{ "id": "norm-65589", "citation": "Decreto 35280", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Derogatoria del Reglamento para la Operación de las Actividades de Turismo Aventura", "title_en": "Repeal of the Adventure Tourism Activities Regulation", "summary_es": "El Decreto Ejecutivo 35280 deroga el anterior Reglamento para la Operación de las Actividades de Turismo Aventura (Decreto 29421) y sus reformas. La derogatoria se fundamenta en que el reglamento original otorgaba al Instituto Costarricense de Turismo (ICT) competencias propias del Ministerio de Salud, como la aprobación de reglamentos de operación, manuales de seguridad e inspecciones in situ, cuando por su naturaleza de riesgo estas actividades deben ser reguladas mediante el permiso sanitario de funcionamiento que otorga el Ministerio de Salud. En consecuencia, las actividades de turismo aventura pasan a ser reguladas exclusivamente por el Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud (Decreto 34728-S). El decreto entra en vigor a partir de su publicación.", "summary_en": "Executive Decree 35280 repeals the former Regulation for Adventure Tourism Activities (Decree 29421) and its amendments. The repeal is based on the fact that the original regulation granted the Costa Rican Tourism Institute (ICT) powers belonging to the Ministry of Health, such as approving operational regulations, safety manuals, and on-site inspections, when, due to their risk nature, these activities must be regulated through the sanitary operating permit issued by the Ministry of Health. Consequently, adventure tourism activities are henceforth regulated exclusively by the General Regulation for the Granting of Operating Permits of the Ministry of Health (Decree 34728-S). The decree enters into force upon its publication.", "court_or_agency": "", "date": "29/01/2009", "year": "2009", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "turismo aventura", "permiso sanitario de funcionamiento", "Ministerio de Salud", "ICT", "derogatoria", "reglamento de operación", "Ley General de Salud" ], "concept_anchors": [ { "article": "Ley 5395", "law": "Ley General de Salud" }, { "article": "Ley 1917", "law": "Ley Orgánica del ICT" }, { "article": "Reglamento para la operación de las Actividades de Turismo Aventura", "law": "Decreto Ejecutivo 29421" }, { "article": "Reglamento General para el otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud", "law": "Decreto Ejecutivo 34728-S" } ], "keywords_es": [ "derogatoria", "turismo aventura", "permiso sanitario de funcionamiento", "Ministerio de Salud", "ICT", "competencias", "reglamentación sanitaria", "Decreto 29421", "Decreto 34728-S" ], "keywords_en": [ "repeal", "adventure tourism", "sanitary operating permit", "Ministry of Health", "ICT", "competences", "health regulation", "Decree 29421", "Decree 34728-S" ], "excerpt_es": "III.-Que no obstante la finalidad de la ley de rito, en el artículo 3 de dicho Decreto Ejecutivo, se le otorgan al Instituto Costarricense de Turismo, competencias que trascienden el fin público que dio origen a su creación, en virtud de que se regula actividades propias de la reglamentación sanitaria, pues queda facultado para aprobar el reglamento de operación, los manuales de seguridad y a la realización de inspecciones de verificación in situ de las actividades de turismo aventura, actividades que son reguladas por \"Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos Sanitarios de Funcionamiento\" que por su naturaleza son parte la reglamentación de la Ley\n\nIV.-Que consta criterio jurídico de la asesoría legal del Instituto Costarricense de Turismo, en el que: \".las actividades denominadas de \"Turismo Aventura\" por su misma naturaleza de factor de riesgo y por mandato legal de la Ley General de Salud, serían igualmente reguladas, controladas e inspeccionadas mediante sistema del permiso sanitario otorgado por el Ministerio de Salud.\"\n\nArtículo 1º-Deróguese el Decreto Ejecutivo Nº 29421 del 23 de marzo de 2001, publicado en La Gaceta Nº 77 de 23 de abril de 2001 \"Reglamento para la Operación de las Actividades de Turismo Aventura\" y sus reformas, Decretos Ejecutivos Nº 31095 del 17 de enero de 2003, publicado en La Gaceta Nº 63 del 31 de marzo de 2003 y Nº 31168 del 9 de mayo de 2003, publicado en La Gaceta Nº 97 de 22 de mayo de 2003, por cuanto en lo sucesivo, las actividades de turismo aventura, serán reguladas por el \"Reglamento General para el otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud\", Decreto Ejecutivo Nº 34728-S del 28 de mayo de 2008, publicado en el Alcance Nº 33 a La Gaceta Nº 174 de 9 de setiembre de 2008.", "excerpt_en": "III.-That notwithstanding the purpose of the law in question, Article 3 of said Executive Decree grants the Costa Rican Tourism Institute powers that go beyond the public purpose that gave rise to its creation, since it regulates activities pertaining to health regulations, as it is empowered to approve operational regulations, safety manuals, and conduct on-site verification inspections of adventure tourism activities, activities that are regulated by the \"General Regulation for the Granting of Sanitary Operating Permits\" which by its nature are part of the regulation of the Law.\n\nIV.-That there is a legal opinion from the legal advisory of the Costa Rican Tourism Institute, stating: \"...the activities called 'Adventure Tourism' by their very nature as a risk factor and by legal mandate of the General Health Law, would be equally regulated, controlled, and inspected through the sanitary permit system granted by the Ministry of Health.\"\n\nArticle 1.-Repeal Executive Decree No. 29421 of March 23, 2001, published in La Gaceta No. 77 of April 23, 2001, \"Regulation for the Operation of Adventure Tourism Activities\" and its amendments, Executive Decrees No. 31095 of January 17, 2003, published in La Gaceta No. 63 of March 31, 2003, and No. 31168 of May 9, 2003, published in La Gaceta No. 97 of May 22, 2003, since henceforth, adventure tourism activities will be regulated by the \"General Regulation for the Granting of Operating Permits of the Ministry of Health\", Executive Decree No. 34728-S of May 28, 2008, published in Supplement No. 33 to La Gaceta No. 174 of September 9, 2008.", "outcome": { "label_en": "Repealed", "label_es": "Derogatoria", "summary_en": "Decree repealing the Regulation for Adventure Tourism Activities and its amendments, due to encroachment on powers belonging to the Ministry of Health.", "summary_es": "Decreto que deroga el Reglamento para la Operación de las Actividades de Turismo Aventura y sus reformas, por invasión de competencias propias del Ministerio de 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"target_id": "norm-63938", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto Ejecutivo 34728-S Reglamento General para el otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=65589&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 35280\n\n Deroga Reglamento para la Operación de las Actividades de Turismo Aventura y\nsus reformas\n\nTexto Completo acta: C6390\nNº 35280 MEIC-S-TUR\n\nNº 35280\nMEIC-S-TUR\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,\n\nEL MINISTRO DE ECONOMÍA INDUSTRIA Y COMERCIO,\n\nLA MINISTRA DE SALUD Y EL MINISTRO DE TURISMO\n\nEn uso de las\nfacultades que les confieren los artículos 140 y incisos 3) y 18) y 146 de la\nConstitución Política; 25 inciso 1) y 28 párrafo segundo inciso b), de la Ley N\nº 6227 del 2 de mayo de 1978 Ley General de la Administración Pública; la Ley\nNº 5395 del 30 de octubre de 1973 Ley General de Salud; 2 y 6 de la Ley N 5412\ndel 8 de noviembre de 1973 Ley Orgánica del Ministerio de Salud.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que mediante\nDecreto Ejecutivo Nº 29421 del 23 de marzo de 2001, publicado en La Gaceta\nNº 77 de 23 de abril de 2001, el Poder Ejecutivo promulgó el \"Reglamento para\nla operación de las Actividades de Turismo Aventura\".\n\nII.-Que el artículo 4 de la ley \nNº 1917 del 30 de julio de 1955 (Ley Orgánica del Instituto\nCostarricense de Turismo) establece que: \"La finalidad principal del Instituto\nserá la de incrementar el turismo en el país\".\n\nIII.-Que no obstante la finalidad de la ley de rito, en el artículo 3\nde dicho Decreto Ejecutivo, se le otorgan al Instituto Costarricense de\nTurismo, competencias  que trascienden el\nfin público que dio origen a su creación, en virtud de que se regula\nactividades propias de la reglamentación sanitaria, pues queda facultado para\naprobar el reglamento de operación, los manuales de seguridad y a la\nrealización de inspecciones de verificación in situ de las actividades de\nturismo aventura, actividades que son reguladas por \"Reglamento General para el\nOtorgamiento de Permisos Sanitarios de Funcionamiento\" que  por su naturaleza  son \nparte la  reglamentación de la Ley\n\nmso-ansi-language:ES-TRAD'>\n\nIV.-Que consta criterio jurídico de la asesoría legal del Instituto\nCostarricense de Turismo, en el que: \".las actividades denominadas de \"Turismo\nAventura\" por su misma naturaleza de factor de riesgo y por mandato legal de la\nLey General de Salud, serían igualmente reguladas, controladas e inspeccionadas\nmediante sistema del permiso sanitario otorgado por el Ministerio de Salud.\"\n\nV.-Que por las razones invocadas en los considerandos precedentes, se\nconsidera necesario y oportuno, derogar el Decreto Ejecutivo Nº 29421 del 23 de\nmarzo de 2001, publicado en La Gaceta Nº 77 de 23 de abril de 2001\n\"Reglamento para la operación de las Actividades de Turismo Aventura\" y sus\nreformas, Decretos Ejecutivos Nº 31095 del 17 de enero de 2003, publicado en La\nGaceta Nº 63 del 31 de marzo de 2003 y \nNº 31168 del 31 de marzo de 2003, publicado en La Gaceta Nº\n97  de 22 de mayo de 2003, esto por\ncuanto las actividades de turismo aventura, serán reguladas en lo sucesivo, por\nlo disposiciones contenidas en el \"Reglamento General para el otorgamiento de\nPermisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud\", publicado mediante Decreto\nEjecutivo Nº 34728-S del 28 de mayo de 2008, Alcance Nº 33 a La Gaceta Nº 174\nde 9 de setiembre de 2008. Por tanto,\n\nmargin-right:.75pt;\nmso-margin-bottom-alt:auto;margin-left:.75pt;text-align:center'>Decretan:\n\nDerogatoria del Decreto Ejecutivo Nº 29421\ndel 23 de\n\nmarzo de 2001, publicado en La Gaceta\nNº 77 de 23\n\nde abril de 2001 \"Reglamento para la\nOperación de\n\nlas Actividades de Turismo Aventura\" y sus\nreformas,\n\nDecretos Ejecutivos Nº 31095 del 17 de enero,\n\nde 2003publicado en La Gaceta Nº 63\ndel\n\n31 de marzo de 2003 y Nº 31168 del 9\n\nde mayo de 2003,publicado\n\nen La Gaceta Nº 97 de\n\n22 de mayo de 2003\n\nArtículo\n1º-Deróguese el Decreto Ejecutivo Nº 29421 del 23 de marzo de 2001, publicado\nen La Gaceta Nº 77 de 23 de abril de 2001 \"Reglamento para la Operación\nde las Actividades de Turismo Aventura\" y sus reformas, Decretos Ejecutivos Nº\n31095 del 17 de enero de 2003, publicado en La Gaceta Nº 63 del 31 de\nmarzo de 2003 y Nº 31168 del 9 de mayo de 2003, publicado en La Gaceta\nNº 97 de 22 de mayo de 2003, por cuanto en lo sucesivo, las actividades de\nturismo aventura, serán reguladas por el \"Reglamento General para el\notorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud\", Decreto\nEjecutivo Nº 34728-S del 28 de mayo de 2008, publicado en el Alcance Nº 33 a La Gaceta Nº 174\nde 9 de setiembre de 2008.\n\nArtículo 2º-Rige a partir de su publicación.\n\nDado en la\nPresidencia de la República. San José, a los veintinueve días del mes de enero\ndel dos mil nueve.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norm 35280\n\n Repeals Regulation for the Operation of Adventure Tourism Activities and\nits amendments\n\nComplete Text of record: C6390\nNº 35280 MEIC-S-TUR\n\nNº 35280\nMEIC-S-TUR\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC,\n\nTHE MINISTER OF ECONOMY, INDUSTRY AND TRADE,\n\nTHE MINISTER OF HEALTH AND THE MINISTER OF TOURISM\n\nBy virtue of the powers conferred upon them by Articles 140 and subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution; 25 subsection 1) and 28 second paragraph subsection b), of Law Nº 6227 of May 2, 1978 General Law of Public Administration; Law Nº 5395 of October 30, 1973 General Health Law; 2 and 6 of Law Nº 5412 of November 8, 1973 Organic Law of the Ministry of Health.\n\nConsidering:\n\nI.-That by means of Executive Decree (Decreto Ejecutivo) Nº 29421 of March 23, 2001, published in La Gaceta Nº 77 of April 23, 2001, the Executive Branch enacted the \"Reglamento para la operación de las Actividades de Turismo Aventura\".\n\nII.-That Article 4 of Law Nº 1917 of July 30, 1955 (Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo) establishes that: \"The primary purpose of the Institute shall be to increase tourism in the country.\"\n\nIII.-That notwithstanding the purpose of the law cited, in Article 3 of said Executive Decree, powers are granted to the Instituto Costarricense de Turismo that transcend the public purpose that gave rise to its creation, by virtue of regulating activities pertaining to sanitary regulation, since it is empowered to approve the operating regulation, safety manuals, and to conduct on-site verification inspections of adventure tourism activities, activities that are regulated by the \"Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos Sanitarios de Funcionamiento\" which, by their nature, are part of the regulations of the Law\n\nmso-ansi-language:ES-TRAD'>\n\nIV.-That there exists a legal opinion from the legal advisory office of the Instituto Costarricense de Turismo, in which: \".the activities known as 'Turismo Aventura,' by their very nature as risk factors and by legal mandate of the General Health Law (Ley General de Salud), would equally be regulated, controlled, and inspected through the sanitary permit (permiso sanitario) system granted by the Ministry of Health.\"\n\nV.-That for the reasons invoked in the preceding considering clauses, it is deemed necessary and opportune to repeal Executive Decree Nº 29421 of March 23, 2001, published in La Gaceta Nº 77 of April 23, 2001, \"Reglamento para la operación de las Actividades de Turismo Aventura\" and its amendments, Executive Decrees Nº 31095 of January 17, 2003, published in La Gaceta Nº 63 of March 31, 2003, and Nº 31168 of March 31, 2003, published in La Gaceta Nº 97 of May 22, 2003, this because adventure tourism activities will henceforth be regulated by the provisions contained in the \"Reglamento General para el otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud,\" published through Executive Decree Nº 34728-S of May 28, 2008, Supplement (Alcance) Nº 33 to La Gaceta Nº 174 of September 9, 2008. Therefore,\n\nmargin-right:.75pt;\nmso-margin-bottom-alt:auto;margin-left:.75pt;text-align:center'>They Decree:\n\nRepeal of Executive Decree Nº 29421 of March 23,\n\n2001, published in La Gaceta Nº 77 of April 23,\n\n2001 \"Reglamento para la Operación de\n\nlas Actividades de Turismo Aventura\" and its amendments,\n\nExecutive Decrees Nº 31095 of January 17,\n\n2003 published in La Gaceta Nº 63 of\n\nMarch 31, 2003 and Nº 31168 of May 9,\n\n2003, published\n\nin La Gaceta Nº 97 of\n\nMay 22, 2003\n\nArticle 1.-Executive Decree Nº 29421 of March 23, 2001, published in La Gaceta Nº 77 of April 23, 2001, \"Reglamento para la Operación de las Actividades de Turismo Aventura\" and its amendments, Executive Decrees Nº 31095 of January 17, 2003, published in La Gaceta Nº 63 of March 31, 2003, and Nº 31168 of May 9, 2003, published in La Gaceta Nº 97 of May 22, 2003, are hereby repealed, as henceforth, adventure tourism activities shall be regulated by the \"Reglamento General para el otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud,\" Executive Decree Nº 34728-S of May 28, 2008, published in Supplement Nº 33 to La Gaceta Nº 174 of September 9, 2008.\n\nArticle 2.-It shall come into effect upon its publication.\n\nDone at the Presidency of the Republic. San José, on the twenty-ninth day of January, two thousand nine." }