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  "title_es": "Ley de Regulación de Ferias del Agricultor",
  "title_en": "Farmers' Markets Regulation Law",
  "summary_es": "La Ley 8533 crea el Programa Nacional de Ferias del Agricultor como programa de mercadeo social exclusivo para pequeños y medianos productores agropecuarios, pesqueros, forestales, avícolas, agroindustriales y artesanos, con el fin de que vendan directamente al consumidor. Establece la Junta Nacional de Ferias como ente rector y comités regionales por zona. Define requisitos de participación, como contar con carné emitido por entes autorizados y cumplir normas sanitarias y fitosanitarias. Asigna al Consejo Nacional de Producción (CNP) funciones técnicas, de asesoría y de fijación de precios de referencia, y al Ministerio de Salud la vigilancia sanitaria. Regula el cobro de cuotas para el mejoramiento de las ferias y prohíbe ventas ambulantes cerca de ellas. Establece un régimen disciplinario y deroga normas opuestas.",
  "summary_en": "Law 8533 establishes the National Farmers' Markets Program as a social marketing program exclusively for small and medium-sized agricultural, livestock, fishery, forestry, poultry, agro-industrial, and handicraft producers, enabling direct sales to consumers. It creates a National Farmers' Markets Board as the governing body and regional committees per zone. It defines participation requirements such as having a card issued by authorized entities and complying with sanitary and phytosanitary rules. The National Production Council (CNP) is given technical, advisory, and reference price-setting functions, while the Ministry of Health oversees sanitary control. It regulates the collection of fees for market improvements and prohibits street vending within 500 meters of a market. A disciplinary regime is established, and conflicting laws are repealed.",
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    "National Farmers' Markets Board",
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  "excerpt_es": "Artículo 1º-Créase el Programa Nacional de Ferias del Agricultor, como programa de mercadeo de carácter social, de uso exclusivo para los pequeños y medianos productores nacionales de los sectores de la producción agrícola, pecuaria y forestal, pesca y acuicultura, avicultura, agroindustria y artesanía, en forma individual u organizada con el objeto de poner en relación directa a consumidores y productores, de manera tal que los primeros obtengan mejor precio y calidad, y los segundos incrementen su rentabilidad, al vender de modo directo al consumidor.\n\nArtículo 4º-El Reglamento de la presente Ley establecerá las normas específicas que deberá cumplir el Programa Nacional de Ferias del Agricultor para los efectos de control sanitario, fitosanitario, de calidad, inocuidad y presentación adecuada de los productos comercializados. También este Programa cumplirá lo dispuesto en las normas sanitarias y nutricionales contenidas en la Ley general de salud, los reglamentos técnicos y demás normativa que regula la materia. El Ministerio de Salud velará por el acatamiento efectivo de estas disposiciones.",
  "excerpt_en": "Article 1—The National Farmers' Markets Program is hereby created as a social marketing program, for the exclusive use of small and medium-sized national producers from the agricultural, livestock, forestry, fishing and aquaculture, poultry, agro-industry and handicraft sectors, individually or organized, with the aim of bringing consumers and producers into direct contact, so that the former obtain better price and quality, and the latter increase their profitability by selling directly to the consumer.\n\nArticle 4—The Regulations of this Law shall establish the specific rules that the National Farmers' Markets Program must comply with for the purposes of sanitary, phytosanitary, quality, safety and proper presentation control of the marketed products. This Program shall also comply with the health and nutritional standards contained in the General Health Law, the technical regulations and other applicable rules. The Ministry of Health shall ensure effective compliance with these provisions.",
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    "summary_en": "The law creates and regulates the National Farmers' Markets Program, defining its bodies, participation requirements and sanctioning regime.",
    "summary_es": "La ley crea y regula el Programa Nacional de Ferias del Agricultor, definiendo sus órganos, requisitos de participación y régimen sancionatorio."
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      "quote_es": "Artículo 1º-Créase el Programa Nacional de Ferias del Agricultor, como programa de mercadeo de carácter social, de uso exclusivo para los pequeños y medianos productores nacionales... con el objeto de poner en relación directa a consumidores y productores."
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      "quote_en": "Article 7—The installation of street vending, stationary sales or mini-markets in public areas, less than 500 m from the site where a farmers' market is held, is prohibited.",
      "quote_es": "Artículo 7º-Prohíbase la instalación de ventas ambulantes, estacionarias o miniferias en áreas públicas, a menos de 500 m del sitio donde se realice una feria del agricultor."
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      "quote_es": "Artículo 43.-Esta Ley es de orden público y deroga todas las que se le opongan."
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Asimismo, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes fiscalizará el tránsito de\nvehículos, en la zona donde se realiza la feria del agricultor y ejercerá el control sobre él.\n\n\n\n\n\nLas municipalidades, en su condición de gobiernos locales, coadyuvarán en la promoción y el\ndesarrollo de las ferias del agricultor, así como en la búsqueda de soluciones que garanticen el\nespacio físico adecuado para el buen desarrollo comercial de las ferias. Las municipalidades que\npresten el servicio de policía municipal podrán colaborar, en coordinación con las autoridades\nnacionales, a fin de garantizar la seguridad en las ferias del agricultor.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 4º-El Reglamento de la presente Ley establecerá las normas específicas que deberá cumplir\nel Programa Nacional de Ferias del Agricultor para los efectos de control sanitario, fitosanitario,\nde calidad, inocuidad y presentación adecuada de los productos comercializados. También este\nPrograma cumplirá lo dispuesto en las normas sanitarias y nutricionales contenidas en la Ley general\nde salud, los reglamentos técnicos y demás normativa que regula la materia. El Ministerio de Salud\nvelará por el acatamiento efectivo de estas disposiciones.\n\n\n\n\n\nTodos los productos deberán ser nacionales y reunir las condiciones sanitarias ambientales\naceptables, a fin de evitar su deterioro y contaminación; deberán presentarse limpios, libres de\nenfermedades, plagas y residuos químicos, clasificados por la calidad, y con el precio y la unidad\nde medida en que se venden visibles. Además, los participantes deberán mantener los instrumentos de\nmedición que utilicen en buenas condiciones de funcionamiento y debidamente calibrados.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 5º-En las ferias únicamente se permitirá que vendan los productores y las organizaciones de\nproductores participantes que cumplan los siguientes requisitos:\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\na) Vendan sus productos al consumidor directamente en la feria.\n\n\n\n\n\nb) Califiquen además como pequeños o medianos productores, de acuerdo con los parámetros\nestablecidos para tal efecto por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), previa consulta al\nConsejo Nacional de la Producción (CNP) y las organizaciones que integran el Programa Nacional de\nFerias del Agricultor.\n\n\n\n\n\nc) Los demás requisitos establecidos en el artículo anterior y en el Reglamento de esta Ley.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 6º-Los pequeños y medianos productores que no puedan asistir directamente a comercializar\nsus productos a las ferias del agricultor, podrán hacerlo por medio de una organización de\nproductores sin fines de lucro, de la zona, autorizada previamente para tales efectos por el\nrespectivo ente emisor de carnés.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 7º-Prohíbase la instalación de ventas ambulantes, estacionarias o miniferias en áreas\npúblicas, a menos de 500 m del sitio donde se realice una feria del agricultor, durante los días y\nlas horas en los que estas se lleven a cabo. El cumplimiento de esta medida será responsabilidad del\nente administrador de la feria, en coordinación con la municipalidad respectiva, la cual, a su vez,\npodrá autorizar excepciones a dicha medida, atendiendo criterios de interés comunal.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 8º-La denominación \"ferias del agricultor\" se reserva para los mercados establecidos de\nconformidad con la presente Ley; por lo tanto, se prohíbe a personas o entidades no autorizadas\nutilizarla y explotarla para promocionar sus actividades. Las municipalidades no otorgarán permisos\nde funcionamiento a establecimientos que incumplan esta disposición.\n\n\n\n\n\nAsimismo, la utilización de dicha denominación para promocionar actividades que no formen parte del\nPrograma Nacional de Ferias del Agricultor se considerará una infracción contra lo dispuesto en el\ninciso b) del artículo 34 de la Ley Nº 7472, Promoción de la competencia y defensa efectiva del\nconsumidor, de 20 de diciembre de 1994, en relación con el deber de brindar al consumidor\ninformación veraz. Dicho incumplimiento  será sancionado de conformidad con el artículo 57 de la\ncitada normativa.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 9º-Declárase de interés público y de atención prioritaria del Estado el Programa Nacional\nde Ferias del Agricultor.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n CAPÍTULO II\nFunciones y atribuciones del CNP\n\n \n\n\n\n\n\nArtículo 10.-El CNP será el ente técnico y asesor del Programa Nacional de Ferias del Agricultor, y\ntendrá las siguientes funciones:\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\na) Elaborar los formatos para solicitar la información económica y estadística de las ferias, que\ndeberán suministrarle los respectivos entes administradores de ferias y los emisores de carnés, en\nlo que a cada uno le compete. Asimismo, deberá procesar la información recibida.\n\n\n\n\n\nb) Llevar un historial de precios y volúmenes, con fines estadísticos.\n\n\n\n\n\nc) Asesorar y capacitar a los entes administradores y a los comités regionales de ferias, en el\ncumplimiento de las competencias asignadas en la presente Ley.\n\n\n\n\n\nd) Promocionar y divulgar el Programa Nacional de Ferias del Agricultor.\n\n\n\n\n\ne) Capacitar a los participantes en las ferias, en aspectos propios de mercadeo, agroindustria,\nmanejo poscosecha, inocuidad de alimentos, calidad agrícola y buenas prácticas agrícolas, entre\notros.\n\n\n\n\n\nf) Promover el mejoramiento de las condiciones de infraestructura de las ferias del agricultor.\n\n\n\n\n\ng) Fiscalizar el desempeño de los integrantes del Programa Nacional de Ferias del Agricultor, en al\námbito de mercadeo, agroindustria, manejo poscosecha, inocuidad de alimentos, calidad agrícola y\nbuenas prácticas agrícolas. En esta materia, las directrices del CNP serán vinculantes para los\nintegrantes del Programa.\n\n\n\n\n\nh) Verificar, en coordinación con los demás entes competentes en la materia, que se cumplan las\nnormas establecidas para la comercialización de productos en las ferias del agricultor, en aspectos\ncomo inocuidad, manejo poscosecha, calidad agrícola y buenas prácticas agrícolas, entre otros.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 11.-Facúltase al CNP para que asista a las sesiones de la Junta Nacional de Ferias del\nAgricultor y de los comités regionales, mediante el representante que designe, a efecto de que\nasesore la labor que se lleva a cabo. En tales casos, tendrá derecho a voz, pero no a voto.\n\n\n\n\n\nEl CNP podrá solicitar la convocatoria a sesión de cualquiera de las instancias indicadas en el\npresente artículo.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 12.-Los precios de venta de los productos agropecuarios contemplados en la lista de precios\nde referencia para ferias, serán publicados semanalmente por el CNP. La metodología para elaborar\nesta lista será establecida por el CNP para cada producto. Esta lista de referencia regirá para\ntodas las ferias del país.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 13.-El CNP, por medio del Programa de Reconversión Productiva, previa autorización de su\nJunta Directiva, y de conformidad con la normativa que rige la materia, podrá financiar a las\norganizaciones participantes en el Programa Nacional de Ferias del Agricultor, con la exclusiva\nfinalidad de mejorar dichas ferias.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n CAPÍTULO III\nJunta Nacional de Ferias del Agricultor\n\n \n\n\n\n\n\nArtículo 14.-La Junta Nacional de Ferias del Agricultor será el ente rector y fiscalizador del\nPrograma Nacional de Ferias del Agricultor; no tendrá fines de lucro y se regirá por el Derecho\nprivado. Estará conformada por un representante y el respectivo suplente de cada uno de los comités\nregionales del país y por un fiscal. Asimismo, estará integrada por un representante de las\norganizaciones de consumidores debidamente registradas ante el MEIC, elegido democráticamente por\nestas, según el procedimiento establecido en el Reglamento de esta Ley; y por un representante del\nCNP, con derecho a voz, pero no a voto.\n\n\n\n\n\nPara efectos de su constitución y actuación legal, inscripción, organización interna y régimen de\nfiscalización, en lo no previsto en esta Ley y en tanto sea compatible con sus fines, la Junta se\nregirá por la Ley de centros agrícolas cantonales, Ley Nº 4521, de 26 de diciembre de 1969,\nreformada integralmente por la Ley Nº 7932, de 28 octubre de 1999; sin embargo, su ámbito de acción\ny sus competencias se limitarán estrictamente a las establecidas en esta Ley. En tanto administre\nfondos públicos, la Junta estará sujeta a las regulaciones del Derecho público que le sean\naplicables.\n\n\n\n\n\nLa Junta estará facultada para determinar su propia regulación interna; se reunirá al menos una vez\nal mes y, extraordinariamente, cuando lo requieran las instancias facultadas para ello. Sus miembros\nserán nombrados por un plazo de dos años y podrán ser reelegidos por una única vez, en forma\nsucesiva. La representación judicial y extrajudicial corresponderá a su presidente.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 15.-La Junta Nacional de Ferias del Agricultor se constituirá mediante la celebración de\nuna asamblea general constitutiva, conformada por dos representantes de cada uno de los comités\nregionales del país; en ella se aprobarán sus estatutos y se elegirá a su junta directiva.\n\n\n\n\n\nUna vez efectuada la asamblea constitutiva, se levantará un acta, la cual deberá contener:\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\na) El nombre completo y el número de cédula de los asistentes a la asamblea y organización a la que\nrepresentan; así como el nombre, el cargo y las demás calidades de los miembros de la Junta.\n\n\n\n\n\nb) Los acuerdos tomados por la Asamblea.\n\n\n\n\n\nc) Los demás elementos establecidos vía reglamento.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nConstituida la Junta Nacional de Ferias del Agricultor, se procederá inscribirla en el Registro de\nOrganizaciones Sociales, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 16.-Serán deberes y atribuciones de la Junta Nacional de Ferias del Agricultor:\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\na) Evaluar la gestión de todos los integrantes del Programa Nacional de Ferias del Agricultor.\n\n\n\n\n\nb) Resolver los cuestionamientos, los planteamientos y las apelaciones que le sean elevados por los\ncomités regionales.\n\n\n\n\n\nc) Dictar las políticas, las directrices y los lineamientos para administrar y mejorar el Programa\nNacional de Ferias del Agricultor, y trasladarles las directrices técnicas emitidas por el CNP a los\ndemás componentes del Programa, así como dar seguimiento a su ejecución.\n\n\n\n\n\nd) Solicitar a los comités regionales los reportes de las actividades, el informe contable, el plan\nde presupuesto, los análisis estadísticos, el plan anual de trabajo, así como otras informaciones\nreferentes a la actividad.\n\n\n\n\n\ne) Revisar los acuerdos tomados por los comités regionales cuando contradigan las directrices\nemitidas.\n\n\n\n\n\nf) Velar por la adecuada ejecución de las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento,\natendiendo las denuncias presentadas en relación con las anomalías detectadas en la ejecución del\nPrograma Nacional de Ferias del Agricultor, canalizándolas ante las instancias correspondientes o\nresolviendo lo que sea de su competencia. Además, la Junta quedará facultada para actuar de oficio\ncuando lo considere necesario, a fin de mantener el buen funcionamiento del Programa.\n\n\n\n\n\ng) Elaborar los carnés de participación en las ferias del agricultor y distribuirlos a los comités\nregionales.\n\n\n\n\n\nh) Velar por que los entes administradores y los comités regionales utilicen adecuadamente los\nrecursos provenientes del cobro de cuotas para el mejoramiento de las ferias. Para estos efectos, la\nJunta podrá efectuar las auditorías que considere necesarias y convenientes a los comités\nregionales, los entes administradores de ferias y los entes emisores de carnés autorizados, así como\nsolicitar toda la información que requiere para tal propósito.\n\n\n\n\n\ni) Suspender y sustituir temporalmente en el ejercicio de sus funciones, a los comités regionales\nque en su desempeño incurran en anomalías graves, de conformidad con la presente Ley y su\nReglamento, así como el previo seguimiento del debido proceso.\n\n\n\n\n\nj) Llevar un registro actualizado, en el ámbito nacional, con las calidades de los entes\nadministradores de las ferias del agricultor y los agricultores participantes.\n\n\n\n\n\nk) Convocar la realización de dos asambleas anuales, con la participación de todos los miembros de\nlas juntas directivas de los comités regionales del país y definir la agenda de dichas asambleas, en\nlas que se revisarán las políticas seguidas, a efecto de determinar los planes, los proyectos y los\naspectos relevantes para el desarrollo del Programa Nacional de Ferias del Agricultor. Con el\nobjetivo de coadyuvar en la definición de políticas de carácter general para el Programa, en estas\nasambleas podrán participar, con voz pero sin voto, representantes del Estado, las municipalidades y\nel CNP.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 17.-La Junta Nacional de Ferias del Agricultor no podrá estar integrada por personas que\ntengan entre sí parentesco, por consanguinidad o afinidad, incluso hasta el tercer grado; tampoco,\npor empleados de la Junta, quienes sean familiares de los miembros, por consanguinidad o afinidad,\nincluso hasta el segundo grado.\n\n\n\n\n\nNingún miembro de la Junta podrá ser, a la vez, empleado de dicha entidad, ni recibir dádivas,\ndirecta ni indirectamente. Además, se les prohíbe venderle servicios a la Junta.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 18.-Las decisiones que la Junta adopte en materia de ferias del agricultor, dentro del\nmarco de la presente Ley, serán vinculantes para los comités regionales, los entes administradores y\nlos entes emisores de carnés. La Junta, otorgando el debido proceso, podrá suspender la ejecución de\nlos actos contrarios a la normativa vigente y las directrices emitidas, para asegurar su\nimplementación.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n CAPÍTULO IV \nComités regionales\n\n \n\n\n\n\n\nSECCIÓN I\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFunciones y atribuciones\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nArtículo 19.-Los comités regionales son entidades privadas, sin fines de lucro, regidas por el\nDerecho privado, ubicadas en cada una de las regiones geográficas del país que el CNP determine\ntécnicamente; dichos comités se crean con el propósito de que ejecuten, en la respectiva zona, el\nPrograma Nacional de Ferias del Agricultor, según la presente Ley y su Reglamento.\n\n\n\n\n\nPara efectos de la constitución y actuación legal, inscripción, organización interna y régimen de\nfiscalización, para lo no previsto en la presente Ley y en tanto sea compatible con sus fines, los\ncomités regionales se regirán por la Ley de centros agrícolas cantonales, N.º 4521, de 26 de\ndiciembre de 1969, reformada integralmente por la Ley N.º 7932, de 28 de octubre de 1999. Sin\nembargo, su ámbito de acción y sus competencias se limitarán, estrictamente, a las establecidas en\nesta Ley.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 20.-Los comités regionales estarán integrados por los siguientes miembros:\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\na) Los entes administradores de feria de la región.\n\n\n\n\n\nb) Los entes emisores de carnés de cada región donde existan ferias.\n\n\n\n\n\nc) Un representante de organizaciones de consumidores donde existan ferias.\n\n\n\n\n\nd) Un representante del CNP, con derecho a voz pero no a voto.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n Los miembros mencionados en los incisos a) y b) anteriores, ejercerán su participación mediante la\ndesignación de un representante y su respectivo suplente, por cada uno de los entes, quienes podrán\nser removidos de su cargo en cualquier momento.\n\n\n\n\n\nEn el supuesto de que la figura del ente administrador coincida con la del ente emisor de carnés, su\nparticipación estará limitada solo a un representante.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 21.-Créase un comité regional por cada región. Su constitución se efectuará mediante la\ncelebración de una asamblea general constitutiva, en la que se aprobarán los estatutos del comité\nregional y se elegirá a su junta directiva.\n\n\n\n\n\nUna vez efectuada la asamblea, constituido el comité regional y nombrada su junta directiva, se\nlevantará un acta, de conformidad con el artículo 15 de la presente Ley, y se procederá a la\ninscripción en el Registro de Organizaciones Sociales, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 22.-Los comités regionales contarán con una junta directiva, la cual estará encargada de\nvelar por el adecuado funcionamiento del comité. La junta quedará facultada para dictar su propia\nregulación interna, que deberá considerar, como mínimo, los aspectos referentes a convocatorias, la\nelaboración de la agenda, comunicación de los acuerdos y mecanismos para realizar las votaciones,\nasí como la distribución de funciones entre sus miembros, quienes permanecerán en sus cargos por un\nperíodo de dos años y podrán ser reelegidos.\n\n\n\n\n\nLa junta directiva estará integrada por un mínimo de siete miembros y en ella deberán estar\nrepresentados todos los sectores que forman parte del comité regional. La representación judicial y\nextrajudicial le corresponderá al presidente.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 23.-A los miembros de las juntas directivas de los comités regionales y a sus familiares,\nles serán aplicables las prohibiciones y limitaciones señaladas en el artículo 17 de la presente\nLey.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 24.-Serán funciones de la junta directiva de los comités regionales:\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\na) Supervisar y controlar, en el ámbito de su competencia, la aplicación de la presente Ley, su\nReglamento y las leyes conexas.\n\n\n\n\n\nb) Autorizar la apertura de nuevas ferias del agricultor en la región, en coordinación con la Junta\nNacional de Ferias.\n\n\n\n\n\nc) Solicitar, a los entes administradores de ferias, el reporte de actividades, los informes\ncontables, el plan de presupuesto, los análisis estadísticos, el plan anual de trabajo, así como\notras informaciones referentes a la actividad.\n\n\n\n\n\nd) Designar a los entes emisores de carnés en su respectiva región. El comité regional deberá llevar\nun registro, con las calidades y las firmas de los funcionarios designados por los entes emisores\nexistentes para emitir los carnés; esta información deberá ser suministrada a los\n\n\n\n\n\notros comités regionales, por medio de la Junta Nacional de Ferias del Agricultor.\n\n\n\n\n\ne) Fiscalizar y evaluar, permanentemente, la gestión administrativa de las ferias y las entregas de\ncarnés, inspeccionando las fincas cuando las situaciones así lo ameriten. Además, llevar un listado\nde los carnés emitidos por los entes emisores de carnés.\n\n\n\n\n\nf) Velar por la adecuada utilización para el mejoramiento de las ferias de los recursos que los\nentes administradores recauden mediante el cobro de las cuotas correspondientes.\n\n\n\n\n\ng) Canalizar, a los entes administradores de ferias, los lineamientos dictados por la Junta Nacional\nde Ferias del Agricultor y las directrices técnicas emitidas por el CNP.\n\n\n\n\n\nh) Presentar, al CNP y a la Junta Nacional de Ferias del Agricultor, los informes que le sean\nrequeridos.\n\n\n\n\n\ni) Promover, capacitar, asesorar y apoyar a los entes administradores de ferias, para lo cual deberá\nelaborar un plan de trabajo.\n\n\n\n\n\nj) Suspenderle o revocarle la autorización para la administración de la feria al ente administrador\nque incurra en anomalías en el ejercicio de sus funciones, de conformidad con la presente Ley y su\nReglamento.\n\n\n\n\n\nk) Suspenderle o revocarle la autorización para la emisión de carnés, a la organización que incurra\nen anomalías en el desempeño de sus funciones.\n\n\n\n\n\nl) Nombrar al representante ante la Junta Nacional de Ferias del Agricultor y a su suplente.\n\n\n\n\n\nm) Aprobar el reglamento interno de cada feria bajo su jurisdicción.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 25.-Las organizaciones de productores que deseen la apertura y administración de una feria,\ndeberán presentar una solicitud al comité regional, a la cual deberá adjuntarse un estudio técnico\nque demuestre la viabilidad de la feria, el acuerdo municipal firme donde se asigne o se dé el visto\nbueno al lugar para ubicarla y el permiso sanitario de funcionamiento del lugar, extendido por la\noficina local de Salud; para obtener este último, deberán cumplirse requisitos que determine la ley\nen la materia.\n\n\n\n\n\nUna vez cumplidos los requisitos mencionados, el comité regional tendrá la facultad de aprobar o\nrechazar la solicitud mediante resolución fundada, según su viabilidad. De existir más de una\norganización interesada, deberá brindarles igualdad de trato y escoger a la entidad que mejor reúna\nlos requisitos para cumplir los fines de la presente Ley.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 26.-El comité regional podrá intervenir cualquier feria de su respectiva región cuando se\ndeterminen anomalías graves en su administración; además, cuando las circunstancias lo ameriten,\nprevio cumplimiento de los principios del debido proceso, podrá revocar la autorización para\nadministrar la feria y asignar su administración a otro ente administrador.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n SECCIÓN II\nCuotas de participación en ferias del agricultor e inspección a fincas\n\n \n\n\n\n\n\nArtículo 27.-Con el asesoramiento del CNP y la Junta Nacional de Ferias del Agricultor, el comité\nregional correspondiente establecerá el monto de la cuota que los entes administradores de ferias\npodrán cobrar por concepto de participación en las ferias. Para fijarla, únicamente se tomarán en\ncuenta los siguientes rubros, con base en los estudios que, para tales efectos, deberán presentar\nlos entes administradores:\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\na) Los costos operativos y administrativos por la operación de la feria.\n\n\n\n\n\nb) Las necesidades inmediatas de inversión para el mejoramiento y la modernización del Programa, de\nconformidad con el respectivo plan de inversión.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nUna vez liquidados los gastos operativos, los recursos provenientes de las cuotas deberán\ndestinarse, única y exclusivamente, a reinvertirse en el mejoramiento y la modernización de las\nferias que los generan, salvo lo dispuesto en el artículo siguiente; se prohíbe a los entes\nadministradores asignarlos a fines distintos de los establecidos en esta Ley. El incumplimiento de\nesta disposición será causal de revocatoria de la administración de la feria, previa aplicación del\ndebido proceso.\n\n\n\n\n\nLa cuota se revisará anualmente con el fin de determinar si es necesario modificarla; pero,\nextraordinariamente podrá ser estudiada cuando las circunstancias así lo ameriten.\n\n\n\n\n\nAsimismo, los comités regionales, con el asesoramiento del CNP y la Junta Nacional de Ferias del\nAgricultor, establecerán, bajo parámetros técnicos y económicos, el monto que los entes emisores\npodrán cobrar para cubrir los costos de la emisión del carné respectivo y de las inspecciones a las\nfincas.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 28.-De los ingresos brutos mensuales que genere cada feria del agricultor, el ente\nadministrador trasladará directamente a la Junta Nacional de Ferias del Agricultor un cinco por\nciento (5%) para cubrir los gastos administrativos, operativos y de inversión.\n\n\n\n\n\nAsimismo, de la cuota por concepto de participación referida en el artículo anterior, la Junta\nNacional de Ferias, de conformidad con los estudios que le presente cada región, asignará un monto\npor participante que el ente administrador deberá trasladar al comité regional respectivo, que con\nbase en un presupuesto preparado para ello lo destinará a cubrir los gastos operativos, así como a\ncumplir las tareas de fiscalización del funcionamiento del Programa. Igualmente, la Junta Nacional\nde Ferias del Agricultor determinará y autorizará el porcentaje de la cuota que, por concepto de\ninspección a finca y emisión de carnés, los entes acreditados para tal efecto deberán trasladarle al\ncomité regional, para los propósitos indicados.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 29.-Los agricultores que participen en el Programa tendrán derecho a ser informados, por\nescrito, por los entes administradores y los comités regionales, sobre la recaudación de las cuotas\nde participación en sus respectivas ferias, así como sobre la asignación realizada de los recursos\nrecaudados, de conformidad con la presente Ley.\n\n\n\n\n\nAsimismo, estarán legitimados para plantear denuncias en relación con el manejo de los recursos de\nlas ferias y su funcionamiento, así como para solicitar la revisión de las cuotas de participación,\nante el comité regional y la Junta Nacional de Ferias del Agricultor, según sea el caso.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\nCAPÍTULO V\nEmisores de carnés\n\n \n\n\n\n\n\nArtículo 30.-Los carnés de participación en las ferias del agricultor serán otorgados por las\norganizaciones de productores del respectivo sector, legalmente constituidas y debidamente\nautorizadas por el comité regional competente.\n\n\n\n\n\nLos carnés serán elaborados y distribuidos por la Junta Nacional de Ferias del Agricultor; para\nello, contarán con la firma y el sello respectivos.\n\n\n\n\n\nLos comités regionales deberán fiscalizar el cumplimiento de los requisitos estipulados en esta Ley\ny su Reglamento para la emisión de los carnés, por lo tanto, estarán facultados para retirar la\nautorización, en caso de incumplimiento por parte de los entes emisores, y para asumir temporalmente\nla emisión de carnés de la zona de que se trate, ante la eventualidad de que no existan otras\norganizaciones interesadas en hacerlo.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 31.-Para obtener el carné, toda organización de productores o productor individual deberá\npresentar su solicitud ante cualquiera de los entes emisores de su región y sector productivo.\n\n\n\n\n\nLos carnés de identificación para cada participante serán entregados previa inspección de la finca y\npago de la cuota respectiva por concepto de dicha inspección, así como la correspondiente emisión\ndel carné.\n\n\n\n\n\nCuando se trate de individuos solicitantes se exigirán los requisitos necesarios para determinar que\nverdaderamente sean productores de la zona; en caso contrario, la solicitud será denegada. De la\nmisma manera se procederá cuando se demuestre la falta de veracidad en la información suministrada.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 32.-Los carnés se extenderán conforme a la estacionalidad y el ciclo de los cultivos. Sin\nembargo, en ningún caso, el carné se otorgará con una vigencia superior a seis meses, y podrá ser\nrenovado por un período similar.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 33.-Si la producción lo amerita, podrán extenderse hasta dos carnés de vendedor auxiliar\npor finca, que los faculten para participar en un solo espacio por feria; sin embargo, podrán\nasistir a diferentes ferias.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 34.-La obtención del carné respectivo facultará a su portador para que participe en\ncualquier feria del país, respetando los requisitos establecidos por cada ente administrador, así\ncomo las limitaciones bajo las cuales se le otorga la autorización respectiva, las cuales estarán\nindicadas en el carné.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\nCAPÍTULO VI\nParticipación de organizaciones de productores en las ferias\n\n \n\n\n\n\n\nArtículo 35.-Autorízase a las organizaciones de pequeños y medianos productores, legalmente\nconstituidas y definidas de conformidad con el artículo 5º de esta Ley, para que participen en las\nferias del agricultor y coadyuven en su fiscalización.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 36.-Cumplidos por parte de las organizaciones los requisitos establecidos en el Reglamento\nde la presente Ley, podrán otorgárseles los carnés de vendedores auxiliares a los cuales se hagan\nacreedores.\n\n\n\n\n\nSin embargo, a una misma organización, solo se le permitirá participar hasta en un máximo del veinte\npor ciento (20%) del total de ferias del agricultor existentes en el territorio nacional, ello de\nacuerdo con su capacidad de producción y comercialización.\n\n\n\n\n\nPara la asignación de estos carnés, deberá dárseles prioridad a las organizaciones que integran a\nproductores que, por condiciones socioeconómicas o de difícil acceso poblacional, se encuentren\nimposibilitadas para vender sus productos directamente en las ferias del agricultor.\n\n\n\n\n\nLos carnés únicamente podrán ser usados por asociados o empleados de la organización.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\nCAPÍTULO VII\nEntes administradores\n \n\nArtículo 37.-El ente administrador de ferias será la organización de productores, legalmente\nconstituida, designada por el comité regional para que se encargue de la administración de una feria\ndeterminada. La vigencia del nombramiento será de dos años, y podrá renovarse a criterio del comité\nregional, previa evaluación del desempeño.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 38.-El ente administrador será totalmente responsable del funcionamiento de la feria a su\ncargo, así como de hacer cumplir la presente Ley; además, de coordinar con las instituciones\nrespectivas la aplicación de las leyes y disposiciones conexas. Asimismo, deberá nombrar a un\nadministrador de la feria y, para el desempeño de sus funciones, le proporcionará a un cuerpo de\ninspectores dotados de conocimientos básicos de la actividad agropecuaria, cuyas funciones serán las\npropias de la operatividad de la feria, de conformidad con la asignación de funciones que realice el\nadministrador.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 39.-Serán funciones del ente administrador:\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\na) Determinar el orden en la ubicación de los participantes, según sus productos y conforme el\nReglamento de la presente Ley, y velar por él.\n\n\n\n\n\nb) Aplicar la normativa vigente en aspectos sanitarios y fitosanitarios, de calidad e inocuidad,\npesas, medidas, precios y empaques de los productos por vender en las ferias, en coordinación con\nlas autoridades respectivas, y velar por que dicha normativa se cumpla.\n\n\n\n\n\nc) A fin de velar por el orden y la seguridad ciudadana, queda autorizado para que solicite, cuando\nsea necesario, la intervención de las autoridades policiales.\n\n\n\n\n\nd) Suministrar los informes económicos y estadísticos del movimiento semanal de la feria, así como\ncualquier otro solicitado por el CNP, el comité regional y la Junta Nacional de Ferias del\nAgricultor.\n\n\n\n\n\ne) Coordinar, con el CNP y el comité regional, el asesoramiento técnico a los agricultores, en\ncuanto a la comercialización de los productos agropecuarios.\n\n\n\n\n\nf) Mantener un registro actualizado de productores y de productos de venta en la feria.\n\n\n\n\n\ng) Definir los mecanismos que permitan reintegrar a la feria a los productores que, por motivos de\nla estacionalidad de la producción, se ausenten obligatoriamente.\n\n\n\n\n\nh) Aportar, en forma semanal, el monto recaudado por concepto de la tarifa que se establezca por\nparticipante a favor del comité regional.\n\n\n\n\n\ni) Realizar mejoras en las ferias que administra y coordinar, con el comité regional, cualquier\nacción en procura de una constante modernización de las ferias.\n\n\n\n\n\nj) Elaborar planes de trabajo anuales, apoyados en el correspondiente presupuesto de ingresos y\negresos.\n\n\n\n\n\nk) Levantar boletas por las infracciones cometidas por quienes participen en las ferias y\ntrasladarlas al comité regional, para su conocimiento y los trámites pertinentes.\n\n\n\n\n\nl) Elaborar un plan de manejo de desechos orgánicos, en coordinación con el Ministerio de Salud, y\nvelar por la adecuada recolección de basura y la limpieza.\n\n\n\n\n\nm) Asignar al CNP un espacio estratégico en las ferias del agricultor, el cual será utilizado con\nfines demostrativos, promocionales, informativos o en situaciones criticas de comercialización, de\nconformidad con el Reglamento de la presente Ley. Igualmente, podrá ser utilizado por otras\nentidades estatales, para desarrollar actividades afines al Programa.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\nCAPÍTULO VIII\nOtros sectores participantes en las ferias\n\n \n\n\n\n\n\nArtículo 40.-El Reglamento de la presente Ley definirá los requisitos específicos que los sectores\nproductivos definidos en el artículo 1 de esta Ley deberán cumplir para poder participar en las\nferias del agricultor; esos requisitos deberán ser concordantes con lo dispuesto en el artículo 5º.\nNo podrá prohibirse la participación de ninguno de estos sectores.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\nCAPÍTULO IX\nInfracciones y sanciones disciplinarias para los participantes\n\n \n\n\n\n\n\nArtículo 41.-Cualquier violación de las normas estipuladas en la Ley Nº 7472, Promoción de la\ncompetencia y defensa efectiva del consumidor, de 20 de diciembre de 1994, obligará a los entes\nadministradores o a los comités regionales, según el caso, a plantear la denuncia respectiva ante\nlas autoridades competentes, sin perjuicio de la aplicación de los procedimientos y las sanciones\ndisciplinarias que establecen la presente Ley y su Reglamento.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 42.-El Reglamento de la presente Ley regulará las infracciones en que incurran los\ndistintos participantes del Programa.\n\n\n\n\n\nCorresponderá a los comités regionales aplicar, en su jurisdicción, las sanciones y correcciones\ndisciplinarias, siguiendo el debido proceso.\n\n\n\n\n\nLos infractores podrán ser suspendidos de su participación en las ferias, desde un mes, como mínimo,\nhasta dos años, como máximo, de conformidad con la reincidencia y la gravedad de la falta de que se\ntrate.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO X\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nDisposiciones finales y transitorias\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nArtículo 43.-Esta Ley es de orden público y deroga todas las que se le opongan.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nTransitorio I.-El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley treinta días hábiles después de su\npublicación.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nTransitorio II.-Dentro de los sesenta días calendario contados a partir de la entrada en vigencia de\nla presente Ley, a sus disposiciones deberán ajustarse las ferias del agricultor establecidas y los\nentes autorizados para entregar carnés.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nTransitorio III.-Todas las autorizaciones otorgadas para operar ferias, así como los carnés que\nhayan sido emitidos con anterioridad a la promulgación de la presente Ley, continuarán vigentes,\nsiempre que se hayan otorgado conforme a la normativa que se encontraba vigente. No obstante, para\nrenovarlos deberán ajustarse a lo aquí estipulado.\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nTransitorio IV.-La Junta Nacional de Ferias del Agricultor y los comités regionales existentes\ndispondrán de un plazo de noventa días naturales, a partir de la publicación del Reglamento de la\npresente Ley, para adecuar sus estatutos a la nueva normativa y registrarse en el Departamento de\nOrganizaciones Sociales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nRige a partir de su publicación.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nDado en la Presidencia de la República.-San José, a los dieciocho días del mes de julio del dos mil\nseis.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nFecha de generación: 4/5/2026 19:13:24\n\nIr al principio del documento",
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Likewise, the Ministry of Public Works and Transport shall oversee vehicle traffic in the area where the farmers' fair is held and shall exercise control over it.\n\nMunicipalities, in their capacity as local governments, shall contribute to the promotion and development of farmers' fairs, as well as to the search for solutions that guarantee adequate physical space for the proper commercial development of the fairs. Municipalities that provide municipal police services may collaborate, in coordination with national authorities, to guarantee security at the farmers' fairs.\n\n \n\nArticle 4.-The Regulations of this Law shall establish the specific norms that the National Program of Farmers' Fairs must comply with for the purposes of sanitary, phytosanitary, quality, safety, and adequate presentation control of the products marketed. This Program shall also comply with the provisions of the sanitary and nutritional norms contained in the General Health Law, technical regulations, and other regulations governing the matter. The Ministry of Health shall ensure effective compliance with these provisions.\n\nAll products must be national and meet acceptable environmental sanitary conditions, in order to avoid their deterioration and contamination; they must be presented clean, free of diseases, pests, and chemical residues, classified by quality, and with the price and unit of measure in which they are sold visible. In addition, participants must keep the measurement instruments they use in good working condition and duly calibrated.\n\n \n\nArticle 5.-Only producers and participating producer organizations that meet the following requirements shall be permitted to sell at the fairs:\n\n \n\na) They sell their products directly to the consumer at the fair.\n\nb) They also qualify as small or medium-sized producers, according to the parameters established for this purpose by the Ministry of Agriculture and Livestock (Ministerio de Agricultura y Ganadería, MAG), after consulting the National Production Council (Consejo Nacional de la Producción, CNP) and the organizations that make up the National Program of Farmers' Fairs.\n\nc) The other requirements established in the preceding article and in the Regulations of this Law.\n\n \n\nArticle 6.-Small and medium-sized producers who cannot attend the farmers' fairs directly to market their products may do so through a non-profit producer organization from the area, previously authorized for such purposes by the respective card issuing entity.\n\n \n\nArticle 7.-The installation of street vending, stationary vending, or mini-fairs in public areas is hereby prohibited within 500 meters of the site where a farmers' fair is held, during the days and hours in which these take place. Compliance with this measure shall be the responsibility of the fair administrating entity, in coordination with the respective municipality, which, in turn, may authorize exceptions to said measure, based on community interest criteria.\n\n \n\nArticle 8.-The name \"farmers' fairs\" (ferias del agricultor) is reserved for markets established in accordance with this Law; therefore, unauthorized persons or entities are prohibited from using and exploiting it to promote their activities. Municipalities shall not grant operating permits to establishments that fail to comply with this provision.\n\nLikewise, the use of said name to promote activities that are not part of the National Program of Farmers' Fairs shall be considered an infraction against the provisions of subsection b) of article 34 of Law No. 7472, Promotion of Competition and Effective Consumer Protection, of December 20, 1994, in relation to the duty to provide truthful information to the consumer. Said non-compliance shall be sanctioned in accordance with article 57 of the aforementioned regulation.\n\n \n\nArticle 9.-The National Program of Farmers' Fairs is hereby declared to be of public interest and a priority for State attention.\n\n \n\n \n\nArticle File\n\n\nCHAPTER II\nFunctions and Powers of the CNP\n\n \n\nArticle 10.-The CNP shall be the technical and advisory body for the National Program of Farmers' Fairs, and shall have the following functions:\n\n \n\na) Develop the formats to request economic and statistical information from the fairs, which must be provided by the respective fair administrating entities and card issuing entities, each within its scope of responsibility. Likewise, it must process the information received.\n\nb) Maintain a price and volume record, for statistical purposes.\n\nc) Advise and train the administrating entities and the regional committees of fairs in the fulfillment of the powers assigned in this Law.\n\nd) Promote and publicize the National Program of Farmers' Fairs.\n\ne) Train participants in the fairs on aspects of marketing, agro-industry, post-harvest handling, food safety, agricultural quality, and good agricultural practices, among others.\n\nf) Promote the improvement of the infrastructure conditions of the farmers' fairs.\n\ng) Oversee the performance of the members of the National Program of Farmers' Fairs, in the areas of marketing, agro-industry, post-harvest handling, food safety, agricultural quality, and good agricultural practices. In this matter, the directives of the CNP shall be binding for the members of the Program.\n\nh) Verify, in coordination with the other competent bodies in the matter, compliance with the norms established for the marketing of products at the farmers' fairs, in aspects such as safety, post-harvest handling, agricultural quality, and good agricultural practices, among others.\n\n \n\nArticle 11.-The CNP is empowered to attend the sessions of the National Board of Farmers' Fairs and the regional committees, through the representative it designates, in order to advise on the work being carried out. In such cases, it shall have the right to speak, but not to vote.\n\nThe CNP may request the convening of a session of any of the bodies indicated in this article.\n\n \n\nArticle 12.-The sales prices for agricultural and livestock products included in the reference price list for fairs shall be published weekly by the CNP. The methodology for preparing this list shall be established by the CNP for each product. This reference list shall apply to all fairs in the country.\n\n \n\nArticle 13.-The CNP, through the Productive Restructuring Program (Programa de Reconversión Productiva), with prior authorization from its Board of Directors, and in accordance with the regulations governing the matter, may finance the organizations participating in the National Program of Farmers' Fairs, for the exclusive purpose of improving said fairs.\n\n \n\nArticle File\n\n\nCHAPTER III\nNational Board of Farmers' Fairs\n\n \n\nArticle 14.-The National Board of Farmers' Fairs (Junta Nacional de Ferias del Agricultor) shall be the governing and oversight body of the National Program of Farmers' Fairs; it shall be non-profit and governed by private law. It shall be composed of one representative and the respective alternate from each of the country's regional committees, and one auditor. Likewise, it shall be composed of one representative from the consumer organizations duly registered with the MEIC, democratically elected by them, according to the procedure established in the Regulations of this Law; and one representative from the CNP, with the right to speak but not to vote.\n\nFor purposes of its constitution and legal operation, registration, internal organization, and oversight regime, in matters not provided for in this Law and insofar as compatible with its purposes, the Board shall be governed by the Law of Cantonal Agricultural Centers (Ley de centros agrícolas cantonales), Law No. 4521, of December 26, 1969, comprehensively reformed by Law No. 7932, of October 28, 1999; however, its scope of action and its powers shall be strictly limited to those established in this Law. While it administers public funds, the Board shall be subject to the applicable public law regulations.\n\nThe Board shall be empowered to determine its own internal regulation; it shall meet at least once a month and, extraordinarily, when required by the bodies empowered to do so. Its members shall be appointed for a term of two years and may be reelected only once, consecutively. Judicial and extrajudicial representation shall correspond to its president.\n\n \n\nArticle 15.-The National Board of Farmers' Fairs shall be constituted through the holding of a general constitutive assembly, made up of two representatives from each of the country's regional committees; its bylaws shall be approved therein, and its board of directors shall be elected.\n\nOnce the constitutive assembly has been held, minutes shall be drawn up, which must contain:\n\n \n\na) The full name and identification number of the attendees at the assembly and the organization they represent; as well as the name, position, and other qualifications of the members of the Board.\n\nb) The agreements adopted by the Assembly.\n\nc) Other elements established by regulation.\n\n \n\nOnce the National Board of Farmers' Fairs is constituted, it shall be registered in the Registry of Social Organizations of the Ministry of Labor and Social Security.\n\n \n\nArticle 16.-The duties and powers of the National Board of Farmers' Fairs shall be:\n\n \n\na) To evaluate the management of all members of the National Program of Farmers' Fairs.\n\nb) To resolve the questions, proposals, and appeals that are submitted to it by the regional committees.\n\nc) To dictate the policies, guidelines, and directives for administering and improving the National Program of Farmers' Fairs, and to transfer the technical directives issued by the CNP to the other components of the Program, as well as to follow up on their execution.\n\nd) To request from the regional committees the reports of activities, the accounting report, the budget plan, statistical analyses, the annual work plan, as well as other information concerning the activity.\n\ne) To review the agreements adopted by the regional committees when they contradict the directives issued.\n\nf) To ensure the proper execution of the provisions of this Law and its Regulations, attending to complaints filed regarding anomalies detected in the execution of the National Program of Farmers' Fairs, channeling them to the corresponding bodies or resolving what falls within its competence. In addition, the Board is empowered to act ex officio when it deems it necessary, in order to maintain the proper functioning of the Program.\n\ng) To prepare the participation cards (carnés) for the farmers' fairs and distribute them to the regional committees.\n\nh) To ensure that the administrating entities and the regional committees adequately use the resources from the collection of fees for the improvement of the fairs. For these purposes, the Board may conduct the audits it deems necessary and appropriate of the regional committees, the fair administrating entities, and the authorized card issuing entities, as well as request all the information required for such purpose.\n\ni) To temporarily suspend and replace, in the exercise of their functions, regional committees that incur serious anomalies in their performance, in accordance with this Law and its Regulations, after prior observance of due process.\n\nj) To maintain an updated register, at the national level, containing the qualifications of the administrating entities of the farmers' fairs and the participating farmers.\n\nk) To convene the holding of two annual assemblies, with the participation of all members of the boards of directors of the country's regional committees, and to define the agenda of said assemblies, in which the policies followed shall be reviewed, for the purpose of determining the plans, projects, and relevant aspects for the development of the National Program of Farmers' Fairs. To contribute to the definition of general policies for the Program, representatives of the State, the municipalities, and the CNP may participate with voice but no vote in these assemblies.\n\n \n\nArticle 17.-The National Board of Farmers' Fairs may not be composed of persons who are related to each other by consanguinity or affinity, up to the third degree; nor may the Board's employees be relatives of its members by consanguinity or affinity, up to the second degree.\n\nNo member of the Board may simultaneously be an employee of said entity, nor receive gifts, directly or indirectly. Furthermore, they are prohibited from selling services to the Board.\n\n \n\nArticle 18.-The decisions adopted by the Board on matters concerning farmers' fairs, within the framework of this Law, shall be binding on the regional committees, the administrating entities, and the card issuing entities. The Board, while granting due process, may suspend the execution of acts contrary to the regulations in force and the directives issued, to ensure their implementation.\n\n \n\nArticle File\n\n\nCHAPTER IV\nRegional Committees\n\n \n\nSECTION I\n\n \n\nFunctions and Powers\n\n \n\nArticle 19.-The regional committees are private, non-profit entities, governed by private law, located in each of the country's geographic regions as technically determined by the CNP; said committees are created for the purpose of executing, in the respective zone, the National Program of Farmers' Fairs, in accordance with this Law and its Regulations.\n\nFor purposes of constitution and legal operation, registration, internal organization, and oversight regime, as to matters not provided for in this Law and insofar as compatible with its purposes, the regional committees shall be governed by the Law of Cantonal Agricultural Centers, Law No. 4521, of December 26, 1969, comprehensively reformed by Law No. 7932, of October 28, 1999. However, their scope of action and their powers shall be strictly limited to those established in this Law.\n\n \n\nArticle 20.-The regional committees shall be composed of the following members:\n\n \n\na) The fair administrating entities of the region.\n\nb) The card issuing entities of each region where fairs exist.\n\nc) A representative from consumer organizations where fairs exist.\n\nd) A representative from the CNP, with the right to speak but not to vote.\n\n \n\nThe members mentioned in subsections a) and b) above shall exercise their participation through the designation of one representative and a respective alternate for each entity, who may be removed from their position at any time.\n\nIn the event that the figure of the administrating entity coincides with that of the card issuing entity, its participation shall be limited to a single representative.\n\n \n\nArticle 21.-One regional committee is hereby created per region. Its constitution shall be carried out through the holding of a general constitutive assembly, in which the bylaws of the regional committee shall be approved, and its board of directors shall be elected.\n\nOnce the assembly is held, the regional committee is constituted, and its board of directors is appointed, minutes shall be drawn up in accordance with Article 15 of this Law, and registration shall proceed in the Registry of Social Organizations of the Ministry of Labor and Social Security.\n\n \n\nArticle 22.-The regional committees shall have a board of directors, which shall be responsible for ensuring the proper functioning of the committee. The board shall be empowered to issue its own internal regulation, which must consider, at a minimum, aspects regarding calls to meeting, the preparation of the agenda, communication of agreements, and mechanisms for conducting votes, as well as the distribution of functions among its members, who shall remain in their positions for a period of two years and may be reelected.\n\nThe board of directors shall be composed of a minimum of seven members, and all sectors that form part of the regional committee must be represented on it. Judicial and extrajudicial representation shall correspond to the president.\n\n \n\nArticle 23.-The prohibitions and limitations set forth in Article 17 of this Law shall apply to the members of the boards of directors of the regional committees and their relatives.\n\n \n\nArticle 24.-The functions of the board of directors of the regional committees shall be:\n\n \n\na) To supervise and control, within the scope of its competence, the application of this Law, its Regulations, and related laws.\n\nb) To authorize the opening of new farmers' fairs in the region, in coordination with the National Board of Fairs.\n\nc) To request from the fair administrating entities the report of activities, accounting reports, the budget plan, statistical analyses, the annual work plan, as well as other information concerning the activity.\n\nd) To designate the card issuing entities in its respective region. The regional committee must keep a record, with the qualifications and signatures of the officials designated by the existing issuing entities to issue the carnés; this information must be provided to the other regional committees, through the National Board of Farmers' Fairs.\n\ne) To permanently oversee and evaluate the administrative management of the fairs and the issuance of cards, inspecting the farms when situations warrant it. Also, to keep a list of the cards issued by the card issuing entities.\n\nf) To ensure the adequate use, for the improvement of the fairs, of the resources that the administrating entities collect through the charging of the corresponding fees.\n\ng) To channel, to the fair administrating entities, the guidelines dictated by the National Board of Farmers' Fairs and the technical directives issued by the CNP.\n\nh) To submit, to the CNP and the National Board of Farmers' Fairs, the reports requested from it.\n\ni) To promote, train, advise, and support the fair administrating entities, for which it must develop a work plan.\n\nj) To suspend or revoke the authorization for the administration of the fair from the administrating entity that incurs anomalies in the exercise of its functions, in accordance with this Law and its Regulations.\n\nk) To suspend or revoke the authorization for the issuance of cards from the organization that incurs anomalies in the performance of its functions.\n\nl) To appoint the representative and his/her alternate to the National Board of Farmers' Fairs.\n\nm) To approve the internal regulations of each fair under its jurisdiction.\n\n \n\nArticle 25.-Producer organizations wishing to open and administer a fair must submit a request to the regional committee, to which must be attached a technical study demonstrating the feasibility of the fair, the firm municipal agreement assigning or approving the location to situate it, and the sanitary operating permit for the location, issued by the local Health office; to obtain the latter, the requirements set forth by the law on the subject must be met.\n\nOnce the mentioned requirements have been fulfilled, the regional committee shall have the power to approve or reject the request by means of a reasoned decision, based on its feasibility. If there is more than one interested organization, it must provide them with equal treatment and choose the entity that best meets the requirements to fulfill the purposes of this Law.\n\n \n\nArticle 26.-The regional committee may intervene in any fair in its respective region when serious anomalies are determined in its administration; furthermore, when circumstances warrant it, after prior compliance with the principles of due process, it may revoke the authorization to administer the fair and assign its administration to another administrating entity.\n\n \n\n \n\nArticle File\n\n\nSECTION II\nFarmers' Fair Participation Fees and Farm Inspections\n\n \n\nArticle 27.-With the advice of the CNP and the National Board of Farmers' Fairs, the corresponding regional committee shall establish the amount of the fee that the fair administrating entities may charge for participation (participación) in the fairs. To set this fee, the following items shall be the only ones taken into account, based on the studies that the administrating entities must submit for such purposes:\n\n \n\na) The operational and administrative costs for operating the fair.\n\nb) The immediate investment needs for the improvement and modernization of the Program, in accordance with the respective investment plan.\n\n \n\nOnce the operational expenses are settled, the resources from the fees must be allocated entirely and exclusively to reinvestment in the improvement and modernization of the fairs that generate them, except as provided in the following article; the administrating entities are prohibited from allocating them to purposes other than those established in this Law. Non-compliance with this provision shall be grounds for revocation of the fair administration, after prior application of due process.\n\nThe fee shall be reviewed annually to determine if modification is necessary; however, it may be studied extraordinarily when circumstances warrant it.\n\nLikewise, the regional committees, with the advice of the CNP and the National Board of Farmers' Fairs, shall establish, under technical and economic parameters, the amount that the issuing entities may charge to cover the costs of issuing the respective card and the farm inspections.\n\n \n\nArticle 28.-From the gross monthly income generated by each farmers' fair, the administrating entity shall directly transfer five percent (5%) to the National Board of Farmers' Fairs to cover administrative, operational, and investment expenses.\n\nLikewise, from the participation fee referred to in the previous article, the National Board of Fairs, in accordance with the studies presented to it by each region, shall allocate an amount per participant that the administrating entity must transfer to the respective regional committee, which, based on a budget prepared for this purpose, shall allocate it to cover operational expenses, as well as to fulfill the oversight tasks of the Program's functioning. Similarly, the National Board of Farmers' Fairs shall determine and authorize the percentage of the fee that, for farm inspection and card issuance, the entities accredited for such purpose must transfer to the regional committee for the indicated purposes.\n\n \n\nArticle 29.-Farmers participating in the Program shall have the right to be informed, in writing, by the administrating entities and the regional committees, about the collection of participation fees at their respective fairs, as well as the allocation made of the collected resources, in accordance with this Law.\n\nLikewise, they shall be entitled to file complaints regarding the management of the fairs' resources and operations, as well as to request a review of the participation fees, before the regional committee and the National Board of Farmers' Fairs, as the case may be.\n\n \n\n \n\nArticle File\n\n\nCHAPTER V\nCard Issuers\n\n \n\nArticle 30.-The farmers' fair participation cards (carnés de participación en las ferias del agricultor) shall be granted by the producer organizations of the respective sector, legally constituted and duly authorized by the competent regional committee.\n\nThe cards shall be prepared and distributed by the National Board of Farmers' Fairs; for this purpose, they shall bear the respective signature and seal.\n\nThe regional committees shall oversee compliance with the requirements stipulated in this Law and its Regulations for the issuance of the cards; therefore, they are empowered to withdraw the authorization in case of non-compliance by the issuing entities, and to temporarily assume the issuance of cards for the zone in question, should there be no other organizations interested in doing so.\n\n \n\nArticle 31.-To obtain the card, any producer organization or individual producer must submit their application to any of the issuing entities in their region and productive sector.\n\nThe identification cards for each participant shall be delivered after inspection of the farm and payment of the respective fee for said inspection, as well as for the corresponding issuance of the card.\n\nIn the case of individual applicants, the requirements necessary to determine that they are truly producers from the zone shall be demanded; otherwise, the application shall be denied. The same procedure shall be followed when a lack of veracity in the information provided is demonstrated.\n\n \n\nArticle 32.-The cards shall be issued according to the seasonality and cycle of the crops. However, in no case shall the card be granted with a validity exceeding six months, and it may be renewed for a similar period.\n\n \n\nArticle 33.-If production warrants it, up to two auxiliary vendor cards may be issued per farm, authorizing them to participate in a single space per fair; however, they may attend different fairs.\n\n \n\nArticle 34.-Obtaining the respective card shall authorize its holder to participate in any fair in the country, respecting the requirements established by each administrating entity, as well as the limitations under which the respective authorization is granted, which shall be indicated on the card.\n\n \n\nArticle File\n\n\nCHAPTER VI\nParticipation of Producer Organizations in the Fairs\n\n \n\nArticle 35.-Organizations of small and medium-sized producers, legally constituted and defined in accordance with Article 5 of this Law, are hereby authorized to participate in the farmers' fairs and to contribute to their oversight.\n\n \n\nArticle 36.-Once the requirements established in the Regulations of this Law have been met by the organizations, they may be granted the auxiliary vendor cards to which they are entitled.\n\nHowever, a single organization will only be permitted to participate in a maximum of up to twenty percent (20%) of the total farmers’ markets (ferias del agricultor) existing in the national territory, in accordance with its production and commercialization capacity.\n\nFor the allocation of these cards, priority must be given to organizations composed of producers who, due to socioeconomic conditions or difficult population access, are unable to sell their products directly in the farmers’ markets (ferias del agricultor).\n\nThe cards may only be used by associates or employees of the organization.\n\n\n\nCHAPTER VII\nAdministering Entities\n\nArticle 37.-The administering entity (ente administrador) of farmers’ markets shall be the legally constituted producers’ organization designated by the regional committee to manage a specific market. The term of the appointment shall be two years, and may be renewed at the criteria of the regional committee, following a performance evaluation.\n\n\n\nArticle 38.-The administering entity (ente administrador) shall be fully responsible for the operation of the market under its charge, as well as for enforcing this Law; additionally, for coordinating with the respective institutions the application of related laws and provisions. Likewise, it must appoint a market administrator and, for the performance of his duties, provide him with a body of inspectors equipped with basic knowledge of agricultural activity, whose functions shall be those inherent to the market’s operations, in accordance with the assignment of duties made by the administrator.\n\n\n\nArticle 39.-The functions of the administering entity (ente administrador) shall be:\n\n\n\na) To determine the order in the placement of participants, according to their products and in accordance with the Regulations of this Law, and to ensure its observance.\n\nb) To apply the regulations in force regarding sanitary and phytosanitary matters, quality and safety, weights, measures, prices, and packaging of the products to be sold in the markets, in coordination with the respective authorities, and to ensure that said regulations are complied with.\n\nc) In order to ensure order and public safety, it is authorized to request, when necessary, the intervention of police authorities.\n\nd) To provide the economic and statistical reports on the weekly movement of the market, as well as any other information requested by the CNP, the regional committee, and the Junta Nacional de Ferias del Agricultor.\n\ne) To coordinate, with the CNP and the regional committee, technical advice to farmers regarding the commercialization of agricultural products.\n\nf) To maintain an updated registry of producers and products offered for sale in the market.\n\ng) To define the mechanisms that allow producers who must inevitably be absent due to the seasonality of production to return to the market.\n\nh) To contribute, on a weekly basis, the amount collected for the fee established per participant in favor of the regional committee.\n\ni) To carry out improvements in the markets it administers and to coordinate, with the regional committee, any action aimed at the ongoing modernization of the markets.\n\nj) To prepare annual work plans, supported by the corresponding income and expenditure budget.\n\nk) To issue citations for infractions committed by those participating in the markets and forward them to the regional committee for its knowledge and appropriate action.\n\nl) To prepare an organic waste management plan, in coordination with the Ministry of Health, and to ensure adequate garbage collection and cleanliness.\n\nm) To assign to the CNP a strategic space in the farmers’ markets (ferias del agricultor), which shall be used for demonstrative, promotional, or informational purposes, or in critical commercialization situations, in accordance with the Regulations of this Law. Equally, it may be used by other state entities to carry out activities related to the Program.\n\n\n\nCHAPTER VIII\nOther Participating Sectors in the Farmers’ Markets\n\nArticle 40.-The Regulations of this Law shall define the specific requirements that the productive sectors defined in Article 1 of this Law must meet in order to participate in the farmers’ markets (ferias del agricultor); these requirements must be consistent with the provisions of Article 5. The participation of any of these sectors may not be prohibited.\n\n\n\nCHAPTER IX\nInfractions and Disciplinary Sanctions for Participants\n\nArticle 41.-Any violation of the rules stipulated in Law No. 7472, Promotion of Competition and Effective Consumer Protection (Promoción de la competencia y defensa efectiva del consumidor), of December 20, 1994, shall obligate the administering entities (entes administradores) or the regional committees, as the case may be, to file the respective complaint before the competent authorities, without prejudice to the application of the disciplinary procedures and sanctions established by this Law and its Regulations.\n\n\n\nArticle 42.-The Regulations of this Law shall regulate the infractions incurred by the various participants of the Program.\n\nIt shall be the responsibility of the regional committees to apply, in their jurisdiction, disciplinary sanctions and corrections, following due process.\n\nOffenders may be suspended from their participation in the markets for a minimum of one month up to a maximum of two years, in accordance with the recidivism and seriousness of the violation in question.\n\n\n\nCHAPTER X\n\n\n\nFinal and Transitional Provisions\n\n\n\nArticle 43.-This Law is a matter of public order and repeals all provisions contrary to it.\n\n\n\nTransitional I.-The Executive Branch shall regulate this Law thirty business days after its publication.\n\n\n\nTransitional II.-Within sixty calendar days from the entry into force of this Law, the established farmers’ markets (ferias del agricultor) and the entities authorized to issue cards must adjust to its provisions.\n\n\n\nTransitional III.-All authorizations granted to operate markets, as well as cards issued prior to the enactment of this Law, shall remain in force, provided they were granted in accordance with the regulations in effect at the time. However, to renew them, they must comply with what is stipulated herein.\n\n\n\nTransitional IV.-The Junta Nacional de Ferias del Agricultor and the existing regional committees shall have a period of ninety calendar days, starting from the publication of the Regulations of this Law, to adapt their statutes to the new regulations and register with the Department of Social Organizations of the Ministry of Labor and Social Security.\n\n\n\nIt shall become effective upon its publication.\n\n\n\nGiven at the Presidency of the Republic.-San José, on the eighteenth day of July, two thousand six."
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