{ "id": "norm-63126", "citation": "Acuerdo 195", "section": "norms", "doc_type": "agreement", "title_es": "Convenio de Delegación de Acueducto y Alcantarillado de Concepción, La Palmera, San Carlos", "title_en": "Delegation Agreement for the Water and Sewer System of Concepción, La Palmera, San Carlos", "summary_es": "Este acuerdo de la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) otorga la delegación de la administración del sistema de acueducto y alcantarillado sanitario de la comunidad de Concepción, distrito Palmera, cantón San Carlos, provincia Alajuela, a la Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de Concepción. Se fundamenta en la Ley Constitutiva de AyA y normativa conexa que faculta al ente rector para delegar en organizaciones comunales debidamente constituidas la operación de estos servicios. El acuerdo detalla que la comunidad construyó el sistema con aportes propios, de AyA y del Estado, y que en asamblea general los vecinos decidieron constituir la asociación y solicitar la delegación. Tras los estudios técnicos y dictamen jurídico favorables, se autoriza la suscripción del convenio respectivo, el cual establecerá obligaciones y contraprestaciones concretas. Además, se instruye a las direcciones competentes para brindar asesoría, control y capacitación en aspectos técnicos, ambientales, financieros, legales y organizacionales. El acuerdo es firme y se ordena su notificación a todos los usuarios mediante publicación en La Gaceta.", "summary_en": "This agreement of the Board of Directors of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) delegates the administration of the water and sanitary sewer system of the community of Concepción, Palmera district, San Carlos canton, Alajuela province, to the Administrative Association of the Aqueduct and Sanitary Sewer of Concepción. It is based on the AyA Constitutive Law and related regulations that empower the governing body to delegate to duly constituted community organizations the operation of these services. The agreement details that the community built the system with contributions from the community, AyA, and the State, and that in a general assembly the residents decided to form the association and request the delegation. After favorable technical studies and legal opinion, the signing of the respective agreement is authorized, which will establish specific obligations and considerations. Additionally, the competent offices are instructed to provide advice, control, and training in technical, environmental, financial, legal, and organizational aspects. The agreement is final and orders its notification to all users through publication in the official gazette.", "court_or_agency": "", "date": "22/04/2008", "year": "2008", "topic_ids": [ "water-law" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "acueducto comunal", "alcantarillado sanitario", "ASADA", "delegación", "Junta Directiva AyA", "Reglamento de Asociaciones Administradoras" ], "concept_anchors": [ { "article": "Arts. 1-5, 11, 18-23", "law": "Ley Constitutiva de AyA" }, { "article": "Art. 264", "law": "Ley General de Salud Pública" }, { "article": "Arts. 17, 32, 33, 148 y ss.", "law": "Ley de Aguas N° 276" }, { "article": "N° 32529-S-MINAE", "law": "Reglamento de las Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales" } ], "keywords_es": [ "AyA", "delegación de administración", "acueducto comunal", "alcantarillado sanitario", "ASADA", "San Carlos", "desarrollo sostenible", "participación comunitaria" ], "keywords_en": [ "AyA", "delegation of administration", "community aqueduct", "sanitary sewer", "ASADA", "San Carlos", "sustainable development", "community participation" ], "excerpt_es": "Resultando:\n\n1º-Que de conformidad con el artículo 50, 129 de la Constitución Política, el Estado debe procurar el mayor bienestar de todos los habitantes, mediante un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. \n\n2º-Que de conformidad con los artículos 11, 21, 129 y 169 de la Constitución Política, corresponde a las Municipalidades velar por los intereses locales, y la Sala Constitucional en reiterados pronunciamientos se ha manifestado en el sentido de que se garantiza la inviolabilidad de la vida cuando se suministra agua potable y saneamiento ambiental en los términos del artículo 297 de la Ley General de Salud, por lo que resulta imperativo que la Municipalidad coadyuve en especial en lo relativo a los reglamentos de zonificación, desarrollo urbanístico, con la organización administradora de los sistemas comunales, como instrumento de desarrollo sostenible social, económico, industrial, empresariales, agrario, turístico y de asentamientos humanos que proporcionan los sistemas de acueductos y alcantarillados.\n\nConsiderando:\n\n1º-Que la participación de la comunidad o sociedad civil, constituye uno de los instrumentos eficaces para lograr la consecución del desarrollo sostenible en Costa Rica, por lo que AyA, desde 1976 ha venido delegando en las comunidades la administración de aquellos sistemas en las que las ventajas comparativas de inmediatez, eficacia y eficiencia; costo y beneficio a las poblaciones, resulte más adecuado asignar en las comunidades su administración.", "excerpt_en": "Whereas:\n\n1. That in accordance with articles 50 and 129 of the Political Constitution, the State must seek the greatest well-being of all inhabitants, through a healthy and ecologically balanced environment.\n\n2. That in accordance with articles 11, 21, 129 and 169 of the Political Constitution, it is the responsibility of the Municipalities to look after local interests, and the Constitutional Chamber has repeatedly stated that the inviolability of life is guaranteed when potable water and environmental sanitation are provided under the terms of article 297 of the General Health Law, making it imperative that the Municipality cooperate especially in relation to zoning regulations and urban development with the administering organization of the communal systems, as an instrument of sustainable social, economic, industrial, business, agrarian, tourist, and human settlement development provided by the aqueduct and sewer systems.\n\nConsidering:\n\n1. 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Acueducto y\nAlcantarillado de Concepción, La\n Palmera, San Carlos, Alajuela.\n\n \n\n            Conoce esta Junta\nDirectiva de la Solicitud\nde Delegación de la\n Administración del Sistema de Acueductos y Alcantarillados.\n\n \n\nResultando:\n\n \n\n1º-Que de conformidad con el artículo 50, 129 de\nla Constitución Política,\nel Estado debe procurar el mayor bienestar de todos los habitantes, mediante un\nambiente sano y ecológicamente equilibrado. \n\n2º-Que de conformidad con los artículos 11, 21, 129 y 169 de\nla Constitución Política,\ncorresponde a las Municipalidades velar por los intereses locales, y\nla Sala Constitucional\nen reiterados pronunciamientos se ha manifestado en el sentido de que se\ngarantiza la inviolabilidad de la vida cuando se suministra agua potable y\nsaneamiento ambiental en los términos del artículo 297 de\nla Ley General de Salud,\npor lo que resulta imperativo que\nla Municipalidad coadyuve en especial en lo relativo\na los reglamentos de 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organizaciones\ndebidamente constituidas al efecto.\n\n \n\nConsiderando:\n\n \n\n1º-Que la participación de la comunidad o sociedad civil, constituye uno\nde los instrumentos eficaces para lograr la consecución del desarrollo\nsostenible en Costa Rica, por lo que AyA, desde 1976 ha venido delegando en\nlas comunidades la administración de aquellos sistemas en las que las ventajas\ncomparativas de inmediatez, eficacia y eficiencia; costo y beneficio a las\npoblaciones, resulte más adecuado asignar en las comunidades su administración.\n\n2º-Que la comunidad La\n Lucha de Concepción, distrito Palmera, cantón San Carlos,\nprovincia Alajuela, con aporte de la comunidad, de AyA y del Estado, se ha\nconstruido un sistema de acueductos comunales, para el abastecimiento de una\npoblación de habitantes. \n\n3º-Que en Asamblea General de vecinos, dispusieron constituir la\norganización y solicitar al AyA, que delegue la administración de los sistemas\nen dicha organización.\n\n4º-Que por las características del sistema, es procedente delegar la\nadministración en la organización comunal constituida al efecto, denominada\nAsociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de Concepción,\ndistrito Palmera, cantón San Carlos, provincia Alajuela, cédula jurídica tres-\ncero cero dos - doscientos noventa y ocho mil cuatrocientos sesenta y tres, que\nse encuentra debidamente inscrita en el Registro de Asociaciones del Registro\nNacional bajo el tomo número cuatrocientos noventa y uno, asiento número once\nmil cuatrocientos cincuenta y dos. \n\n5º-Que para los efectos de lo dispuesto en el Reglamento,\nla Dirección de\nla Región Huetar\nAtlántica, mediante el memorando N° DAR-RHN-08-079 del día 31 de marzo del\n2008, así como la\n Dirección Jurídica en el memorando N° DJ-1078-2008 del día 1º\nde abril del 2008, recomiendan a la\n Gerencia proceder a\nla Delegación de\nla Administración del\nsistema en la respectiva organización.\n\n6º-Que mediante el dictamen legal N° DJ-SC-027-2008 del día primero del\nmes de abril del 2008, la\n Asesoría Legal de Sistemas Comunales de\nla Dirección Jurídica,\nemitió criterio, estableciendo que cumplidos los trámites técnicos, es\njurídicamente procedente delegar la administración de dicho sistema. Por\ntanto:\n\n \n\nCon fundamento en lo dispuesto en los artículos 11, 21, 18, 50, 129, 169\ny 188 de la\n Constitución Política; artículos 1, 2, 3, 4, 5, 11, 18, 19,\n21, 22 y 23 de la Ley\n Constitutiva de AyA, artículo 264 de\nla Ley General de Salud\nPública N° 5395 de 30 de octubre de 1973, artículo 17, 32, 33, 148 y siguientes\nde la Ley de\nAguas N° 276 del 27 de agosto de 1942, Ley General de Agua Potable N° 1634 del\n18 de setiembre de 1953, artículos 1, 4, 11, 16, 113.12, 114 de\nla Ley General de\nla Administración Pública,\nLey del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995, artículo 4 y 33 de\nla Ley Forestal N° 7575\ndel 13 de febrero de 1996 y sus reformas, Ley de Conservación de Vida Silvestre\nN° 7317 de 30 de octubre de 1992, artículo 7 de\nla Ley de Caminos Públicos N°\n5060 del 22 de agosto de 1972, Reglamento del Laboratorio Nacional de Aguas de\nAyA Decreto N° 26066-S, publicado en\nLa Gaceta N° 109 del 9 de junio de 1997;\nReglamento para la Calidad\nde Agua Decreto Ejecutivo N° 32327 del 10 de febrero de 2005; Reglamento de Uso\ny Vertido del la\n Aguas Residuales Decreto Ejecutivo N° 26042-S-MINAE del 19 de\njunio de 1997, Reglamento de Aprobación y Operación de Sistemas de Tratamiento\nde Aguas Residuales Decreto Ejecutivo N° 31545 del 9 de octubre de 2003 y\nReglamento de Lodos de Tanques Sépticos Decreto Ejecutivo N° 21279-S del 15 de\nmayo de 1992.  Reglamento Sectorial para\nla Regulación de los\nServicios de Acueducto y Alcantarillado Sanitario N° 30413-MP-MINAE-S-MEIC del 25 de marzo del\n2002. Reglamento de las Asociaciones Administradoras de los Sistemas de\nAcueductos y Alcantarillados Comunales N° 32529-S-MINAE, publicado en\nLa Gaceta 150\ndel 5 de agosto del 2005 y Reglamento de Prestación de Servicios a los\nClientes, publicado en el Diario Oficial\nLa Gaceta N° 159 del 20 de agosto de 1997.\n\n \n\nACUERDA:\n\n \n\n1º-Otorgar la delegación de la administración de los sistemas de\nacueducto y alcantarillado sanitario de la comunidad, en\nla Asociación Administradora\ndel Acueducto y Alcantarillado Sanitario de Concepción, distrito Palmera,\ncantón San Carlos, provincia Alajuela, cédula jurídica tres - cero cero dos -\ndoscientos noventa y ocho mil cuatrocientos sesenta y tres, inscríbase en\nnuestros registros internos.\n\n2º-Autorizar la\n Administración para que suscriba el Convenio de Delegación\ncon el personero de la\n Asociación, en el cual además del cumplimiento de la\nlegislación vigente, se especificarán obligaciones y contraprestaciones\nconcretas que asumen las partes y derogará los convenios firmados con\nanterioridad.\n\n3º-Disponer que la\n Dirección de Sistemas Comunales y\nla Dirección Regional\na la que corresponda según la ubicación geográfica de los sistemas, realice\ntodas las actividades de asesoría, control y capacitación técnico, ambiental,\nfinanciero, legal organizacional y comunal conforme lo establecen las leyes y\nReglamentos.\n\n4º-Aprobado el Convenio, notifíquese a todos los usuarios del sistema y\nvecinos de la respectiva comunidad, por medio de publicación en el Diario\nOficial La Gaceta,\na efectos de que ejerzan todos sus derechos, deberes y obligaciones del sistema\nconforme con las leyes y Reglamentos. \nComuníquese y publíquese.\n\n \n\nAcuerdo firme.\n\nAcuerdo número 2008-195, adoptado por la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Acueductos\ny Alcantarillados en el inciso c), del artículo 6, de la sesión ordinaria N° 2008-024, celebrada el\n22/04/2008.", "body_en_text": "throughout the entire text\n\n-\n\nFull Text of Regulation 195\n\nAgreement for Delegation of the Aqueduct and Sewerage System of Concepción, La Palmera, San Carlos, Alajuela\n\nFull Text of record: BA6A4\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS\n\nAND SEWERS\n\n \n\nN° 2008-195\n\n \n\nSUBJECT:         Agreement for Delegation of the Aqueduct and Sewerage System of Concepción, La Palmera, San Carlos, Alajuela.\n\n \n\n            This Board of Directors is reviewing the Request for Delegation of the Administration of the Aqueduct and Sewerage System.\n\n \n\nWhereas:\n\n \n\n1º-That in accordance with Articles 50 and 129 of the Political Constitution, the State must ensure the greatest well-being of all inhabitants, through a healthy and ecologically balanced environment.\n\n2º-That in accordance with Articles 11, 21, 129, and 169 of the Political Constitution, it is the responsibility of the Municipalities to look after local interests, and the Constitutional Chamber, in reiterated pronouncements, has stated that the inviolability of life is guaranteed when potable water and environmental sanitation are supplied in the terms of Article 297 of the General Health Law, for which reason it is imperative that the Municipality cooperates, especially regarding zoning regulations and urban development, with the administrative organization of communal systems, as an instrument of sustainable social, economic, industrial, business, agricultural, tourism, and human settlement development that the aqueduct and sewerage systems provide.\n\n3º-That in accordance with Articles 1, 2, 3, 4, 5, 11, 18, 19, 21, 22, and 23 of the Constitutive Law of AyA, Article 264 of the General Public Health Law, Articles 17, 32, 33, 148 and following of the Water Law N° 276 of August 24, 1942, the General Potable Water Law, and the Regulation for the Administrative Associations of Communal Aqueduct and Sewerage Systems N° 39529-S-MINAE, published in La Gaceta N° 150 of August 5, 2005, it is established that AyA is the Governing Body in all matters relating to Aqueduct and Sewerage Systems throughout the national territory, and is empowered to delegate the administration of such systems to organizations duly constituted for that purpose.\n\n \n\nConsidering:\n\n \n\n1º-That the participation of the community or civil society constitutes one of the effective instruments for achieving sustainable development in Costa Rica, for which reason AyA, since 1976, has been delegating to communities the administration of those systems where the comparative advantages of immediacy, effectiveness, and efficiency; cost and benefit to the populations, make it more appropriate to assign their administration to the communities.\n\n2º-That the community of La Lucha de Concepción, district of Palmera, canton of San Carlos, province of Alajuela, with contributions from the community, from AyA, and from the State, has built a communal aqueduct system for the supply of a population of inhabitants.\n\n3º-That in a General Assembly of neighbors, they decided to establish the organization and request from AyA that it delegate the administration of the systems to said organization.\n\n4º-That due to the characteristics of the system, it is appropriate to delegate the administration to the communal organization established for this purpose, named Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de Concepción, district of Palmera, canton of San Carlos, province of Alajuela, legal identification number three-zero zero two - two hundred ninety-eight thousand four hundred sixty-three, which is duly registered in the Registry of Associations of the National Registry under volume number four hundred ninety-one, entry number eleven thousand four hundred fifty-two.\n\n5º-That for the purposes of the provisions of the Regulation, the Directorate of the Huetar Atlántica Region, through memorandum N° DAR-RHN-08-079 of March 31, 2008, as well as the Legal Directorate in memorandum N° DJ-1078-2008 of April 1, 2008, recommend that the Management proceed with the Delegation of the Administration of the system to the respective organization.\n\n6º-That through legal opinion N° DJ-SC-027-2008 of the first day of April 2008, the Legal Advisory Office for Communal Systems of the Legal Directorate issued a criterion, establishing that once the technical procedures are completed, it is legally appropriate to delegate the administration of said system. Therefore:\n\n \n\nBased on the provisions of Articles 11, 21, 18, 50, 129, 169, and 188 of the Political Constitution; Articles 1, 2, 3, 4, 5, 11, 18, 19, 21, 22, and 23 of the Constitutive Law of AyA, Article 264 of the General Public Health Law N° 5395 of October 30, 1973, Articles 17, 32, 33, 148 and following of the Water Law N° 276 of August 27, 1942, the General Potable Water Law N° 1634 of September 18, 1953, Articles 1, 4, 11, 16, 113.12, 114 of the General Law of Public Administration, the Environmental Law N° 7554 of October 4, 1995, Articles 4 and 33 of the Forestry Law N° 7575 of February 13, 1996 and its amendments, the Wildlife Conservation Law N° 7317 of October 30, 1992, Article 7 of the Public Roads Law N° 5060 of August 22, 1972, Regulation of the National Water Laboratory of AyA Decree N° 26066-S, published in La Gaceta N° 109 of June 9, 1997; Regulation for Water Quality Executive Decree N° 32327 of February 10, 2005; Regulation for the Use and Discharge of Wastewater Executive Decree N° 26042-S-MINAE of June 19, 1997, Regulation for the Approval and Operation of Wastewater Treatment Systems Executive Decree N° 31545 of October 9, 2003, and Regulation for Septic Tank Sludge Executive Decree N° 21279-S of May 15, 1992. Sectoral Regulation for the Regulation of Aqueduct and Sanitary Sewerage Services N° 30413-MP-MINAE-S-MEIC of March 25, 2002. Regulation for the Administrative Associations of Communal Aqueduct and Sewerage Systems N° 32529-S-MINAE, published in La Gaceta 150 of August 5, 2005, and Regulation for the Provision of Services to Clients, published in the Official Gazette La Gaceta N° 159 of August 20, 1997.\n\n \n\nRESOLVES:\n\n \n\n1º-To grant the delegation of the administration of the aqueduct and sanitary sewerage systems of the community to the Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de Concepción, district of Palmera, canton of San Carlos, province of Alajuela, legal identification number three - zero zero two - two hundred ninety-eight thousand four hundred sixty-three; to be registered in our internal records.\n\n2º-To authorize the Administration to sign the Delegation Agreement with the representative of the Association, in which, in addition to compliance with current legislation, specific obligations and consideration assumed by the parties shall be specified and it shall repeal the agreements signed previously.\n\n3º-To order that the Directorate of Communal Systems and the Regional Directorate corresponding to the geographical location of the systems carry out all advisory, control, and training activities in technical, environmental, financial, legal, organizational, and communal matters, as established by the laws and Regulations.\n\n4º-Once the Agreement is approved, notify all users of the system and neighbors of the respective community by means of publication in the Official Gazette La Gaceta, so that they may exercise all their rights, duties, and obligations of the system in accordance with the laws and Regulations.\nCommunicate and publish.\n\n \n\nFinal agreement.\n\nAgreement number 2008-195, adopted by the Board of Directors of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers in item c), of Article 6, of the ordinary session N° 2008-024, held on 04/22/2008." }