{ "id": "norm-7060", "citation": "Ley 4760", "section": "norms", "doc_type": "law", "title_es": "Ley de Creación del IMAS", "title_en": "IMAS Creation Law", "summary_es": "La Ley 4760 crea el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) como entidad con personalidad jurídica propia destinada a resolver el problema de la pobreza extrema en Costa Rica mediante un Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza. La ley establece la estructura orgánica del IMAS, su Consejo Directivo y la Dirección Ejecutiva, y enumera los fines de promoción social, capacitación, atención de necesidades básicas y coordinación interinstitucional. Define las fuentes de recursos económicos, incluido un aporte patronal permanente del 0.5% sobre remuneraciones pagadas a trabajadores asegurados, y regula exenciones fiscales y el régimen presupuestario y financiero. También incorpora disposiciones sobre adjudicación de viviendas a beneficiarios tras diez años de ocupación y prohíbe su venta por otros diez años. Reformas recientes agregan programas de educación financiera para beneficiarios y explotación exclusiva de tiendas libres de derechos en puertos y aeropuertos. Asimismo, establece incompatibilidades políticas para altos cargos del IMAS y sanciones por incumplimiento.", "summary_en": "Law 4760 creates the Joint Institute for Social Assistance (IMAS) as a legally independent entity aimed at solving extreme poverty in Costa Rica through a National Plan to Combat Poverty. The law establishes IMAS's organic structure, its Board of Directors and Executive Directorate, and enumerates its purposes: social promotion, training, meeting basic needs, and inter-institutional coordination. It defines the sources of economic resources, including a permanent employer contribution of 0.5% on wages paid to insured workers, and regulates tax exemptions, the budgetary and financial regime. It also includes provisions on awarding housing to beneficiaries after ten years of occupancy and prohibits its sale for another ten years. Recent reforms add financial education programs for beneficiaries and exclusive operation of duty-free shops at ports and airports. Also, it establishes political incompatibilities for senior IMAS officials and sanctions for non-compliance.", "court_or_agency": "", "date": "04/05/1971", "year": "1971", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "Instituto Mixto de Ayuda Social", "pobreza extrema", "Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza", "aportes patronales", "adjudicación de viviendas", "exenciones fiscales", "incompatibilidades" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 1", "law": "Ley 4760" }, { "article": "Art. 2", "law": "Ley 4760" }, { "article": "Art. 14", "law": "Ley 4760" }, { "article": "Art. 40", "law": "Ley 4760" } ], "keywords_es": [ "IMAS", "pobreza extrema", "asistencia social", "Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza", "aportes patronales", "adjudicación de viviendas", "exenciones fiscales", "educación financiera", "tiendas libres de derechos", "incompatibilidades políticas", "Ley 4760", "Consejo Directivo", "Director Ejecutivo" ], "keywords_en": [ "IMAS", "extreme poverty", "social assistance", "National Plan to Combat Poverty", "employer contributions", "housing allocation", "tax exemptions", "financial education", "duty-free shops", "political incompatibilities", "Law 4760", "Board of Directors", "Executive Director" ], "excerpt_es": "ARTICULO 2º.- El IMAS tiene como finalidad resolver el problema de la pobreza extrema en el país, para lo cual deberá planear, dirigir, ejecutar y controlar un plan nacional destinado a dicho fin. Para ese objetivo utilizará todos los recursos humanos y económicos que sean puestos a su servicio por los empresarios y trabajadores del país, instituciones del sector público nacionales o extranjeras, organizaciones privadas de toda naturaleza, instituciones religiosas y demás grupos interesados en participar en el Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza.", "excerpt_en": "ARTICLE 2.- IMAS has the purpose of solving the problem of extreme poverty in the country, for which it must plan, direct, execute and control a national plan aimed at that goal. For that objective it will use all the human and economic resources that are placed at its service by the country's employers and workers, public sector institutions national or foreign, private organizations of all kinds, religious institutions and other groups interested in participating in the National Plan to Combat Poverty.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The law creates IMAS, defines its purpose of combating extreme poverty, establishes its organizational structure, its funding sources (including a mandatory employer contribution) and regulates future housing allocation to beneficiaries, currently in force with multiple amendments.", "summary_es": "La ley crea el IMAS, define su finalidad de combatir la pobreza extrema, establece su estructura orgánica, sus fuentes de financiamiento (incluido un aporte patronal obligatorio) y regula la adjudicación futura de viviendas a beneficiarios, manteniéndose actualmente en vigor con múltiples reformas." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 2", "quote_en": "IMAS has the purpose of solving the problem of extreme poverty in the country, for which it must plan, direct, execute and control a national plan aimed at that goal.", "quote_es": "El IMAS tiene como finalidad resolver el problema de la pobreza extrema en el país, para lo cual deberá planear, dirigir, ejecutar y controlar un plan nacional destinado a dicho fin." }, { "context": "Artículo 14 inciso a)", "quote_en": "A contribution from private sector employers in general, corresponding to half a percent per month on the remuneration, whether ordinary or extraordinary salaries or wages, that they pay to the workers of their respective activities who are registered with INA and Social Security or the Banco Popular y de Desarrollo Comunal.", "quote_es": "Un aporte de los patronos de la empresa privada en general, correspondiente al medio por ciento mensual sobre las remuneraciones, sean salarios o sueldos, ordinarios o extraordinarios, que paguen a los trabajadores de sus respectivas actividades que estén empadronados en el INA y el Seguro Social o en el Banco Popular y de Desarrollo Comunal." }, { "context": "Artículo 40", "quote_en": "Ten years after occupying one of the houses built by IMAS, this institution will award each beneficiary the corresponding title deed; provided he/she has complied with all the provisions set forth in the regulation of this law, regarding the good use and maintenance of the awarded property.", "quote_es": "Diez años después de habitar en una de las viviendas construidas por el IMAS, esta institución le adjudicará a cada beneficiario el título de propiedad correspondiente; siempre y cuando haya cumplido con todas las disposiciones establecidas en el reglamento de esta ley, en cuanto al buen uso y mantenimiento del inmueble adjudicado." }, { "context": "Artículo 31", "quote_en": "IMAS is exempt from the payment of property tax, income tax, sales tax, rates and tolls, as well as from the selective consumption tax for all imports and domestic purchases of goods and services that it makes in fulfilling its purposes.", "quote_es": "Exonérase al IMAS del pago del impuesto sobre bienes Inmuebles, el impuesto sobre la renta, el impuesto de ventas, las tasas y los peajes, así como del impuesto selectivo de consumo para todas las importaciones y compras locales de bienes y servicios que realice, en el cumplimiento de sus fines." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "nexus-ext-1-0034-107343", "kind": "cited_by_voto", "label": "Tribunal de Familia Res. 02025-2006" }, { "target_id": "nexus-ext-1-0034-138417", "kind": "cited_by_voto", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00471-2011" }, { "target_id": "nexus-ext-1-0034-130992", "kind": "cited_by_voto", "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección VIII Res. 00015-2010" }, { "target_id": "nexus-ext-1-0034-127692", "kind": "cited_by_voto", "label": 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"Julia Varela Araya", "descriptores": "Relación laboral, Contrato laboral, Instituto Mixto de Ayuda Social", "restrictores": "Inexistencia con respecto a madre comunitaria cuyos servicios son subsidiados por el IMAS y que ostenta independencia funcional como microempresaria, Inexistencia de relación laboral con respecto a madre comunitaria cuyos servicios son subsidiados y que ostenta independencia funcional como microempresaria, Análisis sobre los elementos y carga de la prueba", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00579", "anno": "2007", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00579-2007", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-114711" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-114292", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-387431", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "25-May-2007", "expediente": "970038510166LA", "redactor": "Eva María Camacho Vargas", "descriptores": "Contrato laboral por tiempo determinado, Empleo público, Persona empleada pública, Instituto Mixto de Ayuda Social", "restrictores": "Análisis acerca de la posibilidad de efectuar contrataciones por tiempo determinado y de su plazo de expiración establecido por disposición legal expresa, Análisis sobre conversión de contrato de plazo indefinido a fijo en institución pública, Auditor general que transforma voluntariamente su relación laboral al aceptar nombramiento por plazo determinado y que renuncia tácitamente a propiedad no pudiendo realizar reserva en anterior puesto, Expiración al concluirse el plazo por el que se fue nombrado por disposición legal expresa, Auditor general del IMAS que transforma voluntariamente su relación laboral y que renuncia tácitamente a nombramiento en propiedad no pudiendo realizar reserva en anterior puesto", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00318", "anno": "2007", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00318-2007", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-114292" }, { "doc_id": 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Vargas Rodríguez", "descriptores": "Prescripción de la obligación tributaria, Impuestos, Instituto Mixto de Ayuda Social", "restrictores": "Captación de recursos económicos del Instituto Mixto de Ayuda Social, Captación de recursos y consideraciones acerca de la extinción de las obligaciones tributarias y término de la prescripción, Consideraciones acerca de la extinción de las obligaciones tributarias y término de la prescripción, Plazo y consideraciones acerca de la extinción de las obligaciones tributarias", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00489", "anno": "2006", "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección I Res. 00489-2006", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-106897" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-104167", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-354906", "despacho": "Tribunal Primero Civil", "date": "30-Ago-2006", "expediente": "050000900184CI", "redactor": "Alvaro Enrique Hernández Aguilar", "descriptores": "Proceso ejecutivo, Impuesto a los moteles destinado al Instituto Mixto de Ayuda Social, Instituto Mixto de Ayuda Social", "restrictores": "Certificación extendida por el gerente general del Instituto Mixto de Ayuda Social carece de fuerza ejecutiva, Certificación extendida por su gerente general carece de fuerza ejecutiva, Falta de legitimación de ASODELFI para cobrar impuestos establecidos a su favor", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00882", "anno": "2006", "label": "Tribunal Primero Civil Res. 00882-2006", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-104167" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-103756", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-339227", "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección II", "date": "05-May-2006", "expediente": "040003410161CA", "redactor": "Hubert Fernández Argüello", "descriptores": "Prescripción de la obligación tributaria, Impuestos, Instituto Mixto de Ayuda Social", "restrictores": "Captación de recursos económicos del Instituto Mixto de Ayuda Social, Captación de recursos y consideraciones acerca de la extinción de las obligaciones tributarias y término de la prescripción, Consideraciones acerca de la extinción de las obligaciones tributarias y término de la prescripción, Plazo y consideraciones acerca de la extinción de las obligaciones tributarias", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00190", "anno": "2006", "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección II Res. 00190-2006", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-103756" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-99898", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-342549", "despacho": "Tribunal Primero Civil", "date": "19-Ene-2006", "expediente": "050000920185CI", "redactor": "Edgar Eduardo Alvarado Luna", "descriptores": "Proceso ejecutivo, Impuesto a los moteles destinado al Instituto Mixto de Ayuda Social, Instituto Mixto de Ayuda Social", "restrictores": "Certificación extendida por el gerente general del Instituto Mixto de Ayuda Social carece de fuerza ejecutiva, Certificación extendida por su gerente general carece de fuerza ejecutiva, Falta de legitimación de ASODELFI para cobrar impuestos establecidos a su favor", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00005", "anno": "2006", "label": "Tribunal Primero Civil Res. 00005-2006", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-99898" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-89341", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-324158", "despacho": "Tribunal Disciplinario Notarial", "date": "06-Oct-2005", "expediente": "020009540627NO", "redactor": "Rafael Sánchez Sánchez", "descriptores": "Sanción disciplinaria al notario, Notario público", "restrictores": "Falta de inscripción de escritura de traspaso de propiedad por indebida asesoria del profesional, Sanción disciplinaria por falta de inscripción de escritura de traspaso de propiedad por indebida asesoría del profesional", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00191", "anno": "2005", "label": "Tribunal Disciplinario Notarial Res. 00191-2005", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-89341" } ], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 16, "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar\n en la totalidad del texto\n\n Ir al final del documento\n\n - Usted está en la última versión de la norma\n -\n\n Texto Completo Norma 4760\n\n Ley de Creación del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS)\n\nTexto Completo acta: BA78\n1\n\nLEY DE CREACIÓN DEL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL\n\nCAPÍTULO I\n\nDe la Creación y Fines\n\nARTÍCULO 1º.- Créase una institución denominada Instituto Mixto de\n\nAyuda Social (IMAS), el cual tendrá personalidad jurídica propia y se\n\nregirá por esta ley y su reglamento.\n\n(Reglamentada toda la ley por el Decreto Ejecutivo N°. 29531 de las\n15 horas del 12 de julio de 2001)\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 2º.- El IMAS tiene como finalidad resolver el problema de\n\nla pobreza extrema en el país, para lo cual deberá planear, dirigir,\n\nejecutar y controlar un plan nacional destinado a dicho fin. Para ese\n\nobjetivo utilizará todos los recursos humanos y económicos que sean\n\npuestos a su servicio por los empresarios y trabajadores del país,\n\ninstituciones del sector público nacionales o extranjeras, organizaciones\n\nprivadas de toda naturaleza, instituciones religiosas y demás grupos\n\ninteresados en participar en el Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza.\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 3º.- Todas las instituciones que utilicen recursos públicos\n\nparticiparán en la lucha contra la pobreza dirigida por el IMAS, mediante\n\nel aporte de recursos económicos, personales y administrativos en la\n\nmedida que definan sus órganos directivos y de acuerdo con la naturaleza\n\nde cada institución, o en los términos que determina la presente ley.\n\nPara los efectos anteriores, las indicadas instituciones de cualquier\n\nnaturaleza jurídica que sean, quedan por este medio autorizadas para\n\naprobar programas de participación en la lucha contra la pobreza extrema,\n\na través del IMAS y bajo su dirección y para hacer aportes económicos a\n\néste, destinados a los fines de la presente ley.\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 4º.- El Instituto Mixto de Ayuda Social tendrá los\n\nsiguientes fines:\n\n a) Formular y ejecutar una política nacional de promoción social y\n\n humana de los sectores más débiles de la sociedad costarricense;\n\n b) Atenuar, disminuir o eliminar las causas generadoras de la\n\n indigencia y sus efectos;\n\n c) Hacer de los programas de estímulo social un medio para obtener\n\n en el menor plazo posible la incorporación de los grupos humanos\n\n marginados de las actividades económicas y sociales del país;\n\n d) Preparar los sectores indigentes en forma adecuada y rápida para\n\n que mejoren sus posibilidades de desempeñar trabajo remunerado;\n\n e) Atender las necesidades de los grupos sociales o de las personas\n\n que deban ser provistas de medios de subsistencia cuando carezcan\n\n de ellos;\n\n f) Procurar la participación de los sectores privados e\n\n instituciones públicas, nacionales y extranjeras, especializadas\n\n en estas tareas, en la creación y desarrollo de toda clase de\n\n sistemas y programas destinados a mejorar las condiciones\n\n culturales, sociales y económicas de los grupos afectados por la\n\n pobreza con el máximo de participación de los esfuerzos de estos\n\n mismos grupos; y\n\n g) Coordinar los programas nacionales de los sectores públicos y\n\n privados cuyos fines sean similares a los expresados en esta ley.\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 5º.- El IMAS promoverá el establecimiento del plan\n\ncoordinador de acción de la Universidad de Costa Rica, el INA, el\n\nPatronato Nacional de la Infancia, el Ministerio de Educación Pública y\n\nel Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, para resolver los problemas\n\nde la pobreza que se derivan de la carencia de oportunidad de educación y\n\nde formación profesional.\n\n Ficha articulo\n\n CAPITULO II\n\n De los Principios\n\n ARTICULO 6º.- El IMAS realizará sus actividades y programas con\n\nsujeción a los siguientes principios fundamentales:\n\n a) Promover, elaborar y ejecutar programas dirigidos a obtener la\n\n habilitación o rehabilitación de grupos humanos marginados del\n\n desarrollo y bienestar de la sociedad;\n\n b) Exigir en todos sus programas la capacitación y educación de las\n\n personas, el esfuerzo propio y el trabajo de los mismos sectores\n\n beneficiados;\n\n c) Ejecutar los programas a nombre del desarrollo del individuo y\n\n del país y la dignidad del trabajo y la persona;\n\n d) Promover la capacitación de los jóvenes y la protección del niño\n\n y del anciano;\n\n e) Promover la participación en la lucha contra la pobreza, de los\n\n sectores públicos y privados en sus diversas manifestaciones, de\n\n las instituciones públicas, de las organizaciones populares y de\n\n otras organizaciones tales como cooperativas, asociaciones de\n\n desarrollo comunal u otras de naturaleza similar; y\n\n f) Procurar que los programas de lucha contra la pobreza extrema\n\n sean sufragados especialmente con aportes y contribuciones de\n\n bienes y servicios de los diferentes grupos sociales, sectores y\n\n comunidades, empresas o personas más directamente interesadas en\n\n cooperar en las actividades del IMAS.\n\n Ficha articulo\n\n CAPITULO III\n\n Del Funcionamiento\n\n ARTICULO 7º.- Toda actividad del IMAS se clasificará en una de las\n\nsiguientes formas:\n\n a) Programa de estímulo; y\n\n b) Plan de ayuda.\n\n c) Adjudicación de viviendas.\n\n ( Así adicionado por el artículo 1º de la Ley Nº 7154 de 24 de julio\n\nde 1990)\n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n8- Toda persona favorecida con cualquier plan de ayuda estará obligada a la\nparticipación, en por lo menos un programa de estímulo. Los dependientes\ndirectos de los participantes en los programas de estímulo del Instituto Mixto\nde Ayuda Social (IMAS) podrán acogerse a los planes de ayuda del IMAS.\n\nAsimismo,\ntoda persona favorecida con cualquier plan de ayuda, y sus dependientes\ndirectos, podrán participar en un programa de educación financiera, a partir de\nlos esfuerzos directos que la institución haga en la materia o por medio de una\nreferencia que realice el IMAS a instituciones públicas o privadas para tal fin.\nDichos beneficiarios serán informados, por la institución, de esta posibilidad.\n\nEn\nel caso de las instituciones públicas, las personas en situación de pobreza\nreferidas por el IMAS para participar en un programa de educación financiera\nserán atendidas de forma preferencial.\n\n(Así\nreformado por el artículo único de la Ley de Promoción de la educación\nfinanciera de las familias beneficiarias de las políticas de asistencia social,\ndesarrolladas por el Instituto Mixto de Ayuda Social, N° 10555 del 6 de\nnoviembre del 2024)\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 9º.- Será requisito para la participación en los programas\n\nde estímulo y planes de ayuda del IMAS, para toda persona que sea jefe de\n\nfamilia, la asistencia a la escuela de todo niño menor de quince (15)\n\naños bajo su responsabilidad. El IMAS se encargará de comprobar la\n\nasistencia a la escuela cada semestre escolar, en colaboración con el\n\nMinisterio de Educación Pública y en la forma establecida en el\n\nreglamento de esta ley.\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 10.- Los participantes en los programas de estímulo del\n\nIMAS y las familias inmediatas no podrán participar en los planes de\n\nayuda más de dos años contados a partir de la fecha de su terminación,\n\nsuspensión o retiro de los programas de estímulo.\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 11.- Entre los programas de estímulo, el IMAS establecerá\n\nprogramas de capacitación laboral en las siguientes ramas educativas:\n\n a) Educación primaria para adultos;\n\n b) Educación secundaria para jóvenes y adultos;\n\n c) Preparación para oficios;\n\n d) Preparación de técnicos medios;\n\n e) Educación comercial de nivel medio; y\n\n f) Habilitación o rehabilitación del físicamente incapacitado.\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 12.- Entre los programas de estímulo, el IMAS podrá\n\nestablecer programas de diversificación agrícola o de asentamiento\n\ncampesino.\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 13.- Todo participante en un plan de ayuda del IMAS será\n\nasignado a un trabajador social quien desempeñará las funciones\n\ndeterminadas por el Reglamento de esta ley y el Consejo Directivo. Los\n\ntrabajadores sociales dedicarán su mayor esfuerzo a los casos de personas\n\nque tienen dificultad en completar los programas de estímulo del IMAS.\n\n Ficha articulo\n\n   \nArtículo 13 bis.-El Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), deberá realizar\nevaluaciones anuales de sus programas sociales, de manera tal que en el primer\nsemestre evalúe al menos el cincuenta por ciento (50%) de ellos y, al finalizar\nel período anual, la totalidad de dichos programas, con el objeto de adoptar\nmedidas correctivas, a fin de garantizar que estos sean eficaces y eficientes,\nde conformidad con los objetivos establecidos en la presente Ley.\n\n(Así adicionado por el\nartículo 1 inciso a) de la Ley N° 8563 del 30 de enero de 2007)\n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO IV\n\nDe los Recursos Económicos\n\n    ARTICULO 14.- Para el cumplimento de los fines que le fija esta ley, el IMAS tendrá los\nsiguientes recursos:\n\na) Un aporte de los patronos de la empresa privada en general, correspondiente al medio por ciento\nmensual sobre las remuneraciones, sean salarios o sueldos, ordinarios o extraordinarios, que paguen\na los trabajadores de sus respectivas actividades que estén empadronados en el INA y el Seguro\nSocial o en el Banco Popular y de Desarrollo Comunal.\n\nTambién están obligados a pagar el aporte, a que se refiere este inciso, las instituciones autónomas\ndel país, cuyos recursos no provengan del presupuesto general ordinario de la República.\n\nSe exceptúan de este aporte las empresas de\nzonas francas nuevas que se instalen fuera de la Gran Área Metropolitana;\ndurante los primeros cinco años de operación. A partir del año\nseis y hasta el año diez de operación, la empresa deberá pagar un cero punto\nveinticinco por ciento (0.25%) de sus remuneraciones al IMAS. A partir del año\nonce de operación, quedarán sujetas al aporte general aplicable a patronos del\nsector privado. Para todos los efectos del presente párrafo se aplicarán las\ncondiciones, excepciones y requisitos indicadas en el inciso 2) del artículo 6\nde la Ley de Fortalecimiento de la Competitividad Territorial para promover la\natracción de inversiones fuera de la Gran Área Metropolitana (GAM).\n\n(Así\nadicionado el párrafo anterior por el artículo 6° de la  Ley de fortalecimiento de la competitividad\nterritorial para promover la atracción de inversiones fuera de la Gran Área\nMetropolitana (GAM), N° 10234 del 4 de mayo del 2022)\n\nb) Las partidas que para este fin sean incluidas en el Presupuesto General Ordinario o en los\npresupuestos extraordinarios de la República.\n\nEstas\npartidas no podrán ser inferiores a cinco millones de colones cada año;\n\nc)\nLas donaciones provenientes de personas físicas o jurídicas o de las instituciones públicas;\n\nd)\nLos legados, herencias o subvenciones que le sean asignados;\n\ne) Las ayudas económicas, o de cualquier otra naturaleza facilitadas por entidades y gobiernos\nextranjeros, así como por organismos internacionales;\n\nf)\nLos fondos provenientes de crédito y prestamos; y\n\ng)\nLos que sean establecidos a su favor por las leyes respectivas.\n\nh) La totalidad de los recursos\nprovenientes de las utilidades obtenidas por el IMAS con motivo de la\nexplotación exclusiva de puestos libres de derechos en los puertos, las\nfronteras y los aeropuertos internacionales, deberán ser utilizados por esta\nInstitución, exclusivamente en el cumplimiento de los fines sociales que su Ley\nconstitutiva le atribuye; quedará expresamente prohibido utilizar dichas\nutilidades para gastos administrativos o para cualquier otro fin ajeno a los\nestipulados en el artículo 4 de la presente Ley.\n\nEn el caso de los puestos libres de\nderechos en aeropuertos internacionales, una vez realizada la correspondiente\ndeclaratoria anual, el IMAS girará hasta un veinte por ciento (20%) de las\nutilidades referidas, al Consejo Técnico de Aviación Civil, como pago por el\nuso de las áreas correspondientes. \n\nEl encargado de la administración de\npuertos, fronteras y aeropuertos internacionales, deberá garantizar condiciones\nde espacio y ubicación preferentes para las instalaciones de las tiendas libres\nde derechos, sin costo adicional para el IMAS.\n\n \n\n(Así adicionado el inciso anterior\npor el artículo 1 inciso b) de la Ley N° 8563 del 30 de enero de 2007)\n\n(Así reformado por el artículo 1º de las Leyes Nº\n5586 de 21 de octubre de 1974 y 6443\nde 23 de junio de 1980)\n\n Ficha articulo\n\n   \nArtículo 14 bis.-Otórgase al IMAS la explotación exclusiva de puestos\nlibres de derechos en los puertos, las fronteras y los aeropuertos\ninternacionales.\n\n(Así adicionado por el\nartículo 1 inciso c) de la Ley N° 8563 del 30 de enero de 2007)\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 15.- La contribución establecida en el inciso a) del\n\nartículo anterior es permanente.\n\n Mientras el Instituto Mixto de Ayuda Social no disponga de un\n\nsistema de recaudación apropiado, la Caja Costrricense de Seguro Social\n\nrecaudará el aporte de los empresarios que cotizan para ella y lo girará\n\ndirectamente la Instituto.\n\n Las bases para percibir ese aporte se determinarán en un convenio\n\nespecial entre ambas instituciones. En cuanto a los demás empresarios, el\n\nIMAS establecerá los sistemas de recaudación más apropiados.\n\n Del presupuesto total invertido por el IMAS, se destinará un mínimo\n\nde setenta por ciento (70%) a la inversión social, que no incluirá la\n\nadquisición de activos fijos.\n\n (Así reformado por el artículo 1º de la ley Nº 7647 de 6 de\n\nnoviembre de 1996)\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 16.- La contribución establecida en el inciso a) del\n\nartículo 14 que no sea pagada en el plazo que se fije en el Reglamento,\n\nlo cobrará el IMAS por la vía ejecutiva.\n\n Las cuotas no pagadas tendrán un recargo del 2% mensual, el cual no\n\nexcederá del 24% del total adeudado.\n\n Las certificaciones que expida el IMAS, por medio del departamento\n\nrespectivo, constituirán título ejecutivo sobre el cual sólo podrá\n\noponerse la excepción de pago.\n\n (Así reformado por el artículo 1º de la Ley Nº 5586 de 21 de\n\noctubre de 1974)\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 17.- El aporte de los empresarios, será deducible del monto\n\nde la renta gravable para los efectos de Impuesto sobre la Renta que\n\naquéllos deben pagar.\n\n Ficha articulo\n\n CAPITULO V\n\n De la Dirección y Administración\n\n\tARTICULO 18.- La Dirección del IMAS estará a cargo de un Consejo\n\nDirectivo integrado por:\n\n a) Un Presidente Ejecutivo designado por el Consejo de Gobierno,\n\n cuya gestión se regirá por las siguientes normas:\n\n 1) Será el funcionario de mayor jerarquía para efectos de\n\n gobierno de la institución y le corresponderá fundamentalmente\n\n velar porque las decisiones tomadas por la Junta se ejecuten,\n\n así como coordinar la acción de la entidad cuya Junta preside,\n\n con la de las demás instituciones del Estado. Asimismo,\n\n asumirá las demás funciones que por ley le están reservadas al\n\n Presidente de la Junta Directiva, así como las otras que le\n\n asigne la propia Junta;\n\n 2) Será un funcionario de tiempo completo y de dedicación\n\n exclusiva; consecuentemente, no podrá desempeñar ningún otro\n\n cargo público, ni ejercer profesiones liberales;\n\n 3) Podrá ser removido libremente por el Consejo de Gobierno, en\n\n cuyo caso tendrá derecho a la indemnización laboral que le\n\n corresponda por el tiempo servido en el cargo, de acuerdo con\n\n las disposiciones de los artículos 28 y 29 del Código de\n\n Trabajo; y\n\n b) Seis personas de amplios conocimientos o de reconocida\n\n experiencia en el campo de actividades de la correspondiente\n\n institución, o con título profesional reconocido por el Estado,\n\n de nombramiento del Consejo de Gobierno.\n\n (Así reformado por el artículo 5º de la Ley Nº 5507 de 19 de abril\n\nde 1974)\n\n (NOTA: Complementado por el artículo 3 de la Ley Nº 5507 ibídem,\n\nque tácitamente lo somete al régimen establecido por el 5º de la Ley Nº\n\n4646 de 20 de octubre de 1970)\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 19.- El Consejo Directivo será presidido por el Presidente\n\nde la República o su delegado. El Presidente del Consejo, tendrá, en los\n\ncasos de empate, derecho a doble voto.\n\n (REFORMADO TACITAMENTE por los artículos 5º y 6º párrafo final de\n\nla Ley Nº 5507 del 19 de abril de 1974).\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 20.- El Consejo directivo se reunirá ordinariamente por lo\n\nmenos una vez por semana y en forma extraordinaria cada vez que lo\n\nconvoque el Director Ejecutivo, por orden de su Presidente o a solicitud\n\nde cuatro miembros, por escrito y con doce horas de anticipación por lo\n\nmenos. En las sesiones extraordinarias sólo se conocerá de los asuntos\n\ncontenidos en la convocatoria oficial. Los miembros del Consejo Directivo\n\nno devengarán dietas. El quórum se formará con cuatro miembros y los\n\nacuerdos se tomarán por mayoría absoluta de votos, excepto en la\n\ndesignación o remoción del Director Ejecutivo y del Auditor, para lo que\n\nse requerirá el voto de cinco miembros.\n\n (NOTA: De conformidad con el artículo 1º de la Ley Nº 5814 de 13 de\n\noctubre de 1975, los directores devengarán dietas de acuerdo con lo que\n\ndisponen los artículos 2º y 3º de la Ley Nº 3065 de 20 de noviembre de\n\n1962).\n\n Ficha articulo\n\nARTICULO 21.- El Consejo Directivo tendrá\nlas siguientes atribuciones:\n\na) Formular la política\ngeneral del IMAS y aprobar el Plan Nacional de lucha contra la pobreza extrema;\n\nb) Dictar el Presupuesto y\ndemás normas referentes a gastos de inversiones del Instituto;\n\nc) Otorgar al Director\nEjecutivo los poderes necesarios para el cumplimiento de sus funciones;\n\nd) Conocer las sugestiones,\npropuestas y planteamientos de las diferentes cámaras y asociaciones de\nempresarios privados; e) Conocer los demás asuntos que le señalen las leyes y\nlos Reglamentos; y\n\n(*)f) Nombrar y remover al\nDirector Ejecutivo y al Auditor, quienes durarán en sus cargos cuatro años y\npodrán ser reelectos.\n\n(El dictamen C-048-2008 de 18 de febrero de 2008 establece que \"con la entrada en vigencia de la ley\nN° 5507 de 19 de abril de 1974, conocida como Ley de Presidencias Ejecutivas, quedó derogado\ntácitamente el presente inciso, en lo que al plazo de nombramiento de los cargos gerenciales del\nIMAS se refiere.\")\n\n(*)(NOTA:\nVéase el artículo 6 de la ley No.4646 de 20 de octubre de 1970, reformada por\nla ley No.5507 de 14 de abril de 1974, la cual indica que los gerentes y\nsubgerentes de las instituciones públicas que se señalan - entre las cuales\nestá el Instituto Mixto de Ayuda Social - serán elegidos en sus cargos por\nperíodos de seis años).\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 22.- El Consejo Directivo designará cada año un\nVicepresidente, quien sustituirá a su Presidente durante las ausencias temporales.\n\n(NOTA: Véase\nel artículo 6, párrafo segundo, de la ley No.5507 de 14 de abril de 1974, la\ncual señala que en las instituciones que allí se indican - incluido el\nInstituto Mixto de Ayuda Social - las ausencias temporales del Presidente\nEjecutivo, serán suplidas por un Vicepresidente, que tendrá las mismas\nfacultades, y serán designados por la Junta Directiva de la respectiva\ninstitución)\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 23.- La Dirección Ejecutiva, estará a cargo de un Director\nEjecutivo, será el órgano de administración del IMAS y en consecuencia\ncorresponderá a dicho Director:\n\n a) Formular el Plan Nacional de lucha contra la pobreza extrema;\nb) Organizar, coordinar y controlar todo lo relacionado con el IMAS; y\n\n c) Ejercer la representación legal del Instituto. Su personería se probará con la simple\npublicación de su nombramiento en el Diario Oficial y cuando sea necesario con el acta respectiva\ndel Consejo Directivo.\n\n (NOTA:\nDe acuerdo con el artículo 28 del Decreto Ejecutivo N° 26940-MIVAH-MTSS de 28\nde abril de 1998, según reforma del Decreto No.34196 de 2 de noviembre de 2007,\nlas competencias señaladas en este artículo para el Director Ejecutivo, estarán\na cargo de un Gerente General, término con el cual se le designará en el\nfuturo. Allí mismo se indican los requisitos personales y profesionales que\ndeberán cumplir).\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 24.- El Director Ejecutivo tendrá a su cargo la ejecución de los acuerdos\naprobados por el Consejo Directivo, las labores administrativas inherentes a su cargo, el\nnombramiento y remoción del personal administrativo y la presentación de un informe de labores al\nConsejo Directivo cada tres meses.\n\n (NOTA: De acuerdo con el\nartículo 28 del Decreto Ejecutivo N° 26940-MIVAH-MTSS de 28 de abril de 1998,\nsegún reforma del Decreto No.34196 de 2 de noviembre de 2007, las competencias\nseñaladas en este artículo para el Director Ejecutivo, estarán a cargo de un\nGerente General, término con el cual se le designará en el futuro. Allí mismo\nse indican los requisitos personales y profesionales que deberán cumplir).\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 25.- El auditor dependerá en forma exclusiva del Consejo\nDirectivo y deberá poseer el título de Contador Público Autorizado.\n\n(NOTA:\nVéase el artículo 7 de la ley No.4646 de 20 de octubre de 1970, la cual señala\nque no podrá ser nombrado auditor de las instituciones autónomas o\nsemiautónomas allí mencionadas  quien hubiere ocupado un cargo como\nmiembro de la Junta Directiva de la respectiva institución durante todos o\nparte de los dos años anteriores)\n\n \n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 26.- Adscríbese al IMAS y para los efectos legales tendrá\n\nel carácter de dependencia administrativa de aquél, la Dirección Nacional\n\nde Bienestar Social del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social a la que\n\nse refiere el Capítulo V del Decreto Ejecutivo Nº 1508-TBS del 16 de\n\nfebrero de 1971.\n\n La anterior disposición implica que la citada Dirección Nacional,\n\ncon su personal, medios de trabajo y recursos presupuestarios que le\n\ncorresponden, formarán parte del IMAS durante todo el tiempo que sea\n\nnecesario mantener el plan nacional de lucha contra la pobreza. Una vez\n\nconcluido dicho plan, esa Dirección se reintegrará al Ministerio de\n\nTrabajo y Bienestar Social.\n\n Ficha articulo\n\n CAPITULO VI\n\n Del Régimen Financiero-Administrativo\n\n ARTICULO 27.- El IMAS no podrá hacer uso o disponer de sus recursos,\n\npara fines distintos a los que le son asignados por la presente ley.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n 28.-\n El IMAS podrá celebrar empréstitos con autorización de la Asamblea\n Legislativa cuando vayan a realizarse con entidades extranjeras o cuando se\n efectúen en el país con capital extranjero y en los demás casos lo que\n determine la Ley de administración financiera de la República y presupuestos\n públicos.\n\n(Así reformado por el\n artículo 12 de la ley N° 8823 del 5 de mayo de 2010)\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 29.- El IMAS acordará el presupuesto ordinario que regirá\n\ndel 1º de enero al 31 de diciembre de cada año, el que comprenderá todos\n\nlos ingresos probables y todos los egresos.\n\n Ficha articulo\n\n ARTICULO 30.- El IMAS deberá someter su presupuesto a la Contraloría General de la\nRepública, a más tardar el 30 de setiembre, la cual podrá aprobarlo o improbarlo cuando no se ajuste\na los preceptos legales vigentes o no guarde relación con las posibilidades económicas y financieras\ndel Instituto. La Contraloría General de la República será en todo caso la encargada de la\nfiscalización y liquidación de los presupuestos del Instituto, los cuales estarán en un todo sujetos\na la Ley de Administración Financiera de la República.\n\n Todos los ingresos del IMAS serán depositados en los Bancos del\nSistema Bancario Nacional que designe el Instituto.\n\n(Véase el  artículo 4º, de la Ley del\nPrograma de Reconversión Productiva del Sector Agropecuario No.7742 de 19\nde diciembre de 1997, modificado por el artículo 4° de la Ley N° 8563 de 3 de\nenero de 2007, el cual en su párrafo segundo señala que \"El\nInstituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) deberá incluir, como mínimo, una suma\ndel diez por ciento (10%) de sus presupuestos ordinarios y extraordinarios para\nprogramas de apoyo al sector agropecuario, de acuerdo con sus objetivos; se\nejecutarán en coordinación con las instituciones del sector agropecuario\")\n\n Ficha articulo\n\n   \nArtículo 31.-Exonérase al IMAS del pago del impuesto sobre bienes Inmuebles,\nel impuesto sobre la renta, el impuesto de ventas, las tasas y los peajes, así\ncomo del impuesto selectivo de consumo para todas las importaciones y compras\nlocales de bienes y servicios que realice, en el cumplimiento de sus fines.\n\n(Así reformado por el\nartículo 1 inciso d) de la Ley N° 8563 del 30 de enero de 2007)\n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO VII\n\nINCOMPATIBILIDADES\n\n(Así adicionado el capítulo anterior\npor el artículo único de la ley N° 9499 del 16 de noviembre del 2017)\n\n \n\nArtículo 32- Incompatibilidades\n\nLos funcionarios que ocupen los cargos de\ngerencia general, subgerencias, jefaturas de áreas y gerencias regionales del Instituto\nMixto de Ayuda Social (IMAS) no podrán participar en las actividades de los\npartidos políticos; asistir a los clubes ni reuniones de carácter político;\nutilizar la autoridad o la influencia de sus cargos en beneficio de los\npartidos políticos; colocar divisas en sus viviendas o vehículos, ni hacer\nostentación partidista de cualquier género. Únicamente, podrán ejercer el\nderecho a emitir su voto el día de las elecciones en la forma y las condiciones\nestablecidas en la Ley N.º 8765, Código Electoral, de 19 de agosto de 2009.\n\n(Así adicionado por el artículo\núnico de la ley N° 9499 del 16 de noviembre del 2017)\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 33- Prohibiciones\n\nSe prohíbe a los funcionarios indicados en el\nartículo anterior proponer su nombre para puestos de elección popular. Para\npostularse en algún puesto de elección popular no podrán desempeñar su cargo,\ndentro de los seis meses anteriores a la fecha de la elección.\n\n(Así adicionado por el artículo\núnico de la ley N° 9499 del 16 de noviembre del 2017)\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 34- Sanciones\n\nEl Tribunal Supremo de Elecciones será el\nencargado de investigar y aplicar las sanciones que correspondan, de acuerdo\ncon el inciso 5) del artículo 102 de la Constitución Política de la República\nde Costa Rica.\n\n(Así adicionado por el artículo\núnico de la ley N° 9499 del 16 de noviembre del 2017)\n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO VIII\n\n(Corrida la\nnumeración del capítulo anterior por el artículo\núnico de la ley N° 9499 del 16 de noviembre del 2017, que lo\ntraspasó del antiguo capítulo VII al capítulo VIII)\n\nDisposiciones Finales\n\nARTICULO 35.- El Poder ejecutivo\ndeterminará, por medio de decreto, los términos y condiciones en\nque los Ministerios, de acuerdo con su naturaleza, deberán participar en\nla lucha contra la pobreza, a través del IMAS.\n\n(Corrida su\nnumeración por el artículo único de la ley N° 9499 del\n16 de noviembre del 2017, que lo traspasó del antiguo artículo 32\nal 35)\n\n Ficha articulo\n\nARTICULO 36.- El IMAS presentará a\nconsideración de las Juntas Directivas de las instituciones\npúblicas y privadas, el Plan Nacional contra la pobreza extrema, a fin\nde que éstas determinen los recursos económicos y demás\nayudas o fondos de cooperación que pondrán al servicio del IMAS y\nque serán aplicadas a la lucha contra la pobreza extrema. El IMAS\ntendrá a su cargo la coordinación de todas esas contribuciones\ndentro de un plan general de acción contra la pobreza.\n\n(Corrida su\nnumeración por el artículo único de la ley N° 9499 del\n16 de noviembre del 2017, que lo traspasó del antiguo artículo 33\nal 36)\n\n Ficha articulo\n\nARTICULO 37.- En el cumplimiento de sus\nfines, el IMAS podrá financiar, promover o participar en la\nejecución de programas destinados a combatir la pobreza que sean\npropuestos por organizaciones privadas o públicas sin fines de lucro.\n\n(Corrida su\nnumeración por el artículo único de la ley N° 9499 del\n16 de noviembre del 2017, que lo traspasó del antiguo artículo 34\nal 37)\n\n Ficha articulo\n\nARTICULO 38.- Los funcionarios y empleados de\nla Dirección Nacional de Bienestar Social, mientras ésta se\nmantenga adscrita al IMAS continuarán protegidos por el Régimen\ndel Servicio Civil y conservarán todos sus derechos laborales.\n\n(Corrida su\nnumeración por el artículo único de la ley N° 9499 del\n16 de noviembre del 2017, que lo traspasó del antiguo artículo 35\nal 38)\n\n Ficha articulo\n\nARTICULO 39.- Derógase el inciso II del\nartículo 7º y el título décimo de la Ley Orgánica del Ministerio de Trabajo y\nBienestar Social.\n\n(Corrida su\nnumeración por el artículo único de la ley N° 9499 del 16 de noviembre del 2017,\nque lo traspasó del antiguo artículo 36 al 39)\n\n Ficha articulo\n\nARTICULO\n40.- Diez años después de habitar en una de las viviendas construidas por el\nIMAS, esta institución le adjudicará a cada beneficiario el título de propiedad\ncorrespondiente; siempre y cuando haya cumplido con todas las disposiciones\nestablecidas en el reglamento de esta ley, en cuanto al buen uso y\nmantenimiento del inmueble adjudicado.\n\n(Así\nadicionado por el artículo 1º de la Ley Nº 7154 de 24 de julio de 1990).\n\n(Corrida su numeración\npor el artículo único de la ley N° 9499 del 16 de noviembre del 2017, que lo\ntraspasó del antiguo artículo 37 al 40)\n\n Ficha articulo\n\nARTICULO 41.- Las personas a quienes se les\nhubiese adjudicado una vivienda del Instituto Mixto de Ayuda Social, a partir\nde su fundación, y que a la fecha no hayan recibido la escritura de propiedad\ncorrespondiente, si han cumplido con las normas establecidas en el reglamento\nde esta ley, incluso haber vivido en la respectiva vivienda durante diez o más\naños, tendrán derecho a solicitársela a la institución, a partir de la vigencia\nde esta ley.\n\n(Así adicionado por el\nartículo 1º de la Ley Nº 7154 de 24 de julio de 1990).\n\n(Corrida su\nnumeración por el artículo único de la ley N° 9499 del 16 de noviembre del 2017,\nque lo traspasó del antiguo artículo 38 al 41)\n\n Ficha articulo\n\nARTICULO 42.- En los casos a que se refieren\nlos artículos precedentes, queda prohibida la venta de los inmuebles por parte\nde los beneficiarios, por un período de diez años.\n\n(Así adicionado por\nel artículo 1º de la Ley Nº 7154 del 24 de julio de 1990).\n\n(Corrida su\nnumeración por el artículo único de la ley N° 9499 del 16 de noviembre del 2017,\nque lo traspasó del antiguo artículo 39 al 42)\n\n Ficha articulo\n\nARTICULO 43.- Esta ley rige a partir de su\npublicación y deberá ser reglamentada por el Poder Ejecutivo dentro de los\nsesenta días posteriores a su vigencia.\n\n(Este artículo\noriginalmente llevó el Nº 37, pasando a llevar el actual conforme lo dispuso el\nartículo 1º de la Ley Nº 7154 del 24 de julio de 1990).\n\n(Corrida su\nnumeración por el artículo único de la ley N° 9499 del 16 de noviembre del 2017,\nque lo traspasó del antiguo artículo 40 al 43)\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 7/5/2026 09:53:41\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "**LAW FOR THE CREATION OF THE MIXED INSTITUTE OF SOCIAL AID**\n\n**CHAPTER I**\n\n**Creation and Purposes**\n\n**ARTICLE 1.-** An institution is created named Mixed Institute of Social Aid (IMAS), which shall have its own legal personality and shall be governed by this law and its regulations.\n\n(The entire law regulated by Executive Decree No. 29531 of 3:00 p.m. on July 12, 2001)\n\n**ARTICLE 2.-** IMAS has the purpose of solving the problem of extreme poverty in the country, for which it must plan, direct, execute, and control a national plan designed for that end. For that objective, it will use all the human and economic resources placed at its service by the country's employers and workers, national or foreign public sector institutions, private organizations of all kinds, religious institutions, and other groups interested in participating in the National Plan to Fight Poverty.\n\n**ARTICLE 3.-** All institutions that use public resources shall participate in the fight against poverty led by IMAS, through the contribution of economic, personal, and administrative resources to the extent defined by their governing bodies and in accordance with the nature of each institution, or in the terms determined by this law.\n\nFor the above purposes, the indicated institutions, of whatever legal nature they may be, are hereby authorized to approve programs for participation in the fight against extreme poverty, through IMAS and under its direction, and to make economic contributions to it, destined for the purposes of this law.\n\n**ARTICLE 4.-** The Mixed Institute of Social Aid shall have the following purposes:\n\na) To formulate and execute a national policy of social and human promotion for the weakest sectors of Costa Rican society;\n\nb) To mitigate, reduce, or eliminate the causes generating indigence and its effects;\n\nc) To make social stimulus programs a means to achieve, in the shortest possible time, the incorporation of marginalized human groups into the country's economic and social activities;\n\nd) To prepare indigent sectors in an adequate and rapid manner so that they improve their possibilities of performing remunerated work;\n\ne) To attend to the needs of social groups or persons who must be provided with means of subsistence when they lack them;\n\nf) To seek the participation of private sectors and public institutions, national and foreign, specialized in these tasks, in the creation and development of all kinds of systems and programs designed to improve the cultural, social, and economic conditions of groups affected by poverty, with the maximum participation of the efforts of these same groups; and\n\ng) To coordinate the national programs of the public and private sectors whose purposes are similar to those expressed in this law.\n\n**ARTICLE 5.-** IMAS shall promote the establishment of a coordinated action plan between the University of Costa Rica, the INA, the National Children's Trust (Patronato Nacional de la Infancia), the Ministry of Public Education, and the Ministry of Labor and Social Welfare, to solve the problems of poverty that derive from the lack of educational and vocational training opportunities.\n\n**CHAPTER II**\n\n**Principles**\n\n**ARTICLE 6.-** IMAS shall carry out its activities and programs subject to the following fundamental principles:\n\na) To promote, develop, and execute programs aimed at achieving the enablement or rehabilitation of human groups marginalized from the development and welfare of society;\n\nb) To require, in all its programs, the training and education of persons, their own effort, and the work of the beneficiary sectors themselves;\n\nc) To execute programs in the name of the development of the individual and the country, and the dignity of work and the person;\n\nd) To promote the training of young people and the protection of children and the elderly;\n\ne) To promote participation in the fight against poverty by public and private sectors in their various forms, public institutions, popular organizations, and other organizations such as cooperatives, community development associations, or others of a similar nature; and\n\nf) To ensure that programs to fight extreme poverty are financed especially with contributions of goods and services from the different social groups, sectors, and communities, companies, or persons most directly interested in cooperating in the activities of IMAS.\n\n**CHAPTER III**\n\n**Operation**\n\n**ARTICLE 7.-** All activity of IMAS shall be classified in one of the following forms:\n\na) Stimulus Program; and\n\nb) Aid Plan.\n\nc) Awarding of housing.\n\n(Thus added by Article 1 of Law No. 7154 of July 24, 1990)\n\n**Article 8.-** Every person favored by any aid plan shall be obligated to participate in at least one stimulus program. The direct dependents of participants in the stimulus programs of the Mixed Institute of Social Aid (IMAS) may avail themselves of the aid plans of IMAS.\n\nLikewise, every person favored by any aid plan, and their direct dependents, may participate in a financial education program, based on direct efforts made by the institution on the matter or through a referral made by IMAS to public or private institutions for that purpose. Said beneficiaries shall be informed by the institution of this possibility.\n\nIn the case of public institutions, persons in a situation of poverty referred by IMAS to participate in a financial education program shall be attended to on a preferential basis.\n\n(Thus amended by the sole article of the Law for the Promotion of Financial Education for Families Benefiting from Social Assistance Policies Developed by the Mixed Institute of Social Aid, No. 10555 of November 6, 2024)\n\n**ARTICLE 9.-** A requirement for participation in the stimulus programs and aid plans of IMAS, for every person who is a head of household, shall be the school attendance of every child under fifteen (15) years of age under their responsibility. IMAS shall be responsible for verifying school attendance each school semester, in collaboration with the Ministry of Public Education and in the manner established in the regulations of this law.\n\n**ARTICLE 10.-** Participants in the stimulus programs of IMAS and their immediate families may not participate in the aid plans for more than two years counted from the date of their completion, suspension, or withdrawal from the stimulus programs.\n\n**ARTICLE 11.-** Among the stimulus programs, IMAS shall establish job training programs in the following educational branches:\n\na) Primary education for adults;\n\nb) Secondary education for young people and adults;\n\nc) Preparation for trades;\n\nd) Preparation of mid-level technicians;\n\ne) Commercial education at the middle level; and\n\nf) Enablement or rehabilitation of the physically disabled.\n\n**ARTICLE 12.-** Among the stimulus programs, IMAS may establish agricultural diversification or peasant settlement programs.\n\n**ARTICLE 13.-** Every participant in an aid plan of IMAS shall be assigned to a social worker who shall perform the functions determined by the Regulations of this law and the Board of Directors. Social workers shall dedicate their greatest effort to the cases of persons who have difficulty completing the stimulus programs of IMAS.\n\n**Article 13 bis.-** The Mixed Institute of Social Aid (IMAS) must conduct annual evaluations of its social programs, such that in the first semester it evaluates at least fifty percent (50%) of them and, at the end of the annual period, the totality of said programs, with the purpose of adopting corrective measures, in order to guarantee that these are effective and efficient, in accordance with the objectives established in this Law.\n\n(Thus added by Article 1, subsection a) of Law No. 8563 of January 30, 2007)\n\n**CHAPTER IV**\n\n**Economic Resources**\n\n**ARTICLE 14.-** For the fulfillment of the purposes assigned to it by this law, IMAS shall have the following resources:\n\na) A contribution from employers of the private sector in general, corresponding to one-half of one percent monthly on the remunerations, whether ordinary or extraordinary wages or salaries, that they pay to the workers of their respective activities who are registered with INA and the Social Security or with the Banco Popular y de Desarrollo Comunal.\n\nAlso obligated to pay the contribution referred to in this subsection are the autonomous institutions of the country whose resources do not come from the ordinary general budget of the Republic.\n\nExcepted from this contribution are new free zone companies that establish themselves outside the Greater Metropolitan Area (Gran Área Metropolitana); during the first five years of operation. From year six until year ten of operation, the company must pay zero point twenty-five percent (0.25%) of its remunerations to IMAS. From year eleven of operation, they shall be subject to the general contribution applicable to private sector employers. For all purposes of this paragraph, the conditions, exceptions, and requirements indicated in subsection 2) of Article 6 of the Law for Strengthening Territorial Competitiveness to Promote Investment Attraction Outside the Greater Metropolitan Area (GAM) shall apply.\n\n(Thus the previous paragraph added by Article 6 of the Law for Strengthening Territorial Competitiveness to Promote Investment Attraction Outside the Greater Metropolitan Area (GAM), No. 10234 of May 4, 2022)\n\nb) The budget allocations that for this purpose are included in the Ordinary General Budget or in the extraordinary budgets of the Republic.\n\nThese allocations may not be less than five million colones each year;\n\nc) Donations from natural or legal persons or from public institutions;\n\nd) Legacies, inheritances, or subsidies assigned to it;\n\ne) Economic aid, or aid of any other nature, provided by foreign entities and governments, as well as by international organizations;\n\nf) Funds from credits and loans; and\n\ng) Those established in its favor by the respective laws.\n\nh) The totality of the resources from the profits obtained by IMAS by reason of the exclusive exploitation of duty-free shops in ports, borders, and international airports must be used by this Institution exclusively for the fulfillment of the social purposes that its Constitutive Law attributes to it; it is expressly prohibited to use said profits for administrative expenses or for any other purpose unrelated to those stipulated in Article 4 of this Law.\n\nIn the case of duty-free shops in international airports, once the corresponding annual declaration has been made, IMAS shall transfer up to twenty percent (20%) of the referred profits to the Consejo Técnico de Aviación Civil, as payment for the use of the corresponding areas.\n\nThe person in charge of the administration of ports, borders, and international airports must guarantee preferential space and location conditions for the duty-free shop installations, at no additional cost to IMAS.\n\n(Thus the previous subsection added by Article 1, subsection b) of Law No. 8563 of January 30, 2007)\n\n(Thus amended by Article 1 of Laws No. 5586 of October 21, 1974 and 6443 of June 23, 1980)\n\n**Article 14 bis.-** IMAS is granted the exclusive exploitation of duty-free shops in ports, borders, and international airports.\n\n(Thus added by Article 1, subsection c) of Law No. 8563 of January 30, 2007)\n\n**ARTICLE 15.-** The contribution established in subsection a) of the previous article is permanent.\n\nAs long as the Mixed Institute of Social Aid does not have an appropriate collection system, the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social) shall collect the contribution from the employers who contribute to it and shall transfer it directly to the Institute.\n\nThe bases for collecting this contribution shall be determined in a special agreement between both institutions. As for the other employers, IMAS shall establish the most appropriate collection systems.\n\nOf the total budget invested by IMAS, a minimum of seventy percent (70%) shall be allocated to social investment, which shall not include the acquisition of fixed assets.\n\n(Thus amended by Article 1 of Law No. 7647 of November 6, 1996)\n\n**ARTICLE 16.-** The contribution established in subsection a) of Article 14 that is not paid within the period set in the Regulations shall be collected by IMAS through executive proceedings.\n\nUnpaid fees shall have a surcharge of 2% per month, which shall not exceed 24% of the total amount owed.\n\nThe certifications issued by IMAS, through the respective department, shall constitute an enforceable title against which only the defense of payment may be raised.\n\n(Thus amended by Article 1 of Law No. 5586 of October 21, 1974)\n\n**ARTICLE 17.-** The contribution from employers shall be deductible from the amount of taxable income for the purposes of the Income Tax they must pay.\n\n**CHAPTER V**\n\n**Direction and Administration**\n\n**ARTICLE 18.-** The Direction of IMAS shall be in charge of a Board of Directors composed of:\n\na) An Executive President appointed by the Government Council, whose management shall be governed by the following rules:\n\n1) Shall be the highest-ranking official for purposes of governance of the institution and shall be fundamentally responsible for ensuring that the decisions taken by the Board are executed, as well as for coordinating the actions of the entity whose Board they chair with those of the other State institutions. Likewise, they shall assume the other functions reserved by law to the President of the Board of Directors, as well as others assigned by the Board itself;\n\n2) Shall be a full-time official with exclusive dedication; consequently, they may not hold any other public office, nor practice liberal professions;\n\n3) May be freely removed by the Government Council, in which case they shall be entitled to the labor indemnity corresponding to them for the time served in the position, in accordance with the provisions of Articles 28 and 29 of the Labor Code; and\n\nb) Six persons with broad knowledge or recognized experience in the field of activities of the corresponding institution, or with a professional title recognized by the State, appointed by the Government Council.\n\n(Thus amended by Article 5 of Law No. 5507 of April 19, 1974)\n\n(NOTE: Complemented by Article 3 of Law No. 5507 ibid., which tacitly subjects it to the regime established by Article 5 of Law No. 4646 of October 20, 1970)\n\n**ARTICLE 19.-** The Board of Directors shall be chaired by the President of the Republic or their delegate. The President of the Board shall have, in cases of a tie, the right to a casting vote.\n\n(TACITLY AMENDED by Articles 5 and 6, final paragraph, of Law No. 5507 of April 19, 1974).\n\n**ARTICLE 20.-** The Board of Directors shall meet ordinarily at least once a week and extraordinarily whenever convened by the Director Ejecutivo, by order of its President or at the request of four members, in writing and with at least twelve hours' notice. In extraordinary sessions, only the matters contained in the official notice shall be addressed. The members of the Board of Directors shall not receive sitting fees. A quorum shall be formed with four members, and agreements shall be adopted by an absolute majority of votes, except for the appointment or removal of the Director Ejecutivo and the Auditor, for which the vote of five members shall be required.\n\n(NOTE: In accordance with Article 1 of Law No. 5814 of October 13, 1975, directors shall receive sitting fees in accordance with the provisions of Articles 2 and 3 of Law No. 3065 of November 20, 1962).\n\n**ARTICLE 21.-** The Board of Directors shall have the following powers:\n\na) To formulate the general policy of IMAS and approve the National Plan to fight extreme poverty;\n\nb) To issue the Budget and other rules concerning investment expenditures of the Institute;\n\nc) To grant the necessary powers to the Director Ejecutivo for the fulfillment of their functions;\n\nd) To hear the suggestions, proposals, and presentations of the different chambers and associations of private employers; e) To hear other matters assigned to it by laws and Regulations; and\n\n(*) f) To appoint and remove the Director Ejecutivo and the Auditor, who shall hold their positions for four years and may be re-elected.\n\n(Legal Opinion C-048-2008 of February 18, 2008 establishes that \"with the entry into force of Law No. 5507 of April 19, 1974, known as the Law of Executive Presidencies, this subsection was tacitly repealed, as far as the term of appointment for the managerial positions of IMAS is concerned.\")\n\n(*)(NOTE: See Article 6 of Law No. 4646 of October 20, 1970, amended by Law No. 5507 of April 14, 1974, which indicates that the managers and deputy managers of the indicated public institutions—among which is the Mixed Institute of Social Aid—shall be elected to their positions for periods of six years).\n\n**ARTICLE 22.-** The Board of Directors shall appoint each year a Vice President, who shall substitute for its President during temporary absences.\n\n(NOTE: See Article 6, second paragraph, of Law No. 5507 of April 14, 1974, which indicates that in the institutions indicated therein—including the Mixed Institute of Social Aid—the temporary absences of the Executive President shall be substituted by a Vice President, who shall have the same powers, and shall be appointed by the Board of Directors of the respective institution)\n\n**ARTICLE 23.-** The Executive Direction shall be in charge of a Director Ejecutivo; it shall be the administrative body of IMAS and, consequently, said Director shall be responsible for:\n\na) Formulating the National Plan to fight extreme poverty;\nb) Organizing, coordinating, and controlling everything related to IMAS; and\n\nc) Exercising the legal representation of the Institute. Their legal capacity shall be proven with the simple publication of their appointment in the Official Gazette and, when necessary, with the respective minutes of the Board of Directors.\n\n(NOTE: In accordance with Article 28 of Executive Decree No. 26940-MIVAH-MTSS of April 28, 1998, as amended by Decree No. 34196 of November 2, 2007, the powers indicated in this article for the Director Ejecutivo shall be in charge of a Gerente General, a term by which they shall be designated in the future. The personal and professional requirements they must meet are also indicated therein).\n\n**ARTICLE 24.-** The Director Ejecutivo shall be in charge of the execution of the agreements approved by the Board of Directors, the administrative tasks inherent to their position, the appointment and removal of administrative personnel, and the presentation of a work report to the Board of Directors every three months.\n\n(NOTE: In accordance with Article 28 of Executive Decree No. 26940-MIVAH-MTSS of April 28, 1998, as amended by Decree No. 34196 of November 2, 2007, the powers indicated in this article for the Director Ejecutivo shall be in charge of a Gerente General, a term by which they shall be designated in the future. The personal and professional requirements they must meet are also indicated therein).\n\n**ARTICLE 25.-** The Auditor shall report exclusively to the Board of Directors and must hold the title of Certified Public Accountant (Contador Público Autorizado).\n\n(NOTE: See Article 7 of Law No. 4646 of October 20, 1970, which indicates that no one who has held a position as a member of the Board of Directors of the respective institution during all or part of the two preceding years may be appointed auditor of the autonomous or semi-autonomous institutions mentioned therein)\n\n**ARTICLE 26.-** The National Directorate of Social Welfare of the Ministry of Labor and Social Welfare, referred to in Chapter V of Executive Decree No. 1508-TBS of February 16, 1971, is attached to IMAS, and for legal purposes shall have the character of an administrative dependency thereof.\n\nThe foregoing provision implies that the cited National Directorate, with its personnel, work tools, and budgetary resources corresponding to it, shall form part of IMAS during all the time necessary to maintain the national plan to fight poverty. Once said plan is concluded, that Directorate shall be reintegrated into the Ministry of Labor and Social Welfare.\n\n**CHAPTER VI**\n\n**Financial-Administrative Regime**\n\n**ARTICLE 27.-** IMAS may not use or dispose of its resources for purposes other than those assigned to it by this law.\n\n**Article 28.-** IMAS may enter into loans with the authorization of the Legislative Assembly when they are to be carried out with foreign entities or when they are carried out within the country with foreign capital, and in other cases as determined by the Financial Administration of the Republic and Public Budgets Law.\n\n(Thus amended by Article 12 of Law No. 8823 of May 5, 2010)\n\n**ARTICLE 29.-** IMAS shall adopt the ordinary budget that shall govern from January 1 to December 31 of each year, which shall include all probable income and all expenditures.\n\n**ARTICLE 30.-** IMAS must submit its budget to the Comptroller General of the Republic no later than September 30, which may approve or reject it when it does not conform to current legal precepts or does not bear a relationship to the economic and financial possibilities of the Institute. The Comptroller General of the Republic shall in all cases be responsible for the oversight and liquidation of the budgets of the Institute, which shall be entirely subject to the Financial Administration of the Republic Law.\n\nAll income of IMAS shall be deposited in the banks of the National Banking System designated by the Institute.\n\n(See Article 4 of the Law for the Productive Reconversion Program of the Agricultural Sector No. 7742 of December 19, 1997, modified by Article 4 of Law No. 8563 of January 3, 2007, which in its second paragraph states that \"The Mixed Institute of Social Aid (IMAS) must include, as a minimum, a sum of ten percent (10%) of its ordinary and extraordinary budgets for support programs for the agricultural sector, in accordance with its objectives; they shall be executed in coordination with the institutions of the agricultural sector\")\n\n**Article 31.-** IMAS is exempted from the payment of Real Property Tax, Income Tax, Sales Tax, fees, and tolls (tasas y peajes), as well as the selective consumption tax for all imports and local purchases of goods and services that it makes in fulfillment of its purposes.\n\n(Thus amended by Article 1, subsection d) of Law No. 8563 of January 30, 2007)\n\n**CHAPTER VII**\n\n**INCOMPATIBILITIES**\n\n(Thus the previous chapter added by the sole article of Law No. 9499 of November 16, 2017)\n\n**Article 32.- Incompatibilities**\n\nOfficials holding the positions of general management, deputy managements, area heads, and regional managements of the Mixed Institute of Social Aid (IMAS) may not participate in the activities of political parties; attend political clubs or meetings; use the authority or influence of their positions for the benefit of political parties; place partisan signs on their homes or vehicles, nor engage in partisan ostentation of any kind. They may only exercise the right to cast their vote on election day in the manner and under the conditions established in Law No. 8765, Electoral Code, of August 19, 2009.\n\n(Thus added by the sole article of Law No. 9499 of November 16, 2017)\n\n**Article 33.- Prohibitions**\n\nThe officials indicated in the previous article are prohibited from proposing their name for popular election positions. To run for any popular election position, they may not hold their position within the six months prior to the date of the election.\n\n(Thus added by the sole article of Law No. 9499 of November 16, 2017)\n\n**Article 34.- Sanctions**\n\nThe Supreme Electoral Tribunal (Tribunal Supremo de Elecciones) shall be responsible for investigating and applying the corresponding sanctions, in accordance with subsection 5) of Article 102 of the Political Constitution of the Republic of Costa Rica.\n\n(Thus added by the sole article of Law No. 9499 of November 16, 2017)\n\n**CHAPTER VIII**\n\n(The numbering of the previous chapter shifted by the sole article of Law No. 9499 of November 16, 2017, which transferred it from the former Chapter VII to Chapter VIII)\n\n**Final Provisions**\n\n**ARTICLE 35.-** The Executive Branch shall determine, by decree, the terms and conditions under which the Ministries, according to their nature, must participate in the fight against poverty, through IMAS.\n\n(Its numbering shifted by the sole article of Law No. 9499 of November 16, 2017, which transferred it from the former Article 32 to 35)\n\n**ARTICLE 36.-** IMAS shall submit for consideration to the Boards of Directors of public and private institutions the National Plan against extreme poverty, so that they may determine the economic resources and other aid or cooperation funds that they will place at the service of IMAS and that will be applied to the fight against extreme poverty. IMAS shall be responsible for coordinating all those contributions within a general action plan against poverty.\n\n(Its numbering shifted by the sole article of Law No. 9499 of November 16, 2017, which transferred it from the former Article 33 to 36)\n\n**ARTICLE 37.-** In fulfilling its purposes, IMAS may finance, promote, or participate in the execution of programs aimed at combating poverty that are proposed by non-profit private or public organizations.\n\n(Its numbering shifted by the sole article of Law No. 9499 of November 16, 2017, which transferred it from the former Article 34 to 37)\n\n**ARTICLE 38.-** The officials and employees of the National Directorate of Social Welfare, as long as it remains attached to IMAS, shall continue to be protected by the Civil Service Regime and shall retain all their labor rights.\n\n(Its numbering shifted by the sole article of Law No. 9499 of November 16, 2017, which transferred it from the former Article 35 to 38)\n\n**ARTICLE 39.-** Subsection II of Article 7 and the tenth title of the Organic Law of the Ministry of Labor and Social Welfare are hereby repealed.\n\n(Its numbering shifted by the sole article of Law No. 9499 of November 16, 2017, which transferred it from the former Article 36 to 39)\n\n**ARTICLE 40.-** Ten years after residing in one of the houses built by IMAS, this institution shall award each beneficiary the corresponding property title; provided that they have complied with all the provisions established in the regulations of this law, regarding the proper use and maintenance of the awarded property.\n\n(Thus added by Article 1 of Law No. 7154 of July 24, 1990).\n\n(Its numbering shifted by the sole article of Law No. 9499 of November 16, 2017, which transferred it from the former Article 37 to 40)\n\nARTICLE 41.- Persons to whom a dwelling of the Instituto Mixto de Ayuda Social has been awarded, from the time of its founding, and who as of the current date have not received the corresponding property deed, if they have complied with the rules established in the regulation of this law, including having lived in the respective dwelling for ten or more years, shall have the right to request it from the institution, as of the effective date of this law.\n\n(Thus added by article 1 of Ley Nº 7154 of July 24, 1990).\n\n(Its numbering adjusted by the sole article of Ley N° 9499 of November 16, 2017, which transferred it from former article 38 to 41)\n\n Ficha articulo\n\nARTICLE 42.- In the cases referred to in the preceding articles, the sale of the properties by the beneficiaries is prohibited for a period of ten years.\n\n(Thus added by article 1 of Ley Nº 7154 of July 24, 1990).\n\n(Its numbering adjusted by the sole article of Ley N° 9499 of November 16, 2017, which transferred it from former article 39 to 42)\n\n Ficha articulo\n\nARTICLE 43.- This law is effective as of its publication and must be regulated by the Poder Ejecutivo within sixty days following its entry into force.\n\n(This article originally bore No. 37, coming to bear the current number in accordance with the provisions of article 1 of Ley Nº 7154 of July 24, 1990).\n\n(Its numbering adjusted by the sole article of Ley N° 9499 of November 16, 2017, which transferred it from former article 40 to 43)\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 7/5/2026 09:53:41\n\n Ir al principio del documento" }