{ "id": "norm-67974", "citation": "Decreto 35914", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento del Consejo Técnico Asesor en Minería", "title_en": "Mining Technical Advisory Council Regulation", "summary_es": "Este reglamento establece la organización, funciones, responsabilidades y competencia del Consejo Técnico Asesor en Minería del Poder Ejecutivo (CTAM), originalmente creado por el Decreto Ejecutivo N° 27823-MINAE. El CTAM es un órgano colegiado con independencia técnica y operativa, cuyos objetivos incluyen formular propuestas de política minera para el desarrollo sostenible, atender consultas del Poder Ejecutivo, recomendar modificaciones normativas, y recomendar actuaciones a otros órganos competentes. Sus miembros eligen presidente, vicepresidente y secretario de actas. Sesionará al menos una vez al mes con un quórum mínimo de cinco integrantes y los acuerdos se toman por mayoría simple. El reglamento asigna al Ministro de Ambiente la provisión de financiamiento y personal de apoyo, e impone un deber de colaboración a las dependencias del MINAET y del sector público. Se publicó en La Gaceta y rige desde entonces.", "summary_en": "This regulation establishes the organization, functions, responsibilities, and competence of the Mining Technical Advisory Council (CTAM) of the Executive Branch, originally created by Executive Decree No. 27823-MINAE. The CTAM is a collegial body with technical and operational independence, tasked with formulating sustainable mining policy proposals, addressing Executive Branch consultations, recommending regulatory changes, and advising other competent bodies. Its members elect a president, vice president, and secretary. The Council meets at least monthly with a quorum of five members and decisions by simple majority. The regulation assigns the Minister of Environment to provide funding and support staff, and imposes a duty of collaboration on MINAET and public sector agencies. 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El presente Reglamento regula la organización, responsabilidad y competencia que tendrán el Consejo Técnico Asesor en Minería del Poder Ejecutivo y sus miembros para el cumplimiento de los objetivos estipulados en el Decreto Ejecutivo Nº 27823-MINAE, vigente desde el 4 de mayo de 1999.\n\nArtículo 2º-Actuaciones del CTAM. El CTAM contará con independencia técnica y operativa para el ejercicio de las acciones y cumplimiento de los objetivos que le fueron legalmente asignados y que se deriven de su deber de órgano asesor del Poder Ejecutivo en materia de minería.\n\nArtículo 3º-Funciones del CTAM. El CTAM tendrá las siguientes funciones: a) Formular planteamientos de corto, mediano y largo plazo para el desarrollo sostenible de la actividad minera, con especial atención a la protección de los recursos naturales del Estado. ... c) Recomendar al Poder Ejecutivo la modificación, creación ó derogación de normativa en materia minera y de trámites para el otorgamiento de permisos de exploración, de concesiones de explotación minera y de congelamiento de áreas para la actividad.", "excerpt_en": "Article 1—Purpose of the Regulation. This Regulation governs the organization, responsibility, and competence of the Mining Technical Advisory Council of the Executive Branch and its members for fulfilling the objectives set forth in Executive Decree No. 27823-MINAE, in force since May 4, 1999.\n\nArticle 2—Actions of the CTAM. The CTAM shall have technical and operational independence to carry out the actions and fulfill the objectives legally assigned to it arising from its duty as an advisory body of the Executive Branch on mining matters.\n\nArticle 3—Functions of the CTAM. The CTAM shall have the following functions: a) Formulate short-, medium-, and long-term proposals for the sustainable development of mining activity, with special attention to the protection of the State's natural resources. ... c) Recommend to the Executive Branch the amendment, creation, or repeal of mining regulations and procedures for granting exploration permits, mining exploitation concessions, and area freezes for the activity.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Executive Decree No. 35914-MINAET establishes the Regulation for the Operation of the Mining Technical Advisory Council, defining its organization, functions, and financing.", "summary_es": "El Decreto Ejecutivo N° 35914-MINAET establece el Reglamento para el Funcionamiento del Consejo Técnico Asesor en Minería del Poder Ejecutivo, definiendo su organización, funciones y financiamiento." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 2", "quote_en": "The CTAM shall have 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La Gaceta\n Nº 85, del 4 de mayo de 1999, se constituyó el Consejo\nTécnico Asesor en Minería del Poder Ejecutivo (CTAM), el que tiene como\nobjetivo general la formulación de propuestas al Poder Ejecutivo en materia de\npolítica minera, basados en criterios técnico-científicos, así como analizar y\nevacuar los casos y consultas que el Poder Ejecutivo le someta en materia\nminera.\n\nII.-Que mediante\nDecreto Ejecutivo Nº 33238-MINAE, publicado en\nLa Gaceta Nº 152, del\n9 de agosto del 2007, se reformuló la integración del CTAM.\n\nIII.-Que a efectos de\ncontar con un marco jurídico que permita un funcionamiento óptimo del CTAM es\nnecesario dictar un reglamento que delimite las funciones generales y\nespecíficas que realizan sus miembros y el personal que, de ser el caso, sirva\nde apoyo a éstos, determinando claramente las responsabilidades a las cuales se\nencuentran sujetos quienes integran ese órgano.\n\nIV.-Que es necesario\ntomar las acciones pertinentes para el establecimiento de un marco jurídico\nespecífico que permita al CTAM contar con presupuesto para la realización de\nsus funciones. Por tanto,\n\nDecretan:\n\nReglamento para el Funcionamiento del Consejo Técnico\n\nAsesor en Minería del Poder\nEjecutivo (CTAM)\n\nArtículo 1º-Objeto del Reglamento. El presente\nReglamento regula la organización, responsabilidad y competencia que tendrán el\nConsejo Técnico Asesor en Minería del Poder Ejecutivo y sus miembros para el\ncumplimiento de los objetivos estipulados en el Decreto Ejecutivo Nº\n27823-MINAE, vigente desde el 4 de mayo de 1999.\n\nArtículo 2º-Actuaciones\ndel CTAM. El CTAM contará con independencia técnica y operativa para el\nejercicio de las acciones y cumplimiento de los objetivos que le fueron\nlegalmente asignados y que se deriven de su deber de órgano asesor del Poder\nEjecutivo en materia de minería.\n\nEl CTAM podrá actuar\nen nombre del Poder Ejecutivo en aquellas relaciones formales de comunicación y\nnotificación de actos previos y definitivos siempre que éstas sean expresamente\nencargadas por el órgano superior o que se estipulen en este Reglamento.\n\nArtículo 3º-Funciones\ndel CTAM. El CTAM tendrá las siguientes funciones:\n\na) Formular planteamientos de corto, mediano y\nlargo plazo para el desarrollo sostenible de la actividad minera, con especial atención\na la protección de los recursos naturales del Estado. Dichos planteamientos\nserán elevados a conocimiento del Poder Ejecutivo para su aprobación y\nposterior implementación en los planes nacionales de desarrollo.\n\nb) Formular recomendaciones y atender consultas\nque le someta el Poder Ejecutivo en materia de proyectos relacionados con la\nactividad minera.\n\nc) Recomendar al Poder Ejecutivo la modificación,\ncreación ó derogación de normativa en materia minera y de trámites para el\notorgamiento de permisos de exploración, de concesiones de explotación minera y\nde congelamiento de áreas para la actividad.\n\nd) Recomendar a los órganos competentes\nactuaciones en materia minera con el fin de facilitar el conocimiento de esta\nmateria en el país.\n\ne) Cualquier otra que le sea asignada por el Poder\nEjecutivo.\n\nArtículo 4º-Marco jurídico. En cuanto a su\nfuncionamiento básico, el CTAM se regirá por el presente reglamento y en caso\nde omisión en aspectos de organización, regirán las disposiciones que al efecto\nestablece el Capítulo Tercero, Título II, Libro I de\nla Ley General de\nla\n Administración Pública. Asimismo le serán aplicables las\ndirectrices de\nla Administración Superior del MINAET, Decretos\nEjecutivos, Reglamentos y demás normas propias de la materia en la que tiene\ncompetencia.\n\nArtículo 5º-Organización\ndel CTAM. El CTAM contará con un Presidente, un Vicepresidente y un\nSecretario de Actas, elegidos entre sus miembros por mayoría simple, en la\nprimera sesión de cada año calendario.\n\nArtículo 6º-Del\npresidente del CTAM. El presidente ostentará las atribuciones y funciones\nque establece el artículo 49° de\nla Ley General de\nla Administración\n Pública, referente a los Órganos Colegiados y su\nconformación, teniendo las siguientes funciones específicas:\n\n6.1.Ejercer\nla representación del CTAM.\n\n6.2.Presidir\nlas sesiones.\n\n6.3.Convocar,\njunto con el Secretario, a las sesiones ordinarias y extraordinarias.\n\n6.4.Firmar,\njunto con el Secretario, las actas de las sesiones.\n\n6.5.Firmar\nla correspondencia emitida por el CTAM.\n\n6.6.Las\ndemás que este Reglamento, el Poder Ejecutivo y los acuerdos del CTAM le\nconfieran.\n\nArtículo 7º-Del vicepresidente del CTAM. El\nVicepresidente tendrá las siguientes funciones específicas:\n\n7.1.Sustituir al\nPresidente en sus ausencias temporales.\n\n7.2.Las demás que\neste Reglamento, el Poder Ejecutivo y los acuerdos del CTAM le confieran.\n\nArtículo 8º-Funciones del secretario de actas.\nEl Secretario de Actas tendrá las siguientes funciones específicas:\n\n8.1.Levantar las\nactas de las sesiones y firmarlas junto con el Presidente.\n\n8.2.Dar lectura a las\nactas de las sesiones anteriores.\n\n8.3.Llevar los libros\nde actas de las sesiones.\n\n8.4.Recibir y dar\nlectura en las sesiones de la correspondencia recibida y enviada.\n\n8.5.Verificar el\nquórum de las sesiones y comunicar los acuerdos adoptados en firme.\n\n8.6.Comunicar los\nacuerdos del CTAM.\n\n8.7.Las demás que\neste Reglamento, el Presidente y los acuerdos del CTAM le confieran.\n\nArtículo 9º-Sesiones del CTAM. El quórum\nnecesario para que sesione el CTAM será de cinco de sus integrantes y los\nacuerdos se tomarán por mayoría simple de sus miembros presentes en la sesión.\nEl CTAM sesionará, como mínimo, una vez al mes, en fecha y hora que sus\nmiembros designen.\n\nArtículo 10.-Financiamiento\ndel CTAM. Le corresponderá al Despacho del Ministro de Ambiente, Energía y\nTelecomunicaciones proveer el financiamiento necesario para que el CTAM cumpla\ncon sus funciones, así como asignar el personal de apoyo a éste y los recursos\nmateriales que se requieran para su adecuado desempeño.\n\nArtículo 11.-Comunicaciones.\nLas comunicaciones que se realicen con entidades del sector público y privado y\ncon terceros se harán por medio de su Presidente o de su Secretario, según está\nestipulado en este reglamento. Los demás miembros también podrán hacerlo\nsiempre que el CTAM los haya facultado para ello y no exista disposición en\ncontrario del Poder Ejecutivo.\n\nArtículo 12.-Deber\nde colaboración. Las dependencias del MINAET y de otros órganos del Sector\nPúblico estarán obligadas a colaborar con el CTAM para el mejor cumplimiento de\nsus objetivos.\n\nArtículo 13.-Vigencia.\nRige a partir de su publicación en el Diario Oficial\nLa Gaceta.\n\n \n\nDado en\nla Presidencia de\nla República.-San\nJosé, a los veintiséis días del mes de febrero del dos mil diez.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Regulation 35914\n\n Regulation for the Functioning of the Technical Advisory Council on Mining of the\nExecutive Branch (CTAM)\n\nComplete Text record: CFE2E\n\nN° 35914-MINAET\n\nTHE\nPRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE\nMINISTER OF ENVIRONMENT, ENERGY\n\nAND TELECOMMUNICATIONS\n\nIn accordance with subsections 3) and 18) of article\n140 and article 146 of the Political Constitution of the Republic of Costa Rica\nand articles 11, 25, 27 paragraph 1), 28 paragraph 2) subsection b) of the\nGeneral Law of Public Administration, Nº 6227.\n\nConsidering:\n\nI.-That by means of Executive Decree (Decreto Ejecutivo) Nº 27823-MINAE,\npublished in La Gaceta\n Nº 85, of May 4, 1999, the Technical Advisory Council on Mining of the Executive Branch (Consejo Técnico Asesor en Minería del Poder Ejecutivo, CTAM) was constituted, whose general objective is the formulation of proposals to the Executive Branch regarding mining policy, based on technical-scientific criteria, as well as analyzing and resolving the cases and consultations that the Executive Branch submits to it on mining matters.\n\nII.-That by means of\nExecutive Decree Nº 33238-MINAE, published in\nLa Gaceta Nº 152, of\nAugust 9, 2007, the composition of the CTAM was reformulated.\n\nIII.-That in order to\nhave a legal framework that allows for the optimal functioning of the CTAM, it is\nnecessary to issue a regulation that delimits the general and\nspecific functions carried out by its members and the personnel that, as the case may be, serves\nas support to them, clearly determining the responsibilities to which those who make up this body\nare subject.\n\nIV.-That it is necessary\nto take the pertinent actions for the establishment of a specific legal\nframework that allows the CTAM to have a budget for carrying out\nits functions. Therefore,\n\nThey Decree:\n\nRegulation for the Functioning of the Technical Advisory\n\nCouncil on Mining of the Executive\nBranch (CTAM)\n\nArticle 1.-Object of the Regulation. This\nRegulation governs the organization, responsibility, and competence that the\nTechnical Advisory Council on Mining of the Executive Branch and its members shall have for the\nfulfillment of the objectives stipulated in Executive Decree Nº\n27823-MINAE, in force since May 4, 1999.\n\nArticle 2.-Actions\nof the CTAM. The CTAM shall have technical and operational independence for the\nexercise of the actions and fulfillment of the objectives that were\nlegally assigned to it and that derive from its duty as an advisory body to the Executive\nBranch on mining matters.\n\nThe CTAM may act\non behalf of the Executive Branch in those formal relationships of communication and\nnotification of prior and definitive acts, provided that these are expressly\nentrusted by the superior body or that they are stipulated in this Regulation.\n\nArticle 3.-Functions\nof the CTAM. The CTAM shall have the following functions:\n\na) Formulate short, medium, and\nlong-term proposals for the sustainable development of mining activity, with special attention\nto the protection of the State's natural resources. Said proposals\nshall be submitted to the knowledge of the Executive Branch for its approval and\nsubsequent implementation in the national development plans.\n\nb) Formulate recommendations and address consultations\nsubmitted to it by the Executive Branch regarding projects related to\nmining activity.\n\nc) Recommend to the Executive Branch the modification,\ncreation, or repeal of regulations on mining matters and of procedures for the\ngranting of exploration permits, mining exploitation concessions (concesiones de explotación minera), and\nthe freezing of areas for the activity.\n\nd) Recommend actions on mining matters to the competent bodies\nin order to facilitate knowledge of this\nsubject in the country.\n\ne) Any other function assigned to it by the Executive\nBranch.\n\nArticle 4.-Legal framework. Regarding its\nbasic functioning, the CTAM shall be governed by this regulation, and in case\nof omission regarding organizational aspects, the provisions established for this purpose\nin Chapter Three, Title II, Book I of\nthe General Law of\nthe\n Public Administration shall govern. Likewise, the\ndirectives of\nthe Superior Administration of MINAET, Executive\nDecrees, Regulations, and other norms specific to the matter in which it has\ncompetence shall be applicable to it.\n\nArticle 5.-Organization\nof the CTAM. The CTAM shall have a President, a Vice President, and a\nSecretary of Minutes, elected from among its members by simple majority, in the\nfirst session of each calendar year.\n\nArticle 6.-The\nPresident of the CTAM. The president shall hold the powers and functions\nestablished by article 49 of\nthe General Law of\nthe Public\n Administration, referring to Collegiate Bodies and their\ncomposition, having the following specific functions:\n\n6.1. Exercise\nthe representation of the CTAM.\n\n6.2. Preside\nover the sessions.\n\n6.3. Convene,\ntogether with the Secretary, the ordinary and extraordinary sessions.\n\n6.4. Sign,\ntogether with the Secretary, the minutes of the sessions.\n\n6.5. Sign\nthe correspondence issued by the CTAM.\n\n6.6. Such\nother functions as this Regulation, the Executive Branch, and the agreements of the CTAM confer\nupon them.\n\nArticle 7.-The Vice President of the CTAM. The\nVice President shall have the following specific functions:\n\n7.1. Substitute the\nPresident during their temporary absences.\n\n7.2. Such other functions as\nthis Regulation, the Executive Branch, and the agreements of the CTAM confer\nupon them.\n\nArticle 8.-Functions of the Secretary of Minutes.\nThe Secretary of Minutes shall have the following specific functions:\n\n8.1. Draft the\nminutes of the sessions and sign them together with the President.\n\n8.2. Read\nthe minutes of the previous sessions.\n\n8.3. Keep the\nminute books of the sessions.\n\n8.4. Receive and\nread in the sessions the correspondence received and sent.\n\n8.5. Verify the\nquorum of the sessions and communicate the final adopted agreements.\n\n8.6. Communicate the\nagreements of the CTAM.\n\n8.7. Such other functions as\nthis Regulation, the President, and the agreements of the CTAM confer\nupon them.\n\nArticle 9.-Sessions of the CTAM. The quorum\nnecessary for the CTAM to hold a session shall be five of its members, and\nagreements shall be adopted by simple majority of its members present at the session.\nThe CTAM shall hold sessions at least once a month, on a date and time that its\nmembers designate.\n\nArticle 10.-Financing\nof the CTAM. The Office of the Minister of Environment, Energy, and\nTelecommunications shall be responsible for providing the necessary financing so that the CTAM fulfills\nits functions, as well as assigning the support personnel to it and the material\nresources required for its adequate performance.\n\nArticle 11.-Communications.\nCommunications made with public and private sector entities and\nwith third parties shall be made through its President or its Secretary, as\nstipulated in this regulation. The other members may also do so,\nprovided that the CTAM has empowered them for that purpose and there is no provision\nto the contrary from the Executive Branch.\n\nArticle 12.-Duty\nof collaboration. The dependencies of MINAET and other bodies of the Public\nSector shall be obligated to collaborate with the CTAM for the better fulfillment\nof its objectives.\n\nArticle 13.-Effective date.\nIt takes effect as of its publication in the Official Gazette\nLa Gaceta.\n\n \n\nGiven at\nthe Presidency of\nthe Republic.-San\nJosé, on the twenty-sixth day of February, two thousand ten." }