{ "id": "norm-58775", "citation": "Decreto 510", "section": "norms", "doc_type": "regulation", "title_es": "Reglamento para la Prestación de Servicios en Materia de Aguas Subterráneas", "title_en": "Regulation for Groundwater Services", "summary_es": "Este reglamento, emitido por el SENARA, establece el marco para la prestación de servicios técnicos en materia de aguas subterráneas a entidades públicas y particulares. Define los tipos de servicios que ofrece la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica, incluyendo dictámenes generales y detallados sobre condiciones hidrogeológicas, certificaciones de información, análisis de audiencias sobre pozos, consultas de bases de datos, y asesorías a instituciones públicas. Fija los procedimientos de solicitud, admisibilidad, plazos de resolución (30 días naturales prorrogables por 30 más si se requieren inspecciones de campo) y los principios rectores como eficiencia y transparencia. Los costos de los servicios son fijados por la Junta Directiva del SENARA y los recursos generados se destinan a la investigación y gestión sostenible del recurso hídrico subterráneo. El reglamento se fundamenta en la Ley 6877 y busca garantizar la continuidad y cobertura del servicio en beneficio de los usuarios del país.", "summary_en": "This regulation, issued by SENARA, establishes the framework for providing technical groundwater services to public and private entities. It defines the types of services offered by the Directorate of Research and Water Management, including general and detailed reports on hydrogeological conditions, information certifications, analysis of well permit consultations, database queries, and advisory services for public institutions. It sets out application procedures, admissibility, resolution timelines (30 calendar days, extendable by another 30 if field inspections are needed), and guiding principles such as efficiency and transparency. Service costs are set by SENARA’s Board of Directors, and generated resources are allocated to research and sustainable management of groundwater resources. The regulation is based on Law 6877 and aims to ensure continuity and coverage of services for the benefit of all users in the country.", "court_or_agency": "", "date": "05/12/2006", "year": "2006", "topic_ids": [ "water-law" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "SENARA", "aguas subterráneas", "hidrogeología", "dictamen hidrogeológico", "Dirección de Agua", "Ley 6877", "vulnerabilidad acuífera" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 3 inc. h", "law": "Ley 6877" }, { "article": "Art. 3 inc. i", "law": "Ley 6877" }, { "article": "Art. 12 inc. 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The purpose of this regulation is to regulate the provision of services such as hydrogeological technical studies, hydrogeology technical advice, analysis of the hearing process that the Water Directorate submits to SENARA regarding the Regulation for Well Drilling and Groundwater Use, analysis and resolution of general and specific opinions, information certifications, well reports, springs and wells consultation sheets, field source surveys; as well as various consultations requested from the Directorate of Research and Water Management (DIGH), by both Public Institutions and private parties, in accordance with the powers and competencies granted to SENARA by Law No. 6877, in order to generate resources to cover the costs incurred by the institution and funding for the development of new studies in Hydrogeological Research and Integrated Groundwater Management, on a sustained basis, to allow continuity and constant coverage of the service provided for the benefit of all users in the country.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The regulation establishes the technical groundwater services provided by SENARA, their procedures, costs, and deadlines, based on Law 6877.", "summary_es": "El reglamento establece los servicios técnicos en aguas subterráneas que presta SENARA, sus procedimientos, costos y plazos, basado en la Ley 6877." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 3", "quote_en": "Article 3-Guiding principles of the activity. The provision of services by DIGH shall be carried out under the fundamental principles of service spirit, continuous improvement, objectivity, equality, efficiency, effectiveness, integrity, teamwork, transparency, and cost service.", "quote_es": "Artículo 3º-Principios rectores de la actividad. La prestación de servicios a cargo de la DIGH, se hará bajo los principios fundamentales de espíritu de servicio, mejora continua, objetividad, igualdad, eficiencia, eficacia, integridad, trabajo en equipo, transparencia y servicio al costo." }, { "context": "Artículo 12", "quote_en": "Article 12-Review and resolution period of SENARA. The DIGH shall issue the criterion or opinion within a period not exceeding thirty calendar days following receipt of the request. In the case of projects that require field inspections by SENARA for their evaluation, the period to issue the criterion or opinion shall be extended by a maximum of 30 additional calendar days, and the user shall be so notified.", "quote_es": "Artículo 12.-Plazo de revisión y resolución del SENARA. La DIGH emitirá el criterio o dictamen en un plazo no mayor a los treinta días naturales siguientes a la recepción de la solicitud. En el caso de proyectos que para su evaluación requieran inspecciones de campo por parte del SENARA, el plazo para emitir el criterio o dictamen será ampliado por un máximo de 30 días naturales adicionales, y así se comunicara al usuario." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-9209", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 6877 Art. 3 inc. h" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=58775&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 510\n\n Reglamento para Regular la Prestación de Servicios en Materia de Aguas\nSubterráneas\n\nSERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS\n\nRIEGO Y AVENAMIENTO\n\nEl Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y\nAvenamiento, SENARA, se permite publicar el acuerdo Nº 3342 A, tomado por la\nJunta Directiva de SENARA en sesión ordinaria Nº 510-06, celebrada el día 5 de\ndiciembre del 2006. Acuerdo Nº 3342 A: La Junta Directiva del Servicio Nacional\nde Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento (SENARA), en uso de las facultades\nque le concede la ley Nº 6877 y artículo 12 de la Ley General de la\nAdministración Pública.\n\nConsiderando:\n\n1) Que la Ley constitutiva de SENARA (Ley Nº 6877), le\nasignó funciones específicas al SENARA, en materia de aguas subterráneas,\nrelativas al aprovechamiento óptimo y justo de tal recurso, la investigación,\nprotección y fomento de los recursos hídricos del país, así como la función de\nrealizar, coordinar, promover y mantener actualizadas las investigaciones\nhidrológicas, hidrogeológicas, agrológicas y otras que considere necesarias en\nlas cuencas hidrográficas del país, y la vigilancia del cumplimiento de las\ndisposiciones legales en materias de su incumbencia;\n\n2) Que la referida Ley Nº 6877, en su artículo 3 inc.\nh) le asigna a SENARA la función de \"Vigilar el cumplimiento de las\ndisposiciones legales en las materias de su incumbencia. Las decisiones que por\neste motivo tome el Servicio, referentes a la perforación de pozos y a la\nexplotación, mantenimiento y protección de las aguas que realicen las\ninstituciones públicas y los particulares serán definitivas y de acatamiento\nobligatorio\".\n\n3) Que de acuerdo con la Ley Nº 6877, artículo 3 inc.\ni), compete a SENARA suministrar asesoramiento técnico y servicios a\ninstituciones públicas y a particulares en materias de su incumbencia, como en\nefecto ha venido haciendo. Que en este mismo inciso se establece que\n\"Cuando el asesoramiento y la prestación de servicios a las instituciones\nno estén concebidos en los programas y proyectos del Servicio, lo mismo que\ncuando se brinden a particulares, éste cobra las tarifas que fije con la\naprobación de la Contraloría General de la República.\"\n\n4) Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo\n12 inc. E) de la Ley 6877 que en lo que interesa detalla: \" El SENARA\ncontará con los siguientes recursos financieros: Los ingresos establecidos en\notras leyes y reglamentos a favor suyo o de las instituciones cuyas funciones\nasuma, en lo relativo a esas funciones,\", se legitiman los cobros por la\nprestación de servicios pretendidos y se ajusta el proceder institucional al\nprincipio de legalidad que debe regir su actividad.\n\n5) Que para garantizar un permanente y eficaz\nfuncionamiento del Área de Aguas Subterráneas, encargada de brindar los\nservicios a través de este reglamento se implementan se detallan y se tutelan\nlos mismos.\n\n6) Que en aras de un mejor cumplimiento de los\ncometidos legales en materia de aguas subterráneas, se hace necesario dictar la\npresente normativa para regular la prestación de servicios, a los usuarios en\nesta materia, de conformidad con las responsabilidades que la ley le atribuye a\nSENARA y los principios de orden constitucional esbozados en diferentes votos\nemitidos por la Sala Constitucional.\n\nDicta el siguiente:\n\nREGLAMENTO PARA REGULAR LA PRESTACIÓN DE\n\nSERVICIOS EN MATERIA DE AGUAS SUBTERRÁNEAS\n\n(Nota de Sinalevi: La presente norma fue reformada\nparcialmente y reproducido su texto de forma íntegra mediante Sesión\nOrdinaria N° 01-2023 del 13 de enero de 2023, publicada en La Gaceta N° 89 del\n22 de mayo del 2023, y se transcribe a continuación:)\n\nArtículo 1º-Objetivo.-El objetivo del\npresente reglamento es regular la prestación de los servicios como son la\nrealización de estudios técnicos hidrogeológicos, asesorías técnicas en hidrogeología,\nanálisis del proceso de audiencias que la Dirección de Agua le da al SENARA\nsobre el Reglamento para la Perforación de Pozos y Aprovechamiento de Aguas\nSubterráneas, análisis y resolución de dictámenes generales y específicos,\ncertificaciones de información, informes de pozos, hoja de consulta de\nmanantiales y pozos, levantamiento de fuentes en campo; así como consultas\nvarias solicitadas a la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica (DIGH),\ntanto por Instituciones Públicas como por particulares, de conformidad con las\nfacultades y competencias concedidas al SENARA por la Ley Nº 6877, con el fin\nde generar recursos que cubran los costos en que la institución incurre y el\nfinanciamiento para la elaboración de nuevos estudios en materia de Investigación\nHidrogeológica y Gestión Integrada del Agua Subterránea, de manera sostenida,\nque permitan darle continuidad y cobertura constante del servicio brindado en\nbeneficio de todos los usuarios del país.\n\nArtículo 2º-Dependencia\nadministrativa a cargo de prestar los servicios. La DIGH será la\ndependencia administrativa del SENARA responsable de prestar los servicios a\nque se refiere este Reglamento.\n\nArtículo 3º-Principios rectores de la\nactividad. La prestación de servicios a cargo de la DIGH, se hará bajo los\nprincipios fundamentales de espíritu de servicio, mejora continua, objetividad,\nigualdad, eficiencia, eficacia, integridad, trabajo en equipo, transparencia y\nservicio al costo. En la elaboración de documentos técnicos, el SENARA actuará\nsometido a las normas legales de la ciencia y de la técnica que regulan la\nactividad que corresponda.\n\nArtículo 4º-Usuario. Se entiende por\nusuario a toda entidad pública o privada, ya sea una persona física o jurídica,\nque solicite a SENARA los servicios a que se refiere este Reglamento.\n\nArtículo 5º-Pago de los servicios. Por\nla prestación de los servicios a que se refiere este Reglamento, el SENARA\ncobrará las tarifas vigentes que fije la Junta Directiva del SENARA, conforme\nlo establece el artículo 3 inc. i) de la Ley Nº 6877. El usuario debe\ncancelar la tarifa respectiva al momento de hacer la solicitud del servicio,\npor medio de depósito en cuenta bancaria que se destina para tal fin o por\nmedio del pago en línea en la plataforma que disponga SENARA.\n\nDespués de tres meses de haber ingresado un\npago a la cuenta del SENARA, sin que el usuario haya solicitado el servicio, no\nse realizarán devoluciones.\n\nArtículo 6º-Solicitudes del Usuario y\nAdmisibilidad. El interesado debe presentar de forma completa y ordenada\ntoda la información necesaria requerida para la prestación de los servicios de\nla DIGH, indicada en los formularios, procedimientos y los términos de\nreferencia. La DIGH resolverá sobre la Admisibilidad en un plazo de cinco días naturales;\nen el cual se define si el trámite da inicio en la institución o si por el\ncontrario el usuario debe corregir o rectificar lo solicitado. Todos los\ndocumentos aportados deben estar vigentes durante el periodo de análisis.\n\nArtículo 7º-Detalle de los servicios.\nLa DIGH realizará la prestación de servicios dentro del marco de este\nreglamento, los cuales consistirán en:\n\n7.1 Dictamen General\n\nCorresponde con los pronunciamientos técnicos\nacerca de las condiciones hidrogeológicas, cuyo criterio emitido por SENARA es\nrequerido para realizar trámites en las entidades públicas, privadas o\nparticulares, o por un interés específico del solicitante.\n\nEl dictamen general indicará en función de\nlos datos hidrogeológicos existentes la vulnerabilidad intrínseca o específica\na la calidad y a la cantidad, que podría afectar al recurso hídrico subterráneo\npor el desarrollo de la actividad, obra o proyecto, a partir de la descripción\ndel proyecto y la información hidrogeológica existente en el SENARA.\n\nUna vez elaborado el Dictamen General, la\nresolución se le enviará al usuario por medio de correo electrónico, a la\ndirección debidamente indicada en su solicitud, o mediante la plataforma\ndigital que disponga SENARA.\n\n7.2 Dictamen detallado\n\nSe realiza a partir de\nestudios hidrogeológicos locales exhaustivos, elaborados por el usuario para\ndeterminar las condiciones hidrogeológicos, la vulnerabilidad intrínseca y\nespecífica a la contaminación de los mantos acuíferos en una zona determinada y\nla recarga de acuíferos, los cuales deben cumplir con los términos de\nreferencia establecidos y publicados por el SENARA. La resolución de estos\ndictámenes se utilizará para realizar trámites en Instituciones Públicas, o\ntambién por interés específico del solicitante de las actividades, obras o\nproyectos productivos o constructivos.\n\nLos términos de referencia, así como la\ndocumentación a incluir en los estudios hidrogeológicos, están definidos por la\nDIGH y están a disposición de los usuarios en la página web del SENARA.\n\nEn los dictámenes detallados se emitirá un\ncriterio sobre las condiciones en las cuales se desarrollará la actividad, obra\no proyecto que se pretende llevar a cabo, en función de los estudios\nhidrogeológicos locales que aporte el interesado y la información hidrogeológica\ndisponible en el SENARA.\n\nUna vez elaborado el Dictamen Detallado, la\nresolución se le enviará al usuario por medio de correo electrónico, a la\ndirección debidamente indicada en su solicitud, o mediante la plataforma\ndigital que disponga SENARA.\n\n7.3 Certificaciones de la información\ntécnica hidrogeológica\n\nConsiste en la confección de un documento\ncertificado que extiende la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica, sobre\nla información técnica hidrogeológica existente y registrada en SENARA, según\nla ubicación geográfica-administrativa y las coordenadas aportadas por el\nusuario. Las certificaciones pueden incluir un listado de la base de datos de\npozos y manantiales del SENARA que se encuentran cercanos a la zona en donde se\npretende desarrollar el proyecto, así como información de mapas de\nvulnerabilidad y mapas de recarga.\n\n7.4 Audiencia de pozos con la Dirección de\nAgua del MINAE\n\nConsiste en el análisis y resolución de la\ninformación que se recibe mediante la audiencia que la Dirección de Agua del\nMINAE consulta al SENARA, establecida en la legislación vigente, para valorar\nlos documentos de: Informe Final de Perforación, el Informe de la Prueba de\nBombeo, Estudio de Interferencia entre Pozos o con Cuerpos de Agua, Estudio de\nzonas de protección del Pozo, Estudios sobre Riesgo de Intrusión Salina,\nCálculo de caudal disponible, o cualquier otra documentación o estudios\nespecíficos solicitados por la Dirección de Agua del MINAE y/o SENARA cuando\ngestionan los permisos de perforación para pozos exploratorios, inscripción de\npozos, concesiones, o modificaciones a las condiciones de extracción. Los\nestudios hidrogeológicos que acompañen esta gestión deben cumplir con los\ntérminos de referencia del SENARA.\n\n7.5 Consulta de la información de pozos y\nestaciones climáticas\n\nConsiste en el servicio de Consulta de la\ninformación que el SENARA posee en el Archivo Nacional de Pozos y de la\ninformación de las estaciones meteorológicas administradas por el SENARA. Para\nlos pozos, la información que se le entrega al usuario consiste en el registro\ndel Archivo Nacional de Pozos del SENARA y el respectivo informe final de\nperforación. Esta información se puede entregar mediante correo electrónico por\ntécnicos de la DIGH, o el usuario puede realizar una consulta directa en la\nBase de Datos de Pozos en la página web de SENARA.\n\nLa información climática a suministrar al\nusuario considera los datos mensuales o promedios históricos, dependiendo del\nregistro de cada estación.\n\n7.6 Asesorías para la elaboración o\nrevisión de estudios hidrogeológicos para instituciones públicas.\n\nConsiste principalmente en el proceso de\nasesoramiento técnico en materia de estudios hidrogeológicos, planes de\naprovechamiento sostenible y planes cantonales de gestión hídrica, gestión de\nla recarga y diferentes proyectos de agua, que el SENARA brinda a entidades\npúblicas, con el fin de incorporar la protección de los recursos hídricos\nsubterráneas y superficiales en los planes de desarrollo. Los trabajos a desarrollar,\nlos términos de referencia, los alcances, objetivos del servicio, etapas de\ndesarrollo y el monto del cobro de los mismos, se definirá de común acuerdo\nmediante convenio o el mecanismo que suscriba el SENARA con la entidad pública\nde que se trate, según sean los estudios a desarrollar, así como por la\ncomplejidad y área territorial del estudio.\n\nArtículo 8º-Subsanaciones. Si en el\nproceso de revisión el SENARA determina que el proyecto sometido a estudio por\nel usuario no cumple con los términos de referencias definidos, el SENARA\nemitirá una resolución donde le indique el tipo y calidad de la información que\nse requiere completar, dando un plazo razonable al usuario para que aporte el\nestudio correspondiente. El plazo en que el usuario deberá aportar la\ninformación adicional solicitada en ningún caso podrá ser superior a diez días\nhábiles, pasado este término sin haberse recibido la información, el expediente\nserá archivado.\n\nArtículo 9º-Sobre la certificación,\nresolución, criterio emitido. Toda certificación, resolución, criterio o\ndictamen técnico que emita la DIGH del SENARA, se formalizará en forma\nindividual para cada proyecto o consulta. Los criterios y dictámenes técnicos\nestarán firmados por el profesional responsable a cargo de la revisión del estudio\ntécnico hidrogeológico, irán aprobados por el Coordinador de la Unidad\nrespectiva y refrendados por el Director de la DIGH.\n\nArtículo 10.-Presentación y recepción de\nla información.\n\na) Para la recepción de los\ntrámites y la prestación de los servicios de Dictámenes Generales y Dictámenes\nDetallados, el usuario debe llenar de forma completa la información solicitada,\nya sea mediante formularios o según los mecanismos establecidos por la DIGH en\nlas plataformas digitales, los cuales se indicarán y estarán a disposición de\nlos usuarios en la página web del SENARA.\n\nb) El SENARA revisará los requisitos de\ningreso verificando que la documentación cumple para ser recibida e iniciar el\ntrámite en el SENARA. Y se debe adjuntar este formulario junto con el resto de\nla documentación a aportar.\n\nEn caso de que no cumpla\ncon los requisitos, se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 6 de\nla ley N° 8220.\n\nc) Para la atención de la\naudiencia relacionada con la perforación y aprovechamiento de los pozos\nperforados, la información enviada por parte de la Dirección de Agua del MINAE\nse recibe en SENARA mediante los mecanismos establecidos entre las dos\ninstituciones.\n\nd) Las Certificaciones e Información de las\nbases de datos, se tiene que solicitar por medio de la dirección de correo\nelectrónico que la dirección habilite para tal fin, o el usuario puede realizar\nuna consulta directa en la Base de Datos de Pozos. Ambas direcciones estarán\ndisponibles en la página WEB del SENARA.\n\ne) Las asesorías para las instituciones\npúblicas serán reguladas para cada caso en particular, por medio del mecanismo\nque se defina entre el SENARA y la instancia a la cual se le prestará el\nservicio.\n\nArtículo 11.-Asignación de número de\nexpediente o trámite. Para el caso de los Dictámenes Generales, Dictámenes\nDetallados y las audiencias de la Dirección de Agua, una vez recibida la\nsolicitud, el SENARA procederá a asignar el número de expediente administrativo\nconforme al mecanismo que haya establecido.\n\nArtículo 12.-Plazo de revisión y\nresolución del SENARA. La DIGH emitirá el criterio o dictamen en un plazo\nno mayor a los treinta días naturales siguientes a la recepción de la\nsolicitud. En el caso de proyectos que para su evaluación requieran\ninspecciones de campo por parte del SENARA, el plazo para emitir el criterio o\ndictamen será ampliado por un máximo de 30 días naturales adicionales, y así se\ncomunicara al usuario.\n\nPara el caso de las asesorías brindadas a\ninstituciones del Estado sobre la elaboración de estudios hidrogeológicos y\nacompañamiento en diferentes procesos de Planes Reguladores, Planes Cantonales\nde Gestión del Recurso Hídrico, Planes de Aprovechamiento Sostenibles de\nAcuíferos y otros proceso de carácter general, el plazo para su atención se\nregirá de acuerdo con la naturaleza del servicio, según se convenga entre las\npartes.\n\nArtículo 13.-Costos de los servicios a\nbrindar. Los costos de los diferentes servicios serán fijados por la Junta\nDirectiva del SENARA, de conformidad con los estudios que los justifiquen y la\npropuesta técnica de las tarifas, elaborada por el SENARA. Dichos costos serán\ndados a conocer a los usuarios mediante la publicación en el Diario Oficial La\nGaceta, en las oficinas del SENARA, por medios electrónicos de la\ninstitución, en la página WEB institucional, y será suministrado por correo\nelectrónico cuando un usuario lo solicite. El usuario debe cancelar la\ntarifa respectiva al momento de hacer la solicitud del servicio, por medio de\ndepósito en cuenta bancaria que se destina para tal fin, o por medio del pago\nen línea en la plataforma que disponga SENARA.\n\nArtículo 14.-Actualización de costos.\nLos costos de la prestación de servicios, serán revisados al menos una vez al\naño por el SENARA para efectos de la respectiva actualización, debiendo observarse\nen todo caso la justificación y aprobación requerida de la Junta Directiva del\nSENARA.\n\nArtículo 15.-Destino de los recursos\ngenerados. Los recursos generados por la prestación de servicios, se\nutilizarán en forma específica para la ejecución de estudios hidrogeológicos,\ncontratación de personal, adquisición de equipo de investigación y todos\naquellos procesos orientados a la prestación del servicio incluyendo la gestión\ndel recurso hídrico subterráneo, procurando darle sostenibilidad, eficiencia y\ncontinuidad al servicio público.\n\nArtículo 16.-Vigencia. Este Reglamento\nrige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.", "body_en_text": "FULL TEXT OF THE STANDARD 510\n\nRegulation for the Provision of Services on Groundwater Matters\n\nNATIONAL GROUNDWATER, IRRIGATION AND DRAINAGE SERVICE\n\nThe National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, SENARA) hereby publishes agreement No. 3342 A, adopted by the Board of Directors of SENARA in ordinary session No. 510-06, held on December 5, 2006. Agreement No. 3342 A: The Board of Directors of the National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (SENARA), exercising the powers granted by Law No. 6877 and Article 12 of the General Public Administration Act.\n\nConsidering:\n\n1) That the Organic Law of SENARA (Law No. 6877) assigned specific functions to SENARA regarding groundwater, relating to the optimal and fair use of this resource, the investigation, protection, and promotion of the country's water resources, as well as the function of conducting, coordinating, promoting, and keeping updated hydrological, hydrogeological, agrological, and other investigations it deems necessary in the country's watersheds (cuencas hidrográficas), and monitoring compliance with legal provisions in matters within its purview;\n\n2) That the aforementioned Law No. 6877, in its Article 3 subsection h), assigns SENARA the function of \"Monitoring compliance with legal provisions in matters within its purview. The decisions made by the Service for this reason, regarding the drilling of wells and the exploitation, maintenance, and protection of waters carried out by public institutions and private parties, shall be final and mandatory.\"\n\n3) That according to Law No. 6877, Article 3 subsection i), it is the responsibility of SENARA to provide technical advice and services to public institutions and private parties in matters within its purview, as it has indeed been doing. That this same subsection establishes that \"When the advice and provision of services to institutions are not conceived in the programs and projects of the Service, as well as when they are provided to private parties, it shall charge the rates it sets with the approval of the Comptroller General of the Republic (Contraloría General de la República).\"\n\n4) That in accordance with the provisions of Article 12 subsection E) of Law 6877, which details, in relevant part: \"SENARA shall have the following financial resources: The revenues established in other laws and regulations in its favor or in favor of the institutions whose functions it assumes, regarding those functions,\" the charges for the provision of the intended services are legitimized, and the institutional conduct is adjusted to the principle of legality that must govern its activity.\n\n5) That to guarantee the permanent and effective functioning of the Groundwater Area, responsible for providing the services through this regulation, the same are implemented, detailed, and safeguarded.\n\n6) That for better compliance with the legal duties on groundwater matters, it is necessary to issue this present regulation to regulate the provision of services to users in this area, in accordance with the responsibilities attributed to SENARA by law and the principles of constitutional order outlined in various rulings (votos) issued by the Constitutional Chamber (Sala Constitucional).\n\nIssues the following:\n\nREGULATION FOR THE PROVISION OF\n\nSERVICES ON GROUNDWATER MATTERS\n\n(Sinalevi Note: This standard was partially amended and its text reproduced in full via Ordinary Session No. 01-2023 of January 13, 2023, published in La Gaceta No. 89 of May 22, 2023, and is transcribed below:)\n\nArticle 1—Objective.—The objective of this regulation is to regulate the provision of services such as conducting technical hydrogeological studies, technical advice in hydrogeology, analysis of the hearing (audiencia) process that the Water Directorate (Dirección de Agua) provides to SENARA on the Regulation for Well Drilling and Groundwater Exploitation (Reglamento para la Perforación de Pozos y Aprovechamiento de Aguas Subterráneas), analysis and resolution of general and specific expert reports (dictámenes), information certifications, well reports, spring (manantial) and well consultation sheet, field source survey; as well as various consultations requested from the Water Research and Management Directorate (Dirección de Investigación y Gestión Hídrica, DIGH), by both Public Institutions and private parties, in accordance with the powers and competencies granted to SENARA by Law No. 6877, with the aim of generating resources to cover the costs incurred by the institution and the financing for the development of new studies on Hydrogeological Research and Integrated Groundwater Management, in a sustained manner, allowing for continuity and constant coverage of the service provided for the benefit of all users in the country.\n\nArticle 2—Administrative unit responsible for providing services. The DIGH shall be the administrative unit of SENARA responsible for providing the services referred to in this Regulation.\n\nArticle 3—Guiding principles of the activity. The provision of services by the DIGH shall be conducted under the fundamental principles of service spirit, continuous improvement, objectivity, equality, efficiency, effectiveness, integrity, teamwork, transparency, and service at cost. In the preparation of technical documents, SENARA shall act subject to the legal norms of the science and technique that govern the corresponding activity.\n\nArticle 4—User. A user is understood to be any public or private entity, whether a natural or legal person, that requests from SENARA the services referred to in this Regulation.\n\nArticle 5—Payment for services. For the provision of the services referred to in this Regulation, SENARA shall charge the current rates set by the Board of Directors of SENARA, as established in Article 3 subsection i) of Law No. 6877. The user must pay the respective rate upon making the service request, by means of a deposit into a bank account designated for this purpose or via online payment on the platform provided by SENARA.\n\nThree months after a payment has been deposited into SENARA's account, without the user having requested the service, no refunds will be made.\n\nArticle 6—User Requests and Admissibility. The interested party must submit, completely and orderly, all the necessary information required for the provision of the DIGH's services, as indicated in the forms, procedures, and terms of reference. The DIGH shall decide on Admissibility within a period of five calendar days; in which it is determined whether the process begins at the institution or if, on the contrary, the user must correct or rectify what was requested. All submitted documents must be valid during the analysis period.\n\nArticle 7—Detail of services. The DIGH shall provide services within the framework of this regulation, which shall consist of:\n\n7.1 General Expert Report (Dictamen General)\n\nCorresponds to the technical pronouncements about hydrogeological conditions, whose criteria issued by SENARA are required to carry out procedures in public or private entities, or by private parties, or for a specific interest of the applicant.\n\nThe general expert report shall indicate, based on existing hydrogeological data, the intrinsic or specific vulnerability to quality and quantity, which could affect the groundwater resource due to the development of the activity, work, or project, based on the project description and the hydrogeological information existing in SENARA.\n\nOnce the General Expert Report is completed, the resolution shall be sent to the user via email, to the address duly indicated in their request, or through the digital platform provided by SENARA.\n\n7.2 Detailed Expert Report (Dictamen Detallado)\n\nIs performed based on exhaustive local hydrogeological studies, prepared by the user to determine the hydrogeological conditions, the intrinsic and specific vulnerability to contamination of the aquifer layers (mantos acuíferos) in a given area, and the aquifer recharge (recarga de acuíferos), which must comply with the terms of reference established and published by SENARA. The resolution of these expert reports shall be used to carry out procedures in Public Institutions, or also for specific interest of the applicant for the productive or constructive activities, works, or projects.\n\nThe terms of reference, as well as the documentation to be included in the hydrogeological studies, are defined by the DIGH and are available to users on the SENARA website.\n\nIn the detailed expert reports, a criterion shall be issued on the conditions under which the activity, work, or project intended to be carried out will be developed, based on the local hydrogeological studies provided by the interested party and the hydrogeological information available at SENARA.\n\nOnce the Detailed Expert Report is completed, the resolution shall be sent to the user via email, to the address duly indicated in their request, or through the digital platform provided by SENARA.\n\n7.3 Certifications of technical hydrogeological information\n\nConsists of the preparation of a certified document issued by the Water Research and Management Directorate on the existing technical hydrogeological information registered in SENARA, according to the geographic-administrative location and the coordinates provided by the user. The certifications may include a list from the SENARA well and spring (manantial) database that are near the area where the project is intended to be developed, as well as information from vulnerability maps and recharge maps.\n\n7.4 Well hearing (audiencia) with the Water Directorate of MINAE\n\nConsists of the analysis and resolution of the information received through the hearing (audiencia) that the Water Directorate (Dirección de Agua) of MINAE consults with SENARA, established in current legislation, to evaluate the documents of: Final Drilling Report, the Pumping Test Report, Interference Study between Wells or with Water Bodies, Study of Well protection zones, Studies on Saline Intrusion Risk, Calculation of available flow (caudal disponible), or any other specific documentation or studies requested by the Water Directorate of MINAE and/or SENARA when managing drilling permits for exploratory wells, well registration, concessions (concesiones), or modifications to extraction conditions. The hydrogeological studies that accompany this process must comply with SENARA's terms of reference.\n\n7.5 Consultation of well and climate station information\n\nConsists of the Consultation service for the information that SENARA possesses in the National Well Archive (Archivo Nacional de Pozos) and the information from meteorological stations administered by SENARA. For wells, the information provided to the user consists of the record from the National Well Archive of SENARA and the respective final drilling report. This information can be delivered via email by DIGH technicians, or the user can make a direct query in the Well Database on the SENARA website.\n\nThe climate information to be supplied to the user considers the monthly data or historical averages, depending on the record of each station.\n\n7.6 Advice for the preparation or review of hydrogeological studies for public institutions.\n\nConsists mainly of the technical advisory process on hydrogeological studies, sustainable use plans (planes de aprovechamiento sostenible) and cantonal plans (planes cantonales) for water management, recharge management, and different water projects, which SENARA provides to public entities, in order to incorporate the protection of groundwater and surface water resources into development plans. The works to be developed, the terms of reference, the scopes, service objectives, development stages, and the amount charged for them shall be defined by mutual agreement through an agreement (convenio) or the mechanism subscribed between SENARA and the public entity in question, depending on the studies to be developed, as well as the complexity and territorial area of the study.\n\nArticle 8—Rectifications (Subsanaciones). If during the review process SENARA determines that the project submitted for study by the user does not comply with the defined terms of reference, SENARA shall issue a resolution indicating the type and quality of the information required to be completed, granting a reasonable period for the user to provide the corresponding study. The period in which the user must provide the additional requested information shall in no case exceed ten business days; after this term has passed without having received the information, the file (expediente) will be archived.\n\nArticle 9—Regarding the certification, resolution, issued criterion. Any certification, resolution, criterion, or technical expert report (dictamen) issued by the DIGH of SENARA shall be formalized individually for each project or consultation. The technical criteria and expert reports shall be signed by the responsible professional in charge of reviewing the technical hydrogeological study, shall be approved by the Coordinator of the respective Unit, and endorsed by the Director of the DIGH.\n\nArticle 10.—Presentation and receipt of information.\n\na) For the receipt of procedures and the provision of General Expert Reports and Detailed Expert Reports services, the user must completely fill in the requested information, either through forms or according to the mechanisms established by the DIGH on digital platforms, which shall be indicated and available to users on the SENARA website.\n\nb) SENARA shall review the entry requirements, verifying that the documentation complies to be received and to initiate the process at SENARA. And this form must be attached along with the rest of the documentation to be submitted.\n\nIn the event that it does not meet the requirements, the procedure established in Article 6 of Law No. 8220 shall be followed.\n\nc) For the attention of the hearing (audiencia) related to the drilling and exploitation of drilled wells, the information sent by the Water Directorate (Dirección de Agua) of MINAE is received at SENARA through the mechanisms established between the two institutions.\n\nd) Certifications and Database Information must be requested through the email address that the directorate enables for this purpose, or the user can make a direct query in the Well Database. Both addresses shall be available on the SENARA website.\n\ne) Advice for public institutions shall be regulated on a case-by-case basis, through the mechanism defined between SENARA and the entity to which the service will be provided.\n\nArticle 11.—Assignment of file (expediente) or procedure number. In the case of General Expert Reports, Detailed Expert Reports, and hearings (audiencias) of the Water Directorate, once the request is received, SENARA shall proceed to assign the administrative file (expediente) number according to the established mechanism.\n\nArticle 12.—SENARA review and resolution period. The DIGH shall issue the criterion or expert report (dictamen) within a period not exceeding thirty calendar days following the receipt of the request. In the case of projects that require field inspections by SENARA for their evaluation, the period to issue the criterion or expert report shall be extended by a maximum of 30 additional calendar days, and the user shall be notified accordingly.\n\nFor the case of advice provided to State institutions on the preparation of hydrogeological studies and support in different processes of Regulatory Plans (Planes Reguladores), Cantonal Plans for Water Resource Management, Sustainable Aquifer Use Plans (Planes de Aprovechamiento Sostenibles de Acuíferos), and other general processes, the period for its attention shall be governed according to the nature of the service, as agreed between the parties.\n\nArticle 13.—Costs of the services to be provided. The costs of the different services shall be set by the Board of Directors of SENARA, in accordance with the studies that justify them and the technical proposal for the rates, prepared by SENARA. Said costs shall be made known to users through publication in the Official Gazette (La Gaceta), in the offices of SENARA, through the institution's electronic means, on the institutional website, and shall be provided by email when a user requests it. The user must pay the respective rate upon making the service request, by means of a deposit into a bank account designated for this purpose, or via online payment on the platform provided by SENARA.\n\nArticle 14.—Cost updating. The costs of the provision of services shall be reviewed at least once a year by SENARA for the purposes of the respective updating, observing in all cases the required justification and approval of the Board of Directors of SENARA.\n\nArticle 15.—Destination of the generated resources. The resources generated by the provision of services shall be used specifically for the execution of hydrogeological studies, hiring of personnel, acquisition of research equipment, and all those processes aimed at providing the service, including the management of groundwater resources, striving to give sustainability, efficiency, and continuity to the public service.\n\nArticle 16.—Effectiveness. This Regulation shall take effect upon its publication in the Official Gazette (La Gaceta)." }