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  "id": "norm-61123",
  "citation": "Acuerdo 0 (Instituto Costarricense de Turismo, 31/07/2007)",
  "section": "norms",
  "doc_type": "agreement",
  "title_es": "Procedimiento para Aplicación del Artículo 59 de la Ley de Zona Marítimo Terrestre",
  "title_en": "Procedure for Applying Article 59 of the Maritime Zone Law",
  "summary_es": "Este acuerdo de la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) establece el procedimiento que deben seguir las municipalidades costeras para solicitar autorización de uso de los ingresos provenientes del canon de concesiones en zona marítimo terrestre, conforme al artículo 59 de la Ley N° 6043. La norma permite que, excepcionalmente y con autorización previa del ICT, estos recursos se destinen a necesidades del cantón fuera de la zona marítimo terrestre, siempre que se demuestre que no existen compromisos de mejoras pendientes en dicha zona. El procedimiento exige la presentación de un acuerdo de concejo que justifique la solicitud, un plan de inversiones realizadas, un programa de inversión futura y mecanismos de control. El ICT se reserva el derecho de verificar la información y emitir observaciones, y la auditoría interna municipal debe rendir informes anuales sobre la razonabilidad del uso de los fondos.",
  "summary_en": "This agreement by the Board of Directors of the Costa Rican Tourism Institute (ICT) establishes the procedure for coastal municipalities to request authorization to use revenues from concession fees in the maritime-terrestrial zone, per Article 59 of Law No. 6043. The rule allows, exceptionally and with prior ICT authorization, these funds to be allocated to municipal needs outside the maritime zone, provided that no outstanding improvement commitments exist in that zone. The procedure requires a council agreement justifying the request, a plan of past investments, a future investment program, and control mechanisms. The ICT reserves the right to verify information and issue observations, and the municipal internal audit must submit annual reports on the reasonableness of the use of funds.",
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  "date": "31/07/2007",
  "year": "2007",
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  "primary_topic_id": "_off-topic",
  "es_concept_hints": [
    "zona marítimo terrestre",
    "canon de concesiones",
    "ICT",
    "mejoras",
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    "auditoría interna"
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  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Art. 59",
      "law": "Ley 6043"
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  "keywords_es": [
    "Zona Marítimo Terrestre",
    "Artículo 59",
    "canon de concesiones",
    "ICT",
    "municipalidades costeras",
    "mejoras",
    "planes reguladores",
    "control de recursos"
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  "keywords_en": [
    "Maritime Zone",
    "Article 59",
    "concession fees",
    "ICT",
    "coastal municipalities",
    "improvements",
    "regulatory plans",
    "resource control"
  ],
  "excerpt_es": "a) La Municipalidad interesada en solicitar la autorización de parte del Instituto Costarricense de Turismo para la aplicación del Artículo 59 de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre, deberá demostrar que no existen compromisos de mejoras por realizar en la zona marítimo terrestre y que no hayan compromisos pendientes de amojonar sectores, realizar planes reguladores de sectores determinantes para el desarrollo del cantón, para ello debe aportar la siguiente documentación: ...",
  "excerpt_en": "a) The Municipality interested in requesting authorization from the Costa Rican Tourism Institute for the application of Article 59 of the Maritime-Terrestrial Zone Law must demonstrate that there are no commitments for improvements to be made in the maritime-terrestrial zone and that there are no pending commitments to demarcate sectors, carry out regulatory plans for sectors determining the development of the canton, for which it must provide the following documentation: ...",
  "outcome": {
    "label_en": "Approved agreement",
    "label_es": "Acuerdo aprobado",
    "summary_en": "The procedure is approved for coastal municipalities to request ICT authorization to allocate concession fee revenues outside the maritime-terrestrial zone, in accordance with Article 59 of Law No. 6043.",
    "summary_es": "Se aprueba el procedimiento para que municipalidades costeras soliciten autorización al ICT para destinar ingresos del canon de concesiones fuera de la zona marítimo terrestre, conforme al artículo 59 de la Ley N° 6043."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Acuerdo, inciso a)",
      "quote_en": "The Municipality interested in requesting authorization from the Costa Rican Tourism Institute for the application of Article 59 of the Maritime-Terrestrial Zone Law must demonstrate that there are no commitments for improvements to be made in the maritime-terrestrial zone and that there are no pending commitments to demarcate sectors, carry out regulatory plans for sectors determining the development of the canton",
      "quote_es": "La Municipalidad interesada en solicitar la autorización de parte del Instituto Costarricense de Turismo para la aplicación del Artículo 59 de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre, deberá demostrar que no existen compromisos de mejoras por realizar en la zona marítimo terrestre y que no hayan compromisos pendientes de amojonar sectores, realizar planes reguladores de sectores determinantes para el desarrollo del cantón"
    },
    {
      "context": "Acuerdo, inciso a)",
      "quote_en": "The veracity of the documentation provided is the responsibility of the Municipality; once the documentation is provided, the feasibility of the authorization will be assessed to submit the recommendation to the Board of Directors of the Costa Rican Tourism Institute.",
      "quote_es": "La veracidad de la documentación aportada es responsabilidad de la Municipalidad, una vez aportada la documentación, se procederá a valorar la viabilidad de la autorización, para remitir a la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo la recomendación del caso."
    },
    {
      "context": "Acuerdo, inciso a), numeral 4",
      "quote_en": "The Internal Audit of the corresponding Municipality must issue annually and send to the ICT Management; criteria on the reasonableness of the application of the control procedure established and approved by the Council.",
      "quote_es": "La Auditoría Interna de la Municipalidad correspondiente, deberá emitir anualmente y enviar a la Gerencia del ICT; criterio sobre la razonabilidad de la aplicación del procedimiento de control establecido y aprobado por el Concejo."
    }
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  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=61123&strTipM=TC&nValor3=0",
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 0\n\n                        Procedimiento para tramitar por parte de las Municipalidades costeras, la\naplicación del Artículo 59 de la Ley N° 6043\n\nTexto Completo acta: AF998\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE\nTURISMO\n\n \n\nLa Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo en sesión ordinaria\nN° 5480, artículo 5, inciso XIII, celebrada el día 31 de julio del 2007,\n\n \n\nACUERDA:\n\n \n\na) Aprobar la Propuesta del Procedimiento para tramitar por parte de las\nMunicipalidades costeras, la aplicación del Artículo 59 de la Ley N° 6043,\nmismo que se establece de la siguiente manera:\n\n \n\na) La Municipalidad interesada en solicitar la autorización de parte\ndel Instituto Costarricense de Turismo para la aplicación del Artículo 59 de la\nLey de la Zona Marítimo Terrestre, deberá demostrar que no existen compromisos\nde mejoras por realizar en la zona marítimo terrestre y que no hayan\ncompromisos pendientes de amojonar sectores, realizar planes reguladores de sectores\ndeterminantes para el desarrollo del cantón, para ello debe aportar la\nsiguiente documentación:\n\n \n\n1- Presentar por medio de un Acuerdo de Concejo la solicitud expresa de\naplicar el Artículo 59 de la Ley N° 6043, en el Acuerdo se deberá indicar lo siguiente:\n\n \n\n. Las necesidades en las que se requiere invertir los recursos por\nconcepto de canon.\n\n \n\n. El monto solicitado.\n\n \n\n. La justificación del por qué los ingresos por concepto de canon, no\nserán utilizados para el desarrollo de la zona marítimo terrestre.\n\n \n\n2- Presentar un Plan de las Inversiones que se han realizado que refleje\nlo siguiente:\n\n \n\n. Certificación de los ingresos obtenidos por concepto de Concesiones\n(no se deben tomar en cuenta montos que no sean estrictamente por este\nconcepto).\n\n \n\n. Inversiones en la zona marítimo terrestre en los últimos dos años.\n\n \n\n. Sectores costeros donde se ha invertido en las mejoras señaladas en\nel Artículo 59 de la Ley (en los años anteriores).\n\n \n\n. Tipo de mejoras realizadas.\n\n \n\n. Monto de los dineros invertidos por cada sector.\n\n \n\n3- Un Programa de la inversión estimada para dar cumplimiento al plan\nde mejoras que señala el Artículo 59, consignando los compromisos para la\nimplementación de los Planes Reguladores ya aprobados y oficializados en La\nGaceta, deberán incluir:\n\n \n\n. Planes Reguladores de reciente aprobación y oficialización, los\ncuales serán objeto de implementación, asignando los recursos respectivos,\nindicando que obras se realizarán en apertura de caminos, mejoramiento de vías\nde acceso a sectores costeros, entre otros.\n\n \n\n. Mejoras programadas para la zona marítimo terrestre con el plazo de\nejecución.\n\n \n\n. Monto presupuestado para las mejoras.\n\n \n\n4- Para establecer los adecuados Mecanismos de Control en la\nverificación del adecuado uso y manejo de los recursos autorizados, la\nMunicipalidad deberá aportar lo siguiente:\n\n \n\n. Documentación donde se establezca por parte del Concejo Municipal, el\nMecanismo de Control que será utilizado para la administración del o los\nrecursos que se autorizan. De esta forma el ICT se reserva el derecho de hacer\ncualquier observación.\n\n \n\n. La Auditoría Interna de la Municipalidad correspondiente, deberá\nemitir anualmente y enviar a la Gerencia del ICT; criterio sobre la\nrazonabilidad de la aplicación del procedimiento de control establecido y\naprobado por el Concejo.\n\n \n\nLa veracidad de la documentación aportada es responsabilidad de la\nMunicipalidad, una vez aportada la documentación, se procederá a valorar la\nviabilidad de la autorización, para remitir a la Junta Directiva del Instituto\nCostarricense de Turismo la recomendación del caso.\n\n \n\nb) Autorizar a la administración la comunicación del Acuerdo tomado a las\nMunicipalidades que administran zona marítima terrestre.",
  "body_en_text": "… throughout the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Regulation 0\n\n                        Procedure to be processed by coastal Municipalities for the\napplication of Article 59 of Law No. 6043\n\nFull Text of record: AF998\nCOSTA RICAN TOURISM BOARD\n\nCOSTA RICAN\nTOURISM BOARD\n\n \n\nThe Board of Directors of the Costa Rican Tourism Board, in ordinary session\nNo. 5480, article 5, subsection XIII, held on July 31, 2007,\n\n \n\nRESOLVES:\n\n \n\na) To approve the Proposed Procedure to be processed by coastal\nMunicipalities for the application of Article 59 of Law No. 6043,\nwhich is established as follows:\n\n \n\na) The Municipality interested in requesting authorization from\nthe Costa Rican Tourism Board for the application of Article 59 of the\nMaritime Terrestrial Zone Law must demonstrate that there are no commitments\nfor improvements to be carried out in the maritime terrestrial zone and that there are no\npending commitments to demarcate sectors or to develop regulatory plans for sectors\ndeterminant to the development of the canton; to this end, it must provide the\nfollowing documentation:\n\n \n\n1- Submit, by means of a Council Agreement, the express request to\napply Article 59 of Law No. 6043. The Agreement must indicate the following:\n\n \n\n. The needs for which it is required to invest the resources\nfrom lease fees (canon).\n\n \n\n. The amount requested.\n\n \n\n. The justification of why the income from lease fees (canon) will not\nbe used for the development of the maritime terrestrial zone.\n\n \n\n2- Submit an Investment Plan of what has been carried out, reflecting\nthe following:\n\n \n\n. Certification of income obtained from Concessions\n(amounts that are not strictly from this concept must not be taken into account).\n\n \n\n. Investments in the maritime terrestrial zone in the last two years.\n\n \n\n. Coastal sectors where investment has been made in the improvements indicated in\nArticle 59 of the Law (in previous years).\n\n \n\n. Type of improvements carried out.\n\n \n\n. Amount of money invested per sector.\n\n \n\n3- An estimated investment program to fulfill the improvement\nplan indicated in Article 59, setting out the commitments for the\nimplementation of the Regulatory Plans already approved and published in\nLa Gaceta, must include:\n\n \n\n. Recently approved and published Regulatory Plans, which\nwill be subject to implementation, allocating the respective resources,\nindicating which works will be carried out in road openings, improvement of\naccess routes to coastal sectors, among others.\n\n \n\n. Scheduled improvements for the maritime terrestrial zone with the\nexecution timeline.\n\n \n\n. Budgeted amount for the improvements.\n\n \n\n4- To establish adequate Control Mechanisms for the\nverification of the proper use and management of the authorized resources, the\nMunicipality must provide the following:\n\n \n\n. Documentation establishing, by the Municipal Council, the\nControl Mechanism that will be used for the administration of the\nauthorized resource(s). In this way, the ICT reserves the right to make\nany observation.\n\n \n\n. The corresponding Municipality's Internal Audit Department must\nissue annually and send to the ICT Management; an opinion on the\nreasonableness of the application of the control procedure established and\napproved by the Council.\n\n \n\nThe veracity of the documentation provided is the responsibility of the\nMunicipality. Once the documentation is provided, the viability\nof the authorization will be assessed, in order to submit the corresponding\nrecommendation to the Board of Directors of the Costa Rican\nTourism Board.\n\n \n\nb) To authorize the administration to communicate the adopted Agreement to the\nMunicipalities that administer the maritime terrestrial zone."
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