{ "id": "norm-59879", "citation": "Acuerdo 165", "section": "norms", "doc_type": "agreement", "title_es": "Convenio de delegación de la ASADA de Cerritos, Quepos", "title_en": "Delegation Agreement for the Cerritos, Quepos ASADA", "summary_es": "Este documento corresponde al Acuerdo 2007-165 de la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), mediante el cual se formaliza la delegación de la administración del sistema de acueducto y alcantarillado sanitario de la comunidad de Cerritos, distrito Quepos, provincia de Puntarenas, a la Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de Cerritos (ASADA). El acuerdo se fundamenta en la legislación constitucional y sectorial que faculta a AyA como ente rector para delegar la gestión de sistemas comunales en organizaciones legalmente constituidas, y detalla las obligaciones de asesoría, control y capacitación que corresponden al AyA, así como la necesidad de refrendo contralor y publicación en La Gaceta. Además, se invocan principios de desarrollo sostenible y saneamiento ambiental asociados al suministro de agua potable.", "summary_en": "This document is Agreement 2007-165 of the Board of Directors of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA), formalizing the delegation of the administration of the water supply and sewerage system of the community of Cerritos, Quepos, Puntarenas, to the Administrative Association for the Cerritos Aqueduct and Sewerage (ASADA). The agreement is based on constitutional and sectoral legislation empowering AyA, as the regulatory body, to delegate the management of communal systems to legally constituted organizations. It details AyA's obligations regarding advisory, control, and training activities, and mandates comptroller approval and publication in the official gazette. Principles of sustainable development and environmental sanitation tied to drinking water supply are also invoked.", "court_or_agency": "", "date": "27/03/2007", "year": "2007", "topic_ids": [ "water-law" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "ASADA", "AyA", "acueducto comunal", "Reglamento de Asociaciones Administradoras", "Ley General de Agua Potable", "Ley de Aguas", "Ley General de Salud", "saneamiento ambiental" ], "concept_anchors": [ { "article": "Arts. 1-5, 11, 18, 19, 21-23", "law": "Ley Constitutiva de AyA" }, { "article": "Art. 264", "law": "Ley General de Salud Pública" }, { "article": "Arts. 17, 32, 33, 148 y ss.", "law": "Ley de Aguas N° 276" }, { "article": "", "law": "Reglamento de Asociaciones Administradoras N° 32529-S-MINAE" }, { "article": "", "law": "Ley del Ambiente N° 7554" }, { "article": "Arts. 4, 33", "law": "Ley Forestal N° 7575" } ], "keywords_es": [ "ASADA", "delegación de acueducto", "AyA", "acueducto comunal", "alcantarillado sanitario", "Cerritos", "Quepos", "agua potable", "saneamiento ambiental", "desarrollo sostenible" ], "keywords_en": [ "ASADA", "aqueduct delegation", "AyA", "community water system", "sewerage", "Cerritos", "Quepos", "drinking water", "environmental sanitation", "sustainable development" ], "excerpt_es": "1º-Acordar la delegación de la administración de los sistemas de acueducto y alcantarillado sanitario de la comunidad, en la Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de Cerritos, distrito Quepos, cantón Aguirre, provincia de Puntarenas, cédula jurídica número tres-cero cero dos-trescientos veintiocho mil ciento cuarenta y uno, inscríbase en nuestros registros internos.\n\n2º-Autorizar la Administración para que suscriba el Convenio de Delegación con el personero de la Asociación, en el cual además del cumplimiento de la legislación vigente, se especificarán obligaciones y contraprestaciones concretas que asumen las partes y derogará los convenios firmados con anterioridad.\n\n3º-Disponer que la Dirección de Sistemas Comunales y la Dirección Regional a la que corresponda según la ubicación geográfica de los sistemas, realice todas las actividades de asesoría, control y capacitación técnico, ambiental, financiero, legal organizacional y comunal conforme lo establecen las Leyes y Reglamentos.", "excerpt_en": "1st — To agree to the delegation of the administration of the community's water supply and sewerage systems to the Administrative Association for the Cerritos Aqueduct and Sewerage, Quepos district, Aguirre canton, Puntarenas province, legal ID number 3-002-328141, registered in our internal records.\n\n2nd — To authorize the Administration to sign the Delegation Agreement with the Association's representative, which in addition to compliance with current legislation, will specify specific obligations and considerations assumed by the parties and will repeal previously signed agreements.\n\n3rd — To order that the Communal Systems Directorate and the corresponding Regional Directorate, based on the geographic location of the systems, carry out all technical, environmental, financial, legal, organizational, and communal advisory, control, and training activities as established by laws and regulations.", "outcome": { "label_en": "Final agreement", "label_es": "Acuerdo firme", "summary_en": "The Board agreed to delegate the administration of the Cerritos water and sewerage system to the corresponding ASADA, authorizing the signing of the agreement with specific obligations, subject to comptroller approval and publication in the official gazette.", "summary_es": "Se acuerda delegar la administración del sistema de acueducto y alcantarillado sanitario de Cerritos a la ASADA correspondiente, autorizando la firma del convenio con obligaciones específicas, sujeto a refrendo de la Contraloría y publicación en La Gaceta." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando I", "quote_en": "Community or civil society participation is one of the effective instruments for achieving sustainable development in Costa Rica, which is why since 1976 AyA has been delegating the administration of those systems to communities when comparative advantages of immediacy, effectiveness, efficiency, and cost-benefit to populations make it more suitable to assign administration to the communities.", "quote_es": "Que la participación de la comunidad o sociedad civil, constituye uno de los instrumentos eficaces para lograr la consecución del desarrollo sostenible en Costa Rica, por lo que AyA, desde 1976 ha venido delegando en las comunidades la administración de aquellos sistemas en las que las ventajas comparativas de inmediatez, eficacia y eficiencia; costo y beneficio a las poblaciones, resulte más adecuado asignar en las comunidades su administración." }, { "context": "Considerando VI", "quote_en": "Through legal opinion No. DJ-SC-0075-2006 of December 19, 2006, the Legal Advisory Office for Communal Systems of the Legal Directorate issued a criterion establishing that, having completed the technical procedures, delegating the administration of said system is legally appropriate.", "quote_es": "Que mediante el dictamen legal N° DJ-SC-0075-2006 del día 19 del mes diciembre del 2006, la Asesoría Legal de Sistemas Comunales de la Dirección Jurídica, emitió criterio, estableciendo que cumplidos los trámites técnicos, es jurídicamente procedente delegar la administración de dicho sistema." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-55240", "kind": "concordant_norm", "label": "32529" }, { "target_id": "norm-11950", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley de Aguas N° 276 Arts. 17, 32, 33, 148 y ss." }, { "target_id": "norm-27738", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley del Ambiente N° 7554" }, { "target_id": "norm-41661", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Forestal N° 7575 Arts. 4, 33" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=59879&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 165\n\n Convenio de delegación de Asociación Administradora del Acueducto y\nAlcantarillado Sanitario de Cerritos, Quepos, Puntarenas\n\nTexto Completo acta: A9526\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\nINSTITUTO\nCOSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\n \n\nNº 2007-165\n\n \n\nASUNTO:         Convenio\nde delegación de Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado\nSanitario de Cerritos, Quepos, Puntarenas.\n\n            Conoce esta\nJunta Directiva de la solicitud de delegación de\nla Administración del\nSistema de Acueductos y Alcantarillados.\n\n \n\nResultando:\n\n \n\n1º-Que de conformidad con el\nartículo 50, 129 de la\n Constitución Política, el Estado debe procurar el mayor\nbienestar a los ciudadanos, planificando la producción hacia un ambiente sano\necológicamente equilibrado.\n\n2º-Que de conformidad con los\nartículos 11, 21, 129 y 169 de\nla Constitución Política,\ncorresponde a las Municipalidades velar por los intereses locales, y\nla Sala Constitucional\nen reiterados pronunciamientos se ha manifestado en el sentido de que se\ngarantiza la inviolabilidad de la vida cuando se suministra agua potable y\nsaneamiento ambiental en los términos del artículo 297 de\nla Ley General de Salud,\npor lo que resulta imperativo que\nla Municipalidad coadyuve en especial en lo relativo\na los reglamentos de zonificación, desarrollo urbanístico, con la organización administradora\nde los sistemas comunales, como instrumento de desarrollo sostenible social,\neconómico, industrial, empresariales, agrario, turístico y de asentamientos\nhumanos que proporcionan los sistemas de acueductos y alcantarillados.\n\n3º-Que de conformidad con los\nartículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 11, 18, 19, 21, 22 y 23 de\nla Ley Constitutiva\ndel AyA, artículo 264 de la\n Ley General de Salud Pública, artículos 17, 32, 33, 148 y\nsiguientes de la Ley\nde Aguas N° 276 del 24 de agosto de 1942, Ley General de Agua Potable y\nReglamento de\nla Asociaciones Administradoras de los Sistemas de\nAcueductos y Alcantarillados Comunales Nº 39529-S-MINAE, publicado en\nLa Gaceta N° 150 del\n5 de agosto del 2005, se establece que AyA es el ente Rector en todo lo\nrelativo a los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados en todo el territorio\nnacional, y se encuentra facultado en delegar la administración de tales\nsistemas en organizaciones debidamente constituidas al efecto.\n\n \n\nConsiderando:\n\n \n\nI.-Que la participación de la\ncomunidad o sociedad civil, constituye uno de los instrumentos eficaces para\nlograr la consecución del desarrollo sostenible en Costa Rica, por lo que AyA,\ndesde 1976 ha\nvenido delegando en las comunidades la administración de aquellos sistemas en\nlas que las ventajas comparativas de inmediatez, eficacia y eficiencia; costo y\nbeneficio a las poblaciones, resulte más adecuado asignar en las comunidades su\nadministración.\n\nII.-Que la comunidad Cerritos de\nQuepos, con aporte de la comunidad, de AyA y del Estado, se ha construido un\nsistema de acueductos comunales, para el abastecimiento de una población de\nhabitantes. \n\nIII.-Que en asamblea general de\nvecinos celebrada, dispusieron constituir la organización y solicitar al AyA,\nque delegue la administración de los sistemas en dicha organización.\n\nIV.-Que por las características\ndel sistema, es procedente delegar la administración en la organización comunal\nconstituida al efecto, denominada Asociación Administradora del Acueducto y\nAlcantarillado Sanitario de Cerritos, distrito Quepos, cantón Aguirre,\nprovincia de Puntarenas, cédula jurídica número tres-cero cero dos-trescientos\nveintiocho mil ciento cuarenta y uno, que se encuentra debidamente inscrita en\nel Registro de Asociaciones del Registro Nacional, bajo el tomo número\nquinientos seis, asiento número setecientos cuarenta y uno.\n\nV.-Que para los efectos de lo\ndispuesto en el Reglamento, la\n Dirección de\nla Región Pacífico Central mediante el memorando N° RPC-2006-1080\ndel día 11 de diciembre del 2006, así como\nla Dirección Jurídica\nen el memorando N° DJ- 2007-1012 del día 9 de marzo del 2007, recomiendan a\nla Gerencia proceder a la\ndelegación de la administración del sistema en la respectiva organización.\n\nVI.-Que mediante el dictamen\nlegal N° DJ-SC-0075-2006 del día 19 del mes diciembre del 2006,\nla Asesoría Legal de\nSistemas Comunales de la\n Dirección Jurídica, emitió criterio, estableciendo que\ncumplidos los trámites técnicos, es jurídicamente procedente delegar la\nadministración de dicho sistema. Por tanto:\n\n \n\nCon fundamento en lo dispuesto en\nlos artículos 11, 21, 18, 50, 129, 169 y 188 de\nla Constitución Política;\nartículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 11, 18, 19, 21, 22 y 23 de\nla Ley Constitutiva\nde AyA, artículo 264 de la\n Ley General de Salud Pública N° 5395 de 30 de octubre de\n1973, artículo 17, 32, 33, 148 y siguientes de\nla Ley de Aguas N° 276 del 27 de\nagosto de 1942, Ley General de Agua Potable N° 1634 del 18 de setiembre de\n1953, artículos 1º, 4º, 11, 16, 113.12, 114 de\nla Ley General de\nla Administración Pública,\nLey del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995, artículos 4º y 33 de\nla Ley Forestal N° 7575\ndel 13 de febrero de 1996 y sus reformas, Ley de Conservación de Vida Silvestre\nN° 7317 de 30 de octubre de 1992, artículo 7º de\nla Ley de Caminos Públicos N°\n5060 del 22 de agosto de 1972, Reglamento del Laboratorio Nacional de Aguas de\nAyA Decreto N° 26066-S, publicado en\nLa Gaceta N° 109 del 9 de junio de 1997, Reglamento\npara la Calidad\nde Agua Decreto Ejecutivo N° 32327 del 10 de febrero del 2005, Reglamento de\nUso y Vertido del la\n Aguas Residuales Decreto Ejecutivo N° 26042-S-MINAE del 19 de\njunio de 1997, Reglamento de Aprobación y Operación de Sistemas de Tratamiento\nde Aguas Residuales Decreto Ejecutivo N° 31545 del 9 de octubre del 2003, y\nReglamento de Lodos de Tanques Sépticos Decreto Ejecutivo N° 21279-S del 15 de\nmayo de 1992, Reglamento Sectorial para\nla Regulación de los\nServicios de Acueducto y Alcantarillado Sanitario N° 30413-MP-MINAE-S-MEIC del\n25 de marzo del 2002, Reglamento de las Asociaciones Administradoras de los\nSistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales N° 32529-S-MINAE, publicado en\nLa Gaceta Nº\n150 del 5 de agosto del 2005 y Reglamento de Prestación de Servicios a los\nClientes, publicado en el Diario Oficial\nLa Gaceta N° 159 del 20 de agosto de 1997.\n\n \n\nACUERDA:\n\n \n\n1º-Acordar la delegación de la\nadministración de los sistemas de acueducto y alcantarillado sanitario de la\ncomunidad, en la\n Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado\nSanitario de Cerritos, distrito Quepos, cantón Aguirre, provincia de\nPuntarenas, cédula jurídica número tres-cero cero dos-trescientos veintiocho\nmil ciento cuarenta y uno, inscríbase en nuestros registros internos.\n\n2º-Autorizar\nla Administración para\nque suscriba el Convenio de Delegación con el personero de\nla Asociación, en el cual\nademás del cumplimiento de la legislación vigente, se especificarán\nobligaciones y contraprestaciones concretas que asumen las partes y derogará\nlos convenios firmados con anterioridad.\n\n3º-Disponer que\nla Dirección de Sistemas\nComunales y la Dirección\n Regional a la que corresponda según la ubicación geográfica\nde los sistemas, realice todas las actividades de asesoría, control y\ncapacitación técnico, ambiental, financiero, legal organizacional y comunal\nconforme lo establecen las Leyes y Reglamentos.\n\n4º-Una vez suscrito el Convenio\nde Delegación, sométase a la aprobación de\nla Contraloría General\nde la República. \n\n5º-Aprobado el Convenio,\nnotifíquese a todos los usuarios del sistema y vecinos de la respectiva\ncomunidad, por medio de publicación en el Diario Oficial\nLa Gaceta, a efectos de\nque ejerzan todos sus derechos, deberes y obligaciones del sistema conforme con\nlas Leyes y Reglamentos.  Comuníquese y\npublíquese.\n\nAcuerdo firme.\n\nAcuerdo N° 2007-165, tomado por\nla Junta Directiva\ndel Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, en el inciso x),\ndel artículo 6°, de la sesión ordinaria N° 2007-018, celebrada el 27 de marzo\ndel 2007. \n\n \n\nSan José, 12 de abril del 2007.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norm 165\n\n Delegation Agreement of the Administrative Association of the Cerritos Aqueduct and Sanitary Sewer System, Quepos, Puntarenas\n\nComplete Text of Record: A9526\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERS\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERS\n\n \n\nNo. 2007-165\n\n \n\nSUBJECT:         Delegation Agreement of the Administrative Association of the Cerritos Aqueduct and Sanitary Sewer System, Quepos, Puntarenas.\n\n            This Board of Directors considers the request for delegation of the Administration of the Aqueduct and Sewer System.\n\n \n\nWhereas:\n\n \n\n1º-That in accordance with Article 50, 129 of the Political Constitution, the State must seek the greatest well-being for its citizens, planning production towards an ecologically balanced and healthy environment.\n\n2º-That in accordance with Articles 11, 21, 129, and 169 of the Political Constitution, it is the responsibility of the Municipalities to watch over local interests, and the Constitutional Chamber, in reiterated pronouncements, has stated that the inviolability of life is guaranteed when drinking water and environmental sanitation are supplied under the terms of Article 297 of the General Health Law, for which reason it is imperative that the Municipality cooperate, especially regarding zoning regulations, urban development, with the administrative organization of communal systems, as an instrument for the sustainable social, economic, industrial, business, agricultural, tourism, and human settlement development that aqueduct and sewer systems provide.\n\n3º-That in accordance with Articles 1, 2, 3, 4, 5, 11, 18, 19, 21, 22, and 23 of the Constitutive Law of AyA, Article 264 of the General Public Health Law, Articles 17, 32, 33, 148 and following of the Water Law No. 276 of August 24, 1942, the General Drinking Water Law, and the Regulation of the Administrative Associations of Communal Aqueduct and Sewer Systems No. 39529-S-MINAE, published in La Gaceta No. 150 of August 5, 2005, it is established that AyA is the Governing body in everything related to Aqueduct and Sewer Systems throughout the national territory, and is empowered to delegate the administration of such systems to organizations duly constituted for this purpose.\n\n \n\nConsidering:\n\n \n\nI.-That the participation of the community or civil society constitutes one of the effective instruments for achieving sustainable development in Costa Rica, for which AyA, since 1976, has been delegating to the communities the administration of those systems in which the comparative advantages of immediacy, effectiveness, and efficiency; cost and benefit to the populations, make it more appropriate to assign their administration to the communities.\n\nII.-That the Cerritos de Quepos community, with contributions from the community, from AyA, and from the State, has built a communal aqueduct system to supply a population of inhabitants. \n\nIII.-That in a general assembly of residents held, they decided to form the organization and request that AyA delegate the administration of the systems to said organization.\n\nIV.-That due to the characteristics of the system, it is appropriate to delegate the administration to the communal organization constituted for this purpose, called the Administrative Association of the Cerritos Aqueduct and Sanitary Sewer System (Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de Cerritos), Quepos district, Aguirre canton, Puntarenas province, legal identification number three-zero-zero two-three hundred twenty-eight thousand one hundred forty-one, which is duly registered in the Associations Registry of the National Registry, under volume number five hundred six, entry number seven hundred forty-one.\n\nV.-That for the purposes set forth in the Regulation, the Directorate of the Central Pacific Region, via memorandum No. RPC-2006-1080 of December 11, 2006, as well as the Legal Directorate, in memorandum No. DJ-2007-1012 of March 9, 2007, recommend that the General Management proceed with the delegation of the administration of the system to the respective organization.\n\nVI.-That through legal opinion No. DJ-SC-0075-2006 of December 19, 2006, the Legal Advisory Office for Communal Systems of the Legal Directorate issued a criterion, establishing that, having completed the technical procedures, it is legally appropriate to delegate the administration of said system. Therefore:\n\n \n\nBased on the provisions of Articles 11, 21, 18, 50, 129, 169, and 188 of the Political Constitution; Articles 1, 2, 3, 4, 5, 11, 18, 19, 21, 22, and 23 of the Constitutive Law of AyA, Article 264 of the General Public Health Law No. 5395 of October 30, 1973, Article 17, 32, 33, 148 and following of the Water Law No. 276 of August 27, 1942, General Drinking Water Law No. 1634 of September 18, 1953, Articles 1, 4, 11, 16, 113.12, 114 of the General Law of Public Administration, Environmental Law No. 7554 of October 4, 1995, Articles 4 and 33 of the Forestry Law No. 7575 of February 13, 1996 and its amendments, Wildlife Conservation Law No. 7317 of October 30, 1992, Article 7 of the Public Roads Law No. 5060 of August 22, 1972, Regulation of the National Water Laboratory of AyA Decree No. 26066-S, published in La Gaceta No. 109 of June 9, 1997, Regulation for Water Quality Executive Decree No. 32327 of February 10, 2005, Regulation for the Use and Discharge of Wastewater Executive Decree No. 26042-S-MINAE of June 19, 1997, Regulation for the Approval and Operation of Wastewater Treatment Systems Executive Decree No. 31545 of October 9, 2003, and Regulation for Septic Tank Sludge Executive Decree No. 21279-S of May 15, 1992, Sectoral Regulation for the Regulation of Aqueduct and Sanitary Sewer Services No. 30413-MP-MINAE-S-MEIC of March 25, 2002, Regulation of the Administrative Associations of Communal Aqueduct and Sewer Systems No. 32529-S-MINAE, published in La Gaceta No. 150 of August 5, 2005, and Regulation for the Provision of Services to Clients, published in the Official Gazette La Gaceta No. 159 of August 20, 1997.\n\n \n\nAGREES:\n\n \n\n1º-To agree to the delegation of the administration of the community's aqueduct and sanitary sewer systems to the Administrative Association of the Cerritos Aqueduct and Sanitary Sewer System (Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de Cerritos), Quepos district, Aguirre canton, Puntarenas province, legal identification number three-zero-zero two-three hundred twenty-eight thousand one hundred forty-one, to be registered in our internal records.\n\n2º-To authorize the Administration to sign the Delegation Agreement with the legal representative of the Association, in which, in addition to compliance with current legislation, specific obligations and reciprocal considerations assumed by the parties will be specified, and which will repeal any previously signed agreements.\n\n3º-To order the Directorate of Communal Systems and the corresponding Regional Directorate, according to the geographic location of the systems, to carry out all advisory, control, and training activities in technical, environmental, financial, legal, organizational, and communal matters, as established by the Laws and Regulations.\n\n4º-Once the Delegation Agreement is signed, it shall be submitted for approval by the Office of the Comptroller General of the Republic. \n\n5º-Once the Agreement is approved, all users of the system and residents of the respective community shall be notified by publication in the Official Gazette La Gaceta, so that they may exercise all their rights, duties, and obligations regarding the system in accordance with the Laws and Regulations.  Let it be communicated and published.\n\nFinal Agreement.\n\nAgreement No. 2007-165, adopted by the Board of Directors of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, in section x), of Article 6, of ordinary session No. 2007-018, held on March 27, 2007. \n\n \n\nSan José, April 12, 2007." }