{ "id": "norm-70687", "citation": "Reglamento municipal 56", "section": "norms", "doc_type": "municipal_regulation", "title_es": "Reglamento de la Comisión de Gestión Ambiental de la Municipalidad de Sarchí", "title_en": "Environmental Management Commission Regulation of the Municipality of Sarchí", "summary_es": "Este reglamento establece la Comisión de Asuntos Ambientales de la Municipalidad de Valverde Vega (Sarchí) como una comisión permanente del Concejo Municipal, de conformidad con el artículo 49 del Código Municipal. Su finalidad es asesorar al Concejo en materia ambiental y promover directrices y proyectos de gestión ambiental. Se detalla su conformación por regidores propietarios, con nombramiento bianual y participación obligatoria de todos los partidos representados. La comisión puede solicitar asesoría técnica a funcionarios municipales y de otras instituciones, e incorporar asesores externos. Sus funciones incluyen elaborar planes de trabajo anuales con presupuesto, coordinar con otras unidades municipales y entidades externas, y presentar informes cuatrimestrales al Concejo. El reglamento también regula el procedimiento de sesiones, quórum, convocatoria y forma de los informes, así como la posibilidad de dispensar el trámite de dictamen mediante votación calificada.", "summary_en": "This regulation creates the Environmental Affairs Commission of the Municipality of Valverde Vega (Sarchí) as a permanent commission of the Municipal Council, pursuant to Article 49 of the Municipal Code. Its purpose is to advise the Council on environmental matters and promote environmental management guidelines and projects. It specifies composition by council members, with two-year appointments and mandatory participation from all parties. The commission can request technical advice from municipal staff and external institutions, and incorporate external advisors. Its functions include preparing annual work plans with budgets, coordinating with other municipal units and external entities, and submitting quarterly reports to the Council. The regulation also governs meeting procedures, quorum, notice, and report format, as well as the possibility of waiving the opinion process by qualified vote.", "court_or_agency": "", "date": "31/05/2011", "year": "2011", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "Comisión Permanente de Asuntos Ambientales", "Código Municipal", "Gestor Ambiental", "FEDOMA", "acuerdo definitivamente aprobado", "votación calificada", "regidores propietarios" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 49", "law": "Código Municipal" }, { "article": "Art. 50", "law": "Código Municipal" }, { "article": "Art. 44", "law": "Código Municipal" }, { "article": "Art. 13 inciso m", "law": "Código Municipal" } ], "keywords_es": [ "Comisión de Gestión Ambiental", "Municipalidad de Sarchí", "Código Municipal", "asesoría ambiental", "regidores", "planes de trabajo", "informes cuatrimestrales", "quórum", "dictamen dispensable" ], "keywords_en": [ "Environmental Management Commission", "Municipality of Sarchí", "Municipal Code", "environmental advisory", "council members", "work plans", "quarterly reports", "quorum", "waivable opinion" ], "excerpt_es": "Artículo 5º-La finalidad de la Comisión de Asuntos Ambientales, es funcionar como ente asesor del Concejo Municipal en materia ambiental.\n\nArtículo 16-Estudia, analiza e investiga los problemas relacionados con el medio ambiente y el desarrollo sostenible. 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VALVERDE\nVEGA\n\nLa Municipalidad de Valverde Vega\ncomunica: que mediante el artículo VIII, inciso a) de la Sesión Ordinaria\nNº 56 celebrada por el Concejo Municipal de Valverde Vega, el día 31 de mayo de\n2011, por unanimidad acuerda: Aprobar el Reglamento Comisión de Gestión\nAmbiental, como a continuación se detalla:\n\n REGLAMENTO DE COMISIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL\n\n MUNICIPALIDAD DE VALVERDE VEGA\n\n CAPÍTULO I\n\n Disposiciones Generales\n\nArtículo 1º-El presente reglamento, se fundamenta en lo dispuesto en el\nartículo número 50 del Código Municipal el cual otorga la potestad de\nreglamentar esta materia.\n\nArtículo 2º-De conformidad con el artículo Nº 49,\ndel mismo Código vigente, se establece la Comisión Permanente\nde asuntos Ambientales en la\n Municipalidad de Valverde Vega, la cual se regirá por el\npresente reglamento.\n\nCAPÍTULO II\n\n Naturaleza\n\nArtículo 3º-Las comisiones permanentes serán aquellas que describe el\nartículo 49 del Código Municipal, las cuales cuentan con un fin establecido y\nson permanentes en el tiempo.\n\nArtículo 4º-Es obligatorio para la Municipalidad de\nValverde Vega contar con una comisión de Asuntos Ambientales.\n\nCAPÍTULO III\n\n Finalidad\n\nArtículo 5º-La finalidad de la Comisión de\nAsuntos Ambientales, es funcionar como ente asesor del Concejo Municipal en\nmateria ambiental.\n\nArtículo 6º-Promover las directrices en políticas\nde gestión ambiental e impulsar los proyectos que en este campo se requiere.\n\nCAPÍTULO IV\n\n Conformación\n\nArtículo 7º-En la sesión del Concejo posterior\ninmediata a la instalación de sus miembros, el Presidente Municipal nombrará a\nlos integrantes de la\n Comisión de Asuntos Ambientales.\n\nArtículo 8º-El presidente procederá a nombrar los\nintegrantes de la comisión de asuntos ambientales con los regidores\npropietarios tomando en cuenta las postulaciones, procurando siempre que\nparticipen en ellas todos los partidos políticos representados en el Concejo.\n\nArtículo 9º-El plazo del nombramiento de los\nmiembros de la\n Comisión será bianual y podrán ser reelectos.\n\nArtículo 10.-Toda la Comisión nombrada\ntiene voz y voto.\n\nArtículo 11.-La Comisión podrá solicitar asesoría técnica a los\nfuncionarios Municipales, estos deben comparecer cuando así les sea requerido.\nPodrá además la\n Comisión solicitar la asesoría que requiera a funcionarios de\notras instituciones.\n\nArtículo 12.-La Comisión propondrá los mecanismos para incorporar\nen carácter de asesores a personas cuyo perfil profesional o liderazgo en la\ncomunidad permita fortalecer su capacidad de desempeño de sus funciones.\n\nArtículo 13.-La Oficina encargada de la Comisión es\nGestión Ambiental Municipal y el Gestor Ambiental será el enlace de coordinar\nlas acciones de trabajo de la Comisión.\n\nArtículo 14.-Todos los regidores propietarios\nnombrados por la\n Presidencia del Concejo están obligados a participar en la Comisión. Si\nalguno considera que existe alguna imposibilidad para participar en la misma,\nsolicitará por escrito su exclusión, a la Presidencia del\nConcejo, dando las razones del caso. La presidencia tomará la determinación\nsobre si el regidor deberá permanecer en la Comisión o si se excluye.\n\nCAPÍTULO V\n\n Obligaciones de\nintegrantes de la\n Comisión\n\nArtículo 15.-Asistir puntualmente a las sesiones\npara que fuere convocado. Si alguno de los miembros faltare a una sesión debe\njustificarla ante la\n Presidencia de la Comisión; y si incurriere en 3 ausencias\nconsecutivas sin justificación el Presidente Municipal deberá sustituir a este\nintegrante.\n\nArtículo 15.-El incumplimiento, de algunas de estas\nestipulaciones reglamentarias por parte de los integrantes de la Comisión, puede\nser causa de su separación en forma permanente de la misma.\n\n(Nota de\nSinalevi: En la publicación de este Reglamento Municipal se consigna dos veces\nel artículo N° 15)\n\nCAPÍTULO VI\n\n Competencia\n\nArtículo 16-Estudia, analiza e investiga los\nproblemas relacionados con el medio ambiente y el desarrollo sostenible.\nPropondrá las soluciones y medidas correctivas correspondientes.\n\nArtículo 17.-Es competencia de la Comisión de\nasuntos ambientales cumplir con las funciones que le asigne el Concejo\nMunicipal en virtud del artículo 13 inciso m del Código Municipal.\n\nCAPÍTULO VII\n\n Funciones\n\nArtículo 18.-Asesorar al Concejo Municipal.\n\nArtículo 19.-Establecer procedimientos propios de\ncoordinación con el Gestor Ambiental la Comisión de Asuntos Jurídicos y con la Comisión de\nHacienda de la\n Municipalidad.\n\nArtículo 20.-Elaborar con el Gestor Ambiental un\nplan de trabajo anual, que incluya un presupuesto, un plan de gestión de los\nrecursos asignados y necesarios y un programa de rendición de cuentas.\n\nArtículo 21.-Coordinar con las diferentes unidades\ntécnicas y administrativas de la Municipalidad. Esta coordinación debe ser\npermanente con el Gestor Ambiental o su equivalente.\n\nArtículo 22.-Establecer relaciones externas con\ninstituciones públicas y privadas, lo mismo que actores de la sociedad civil,\ncuyas responsabilidades y campos de acción tenga relación con el quehacer\nambiental.\n\nArtículo 23.-Promover la coordinación con otras\ncomisiones de asuntos ambientales, de cantones vecinos, ya sea de forma directa\no por medio de FEDOMA.\n\nArtículo 24.-Apoyar la elaboración de la política\nambiental municipal, por medio de la priorización de la problemática ambiental,\nademás de participar en la elaboración de propuestas y diseños de proyectos\npara la ejecución de la política ambiental del cantón.\n\nArtículo 25.-Promover el diseño y fortalecer el\nestablecimiento de la responsabilidad ambiental municipal dentro de la\nestructura administrativa, que impulse la política ambiental cantonal\nparticipativa.\n\nCapítulo VIII\n\n Procedimientos\n\nArtículo 26.-Una vez designadas las comisiones por\nla Presidencia Municipal,\nsus miembros en la sesión de instalación, debe celebrarse dentro de los quince\ndías siguientes, nombrará de su seno un Presidente y un Secretario, así como determinará\nel día, hora y lugar en que se llevará a cabo las reuniones y los mecanismos de\nconvocatoria, lo cual podrá ser variado en cualquier momento con la sola\nobligación de comunicarlo a la secretaria del Concejo Municipal, para su\nregistro y posterior comunicación a los interesados que lo soliciten.\n\nArtículo 27.-La Comisión debe establecer un procedimiento para\nsesionar.\n\nArtículo 28.-Formarán quórum la mitad más uno de\nlos miembros de la comisión y sus reuniones serán públicas, debiendo mediar\nacuerdo que se otorgue audiencia por situación especial o para que hagan uso de\nla palabra.\n\nArtículo 29.-Los integrantes de la Comisión, deberán\nreunirse por lo menos una vez cada quince días para discutir los asuntos y\nplanes de trabajo, las necesidades del cantón, así como cualquier aspecto que\nsea de interés a la\n Comisión, los cuales deben hacerse constar en un acta, donde\nse consignarán los acuerdos tomados, y en caso de que se requiera, la Presidencia de\nla Comisión podrá\nconvocar a reuniones extraordinarias.\n\nArtículo 30.-La Comisión deberá, en forma obligatoria, presentar\nante el Concejo Municipal cada 4 meses calendario un informe completo de las\nlabores realizadas; tanto como de aquellas pendientes para resolver.\n\nArtículo 31.-Los informes de la Comisión deberán\npresentarse en un plazo máximo de un mes después de haberse recibido el asunto,\nla Comisión\npodrá solicitar al Concejo las prórrogas que considere necesarios siempre y\ncuando esta solicitud sea fundamentada.\n\nArtículo 32.-Los informes deberán presentarse por\nescrito y firmados por el presidente(a) y secretario(a) de la Comisión, tal\ndocumento debe contener:\n\na) Día, hora de inicio y final, lugar, presentes en la reunión.\n\nb) Cada aspecto trasladado a su conocimiento y recomendado, deberá ser\nindependiente uno del otro, diferenciándoles con un número. Aparte de lo\nanterior debe contener sucintamente una descripción de lo analizado y la\nrecomendación expresa dirigida al Concejo Municipal.\n\nc) Cuando no existiere acuerdos unánimes sobre un informe, los miembros\nde la Comisión\nque no lo aprueben, podrá rendir uno por separado si lo estiman conveniente. De\nexistir uno de mayoría y de minoría, se conocerá primero el de mayoría.\n\nd) El Gestor Ambiental, custodiará la papelería, así como el informe\noriginal en sus archivos oficiales.\n\nArtículo 33.-Una vez conocido el informe en el Concejo, aquellas\nrecomendaciones que involucren la toma de una decisión por parte de éste,\ndeberá ser acogida como moción por un Regidor Propietario, siendo sometida a\nvotación por parte del señor Presidente Municipal. Dependiendo del caso, el\nRegidor quien acogiere la recomendación como moción, podrá solicitar que tal\nacuerdo una vez aprobado sea declarado como \"definitivamente aprobado\" pasa su\nejecución inmediata.\n\nArtículo 34.-De conformidad con el artículo 44 del\nCódigo Municipal el trámite de dictamen de la Comisión respecto a los acuerdos\ndel Concejo podrá dispensarse por medio de una votación calificada de los\nmiembros del Concejo presente.\n\nConocido dicho Reglamento es aprobado por\nunanimidad. Acuerdo definitivamente aprobado. Publíquese en el Diario Oficial La\nGaceta, rige a partir de su publicación.\n\nSarchí Norte, 10 de junio de 2011.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Regulation 56\n\n Regulation of the Environmental Management Commission of the Municipality of Sarchí\n(Valverde Vega)\n\nComplete Text record: DBF2C\n\n MUNICIPALITY OF VALVERDE\nVEGA\n\nThe Municipality of Valverde Vega announces: that by means of article VIII, subsection a) of Ordinary Session No. 56 held by the Municipal Council of Valverde Vega, on May 31, 2011, it unanimously agrees: To Approve the Regulation of the Environmental Management Commission, as detailed below:\n\n REGULATION OF THE ENVIRONMENTAL MANAGEMENT COMMISSION\n\n MUNICIPALITY OF VALVERDE VEGA\n\n CHAPTER I\n\n General Provisions\n\nArticle 1—This regulation is based on the provisions of article number 50 of the Código Municipal, which grants the authority to regulate this matter.\n\nArticle 2—In accordance with Article No. 49 of the same current Código, the permanent commission for Environmental affairs (Comisión Permanente de asuntos Ambientales) is established in the Municipality of Valverde Vega, which shall be governed by this regulation.\n\nCHAPTER II\n\n Nature\n\nArticle 3—Permanent commissions shall be those described in article 49 of the Código Municipal, which have an established purpose and are permanent over time.\n\nArticle 4—It is mandatory for the Municipality of Valverde Vega to have an Environmental Affairs commission (comisión de Asuntos Ambientales).\n\nCHAPTER III\n\n Purpose\n\nArticle 5—The purpose of the Environmental Affairs Commission (Comisión de Asuntos Ambientales) is to serve as an advisory body to the Municipal Council on environmental matters.\n\nArticle 6—To promote guidelines in environmental management policies and to advance the projects required in this field.\n\nCHAPTER IV\n\n Composition\n\nArticle 7—In the Council session immediately following the installation of its members, the Municipal President shall appoint the members of the Environmental Affairs Commission (Comisión de Asuntos Ambientales).\n\nArticle 8—The President shall proceed to appoint the members of the environmental affairs commission from among the proprietary council members, taking into account the nominations, always ensuring that all political parties represented on the Council participate in it.\n\nArticle 9—The term of appointment for the members of the Commission (Comisión) shall be two years, and they may be re-elected.\n\nArticle 10.—The entire appointed Commission has voice and vote.\n\nArticle 11.—The Commission may request technical advice from Municipal officials, who must appear when so required. The Commission may also request the necessary advice from officials of other institutions.\n\nArticle 12.—The Commission shall propose mechanisms to incorporate, in an advisory capacity, persons whose professional profile or community leadership allows for strengthening its capacity to perform its functions.\n\nArticle 13.—The office in charge of the Commission is Municipal Environmental Management (Gestión Ambiental Municipal), and the Environmental Manager (Gestor Ambiental) shall be the liaison for coordinating the Commission's work actions.\n\nArticle 14.—All proprietary council members appointed by the Council Presidency are obligated to participate in the Commission. If any member considers that there is an impossibility to participate, they shall request their exclusion in writing to the Council Presidency, stating the reasons for the case. The presidency shall make the determination as to whether the council member must remain on the Commission or be excluded.\n\nCHAPTER V\n\n Obligations of members of the Commission (Comisión)\n\nArticle 15.—To attend punctually the sessions to which they are convened. If any member misses a session, they must justify it before the Commission Presidency; and if they incur 3 consecutive unexcused absences, the Municipal President must replace that member.\n\nArticle 15.—Non-compliance with any of these regulatory stipulations by the members of the Commission may be cause for their permanent removal from it.\n\n(Note from Sinalevi: In the publication of this Municipal Regulation, article No. 15 is listed twice)\n\nCHAPTER VI\n\n Competence\n\nArticle 16—Studies, analyzes, and investigates problems related to the environment and sustainable development. It shall propose the corresponding solutions and corrective measures.\n\nArticle 17.—It is the competence of the environmental affairs commission to fulfill the functions assigned to it by the Municipal Council pursuant to article 13, subsection m of the Código Municipal.\n\nCHAPTER VII\n\n Functions\n\nArticle 18.—Advise the Municipal Council.\n\nArticle 19.—Establish its own coordination procedures with the Environmental Manager (Gestor Ambiental), the Legal Affairs Commission (Comisión de Asuntos Jurídicos), and the Finance Commission (Comisión de Hacienda) of the Municipality.\n\nArticle 20.—Prepare, together with the Environmental Manager (Gestor Ambiental), an annual work plan that includes a budget, a management plan for assigned and necessary resources, and an accountability program.\n\nArticle 21.—Coordinate with the different technical and administrative units of the Municipality. This coordination must be permanent with the Environmental Manager (Gestor Ambiental) or equivalent.\n\nArticle 22.—Establish external relations with public and private institutions, as well as civil society actors, whose responsibilities and fields of action relate to environmental work.\n\nArticle 23.—Promote coordination with other environmental affairs commissions from neighboring cantons, either directly or through FEDOMA.\n\nArticle 24.—Support the development of municipal environmental policy, by prioritizing environmental issues, and participate in the preparation of proposals and project designs for the execution of the canton's environmental policy.\n\nArticle 25.—Promote the design and strengthen the establishment of municipal environmental responsibility within the administrative structure, thereby advancing participatory cantonal environmental policy.\n\nChapter VIII\n\n Procedures\n\nArticle 26.—Once the commissions are designated by the Municipal Presidency, their members, in the installation session, which must be held within the following fifteen days, shall appoint from their midst a President and a Secretary, and shall determine the day, time, and place where the meetings will be held and the mechanisms for convening, which may be changed at any time with the sole obligation of communicating it to the secretary of the Municipal Council for its registration and subsequent communication to interested parties who request it.\n\nArticle 27.—The Commission must establish a procedure for holding sessions.\n\nArticle 28.—A quorum shall be formed by half plus one of the members of the commission, and its meetings shall be public, requiring an agreement to grant an audience for a special situation or to allow them to speak.\n\nArticle 29.—The members of the Commission must meet at least once every fifteen days to discuss matters and work plans, the needs of the canton, as well as any aspect of interest to the Commission, which must be recorded in minutes where the agreements reached are set down, and in case it is required, the Commission Presidency may convene extraordinary meetings.\n\nArticle 30.—The Commission must mandatorily submit a complete report of the work carried out, as well as of those matters pending resolution, to the Municipal Council every 4 calendar months.\n\nArticle 31.—The Commission's reports must be submitted within a maximum period of one month after the matter has been received; the Commission may request extensions from the Council it deems necessary, provided this request is justified.\n\nArticle 32.—The reports must be submitted in writing and signed by the president and secretary of the Commission; such document must contain:\n\na) Day, start and end time, place, and those present at the meeting.\n\nb) Each aspect brought to its attention and submitted as a recommendation must be independent of the others, differentiating them with a number. Apart from the above, it must succinctly contain a description of what was analyzed and the express recommendation directed to the Municipal Council.\n\nc) When there are no unanimous agreements on a report, the members of the Commission who do not approve it may produce a separate one if they deem it appropriate. If a majority and minority report exist, the majority report shall be heard first.\n\nd) The Environmental Manager (Gestor Ambiental) shall have custody of the paperwork, as well as the original report, in their official files.\n\nArticle 33.—Once the report is known to the Council, those recommendations that involve decision-making by it must be taken up as a motion by a Proprietary Council Member, being submitted to a vote by the Municipal President. Depending on the case, the Council Member who takes up the recommendation as a motion may request that such an agreement, once approved, be declared \"definitively approved\" for its immediate execution.\n\nArticle 34.—In accordance with article 44 of the Código Municipal, the proceeding of the Commission's opinion regarding Council agreements may be dispensed with by means of a qualified vote of the Council members present.\n\nOnce known, said Regulation is approved unanimously. Agreement definitively approved. Publish in the Diario Oficial La Gaceta; comes into effect upon its publication.\n\nSarchí Norte, June 10, 2011." }