{ "id": "norm-59878", "citation": "", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Convenio de delegación de la administración del acueducto rural de Llano Azul y El Higuerón", "title_en": "Delegation Agreement for the Rural Aqueduct of Llano Azul and El Higuerón", "summary_es": "Este documento constituye el Acuerdo N° 2007-164 de la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), mediante el cual se aprueba la delegación de la administración del sistema de acueducto y alcantarillado sanitario de las comunidades de Llano Azul y El Higuerón de Upala, Alajuela, a la asociación comunal legalmente constituida. Se fundamenta en el marco normativo que faculta a AyA para delegar dicha administración en organizaciones comunitarias, en aras del desarrollo sostenible y la participación ciudadana. El acuerdo subraya la importancia del suministro de agua potable como derecho fundamental ligado a un ambiente sano, y establece las obligaciones de supervisión y asesoría por parte de AyA, así como la necesidad de aprobación del convenio por la Contraloría General de la República y su publicación para conocimiento de la comunidad.", "summary_en": "This document is Agreement No. 2007-164 of the Board of Directors of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA), approving the delegation of the administration of the water and sanitary sewer system serving the communities of Llano Azul and El Higuerón de Upala, Alajuela, to the legally constituted community association. It is based on the regulatory framework authorizing AyA to delegate such administration to community organizations, in pursuit of sustainable development and citizen participation. The agreement emphasizes the importance of potable water supply as a fundamental right linked to a healthy environment, and establishes AyA's supervisory and advisory obligations, as well as the requirement for the agreement's approval by the Comptroller General of the Republic and its publication for community awareness.", "court_or_agency": "", "date": "", "year": "", "topic_ids": [ "water-law" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "delegación", "Asociación Administradora", "acueducto comunal", "AyA", "saneamiento ambiental", "desarrollo sostenible", "Ley de Aguas", "Reglamento 39529" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 50", "law": "Constitución Política" }, { "article": "Art. 1", "law": "Ley Constitutiva del AyA" }, { "article": "Art. 2", "law": "Ley Constitutiva del AyA" }, { "article": "Art. 17", "law": "Ley de Aguas N° 276" }, { "article": "Art. 264", "law": "Ley General de Salud Pública N° 5395" }, { "article": "N° 39529-S-MINAE", "law": "Reglamento de 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comunidad, en la Asociación Administradora y Alcantarillado Sanitario del Acueducto Rural de Llano Azul y del Higuerón de Upala, Alajuela, cédula jurídica número tres-cero cero dos-cuatrocientos ocho mil quinientos veintitrés, inscríbase en nuestros registros internos.\n\nAutorizar la Administración para que suscriba el Convenio de Delegación con el personero de la Asociación, en el cual además del cumplimiento de la legislación vigente, se especificarán obligaciones y contraprestaciones concretas que asumen las partes y derogará los convenios firmados con anterioridad.", "excerpt_en": "To agree to the delegation of the administration of the community's water and sanitary sewer systems to the Rural Aqueduct Administrative and Sanitary Sewerage Association of Llano Azul and El Higuerón de Upala, Alajuela, legal identification number three-zero-zero-two-four hundred eight thousand five hundred twenty-three, to be recorded in our internal registries.\n\nTo authorize the Administration to sign the Delegation Agreement with the representative of the Association, which, in addition to compliance with current legislation, shall specify the specific obligations and compensations assumed by the parties and shall repeal any previously signed agreements.", "outcome": { "label_en": "Delegation approved", "label_es": "Delegación aprobada", "summary_en": "The delegation of the water and sewer administration of Llano Azul and El Higuerón de Upala to the constituted community association is approved, subject to signing the agreement and its endorsement by the Comptroller General of the Republic.", "summary_es": "Se aprueba la delegación de la administración del acueducto y alcantarillado sanitario de Llano Azul y El Higuerón de Upala a la asociación comunal constituida, sujeto a la firma del convenio y su refrendo por la Contraloría General de la República." }, "pull_quotes": [ { "context": "Resultando 2°", "quote_en": "the Constitutional Chamber has repeatedly ruled that the inviolability of life is guaranteed when drinking water and environmental sanitation are provided under the terms of Article 297 of the General Health Law", "quote_es": "la Sala Constitucional en reiterados pronunciamientos se ha manifestado en el sentido de que se garantiza la inviolabilidad de la vida cuando se suministra agua potable y saneamiento ambiental en los términos del artículo 297 de la Ley General de Salud" }, { "context": "Resultando 3°", "quote_en": "AyA is the Governing Body for everything related to Aqueduct and Sewer Systems throughout the national territory, and is authorized to delegate the administration of such systems to duly constituted organizations", "quote_es": "AyA es el ente Rector en todo lo relativo a los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados en todo el territorio nacional, y se encuentra facultado en delegar la administración de tales sistemas en organizaciones debidamente constituidas al efecto" }, { "context": "Considerando I", "quote_en": "the 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"doc_id": "norm-55240", "label": "32529", "in_corpus_id": "norm-55240", "in_corpus_title_en": "ASADAS Regulation", "in_corpus_title_es": "Reglamento de las ASADAS", "in_corpus_citation": "Decreto 32529", "in_corpus_doc_type": "executive_decree", "in_corpus_date": "02/02/2005", "in_corpus_year": "2005" } ] }, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\nTexto Completo Norma 164\n\n Convenio de delegación de Asociación Administradora y Alcantarillado\nSanitario del Acueducto Rural de Llano Azul y El Higuerón de Upala, Alajuela\n\nTexto Completo acta: A9523\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\nINSTITUTO\nCOSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y\nALCANTARILLADOS\n\n \n\nNº 2007-164\n\n \n\nASUNTO:         Convenio\nde delegación de Asociación Administradora y Alcantarillado Sanitario del\nAcueducto Rural de Llano Azul y El Higuerón de Upala, Alajuela.\n\n            Conoce esta\nJunta Directiva de la solicitud de delegación de\nla Administración del\nSistema de Acueductos y Alcantarillados.\n\n \n\nResultando:\n\n \n\n1º-Que de conformidad con el\nartículo 50, 129 de la\n Constitución Política, el Estado debe procurar el mayor\nbienestar a los ciudadanos, planificando la producción hacia un ambiente sano\necológicamente equilibrado.\n\n2º-Que de conformidad con los\nartículos 11, 21, 129 y 169 de\nla Constitución Política,\ncorresponde a las Municipalidades velar por los intereses locales, y\nla Sala Constitucional\nen reiterados pronunciamientos se ha manifestado en el sentido de que se\ngarantiza la inviolabilidad de la vida cuando se suministra agua potable y\nsaneamiento ambiental en los términos del artículo 297 de\nla Ley General de Salud,\npor lo que resulta imperativo que\nla Municipalidad coadyuve en especial en lo relativo\na los reglamentos de zonificación, desarrollo urbanístico, con la organización administradora\nde los sistemas comunales, como instrumento de desarrollo sostenible social,\neconómico, industrial, empresariales, agrario, turístico y de asentamientos\nhumanos que proporcionan los sistemas de acueductos y alcantarillados.\n\n3º-Que de conformidad con los\nartículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 11, 18, 19, 21, 22 y 23 de\nla Ley Constitutiva\ndel AyA, artículo 264 de la\n Ley General de Salud Pública, artículos 17, 32, 33, 148 y\nsiguientes de la Ley\nde Aguas N° 276 del 24 de agosto de 1942, Ley General de Agua Potable y\nReglamento de\nla Asociaciones Administradoras de los Sistemas de\nAcueductos y Alcantarillados Comunales N° 39529-S-MINAE, publicado en\nLa Gaceta N° 150 del\n5 de agosto del 2005, se establece que AyA es el ente Rector en todo lo\nrelativo a los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados en todo el territorio\nnacional, y se encuentra facultado en delegar la administración de tales\nsistemas en organizaciones debidamente constituidas al efecto.\n\n \n\nConsiderando:\n\n \n\nI.-Que la participación de la\ncomunidad o sociedad civil, constituye uno de los instrumentos eficaces para\nlograr la consecución del desarrollo sostenible en Costa Rica, por lo que AyA,\ndesde 1976 ha\nvenido delegando en las comunidades la administración de aquellos sistemas en\nlas que las ventajas comparativas de inmediatez, eficacia y eficiencia; costo y\nbeneficio a las poblaciones, resulte más adecuado asignar en las comunidades su\nadministración.\n\nII.-Que la comunidad Llano Azul y\ndel Higuerón de Upala, con aporte de la comunidad, de AyA y del Estado, se ha\nconstruido un sistema de acueductos comunales, para el abastecimiento de una\npoblación de habitantes.\n\nIII.-Que en asamblea general de\nvecinos celebrada, dispusieron constituir la organización y solicitar al AyA,\nque delegue la administración de los sistemas en dicha organización.\n\nIV.-Que por las características\ndel sistema, es procedente delegar la administración en la organización comunal\nconstituida al efecto, denominada Asociación Administradora y Alcantarillado\nSanitario del Acueducto Rural de Llano Azul y del Higuerón de Upala, Alajuela,\ncédula jurídica número tres-cero cero dos-cuatrocientos ocho mil quinientos veintitrés,\nque se encuentra debidamente inscrita en el Registro de Asociaciones del\nRegistro Nacional, bajo el tomo número quinientos cuarenta y ocho, asiento\nnúmero cinco mil setecientos setenta y cuatro.\n\nV.-Que para los efectos de lo\ndispuesto en el Reglamento, la\n Dirección de\nla Región Huetar Norte mediante el memorando N°\nRHN-06-0105 del día 20 de noviembre del 2006, así como\nla Dirección Jurídica\nen el memorando N° DJ-2007-1012 del día 9 de marzo del 2007, recomiendan a\nla Gerencia proceder a la\ndelegación de la administración del sistema en la respectiva organización.\n\nVI.-Que mediante el dictamen\nlegal N° DJ-SC-0074-2006 del día 19 del mes diciembre del 2006,\nla Asesoría Legal de\nSistemas Comunales de la\n Dirección Jurídica, emitió criterio, estableciendo que\ncumplidos los trámites técnicos, es jurídicamente procedente delegar la\nadministración de dicho sistema. Por tanto:\n\n \n\nCon fundamento en lo dispuesto en\nlos artículos 11, 21, 18, 50, 129, 169 y 188 de\nla Constitución Política;\nartículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 11, 18, 19, 21, 22 y 23 de\nla Ley Constitutiva\nde AyA, artículo 264 de la\n Ley General de Salud Pública N° 5395 de 30 de octubre de\n1973, artículo 17, 32, 33, 148 y siguientes de\nla Ley de Aguas N° 276 del 27 de\nagosto de 1942, Ley General de Agua Potable N° 1634 del 18 de setiembre de\n1953, artículos 1º, 4º, 11, 16, 113.12, 114 de\nla Ley General de\nla Administración Pública,\nLey del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995, artículos 4º y 33 de\nla Ley Forestal N° 7575\ndel 13 de febrero de 1996 y sus reformas, Ley de Conservación de Vida Silvestre\nN° 7317 de 30 de octubre de 1992, artículo 7º de\nla Ley de Caminos Públicos N°\n5060 del 22 de agosto de 1972, Reglamento del Laboratorio Nacional de Aguas de\nAyA Decreto N° 26066-S, publicado en\nLa Gaceta N° 109 del 9 de junio de 1997,\nReglamento para la Calidad\nde Agua Decreto Ejecutivo N° 32327 del 10 de febrero del 2005, Reglamento de\nUso y Vertido del la\n Aguas Residuales Decreto Ejecutivo N° 26042-S-MINAE del 19 de\njunio de 1997, Reglamento de Aprobación y Operación de Sistemas de Tratamiento\nde Aguas Residuales Decreto Ejecutivo N° 31545 del 9 de octubre del 2003, y\nReglamento de Lodos de Tanques Sépticos Decreto Ejecutivo N° 21279-S del 15 de\nmayo de 1992, Reglamento Sectorial para\nla Regulación de los Servicios\nde Acueducto y Alcantarillado Sanitario N° 30413-MP-MINAE-S-MEIC del 25 de\nmarzo del 2002, Reglamento de las Asociaciones Administradoras de los Sistemas de\nAcueductos y Alcantarillados Comunales N° 32529-S-MINAE, publicado en\nLa Gaceta Nº 150 del\n5 de agosto del 2005, y Reglamento de Prestación de Servicios a los Clientes,\npublicado en el Diario Oficial La\n Gaceta N° 159 del 20 de agosto de 1997.\n\n \n\nACUERDA:\n\n \n\n1º-Acordar la delegación de la\nadministración de los sistemas de acueducto y alcantarillado sanitario de la\ncomunidad, en la\n Asociación Administradora y Alcantarillado Sanitario del\nAcueducto Rural de Llano Azul y del Higuerón de Upala, Alajuela, cédula\njurídica número tres-cero cero dos-cuatrocientos ocho mil quinientos\nveintitrés, inscríbase en nuestros registros internos.\n\n2º-Autorizar\nla Administración para\nque suscriba el Convenio de Delegación con el personero de\nla Asociación, en el cual\nademás del cumplimiento de la legislación vigente, se especificarán\nobligaciones y contraprestaciones concretas que asumen las partes y derogará\nlos convenios firmados con anterioridad.\n\n3º-Disponer que\nla Dirección de Sistemas\nComunales y la Dirección\n Regional a la que corresponda según la ubicación geográfica\nde los sistemas, realice todas las actividades de asesoría, control y\ncapacitación técnico, ambiental, financiero, legal organizacional y comunal\nconforme lo establecen las Leyes y Reglamentos.\n\n4º-Una vez suscrito el Convenio\nde Delegación, sométase a la aprobación de\nla Contraloría General\nde la República. \n\n5º-Aprobado el Convenio,\nnotifíquese a todos los usuarios del sistema y vecinos de la respectiva\ncomunidad, por medio de publicación en el Diario Oficial\nLa Gaceta, a efectos de\nque ejerzan todos sus derechos, deberes y obligaciones del sistema conforme con\nlas Leyes y Reglamentos.  Comuníquese y\npublíquese.\n\nAcuerdo firme.\n\nAcuerdo N° 2007-164, tomado por\nla Junta Directiva\ndel Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, en el inciso w),\ndel artículo 6°, de la sesión ordinaria N° 2007-018, celebrada el 27 de marzo\ndel 2007. \n\n \n\nSan José, 12 de abril del 2007.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\nFull Text of Standard 164\n\n Delegation Agreement of the Administering Association and Sanitary Sewerage\nof the Rural Aqueduct of Llano Azul and El Higuerón de Upala, Alajuela\n\nFull Text of Record: A9523\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERS\n\nINSTITUTO\nCOSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y\nALCANTARILLADOS\n\n \n\nNo. 2007-164\n\n \n\nSUBJECT: Delegation Agreement of the Administering Association and Sanitary Sewerage of the\nRural Aqueduct of Llano Azul and El Higuerón de Upala, Alajuela.\n\n This Board of Directors reviews the request for delegation of\nthe Administration of the\nAqueduct and Sewerage System.\n\n \n\nWhereas:\n\n \n\n1º-That in accordance with\narticles 50 and 129 of the\n Political Constitution, the State must procure the greatest\nwell-being for citizens, planning production towards an ecologically balanced\nhealthy environment.\n\n2º-That in accordance with\narticles 11, 21, 129 and 169 of\nthe Political Constitution,\nthe Municipalities are responsible for looking after local interests, and\nthe Constitutional Chamber,\nin reiterated pronouncements, has stated that the inviolability of life is guaranteed\nwhen potable water and environmental sanitation are supplied, in the terms of article 297 of\nthe General Health Law,\nmaking it imperative that\nthe Municipality contribute, especially regarding\nzoning regulations and urban development, with the administering organization\nof communal systems, as an instrument of sustainable social,\neconomic, industrial, business, agricultural, and tourism development, and of human settlements\nthat the aqueduct and sewerage systems provide.\n\n3º-That in accordance with\narticles 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 11, 18, 19, 21, 22 and 23 of\nthe Constitutive Law\nof AyA, article 264 of the\n General Public Health Law, articles 17, 32, 33, 148 and\nfollowing of the Water\nLaw No. 276 of August 24, 1942, the General Potable Water Law, and the\nRegulation of\nAdministering Associations of Communal\nAqueduct and Sewerage Systems No. 39529-S-MINAE, published in\nLa Gaceta No. 150 of\nAugust 5, 2005, it is established that AyA is the Governing Entity in all\nmatters relating to Aqueduct and Sewerage Systems throughout the national\nterritory, and is empowered to delegate the administration of such\nsystems to organizations duly constituted for this purpose.\n\n \n\nConsidering:\n\n \n\nI.-That the participation of the\ncommunity or civil society constitutes one of the effective instruments for\nachieving sustainable development in Costa Rica, and therefore, AyA,\nsince 1976 has\nbeen delegating to communities the administration of those systems where\nthe comparative advantages of immediacy, effectiveness, and efficiency; cost and\nbenefit to the populations, make it more appropriate to assign their\nadministration to the communities.\n\nII.-That the Llano Azul and\nEl Higuerón de Upala community, with contributions from the community, from AyA, and from the State, has\nbuilt a communal aqueduct system to supply a population of inhabitants.\n\nIII.-That in a general assembly of\nneighbors held, they resolved to constitute the organization and request that AyA\ndelegate the administration of the systems to said organization.\n\nIV.-That due to the characteristics\nof the system, it is appropriate to delegate the administration to the communal organization\nconstituted for this purpose, named Asociación Administradora y Alcantarillado\nSanitario del Acueducto Rural de Llano Azul y del Higuerón de Upala, Alajuela,\nlegal identification number three-zero zero two-four hundred eight thousand five hundred twenty-three,\nwhich is duly registered in the Registry of Associations of the\nNational Registry, under volume number five hundred forty-eight, entry\nnumber five thousand seven hundred seventy-four.\n\nV.-That for the purposes of the provisions\nof the Regulation, the\n Directorate of\nthe Huetar Norte Region, via memorandum No.\nRHN-06-0105 of November 20, 2006, as well as\nthe Legal Directorate,\nin memorandum No. DJ-2007-1012 of March 9, 2007, recommend to\nthe General Management to proceed with the\ndelegation of the system's administration to the respective organization.\n\nVI.-That through legal opinion\nNo. DJ-SC-0074-2006 of December 19, 2006,\nthe Legal Advisory Office for\nCommunal Systems of the\n Legal Directorate issued a criterion, establishing that\nonce the technical procedures are completed, it is legally appropriate to delegate the\nadministration of said system. Therefore:\n\n \n\nBased on the provisions of\narticles 11, 21, 18, 50, 129, 169 and 188 of\nthe Political Constitution;\narticles 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 11, 18, 19, 21, 22 and 23 of\nthe Constitutive Law\nof AyA, article 264 of the\n General Public Health Law No. 5395 of October 30,\n1973, articles 17, 32, 33, 148 and following of\nthe Water Law No. 276 of August 27,\n1942, General Potable Water Law No. 1634 of September 18,\n1953, articles 1º, 4º, 11, 16, 113.12, 114 of\nthe General Law of\nPublic Administration,\nEnvironmental Law No. 7554 of October 4, 1995, articles 4º and 33 of\nthe Forest Law No. 7575\nof February 13, 1996 and its amendments, Wildlife Conservation Law\nNo. 7317 of October 30, 1992, article 7º of\nthe Public Roads Law No.\n5060 of August 22, 1972, Regulation of the National Water Laboratory of\nAyA Decree No. 26066-S, published in\nLa Gaceta No. 109 of June 9, 1997,\nRegulation for Water\nQuality Executive Decree No. 32327 of February 10, 2005, Regulation of\nUse and Discharge of\n Wastewater Executive Decree No. 26042-S-MINAE of June 19,\n1997, Regulation for the Approval and Operation of Wastewater Treatment\nSystems Executive Decree No. 31545 of October 9, 2003, and\nRegulation of Septic Tank Sludge Executive Decree No. 21279-S of May 15,\n1992, Sectoral Regulation for\nthe Regulation of\nAqueduct and Sanitary Sewerage Services No. 30413-MP-MINAE-S-MEIC of March 25,\n2002, Regulation of Administering Associations of\nCommunal Aqueduct and Sewerage Systems No. 32529-S-MINAE, published in\nLa Gaceta No. 150 of\nAugust 5, 2005, and Regulation for the Provision of Services to Clients,\npublished in the Official Gazette La\n Gaceta No. 159 of August 20, 1997.\n\n \n\nAGREES:\n\n \n\n1º-To agree to the delegation of the\nadministration of the community's aqueduct and sanitary sewerage systems, to the\n Asociación Administradora y Alcantarillado Sanitario del\nAcueducto Rural de Llano Azul y del Higuerón de Upala, Alajuela, legal\nidentification number three-zero zero two-four hundred eight thousand five hundred\ntwenty-three, register it in our internal records.\n\n2º-To authorize\nthe Administration so that\nit may sign the Delegation Agreement with the representative of\nthe Association, in which,\nin addition to compliance with current legislation,\nconcrete obligations and compensations assumed by the parties shall be specified and which shall repeal\nagreements signed previously.\n\n3º-To provide that\nthe Directorate of Communal\nSystems and the\n Regional Directorate corresponding to the geographical location\nof the systems, carry out all advisory, control, and\ntechnical, environmental, financial, legal, organizational, and communal training\nactivities as established by the Laws and Regulations.\n\n4º-Once the Delegation Agreement is signed,\nsubmit it for the approval of\nthe General Comptroller's Office\nof the Republic. \n\n5º-Once the Agreement is approved,\nnotify all users of the system and neighbors of the respective\ncommunity, by means of publication in the Official Gazette\nLa Gaceta, so that\nthey may exercise all their rights, duties, and obligations of the system in accordance with\nthe Laws and Regulations. Notify and\npublish.\n\nFinal Agreement.\n\nAgreement No. 2007-164, taken by\nthe Board of Directors\nof the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, in subsection w),\nof article 6°, of ordinary session No. 2007-018, held on March 27,\n2007. \n\n \n\nSan José, April 12, 2007." }