{ "id": "norm-64379", "citation": "Decreto 34863", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Actualización de Cuadrantes Urbanos de Pacayas y Capellades", "title_en": "Update of Urban Quadrants for Pacayas and Capellades", "summary_es": "Este decreto ejecutivo actualiza los cuadrantes urbanos de las cabeceras de distrito de Pacayas y Capellades en el cantón de Alvarado, Cartago, ubicados dentro de la Zona Especial de Protección del Gran Área Metropolitana (GAM). La medida, adoptada a solicitud del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) y con aprobación municipal, responde a la necesidad de orientar el crecimiento lineal no planificado de estas localidades hacia centros urbanos articulados. Los nuevos límites se basan en estudios técnicos de topografía, hidrología, cobertura vegetal, índices de fragilidad ambiental y recomendaciones del PRUGAM, así como en la necesidad de atender el crecimiento vegetativo de la población. El decreto habilita el desarrollo urbano dentro de los cuadrantes actualizados conforme al Reglamento General de Desarrollo Urbano y el Decreto Ejecutivo N° 25902-MIVAH-MP-MINAE, que regula la urbanización en la zona de protección del GAM, buscando evitar desarrollos lineales que afecten las áreas de protección.", "summary_en": "This executive decree updates the urban quadrants for the district capitals of Pacayas and Capellades in the Alvarado canton, Cartago, located within the Special Protection Zone of the Greater Metropolitan Area (GAM). Adopted at the request of the National Institute of Housing and Urbanism (INVU) and with municipal approval, the measure addresses the unplanned linear growth of these localities by promoting articulated urban centers. The new boundaries are based on technical studies of topography, hydrology, vegetation cover, environmental fragility indices, and PRUGAM recommendations, as well as the need to accommodate population growth. The decree enables urban development within the updated quadrants under the General Urban Development Regulation and Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, which governs urbanization in the GAM protection zone, aiming to prevent linear developments that threaten protected areas.", "court_or_agency": "", "date": "11/07/2008", "year": "2008", "topic_ids": [ "environmental-law-7554" ], "primary_topic_id": "environmental-law-7554", "es_concept_hints": [ "GAM", "cuadrantes urbanos", "zona especial de protección", "fragilidad ambiental", "INVU", "PRUGAM", "plan regulador" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 1, 25", "law": "Ley de Planificación Urbana N° 4240" }, { "law": "Decreto Ejecutivo N° 25902-MIVAH-MP-MINAE" }, { "law": "Reglamento General de Desarrollo Urbano en los cuadrantes urbanos habilitados por el Decreto Ejecutivo N° 25902-MIVAH-MP-MINAE" } ], "keywords_es": [ "cuadrantes urbanos GAM", "zona especial de protección", "actualización urbana", "fragilidad ambiental", "INVU", "Pacayas", "Capellades", "desarrollo urbano", "PRUGAM", "crecimiento vegetativo" ], "keywords_en": [ "GAM urban quadrants", "special protection zone", "urban update", "environmental fragility", "INVU", "Pacayas", "Capellades", "urban development", "PRUGAM", "population growth" ], "excerpt_es": "Artículo 1º-Actualícese el área de los Cuadrantes Urbanos de las Cabeceras de distrito de Pacayas y Capellades del Cantón de Alvarado de Cartago ubicados en la Zona Especial de Protección del GAM, de conformidad con los lineamientos y parámetros señalados en el Decreto Ejecutivo N° 25902-MIVAH-MP-MINAE de 12 de febrero de 1997 y el Reglamento General de Desarrollo Urbano en los cuadrantes urbanos habilitados por dicho decreto, según planos que se publican como anexos al presente decreto, emitidos por la Dirección de Urbanismo del INVU que demarcan los Cuadrantes Urbanos descritos y cuyos originales pueden ser consultados en el INVU, MIDEPLAN, el PRU-GAM y la Municipalidad correspondiente.\n\nArtículo 2º-Rige a partir de su publicación.", "excerpt_en": "Article 1 — The area of the Urban Quadrants of the district capitals of Pacayas and Capellades in the Alvarado canton of Cartago, located in the Special Protection Zone of the GAM, is hereby updated in accordance with the guidelines and parameters set forth in Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE of February 12, 1997, and the General Urban Development Regulation for the urban quadrants enabled by that decree, according to maps published as annexes to this decree, issued by the Urbanism Directorate of INVU that delineate the described Urban Quadrants, the originals of which may be consulted at INVU, MIDEPLAN, PRU-GAM, and the corresponding municipality.\n\nArticle 2 — It shall take effect upon publication.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The urban quadrants of Pacayas and Capellades in the GAM Special Protection Zone are updated based on technical studies and municipal approval, to guide planned urban growth.", "summary_es": "Se actualizan los cuadrantes urbanos de Pacayas y Capellades en la Zona Especial de Protección del GAM, conforme a estudios técnicos y con aprobación municipal, para orientar el crecimiento urbano planificado." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando 3°", "quote_en": "the district capitals of Capellades and Pacayas have experienced unplanned linear growth, so the update proposal aims to identify lands near these urban areas with growth potential, to provide housing for the population of these localities with a view to accommodating their population growth.", "quote_es": "las Cabeceras de distrito de Capellades y Pacayas han experimentado un crecimiento lineal sin planificación, para lo cual la propuesta de actualización tiene como objetivo identificar los terrenos cerca de estas áreas urbanas con posibilidades de crecimiento, para dotar de vivienda a la población de estas localidades con miras a 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"temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 34863\n\n Actualización del área de los Cuadrantes Urbanos de las Cabeceras de distrio\nde Pacayas y Capellades del Cantón de Alvarado de Cartago ubicados en la Zona Especial de Protección\ndel GAM\n\nTexto Completo acta: C0F8C\nNº 34863-MP-MIVAH\n\nNº 34863-MP-MIVAH\n\n \n\nEL PRESIDENTE DE\nLA REPÚBLICA,\n\nEL MINISTRO DE LA\n PRESIDENCIA\n\nY EL MINISTRO DE VIVIENDA\n\nY ASENTAMIENTOS HUMANOS\n\n \n\nEn uso de las facultades que les confieren el inciso\n18) del artículo 140 y 146 de\nla Constitución\n Política, el artículo 28 párrafo segundo, inciso b)\nde la Ley General de\nAdministración Pública (Ley N° 6227 de 02 de mayo de 1978);\nla Ley de Planificación\nUrbana (Ley N° 4240 de 15 noviembre de 1968); Decreto Ejecutivo N°\n25902-MIVAH-MP-MINAE de 12 de febrero de 1997, publicado en Alcance N° 15 a\nLa Gaceta N° 66\nde 7 de abril de 1997; Reglamento General de Desarrollo Urbano en los\nCuadrantes Urbanos habilitados por el Decreto Ejecutivo N° 25902-MIVAH-MP-MINAE\npublicado en Alcance N° 92 a\nLa Gaceta N° 244\nde 20 de diciembre del 2000; Acuerdos e Instrumentos de Planificación Urbana\nemitidos por la\n Junta Directiva del INVU con base en las recomendaciones\ntécnicas de su Dirección de Urbanismo; y\n\n \n\nConsiderando:\n\n \n\n1º-Que a través de acuerdo adoptado por\nla Junta Directiva del\nInstituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, según consta en el Artículo II,\ninciso 2) del acta de la sesión ordinaria Nº 5677, celebrada el 11 de junio del\n2008, según se informa a través de oficio Nº C.J.D 072-2008 de 18 de junio del\n2008, suscrito por el Presidente de\nla Junta Directiva del\nInstituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, se informa que\nla Municipalidad del\ncantón de Alvarado de Cartago, no cuenta con Plan Regulador, por lo que en\ncoordinación con el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), acordó realizar\ngestiones con el propósito de analizar las posibilidades de actualizar el Área\nde Crecimiento Urbano de la\n GAM para las cabeceras de distrito de Pacayas y\nCapellades, esto según Acuerdo del Consejo Municipal, sesión ordinaria N° 82\ndel 3 de diciembre del 2007.\n\n2°-Que\ntal y como señala el Acuerdo adoptado por\nla Junta Directiva del\nInstituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, según consta en el Artículo II,\ninciso 2) del acta de la sesión ordinaria Nº 5677, celebrada el 11 de junio del\n2008, según se informa a través de oficio Nº C.J.D 072-2008 de 18 de junio del\n2008, suscrito por el Presidente de\nla Junta Directiva de\ndicho Instituto, la\n Dirección de Urbanismo en coordinación con\nfuncionarios de la\n Municipalidad de Alvarado realizó inspecciones de campo y\nestudios técnicos a principios del año 2008, que comprendieron la topografía,\nhidrología, amarres viales, protección de pozos, cobertura vegetal y servicios.\n\n3°-Que\nde conformidad con el acuerdo adoptado por\nla Junta Directiva del\nInstituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, según se cita en el numeral\nprecedente, las Cabeceras de distrito de Capellades y Pacayas han experimentado\nun crecimiento lineal sin planificación, para lo cual la propuesta de\nactualización tiene como objetivo identificar los terrenos cerca de estas áreas\nurbanas con posibilidades de crecimiento, para dotar de vivienda a la población\nde estas localidades con miras a atender el crecimiento vegetativo de su\npoblación.\n\n4°-Que\nla Dirección de\nUrbanismo solicitó los estudios técnicos al Proyecto de Planificación Urbana\npara la Gran Área\nMetropolitana (PRUGAM) como ente responsable de la actualización del Plan GAM,\nutilizando al efecto los Índices de Fragilidad Ambiental, según se indica en el\nacuerdo citado de la\n Junta Directiva del Instituto Nacional de Vivienda y\nUrbanismo.\n\n5°-Que\nacorde con el oficio de cita, el PRUGAM dentro de su competencia de\nactualización del Plan GAM y como órgano adscrito a\nla Dirección de\nUrbanismo, según Oficio PRUGAM-0231-08 de 17 de abril del 2008, recomendó\nrealizar conforme el Protocolo de SETENA un estudio de mayor profundidad y\ndetalle de escala, para lo que se tomará en consideración la revisión y\naprobación de los índices de fragilidad ambiental del cantón de Alvarado.\n\n6°-Que\nresulta de evidente necesidad la creación de centros urbanos articulados,\ndelimitados y planificados, considerando aspectos sociales y ambientales, de\ninfraestructura, definiendo nuevos centros de expansión, y no promoviendo\ndesarrollos lineales, los cuales resultan a todas luces inconvenientes, no.\nsolo para el desarrollo urbano sino también para las Áreas de Protección, todo\nde conformidad con lo establecido en los artículos 1 y 25 de\nla Ley de Planificación\nUrbana.\n\n7º-Que\nde conformidad con el oficio Nº C.J.D 072-2008 de 18 de junio del 2008,\nsuscrito por el Presidente de\nla Junta Directiva del\nInstituto Nacional de Vivienda y Urbanismo,\nla Dirección de\nUrbanismo presentó los estudios que justifican la actualización de los\ncuadrantes urbanos de las Cabeceras de distrito de Capellades y Pacayas del\ncantón de Alvarado de Cartago, así como los planos correspondientes.\n\n8º-Que\nsegún se informa por parte del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo,\nla Municipalidad de\nAlvarado en sesión ordinaria N° 107 de 09 de junio del 2008, Capítulo I),\nArtículo 2), inciso 3), aprobó la propuesta de actualización de los cuadrantes\nde Capellades y Pacayas realizada por\nla Dirección de\nUrbanismo del INVU.\n\n9º-Que\nconforme Oficio N° PRUGAM-0315-2008 de 05 de julio del 2008, en la elaboración\ndel Plan Regulador del cantón de Alvarado de Cartago, el Proyecto PRUGAM tomará\nen cuenta la disposición acordada por el INVU y aprobada por\nla Municipalidad\nrespectiva que define los límites de contención urbana del municipio.\n\n10.-Que\npor las anteriores consideraciones, el Instituto Nacional de Vivienda y\nUrbanismo, aprobó por unanimidad la actualización de los Cuadrantes Urbanos de\nlas Cabeceras de distrito de Capellades y Pacayas del cantón de Alvarado de\nCartago en la zona de protección del GAM, según fue presentada por\nla Dirección de\nUrbanismo la que debe darse en concordancia con los parámetros establecidos en\nel Decreto Ejecutivo Nº 25902-MIVAH-MP-MINAE y el Reglamento General de\nDesarrollo Urbano en los cuadrantes urbanos que habilita ese decreto, avalada\npor la Dirección de\nUrbanismo y la\n Junta Directiva del Instituto Nacional de Vivienda y\nUrbanismo. Por tanto,\n\n \n\nDecretan:\n\n \n\nACTUALIZACIÓN DEL ÁREA DE LOS\nCUADRANTES URBANOS\n\nDE LAS CABECERAS DE DISTRITO DE PACAYAS\n\nY CAPELLADES DEL CANTÓN DE ALVARADO\n\nDE CARTAGO UBICADOS EN\nLA ZONA\n\nESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL GAM\n\n \n\nArtículo 1º-Actualícese el área de los Cuadrantes\nUrbanos de las Cabeceras de distrito de Pacayas y Capellades del Cantón de\nAlvarado de Cartago ubicados en\nla Zona Especial de\nProtección del GAM, de conformidad con los lineamientos y parámetros señalados\nen el Decreto Ejecutivo N° 25902-MIVAH-MP-MINAE de 12 de febrero de 1997 y el\nReglamento General de Desarrollo Urbano en los cuadrantes urbanos habilitados\npor dicho decreto, según planos que se publican como anexos al presente\ndecreto, emitidos por la\n Dirección de Urbanismo del INVU que demarcan los\nCuadrantes Urbanos descritos y cuyos originales pueden ser consultados en el\nINVU, MIDEPLAN, el PRU-GAM y la\n Municipalidad correspondiente.\n\nArtículo\n2º-Rige a partir de su publicación.\n\n \n\nDado en la ciudad de Pacayas, Cartago a los once\ndías del mes de julio del dos mil ocho.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Standard 34863\n\n Update of the area of the Urban Quadrants of the District Capitals\nof Pacayas and Capellades of the Canton of Alvarado, Cartago, located in the Special Protection Zone\nof the GAM\n\nFull Text record: C0F8C\nNo. 34863-MP-MIVAH\n\nNo. 34863-MP-MIVAH\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC,\n\nTHE MINISTER OF THE PRESIDENCY\n\nAND THE MINISTER OF HOUSING AND HUMAN SETTLEMENTS\n\nIn exercise of the powers conferred by subsection 18) of Article 140 and 146 of the Political Constitution, Article 28, second paragraph, subsection b) of the General Public Administration Law (Law No. 6227 of May 2, 1978); the Urban Planning Law (Law No. 4240 of November 15, 1968); Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE of February 12, 1997, published in Supplement No. 15 to La Gaceta No. 66 of April 7, 1997; General Regulation for Urban Development in the Urban Quadrants enabled by Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, published in Supplement No. 92 to La Gaceta No. 244 of December 20, 2000; Urban Planning Agreements and Instruments issued by the INVU Board of Directors based on the technical recommendations of its Urban Planning Directorate; and\n\nConsidering:\n\n1º-That through an agreement adopted by the Board of Directors of the National Institute of Housing and Urban Planning, as recorded in Article II, subsection 2) of the minutes of ordinary session No. 5677, held on June 11, 2008, as reported through official letter No. C.J.D 072-2008 of June 18, 2008, signed by the President of the Board of Directors of the National Institute of Housing and Urban Planning, it is reported that the Municipality of the canton of Alvarado, Cartago, does not have a Regulatory Plan, for which reason, in coordination with the National Institute of Housing and Urban Planning (INVU), it agreed to carry out efforts to analyze the possibilities of updating the Urban Growth Area of the GAM for the district capitals of Pacayas and Capellades, in accordance with the Agreement of the Municipal Council, ordinary session No. 82 of December 3, 2007.\n\n2°-That, as indicated in the Agreement adopted by the Board of Directors of the National Institute of Housing and Urban Planning, as recorded in Article II, subsection 2) of the minutes of ordinary session No. 5677, held on June 11, 2008, as reported through official letter No. C.J.D 072-2008 of June 18, 2008, signed by the President of the Board of Directors of said Institute, the Urban Planning Directorate, in coordination with officials of the Municipality of Alvarado, carried out field inspections and technical studies in early 2008, which included topography, hydrology, road linkages, well protection, vegetation cover, and services.\n\n3°-That, in accordance with the agreement adopted by the Board of Directors of the National Institute of Housing and Urban Planning, as cited in the preceding paragraph, the district capitals of Capellades and Pacayas have experienced unplanned linear growth, for which the update proposal aims to identify lands near these urban areas with growth potential, in order to provide housing for the population of these localities with a view to accommodating the natural growth of their population.\n\n4°-That the Urban Planning Directorate requested technical studies from the Urban Planning Project for the Greater Metropolitan Area (PRUGAM) as the entity responsible for updating the GAM Plan, thereby using the Environmental Fragility Indices, as indicated in the cited agreement of the Board of Directors of the National Institute of Housing and Urban Planning.\n\n5°-That, according to the cited official letter, PRUGAM, within its competence for updating the GAM Plan and as a body attached to the Urban Planning Directorate, according to Official Letter PRUGAM-0231-08 of April 17, 2008, recommended carrying out a study of greater depth and scale detail, in accordance with the SETENA Protocol, for which the review and approval of the environmental fragility indices of the canton of Alvarado will be considered.\n\n6°-That the creation of articulated, delimited, and planned urban centers is clearly necessary, considering social, environmental, and infrastructure aspects, defining new expansion centers, and not promoting linear developments, which are evidently inconvenient, not only for urban development but also for the Protection Areas, all in accordance with the provisions of Articles 1 and 25 of the Urban Planning Law.\n\n7º-That, in accordance with official letter No. C.J.D 072-2008 of June 18, 2008, signed by the President of the Board of Directors of the National Institute of Housing and Urban Planning, the Urban Planning Directorate presented the studies justifying the update of the urban quadrants of the district capitals of Capellades and Pacayas of the canton of Alvarado, Cartago, as well as the corresponding maps.\n\n8º-That, according to information from the National Institute of Housing and Urban Planning, the Municipality of Alvarado, in ordinary session No. 107 of June 9, 2008, Chapter I), Article 2), subsection 3), approved the update proposal for the quadrants of Capellades and Pacayas prepared by the Urban Planning Directorate of the INVU.\n\n9º-That, according to Official Letter No. PRUGAM-0315-2008 of July 5, 2008, in the preparation of the Regulatory Plan for the canton of Alvarado, Cartago, the PRUGAM Project will take into account the provision agreed upon by the INVU and approved by the respective Municipality, which defines the urban containment limits of the municipality.\n\n10.-That, based on the foregoing considerations, the National Institute of Housing and Urban Planning unanimously approved the update of the Urban Quadrants of the district capitals of Capellades and Pacayas of the canton of Alvarado, Cartago, in the GAM protection zone, as presented by the Urban Planning Directorate, which must be in accordance with the parameters established in Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE and the General Regulation for Urban Development in the urban quadrants enabled by said decree, endorsed by the Urban Planning Directorate and the Board of Directors of the National Institute of Housing and Urban Planning. Therefore,\n\nDecree:\n\nUPDATE OF THE AREA OF THE URBAN QUADRANTS\nOF THE DISTRICT CAPITALS OF PACAYAS\nAND CAPELLADES OF THE CANTON OF ALVARADO,\nCARTAGO, LOCATED IN THE SPECIAL\nPROTECTION ZONE OF THE GAM\n\nArticle 1º-Update the area of the Urban Quadrants of the district capitals of Pacayas and Capellades of the Canton of Alvarado, Cartago, located in the Special Protection Zone of the GAM, in accordance with the guidelines and parameters set forth in Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE of February 12, 1997, and the General Regulation for Urban Development in the urban quadrants enabled by said decree, according to maps published as annexes to this decree, issued by the Urban Planning Directorate of the INVU, which demarcate the described Urban Quadrants and whose originals may be consulted at the INVU, MIDEPLAN, PRU-GAM, and the corresponding Municipality.\n\nArticle 2º-This shall enter into force upon its publication.\n\nDone in the city of Pacayas, Cartago, on the eleventh day of July, two thousand eight." }