{ "id": "norm-62408", "citation": "", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Reglamento para el Otorgamiento de Permisos de Inactividad para Licencias de Pesca", "title_en": "Regulation for the Granting of Inactivity Permits for Fishing Licenses of National Commercial Fishing Fleet Vessels", "summary_es": "Este reglamento del INCOPESCA establece el marco para la solicitud y otorgamiento de permisos de inactividad para licencias de pesca comercial de la flota nacional. Define la inactividad como una condición especial que permite al titular no usar efectivamente su permiso por un período determinado, evitando su cancelación, mientras la licencia permanece vigente y se mantienen las obligaciones como el pago del canon. Detalla quién puede solicitarlo (por reparación, sustitución, siniestro, baja rentabilidad), los plazos máximos —un año inicial prorrogable hasta tres veces, con una posible extensión adicional por la Presidencia Ejecutiva hasta dos años— y las condiciones para su aprobación, incluyendo la verificación de que la embarcación se mantenga apta. Estipula que al vencer el plazo sin reactivación, la licencia caduca; pero el permisionario puede reiniciar faenas en cualquier momento. También regula el control del beneficio y los recursos contra denegatorias. Esta norma fue derogada en 2016.", "summary_en": "This INCOPESCA regulation establishes the framework for applying for and granting inactivity permits for commercial fishing licenses of the national fleet. It defines inactivity as a special condition allowing the permit holder to refrain from actively using the permit for a set period, thus avoiding its cancellation, while the license remains valid and obligations such as annual fees are maintained. It details who may apply (for reasons of repair, replacement, loss, low profitability), the maximum terms—one initial year, renewable up to three times, with a possible additional extension by the Executive Presidency of up to two years—and the conditions for approval, including verification that the vessel remains seaworthy. It stipulates that if the inactivity period expires without reactivation, the license lapses; however, the permittee may resume operations at any time. It also regulates oversight of the benefit and appeals against denials. This regulation was repealed in 2016.", "court_or_agency": "", "date": "", "year": "", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "INCOPESCA", "permiso de inactividad", "licencia de pesca", "canon", "faenas de pesca", "caducidad de pleno derecho", "prórroga", "Presidencia Ejecutiva" ], "concept_anchors": [ { "article": null, "law": "Ley 7384" } ], "keywords_es": [ "permiso de inactividad", "licencia de pesca", "flota pesquera nacional", "INCOPESCA", "caducidad de licencia", "reactivación de pesca", "reparación de embarcaciones", "baja rentabilidad pesquera", "prórroga de inactividad", "canon de pesca" ], "keywords_en": [ "inactivity permit", "fishing license", "national fishing fleet", "INCOPESCA", "license lapse", "fishing reactivation", "vessel repair", "low fishing profitability", "inactivity extension", "fishing fee" ], "excerpt_es": "Artículo 1º-Definición de inactividad de licencia de pesca. Inactividad de la licencia de pesca, es aquella condición especial en la cual la administración activa, autoriza al administrado, a efecto de no hacer uso efectivo de su permiso de pesca durante un tiempo determinado y con ello evitar la cancelación de la licencia o permiso de pesca, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que impone la licencia de pesca respectiva, siendo que la licencia de pesca permanece vigente.\n\nArtículo 5º-Vencido el término permitido de la inactividad según se hubiere concedido al interesado y no se reactiva la licencia de pesca por un plazo no menor de un año el permiso o licencia de pesca caducará de pleno derecho y el Instituto procederá a su cancelación administrativa.\n\nArtículo 8º-Quienes gocen de permisos de inactividad deberán mantener al día el canon correspondiente a la licencia de pesca, aún a pesar de no estar realizando labores de pesca.", "excerpt_en": "Article 1-Definition of fishing license inactivity. Fishing license inactivity is that special condition in which the administration authorizes the administrator to not make effective use of their fishing permit for a specific period and thereby avoid cancellation of the fishing license or permit, without prejudice to the rights and obligations imposed by the respective fishing license, with the fishing license remaining in force.\n\nArticle 5-Once the permitted term of inactivity as granted to the interested party has expired and the fishing license is not reactivated for a period of no less than one year, the fishing permit or license shall lapse by operation of law and the Institute shall proceed to its administrative cancellation.\n\nArticle 8-Those who enjoy inactivity permits must keep the corresponding fishing license fee up to date, even if they are not carrying out fishing activities.", "outcome": { "label_en": "Repealed", "label_es": "Derogada", "summary_en": "This regulation established the procedures and conditions for 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5º", "quote_en": "Once the permitted term of inactivity as granted to the interested party has expired and the fishing license is not reactivated for a period of no less than one year, the fishing permit or license shall lapse by operation of law.", "quote_es": "Vencido el término permitido de la inactividad según se hubiere concedido al interesado y no se reactiva la licencia de pesca por un plazo no menor de un año el permiso o licencia de pesca caducará de pleno derecho." }, { "context": "Artículo 8º", "quote_en": "Those who enjoy inactivity permits must keep the corresponding fishing license fee up to date, even if they are not carrying out fishing activities.", "quote_es": "Quienes gocen de permisos de inactividad deberán mantener al día el canon correspondiente a la licencia de pesca, aún a pesar de no estar realizando labores de pesca." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-52387", "kind": "affects_norm", "label": "534" }, { 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disposiciones establecidas en\nla Ley 7384 del 16 de marzo de\n1994, publicada en el Diario Oficial\nLa Gaceta Nº 62 del 29 de marzo de 1994, el\nINCOPESCA tiene competencia y facultad legal para normar lo concerniente al\naprovechamiento, explotación y comercialización de los recursos pesqueros, el\notorgamiento de los permisos de pesca, construcción de embarcaciones y permisos\nde inactividad. \n\n2º-Que al amparo de esa potestad legal se adoptaron diversos acuerdos que\nregulan el otorgamiento de permisos de inactividad, como política para\ngarantizar una adecuada y racional explotación de los recursos pesqueros y un\nóptimo rendimiento de las actividades pesqueras\n\n3º-Que a efecto de lograr una mayor y mejor aplicación y comprensión de las\ndisposiciones legales existentes en materia de inactividades, se ha estimado\noportuno y conveniente regular esta situación de manera que su interpretación y\naplicación sean acordes con los principios de fomento y desarrollo de la\nactividad pesquera y protección de los recursos pesqueros y acuícola. Por\ntanto,\n\nLa Junta Directiva del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura\nINCOPESCA:\n\nACUERDA:\n\n \n\nREGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS\n\nDE INACTIVIDAD PARA LICENCIAS DE PESCA DE\n\nEMBARCACIONES DE\nLA FLOTA PESQUERA\n\nNACIONAL CON FINES COMERCIALES\n\nArtículo 1º-Definición de inactividad de licencia de pesca.  Inactividad de la licencia de pesca, es\naquella condición especial en la cual la administración activa, autoriza al\nadministrado, a efecto de no hacer uso efectivo de su permiso de pesca durante\nun tiempo determinado y con ello evitar la cancelación de la licencia o permiso\nde pesca, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que impone la licencia\nde pesca respectiva, siendo que la licencia de pesca permanece vigente.\n\nArtículo 2º-De la solicitud de\ninactividad de la licencia de pesca. Cuando una embarcación nacional con\nlicencia de pesca vigente, antes del vencimiento de la licencia de pesca\ncomercial requiera de un período de inactividad mayor de sesenta días hábiles,\nsea por razones de reparación, sustitución, siniestro, accidentes o baja\nrentabilidad en la producción o del Jefe del Departamento de Protección y\nRegistro, los Directores Regionales, los Jefes de Oficinas Regionales y Jefes\nde Oficinas Auxiliares, podrá otorgar previa valoración de la solicitud\nrespectiva que el interesado deberá presentar y en la cual expondrá las razones\nde su solicitud, la justificación o prueba respectiva y lugar para atender\nnotificaciones o fax para recibirlas, un permiso de inactividad inicial por un\nplazo máximo de un año calendario contado a partir de la fecha de emisión de la\nautorización respectiva por parte de dicho departamento, dirección u oficina,\nla cual se comunicará en forma inmediata al interesado, en todo caso la\nautorización entrará en vigencia a partir del momento en que sea debidamente\nnotificada al solicitante.\n\nArtículo 3º-El plazo del permiso\nde inactividad de la licencia de pesca concedido podrá ser prorrogado por\nperíodos anuales y hasta un máximo de tres prorrogas, por parte de las\ndependencias administrativas mencionadas, si antes del vencimiento del término\nfijado, el interesado así lo solicita en escrito motivado al Instituto, quien\nprevia valoración de la justificación señalada por el permisionario de los\ndocumentos de soporte aportados por el interesado, el análisis de las\ncondiciones técnicas, científicas, esfuerzo pesquero, extracción de los\nrecursos marinos, podrá otorgar la prorroga solicitada siempre y cuando\nconcurran las circunstancias y justificaciones necesarias para su aprobación.\n\nArtículo 4º-\nLa Presidencia Ejecutiva\ndel INCOPESCA, podrá conceder por acuerdo expreso de ésta, previa valoración de\nlas razones que para ello exponga el permisionario, a la luz del expediente\nrespectivo y las condiciones técnicas, científicas y de explotación de los\nrecursos pesqueros un plazo adicional y perentorio dentro de un termino de uno\na dos años máximo y podrá fijar las condiciones pertinentes para su\notorgamiento. \n\nTratándose de inactividades\nconcedidas por baja rentabilidad en la extracción o producción de los recursos\npesqueros, deberá aportar los insumos que certifiquen tal condición y además\ndeberá verificarse que la embarcación se mantiene en condiciones aptas para\nejecutar las faenas de pesca.\n\nArtículo 5º-Vencido el término\npermitido de la inactividad según se hubiere concedido al interesado y no se\nreactiva la licencia de pesca por un plazo no menor de un año el permiso o\nlicencia de pesca caducará de pleno derecho y el Instituto procederá a su\ncancelación administrativa.\n\nArtículo 6º-El permisionario al\nque se le hubiere otorgado permiso de inactividad de la licencia de pesca,\npuede en cualquier momento durante la vigencia de este, comunicar por escrito\nal INCOPESCA, el reinicio de sus actividades o faenas de pesca, en cuyo caso el\nplazo concedido y la inactividad cesarán de pleno derecho.\n\nDurante la vigencia del permiso\nde inactividad, el permisionario no podrá realizar faenas de pesca, caso\ncontrario y mediante la realización del procedimiento respectivo, podrá hacerse\nacreedor a las sanciones administrativas correspondientes.\n\nEl Departamento de Protección y\nRegistro, los Jefes de las Direcciones y Oficinas Regionales proporcionaran\npermanentemente a la\n Sección de Control y Administración del Combustible, la\ninformación pertinente sobre los permisos de inactividad concedidos al\nInstituto a los efectos del control de dicho beneficio.\n\nArtículo 7º-Los interesados\npodrán recurrir ante el ente competente de conformidad con la ley, contra\nresoluciones que denieguen el trámite de inactividad requerido, por motivos de\nlegalidad o de oportunidad debiendo interponerse el recurso pertinente dentro\ndel término de tres días hábiles, plazo contado a partir de la comunicación del\nacto de denegación.\n\nArtículo 8º-Quienes gocen de\npermisos de inactividad deberán mantener al día el canon correspondiente a la\nlicencia de pesca, aún a pesar de no estar realizando labores de pesca.\n\nArtículo 9º-Derogatoria.\nDeróguese los Acuerdos AJDIP-132-99, AJDIP-064-2003, AJDIP/380-2004,\nAJDIP/534-2004, AJDIP/109-2005 en sus artículos 5, 6, 7, 8, 9 y 10. Así como\ncualquier disposición legal de igual o menor rango que se le oponga.\n\nArtículo 10.-Publíquese.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\nComplete Text of Regulation 0\n\n Regulation for the Granting of Inactivity Permits for Fishing Licenses of Vessels of the National Fishing Fleet for Commercial Purposes (Acuerdo AJDIP/569)\n\nComplete Text of Record: 10ECE8\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF\nFISHERIES AND AQUACULTURE\n\n(This regulation was repealed by\npoint 11 of the Regulation for the Granting of Inactivity Permits for\nFishing Licenses of Vessels of the National Fishing Fleet for Commercial\nPurposes (Acuerdo AJDIP/146-2016), approved by agreement No.\nAJDIP/146-2016 of April 14, 2016)\n\nA.J.D.I.P./569-2007.-Puntarenas, on the fourteenth day of December\n2007.\n\nConsidering:\n\n1.-That in accordance with the provisions established in\nLey 7384 of March 16,\n1994, published in the Official Gazette\nLa Gaceta No. 62 of March 29, 1994,\nINCOPESCA has the competence and legal authority to regulate matters concerning the\nutilization, exploitation, and commercialization of fishery resources, the\ngranting of fishing permits, vessel construction, and inactivity\npermits.\n\n2.-That under the protection of this legal authority, various agreements were adopted that\nregulate the granting of inactivity permits, as a policy to\nguarantee an adequate and rational exploitation of fishery resources and an\noptimal yield from fishing activities.\n\n3.-That in order to achieve greater and better application and understanding of the\nexisting legal provisions regarding inactivity, it has been considered\ntimely and convenient to regulate this situation so that its interpretation and\napplication are consistent with the principles of promotion and development of\nfishing activity and protection of fishery and aquaculture resources. Therefore,\n\nThe Board of Directors of the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture\nINCOPESCA:\n\nAGREES:\n\nREGULATION FOR THE GRANTING OF INACTIVITY PERMITS\n\nFOR FISHING LICENSES OF\n\nVESSELS OF THE NATIONAL FISHING\n\nFLEET FOR COMMERCIAL PURPOSES\n\nArticle 1.-Definition of fishing license inactivity. Fishing license inactivity is\nthat special condition in which the active administration authorizes the\nadministered party not to make effective use of their fishing permit during\na specific period of time, thereby avoiding the cancellation of the fishing license or\npermit, without prejudice to the rights and obligations imposed by the\nrespective fishing license, with the fishing license remaining in force.\n\nArticle 2.-Of the application for\nfishing license inactivity. When a national vessel\nwith a valid fishing license, prior to the expiration of the commercial fishing license, requires a period of inactivity greater than sixty working days,\nwhether for reasons of repair, replacement, casualty, accidents, or low\nprofitability in production, or from the Head of the Department of Protection and\nRegistry, the Regional Directors, the Heads of Regional Offices, and Heads\nof Auxiliary Offices, may grant, after prior assessment of the respective\napplication that the interested party must submit and in which they shall set forth the reasons\nfor their application, the respective justification or proof, and a place for\nnotifications or a fax to receive them, an initial inactivity permit for a\nmaximum term of one calendar year counted from the date of issuance of the\nrespective authorization by said department, directorate, or office,\nwhich shall be communicated immediately to the interested party; in any case, the\nauthorization shall enter into force as of the moment it is duly\nnotified to the applicant.\n\nArticle 3.-The term of the fishing license inactivity\npermit granted may be extended for\nannual periods up to a maximum of three extensions, by the\naforementioned administrative units, if before the expiration of the term\nfixed, the interested party so requests in a reasoned written submission to the Institute, which,\nafter prior assessment of the justification indicated by the permit holder\nof the supporting documents provided by the interested party, the analysis of the\ntechnical and scientific conditions, fishing effort (esfuerzo pesquero), extraction of\nmarine resources, may grant the requested extension provided that\nthe circumstances and necessary justifications for its approval are present.\n\nArticle 4.-\nThe Executive Presidency\nof INCOPESCA may grant, by its express agreement, after prior assessment of\nthe reasons set forth by the permit holder, in light of the respective\ncase file (expediente) and the technical, scientific, and exploitation conditions of\nthe fishery resources, an additional and peremptory term within a period of one\nto two years maximum, and may establish the pertinent conditions for its\ngranting.\n\nIn the case of inactivity permits\ngranted due to low profitability in the extraction or production of fishery\nresources, the applicant must provide the inputs that certify such condition and, additionally,\nit must be verified that the vessel remains in conditions suitable for\nexecuting fishing operations.\n\nArticle 5.-Once the permitted\nterm of inactivity as granted to the interested party has expired and the\nfishing license has not been reactivated for a period of no less than one year, the fishing\npermit or license shall automatically expire (caducará de pleno derecho) and the Institute shall proceed with its\nadministrative cancellation.\n\nArticle 6.-The permit holder to\nwhom a fishing license inactivity permit has been granted\nmay at any time during its validity notify INCOPESCA in writing\nof the restart of their fishing activities or operations, in which case the\nterm granted and the inactivity shall automatically cease.\n\nDuring the validity of the inactivity\npermit, the permit holder may not carry out fishing operations; otherwise,\nand through the execution of the respective procedure, they may be subject\nto the corresponding administrative sanctions.\n\nThe Department of Protection and\nRegistry, and the Heads of the Regional Directorates and Offices shall permanently provide the\nFuel Control and Administration Section with\nthe pertinent information on the inactivity permits granted by\nthe Institute for the purposes of controlling said benefit.\n\nArticle 7.-Interested parties\nmay appeal before the competent body in accordance with the law against\nresolutions denying the requested inactivity procedure, on grounds of\nlegality or opportunity, with the pertinent appeal having to be filed within\nthe term of three working days, a period counted from the communication of the\nact of denial.\n\nArticle 8.-Those who enjoy\ninactivity permits must keep the fee (canon) corresponding to the\nfishing license up to date, even despite not carrying out fishing activities.\n\nArticle 9.-Repeal.\nThe following are repealed: Acuerdo AJDIP-132-99, AJDIP-064-2003, AJDIP/380-2004,\nAJDIP/534-2004, AJDIP/109-2005 in its articles 5, 6, 7, 8, 9 and 10. As well as\nany legal provision of equal or lesser rank that opposes it.\n\nArticle 10.-Let it be published." }