{ "id": "norm-64169", "citation": "Decreto 34777", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Ampliación del Programa Bandera Azul Ecológica a Microcuencas Hidrológicas", "title_en": "Expansion of the Blue Flag Ecological Program to Hydrological Micro-Basins", "summary_es": "Este decreto ejecutivo amplía el Programa Bandera Azul Ecológica para crear una nueva categoría denominada 'Microcuencas Hidrológicas'. El objetivo es incentivar la organización de comunidades situadas alrededor de quebradas, ríos y lagos para prevenir o mitigar la contaminación de los cuerpos de agua, mejorando las condiciones higiénico-sanitarias de dichas microcuencas. Se establecen objetivos específicos que incluyen: manejo de desechos sólidos, reforestación con mecanismos como pago por servicios ambientales, educación ambiental, uso adecuado del suelo, inventario y evaluación de fuentes de contaminación, clasificación de cuerpos de agua, y alianzas con otras comunidades y comités locales de categorías existentes. La administración recae en la Comisión Nacional Bandera Azul Ecológica, que ahora incluye al ICE y la CNFL. Se definen parámetros de evaluación con puntajes, niveles de galardón según estrellas, y requisitos para la inscripción de comités locales. El decreto vincula el programa con políticas nacionales de recurso hídrico y fomenta la participación de sociedad civil, municipalidades y entidades como MINAE, AyA y el Ministerio de Salud.", "summary_en": "This executive decree expands the Blue Flag Ecological Program by creating a new category called 'Hydrological Micro-Basins'. Its objective is to encourage community organization around streams, rivers, and lakes to prevent or mitigate water body pollution, thereby gradually improving the sanitary conditions of those micro-basins. Specific goals include solid waste management, reforestation through mechanisms such as payments for environmental services, environmental education, proper land use, contaminant source inventories, water body classification, and alliances with other communities and existing Blue Flag committees. Administration falls to a National Commission now including ICE and CNFL. Evaluation criteria with percentages are established, along with star-based award levels and requirements for registering local committees. The decree ties the program to national water resource policies and promotes participation from civil society, municipalities, and agencies like MINAE, AyA, and the Ministry of Health.", "court_or_agency": "", "date": "01/07/2008", "year": "2008", "topic_ids": [ "water-law" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "microcuencas hidrológicas", "Bandera Azul Ecológica", "Comité Local", "Pago por Servicios Ambientales", "cuerpos de agua superficiales", "carga contaminante", "clasificación de cuerpos de agua", "reforestación en zonas de protección" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 1", "law": "Decreto Ejecutivo 34777" }, { "article": "Art. 2", "law": "Decreto Ejecutivo 34777" }, { "article": "Art. 11", "law": "Decreto Ejecutivo 34777" }, { "law": "Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554" }, { "law": "Ley Forestal Nº 7575" }, { "law": "Ley de Biodiversidad Nº 7788" } ], "keywords_es": [ "Bandera Azul Ecológica", "microcuencas hidrológicas", "Decreto Ejecutivo 34777", "contaminación del agua", "organización comunitaria", "recurso hídrico", "reforestación", "educación ambiental", "Comisión Nacional Bandera Azul", "clasificación cuerpos de agua" ], "keywords_en": [ "Blue Flag Ecological Program", "hydrological micro-basins", "Executive Decree 34777", "water pollution", "community organization", "water resource", "reforestation", "environmental education", "National Blue Flag Commission", "water body classification" ], "excerpt_es": "Artículo 1º-Ampliar los alcances del Programa Bandera Azul Ecológica contenidos en los Decretos Ejecutivos Nº 31610-S-MINAE-TUR, Nº 31648-MEP-MINAE-S-TUR y Nº 33604-MINAE, para crear la V categoría \"Microcuencas hidrológicas\" del Programa Bandera Azul Ecológica y ampliar sus alcances para incentivar la organización civil, para proteger y mejorar la calidad y los cauces de los cuerpos de agua que conforman las respectivas 34 microcuencas del país.\n\nArtículo 2º-El objetivo general del Programa Bandera Azul Ecológica con la creación de esta nueva categoría, es \"Establecer un incentivo para organizar a las comunidades ubicadas en los alrededores de quebradas, ríos y lagos, para evitar o mitigar la contaminación de los cuerpos de agua, mejorando así las condiciones higiénico - sanitarias de las microcuencas hidrológicas, en forma paulatina, mediante la implantación de comités locales con la participación de la sociedad civil.\n\nArtículo 11.-Los comités locales pro-microcuencas hidrológicas inscritos en el programa, tendrán que presentar para su evaluación en el mes de diciembre, las pruebas de cumplimiento con los parámetros que a continuación se describen, teniendo que alcanzar un mínimo del 90%...", "excerpt_en": "Article 1—Expand the scope of the Blue Flag Ecological Program contained in Executive Decrees No. 31610-S-MINAE-TUR, No. 31648-MEP-MINAE-S-TUR and No. 33604-MINAE, to create the V category \"Hydrological Micro-Basins\" of the Blue Flag Ecological Program and broaden its scope to encourage civil organization, to protect and improve the quality and channels of the water bodies that make up the respective 34 micro-basins of the country.\n\nArticle 2—The general objective of the Blue Flag Ecological Program with the creation of this new category is to \"Establish an incentive to organize communities located around streams, rivers, and lakes, to avoid or mitigate water body pollution, thus improving hygienic-sanitary conditions of hydrological micro-basins, gradually, through the establishment of local committees with the participation of civil society.\"\n\nArticle 11—Local pro-hydrological micro-basin committees enrolled in the program must present for evaluation in December proof of compliance with the parameters described below, reaching a minimum of 90%...", "outcome": { "label_en": "Active norm without amendments", "label_es": "Norma vigente sin modificaciones", "summary_en": "Expands the Blue Flag Ecological Program to include the hydrological micro-basin category, aiming to encourage community organization to protect and improve water body quality.", "summary_es": "Amplía el Programa Bandera Azul Ecológica para incluir la categoría de microcuencas hidrológicas, con el fin de incentivar la organización comunitaria para proteger y mejorar la calidad de los cuerpos de agua." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 2 — Objetivo general", "quote_en": "To establish an incentive to organize communities located around streams, rivers, and lakes, to avoid or mitigate water body pollution, thereby gradually improving the hygienic-sanitary conditions of hydrological micro-basins.", "quote_es": "Establecer un incentivo para organizar a las comunidades ubicadas en los alrededores de quebradas, ríos y lagos, para evitar o mitigar la contaminación de los cuerpos de agua, mejorando así las condiciones higiénico - sanitarias de las microcuencas hidrológicas, en forma paulatina." }, { "context": "Artículo 2, inciso b)", "quote_en": "To promote reforestation processes in hydrological micro-basins through different mechanisms, including: Payments for environmental services, reforestation in protection zones and springs, and reforestation on private farms.", "quote_es": "Promover procesos de reforestación en las microcuencas hidrológicas a través de diferentes mecanismos entre ellos: Pagos por servicios ambientales, reforestaciones en zonas de protección y nacientes, reforestaciones en fincas particulares." }, { "context": "Artículo 11, nota **", "quote_en": "Progress in the classification category of water bodies is based on advances in the biological and physico-chemical quality from categories V to IV and IV to III.", "quote_es": "El avance en la clasificación de la categoría de los cuerpos de agua, se fundamenta en el progreso en la calidad biológica y físico-química de las categorías V a IV y IV a III." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-64169", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto Ejecutivo 34777 Art. 1" }, { "target_id": "norm-27738", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554" }, { "target_id": "norm-41661", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Forestal Nº 7575" }, { "target_id": "norm-39796", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley de Biodiversidad Nº 7788" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=64169&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 34777\n\n Ampliación del programa Bandera Azul Ecológica a microcuencas hidrológicas\n\nTexto Completo acta: C0155\nNº 34777-MINAET-S-MEP\n\nNº 34777-MINAET-S-MEP\n\nEL PRESIDENTE DE\nLA REPÚBLICA\n\nEL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA,\n\nLA\n MINISTRA DE\nSALUD, Y EL MINISTRO\n\nDE EDUCACIÓN PÚBLICA\n\nEn ejercicio de las facultades\nque les confieren los incisos 3 y 18 del artículo 140 y el 146 de\nla Constitución\n Política y de acuerdo con las disposiciones contenidas en\nla Ley Orgánica\ndel Ambiente Nº 7554 del 4 de octubre de 1995, Ley Forestal Nº 7575 del 13 de\nfebrero de 1996, Ley del Servicio de Parques Nacionales Nº 6084 del 24 de\nagosto de 1977, Ley de Conservación de\nla Vida Silvestre Nº\n7317 del 30 de octubre de 1992 y Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril\nde 1998;\n\nConsiderando:\n\n1º-Que mediante el Decreto\nEjecutivo Nº 31610-S-MINAE-TUR, se modificaron y ampliaron los alcances del\nPrograma Bandera Azul Ecológica.\n\n2º-Que el Programa Bandera Azul Ecológica\nnace como respuesta al constante peligro de contaminación existente en nuestros\nrecursos hídricos, lo cual atenta contra la salud pública y atractivo turístico\ndel país.\n\n3º-Que\nla Comisión Nacional\ndel Programa Bandera Azul Ecológica realizó el 24 de noviembre del 2006, el\nsegundo Plan Estratégico para el período 2007-2011, en el cual se modificó el\nobjetivo general, se establecieron nuevas metas y amplió la posibilidad de\ncrear nuevas categorías.\n\n4º-Que el Programa Bandera Azul Ecológica\ntiene como objetivo general establecer un incentivo para promover el desarrollo\nde playas, comunidades, centros educativos, espacios naturales protegidos y\notros, a través de la organización de los comités locales que involucren la\nparticipación de la sociedad civil, en concordancia con la protección de los\nrecursos hídricos y el ambiente en general.\n\n5º-Que el artículo 5 del Decreto Ejecutivo Nº\n31610-S-MINAE-TUR, permite que las instituciones miembros de\nla Comisión Nacional\ndel Programa Bandera Azul Ecológica, contemplen el Programa Bandera Azul\nEcológica dentro de sus planes de trabajo y asignen recursos para dar contenido\npara su real ejecución.\n\n6º-Que el recurso hídrico se genera\nespecialmente en las microcuencas hidrológicas, las cuales son susceptibles de\nser contaminadas con desechos sólidos y líquidos, lo cual podría afectar la\nproducción de energía eléctrica, el ambiente y la salud pública de los\nhabitantes.\n\n7º-Que el ICE, CNFL, MINAE, AyA, Ministerio\nde Salud y las municipalidades tienen entre sus objetivos proteger las\nmicrocuencas hidrológicas, favoreciendo la ampliación de las zonas boscosas, la\nrecuperación de los mantos acuíferos y el desarrollo de una cultura del agua en\nbeneficio de las actuales y futuras generaciones. Por tanto,\n\nDecretan:\n\nAmpliación del\nprograma bandera azul\n\nEcológica a microcuencas hidrológicas\n\nArtículo 1º-Ampliar los alcances\ndel Programa Bandera Azul Ecológica contenidos en los Decretos Ejecutivos Nº\n31610-S-MINAE-TUR, Nº 31648-MEP-MINAE-S-TUR y Nº 33604-MINAE, para crear\nla V categoría \"Microcuencas\nhidrológicas\" del Programa Bandera Azul Ecológica y ampliar sus alcances para\nincentivar la organización civil, para proteger y mejorar la calidad y los\ncauces de los cuerpos de agua que conforman las respectivas 34 microcuencas del\npaís.\n\nArtículo 2º-El objetivo general del Programa\nBandera Azul Ecológica con la creación de esta nueva categoría, es \"Establecer\nun incentivo para organizar a las comunidades ubicadas en los alrededores de\nquebradas, ríos y lagos, para evitar o mitigar la contaminación de los cuerpos\nde agua, mejorando así las condiciones higiénico - sanitarias de las\nmicrocuencas hidrológicas, en forma paulatina, mediante la implantación de\ncomités locales con la participación de la sociedad civil.\n\nSe contemplan los siguientes\nobjetivos específicos:\n\na)  Promover una cultura de\nmanejo de los desechos sólidos, favoreciendo la prevención, la reducción, el\nreciclaje, el coprocesamiento, el tratamiento y como última opción la disposición\nfinal.\n\nb)  Promover procesos de\nreforestación en las microcuencas hidrológicas a través de diferentes\nmecanismos entre ellos: Pagos por servicios ambientales, reforestaciones en\nzonas de protección y nacientes, reforestaciones en fincas particulares.\n\nc)  Promover la educación\nambiental en las comunidades para promover el uso adecuado de los desechos\nsólidos y líquidos, dando énfasis en la limpieza de márgenes y cauces de los\nríos, quebradas y lagos.\n\nd)  Realizar acciones para\nun uso apropiado del suelo en las microcuencas, con el propósito de proteger\nlos recursos hídricos.\n\ne)  Inventariar y evaluar\nlas posibles fuentes de contaminación del respectivo cuerpo de agua\n(microcuenca, subcuenca o cuenca), con el propósito de buscar soluciones\nviables a esas contaminaciones.\n\nf)   Establecer un\nprograma de evaluación de la carga contaminante en los cuerpos de agua, en los\naspectos biológicos y físico-químicos con el propósito de analizar el grado de\ncontaminación y aplicar el \"Reglamento para\nla Evaluación y Clasificación\nde Cuerpos de Agua Superficiales\".\n\ng)  Promover la mejora de la\ncalidad del agua en los cursos permanentes de las microcuencas participantes,\nfundamentalmente en el avance o el paso de las categorías de \"Clasificación de\ncuerpos de agua superficiales\" a saber: De V a IV; de IV a III, de III a II y\nII a I categoría.\n\nh)  Impulsar en cada\ncomunidad participante alianzas con otras comunidades vecinas para mejorar las\naguas superficiales que atraviesan diferentes poblaciones.\n\ni)   Desarrollar\nalianzas en cada comunidad con los comités locales participantes en el Programa\nBandera Azul Ecológica en las categorías de: Organizaciones Comunales de\nPlayas, Comunidades, Centros Educativos, Espacios Naturales Protegidos y\nMicrocuencas Hidrológicas, con el afán de crear un entorno más saludable en\nbeneficio de la población ubicada en el territorio nacional.\n\nArtículo 3º-Modifíquese el\nartículo 4 del Decreto Ejecutivo Nº 31610, del 22 de enero de 2004 para que en\nadelante se lea así: El Programa Bandera Azul Ecológica se administra mediante\nuna Comisión Nacional Bandera Azul Ecológica, integrada por un representante\ndel Ministerio de Salud, del Ministerio de Ambiente y Energía, del Instituto\nCostarricense de Turismo, del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados,\nde la Cámara\n Nacional de Turismo, del Ministerio de Educación, del\nInstituto Costarricense de Electricidad y de\nla Compañía Nacional\nde Fuerza y Luz. Dichos representantes y sus respectivos suplentes serán\nnombrados por el jerarca de cada entidad participante por un período de tres\naños, que podrán ser prorrogables. Asimismo,\nla Comisión nombrará\nde su seno un Director Ejecutivo por el mismo periodo.\n\nArtículo 4º-Dichas instituciones facilitarán\nlos funcionarios necesarios para apoyar la labor del equipo técnico de trabajo,\nen donde el Grupo ICE tenga proyectos hidroeléctricos en funcionamiento o\nproyectados y cuente con personal de cuenca, señalado en el Decreto Ejecutivo\nNº 31610-S-MINAE-TUR.\n\nArtículo 5º-La población civil deberá crear\nun comité local pro microcuenca hidrológica con la participación de\nrepresentantes institucionales, ONG´s, municipios, MINAE y líderes de la\nsociedad civil interesados en participar del Programa Bandera Azul Ecológica.\nDicho comité deberá inscribirse a más tardar el 31 de marzo de cada año.\n\nArtículo 6º-El comité local pro- microcuenca\nhidrológica deberá preparar un plan de trabajo anual que abarque los objetivos\nespecíficos del artículo 2 y los criterios de evaluación del artículo 11. Los\nmencionados planes de trabajo anuales deberán ser concordantes con las\npolíticas, estrategias y planes nacionales en materia del recurso hídrico. El\nmismo, se entregará a\nla Comisión Nacional del Programa Bandera Azul\nEcológica, en la segunda semana del mes de abril de cada año. Luego, en el mes\nde diciembre (segunda semana), presentará un informe anual de labores, con su\nrespectiva autoevaluación ante la indicada Comisión Nacional.\n\nArtículo 7º-El Laboratorio Nacional de Aguas\nen conjunto con el ICE realizarán los análisis físico-químicos y biológicos\npara clasificar los cuerpos de agua participantes. En el caso de que la\nmicrocuenca, subcuenca o cuenca hidrológica sea utilizada por el AyA como\nfuente de agua o cuerpo receptor, los costos del muestreo y los análisis de\nlaboratorio serán cubiertos por\nla Institución.\n\nArtículo 8º-El equipo técnico de\nla Comisión Nacional\ndel Programa Bandera Azul Ecológica, analizará el informe anual del Comité\nLocal participante y luego realizará una auditoria en el sitio para verificar\nla veracidad de lo indicado en el mismo.\n\nArtículo 9º-\nLa Comisión Nacional\ndel Programa Bandera Azul Ecológica, seleccionará a los galardonados a más\ntardar la primera semana de diciembre del año evaluado y organizará un acto de\npremiación en la tercera semana del mes de febrero del año siguiente, donde se\nentregará el galardón.\n\nArtículo 10.-El ICE,\nla CNFL, al igual que las otras\nentidades participantes en\nla Comisión Nacional del Programa Bandera Azul\nEcológica, deberán incluir en sus planes de trabajo el Programa Bandera Azul\nEcológica y de igual forma designar los recursos para dar contenido a su\nefectiva ejecución.\n\nArtículo 11.-Los comités locales\npro-microcuencas hidrológicas inscritos en el programa, tendrán que presentar\npara su evaluación en el mes de diciembre, las pruebas de cumplimiento con los\nparámetros que a continuación se describen, teniendo que alcanzar un mínimo del\n90%, conforme a los siguientes aspectos:\n\n \n\n| Criterio de Evaluación | Valor Porcentual | Puntaje Obtenido | | --- | --- | --- | | Inventario de\nfuentes de contaminación de cuerpos de agua.* | 15% | 15 | | Inventario de usos del agua | 15% | 15\n| | Clasificación del cuerpo de agua. (Decreto Ejecutivo Nº 33903 - MINAE - S) | 10% | 10 | | Avance\nen la clasificación de cuerpos de agua, en al menos una categoría** | 25% | 25 | | Disminución en al\nmenos un 30% de desechos sólidos en el cuerpo de agua con respecto a su nivel base. *** | 15% | 15 |\n| Procesos de reforestación en las zonas de influencia de la Microcuenca | 10% | 10 | | Educación\nAmbiental**** | 10% | 10 | | Total | 100% | 100 puntos |\n\n \n\n*   El inventario de fuentes\nde contaminación puntuales en los cuerpos de agua, se realizará en el transepto\no el recorrido de la microcuenca inscrita en el Programa Bandera Azul\nEcológica.\n\n**    El avance en\nla clasificación de la categoría de los cuerpos de agua, se fundamenta en el\nprogreso en la calidad biológica y físico-química de las categorías V a IV y IV\na III. Para determinar este avance es necesario establecer un punto de muestreo\nantes de la confluencia con otro río o afluente al cauce principal. Se\nrealizarán dos muestreos en los meses de verano con el objetivo de poder\ncomparar el avance en la calidad.\n\n***  Para determinar la\ndisminución en 30% de los desechos sólidos en el cuerpo de agua, se establece\nun punto fijo de monitoreo. Luego de una inspección sanitaria, en donde se\nobservan desechos sólidos, los cuales se identifican, se cuentan y de ser\nposible se pesan. Luego, se realiza una segunda y tercera evaluación de la\nbasura, en el mismo punto establecido.\n\n****  La educación ambiental\nse valora de conformidad con las actividades realizadas o coordinadas por el\nComité Local Pro Bandera Azul Ecológica, de\nla V Categoría de\nMicrocuencas con organizaciones de la comunidad y los otros comités locales\nparticipantes en el Programa Bandera Azul Ecológica, como lo son las categorías\nde Centros educativos, Espacios naturales, Comunidades y Playas.\n\nArtículo 12.-El comité local\npro-microcuenca obtendrá el galardón Bandera Azul Ecológica con:\n\n§  Bandera Azul Ecológica con una\nestrella, aquella que obtenga como mínimo un 90% del puntaje según lo indicado\nen el artículo anterior.\n\n§  Bandera Azul Ecológica con dos\nestrellas, aquella que obtenga un 100% del puntaje, más campañas para que los\nagricultores utilicen abonos orgánicos o reduzcan el uso de plaguicidas y\nrealicen prácticas para reducir la erosión de suelos.\n\n§  Bandera Azul Ecológica con tres\nestrellas, aquella que obtenga lo indicado en el párrafo anterior y además en\nla comunidad participen en al menos tres categorías del Programa Bandera Azul\nEcológica: Centros educativos, Comunidades, Espacios naturales protegidos,\nAcciones para enfrentar el cambio climático y Playas.\n\nArtículo 13.-Rige a partir de su\npublicación.\n\nDado en la ciudad de San José, el\ndía primero de julio del dos mil ocho.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Standard 34777\n\n Expansion of the Ecological Blue Flag Program to Hydrological Micro-Watersheds\n\nFull Text of Record: C0155\nNo. 34777-MINAET-S-MEP\n\nNo. 34777-MINAET-S-MEP\n\nTHE PRESIDENT OF\nTHE REPUBLIC\n\nTHE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY,\n\nTHE\n MINISTER OF\nHEALTH, AND THE MINISTER\n\nOF PUBLIC EDUCATION\n\nIn exercise of the powers\nconferred upon them by subsections 3 and 18 of Article 140 and Article 146 of\nthe Political\n Constitution and in accordance with the provisions contained in\nOrganic Law of the Environment No. 7554 of October 4, 1995, Ley Forestal No. 7575 of February 13,\n1996, National Parks Service Law No. 6084 of August 24,\n1977, Wildlife Conservation\n Law No.\n7317 of October 30, 1992, and Biodiversity Law No. 7788 of April 30,\n1998;\n\nConsidering:\n\n1.—That through Decreto Ejecutivo\n No. 31610-S-MINAE-TUR, the scope of the\nPrograma Bandera Azul Ecológica was modified and expanded.\n\n2.—That the Programa Bandera Azul Ecológica\nwas created in response to the constant danger of contamination existing in our\nwater resources (recursos hídricos), which threatens public health and the country's tourist appeal.\n\n3.—That\nthe Comisión Nacional\nof the Programa Bandera Azul Ecológica conducted, on November 24, 2006, the\nsecond Strategic Plan for the period 2007-2011, in which the general objective was modified,\nnew goals were established, and the possibility of\ncreating new categories was expanded.\n\n4.—That the Programa Bandera Azul Ecológica\nhas as its general objective to establish an incentive to promote the development\nof beaches, communities, educational centers, protected natural spaces, and\nothers, through the organization of local committees that involve the\nparticipation of civil society, in accordance with the protection of\nwater resources and the environment in general.\n\n5.—That Article 5 of Decreto Ejecutivo No.\n31610-S-MINAE-TUR allows the member institutions of\nthe Comisión Nacional\nof the Programa Bandera Azul Ecológica to include the Programa Bandera Azul\nEcológica within their work plans and allocate resources to give content\nfor its real execution.\n\n6.—That the water resource (recurso hídrico) is generated\nespecially in hydrological micro-watersheds (microcuencas hidrológicas), which are susceptible to\nbeing contaminated with solid and liquid waste, which could affect the\nproduction of electrical energy, the environment, and the public health of the\ninhabitants.\n\n7.—That the ICE, CNFL, MINAE, AyA, Ministry\nof Health, and the municipalities have among their objectives to protect\nhydrological micro-watersheds, favoring the expansion of forested zones, the\nrecovery of aquifer mantles, and the development of a water culture for the\nbenefit of current and future generations. Therefore,\n\nThey Decree:\n\nExpansion of the\nprograma bandera azul\n\nEcológica to Hydrological Micro-Watersheds\n\nArticle 1.—Expand the scope\nof the Programa Bandera Azul Ecológica contained in Decretos Ejecutivos No.\n31610-S-MINAE-TUR, No. 31648-MEP-MINAE-S-TUR, and No. 33604-MINAE, to create\nthe V category \"Hydrological Micro-Watersheds\n(Microcuencas hidrológicas)\" of the Programa Bandera Azul Ecológica and expand its scope to\nencourage civil organization, to protect and improve the quality and\nthe channels of the water bodies that make up the respective 34 micro-watersheds (microcuencas) of the\ncountry.\n\nArticle 2.—The general objective of the Programa\nBandera Azul Ecológica with the creation of this new category is \"To establish\nan incentive to organize the communities located in the surroundings of\nstreams (quebradas), rivers, and lakes, to prevent or mitigate the contamination of water\nbodies, thus improving the hygienic-sanitary conditions of the\nhydrological micro-watersheds, in a gradual manner, through the implementation of\nlocal committees with the participation of civil society.\n\nThe following specific\nobjectives are contemplated:\n\na) To promote a culture of\nsolid waste management, favoring prevention, reduction,\nrecycling, co-processing, treatment, and as a last option, final\ndisposal.\n\nb) To promote reforestation processes\nin the hydrological micro-watersheds through different\nmechanisms, among them: Pago de Servicios Ambientales, reforestation in\nprotection zones and springs (nacientes), reforestation on private farms.\n\nc) To promote environmental education\nin the communities to promote the proper use of solid\nand liquid waste, emphasizing the cleaning of banks and channels of\nrivers, streams (quebradas), and lakes.\n\nd) To carry out actions for\nan appropriate land use in the micro-watersheds (microcuencas), with the purpose of protecting\nwater resources.\n\ne) To inventory and evaluate\nthe possible contamination sources of the respective water body\n(micro-watershed (microcuenca), sub-watershed (subcuenca) or watershed (cuenca)), with the purpose of seeking viable\nsolutions to that contamination.\n\nf) To establish a\nprogram for evaluating the contaminant load in water bodies, in the\nbiological and physical-chemical aspects, with the purpose of analyzing the degree\nof contamination and applying the \"Reglamento para\nla Evaluación y Clasificación\nde Cuerpos de Agua Superficiales\".\n\ng) To promote the improvement of\nwater quality in the permanent courses of the participating micro-watersheds (microcuencas),\nfundamentally in the advancement or transition of the categories of \"Clasificación de\ncuerpos de agua superficiales,\" namely: From V to IV; from IV to III, from III to II, and\nfrom II to I category.\n\nh) To promote in each\nparticipating community alliances with other neighboring communities to improve\nthe surface waters that cross different populations.\n\ni) To develop\nalliances in each community with the local committees participating in the Programa\nBandera Azul Ecológica in the categories of: Organizaciones Comunales de\nPlayas, Comunidades, Centros Educativos, Espacios Naturales Protegidos, and\nMicrocuencas Hidrológicas, with the aim of creating a healthier environment in\nbenefit of the population located in the national territory.\n\nArticle 3.—Amend\nArticle 4 of Decreto Ejecutivo No. 31610, of January 22, 2004, so that it henceforth reads as follows: The Programa Bandera Azul Ecológica is administered by\na Comisión Nacional Bandera Azul Ecológica, composed of a representative\nof the Ministry of Health, of the Ministry of Environment and Energy, of the Instituto\nCostarricense de Turismo, of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados,\nof the Cámara\n Nacional de Turismo, of the Ministry of Education, of the\nInstituto Costarricense de Electricidad, and of\nthe Compañía Nacional\nde Fuerza y Luz. Said representatives and their respective alternates shall be\nappointed by the head of each participating entity for a three-year\nperiod, which may be extended. Likewise,\nthe Comisión shall appoint\nfrom among its members an Executive Director for the same period.\n\nArticle 4.—Said institutions shall provide the\nnecessary officials to support the work of the technical work team,\nwhere the Grupo ICE has hydroelectric projects in operation or\nplanned and has watershed (cuenca) personnel, as indicated in Decreto Ejecutivo\nNo. 31610-S-MINAE-TUR.\n\nArticle 5.—The civil population must create\na local committee pro-hydrological micro-watershed (microcuenca hidrológica) with the participation of\ninstitutional representatives, NGOs, municipalities, MINAE, and civil\nsociety leaders interested in participating in the Programa Bandera Azul Ecológica.\nSaid committee must register no later than March 31 of each year.\n\nArticle 6.—The local committee pro-hydrological micro-watershed (microcuenca hidrológica)\nmust prepare an annual work plan that covers the specific\nobjectives of Article 2 and the evaluation criteria of Article 11. The\naforementioned annual work plans must be consistent with the\nnational policies, strategies, and plans regarding water resources (recurso hídrico). The\nsame shall be delivered to\nthe Comisión Nacional del Programa Bandera Azul\nEcológica, in the second week of April of each year. Subsequently, in the month\nof December (second week), it shall present an annual report of activities, with its\nrespective self-evaluation before the indicated Comisión Nacional.\n\nArticle 7.—The Laboratorio Nacional de Aguas\ntogether with the ICE shall perform the physical-chemical and biological analyses\nto classify the participating water bodies. In the event that the\nmicro-watershed (microcuenca), sub-watershed (subcuenca), or hydrological watershed (cuenca hidrológica) is used by the AyA as a\nwater source or receiving body, the costs of sampling and\nlaboratory analyses shall be covered by\nthe Institution.\n\nArticle 8.—The technical team of\nthe Comisión Nacional\nof the Programa Bandera Azul Ecológica shall analyze the annual report of the participating\nLocal Committee and then conduct an on-site audit to verify\nthe veracity of what is stated therein.\n\nArticle 9.—\nThe Comisión Nacional\nof the Programa Bandera Azul Ecológica shall select the awardees no\nlater than the first week of December of the year evaluated and shall organize an\naward ceremony in the third week of February of the following year, where\nthe award shall be presented.\n\nArticle 10.—The ICE,\nthe CNFL, as well as the other\nentities participating in\nthe Comisión Nacional del Programa Bandera Azul\nEcológica, must include the Programa Bandera Azul\nEcológica in their work plans and likewise designate the resources to give content to its\neffective execution.\n\nArticle 11.—The local committees\npro-hydrological micro-watersheds (microcuencas hidrológicas) registered in the program must present\nfor evaluation in the month of December, evidence of compliance with the\nparameters described below, having to achieve a minimum of\n90%, in accordance with the following aspects:\n\n \n\n| Evaluation Criterion | Percentage Value | Score Obtained | | --- | --- | --- | | Inventory of\npoint sources of contamination of water bodies.* | 15% | 15 | | Inventory of water uses | 15% | 15\n| | Classification of the water body. (Decreto Ejecutivo Nº 33903 - MINAE - S) | 10% | 10 | | Advancement\nin the classification of water bodies, by at least one category** | 25% | 25 | | Decrease by at\nleast 30% of solid waste in the water body with respect to its baseline level.*** | 15% | 15 |\n| Reforestation processes in the zones of influence of the Micro-Watershed (Microcuenca) | 10% | 10 | | Environmental\nEducation**** | 10% | 10 | | Total | 100% | 100 points |\n\n \n\n* The inventory of point\ncontamination sources in water bodies shall be carried out in the transect\nor route of the micro-watershed (microcuenca) registered in the Programa Bandera Azul\nEcológica.\n\n** Advancement\nin the classification of the water body category is based on the\nprogress in the biological and physical-chemical quality from categories V to IV and IV\nto III. To determine this advancement, it is necessary to establish a sampling point\nbefore the confluence with another river or tributary to the main channel. Two\nsampling events shall be conducted in the summer months with the objective of being able to\ncompare the advancement in quality.\n\n*** To determine the\ndecrease of 30% in solid waste in the water body, a\nfixed monitoring point is established. After a sanitary inspection, where\nsolid waste is observed, it is identified, counted, and if\npossible, weighed. Subsequently, a second and third evaluation of the\ntrash is conducted at the same established point.\n\n**** Environmental education\nis assessed in accordance with the activities carried out or coordinated by the\nComité Local Pro Bandera Azul Ecológica, of\nthe V Category of\nMicro-Watersheds (Microcuencas), with community organizations and the other local committees\nparticipating in the Programa Bandera Azul Ecológica, such as the categories of\nCentros Educativos, Espacios Naturales, Comunidades, and Playas.\n\nArticle 12.—The local committee\npro-micro-watershed (microcuenca) shall obtain the Bandera Azul Ecológica award with:\n\n§ Bandera Azul Ecológica with one\nstar, for that which obtains a minimum of 90% of the score as indicated\nin the previous article.\n\n§ Bandera Azul Ecológica with two\nstars, for that which obtains 100% of the score, plus campaigns so that\nfarmers use organic fertilizers or reduce the use of pesticides and\ncarry out practices to reduce soil erosion.\n\n§ Bandera Azul Ecológica with three\nstars, for that which obtains what is indicated in the previous paragraph and also,\nin the community, participates in at least three categories of the Programa Bandera Azul\nEcológica: Centros Educativos, Comunidades, Espacios Naturales Protegidos,\nAcciones para enfrentar el cambio climático, and Playas.\n\nArticle 13.—It shall take effect from its\npublication.\n\nDone in the city of San José, on the\nfirst day of July of two thousand eight." }