{ "id": "norm-59446", "citation": "Decreto 33615", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Portal Oficial del Gobierno para Trámites de Construcción", "title_en": "Official Government Portal for Construction Procedures", "summary_es": "Este decreto ejecutivo oficializa el Portal Oficial del Gobierno de Costa Rica para Trámites de Construcción, una plataforma digital que centraliza el visado de planos constructivos. Establece que los documentos, formularios y mapas publicados en el portal son los únicos válidos para los trámites correspondientes. Crea un Comité Colegiado permanente para coordinar modificaciones al portal, integrado por representantes del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Ministerio de Economía, Industria y Comercio. Designa al MEIC y al MIVAH como entes coordinadores y al CFIA como administrador del sitio. La norma se fundamenta en la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos (Ley 8220), buscando simplificar trámites, evitar duplicidades y reducir costos operativos, en beneficio de la competitividad del país.", "summary_en": "This executive decree formalizes the Costa Rican Government's Official Portal for Construction Procedures, a digital platform that centralizes the approval of construction blueprints. It establishes that the documents, forms, and maps published on the portal are the only valid ones for the corresponding procedures. It creates a permanent Collegiate Committee to coordinate any modifications to the portal, composed of representatives from the Federated College of Engineers and Architects, the Ministry of Housing and Human Settlements, and the Ministry of Economy, Industry, and Commerce. It designates MEIC and MIVAH as coordinating entities, and CFIA as the site administrator. The regulation is based on the Law for the Protection of Citizens from Excessive Requirements and Administrative Procedures (Law 8220), aiming to simplify procedures, avoid duplication, and reduce operational costs, benefiting the country's competitiveness.", "court_or_agency": "", "date": "22/11/2006", "year": "2006", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "visado de planos", "CFIA (Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos)", "APC (Administrador de Proyectos de Construcción)", "mejora regulatoria", "Ley 8220" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 4", "law": "Ley 8220" }, { "article": "Art. 54", "law": "Ley 3663" } ], "keywords_es": [ "trámites de construcción", "visado de planos", "APC", "CFIA", "Portal Oficial", "mejora regulatoria", "Ley 8220", "construcción" ], "keywords_en": [ "construction procedures", "blueprint approval", "APC", "CFIA", "Official Portal", "regulatory improvement", "Law 8220", "construction" ], "excerpt_es": "Artículo 1º-Oficialícese para efectos de aplicación el Portal Oficial del Gobierno de Costa Rica para Trámites de Construcción.\n\nArtículo 2º-Quedan oficializados y se dan por publicados todos los documentos, formularios y mapas de las instituciones participantes en este portal oficial, siendo los únicos válidos a ser utilizados en los trámites correspondientes.\n\nArtículo 4º-Para el buen funcionamiento del presente Portal Oficial se crea un Comité Colegiado permanente para coordinar cualquier variación o modificación que se realice al mismo, tanto en su forma como en su contenido.", "excerpt_en": "Article 1—The Official Government Portal of Costa Rica for Construction Procedures is hereby made official for application purposes.\n\nArticle 2—All documents, forms, and maps of the participating institutions in this official portal are hereby made official and are considered published, being the only valid ones to be used in the corresponding procedures.\n\nArticle 4—For 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"sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 2, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 33615\n\n Oficialización del Portal Oficial del Gobierno de Costa Rica para Trámites\nde Construcción\n\nTexto Completo acta: A6A33\nNº 33615\n\nNº 33615\n\n \n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,\n\nEL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, EL MINISTRO DE\nECONOMÍA,\n\nINDUSTRIA Y COMERCIO, LA MINISTRA DE SALUD,\n\nY EL MINISTRO DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS\nHUMANOS\n\n \n\nEn uso de las\nfacultades conferidas en los incisos 3) y 18) del artículo 140 y el artículo\n146 de la Constitución Política del 7 de noviembre de 1949; inciso 2.b) del\nartículo 28 de la Ley General de la Administración Pública, Ley Nº 6227 del 2\nde mayo de 1978; los artículos 3 y 4 de la Ley de Promoción de la Competencia y\nDefensa Efectiva del Consumidor Nº 7472 del 20 de diciembre de 1994 y la Ley de\nProtección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Nº\n8220 del 4 de marzo del 2002 y su reglamento Decreto Ejecutivo Nº 32565-MEIC\ndel 28 de abril de 2005.\n\n \n\nConsiderando:\n\n \n\nI.-Que la Ley de Protección al Ciudadano del\nExceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Ley Nº 8220, ordena\nsimplificar los trámites y requisitos establecidos por la Administración\nPública frente a los ciudadanos, evitando duplicidades y garantizando en forma\nexpedita el derecho de petición y el libre acceso a los departamentos públicos,\ncontribuyendo de forma inegable en el proceso de reforzamiento del principio de\nseguridad jurídica del sistema democrático costarricense. \n\nII.-Que la simplificación de los trámites\nadministrativos y la mejora regulatoria tienen por objeto racionalizar las\ntramitaciones que realizan los particulares ante la Administración Pública;\nmejorar su eficacia, pertinencia y utilidad, a fin de lograr mayor celeridad y\nfuncionalidad en la tramitación, reduciendo los gastos operativos.\n\nIII.-Que los artículos 2 y 8 de la Ley Nº 8220\ny 6 de su reglamento señalan que:\n\n \n\n\"Artículo 2º-Presentación única de\ndocumentos. La información que presenta un administrado ante una entidad,\nórgano o funcionario de la Administración Pública, no podrá ser requerida de nuevo\npor estos, para ese mismo trámite u otro en esa misma entidad u órgano. De\nigual manera, ninguna entidad, órgano o funcionario público, podrá solicitar al\nadministrado, información que una o varias de sus mismas oficinas emitan o\nposean.\n\n[.]\n\n[.]\n\n \n\nArtículo 8º-Procedimiento de coordinación\ninterinstitucional.  La entidad u\nórgano de la Administración Pública que para resolver requiera fotocopias,\nconstancias, certificaciones, mapas o cualquier información que emita o posea\notra entidad u órgano público, deberá coordinar con esta su obtención por los\nmedios a su alcance, para no solicitarla al administrado.\n\n[.]\n\n \n\nArtículo 6º-Principios de coordinación\ninstitucional e interinstitucional. Cada oficina perteneciente a un órgano\nde la Administración, deberá coordinar internamente, a fin de evitar que el administrado\ntenga que acudir a más de una oficina para la solicitud de un trámite o\nrequisito.\n\nLos entes y órganos de la Administración\nPública deberán actuar entre sí de manera coordinada, intercambiando la\ninformación necesaria para la resolución de los trámites planteados ante sus instancias.\nCon el fin de dar cumplimiento a los principios de coordinación institucional e\ninterinstitucional, la Administración deberá crear bases de datos y listados, a\nlos que las oficinas de la misma institución y las demás instituciones puedan\ntener acceso; debiendo además implementarse convenios a nivel\ninterinstitucionales para estos efectos. En los casos en que la Administración\nno cuente con bases de datos o formas digitales definidas, se deberán\nimplementar otros medios alternativos a fin de que otras oficinas o\ninstituciones puedan tener acceso a la información. [.]\"\n\n \n\nIV.-Que el artículo 9º de la Ley 8220 establece\nque ningún administrado deberá acudir a más de una instancia, entidad u órgano público,\npara la solicitud de un mismo trámite o requisito, que persiga la misma\nfinalidad. Las diferentes entidades u órganos de la Administración Pública que\npor ley, están encargados de conocer sobre un trámite o requisito cuyo fin es\ncomún, complementario o idéntico, deberán llegar a un acuerdo para establecer\nun trámite único y compartido, así como, la procedencia y competencia institucional.\n\nV.-Que el Decreto Ejecutivo Nº\n27967-MP-MIVAH-S-MEIC del 1° de julio de 1999 y sus reformas, establece en su\nartículo 3 que previo al trámite de visado de todo plano constructivo por parte\nde las Instituciones competentes debe estar visado por el Colegio Federado de\nIngenieros y de Arquitectos de Costa Rica.\n\nVI.-Que el Colegio Federado de Ingenieros y de\nArquitectos de Costa Rica (en adelante CFIA), ente de carácter público no\nestatal, ha desarrollado e implementado el Sistema \"Administrador de Proyectos de\nConstrucción\" (en adelante APC), para el otorgamiento del visado de planos por\nmedio digital, para dar cumplimiento al artículo 54 de la Ley 3663 y sus\nreformas \"Ley Orgánica del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de\nCosta Rica\".\n\nVII.-Que con la implementación del sistema\nAdministrador de Proyectos de Construcción (APC), el CFIA ha logrado la\nsimplificación del trámite administrativo de visado de planos que lleva a cabo\ndicha institución, con lo cual ha logrado una mejora regulatoria y\nsimplificación de trámites, que le ha permitido mejorar su eficacia,\npertinencia y utilidad, logrando así mayor celeridad y funcionalidad en la\ntramitación, y reducción de los gastos operativos, con lo cual se benefician\nlos administrados. \n\nVIII.-Que el uso del sistema APC por parte de\nlos órganos y entes de la Administración que brindan el visado de planos,\npromueve la eficiencia y la transparencia del procedimiento administrativo,\nlográndose una racionalización y un mejor aprovechamiento de los recursos\npúblicos y una disminución del papeleo y los tiempos de espera del\nadministrado, lo cual favorece la ejecución de proyectos y beneficia el\ndesarrollo económico y social del país.\n\nIX.-Que el Colegio Federado de Ingenieros y de\nArquitectos de Costa Rica por acuerdos de su Junta Directiva del 30 de marzo\ndel dos mil seis, acuerdo número 15-05-06-G.E. y del 4 de mayo del dos mil\nseis, acuerdo 18-05-06-G.O., ha ofrecido al gobierno de la República, que las instituciones\nque tienen competencia en la tramitación del visado de planos constructivos\nutilicen el sistema APC.\n\nX.-Que con base en dicho ofrecimiento, el\nColegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica junto con el\nMinisterio de Economía, Industria y Comercio procedieron a elaborar a partir\ndel APC, un Portal Oficial del Gobierno de Costa Rica para Trámites de\nConstrucción, a fin de implementar el visado digital de planos constructivos,\nmediante el APC. \n\nXI.-Que en el portal entre otras cosas se puede\naccesar a \"los mapas digitales con información sobre zonas de protección, zonas\nde riesgo, carreteras nacionales, acueductos, oleoductos, alcantarillados,\nformularios, requisitos y legislación aplicable a cada trámite, generando\nseguridad jurídica y reglas claras al administrado\".\n\nXII.-Que el propósito de estas disposiciones es\nla racionalización y el mejor aprovechamiento de los recursos públicos y de los\ntiempos de espera del administrado, lo cual crea un clima favorable para la\ncompetitividad del país. Por tanto,\n\n \n\nDECRETAN:\n\n \n\nOficialización del Portal Oficial del Gobierno\n\nde Costa Rica para\nTrámites de Construcción\n\n \n\nArtículo 1º-Oficialícese para efectos de\naplicación el Portal Oficial del Gobierno de Costa Rica para Trámites de\nConstrucción.\n\nArtículo 2º-Quedan oficializados y se dan por\npublicados todos los documentos, formularios y mapas de las instituciones\nparticipantes en este portal oficial, siendo los únicos válidos a ser\nutilizados en los trámites correspondientes.\n\nArtículo 3º-La solicitud y presentación de\nnuevos requisitos, trámites y procedimientos por parte de las instituciones que\nconforman el presente Portal Oficial, deberá estar antecedida de su debida\npublicación conforme al artículo 4º de la Ley de Protección al Ciudadano del\nExceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Ley Nº 8220; posterior al\ntrámite de publicación, la nueva información podrá ser mostrada en el Portal\nOficial.\n\nArtículo 4º-Para\nel buen funcionamiento del presente Portal Oficial se crea un Comité Colegiado\npermanente para coordinar cualquier variación o modificación que se realice al\nmismo, tanto en su forma como en su contenido. Este Comité estará integrado por\nun funcionario administrativo y un funcionario técnico designados por la\nDirección Ejecutiva del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa\nRica; por un funcionario administrativo y un funcionario técnico del Ministerio\nde Vivienda y Asentamientos Humanos; así como, por un funcionario\nadministrativo y un funcionario técnico del Ministerio de Economía, Industria y\nComercio. De este último será un funcionario administrativo de la Dirección de\nMejora Regulatoria y el técnico de la Unidad de Informática de dicho\nMinisterio.\n\n(Así reformado por el artículo 1° del decreto\nejecutivo N° 41290 del 3 de septiembre del 2018)\n\nArtículo 5º-Cada institución que forma parte\ndel Portal Oficial en Trámites en Construcción, deberá de mantener actualizada\nsu información, para lo cual deberá coordinar con el citado Comité Colegiado.\n\nArtículo 6º-La\nfunción de ente coordinador del Portal Oficial estará a cargo de manera\nconjunta por parte del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, mediante\nla Dirección de Mejora Regulatoria y Reglamentación Técnica; así como por parte\ndel Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos. El ente administrador de\ndicho sitio será el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa\nRica.\n\n(Así reformado por el artículo 1° de decreto\nejecutivo N° 41290 del 3 de septiembre del 2018)\n\nArtículo 7º-Rige a partir de su publicación.\n\n \n\nDado en la Presidencia de la República.-San\nJosé, a los veintidós días del mes de noviembre del dos mil seis.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n-\n\nComplete Text of Regulation 33615\n\nOfficialization of the Official Portal of the Government of Costa Rica for Construction Procedures\n\nComplete Text record: A6A33\nNo. 33615\n\nNo. 33615\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC,\n\nTHE MINISTER OF THE PRESIDENCY, THE MINISTER OF ECONOMY, INDUSTRY AND COMMERCE, THE MINISTER OF HEALTH,\n\nAND THE MINISTER OF HOUSING AND HUMAN SETTLEMENTS\n\nUsing the powers granted in subsections 3) and 18) of article 140 and article 146 of the Political Constitution of November 7, 1949; subsection 2.b) of article 28 of the General Law on Public Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978; articles 3 and 4 of the Law for the Promotion of Competition and Effective Consumer Protection No. 7472 of December 20, 1994, and the Law for the Protection of Citizens from Excess Requirements and Administrative Procedures, No. 8220 of March 4, 2002, and its regulation, Executive Decree No. 32565-MEIC of April 28, 2005.\n\nConsidering:\n\nI.-That the Law for the Protection of Citizens from Excess Requirements and Administrative Procedures, Law No. 8220, orders the simplification of procedures and requirements established by the Public Administration for citizens, avoiding duplications and expeditiously guaranteeing the right of petition and free access to public departments, undeniably contributing to the process of reinforcing the principle of legal certainty of the Costa Rican democratic system.\n\nII.-That the simplification of administrative procedures and regulatory improvement aim to rationalize the formalities carried out by individuals before the Public Administration; improve their effectiveness, relevance, and usefulness, in order to achieve greater speed and functionality in processing, reducing operational costs.\n\nIII.-That articles 2 and 8 of Law No. 8220 and 6 of its regulation state that:\n\n\"Article 2-Single submission of documents. The information that an administered party submits to an entity, body, or official of the Public Administration may not be required again by them, for that same procedure or another in that same entity or body. Similarly, no public entity, body, or official may request from the administered party information that one or more of its own offices issue or possess.\n\n[.]\n\n[.]\n\nArticle 8-Inter-institutional coordination procedure. The entity or body of the Public Administration that, in order to resolve, requires photocopies, certificates, certifications, maps, or any information that another public entity or body issues or possesses, must coordinate with it to obtain such information by the means at its disposal, so as not to request it from the administered party.\n\n[.]\n\nArticle 6-Principles of institutional and inter-institutional coordination. Each office belonging to a body of the Administration must coordinate internally, in order to prevent the administered party from having to go to more than one office to request a procedure or requirement.\n\nThe entities and bodies of the Public Administration must act among themselves in a coordinated manner, exchanging the information necessary for the resolution of the procedures raised before their instances. In order to comply with the principles of institutional and inter-institutional coordination, the Administration must create databases and lists, to which the offices of the same institution and other institutions may have access; additionally, agreements must be implemented at the inter-institutional level for these purposes. In cases where the Administration does not have databases or defined digital forms, other alternative means must be implemented so that other offices or institutions can have access to the information. [.]\"\n\nIV.-That article 9 of Law 8220 establishes that no administered party must go to more than one instance, entity, or public body to request the same procedure or requirement that pursues the same purpose. The different entities or bodies of the Public Administration that by law are responsible for knowing about a procedure or requirement whose purpose is common, complementary, or identical, must reach an agreement to establish a single and shared procedure, as well as the origin and institutional competence.\n\nV.-That Executive Decree No. 27967-MP-MIVAH-S-MEIC of July 1, 1999, and its amendments, establishes in its article 3 that prior to the procedure for the approval (visado) of any construction plan by the competent Institutions, it must be approved (visado) by the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica.\n\nVI.-That the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica (hereinafter CFIA), a non-state public entity, has developed and implemented the \"Construction Project Manager\" (Administrador de Proyectos de Construcción, hereinafter APC) System, for the granting of plan approval (visado de planos) by digital means, to comply with article 54 of Law 3663 and its amendments, \"Organic Law of the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica.\"\n\nVII.-That with the implementation of the Construction Project Manager (APC) system, the CFIA has achieved the simplification of the administrative procedure for plan approval (visado de planos) that said institution carries out, with which it has achieved regulatory improvement and simplification of procedures, allowing it to improve its effectiveness, relevance, and usefulness, thus achieving greater speed and functionality in processing, and reduction of operational costs, thereby benefiting the administered parties.\n\nVIII.-That the use of the APC system by the bodies and entities of the Administration that provide plan approval (visado de planos) promotes the efficiency and transparency of the administrative procedure, achieving rationalization and better use of public resources and a reduction in paperwork and waiting times for the administered party, which favors project execution and benefits the country's economic and social development.\n\nIX.-That the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica, by agreements of its Board of Directors of March 30, two thousand six, agreement number 15-05-06-G.E., and of May 4, two thousand six, agreement 18-05-06-G.O., has offered the government of the Republic that the institutions that have competence in the processing of approval (visado) of construction plans use the APC system.\n\nX.-That based on said offer, the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica together with the Ministry of Economy, Industry and Commerce proceeded to develop, from the APC, an Official Portal of the Government of Costa Rica for Construction Procedures, in order to implement the digital approval (visado digital) of construction plans, through the APC.\n\nXI.-That in the portal, among other things, one can access \"digital maps with information on protection zones, risk zones, national highways, aqueducts, oil pipelines, sewer systems, forms, requirements, and legislation applicable to each procedure, generating legal certainty and clear rules for the administered party.\"\n\nXII.-That the purpose of these provisions is the rationalization and better use of public resources and the waiting times of the administered party, which creates a favorable climate for the country's competitiveness. Therefore,\n\nDECREE:\n\nOfficialization of the Official Portal of the Government\n\nof Costa Rica for Construction Procedures\n\nArticle 1-The Official Portal of the Government of Costa Rica for Construction Procedures is hereby officialized for application purposes.\n\nArticle 2-All documents, forms, and maps of the institutions participating in this official portal are hereby officialized and deemed published, being the only valid ones to be used in the corresponding procedures.\n\nArticle 3-The request and presentation of new requirements, procedures, and processes by the institutions that make up this Official Portal must be preceded by their due publication in accordance with article 4 of the Law for the Protection of Citizens from Excess Requirements and Administrative Procedures, Law No. 8220; after the publication process, the new information may be displayed on the Official Portal.\n\nArticle 4-For the proper functioning of this Official Portal, a permanent Collegiate Committee is created to coordinate any variation or modification made to it, both in its form and in its content. This Committee shall be composed of an administrative official and a technical official designated by the Executive Directorate of the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica; an administrative official and a technical official from the Ministry of Housing and Human Settlements; as well as an administrative official and a technical official from the Ministry of Economy, Industry and Commerce. From the latter, one shall be an administrative official from the Directorate of Regulatory Improvement and the technical official from the IT Unit of said Ministry.\n\n(Thus amended by article 1 of executive decree No. 41290 of September 3, 2018)\n\nArticle 5-Each institution that forms part of the Official Portal for Construction Procedures must keep its information updated, for which it must coordinate with the aforementioned Collegiate Committee.\n\nArticle 6-The function of coordinating entity of the Official Portal shall be jointly held by the Ministry of Economy, Industry and Commerce, through the Directorate of Regulatory Improvement and Technical Regulation; as well as by the Ministry of Housing and Human Settlements. The administering entity of said site shall be the Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica.\n\n(Thus amended by article 1 of executive decree No. 41290 of September 3, 2018)\n\nArticle 7-It shall be effective upon its publication.\n\nGiven at the Presidency of the Republic.-San José, on the twenty-second day of November of two thousand six." }