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  "id": "norm-62453",
  "citation": "Directriz 024",
  "section": "norms",
  "doc_type": "directive",
  "title_es": "Competencia del Ministerio de Salud en materia de Residuos Sólidos",
  "title_en": "Ministry of Health Jurisdiction Over Solid Waste",
  "summary_es": "Esta directriz presidencial y ministerial aclara y reafirma que el Ministerio de Salud es el ente rector en materia de residuos sólidos en Costa Rica. Ante la dispersión normativa y la débil rectoría detectada por la Contraloría General de la República, se establece que corresponde a este Ministerio la dirección, control y vigilancia del manejo y gestión de los residuos sólidos. Además, se le asigna la competencia exclusiva para emitir la reglamentación técnica sobre la materia, sin perjuicio de la coordinación interinstitucional necesaria con otros actores como el Ministerio de Ambiente y Energía. La directriz busca ordenar las competencias y optimizar los esfuerzos en la gestión integral de residuos, en un contexto de reforma del sector público y con base en las potestades de la Ley General de Salud y la Ley General de la Administración Pública.",
  "summary_en": "This presidential and ministerial directive clarifies and reaffirms that the Ministry of Health is the governing body for solid waste management in Costa Rica. Given the regulatory dispersion and weak leadership identified by the Comptroller General, it establishes that the Ministry is responsible for directing, controlling, and overseeing solid waste handling and management. It also assigns the Ministry the exclusive competence to issue technical regulations on the subject, without prejudice to necessary inter-institutional coordination with other stakeholders such as the Ministry of Environment and Energy. The directive aims to organize competencies and optimize efforts in integrated waste management, within the context of public sector reform and based on the powers granted by the General Health Law and the General Public Administration Law.",
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  "date": "17/12/2007",
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    "residuos sólidos",
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    "Ley General de Salud",
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    "Contraloría General de la República"
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    "Ministerio de Salud",
    "rectoría",
    "reglamentación técnica",
    "Ley General de Salud",
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    "gestión integral de residuos",
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    "Ministry of Health",
    "governance",
    "technical regulation",
    "General Health Law",
    "pollution",
    "integrated waste management",
    "inter-institutional coordination"
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  "excerpt_es": "Artículo 1º.-Que el Ministerio de Salud, como Ente Rector del Sector Salud, le compete la rectoría en materia de residuos sólidos.\n\nArtículo 2º.-Que es al Ministerio de Salud al que le compete, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 2 de la Ley General de Salud, emitir la reglamentación técnica en materia de residuos sólidos. Lo anterior sin detrimento de la sana coordinación que deba llevar a cabo con otros actores involucrados en ese campo.\n\nArtículo 3º.-Rige a partir de su publicación.",
  "excerpt_en": "Article 1.-That the Ministry of Health, as the Governing Body of the Health Sector, is responsible for solid waste governance.\n\nArticle 2.-That it is the Ministry of Health, in accordance with the provisions contained in Article 2 of the General Health Law, that is responsible for issuing technical regulations on solid waste. The foregoing without prejudice to the sound coordination that must be carried out with other stakeholders involved in this field.\n\nArticle 3.-It shall be effective upon its publication.",
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    "summary_en": "The directive establishes the Ministry of Health as the governing body for solid waste and assigns it the exclusive competence to issue technical regulations, without prejudice to inter-institutional coordination.",
    "summary_es": "La directriz establece al Ministerio de Salud como ente rector en materia de residuos sólidos y le asigna la competencia exclusiva para emitir reglamentación técnica, sin perjuicio de la coordinación interinstitucional."
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  "pull_quotes": [
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      "quote_en": "the health of the population is a public interest asset protected by the State.",
      "quote_es": "la salud de la población es un bien de interés público tutelado por el Estado."
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      "quote_es": "hay una débil función rectora del Ministerio de Salud y que aún cuando el ordenamiento jurídico no señale expresamente un ente rector en materia de residuos sólidos, le asigna al Ministerio de Salud una competencia mayor y hegemónica en punto a la dirección control y vigilancia en el manejo y gestión de los mismos."
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      "quote_es": "es al Ministerio de Salud al que le compete, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 2 de la Ley General de Salud, emitir la reglamentación técnica en materia de residuos sólidos."
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  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=62453&strTipM=TC&nValor3=0",
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 024\n\n                        Competencia del Ministerio de Salud en materia de Residuos Sólidos\n\nTexto Completo acta: B6AE2\nDIRECTRIZ\n\nDIRECTRIZ\n\n \n\n024-S\n\n \n\nEL\nPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY LA MINISTRA DE SALUD\n\n \n\nEn\nuso de las facultades que les confieren los artículos 140 incisos 3), 18) y 20)\ny 146 de la Constitución Política; 27, 99 y 100 de la Ley Nº 6227 de 2 de mayo\nde 1978 \"Ley General de la Administración Pública\"; 1 y 2 de la Ley Nº 5395 de\n30 de octubre de 1973 \"Ley General de Salud\".\n\n \n\nConsiderando:\n\n \n\n1º.-Que\nconforme a las disposiciones legales contenidas en el artículo 1° de la Ley\nGeneral de Salud, la salud de la población es un bien de interés público\ntutelado por el Estado.\n\n \n\n2º.-Que de conformidad con\nlas disposiciones de los artículos 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284 y 344 de\nla Ley General de Salud, la rectoría en materia de desechos sólidos compete al\nMinisterio de Salud.\n\n \n\n3º.-Que la Ley N°\n7374 de 3 de diciembre de 1993 \"Contrato de Préstamo entre la República de\nCosta Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo\" contempla que el Ministerio\nde Salud debe asumir el papel de Ente Rector en Salud, para lograr la\neficiencia y eficacia en la prestación de servicios, ello dentro del contexto\nde las reformas del Sector Público.\n\n \n\n4º.-Que según informe N° DFOE-PGA-41/2007 de 30 de noviembre del 2007 de la\nDivisión de Fiscalización Operativa y Evaluativa del Área de Servicios Públicos\ny Ambientales de la Contraloría General de la República, sobre los resultados\ndel Estudio sobre la Evaluación de la Gestión de Políticas Públicas en materia\nde Residuos Sólidos, hay una débil función rectora del Ministerio de Salud y\nque aún cuando el ordenamiento jurídico no señale expresamente un ente rector\nen materia de residuos sólidos, le asigna al Ministerio de Salud una\ncompetencia mayor y hegemónica en punto a la dirección control y vigilancia en\nel manejo y gestión de los mismos.\n\n \n\n5º.-Que se ha determinado\nasimismo en el informe en referencia que tanto el Ministerio de Salud como el\nMinisterio de Ambiente y Energía han emitido reglamentación con escasa o\nninguna coordinación de las acciones entre estos entes, lo que provoca que no\nse optimicen esfuerzos y que haya un deficiente seguimiento de tales\nreglamentos. Por tanto,\n\n \n\nEmiten\nla siguiente:\n\n \n\nDIRECTRIZ\n\n \n\nArtículo\n1º.-Que el Ministerio de Salud, como Ente Rector del Sector Salud, le\ncompete la rectoría en materia de residuos sólidos.\n\nArtículo 2º.-Que es al Ministerio de\nSalud al que le compete, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo\n2 de la Ley General de Salud, emitir la reglamentación técnica en materia de\nresiduos sólidos. Lo anterior sin detrimento de la sana coordinación que deba\nllevar a cabo con otros actores involucrados en ese campo.\n\nArtículo 3º.-Rige a partir de su\npublicación.\n\n \n\nDado\nen la Presidencia de la República.-San José, a los diecisiete días del mes de\ndiciembre del dos mil siete.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Norm 024\n\n                        Competence of the Ministry of Health in matters of Solid Waste\n\nComplete Text of Record: B6AE2\nDIRECTIVE\n\nDIRECTIVE\n\n \n\n024-S\n\n \n\nTHE\nPRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF HEALTH\n\n \n\nIn\nexercise of the powers conferred upon them by Articles 140, subsections 3), 18), and 20)\nand 146 of the Political Constitution; 27, 99, and 100 of Law No. 6227 of May 2,\n1978, the \"General Law of Public Administration\"; 1 and 2 of Law No. 5395 of\nOctober 30, 1973, the \"General Health Law.\"\n\n \n\nWhereas:\n\n \n\n1st.—That\npursuant to the legal provisions contained in Article 1 of the General Health\nLaw, the health of the population is a public interest asset protected by the\nState.\n\n \n\n2nd.—That in accordance with\nthe provisions of Articles 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, and 344 of the\nGeneral Health Law, the stewardship in matters of solid waste (desechos sólidos) falls to the\nMinistry of Health.\n\n \n\n3rd.—That Law No.\n7374 of December 3, 1993, \"Loan Agreement between the Republic of\nCosta Rica and the Inter-American Development Bank,\" provides that the Ministry\nof Health must assume the role of Health Stewardship Entity, in order to achieve\nefficiency and effectiveness in the provision of services, all within the context\nof the reforms to the Public Sector.\n\n \n\n4th.—That according to Report No. DFOE-PGA-41/2007 of November 30, 2007, from the\nOperational and Evaluative Audit Division of the Public and Environmental Services Area\nof the Comptroller General of the Republic, regarding the results\nof the Study on the Evaluation of Public Policy Management in the matter of\nSolid Waste, there is a weak stewardship function of the Ministry of Health and\nthat even though the legal system does not expressly designate a stewardship entity\nin matters of solid waste, it assigns to the Ministry of Health a\ngreater and hegemonic competence regarding the direction, control, and oversight of the\nmanagement and handling thereof.\n\n \n\n5th.—That it has likewise been determined\nin the report referenced above that both the Ministry of Health and the\nMinistry of Environment and Energy have issued regulations with little or\nno coordination of actions between these entities, which causes efforts not to\nbe optimized and results in deficient monitoring of such\nregulations. Therefore,\n\n \n\nThey issue\nthe following:\n\n \n\nDIRECTIVE\n\n \n\nArticle\n1.—That the Ministry of Health, as the Stewardship Entity of the Health Sector, is\nresponsible for stewardship in matters of solid waste.\n\nArticle 2.—That it is the Ministry of\nHealth that is responsible, in accordance with the provisions contained in Article\n2 of the General Health Law, for issuing technical regulations in matters of\nsolid waste. The foregoing without prejudice to the sound coordination it must\ncarry out with other actors involved in this field.\n\nArticle 3.—It becomes effective upon its\npublication.\n\n \n\nIssued\nat the Presidency of the Republic.—San José, on the seventeenth day of the month of\nDecember of two thousand seven."
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