{ "id": "norm-62459", "citation": "Decreto 34176", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Modificación del gasto presupuestario máximo del Fondo Forestal para 2008", "title_en": "Modification of the maximum budget expenditure for the Forestry Fund for 2008", "summary_es": "Este decreto ejecutivo modifica el límite de gasto presupuestario del Fondo Forestal para el año 2008, elevándolo de ₡280.420.000,00 a ₡408.495.378,85. El aumento incorpora recursos por superávit libre (₡18.361.678,10 para equipamiento), superávit específico (₡19.829.179,67 para transferencias a instituciones) y fondos transferidos por el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (₡89.884.521,08 para gastos administrativos de la Estrategia de Seguimiento y Fomento al Programa de Pago de Servicios Ambientales). La medida se fundamenta en la Ley de Administración Financiera de la República y su reglamentación, autorizando el uso de superávits de ejercicios anteriores para fines institucionales. El decreto responsabiliza a la administración del Fondo Forestal por el cumplimiento de las normas financieras aplicables y establece su vigencia desde el 1 de enero de 2008 para la ejecución presupuestaria.", "summary_en": "This executive decree modifies the budget expenditure ceiling for the Forestry Fund (Fondo Forestal) for 2008, increasing it from ₡280,420,000.00 to ₡408,495,378.85. The increase incorporates free surplus funds (₡18,361,678.10 for equipment), specific surplus (₡19,829,179.67 for transfers to institutions), and funds transferred by the National Forestry Financing Fund (₡89,884,521.08 for administrative expenses of the Monitoring and Promotion Strategy for the Payment for Environmental Services Program). The measure is based on the Financial Administration Law and its regulations, authorizing the use of surpluses from prior periods for institutional purposes. It makes the Forestry Fund’s administration responsible for compliance with applicable financial rules and sets its effective date for budget execution as January 1, 2008.", "court_or_agency": "", "date": "03/12/2007", "year": "2007", "topic_ids": [ "forestry-law-7575", "biodiversity-law-7788" ], "primary_topic_id": "forestry-law-7575", "es_concept_hints": [ "Fondo Forestal", "superávit libre", "superávit específico", "FONAFIFO", "pago de servicios ambientales", "SINAC", "gasto presupuestario máximo" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 6", "law": "Ley 8131" }, { "article": "Arts. 7-9", "law": "Decreto 32452-H" }, { "article": "Fondo Forestal", "law": "Ley 7575" }, { "article": "Administración del Fondo Forestal por SINAC", "law": "Ley 7788" } ], "keywords_es": [ "Fondo Forestal", "gasto presupuestario máximo", "Decreto Ejecutivo 34176", "superávit libre", "superávit específico", "FONAFIFO", "pago de servicios ambientales", "Ley Forestal", "SINAC", "presupuesto público 2008" ], "keywords_en": [ "Forestry Fund", "maximum budget expenditure", "Executive Decree 34176", "free surplus", "specific surplus", "FONAFIFO", "payment for environmental services", "Forestry Law", "SINAC", "public budget 2008" ], "excerpt_es": "Artículo 1º—Modifícase para el Fondo Forestal el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2008, establecido según el artículo 1º del Decreto Ejecutivo Nº 34073-H, publicado en La Gaceta Nº 211 del 2 de noviembre de 2007, de manera que éste no podrá exceder la suma de ¢408.495.378,85 (cuatrocientos ocho millones cuatrocientos noventa y cinco mil trescientos setenta y ocho colones con ochenta y cinco céntimos) para ese período.\nArtículo 2º—Es responsabilidad de la administración activa del Fondo Forestal, el cumplimiento del Decreto Ejecutivo Nº 32452-H, publicado en La Gaceta Nº 130 del 6 de julio de 2005 y sus reformas, así como lo dispuesto en el artículo 6º de la Ley Nº 8131, publicada en La Gaceta Nº 198 del 16 de octubre de 2001 y sus reformas.", "excerpt_en": "Article 1—The maximum budget expenditure set for the Forestry Fund for 2008, established under Article 1 of Executive Decree No. 34073-H published in La Gaceta No. 211 of November 2, 2007, is hereby modified so that it may not exceed the sum of ₡408,495,378.85 (four hundred eight million four hundred ninety-five thousand three hundred seventy-eight colones and eighty-five céntimos) for that period.\nArticle 2—The active administration of the Forestry Fund is responsible for compliance with Executive Decree No. 32452-H, published in La Gaceta No. 130 of July 6, 2005 and its amendments, as well as the provisions of Article 6 of Law No. 8131, published in La Gaceta No. 198 of October 16, 2001 and its amendments.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The decree increases the maximum expenditure of the Forestry Fund for 2008, incorporating surpluses and FONAFIFO resources for administrative expenses of the payment for environmental services program.", "summary_es": "El decreto modifica al alza el gasto máximo del Fondo Forestal para 2008, incorporando superávits y recursos de FONAFIFO destinados a gastos administrativos del programa de pagos por servicios ambientales." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1º", "quote_en": "The maximum budget expenditure set for the Forestry Fund for 2008 is hereby modified... so that it may not exceed the sum of ₡408,495,378.85 for that period.", "quote_es": "Modifícase para el Fondo Forestal el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2008... de manera que éste no podrá exceder la suma de ¢408.495.378,85 para ese período." }, { "context": "Considerando 6º", "quote_en": "₡89,884,521.08 will be financed with resources that the National Forestry Financing Fund will transfer to the Forestry Fund for the execution and operation of the Monitoring and Promotion Strategy for the Payment for Environmental Services Program.", "quote_es": "¢89.884.521,08 se 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"https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=62459&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 34176\n\n Modifica para el Fondo Forestal, el gasto presupuestario máximo fijado para\nel año 2008\n\nTexto Completo acta: B6D53\nNº 34176\n\nNº 34176\n\n \n\n \n\nEL PRESIDENTE DE\n\nLA\n REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE HACIENDA\n\n \n\n \n\nCon fundamento en las atribuciones\nque les confieren los artículos 140, incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución\nPolítica; los artículos 25, inciso l); 27, inciso l) y 28, inciso 2), acápite\nb) de la Ley Nº 6227, Ley General de la Administración Pública del 2 de mayo de\n1978 y sus reformas; la Ley Nº 8131, Ley de la Administración Financiera de la\nRepública y Presupuestos Públicos del 18 de setiembre de 2001 y sus reformas;\nsu Reglamento, el Decreto Ejecutivo Nº 32988-H-MP-PLAN del 31 de enero de 2006\ny sus reformas; la Ley Nº 7554, Ley Orgánica del Ambiente del 4 de octubre de\n1995 y sus reformas; la Ley Nº 7575, Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y\nsus reformas; su Reglamento, el Decreto Ejecutivo Nº 27505-MINAE del 17 de\noctubre de 1996 y sus reformas; la Ley Nº 7788, Ley de Biodiversidad del 30 de\nabril de 1998 y sus reformas; el Decreto Ejecutivo Nº 32452-H del 29 de junio\nde 2005 y sus reformas y el Decreto Ejecutivo Nº 33646-H del 9 de marzo de 2006\ny sus reformas.\n\n \n\n \n\nConsiderando:\n\n \n\n \n\n1º-Que la Ley Nº 7554, Ley Orgánica\ndel Ambiente, publicada en La Gaceta Nº 215 de 13 de noviembre de 1995,\nestablece que el Estado debe velar por la utilización racional de los elementos\nambientales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida de los\nhabitantes del territorio nacional. Asimismo, está obligado a propiciar un\ndesarrollo económico y ambientalmente sostenible, entendido como el desarrollo\nque satisface las necesidades humanas básicas, sin comprometer las opciones de\nlas generaciones futuras.\n\n2º-Que el Fondo Forestal creado mediante la Ley Nº 7575, Ley\nForestal, publicada en el Alcance Nº 21 a La Gaceta Nº 72 del 16 de\nabril de 1996, está administrado por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación,\nsegún lo establecido en la Ley Nº 7788, Ley de Biodiversidad, publicada en La\nGaceta Nº 101 del 27 de mayo de 1998.\n\n3º-Que por medio del oficio DM-1187-07 de 25 de setiembre de\n2007, el Ministro a. í. de Ambiente y Energía -Despacho que ejerce la Rectoría\ndel Sector Ambiente y Energía- requirió ampliar el gasto presupuestario máximo\nfijado al Fondo Forestal para el año 2008 a fin de incorporar a su presupuesto\nla suma de ¢128.075.378,85 (ciento veintiocho millones setenta y cinco mil\ntrescientos setenta y ocho colones con ochenta y cinco céntimos).\n\n4º-Que de dicha cifra ¢18.361.678,10 (dieciocho millones\ntrescientos sesenta y un mil seiscientos setenta y ocho colones con diez\ncéntimos) corresponden a superávit libre y se destinarán a atender gastos en\nsubpartidas como equipo de transporte, equipo y mobiliario de oficina, equipo y\nprogramas de cómputo, equipo y mobiliario educacional, deportivo y recreativo,\nmaquinaria y equipo diverso.\n\n5º-Que ¢19.829.179,67 (diecinueve millones ochocientos\nveintinueve mil ciento setenta y nueve colones con sesenta y siete céntimos)\nprovienen de superávit específico y se emplearán para atender transferencias\ncorrientes a instituciones descentralizadas no empresariales, transferencias\ncorrientes a empresas públicas no financieras y transferencias corrientes a\notras entidades privadas sin fines de lucro\n\n6º-Que ¢89.884.521,08 (ochenta y nueve millones ochocientos\nochenta y cuatro mil quinientos veintiún colones con ocho céntimos) se\nfinanciarán con recursos que el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal le\ntrasladará al Fondo Forestal para la ejecución y operación de la Estrategia de\nSeguimiento y Fomento al Programa de Pago de Servicios Ambientales elaborada\npor el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, específicamente para atender\ngastos administrativos tales como impresión, encuadernación y otros, viáticos\ndentro del país, viáticos al exterior, actividades protocolarias y sociales,\nmantenimiento y reparación de equipo de transporte, tintas, pinturas y\ndiluyentes, entre otros.\n\n7º-Que mediante el Decreto Ejecutivo Nº 32452-H, publicado\nen La Gaceta Nº 130 del 6 de julio de 2005 y sus reformas, se emitió el\n\"Lineamiento para la aplicación del artículo 6º de la Ley Nº 8131 de la\nAdministración Financiera de la República y Presupuestos Públicos y la\nregulación de la clase de ingresos del Sector Público denominada\nFinanciamiento\".\n\n8º-Que el artículo 7º del Decreto Ejecutivo Nº 32452-H supra\ncitado, dispone que los recursos de financiamiento provenientes del superávit\nlibre forman parte del patrimonio de los órganos y las entidades y pueden\nutilizarlos en períodos subsiguientes para financiar gastos que se refieran a\nsu actividad ordinaria, con los cuales se atienda el interés de la\ncolectividad, el servicio público y los fines institucionales, siempre que\n-como en el presente caso- tales recursos no tengan carácter permanente ni\ngeneren una obligación que requiera financiarse a través del tiempo.\n\n9º-Que el artículo 9º del Decreto Ejecutivo Nº 32452-H\nmencionado, señala que los recursos de vigencias anteriores que se refieren al\nsuperávit específico, podrán utilizarse para financiar los gastos definidos en\nlos fines establecidos en las disposiciones especiales o legales aplicables a\nesos recursos.\n\n10.-Que en el presente caso, la aplicación del superávit\n-tanto libre como específico- se ajusta a lo estipulado en el Decreto Ejecutivo\nNº 32452-H aludido en los considerandos 7, 8 y 9 del presente Decreto.\n\n11.-Que mediante el Decreto Ejecutivo Nº 33646-H, publicado\nen La Gaceta Nº 58 del 22 de marzo de 2007 y sus reformas, se emitieron\nlas Directrices de Política Presupuestaria para el año 2008, estableciéndose en\nel artículo 1º del citado decreto, el gasto presupuestario máximo del año 2008\npara las entidades cubiertas por el ámbito de\n\nla\n Autoridad Presupuestaria.\n\n12.-Que por medio del Decreto Ejecutivo Nº 34073-H,\npublicado en La Gaceta Nº 211 del 2 de noviembre de 2007, se modificó el\ngasto presupuestario máximo fijado para el año 2008 al Fondo Forestal, quedando\néste establecido en la suma de ¢280.420.000,00 (doscientos ochenta millones\ncuatrocientos veinte mil colones exactos), cifra que no contempla los gastos\nindicados en el considerando 3 de este Decreto.\n\n13.-Que por lo anterior, se hace necesario modificar el\ngasto presupuestario máximo fijado al Fondo Forestal para el año 2008. Por\ntanto,\n\n \n\n \n\nDecretan:\n\n \n\n \n\nArtículo 1º-Modifícase para el Fondo Forestal el gasto\npresupuestario máximo fijado para el año 2008, establecido según el artículo 1º\ndel Decreto Ejecutivo Nº 34073-H, publicado en La Gaceta Nº 211 del 2 de\nnoviembre de 2007, de manera que éste no podrá exceder la suma de\n¢408.495.378,85 (cuatrocientos ocho millones cuatrocientos noventa y cinco mil\ntrescientos setenta y ocho colones con ochenta y cinco céntimos) para ese\nperíodo.\n\nArtículo 2º-Es responsabilidad de la administración activa\ndel Fondo Forestal, el cumplimiento del Decreto Ejecutivo Nº 32452-H, publicado\nen La Gaceta Nº 130 del 6 de julio de 2005 y sus reformas, así como lo\ndispuesto en el artículo 6º de la Ley Nº 8131, publicada en La Gaceta Nº\n198 del 16 de octubre de 2001 y sus reformas.\n\nArtículo 3º-Para la formulación del presupuesto rige a\npartir de su publicación y para su ejecución, rige a partir de 1° de enero de\n2008.\n\n \n\nDado en la Presidencia de la\nRepública, a los tres días del mes de diciembre del año dos mil siete.", "body_en_text": "for the entirety of the text\n\n-\n\nFull Text of Norm 34176\n\nModifies for the Forest Fund the maximum budget expenditure set for the year 2008\n\nFull Text record: B6D53\nNº 34176\n\nNº 34176\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF FINANCE\n\nBased on the powers conferred by Articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; Articles 25, subsection l); 27, subsection l); and 28, subsection 2), paragraph b) of Law Nº 6227, General Public Administration Law of 2 May 1978 and its amendments; Law Nº 8131, Financial Administration of the Republic and Public Budgets Law of 18 September 2001 and its amendments; its Regulations, Executive Decree Nº 32988-H-MP-PLAN of 31 January 2006 and its amendments; Law Nº 7554, Organic Environmental Law of 4 October 1995 and its amendments; Law Nº 7575, Forest Law (Ley Forestal) of 13 February 1996 and its amendments; its Regulations, Executive Decree Nº 27505-MINAE of 17 October 1996 and its amendments; Law Nº 7788, Biodiversity Law of 30 April 1998 and its amendments; Executive Decree Nº 32452-H of 29 June 2005 and its amendments; and Executive Decree Nº 33646-H of 9 March 2006 and its amendments.\n\nConsidering:\n\n1º-That Law Nº 7554, Organic Environmental Law, published in La Gaceta Nº 215 of 13 November 1995, establishes that the State must ensure the rational use of environmental elements, in order to protect and improve the quality of life of the inhabitants of the national territory. Likewise, it is obliged to promote economic and environmentally sustainable development, understood as development that satisfies basic human needs, without compromising the options of future generations.\n\n2º-That the Forest Fund (Fondo Forestal) created by Law Nº 7575, Forest Law (Ley Forestal), published in Supplement Nº 21 to La Gaceta Nº 72 of 16 April 1996, is administered by the National System of Conservation Areas, as established in Law Nº 7788, Biodiversity Law, published in La Gaceta Nº 101 of 27 May 1998.\n\n3º-That through official communication DM-1187-07 of 25 September 2007, the Acting Minister of Environment and Energy -the Office exercising the Rectoría of the Environment and Energy Sector- requested to increase the maximum budget expenditure set for the Forest Fund for the year 2008 in order to incorporate into its budget the sum of ¢128,075,378.85 (one hundred twenty-eight million seventy-five thousand three hundred seventy-eight colones and eighty-five céntimos).\n\n4º-That of this amount, ¢18,361,678.10 (eighteen million three hundred sixty-one thousand six hundred seventy-eight colones and ten céntimos) corresponds to free surplus (superávit libre) and will be allocated to cover expenses in sub-items such as transportation equipment, office equipment and furniture, computer equipment and software, educational, sports and recreational equipment and furniture, and miscellaneous machinery and equipment.\n\n5º-That ¢19,829,179.67 (nineteen million eight hundred twenty-nine thousand one hundred seventy-nine colones and sixty-seven céntimos) come from specific surplus (superávit específico) and will be used to cover current transfers to non-business decentralized institutions, current transfers to non-financial public enterprises, and current transfers to other private non-profit entities.\n\n6º-That ¢89,884,521.08 (eighty-nine million eight hundred eighty-four thousand five hundred twenty-one colones and eight céntimos) will be financed with resources that the National Forestry Financing Fund will transfer to the Forest Fund for the execution and operation of the Monitoring and Promotion Strategy for the Payment for Environmental Services Program (Programa de Pago de Servicios Ambientales, PSA) developed by the National System of Conservation Areas, specifically to cover administrative expenses such as printing, binding and others, domestic travel allowances, travel allowances abroad, protocolary and social activities, maintenance and repair of transportation equipment, inks, paints and thinners, among others.\n\n7º-That through Executive Decree Nº 32452-H, published in La Gaceta Nº 130 of 6 July 2005 and its amendments, the \"Guideline for the application of Article 6 of Law Nº 8131 on the Financial Administration of the Republic and Public Budgets and the regulation of the Public Sector revenue class called Financing\" was issued.\n\n8º-That Article 7 of the aforementioned Executive Decree Nº 32452-H provides that financing resources coming from free surplus (superávit libre) form part of the equity of the organs and entities and may be used in subsequent periods to finance expenses related to their ordinary activity, with which the interest of the community, the public service, and institutional purposes are served, provided that -as in the present case- such resources are not of a permanent nature nor generate an obligation that requires financing over time.\n\n9º-That Article 9 of the mentioned Executive Decree Nº 32452-H indicates that resources from previous fiscal years that refer to specific surplus (superávit específico) may be used to finance the expenses defined in the purposes established in the special or legal provisions applicable to those resources.\n\n10.-That in the present case, the application of the surplus -both free and specific- conforms to the provisions of the aforementioned Executive Decree Nº 32452-H referred to in Considerandos 7, 8, and 9 of this Decree.\n\n11.-That through Executive Decree Nº 33646-H, published in La Gaceta Nº 58 of 22 March 2007 and its amendments, the Budgetary Policy Guidelines for the year 2008 were issued, establishing in Article 1 of the cited decree the maximum budget expenditure for the year 2008 for the entities covered by the scope of the Budgetary Authority.\n\n12.-That through Executive Decree Nº 34073-H, published in La Gaceta Nº 211 of 2 November 2007, the maximum budget expenditure set for the year 2008 for the Forest Fund was modified, leaving it established at the sum of ¢280,420,000.00 (two hundred eighty million four hundred twenty thousand exact colones), an amount that does not include the expenses indicated in Considerando 3 of this Decree.\n\n13.-That due to the foregoing, it is necessary to modify the maximum budget expenditure set for the Forest Fund for the year 2008. Therefore,\n\nDecree:\n\nArticle 1-The maximum budget expenditure set for the year 2008 for the Forest Fund, established according to Article 1 of Executive Decree Nº 34073-H, published in La Gaceta Nº 211 of 2 November 2007, is hereby modified, such that it may not exceed the sum of ¢408,495,378.85 (four hundred eight million four hundred ninety-five thousand three hundred seventy-eight colones and eighty-five céntimos) for that period.\n\nArticle 2-It is the responsibility of the active administration of the Forest Fund to comply with Executive Decree Nº 32452-H, published in La Gaceta Nº 130 of 6 July 2005 and its amendments, as well as the provisions of Article 6 of Law Nº 8131, published in La Gaceta Nº 198 of 16 October 2001 and its amendments.\n\nArticle 3-For budget formulation, this Decree takes effect upon its publication, and for its execution, it takes effect as of 1 January 2008.\n\nGiven at the Presidency of the Republic, on the third day of the month of December of the year two thousand seven." }