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  "id": "norm-66353",
  "citation": "Decreto 35502",
  "section": "norms",
  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Reglamento para el Establecimiento de las Áreas Marinas de Pesca Responsable",
  "title_en": "Regulation for the Establishment of Marine Areas for Responsible Fishing",
  "summary_es": "Este Decreto Ejecutivo establece el marco jurídico para la creación de Áreas Marinas de Pesca Responsable (AMPR) en aguas jurisdiccionales costarricenses. Las AMPR son zonas delimitadas geográficamente donde la actividad pesquera se regula de manera especial para garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiológicos a largo plazo. La iniciativa puede surgir de organizaciones pesqueras que presenten una solicitud con antecedentes, línea base socioeconómica, mapas y una zonificación participativa consensuada. El INCOPESCA verifica la viabilidad en un plazo máximo de dos meses y emite un Plan de Ordenamiento Pesquero específico para cada área, que detalla artes y métodos permitidos, áreas de veda, y programas de monitoreo. Las organizaciones solicitantes asumen deberes de vigilancia, cumplimiento normativo y elaboración de un Código de Ética vinculante. El acceso a las playas no se impide, salvo restricciones justificadas. Se declaran de interés público nacional, promoviendo el desarrollo de comunidades pesqueras y la protección de ecosistemas marinos.",
  "summary_en": "This Executive Decree establishes the legal framework for creating Marine Areas for Responsible Fishing (AMPR) in Costa Rican jurisdictional waters. AMPRs are geographically delimited zones where fishing activity is specially regulated to ensure the long-term sustainable use of hydrobiological resources. The initiative may originate from fishing organizations that submit an application including background, socioeconomic baseline, maps, and a participatory zoning plan developed by consensus. INCOPESCA verifies feasibility within a maximum of two months and issues a specific Fisheries Management Plan for each area, detailing permitted gear and methods, closed areas, and monitoring programs. The applicant organizations assume duties of surveillance, regulatory compliance, and preparation of a binding Code of Ethics. Access to beaches is not impeded unless justified restrictions exist. The establishment of AMPRs is declared of national public interest, promoting the development of fishing communities and the protection of marine ecosystems.",
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  "date": "03/08/2009",
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    "Áreas Marinas de Pesca Responsable (AMPR)",
    "zonificación participativa",
    "Plan de Ordenamiento Pesquero",
    "Código de Ética para la Pesca Responsable",
    "Comités de Vigilancia",
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    "INCOPESCA",
    "áreas marinas",
    "ordenamiento pesquero",
    "zonificación participativa",
    "interés público nacional",
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    "comunidades costeras",
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    "responsible fishing",
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    "Fisheries and Aquaculture Law",
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  "excerpt_es": "Considerando:\n\n1º-Que el artículo 50 de la Constitución Política dispone que es obligación del Estado procurar el mayor bienestar a todos los habitantes del país, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza. Asimismo, incorpora el derecho de toda persona a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.\n\n5º-Que corresponde al INCOPESCA como Institución Rectora del sector pesquero y acuícola de nuestro país, establecer medidas de ordenamiento para el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiológicos, que permitan proteger áreas de reproducción, reclutamiento y de alimentación, que favorezcan el incremento de las especies y el aumento de su biomasa, de manera que se garantice su sostenibilidad en provecho de los ecosistemas y de los pescadores.\n\n9º-Que de acuerdo con los artículos 34, 35, 37, 38, 40 y 41 de la Ley de Pesca y Acuicultura Ley Nº 8436, el INCOPESCA podrá establecer, conforme a criterios técnicos, científicos, económicos y sociales, las zonas o épocas de veda, sea por áreas o por especies determinadas.",
  "excerpt_en": "Considering:\n\n1st-That Article 50 of the Political Constitution provides that it is the State's duty to procure the greatest well-being for all the inhabitants of the country, organizing and stimulating production and the most adequate distribution of wealth. Likewise, it incorporates the right of every person to a healthy and ecologically balanced environment.\n\n5th-That it is incumbent upon INCOPESCA, as the Governing Institution of the fishing and aquaculture sector of our country, to establish management measures for the sustainable use of hydrobiological resources, which allow the protection of reproduction, recruitment, and feeding areas, favoring the increase of species and the growth of their biomass, so as to guarantee their sustainability for the benefit of ecosystems and fishers.\n\n9th-That in accordance with articles 34, 35, 37, 38, 40 and 41 of the Fishing and Aquaculture Law No. 8436, INCOPESCA may establish, according to technical, scientific, economic and social criteria, closed zones or seasons, whether by area or by specific species.",
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    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "Establishes the regulation for the creation of Marine Areas for Responsible Fishing by INCOPESCA at the request of fishing organizations, and declares them of national public interest.",
    "summary_es": "Se establece el reglamento para la creación de Áreas Marinas de Pesca Responsable por parte del INCOPESCA, a solicitud de organizaciones pesqueras, y se declaran de interés público nacional."
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      "context": "Artículo 15",
      "quote_en": "The establishment of Marine Areas for Responsible Fishing is declared of national public interest with the aim of promoting the development of fishing communities and strengthening the management, sustainable use and protection of marine resources in the jurisdictional waters of our country.",
      "quote_es": "Se declara de interés público nacional el establecimiento de las Áreas Marinas de Pesca Responsable con el fin de promover el desarrollo de las comunidades pesqueras y fortalecer el ordenamiento, aprovechamiento sostenible y protección de los recursos marinos en las aguas jurisdiccionales de nuestro país."
    },
    {
      "context": "Artículo 1, inciso a)",
      "quote_en": "Marine Areas for Responsible Fishing: Areas with important biological, fishing or socio-cultural characteristics, which shall be delimited by geographic coordinates and other mechanisms that allow identifying their limits and in which fishing activity is regulated in a particular way to ensure the long-term use of fishery resources...",
      "quote_es": "Áreas Marinas para la Pesca Responsable: Áreas con características biológicas, pesqueras o socioculturales importantes, las cuales estarán delimitadas por coordenadas geográficas y otros mecanismos que permitan identificar sus límites y en las que se regula la actividad pesquera de modo particular para asegurar el aprovechamiento de los recursos pesqueros a largo plazo..."
    },
    {
      "context": "Artículo 3",
      "quote_en": "INCOPESCA, within a period of no more than two calendar months, shall verify the information and documentation provided by the Organization and shall determine the feasibility of the establishment of Marine Areas for Responsible Fishing...",
      "quote_es": "El INCOPESCA en un término no mayor a dos meses calendario, verificará la información y documentación aportada por la Organización y determinará la viabilidad del establecimiento de Áreas Marinas para la Pesca Responsable..."
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        "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección V Res. 00075-2016",
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      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección V",
      "date": "19-Jul-2016",
      "expediente": "130034121027CA",
      "redactor": "Marianella Alvarez Molina",
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 35502\n\n                        Reglamento para el Establecimiento de las Áreas Marinas de Pesca Responsable\ny Declaratoria de Interés Público Nacional de las Áreas Marinas de Pesca Responsable\n\nTexto Completo acta: C97AC\n\nNº 35502-MAG\n\n \n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y\nGANADERÍA\n\n \n\n            De conformidad con lo dispuesto en\nlos artículos 6º, 50, 140, incisos 3) y 18) y 146 de\nla Constitución Política;\nlos artículos 25, inciso 1), 27 inciso 1) y 28) inciso 2), acápite b), de\nla Ley General de\nla Administración Pública,\nLey Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; Ley de Fomento a\nla Producción Agropecuaria\ny Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ley Nº 7064 del 29 de\nabril de 1987; Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y\nAcuicultura, Ley Nº 7384 del 16 de marzo de 1994; Ley de Pesca y Acuicultura,\nLey 8436 del 1º de marzo del 2005 y el Decreto Ejecutivo Nº 27919-MAG,\npublicado en La Gaceta\n Nº 114 del 14 de junio de 1999.\n\n \n\nConsiderando:\n\n \n\n            1º-Que el artículo 50 de\nla Constitución Política\ndispone que es obligación del Estado procurar el mayor bienestar a todos los\nhabitantes del país, organizando y estimulando la producción y el más adecuado\nreparto de la riqueza. Asimismo, incorpora el derecho de toda persona a un\nambiente sano y ecológicamente equilibrado.\n\n            2º-Que\nasimismo el artículo 56 de la Constitución Política establece que el Estado\ndebe garantizar, el trabajo digno, honesto y útil para la sociedad.\n\n            3º-Que\ncompete al Ministro de Agricultura y Ganadería, la rectoría del sector\nproductivo de pesca y acuicultura.\n\n            4º-Que\nla Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, Ley Nº\n7384, establece como función de este ente público estatal, normar el\naprovechamiento racional de los recursos pesqueros para lograr mayores\nrendimientos económicos, y la protección de las especies marinas y de las\nacuícolas.\n\n            5º-Que\ncorresponde al INCOPESCA como Institución Rectora del sector pesquero y\nacuícola de nuestro país, establecer medidas de ordenamiento para el\naprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiológicos, que permitan\nproteger áreas de reproducción, reclutamiento y de alimentación, que favorezcan\nel incremento de las especies y el aumento de su biomasa, de manera que se\ngarantice su sostenibilidad en provecho de los ecosistemas y de los pescadores.\n\n            6º-Que\nel Código de Conducta para\nla Pesca Responsable, Decreto Ejecutivo Nº 27919-MAG\nreconoce en su artículo 6º, la importante contribución de la pesca artesanal en\npequeña escala a la generación de empleo, ingresos y seguridad alimentaria. De\nahí la necesidad de que el Estado garantice apropiadamente el derecho de los\npescadores y pescadoras, adoptando medidas de regulación que favorezcan el\naprovechamiento de los recursos pesqueros en las aguas de jurisdicción\nnacional.\n\n            7º-Que\nse cuenta con estudios científicos mediante los cuales se ha logrado demostrar\nque la regulación de las artes y métodos de pesca, así como del esfuerzo\npesquero en determinadas áreas estratégicas, contribuyen al aumento de la\nbiomasa y de las poblaciones.\n\n            8º-Que\nlas medidas señaladas en el considerando anterior, representan también una alternativa\nviable para la generación de beneficios económicos, sociales y ambientales para\nlas comunidades pesqueras y para los ecosistemas de los que los pescadores\ndependen para la pesca.\n\n            9º-Que\nde acuerdo con los artículos 34, 35, 37, 38, 40 y 41 de la Ley de Pesca y\nAcuicultura Ley Nº 8436, el INCOPESCA podrá establecer, conforme a criterios\ntécnicos, científicos, económicos y sociales, las zonas o épocas de veda, sea\npor áreas o por especies determinadas.\n\n            10.-Que\nde acuerdo con la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,\nla forma adecuada de tratar las cuestiones ambientales es con la participación\nde todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda, siendo este\nprincipio aceptado por la FAO al reconocer la relación entre las comunidades\npesqueras y la forma en que entienden, aprovechan y conservan los recursos de\nlos que viven.\n\n            11.-Que\nla Junta Directiva\ndel INCOPESCA aprobó mediante Acuerdo A.J.D.I.P./138-2008 de fecha 4 de abril\ndel 2008, el Reglamento para el establecimiento de las Áreas Marinas para\nla Pesca Responsable\ny la solicitud al Poder Ejecutivo para que declare de interés público el\ndesarrollo de dichas áreas, en beneficio de las comunidades y zonas costeras de\nnuestro país. Por tanto:\n\n \n\nDecretan:\n\nReglamento para el\nEstablecimiento de las Áreas\n\nMarinas de Pesca Responsable y\nDeclaratoria de\n\nInterés Público Nacional de las\n\nÁreas Marinas de Pesca\n\nResponsable\n\n \n\n            Artículo 1º-De las definiciones.\nPara efectos del presente Reglamento entiéndase por:\n\n \n\na) Áreas Marinas para la Pesca Responsable: Áreas con\ncaracterísticas biológicas, pesqueras o socioculturales importantes, las cuales\nestarán delimitadas por coordenadas geográficas y otros mecanismos que permitan\nidentificar sus límites y en las que se regula la actividad pesquera de modo\nparticular para asegurar el aprovechamiento de los recursos pesqueros a largo\nplazo y en las que para su conservación, uso y manejo, el INCOPESCA podrá\ncontar con el apoyo de comunidades costeras y/o de otras instituciones.\n\nb) Código de Ética para la Pesca Responsable: Instrumento\nvoluntario elaborado por comunidades u organizaciones dependientes de la\nactividad pesquera, para el ordenamiento de dicha actividad de modo que se\ngarantice un aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros.\n\nc) INCOPESCA: Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura.\n\nd) Organización Pesquera: Entidades jurídicas conformadas por\npersonas físicas o jurídicas, dedicadas a la pesca y la acuicultura, o\nactividades afines, con personería jurídica vigente y debidamente inscritas\nante el Registro de Organizaciones del INCOPESCA, que persigan el mejoramiento\nde la calidad de vida de sus miembros y de su comunidad.\n\ne) Pesca Responsable: Es el aprovechamiento sostenible de los\nrecursos pesqueros en armonía con el medio ambiente; la utilización de\nprácticas de pesca y acuicultura que no sean nocivas para los ecosistemas, los\nrecursos o la calidad de los mismos.\n\nf)  Zonificación participativa: Es la ordenación y regulación de\nla pesca que se realiza en consenso con los pescadores de las organizaciones\ncon interés legítimo en el proceso, con el objetivo de manejar las pesquerías\nen forma sostenible. Las normas se establecen específicamente para cada zona,\nde acuerdo con un Plan de Ordenamiento Pesquero que debe ser realizado como\nparte del proceso, el cual deberá ser aprobado por las Junta Directiva del\nINCOPESCA.\n\n            Artículo 2º-Del establecimiento\nde las Áreas Marinas para\nla Pesca Responsable: El INCOPESCA podrá,\nconforme a sus competencias, establecer Áreas Marinas para\nla Pesca Responsable,\ndando prioridad a aquellas áreas que sean propuestas por Organizaciones\nPesqueras, en cuyo caso éstas deberán presentar una solicitud con los\nsiguientes requisitos:\n\n \n\na) Antecedentes de la\n Organización.\n\n \n\nb) Reseña de la organización (año de fundación, listado de pescadores o\nacuicultores u otros que realizan actividades afines, que incluya nombre,\nnúmero de cédula, nombre de la embarcación, número de matrícula, licencia de\npesca y sus objetivos).\n\n \n\nc) Fotocopia de la\n Cédula Jurídica y Personería Jurídica vigente.\n\n \n\nd) Registros e información histórica que demuestren la importancia\nbiológica, pesquera, sociocultural y ambiental que sustente la creación de\ndicha figura y sus mecanismos de regulación en un área marina determinada.\n\n \n\ne) Línea base de condición socioeconómica de los miembros de\nla Organización\ninteresada.\n\n \n\nf)  Mapa en el cual se señalen las coordenadas geográficas de la zona\npropuesta de acuerdo con el Instituto Geográfico Nacional.\n\n \n\ng) Zonificación participativa con el apoyo del INCOPESCA u otra\ninstitución u organización, de las áreas destinadas para la pesca, y áreas de\nveda total o parcial; detalle sobre los tipos de pesca (comercial, deportiva,\nturística, entre otros), cantidad, número y tipo de artes, modalidades de\nembarcación, tallas de primera captura o cualquier otra información relevante\npara la viabilidad de la propuesta.\n\n            Artículo 3º-Del establecimiento\nde Áreas Marinas. El INCOPESCA en un término no mayor a dos meses\ncalendario, verificará la información y documentación aportada por\nla Organización y\ndeterminará la viabilidad del establecimiento de Áreas Marinas para\nla Pesca Responsable\ny procederá a elaborar y emitir el Plan de Ordenamiento Pesquero, en el cual se\nestablecerán las características y regulaciones particulares para el ejercicio\nde la pesca o acuicultura en dicha área.\n\n            Artículo\n4º-Cumplimiento del Plan de Ordenamiento Pesquero. Las Organizaciones\nsolicitantes deberán apoyar y respetar las medidas de manejo establecidas en el\nPlan de Ordenamiento Pesquero aprobado por el INCOPESCA para el área\nestablecida.\n\n            Artículo\n5º-De los términos y condiciones. El INCOPESCA establecerá los términos\ny condiciones para la gestión de dichas áreas, así como las responsabilidades\nde las Organizaciones involucradas, tales como:\n\n \n\na) Asegurar que todos sus miembros se abstengan de pescar, sin contar\npara ello con la respectiva licencia, permiso o autorización para realizar sus\nactividades.\n\n \n\nb) Elaborar y aplicar un Código de Ética para\nla Pesca Responsable\ncomo un instrumento voluntario el cual se hace vinculante para los miembros de\nesta organización una vez aprobado.\n\n \n\nc) Asegurar el cumplimiento de toda la legislación y normativa\naplicable, incluyendo las disposiciones establecidas en el Plan de Ordenamiento\nPesquero.\n\n \n\nd) Ejercer un deber de vigilancia de sus miembros. En el evento de que\nuna denuncia sea debidamente presentada en contra de algún miembro de la\norganización, por cualquier infracción a las leyes o reglamentaciones\npertinentes, el miembro responderá de acuerdo a las sanciones administrativas o\npenales aplicables y se sujetará a lo que disponga el Código de Ética de Pesca\nResponsable adoptado por la organización.\n\n \n\ne) Las personas autorizadas a pescar serán responsables ante el\nINCOPESCA por cualquier canon o multa a ser pagado en cumplimiento de este\nacuerdo, según la legislación vigente.\n\n \n\nf)  Cooperar y gestionar apoyo adicional financiero y técnico para la\ncolocación de boyas, adquisición de equipos de radiocomunicación, y\ncualesquiera otros materiales necesarios para el aprovechamiento, conservación\ny manejo del área.\n\n            Artículo 6º-Del ejercicio de la pesca.\nEl ejercicio de la actividad pesquera dentro de estas áreas, estará permitido\ntanto para aquellos permisionarios de\nla Organización\nsolicitante, como para cualquier otro pescador siempre y cuando éste cuente con\nlicencia de pesca vigente y se ajuste a las regulaciones dispuestas en el Plan\nde Ordenamiento Pesquero definido para cada área.\n\n            Artículo\n7º-De los Comités de Vigilancia. El INCOPESCA promoverá dentro de estas\norganizaciones, la conformación, capacitación y puesta en funcionamiento de\nComités de Vigilancia a fin de alcanzar los objetivos de manejo y desarrollo de\nestas áreas.\n\n            Artículo\n8º-De la vigilancia. Los Comités de Vigilancia integrados por\npescadores, coadyuvarán con el Servicio Nacional de Guardacostas en la\nvigilancia y el control de las prácticas de pesca en estas áreas, denunciando\nlas infracciones a la ley mediante la organización a la cual pertenecen, para\nlo cual podrán coordinar con el INCOPESCA.\n\n            Artículo\n9º-Del acceso a las Áreas Marinas de Pesca Responsable. El establecimiento\nde las áreas Marinas para\nla Pesca Responsable, no impedirá el libre acceso a\nlas playas, ni actividades conexas como el turismo entre otras, salvo que\nexistan restricciones en el Plan de Ordenamiento Pesquero, jurídicamente\nsustentadas.\n\n            Artículo\n10.-Del Plan de Ordenamiento Pesquero. El Plan de Ordenamiento Pesquero\ndeberá incluir al menos:\n\n \n\na) La identificación de las artes y métodos de pesca permitidas.\n\n \n\nb) La identificación de las áreas de veda total o parcial.\n\n \n\nc) Un programa de aplicación y cumplimiento de la legislación vigente.\n\n \n\nd) Un programa de registro e información.\n\n \n\ne) Un programa de capacitación y extensión.\n\n \n\nf)  Un programa de monitoreo e investigación.\n\n            Artículo 11.-Comisión de\nSeguimiento. La\n Presidencia Ejecutiva del INCOPESCA nombrará una Comisión de\nSeguimiento para cada área a efecto de darle continuidad a los objetivos que\npersigue cada una de éstas, las cuales estarán integradas de la siguiente\nforma:\n\n \n\na) Dos representantes del INCOPESCA, propietario y su suplente que\nactuarán como coordinadores de la comisión respectivamente.\n\n \n\nb) Un representante propietario y su suplente, ambos nombrados por la\ncomunidad pesquera solicitante.\n\n            Artículo 12.-Función Prioritaria\nde la Comisión. La función principal de la\n Comisión de Seguimiento será brindar continuidad a las\nregulaciones necesarias para el buen manejo del Área Marina para\nla Pesca Responsable,\nque deberá contar con un Plan de Ordenamiento Pesquero.\n\n            Artículo\n13.-Informes. La\n Comisión de Seguimiento velará por el buen manejo del Área\nMarina para la Pesca\n Responsable y mantendrá informada a\nla Presidencia Ejecutiva\ndel INCOPESCA mediante al menos informes semestrales.\n\n            Artículo\n14.-De las sanciones. La violación a las disposiciones del presente\nReglamento será sancionada de conformidad con lo dispuesto al respecto en\nla Ley de Pesca y Acuicultura, Nº\n8436 del 1º de marzo del 2005, así como las que dispongan las leyes vigentes en\nla materia.\n\n            Artículo\n15.-Declaratoria de interés público. Se declara de interés público\nnacional el establecimiento de las Áreas Marinas de Pesca Responsable con el\nfin de promover el desarrollo de las comunidades pesqueras y fortalecer el\nordenamiento, aprovechamiento sostenible y protección de los recursos marinos\nen las aguas jurisdiccionales de nuestro país.\n\n            Artículo\n16.-Rige a partir de su publicación.\n\n \n\n            Dado en\nla Presidencia de\nla República.-San\nJosé, a los tres días del mes de agosto del dos mil nueve.",
  "body_en_text": "across the entire text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Norm 35502\n\n                        Regulation for the Establishment of Marine Areas for Responsible Fishing\nand Declaration of National Public Interest of the Marine Areas for Responsible Fishing\n\nComplete Text record: C97AC\n\nNo. 35502-MAG\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\n            Pursuant to the provisions of articles 6, 50, 140, subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution; articles 25, subsection 1), 27 subsection 1) and 28) subsection 2), paragraph b), of the General Public Administration Law, Law No. 6227 of May 2, 1978; Law for the Promotion of Agricultural and Organic Production of the Ministry of Agriculture and Livestock, Law No. 7064 of April 29, 1987; Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, Law No. 7384 of March 16, 1994; Fisheries and Aquaculture Law, Law 8436 of March 1, 2005 and Executive Decree No. 27919-MAG, published in La Gaceta No. 114 of June 14, 1999.\n\nConsidering:\n\n            1.—That article 50 of the Political Constitution provides that it is the obligation of the State to procure the greatest well-being for all inhabitants of the country, organizing and stimulating production and the most adequate distribution of wealth. Likewise, it incorporates the right of every person to a healthy and ecologically balanced environment.\n\n            2.—That likewise article 56 of the Political Constitution establishes that the State must guarantee dignified, honest, and socially useful work.\n\n            3.—That the stewardship of the productive fisheries and aquaculture sector falls to the Minister of Agriculture and Livestock.\n\n            4.—That the Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, Law No. 7384, establishes as a function of this state public entity to regulate the rational use of fishery resources to achieve greater economic returns, and the protection of marine and aquaculture species.\n\n            5.—That it is the responsibility of INCOPESCA, as the Governing Institution of the fisheries and aquaculture sector of our country, to establish management measures for the sustainable use of hydrobiological resources, which allow for the protection of reproduction, recruitment, and feeding areas, that favor the increase of species and the increase of their biomass, in such a way as to guarantee their sustainability for the benefit of ecosystems and fishers.\n\n            6.—That the Code of Conduct for Responsible Fisheries, Executive Decree No. 27919-MAG, recognizes in its article 6, the important contribution of small-scale artisanal fishing to employment generation, income, and food security. Hence the need for the State to appropriately guarantee the right of fishers, adopting regulatory measures that favor the use of fishery resources in national jurisdictional waters.\n\n            7.—That there are scientific studies through which it has been demonstrated that the regulation of fishing gear and methods, as well as fishing effort in certain strategic areas, contributes to the increase of biomass and populations.\n\n            8.—That the measures indicated in the preceding considering also represent a viable alternative for generating economic, social, and environmental benefits for fishing communities and for the ecosystems on which fishers depend for fishing.\n\n            9.—That in accordance with articles 34, 35, 37, 38, 40 and 41 of the Fisheries and Aquaculture Law, Law No. 8436, INCOPESCA may establish, according to technical, scientific, economic, and social criteria, fishing closure zones or seasons (veda), whether by areas or by specific species.\n\n            10.—That in accordance with the Rio Declaration on Environment and Development, the appropriate way to deal with environmental issues is with the participation of all interested citizens, at the relevant level, this principle being accepted by the FAO in recognizing the relationship between fishing communities and the way they understand, use, and conserve the resources on which they live.\n\n            11.—That the Board of Directors of INCOPESCA approved, by Agreement A.J.D.I.P./138-2008 dated April 4, 2008, the Regulation for the establishment of Marine Areas for Responsible Fishing and the request to the Executive Branch to declare the development of said areas of public interest, for the benefit of the communities and coastal zones of our country. Therefore:\n\nDecree:\n\nRegulation for the Establishment of Marine\n\nAreas for Responsible Fishing and Declaration of\n\nNational Public Interest of the Marine Areas for Responsible\n\nFishing\n\n            Article 1.—Of definitions. For the purposes of this Regulation, the following shall be understood by:\n\na) Marine Areas for Responsible Fishing: Areas with important biological, fisheries, or sociocultural characteristics, which will be delimited by geographic coordinates and other mechanisms that allow for identifying their limits and in which fishing activity is regulated in a particular manner to ensure the long-term use of fishery resources, and in which for their conservation, use, and management, INCOPESCA may count on the support of coastal communities and/or other institutions.\n\nb) Code of Ethics for Responsible Fishing: Voluntary instrument developed by communities or organizations dependent on fishing activity, for the management of said activity in a way that guarantees sustainable use of fishery resources.\n\nc) INCOPESCA: Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture.\n\nd) Fishing Organization: Legal entities formed by natural or legal persons, dedicated to fishing and aquaculture, or related activities, with current legal status and duly registered before the INCOPESCA Registry of Organizations, that pursue the improvement of the quality of life of their members and their community.\n\ne) Responsible Fishing: It is the sustainable use of fishery resources in harmony with the environment; the use of fishing and aquaculture practices that are not harmful to ecosystems, resources, or their quality.\n\nf) Participatory zoning: It is the ordering and regulation of fishing that is carried out in consensus with the fishers of the organizations with a legitimate interest in the process, with the objective of managing fisheries in a sustainable manner. The rules are established specifically for each zone, in accordance with a Fisheries Management Plan that must be carried out as part of the process, which must be approved by the Board of Directors of INCOPESCA.\n\n            Article 2.—Of the establishment of Marine Areas for Responsible Fishing: INCOPESCA may, in accordance with its powers, establish Marine Areas for Responsible Fishing, giving priority to those areas that are proposed by Fishing Organizations, in which case these must submit a request with the following requirements:\n\na) Background of the Organization.\n\nb) Profile of the organization (year of foundation, list of fishers or aquaculturists or others carrying out related activities, including name, identification number, name of the vessel, registration number, fishing license, and its objectives).\n\nc) Photocopy of the current Legal Identification (Cédula Jurídica) and Legal Status (Personería Jurídica).\n\nd) Records and historical information demonstrating the biological, fisheries, sociocultural, and environmental importance that supports the creation of said designation and its regulatory mechanisms in a determined marine area.\n\ne) Baseline of the socioeconomic condition of the members of the interested Organization.\n\nf) Map indicating the geographic coordinates of the proposed zone in accordance with the National Geographic Institute (IGN).\n\ng) Participatory zoning, with the support of INCOPESCA or another institution or organization, of the areas designated for fishing, and areas of total or partial fishing closure (veda); details on the types of fishing (commercial, sport, tourist, among others), quantity, number and type of gear, vessel modalities, minimum catch sizes (tallas de primera captura) or any other information relevant to the viability of the proposal.\n\n            Article 3.—Of the establishment of Marine Areas. INCOPESCA shall, within a term not exceeding two calendar months, verify the information and documentation provided by the Organization and shall determine the viability of establishing Marine Areas for Responsible Fishing and shall proceed to prepare and issue the Fisheries Management Plan, in which the particular characteristics and regulations for the exercise of fishing or aquaculture in said area shall be established.\n\n            Article 4.—Compliance with the Fisheries Management Plan. The requesting Organizations must support and respect the management measures established in the Fisheries Management Plan approved by INCOPESCA for the established area.\n\n            Article 5.—Of the terms and conditions. INCOPESCA shall establish the terms and conditions for the management of said areas, as well as the responsibilities of the involved Organizations, such as:\n\na) Ensuring that all their members refrain from fishing without having the respective license, permit, or authorization to carry out their activities.\n\nb) Preparing and implementing a Code of Ethics for Responsible Fishing as a voluntary instrument which becomes binding for the members of this organization once approved.\n\nc) Ensuring compliance with all applicable legislation and regulations, including the provisions established in the Fisheries Management Plan.\n\nd) Exercising a duty of oversight of their members. In the event that a complaint is duly filed against any member of the organization, for any infraction of the pertinent laws or regulations, the member shall respond in accordance with the applicable administrative or criminal sanctions and shall be subject to what is provided in the Code of Ethics for Responsible Fishing adopted by the organization.\n\ne) Persons authorized to fish shall be responsible before INCOPESCA for any fee or fine to be paid in compliance with this agreement, according to current legislation.\n\nf) Cooperating and managing additional financial and technical support for the placement of buoys, acquisition of radio communication equipment, and any other materials necessary for the use, conservation, and management of the area.\n\n            Article 6.—Of the exercise of fishing. The exercise of fishing activity within these areas shall be permitted both for those permit holders of the requesting Organization, and for any other fisher provided that they have a current fishing license and comply with the regulations set forth in the Fisheries Management Plan defined for each area.\n\n            Article 7.—Of the Oversight Committees. INCOPESCA shall promote within these organizations, the formation, training, and operational start-up of Oversight Committees in order to achieve the management and development objectives of these areas.\n\n            Article 8.—Of oversight. The Oversight Committees composed of fishers shall assist the National Coast Guard Service in the oversight and control of fishing practices in these areas, reporting infractions of the law through the organization to which they belong, for which they may coordinate with INCOPESCA.\n\n            Article 9.—Of access to the Marine Areas for Responsible Fishing. The establishment of Marine Areas for Responsible Fishing shall not impede free access to the beaches, nor related activities such as tourism, among others, unless there are restrictions in the Fisheries Management Plan, legally supported.\n\n            Article 10.—Of the Fisheries Management Plan. The Fisheries Management Plan must include at least:\n\na) The identification of permitted fishing gear (artes) and methods.\n\nb) The identification of total or partial fishing closure areas (veda).\n\nc) A program for the application and enforcement of current legislation.\n\nd) A program for registration and information.\n\ne) A training and extension program.\n\nf) A monitoring and research program.\n\n            Article 11.—Follow-up Commission. The Executive Presidency of INCOPESCA shall appoint a Follow-up Commission for each area for the purpose of giving continuity to the objectives pursued by each of these, which shall be composed as follows:\n\na) Two representatives of INCOPESCA, a principal and an alternate, who shall act as coordinators of the commission, respectively.\n\nb) One principal representative and one alternate, both appointed by the requesting fishing community.\n\n            Article 12.—Priority Function of the Commission. The main function of the Follow-up Commission shall be to provide continuity to the regulations necessary for the good management of the Marine Area for Responsible Fishing, which must have a Fisheries Management Plan.\n\n            Article 13.—Reports. The Follow-up Commission shall ensure the good management of the Marine Area for Responsible Fishing and shall keep the Executive Presidency of INCOPESCA informed through at least semi-annual reports.\n\n            Article 14.—Of sanctions. Violation of the provisions of this Regulation shall be sanctioned in accordance with the provisions set forth in the Fisheries and Aquaculture Law, No. 8436 of March 1, 2005, as well as those provided by the laws in force on the matter.\n\n            Article 15.—Declaration of public interest. The establishment of Marine Areas for Responsible Fishing is declared of national public interest with the purpose of promoting the development of fishing communities and strengthening the ordering, sustainable use, and protection of marine resources in the jurisdictional waters of our country.\n\n            Article 16.—It shall be effective upon its publication.\n\n            Given at the Presidency of the Republic.—San José, on the third day of the month of August of two thousand nine."
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