{ "id": "norm-56892", "citation": "Decreto 33015", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento sobre Seguridad Química y Armas Químicas", "title_en": "Chemical Security and Chemical Weapons Regulation", "summary_es": "Este decreto ejecutivo implementa a nivel nacional la Convención de las Naciones Unidas sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción (ratificada por Ley N° 7571). Crea la Autoridad Nacional para la Prohibición de las Armas Químicas (ANAQ) como órgano colegiado coordinador, presidido por el Ministro de Salud, y su Secretaría Técnica. Establece la obligación de todas las personas físicas y jurídicas que realicen actividades con sustancias químicas listadas en los anexos 1, 2 y 3 de la Convención de suministrar información veraz y someterse a inspecciones nacionales e internacionales. Detalla prohibiciones absolutas respecto al desarrollo, producción, almacenamiento, empleo y transferencia de armas químicas, así como restricciones específicas para sustancias de las listas 1, 2 y 3, incluyendo licencias previas y notificaciones. Regula las inspecciones de la OPAQ, el acompañamiento nacional, la confidencialidad de la información y remite a sanciones penales y aduaneras por incumplimiento. Deroga el Decreto 27711-S-RE.", "summary_en": "This executive decree implements nationally the United Nations Convention on the Prohibition of the Development, Production, Stockpiling and Use of Chemical Weapons and on their Destruction (ratified by Law No. 7571). It creates the National Authority for the Prohibition of Chemical Weapons (ANAQ) as a collegiate coordinating body, chaired by the Minister of Health, and its Technical Secretariat. It establishes the obligation for all natural and legal persons conducting activities with scheduled chemicals in Annexes 1, 2 and 3 of the Convention to provide accurate information and submit to national and international inspections. It details absolute prohibitions regarding the development, production, stockpiling, use and transfer of chemical weapons, as well as specific restrictions for Schedule 1, 2 and 3 chemicals, including prior licenses and notifications. It regulates OPCW inspections, national escort, confidentiality of information and refers to criminal and customs sanctions for non-compliance. 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El incumplimiento con lo establecido en los artículos 14º, 15º, 16º, 17º o del presente Decreto será sancionado de conformidad con lo establecido en los artículos 89, 90, 91, 92, 93 y 94 de la Ley de Armas y Explosivos y en el artículo 250 del Código Penal...", "excerpt_en": "Article 4 – National Authority for the Prohibition of Chemical Weapons. 1 – For the implementation of the Convention, the National Authority for the Prohibition of Chemical Weapons is created, hereinafter referred to as the \"National Authority\", which shall be the collegiate body competent to exercise the control powers provided for in this decree to ensure compliance with the obligations undertaken by the Republic of Costa Rica under the Convention.\n\nArticle 14 – General prohibitions. 1) Any natural or legal person is prohibited from carrying out the following activities: a) Developing, producing, otherwise acquiring, stockpiling or retaining chemical weapons; b) Transferring chemical weapons to third parties, directly or indirectly; c) Using chemical weapons...\n\nArticle 18 – Sanctions. Non-compliance with the provisions of articles 14, 15, 16, 17 or of this Decree shall be sanctioned in accordance with the provisions of articles 89, 90, 91, 92, 93 and 94 of the Arms and Explosives Law and article 250 of the Penal Code...", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Establishes the control and prohibition regime for chemical weapons and scheduled chemicals in Costa Rica, creating ANAQ and its Technical Secretariat.", "summary_es": "Se establece el régimen de control y prohibiciones sobre armas químicas y sustancias controladas en Costa Rica, creando la ANAQ y su Secretaría Técnica." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 14, Capítulo IV", "quote_en": "It is prohibited for any natural or legal person to carry out the following activities: a) Develop, produce, otherwise acquire, stockpile or retain chemical weapons; b) Transfer chemical weapons to third parties, directly or indirectly; c) Use chemical weapons...", "quote_es": "Se prohíbe a toda persona física o jurídica realizar las siguientes actividades: a) Desarrollar, producir, adquirir de otro modo, almacenar o conservar armas químicas; 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25, inciso 1); 28, párrafo segundo inciso b) de la\nLey Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; \"Ley General de la Administración Pública\",\n2º y 6º de la Ley Nº 5412 del 8 de noviembre de 1973 \"Ley Orgánica del\nMinisterio de Salud\"; y Ley Nº 7571 del 7 de febrero de 1996 \"Ley de Aprobación\nde la Convención de las Naciones Unidas sobre la Prohibición del Desarrollo, la\nProducción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su\nDestrucción\".\n\n \n\nConsiderando:\n\n \n\n1º-Que\nes responsabilidad del Estado promover el libre comercio de sustancias\nquímicas, así como la cooperación internacional y el intercambio de información\ncientífica y técnica en la esfera de las actividades químicas para fines no\nprohibidos, con miras a acrecentar el desarrollo social, económico y\ntecnológico del país.\n\n2º-Que\nel Estado Costarricense suscribió la Convención de las Naciones Unidas sobre la\nProhibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de\nArmas Químicas y sobre su Destrucción, aprobada por Ley Nº 7551 del 7 de\nfebrero de 1996. \n\n3º-Que\nes interés del Estado impulsar la prohibición completa y eficaz del desarrollo,\nproducción, adquisición, almacenamiento, retención, transferencia y empleo de\narmas químicas y la destrucción de esas armas. \n\n4º-Que\nen virtud del párrafo 4 del artículo VII de la citada Convención, el Estado\nCostarricense debe establecer una Autoridad Nacional, que será el centro\nnacional de coordinación de las acciones para el cumplimiento de los\ncompromisos contraídos con la ratificación de la Convención de marras.\n\n5º-Que\nen virtud de los las disposiciones del artículo VII de la citada Convención, el\nEstado Costarricense debe adoptar e informar sobre las medidas prohibitivas y\npenales necesarias para cumplir con dicha Convención.\n\n6º-Que\nla Octava Sesión de la Conferencia de los Estados Partes acordó un Plan de\nAcción sobre la Implementación de las Obligaciones estipuladas en el Artículo\nVII, el que dispone que los Estados Partes deben promulgar en su totalidad las\nmedidas nacionales de implementación del citado artículo a más tardar en noviembre\ndel 2005. \n\n7º-Que\nel país ha firmado diversos convenios internacionales para controlar el\nterrorismo en todas sus formas previniendo así estas manifestaciones de\nviolencia y sus consecuencias destructivas hacia las personas y la propiedad. Por\ntanto,\n\n \n\nDECRETAN:\n\n \n\nEl\nsiguiente,\n\n \n\nReglamento\nsobre Seguridad Química y Aplicación\n\nNacional de\nla Convención de las Naciones Unidas\n\nsobre la\nProhibición del Desarrollo, la\n\nProducción,\nel Almacenamiento y\n\nel Empleo de\nArmas Químicas\n\ny sobre su\nDestrucción\n\n \n\nCAPÍTULO I\n\nDisposiciones\nGenerales\n\n \n\nArtículo\n1º-De los objetivos. El presente Decreto tiene como objetivos:\n\n \n\n1-\nDar cumplimiento con las obligaciones derivadas de la Convención de las\nNaciones Unidas del 13 de enero de 1993 sobre la Prohibición del Desarrollo, la\nProducción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su\nDestrucción (denominado en adelante \"la Convención\"), aprobadas por la Asamblea\nLegislativa mediante la Ley Nº 7571 del 7 de febrero de 1996 antes mencionada,\ny;\n\n \n\n2-\nEstablecer las medidas de control sobre las sustancias químicas, así como de\nlas instalaciones o equipos empleados para su producción, con el fin de evitar\nsu utilización para la fabricación de armas químicas.\n\nArtículo\n2º-De los sujetos obligados. Las disposiciones del presente decreto son\nde aplicación general, por lo que cualquier persona física o jurídica que de\nmodo habitual u ocasional realice en el territorio de la República de Costa\nRica, las actividades descritas en la Convención en relación con el desarrollo,\nproducción, almacenamiento, adquisición, comercialización, cesión, importación,\nintroducción, exportación, expedición, transporte, empleo, posesión o propiedad\nde sustancias químicas enumeradas en las listas 1, 2 y 3 de la Convención, así\ncomo las sustancias químicas orgánicas definidas y las sustancias designadas\ncomo Permiso Sanitario de Funcionamiento en la Convención, quedan obligadas a\nsu estricto cumplimiento.\n\nArtículo\n3º-De las definiciones. Para los efectos previstos en el presente\nDecreto, quedan definidos conforme a lo previsto en la Convención y sus Anexos\nlos siguientes términos:\n\n \n\n3.1\nCuerpos de Primera Respuesta: Para los efectos del presente reglamento,\nse entiende por cuerpos de primera respuesta, los cuerpos policiales y de\nemergencia.\n\n \n\n3.2\nConvención: Se refiere a la Convención de las Naciones Unidas del 13 de\nenero de 1993 sobre la Prohibición '64el Desarrollo, la Producción, el\nAlmacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción ratificada\npor la Asamblea Legislativa mediante la Ley número 7571 del 7 de febrero de\n1996.\n\n \n\n3.3\nANAQ: Autoridad Nacional para la Prohibición de las Armas Químicas.\n\n \n\n3.4\nArmas químicas: Por armas químicas se entiende, conjunta o separadamente:\n\n \n\na)\nLas sustancias químicas tóxicas o sus precursores, salvo cuando se destinen a\nfines no prohibidos por la Convención, siempre que los tipos y cantidades de\nque se trate sean compatibles con esos fines;\n\n \n\nb)\nLas municiones o dispositivos destinados de modo expreso a causar la muerte o\nlesiones mediante las propiedades tóxicas de las sustancias especificadas en el\ninciso a) que libere el empleo de esas municiones o dispositivos; o\n\n \n\nc)\nCualquier equipo destinado de modo expreso a ser utilizado directamente en\nrelación con el empleo de las municiones o dispositivos especificados en el\ninciso b).\n\n \n\n3.5\nSustancia química tóxica: Toda sustancia química que, por su acción\nquímica sobre los procesos vitales, pueda causar la muerte, la incapacidad\ntemporal o lesiones permanentes a seres humanos o animales. Quedan incluidas todas\nlas sustancias químicas de esa clase, cualquiera que sea su origen o método de\nproducción y ya sea que se produzcan en instalaciones, como municiones o de\notro modo.\n\n \n\n3.6\nPrecursor: Cualquier reactivo químico que intervenga en cualquier fase\nde la producción por cualquier método de una sustancia química tóxica. Queda\nincluido cualquier componente clave de un sistema químico binario o de\nmulticomponentes.\n\n \n\n3.7\nComponente clave: El precursor que desempeña la función más importante\nen la determinación de las propiedades tóxicas del producto final y que\nreacciona rápidamente con otras sustancias químicas en el sistema binario o de\nmulticomponentes.\n\n \n\n3.8\nSustancia química orgánica definida (SQOD):Cualquier sustancia química\nperteneciente a la categoría de compuestos químicos integrada por todos los\ncompuestos de carbono, excepto sus óxidos, sulfuros y carbonatos metálicos,\nidentificable por su nombre químico, fórmula estructural, de conocerse, y\nnúmero de registro del Chemical Abstracts Service (CAS), si lo tuviere\nasignado.\n\n \n\n3.9\nSustancia química PSF: Sustancia química orgánica definida que contenga\nlos elementos fósforo, azufre o flúor.\n\n \n\n3.10\nPlantas PSF: Plantas de producción que hayan producido por síntesis más\nde 30 toneladas de una sustancia química PSF.\n\n \n\n3.11\nAntiguas armas químicas:\n\n \n\na)\nLas armas químicas producidas antes de 1925\n\n \n\nb)\nLas armas químicas producidas entre 1925 y 1946 que se han deteriorado en tal\nmedida que no pueden ya emplearse como armas químicas.\n\n \n\n3.12\nAgentes de represión de disturbios: Cualquier sustancia química no\nenumerada en una Lista de la Convención, que puede producir rápidamente en los\nseres humanos una irritación sensorial o efectos incapacitantes físicos que\ndesaparecen en breve tiempo después de concluida la exposición al agente.\n\n \n\n3.13\nInstalación: En el contexto del artículo VI de la Convención, se entiende\ncualquiera de los establecimientos industriales que se definen a continuación\n(\"complejo industrial\", \"planta\" y \"unidad\")\n\n \n\na)\nPor \"complejo industrial\" (factoría, explotación) se entiende la integración\nlocal de una o más plantas, con cualquier nivel administrativo intermedio, bajo\nun solo control operacional y con una infraestructura común, como:\n\n \n\ni)\nOficinas administrativas y de otra índole;\n\n \n\nii)\nTalleres de reparación y mantenimiento;\n\n \n\niii)\nCentro médico;\n\n \n\niv)\nServicios públicos;\n\n \n\nv)\nLaboratorio analítico central;\n\n \n\nvi)\nLaboratorios de investigación y desarrollo;\n\n \n\nvii)\nZona de tratamiento central de efluentes y residuos; y\n\n \n\nviii)\nAlmacenes\n\n \n\nb)\nPor \"planta\" (instalación de producción, fábrica) se entiende una zona,\nestructura o edificio relativamente autónomo que comprende una o más unidades\ncon una infraestructura auxiliar y conexa, como:\n\n \n\ni)\nUna pequeña sección administrativa;\n\n \n\nii)\nZonas de almacenamiento / manipulación de insumos y productos;\n\n \n\niii)\nUna zona de manipulación / tratamiento de efluentes / residuos\n\n \n\niv)\nUn laboratorio de control / análisis\n\n \n\nv)\nUna sección médica de primeros auxilios / servicios médicos conexos; y\n\n \n\nvi)\nLos registros vinculados al movimiento de las sustancias químicas declaradas y\nsus insumos o las sustancias químicas formadas con ellos al complejo, en el\ninterior de éste y de salida de éste según proceda.\n\n \n\nc)\nPor \"unidad\" (unidad de producción, unidad de proceso) se entiende la\ncombinación de elementos de equipo, incluidos los recipientes y la disposición\nde éstos, necesarios para la producción, elaboración o consumo de una sustancia\nquímica.\n\n \n\n3.14\nInstalación de producción de armas químicas: Por instalación de producción\nde armas químicas se entiende:\n\n \n\na)\nTodo equipo, así como cualquier edificio en que esté emplazado ese equipo, que\nhaya sido diseñado, construido o utilizado en cualquier momento desde el 1º de\nenero de 1946:\n\n \n\ni.\nComo parte de la etapa de producción de sustancias químicas (\"etapa tecnológica\nfinal\") en la que las corrientes de materiales comprendan, cuando el equipo\nesté en funcionamiento:\n\n \n\n1.\nCualquier sustancia química enumerada en la Lista 1 del Anexo Nº 1 sobre\nsustancias químicas; o\n\n \n\n2.\nCualquier otra sustancia química que no tenga aplicaciones, en cantidad\nsuperior a una tonelada al año, en el territorio de un Estado Parte o en\ncualquier otro lugar bajo su jurisdicción o control, para fines no prohibidos\npor la presente Convención, pero que pueda emplearse para fines de armas\nquímicas; o\n\n \n\nii.\nPara la carga de armas químicas, incluidas, entre otras cosas, la carga de\nsustancias químicas enumeradas en la Lista 1 en municiones, dispositivos o\ncontenedores de almacenamiento a granel; la carga de sustancias químicas en\ncontenedores que formen parte de municiones y dispositivos binario montados o\nen submuniciones químicas que formen parte de municiones y dispositivos\nunitarios montados; y la carga de los contenedores y submuniciones químicas en\nlas municiones y dispositivos respectivos.\n\n \n\nb)\nNo se entiende incluida:\n\n \n\ni.\nNinguna instalación cuya capacidad de producción para la síntesis de las\nsustancias químicas especificadas en el punto i del inciso a) sea inferior a\nuna tonelada;\n\n \n\nii.\nNinguna instalación en la que se produzca una sustancia química especificada en\nel punto i del inciso a) como subproductos inevitable de actividades destinadas\na fines no prohibidos por la Convención, siempre que esa sustancia química no\nrebase el 3% del producto total y que la instalación esté sometida a\ndeclaración e inspección con arreglo al Anexo sobre aplicación y verificación;\nni\n\n \n\niii.\nLa instalación única en pequeña escala destinada a la producción de sustancias\nquímicas enumeradas en la Lista 1-A para fines no prohibidos por la Convención,\na que se hace referencia en la Parte VI del Anexo sobre verificación.\n\n \n\n3.15\nEquipo aprobado: Se entienden los dispositivos e instrumentos necesarios\npara el cumplimiento de las obligaciones del grupo de inspección que hayan sido\nhomologados por la Secretaría Técnica de la OPAQ de conformidad con las normas\npreparadas por ella en virtud del párrafo 27 de la Parte II del Anexo sobre\nVerificación de la Convención. También puede comprender los suministros administrativos\no el equipo de grabación que utilice el grupo de inspección.\n\n \n\n3.16\nFines no prohibidos:\n\n \n\na)\nActividades industriales, agrícolas, de investigación, médicas, farmacéuticas o\nrealizadas con otros fines pacíficos;\n\n \n\nb)\nFines de protección, es decir, los relacionados directamente con la protección\ncontra sustancias químicas tóxicas y contra armas químicas;\n\n \n\nc)\nFines militares no relacionados con el empleo de armas químicas y que no\ndependen de las propiedades tóxicas de las sustancias químicas como método de\nguerra;\n\n \n\nd)\nMantenimiento del orden, incluida la represión interna de disturbios.\n\n \n\n3.17\nProducción: (de una sustancia química): Su formación mediante reacción\nquímica.\n\n \n\n3.18\nElaboración: (de una sustancia química): Un proceso físico, tal como la\nformulación, extracción y purificación, en el que la sustancia química no es\nconvertida en otra.\n\n \n\n3.19\nConsumo: (de una sustancia química): Su conversión mediante reacción\nquímica en otra sustancia.\n\n \n\n3.20\nDeclaración: Documento oficial emitido por los Estados ante la Organización\npara la Prohibición de Armas Químicas u otro Estado, sobre las sustancias e\ninstalaciones controladas por la Convención, en los territorios bajo su\njurisdicción.\n\n \n\n3.21\nMandato de inspección: Las instrucciones impartidas por el Director General\nde la OPAQ al grupo de inspección para la realización de una determinada\ninspección.\n\n \n\n3.22\nInspección por denuncia: Inspección solicitada por un Estado Parte de\ncualquier instalación o emplazamiento en el territorio de cualquier otro Estado\nParte o de cualquier otro lugar sometido a la jurisdicción o control de éste\ncon el fin exclusivo de aclarar y resolver cualquier cuestión relativa a la\nposible falta de cumplimiento de las disposiciones de la Convención, la que\nserá realizada en cualquier lugar y sin demora por un grupo de inspección\ndesignado por el Director General y de conformidad con el Anexo sobre Verificación.\n\n \n\n3.23\nObservador: Se entiende un representante de un Estado Parte solicitante\no de un tercer Estado Parte para observar una inspección por denuncia.\n\n \n\n3.24\nPunto de entrada / punto de salida: Se entiende el lugar designado para\nla llegada al país de los grupos de inspección con el fin de realizar\ninspecciones de conformidad con la Convención o para su salida después de\nterminada su misión.\n\n \n\n3.25\nPerímetro: En el caso de una inspección por denuncia, se entiende el\nlímite externo del polígono de inspección, definido sea por coordenadas\ngeográficas o por descripción en un mapa.\n\n \n\n3.26\nGrupo de inspección: Se entiende el grupo de inspectores y ayudantes de\ninspección asignados por el Director General de la OPAQ para realizar una\ndeterminada inspección.\n\n \n\n3.27\nAcompañamiento en el país: Se entiende las personas especificadas por el\nEstado Parte inspeccionado y, en su caso, por el Estado huésped, que deseen\nacompañar y prestar asistencia al grupo de inspección durante todo el período\nen el país.\n\n \n\n3.28\nInformación confidencial: Se considerará que la información es confidencial,\nconforme a lo establecido en la Ley Nº 7975 Ley de Información No Divulgada,\npublicada en La Gaceta Nº 12 del 18 de enero del 2000.\n\n \n\n3.29\nOPAQ: Organización para la Prohibición de las Armas Químicas\n\n \n\n3.30\nLista: Se refiere a las listas 1, 2 y 3 del Anexo sobre sustancias químicas\nde la Convención.\n\nArtículo 4º-De la Autoridad Nacional\npara la Prohibición de las Armas Químicas.\n\n \n\n1-\nPara la aplicación de la Convención, se crea la Autoridad Nacional para la\nProhibición de las Armas Químicas, denominado en adelante la \"Autoridad\nNacional\", que será el órgano colegiado competente para el ejercicio de las\nfacultades de control previstas en el presente decreto para asegurar el\ncumplimiento de las obligaciones contraídas por parte de la República de Costa\nRica en virtud de la Convención.\n\nLe\ncorresponderá:\n\n \n\na)\nDesempeñarse a nivel nacional como entidad coordinadora en materia de armas\nquímicas y sustancias reguladas en la Convención.\n\n \n\nb)\nTomar las medidas necesarias para el cumplimiento de las obligaciones\ncontraídas por parte de Costa Rica en virtud de la Convención.\n\n \n\nc)\nMantener un enlace eficaz entre Costa Rica y la Organización para la Prohibición\nde las Armas Químicas (OPAQ), así como con los otros Estados Parte de la\nConvención.\n\n \n\nd)\nDefender, dentro del respeto a la Convención, los legítimos intereses\nnacionales en la OPAQ y en las relaciones con otros Estados Parte.\n\n \n\ne)\nInstar la aprobación de las disposiciones y la adopción de las medidas que\nfueran necesarias para la aplicación de la Convención.\n\n \n\nf)\nEjercer las competencias que en materia sancionadora le sean legalmente\natribuidas.\n\n \n\ng)\nAdoptar las medidas necesarias para garantizar la confidencialidad de la\ninformación según la normativa nacional vigente.\n\n \n\nh)\nRequerir la información exigida por la Convención a las personas físicas o\njurídicas afectadas por ella.\n\n \n\ni)\nCoordinar con los órganos competentes en materia de comercio exterior respecto\na la importación y exportación de las sustancias químicas previstas en la\nConvención.\n\n \n\nj)\nPropone los reglamentos y definir los procedimientos administrativos en los que\nse establezcan los mecanismos para la comunicación de la información declarable\nbajo la Convención, así como los reglamentos y requisitos para solicitar,\nsuspender o revocar licencias para el manejo de productos químicos cubiertos por\nla Convención.\n\n \n\nk)\nEstablecer las directrices nacionales en lo relacionado con, asistencia y protección\nde conformidad con el artículo X de la Convención, así como requerir la\ncolaboración de los Cuerpos de Primera Respuesta.\n\n \n\nl)\nColaborar, en materia de prevención de la delincuencia, con las autoridades\ncompetentes de otros Estados y entidades y organizaciones internacionales y\ncoordinar sus actuaciones en la medida que requiera la aplicación de la\nConvención, la normativa vigente y el presente Decreto.\n\n \n\n2- A la Autoridad Nacional le corresponderá desempeñar las funciones que se estipulan en el párrafo\n4º del artículo VII de la Convención.  Asimismo, coordinará las actividades de las instituciones\ngubernamentales para la aplicación de la misma y emitirá la reglamentación necesaria al efecto.\n\nLa\nAutoridad Nacional estará integrada por los Ministros o su representante de los\nsiguientes Ministerios:\n\n \n\na)\nMinisterio de Salud.\n\n \n\nb)\nMinisterio de Relaciones Exteriores y Culto.\n\n \n\nc)\nMinisterio de Hacienda.\n\n \n\nd)\nMinisterio de Seguridad Pública y Gobernación.\n\n \n\ne)\nMinisterio de Agricultura y Ganadería.\n\n \n\nEl\nMinistro de Salud será el coordinador de la Autoridad Nacional.\n\n \n\n3-\nSecretaría Técnica de la Autoridad Nacional: Se crea la Secretaría Técnica, que\nserá el órgano técnico y ejecutivo de la Autoridad Nacional. Le corresponderá\ncoordinar y ejecutar las acciones que del presente reglamento se deriven, y\npara el efectivo cumplimiento de la Convención.\n\nEstará\nconformada por dos funcionarios de la Dirección de Protección al Ambiente\nHumano, dos funcionarios de la Dirección de Registros y Controles, y un\nfuncionario de la Dirección General de Salud, nombrados por el Ministro de\nSalud. El Coordinador de la Secretaría Técnica será uno de los dos designados\npor la Dirección de Registros y Controles y tendrá la obligación de participar\nen las reuniones de la Autoridad Nacional. Su designación como Coordinador será\npotestad del Ministro de Salud.\n\nLa\nAutoridad Nacional por medio de la Secretaría Técnica está facultada para\nrequerir a cualquier persona física o jurídica, información correspondiente a\nlas actividades industriales de la esfera química o a la importación de\nsustancias químicas según pudiera ser necesario para la aplicación de la\nConvención.\n\nLas\nfunciones de la Secretaría Técnica serán las siguientes:\n\n \n\na)\nRecibir y remitir a la ANAQ las declaraciones y toda la información que exija\nla Convención.\n\n \n\nb)\nAsegurar que las inspecciones efectuadas por la OPAQ se realicen de acuerdo con\nla Convención y con los legítimos intereses nacionales.\n\n \n\nc)\nAdoptar las medidas de verificación y control, incluidas en su caso las de\ninspección, necesarias para el cumplimiento de la Convención.\n\n \n\nd)\nRequerir, en su caso, la colaboración de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y\nde las autoridades aduaneras para efectuar los controles.\n\n \n\ne)\nSupervisar las transferencias de muestras químicas y equipos de inspección que\nserán utilizados en los análisis de laboratorios y en las inspecciones que se\ndeban efectuar en cumplimiento de las prescripciones de la Convención.\n\n \n\nf)\nAcompañar y asistir a los inspectores de la organización en sus inspecciones a\nplantas industriales ubicadas en el territorio nacional.\n\n \n\ng)\nProteger la información confidencial según la Ley Nº 7975 Ley de Información no\nDivulgada, publicada en La Gaceta Nº 12 de 18 de enero del 2000.\n\n \n\nh)\nSolicitar y coordinar la colaboración de los Cuerpos de Primera Respuesta para\nfines de asistencia y protección contra las armas químicas.\n\n \n\ni)\nEmitir los permisos para el movimiento transfronterizo de las materias\nreguladas por la Convención, así como para su almacenamiento, manejo y uso en\nel territorio nacional.\n\n \n\nj)\nAquellas otras que le encomiende la Autoridad Nacional.\n\n \n\n4-\nCorresponderá al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto todo lo referente\na la representación del Estado y será el enlace ante la Organización para la\nProhibición de las Arma Químicas (OPAQ) en La Haya, Países Bajos.\n\nCAPÍTULO II\n\nInformación\nObligatoria\n\n \n\nArtículo\n5º-Sobre la obligatoriedad de suministrar información:\n\n \n\n1-\nLas personas físicas y jurídicas tienen la obligación de comunicar de manera\ninequívoca y veraz a la ANAQ los datos básicos y complementarios, así como sus\nvariaciones, que resulten necesarios para el ejercicio de las competencias de\naquélla en lo referente a las actividades que se lleven a cabo, así como a las\ninstalaciones relacionadas con éstas.\n\n \n\n2-\nLas personas físicas y jurídicas que comercialicen o cedan sustancias químicas\nincluidas en la Convención, sean éstas en estado puro o en mezclas, tienen la\nobligación de informar al comprador o receptor de la existencia de obligaciones\nde sometimiento a control y declaración como consecuencia de la Convención y\ndel presente decreto.\n\n \n\n3-\nEl no suministro de la información requerida será comunicada a las autoridades\ncompetentes con el fin de que tomen las medidas que en derecho resulten\nprocedentes.\n\n \n\n4-\nToda la información aportada se entenderá que tiene carácter de declaración\njurada.\n\nArtículo\n6º-Declaraciones y otras comunicaciones. La Secretaría Técnica elaborará\nlas Declaraciones y las otras comunicaciones a que obliga la Convención y las\nremitirá, oportunamente a la ANAQ para que ésta las apruebe o realice las\nobservaciones pertinentes y luego las remita a la OPAQ u otros Estados Partes\nmediante los canales diplomáticos establecidos, según corresponda.\n\nArtículo\n7º-Confidencialidad de la Información. La información confidencial se\nrige de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 7975 Ley de Información No\nDivulgada, publicada en La Gaceta Nº 12 del 18 de enero de 2000.\n\nArtículo\n8º-Registro de Actividades y Sujetos Obligados Organización del Registro.\nSe crea un Registro de Actividades y Sujetos Obligados, dependiente de ANAQ.\n\nEl\nRegistro tendrá por objeto la inscripción de la información relativa a las\nactividades industriales, comerciales, investigadoras y de seguridad afectadas\npor la Convención, así como la referida a los sujetos obligados que fuera\nnecesaria para el ejercicio de las competencias atribuidas a la ANAQ y para\ncolaborar con la OPAQ. La inscripción se realizará de oficio por la Secretaría\nTécnica de la ANAQ.\n\nCAPÍTULO III\n\nVerificación\ne inspecciones nacionales e internacionales\n\n \n\nArtículo\n9º-Verificaciones.\n\n \n\nClases\nde inspección\n\n \n\nLas\npersonas físicas o jurídicas, sean de Derecho Público o Privado, que realicen\nlas actividades reguladas en el presente decreto podrán ser sometidas a las\nsiguientes inspecciones:\n\n \n\n1.\nInspecciones de rutina.\n\n \n\n2.\nInspecciones por denuncia según lo establecido en la Convención\n\n \n\n3.\nInspecciones a iniciativa de la OPAQ.\n\n \n\n4.\nInspecciones nacionales según lo establecido en el presente decreto y a\niniciativa de la ANAQ.\n\nArtículo\n10.-Garantías. Las facultades inspectoras establecidas en el presente\ntítulo deberán realizarse obteniendo:\n\n \n\na)\nEl previo consentimiento de quien por ley esté facultado para otorgarlo o\n\n \n\nb)\nLa previa autorización de la autoridad judicial correspondiente, de acuerdo con\nla normativa vigente.\n\nArtículo\n11.-Deber de colaboración con la Autoridad Nacional. Durante las\ninspecciones toda persona física o jurídica está obligada a proporcionar de\nmanera cierta y oportuna los datos que los funcionarios de la ANAQ les soliciten\nsobre la importación, almacenamiento, producción, venta, transporte,\ndistribución o suministro de sustancias químicas o equipamiento, para efectos\ndel cumplimiento con la Convención de Naciones Unidas sobre la Prohibición del\nDesarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y\nsobre su Destrucción.\n\nArtículo\n12.-Financiación de gastos por investigaciones e inspecciones. La ANAQ\nfinanciará los gastos resultantes de las investigaciones e inspecciones, sin\nperjuicio de los reembolsos de tales gastos que efectúe la OPAQ de acuerdo con\nla Convención.\n\nArtículo\n13.-Inspecciones Internacionales.\n\n \n\n13.1\nGrupo de inspección de la OPAQ\n\n \n\n1.\nLas inspecciones e investigaciones que realicen los grupos de inspección de la\nOPAQ de conformidad con los artículos IV, V, VI, IX y X de la Convención,\ntendrán lugar en presencia de un grupo nacional de acompañamiento que ostente\nlas facultades previstas en el presente artículo.\n\n \n\n2.\nEl grupo de inspección de la OPAQ está formado por inspectores, ayudantes de\ninspección y observadores nombrados por la OPAQ y debidamente autorizados por\nANAQ.\n\n \n\n13.2\nGrupo nacional de acompañamiento\n\n \n\n1.\nEl grupo nacional de acompañamiento, en todo caso, será designado por la\nSecretaría Técnica y presidido por el coordinador de ésta.\n\n \n\n2.\nEl grupo nacional de acompañamiento velará por el cumplimiento de las\ndisposiciones nacionales y de la Convención. \n\n \n\n3.\nEl grupo nacional de acompañamiento tomará debidamente en cuenta los intereses\nlegítimos del obligado y de los demás interesados. Lo anterior será aplicable,\nen particular, a las medidas de protección de instalaciones sensibles a efectos\nde seguridad o de confidencialidad de los datos de acuerdo con lo dispuesto en la\nConvención.\n\n \n\n4.\nEl grupo nacional de acompañamiento comunicará a la Secretaría Técnica los\ndatos relevantes de que tenga conocimiento durante la inspección o\ninvestigación respectiva con el fin de complementarlos y comunicarlos a la\nANAQ. \n\n \n\n13.3\nFacultades del grupo nacional de acompañamiento. Para la realización del\nacompañamiento a las inspecciones e investigaciones internacionales a que se\nrefieren los artículos IV, V, VI, IX, y X de la Convención, el grupo nacional\nde acompañamiento, nombrado a los efectos por Secretaría Técnica de la ANAQ\nestará facultado para:\n\n \n\na)\nInspeccionar el equipo de los inspectores de la OPAQ, en presencia de éstos; y\nen nombre de la ANAQ, admitir o rechazar en el punto de entrada o retener en el\npunto de salida el equipo del citado grupo. En este sentido podrá comprobar la\nadecuación del equipo traído al territorio nacional o retirado del mismo a las listas\nde equipo aprobado por la OPAQ. \n\n \n\nb)\nCerciorarse de que el grupo de inspección de la OPAQ está formado por\ninspectores autorizados por la ANAQ. \n\n \n\nc)\nComprobar y asegurar que el grupo de inspección de la OPAQ limita sus funciones\na lo establecido en la Convención y a lo dispuesto expresamente en el mandato\nde inspección. \n\n \n\nd)\nComprobar que en el uso de medios de telecomunicación, el grupo de inspección\nde la OPAQ utiliza las frecuencias que le hayan sido autorizadas. \n\n \n\ne)\nObservar todas las actividades de verificación que realice el grupo de\ninspección de la OPAQ. \n\n \n\nf)\nSolicitar y recibir copias de la información y datos obtenidos sobre la\ninstalación por la Secretaría Técnica de la OPAQ. \n\n \n\ng)\nAcceder en el ejercicio de sus funciones de acompañamiento a los terrenos y\nedificios de la instalación que sean inspeccionados por el grupo de inspección\nde la OPAQ. \n\n \n\nh)\nPresenciar todas las entrevistas que el grupo de inspección de la OPAQ realice\na cualquier miembro del personal de la instalación cerciorándose de que se\nsolicita únicamente la información y datos que sean necesarios para la\nrealización del la inspección. \n\nEn\ncaso de discrepancia entre el grupo de inspección de la OPAQ y el de\nacompañamiento sobre la pertinencia o no de las preguntas realizadas, el grupo\nnacional de acompañamiento solicitará le sean entregadas por escrito para que\nse proceda a su posterior respuesta por la ANAQ previa consulta, en su caso, al\npersonal de la instalación. \n\n \n\ni)\nSolicitar y verificar la adecuada toma de muestras, previa solicitud del grupo\nde inspección de la OPAQ o el representante legal del sitio inspeccionado. \n\n \n\nj)\nConservar muestras representativas, duplicados de todas las muestras, tomadas\ntanto por el propio grupo nacional de acompañamiento, como por los responsables\nde la instalación o el grupo de inspección de la OPAQ. \n\n \n\nk)\nEstar presente cuando se analicen las muestras \" in situ \". \n\n \n\nl)\nSolicitar y verificar la adecuada toma de fotografías, previa solicitud del\ngrupo de inspección de la OPAQ o del representante legal del sitio\ninspeccionado. \n\n \n\nm)\nEvacuar las dudas suscitadas durante la inspección entre los responsables de la\ninstalación ó empresa y el grupo de inspección de la OPAQ.\n\nCAPÍTULO IV\n\nProhibiciones\n\n \n\nArtículo\n14.-Prohibiciones generales\n\n \n\n1)\nSe prohíbe a toda persona física o jurídica realizar las siguientes actividades:\n\n \n\na)\nDesarrollar, producir, adquirir de otro modo, almacenar o conservar armas\nquímicas\n\n \n\nb)\nTransferir armas químicas a terceros, directa o indirectamente\n\n \n\nc)\nEmplear armas químicas\n\n \n\nd)\nParticipar en preparativos militares, o de actos terroristas, mediante el\nempleo de armas químicas. \n\n \n\ne)\nRealizar cualquier otra actividad prohibida a los Estados Partes por la\nConvención. \n\n \n\nf)\nAyudar, alentar o inducir de cualquier manera a realizar actividades prohibidas\nen el presente Capítulo. \n\n \n\ng)\nEmplear agentes de represión de disturbios como método de guerra\n\n \n\nh)\nRealizar cualquier movimiento transfronterizo de armas químicas sin las\nautorizaciones legales respectivas.\n\n \n\n2)\nCualquier decomiso realizado que involucre alguna de las sustancias enumeradas\nen las Listas 1, 2 y 3 de la Convención será notificado a la ANAQ.\n\n \n\n3)\nLas autoridades aduaneras comunicarán a la ANAQ las sustancias enumeradas en\nlas Listas 1, 2 y 3 de la Convención que hayan caído en abandono y requerirán\npermiso de ésta para su remate o destrucción.\n\nArtículo\n15.-Prohibiciones relativas a sustancias químicas de la Lista 1/A. Las\nsustancias químicas o grupos de sustancias químicas contenidas en la Lista 1/B\ndel Anexo sobre Sustancias Químicas de la Convención se detallan en el Anexo 1,\nque forma parte integral del presente reglamento.\n\nSerá\nprohibido a las personas físicas o jurídicas:\n\n \n\n1)\nProducir, adquirir, conservar o emplear sustancias químicas de la Lista 1A/B\nfuera del territorio de Costa Rica, salvo que dicha producción, adquisición,\nconservación o empleo tengan lugar en el territorio de otro Estado Parte o se\nderiven de transporte legal de las sustancias químicas a otro Estado Parte \n\n \n\n(Corregido\nel punto anterior mediante Fe de Erratas, publicada en La Gaceta N° 40 del 26\nde febrero de 2007)\n\n \n\n2)\nProducir, adquirir, conservar, transferir o emplear sustancias químicas de la\nLista 1ª/B, salvo que sea beneficiario de una licencia de carácter total\nconcedida por la Autoridad Nacional de Armas Químicas a través de su Secretaría\nTécnica\n\n \n\n3)\nTransferir sustancias químicas de la Lista 1 A-B fuera del territorio de Costa\nRica a algún Estado no Parte en la Convención\n\n \n\n4)\nTransferir sustancia químicas de la Lista 1 A-B a otro Estado Parte sin\nnotificar la transferencia a la Secretaría Técnica de la Autoridad Nacional,\ncon un mínimo de cuarenta y cinco días de antelación, excepto en el caso de la\nsaxitoxina, la cual deberá ser notificada a la Secretaría Técnica con un mínimo\nde veinticuatro horas antes de la transferencia. \n\n \n\n5)\nVolver a transferir a un tercer Estado sustancias químicas de la Lista 1ª/B\ntransferidas a Costa Rica.\n\nArtículo\n16.-Prohibiciones relativas a sustancias químicas de la Lista 2 A-B. Las\nsustancias químicas o grupos de sustancias químicas contenidas en la Lista 2\nA-B del Anexo sobre Sustancias Químicas de la Convención se detallan en al\nAnexo 2 A-B, que forma parte integral del presente reglamento.\n\n \n\n1)\nSerá prohibido a personas físicas o jurídicas transferir a Estados no Partes en\nla Convención, o recibir de éstos, sustancias químicas de la Lista 2 A-B, o\nproductos que contengan dichas sustancias, salvo los que se estipulan a\ncontinuación.\n\n \n\n2)\nEl párrafo 1 no se aplicará a los productos que contengan sustancias químicas\nde la Lista 2 A-B en los casos siguientes:\n\n \n\na)\nproductos que contengan uno por ciento o menos de una sustancia química de la\nLista 2 A o 2 A*\n\n \n\nb)\nproductos que contengan diez por ciento o menos de una sustancia química de la\nLista 2B\n\n \n\nc)\nproductos reconocidos como bienes de consumo envasados para la venta al por\nmenor para uso personal o envasados para uso individual.\n\n \n\n3)\nLas transferencias de sustancias de la lista 2ª o 2B desde o hacia un Estado\nParte deberán realizarse con la aprobación o licencia previa de la Secretaría\nTécnica de la ANAQ.\n\nArtículo\n17.-Prohibiciones relativas a sustancias químicas de la Lista 3 A-B las\nsustancias químicas contenidas en la Lista 3ª/B del Anexo sobre Sustancias\nQuímicas de la Convención se detallan en al Anexo 3 A-B, que forma parte\nintegral del presente reglamento. \n\n \n\n1)\nSerá prohibido a toda persona física o jurídica transferir a un Estado no Parte\nsustancias químicas de la Lista 3 A-B, o mezclas que contengan dichas\nsustancias en una concentración superior al treinta por ciento en peso, sin recibir\npreviamente de la autoridad pública competente del Estado no Parte el\ncertificado de usuario final. \n\n \n\n2)\nLas transferencias desde o hacia un Estado Parte deberán realizarse con la\naprobación o licencia previa de la Secretaría Técnica de la ANAQ.\n\n \n\n3)\nEl Certificado de usuario final incluirá como mínimo:\n\n \n\na)\nUna declaración en la que conste que las sustancias químicas de la Lista 3 se\nutilizarán únicamente para fines no prohibidos por la Convención\n\n \n\nb)\nUna declaración en la que conste que las sustancias químicas de la Lista 3 A-B\nno serán transferidas de nuevo\n\n \n\nc)\nLos tipos y cantidades de las sustancias químicas de la Lista 3 A-B que se\ntransferirán\n\n \n\nd)\nEl uso o usos finales de las sustancias químicas de la Lista 3 A-B que se\ntransferirán. \n\n \n\ne)\nEl nombre y la dirección del usuario y el usuario final o usuarios finales de\nlas sustancias químicas de la Lista 3 A-B.\n\nArtículo\n18.-Sanciones. El incumplimiento con lo establecido en los artículos\n14º, 15º, 16º, 17º o del presente Decreto será sancionado de conformidad con lo\nestablecido en los artículos 89, 90, 91, 92, 93 y 94 de la Ley de Armas y\nExplosivos y en el artículo 250 del Código Penal. En caso de sumarse al\nincumplimiento de las prohibiciones citadas, el causar la muerte, provocar\nlesiones gravísimas, graves o leves a la integridad de una persona, se estará a\nlo dispuesto en el Código Penal. \n\nEn\ncaso de contrabando, contrabando agravado, u ocultamiento de información, se\nestará a lo dispuesto en los artículos 211, 213 y 228 de la Ley General de\nAduanas.\n\nArtículo\n19.-Derogaciones. El presente Decreto deroga el Decreto 27711-S-RE\npublicado en La Gaceta Nº 57 del 23 de marzo de 1999.\n\nArtículo\n20.-Vigencia. Rige a partir de su publicación. \n\n \n\nDado\nen la Presidencia de la República.-San José, a los seis días del mes de julio\nde dos mil cinco.\n\nANEXO 1\n\n \n\n| A. | Sustancias Químicas Tóxicas | N° de CAS | | --- | --- | --- | | 1. | Alkil (metil, etil,\npropil (normal o isopropil)) fosfonofluoridatos de 0-alkilo (