{ "id": "norm-67587", "citation": "Decreto 35861", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reforma a la Guía de Respuesta en Caso de Emergencia para el Transporte de Materiales Peligrosos 2008", "title_en": "Amendment to the 2008 Emergency Response Guide for Hazardous Materials Transport", "summary_es": "El Decreto Ejecutivo N° 35861-MOPT-S-MEIC-MINAET modifica el Decreto Ejecutivo N° 35505, que oficializó la Guía de Respuesta en Caso de Emergencia para el Transporte de Materiales Peligrosos 2008. La reforma establece la aplicación obligatoria de la última versión internacional de dicha guía para la confección de la Ficha de Emergencias para el Transporte de Productos Peligrosos, disponible en los sitios web del MOPT, Ministerio de Salud, Reglatec y MINAE. Asimismo, modifica los reglamentos para el Transporte Terrestre de Productos Peligrosos (Decreto N° 24715) y para el Manejo de los Desechos Peligrosos Industriales (Decreto N° 27001), sustituyendo la terminología 'Guía de Respuesta en Caso de Emergencia' por 'Ficha de Emergencia para el Transporte de Productos Peligrosos'. También corrige la referencia al Sistema de Emergencias 9-1-1. La norma responde a la necesidad de armonizar la reglamentación nacional con estándares internacionales, garantizando la seguridad vial y la protección ambiental en el transporte de sustancias peligrosas por vías públicas terrestres.", "summary_en": "Executive Decree No. 35861-MOPT-S-MEIC-MINAET amends Executive Decree No. 35505, which officially adopted the 2008 Emergency Response Guide for Hazardous Materials Transport. The amendment mandates the use of the latest international version of the guide for preparing the Emergency Data Sheet for Hazardous Products Transport, available on the websites of the Ministry of Public Works and Transport, Ministry of Health, Reglatec, and MINAE. It also modifies the regulations for Land Transport of Hazardous Products (Decree No. 24715) and for Industrial Hazardous Waste Management (Decree No. 27001), replacing the term 'Emergency Response Guide' with 'Emergency Data Sheet for Hazardous Products Transport'. Additionally, it corrects the reference to the 9-1-1 Emergency System. The decree aligns national regulations with international standards to ensure road safety and environmental protection during the transport of hazardous substances on public roads.", "court_or_agency": "", "date": "04/02/2010", "year": "2010", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "Ficha de Emergencia para el Transporte de Productos Peligrosos", "Guía de Respuesta en Caso de Emergencia", "desechos peligrosos industriales", "Reglatec", "MINAET" ], "concept_anchors": [ { "article": "Arts. 1, 3, 4", "law": "Decreto Ejecutivo 35505-MOPT-S-MEIC-MINAET" }, { "article": "Decreto 24715", "law": "Reglamento para el Transporte Terrestre de Productos Peligrosos" }, { "article": "Decreto 27001", "law": "Reglamento para el Manejo de los Desechos Peligrosos Industriales" } ], "keywords_es": [ "materiales peligrosos", "transporte terrestre", "guía de respuesta", "ficha de emergencia", "desechos peligrosos", "seguridad vial", "protección ambiental", "reglamento técnico", "MINAET", "MOPT", "Ministerio de Salud", "MEIC", "sistema de emergencias 9-1-1" ], "keywords_en": [ "hazardous materials", "land transport", "emergency response guide", "emergency data sheet", "hazardous waste", "road safety", "environmental protection", "technical regulation", "MINAET", "MOPT", "Ministry of Health", "MEIC", "9-1-1 emergency system" ], "excerpt_es": "Oficialícese para efectos de aplicación obligatoria para la confección de la Ficha de Emergencias para el Transporte de Productos Peligrosos, la 'Guía de Respuesta en Caso de Emergencia', última versión vigente a nivel internacional, la cual estará publicada y disponible en las siguientes direcciones web: http://www.mopt.go.cr/; http://www.ministeriodesalud.go.cr;http://www.reglatec.go.cr/ y http://www.minae.go.cr/.\n\nModifíquese el texto del Reglamento para el Transporte Terrestre de Productos Peligrosos, Decreto Ejecutivo Nº 24715, publicado en La Gaceta Nº 207 del 1º de noviembre de 1995, y del Reglamento para el Manejo de los Desechos Peligrosos Industriales, Decreto Ejecutivo Nº 27001, publicado en La Gaceta Nº 101 del 27 de mayo de 1998, para que donde se consigna 'Guía de Respuesta en Caso de Emergencia' se lea 'Ficha de Emergencia para el Transporte de Productos Peligrosos'.", "excerpt_en": "Officializing for mandatory application in preparing the Emergency Data Sheet for Hazardous Products Transport, the 'Emergency Response Guide', latest version in force internationally, which shall be published and available at the following web addresses: http://www.mopt.go.cr/; http://www.ministeriodesalud.go.cr; http://www.reglatec.go.cr/ and http://www.minae.go.cr/.\n\nAmend the text of the Regulation for Land Transport of Hazardous Products, Executive Decree No. 24715, published in La Gaceta No. 207 of November 1, 1995, and of the Regulation for Industrial Hazardous Waste Management, Executive Decree No. 27001, published in La Gaceta No. 101 of May 27, 1998, so that wherever 'Emergency Response Guide' appears, it shall read 'Emergency Data Sheet for Hazardous Products Transport'.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Amends the official adoption of the Emergency Response Guide to require the latest international version and updates terminology in the hazardous materials transport and waste regulations.", "summary_es": "Reforma la oficialización de la Guía de Respuesta para adoptar la última versión internacional y modifica la terminología en los reglamentos de transporte y desechos peligrosos." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1", "quote_en": "Officializing for mandatory application in preparing the Emergency Data Sheet for Hazardous Products Transport, the 'Emergency Response Guide', latest version in force internationally...", "quote_es": "Oficialícese para efectos de aplicación obligatoria para la confección de la Ficha de Emergencias para el Transporte de Productos Peligrosos, la 'Guía de Respuesta en Caso de Emergencia', última versión vigente a nivel internacional..." }, { "context": "Artículo 2", "quote_en": "Amend the text of the Regulation for Land Transport of Hazardous Products... and the Regulation for Industrial Hazardous Waste Management... so that wherever 'Emergency Response Guide' appears, it shall read 'Emergency Data Sheet for Hazardous Products Transport'.", "quote_es": "Modifíquese el texto del Reglamento para el Transporte Terrestre de Productos Peligrosos... y del Reglamento para el Manejo de los Desechos Peligrosos Industriales... para que donde se consigna 'Guía de Respuesta en Caso de Emergencia' se lea 'Ficha de Emergencia para el Transporte de Productos Peligrosos'." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-66291", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto Ejecutivo 35505-MOPT-S-MEIC-MINAET Arts. 1, 3, 4" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=67587&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 35861\n\n Reforma \"Oficializa \"Guía de Respuesta en Caso de Emergencia para el\nTransporte de Materiales Peligrosos 2008\" y reforma Reglamento para el Transporte Terrestre de\nProductos Peligrosos y Reglamento para el Manejo de los Desechos Peligrosos Industriales\"\n\nTexto Completo acta: CE999\n\nNº 35861\n-MOPT-S-MEIC-MINAET\n\nEL PRESIDENTE DE LA\nREPÚBLICA,\n\nEl MINISTRO DE OBRAS\nPÚBLICAS Y TRANSPORTES,\n\nLA MINISTRA DE SALUD,\nEL MINISTRO DE ECONOMÍA,\n\nINDUSTRIA Y COMERCIO,\nY EL MINISTRO DE AMBIENTE,\n\nENERGÍA Y\nTELECOMUNICACIONES\n\nEn ejercicio de las facultades que les confieren los\nartículos 11, 140, incisos 3), 8), 18) y 20); 146, 148, 149 inciso 6) de la\nConstitución Política del 7 de noviembre de 1949; artículos 4, 11, 25, 27, 98,\n99, 100, 112 inciso 3), 113 inciso 1) de la Ley General de la Administración\nPública, Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; y de conformidad con lo dispuesto por\nla Ley de Creación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Ley Nº 4786\ndel 5 de julio de 1971 y sus reformas; la Ley de Administración Vial, Ley Nº\n6324 del 24 de mayo de 1979; el artículo 102 de la Ley de Tránsito por Vías\nPúblicas Terrestres, Nº 7331 del 13 de abril de 1993; y sus reformas la Ley\nOrgánica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Ley Nº 6054 del 14\nde junio de 1977; la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, Ley Nº 5412 del 8 de\nnoviembre de 1973, y la Ley General de Salud, Ley Nº 5395 del 30 de octubre de\n1973.\n\nConsiderando:\n\n1º-Que ha sido notable el intercambio comercial y el\nuso de las vías públicas para el transporte de toda clase de bienes y\nproductos, desde y hacia cualquier punto del territorio nacional e\ninternacional.\n\n2º-Que ha podido\ncomprobarse, que existen una serie de productos y materias que dada su\nnaturaleza intrínseca y sus propiedades fundamentales, requieren una regulación\nespecífica a efecto de que puedan ser trasladados y transportados por las vías\npúblicas terrestres, en observancia de las normas técnicas y jurídicas que\nposibiliten la protección al medio ambiente y la seguridad de quienes se desplazan\npor estas vías.\n\n3º-Que es competencia\ndel Ministerio de Obras Públicas y Transportes, regular todo lo concerniente al\ntránsito de vehículos y al transporte de personas y bienes por las vías\npúblicas del territorio nacional, la seguridad vial y la prevención en la\ncontaminación causada por los vehículos automotores.\n\n4º-Que la Ley de\nTránsito por Vías Públicas Terrestres dispuso, por medio de su artículo 102,\nque todo vehículo que transporte materiales o sustancias peligrosas o\nexplosivas, deberá portar un permiso especial otorgado por la Dirección General\nde Transporte Público, así como someterse a las regulaciones que al efecto se\nestablezcan para su circulación, dentro de los límites de seguridad que al\nefecto se precisan.\n\n5º-Que corresponde al\nMinisterio de Salud definir cuales son sustancias o productos tóxicos, así como\nsustancias, productos u objetos peligrosos de carácter radiactivo, comburente,\ninflamable, corrosivo, irritante, explosivo u otros, así como autorizar su\nimportación, almacenamiento, venta, transporte, distribución o suministro.\n\n6º-Que el Ministerio\nde Salud tiene la obligación de velar porque toda persona natural o jurídica\nque se ocupe de la importación, fabricación, manipulación, almacenamiento,\nventa, distribución, transporte y suministro de sustancias o productos tóxicos,\no sustancias peligrosas o así declaradas, realice dichas operaciones en\ncondiciones tales, que permitan eliminar o minimizar el riesgo para la salud y\nla seguridad de las personas y animales que pudieren quedar expuestos con\nocasión de su trabajo, tenencia, uso o consumo, según corresponda.\n\n7º-Que es función del\nMinisterio de Salud, dictar las disposiciones reglamentarias pertinentes en\nrelación con el registro obligatorio, el contenido de la rotulación del\nproducto, sus envases y empaques, la simbología pertinente, la naturaleza del\nproducto, sus riesgos y contraindicaciones, los antídotos que correspondieren,\nentre otros, todo lo cual resulta de especial importancia tratándose de\nsustancias o productos tóxicos o de sustancias peligrosas o así declaradas.\n\n8º-Que el Ministerio\nde Economía, Industria y Comercio, por medio del Órgano de Reglamentación\nTécnica, es el órgano competente en lo relacionado con la confección de las\nnormas técnicas relacionadas con dicha materia.\n\n9º-Que en el artículo\n5 de la Ley Nº 7593 publicada el 5 de setiembre de 1996, establece el\nsuministro de combustible derivado de hidrocarburos como un servicio público y\ndispone que sea el Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, quien\notorgue la autorización para prestar el servicio público de almacenamiento y\nventa de combustibles derivados de hidrocarburos a consumidores finales.\n\n10.-Que en virtud de\nlo expuesto, se hace necesario el modificar el Decreto Ejecutivo Nº 35505-\nMOPT-S-MEIC-MINAET publicado en el Diario Oficial La Gaceta 185 del 23\nde setiembre de 2009 denominada \"Oficialización de Guía de Respuesta en caso de\nemergencia para el transporte de materiales peligrosos\", a fin de corregir\nposibles erróneas interpretaciones para su aplicación. Por tanto:\n\nDecretan:\n\n\"MODIFICACIÓN A LA\nOFICIALIZACIÓN DE GUÍA DE\n\nRESPUESTA EN CASO DE\nEMERGENCIA PARA\n\nEL TRANSPORTE DE\nMATERIALES PELIGROSOS 2008\"\n\n \n\nArtículo\n1º-Modifíquese el artículo 1 del Decreto Ejecutivo Nº 35505- MOPT-S-MEIC-MINAET\npublicado en el Diario Oficial La Gaceta 185 del 23 de setiembre de\n2009, para que se lea de la siguiente manera:\n\n \n\n\"Oficialícese\npara efectos de aplicación obligatoria para la confección de la Ficha de\nEmergencias para el Transporte de Productos Peligrosos, la \"Guía de Respuesta\nen Caso de Emergencia\", última versión vigente a nivel internacional, la cual\nestará publicada y disponible en las siguientes direcciones web: http://www.mopt.go.cr/;\nhttp://www.ministeriodesalud.go.cr;http://www.reglatec.go.cr/ y http://www.minae.go.cr/\".\n\nArtículo\n2º-Modifíquese el artículo 3 del Decreto Ejecutivo Nº 35505- MOPT-S-MEIC-MINAET\npublicado en el Diario Oficial La Gaceta 185 del 23 de setiembre de\n2009, para que se lea de la siguiente manera:\n\n \n\n\"Modifíquese\nel texto del Reglamento para el Transporte Terrestre de Productos Peligrosos,\nDecreto Ejecutivo Nº 24715, publicado en La Gaceta Nº 207 del 1º de\nnoviembre de 1995, y del Reglamento para el Manejo de los Desechos Peligrosos\nIndustriales, Decreto Ejecutivo Nº 27001, publicado en La Gaceta Nº 101\ndel 27 de mayo de 1998, para que donde se consigna \"Guía de Respuesta en Caso\nde Emergencia\" se lea \"Ficha de Emergencia para el Transporte de Productos\nPeligrosos\".\n\nEn el resto de la\nnormativa nacional en donde se estipule el cumplimiento de la \"Guía de\nRespuesta en Caso de Emergencia\", procédase a sustituir dicho nombre por el de\n\"Ficha de Emergencia para el Transporte de Productos Peligrosos\".\n\nArtículo\n3º-Modifíquese el artículo 4 del Decreto Ejecutivo Nº 35505- MOPT-S-MEIC-MINAET\npublicado en el Diario Oficial La Gaceta 185 del 23 de setiembre de\n2009, para que en donde se indica: \"Al servicio de Emergencias Integrado,\nnúmero telefónico 911, se lea correctamente: \"Al Sistema de Emergencias 9-1-1\".\n\nArtículo 4º-Rige a\npartir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\n \n\nDado en la Presidencia de la República.-San José, a\nlos cuatro días del mes de febrero del dos mil diez", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Standard 35861\n\n Reform \"Officially Adopts '2008 Emergency Response Guidebook for the\nTransport of Hazardous Materials'\" and amends the Regulation for the Land Transport of\nHazardous Products and the Regulation for the Management of Hazardous Industrial Waste\n\nComplete Text record: CE999\n\nNº 35861\n-MOPT-S-MEIC-MINAET\n\nTHE PRESIDENT OF THE\nREPUBLIC,\n\nThe MINISTER OF PUBLIC\nWORKS AND TRANSPORT,\n\nTHE MINISTER OF HEALTH,\nTHE MINISTER OF ECONOMY,\n\nINDUSTRY AND TRADE,\nAND THE MINISTER OF ENVIRONMENT,\n\nENERGY AND\nTELECOMMUNICATIONS\n\nExercising the powers conferred upon them by\narticles 11, 140, subsections 3), 8), 18) and 20); 146, 148, 149 subsection 6) of the\nPolitical Constitution of 7 November 1949; articles 4, 11, 25, 27, 98,\n99, 100, 112 subsection 3), 113 subsection 1) of the General Law on Public Administration,\nNo. 6227 of 2 May 1978; and in accordance with the provisions of\nthe Law Creating the Ministry of Public Works and Transport, Law No. 4786\nof 5 July 1971 and its amendments; the Road Administration Law, Law No.\n6324 of 24 May 1979; article 102 of the Law on Traffic on Public Land\nRoutes, No. 7331 of 13 April 1993; and its amendments, the Organic Law\nof the Ministry of Economy, Industry and Trade, Law No. 6054 of 14\nJune 1977; the Organic Law of the Ministry of Health, Law No. 5412 of 8\nNovember 1973, and the General Health Law, Law No. 5395 of 30 October\n1973.\n\nWhereas:\n\n1º-That the commercial exchange and\nthe use of public roads for the transport of all kinds of goods and\nproducts, from and to any point of the national and international\nterritory, has been notable.\n\n2º-That it has been\nverified that there are a series of products and materials which, given their\nintrinsic nature and fundamental properties, require specific\nregulation so that they may be transferred and transported over public land\nroutes, in observance of technical and legal standards that enable\nenvironmental protection and the safety of those traveling\non these roads.\n\n3º-That it is the jurisdiction\nof the Ministry of Public Works and Transport to regulate all matters concerning the\ntraffic of vehicles and the transport of persons and goods on the public\nroads of the national territory, road safety, and the prevention of\npollution caused by motor vehicles.\n\n4º-That the Law on\nTraffic on Public Land Routes stipulated, through its article 102,\nthat every vehicle transporting hazardous or explosive materials or substances\nmust carry a special permit granted by the Dirección General de Transporte Público, as well as submit to the regulations that are established for its circulation,\nwithin the precise safety limits established for that purpose.\n\n5º-That it is the responsibility of the\nMinistry of Health to define which substances or products are toxic, as well as\nsubstances, products, or hazardous objects of a radioactive, oxidizing,\nflammable, corrosive, irritant, explosive, or other nature, as well as to authorize their\nimport, storage, sale, transport, distribution, or supply.\n\n6º-That the Ministry\nof Health has the obligation to ensure that every natural or legal\nperson engaged in the import, manufacture, handling, storage,\nsale, distribution, transport, and supply of toxic substances or products,\nor hazardous or declared-as-such substances, carries out said operations in\nconditions that eliminate or minimize the risk to the health and\nsafety of persons and animals that may be exposed\nas a result of their work, possession, use, or consumption, as applicable.\n\n7º-That it is the function of the\nMinistry of Health to issue the pertinent regulatory provisions\nregarding the mandatory registration, the content of product\nlabeling, its containers and packaging, the pertinent symbology, the nature of\nthe product, its risks and contraindications, the applicable antidotes,\namong others, all of which is of special importance in the case of\ntoxic substances or products, or hazardous or declared-as-such substances.\n\n8º-That the Ministry\nof Economy, Industry and Trade, through the Technical Regulation\nBody (Órgano de Reglamentación Técnica), is the competent body regarding the preparation of\ntechnical standards related to said matter.\n\n9º-That article\n5 of Law No. 7593, published on 5 September 1996, establishes the\nsupply of fuel derived from hydrocarbons as a public service and\nstipulates that it is the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications who\ngrants the authorization to provide the public service of storage and\nsale of fuels derived from hydrocarbons to final consumers.\n\n10.-That by virtue of\nthe foregoing, it is necessary to amend Executive Decree No. 35505-\nMOPT-S-MEIC-MINAET, published in the Official Gazette La Gaceta No. 185 of the 23rd\nof September, 2009, entitled \"Official Adoption of the Emergency Response Guidebook for\nthe Transport of Hazardous Materials,\" in order to correct\npossible erroneous interpretations for its application. Therefore:\n\nDecree:\n\n\"AMENDMENT TO THE\nOFFICIAL ADOPTION OF THE EMERGENCY\n\nRESPONSE GUIDEBOOK FOR\n\nTHE TRANSPORT OF\nHAZARDOUS MATERIALS 2008\"\n\n \n\nArticle\n1º-Amend article 1 of Executive Decree No. 35505- MOPT-S-MEIC-MINAET,\npublished in the Official Gazette La Gaceta No. 185 of the 23rd of September,\n2009, so that it reads as follows:\n\n \n\n\"Officially adopt,\nfor purposes of mandatory application for the preparation of the Emergency Sheet\nfor the Transport of Hazardous Products (Ficha de Emergencia para el Transporte de Productos Peligrosos), the 'Emergency Response\nGuidebook' (Guía de Respuesta en Caso de Emergencia), the latest version in force internationally, which\nwill be published and available at the following web addresses: http://www.mopt.go.cr/;\nhttp://www.ministeriodesalud.go.cr;http://www.reglatec.go.cr/ and http://www.minae.go.cr/\".\n\nArticle\n2º-Amend article 3 of Executive Decree No. 35505- MOPT-S-MEIC-MINAET,\npublished in the Official Gazette La Gaceta No. 185 of the 23rd of September,\n2009, so that it reads as follows:\n\n \n\n\"Amend\nthe text of the Regulation for the Land Transport of Hazardous Products (Reglamento para el Transporte Terrestre de Productos Peligrosos),\nExecutive Decree No. 24715, published in La Gaceta No. 207 of the 1st of\nNovember, 1995, and of the Regulation for the Management of Hazardous Industrial\nWaste (Reglamento para el Manejo de los Desechos Peligrosos Industriales), Executive Decree No. 27001, published in La Gaceta No. 101\nof the 27th of May, 1998, so that wherever 'Emergency Response\nGuidebook' (Guía de Respuesta en Caso de Emergencia) appears, it reads 'Emergency Sheet for the Transport of\nHazardous Products' (Ficha de Emergencia para el Transporte de Productos Peligrosos).\n\nIn the remainder of the\nnational regulations where compliance with the 'Emergency Response\nGuidebook' (Guía de Respuesta en Caso de Emergencia) is stipulated, proceed to replace said name with\n'Emergency Sheet for the Transport of Hazardous Products' (Ficha de Emergencia para el Transporte de Productos Peligrosos).\n\nArticle\n3º-Amend article 4 of Executive Decree No. 35505- MOPT-S-MEIC-MINAET,\npublished in the Official Gazette La Gaceta No. 185 of the 23rd of September,\n2009, so that where it indicates: \"Al servicio de Emergencias Integrado,\ntelephone number 911, it correctly reads: \"Al Sistema de Emergencias 9-1-1\".\n\nArticle 4º-This enters into force\nupon its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\n \n\nIssued at the Presidency of the Republic.-San José, on the\nfourth day of the month of February, two thousand ten." }