{ "id": "norm-71287", "citation": "Acuerdo 70", "section": "norms", "doc_type": "agreement", "title_es": "Sistema de Gestión para demostrar la C-Neutralidad. Requisitos", "title_en": "Management System to Demonstrate Carbon Neutrality — Requirements", "summary_es": "Acuerdo ministerial que oficializa la norma nacional voluntaria INTE 12-01-06:2011, la cual establece los requisitos para que las organizaciones implementen un sistema de gestión que demuestre su carbono neutralidad. Se crea un marco institucional compuesto por una Junta de Carbono como instancia ejecutiva garante y un Registro Nacional de Emisiones, Reducciones y Compensaciones, administrado por la Dirección de Cambio Climático, para llevar el control y evitar la doble contabilidad en el mercado nacional de carbono. La marca C-Neutral, inscrita por el gobierno costarricense, será otorgada por el MINAET a quienes cumplan los requisitos y presenten certificación de organismos de tercera parte acreditados por el Ente Costarricense de Acreditación (ECA). También se establece la base para las Unidades Costarricenses de Compensación (UCC). Este acuerdo es un paso inicial hacia la meta país de carbono neutralidad en el 2021.", "summary_en": "Ministerial agreement that officializes the voluntary national standard INTE 12-01-06:2011, which sets requirements for organizations to implement a management system demonstrating carbon neutrality. It establishes an institutional framework comprising a Carbon Board as the executive guarantor body and a National Registry of Emissions, Reductions, and Offsets, administered by the Climate Change Directorate, to track and prevent double counting in the domestic carbon market. The government-registered C-Neutral mark will be granted by MINAET to those meeting requirements and presenting certification from third-party bodies accredited by the Costa Rican Accreditation Entity (ECA). It also provides the basis for Costa Rican Compensation Units (UCC). This agreement is an early step toward the national goal of carbon neutrality by 2021.", "court_or_agency": "", "date": "20/09/2011", "year": "2011", "topic_ids": [ "environmental-law-7554", "_off-topic" ], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "C-neutralidad", "carbono neutralidad", "gases de efecto invernadero (GEI)", "Junta de Carbono", "Unidades Costarricenses de Compensación (UCC)", "marca C-Neutral", "doble contabilidad", "Ente Costarricense de Acreditación (ECA)" ], "concept_anchors": [ { "article": "Ley Orgánica del Ambiente", "law": "Ley 7554" }, { "article": "Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático", "law": "Ley 7414" }, { "article": "Protocolo de Kioto", "law": "Ley 8219" } ], "keywords_es": [ "C-neutralidad", "carbono neutralidad", "cambio climático", "gases de efecto invernadero", "marca C-Neutral", "INTE 12-01-06:2011", "Junta de Carbono", "Registro Nacional de Emisiones", "compensación", "UCC", "MINAET", "organismos de certificación", "mercado de carbono" ], "keywords_en": [ "carbon neutrality", "climate change", "greenhouse gases", "C-Neutral mark", "INTE 12-01-06:2011", "Carbon Board", "National Emissions Registry", "offset", "UCC", "MINAET", "certification bodies", "carbon market" ], "excerpt_es": "OFICIALIZAR LA NORMA \"SISTEMA DE GESTIÓN PARA DEMOSTRAR LA C-NEUTRALIDAD. REQUISITOS\"\n\nArtículo 1º-Se establece oficialmente como la Norma nacional \"Sistema de Gestión para demostrar la C-Neutralidad. Requisitos\" INTE 12-01-06:2011, bajo la rectoría del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones.\n\nArtículo 2º-Con base en los criterios y lineamientos establecidos en la Norma nacional \"Sistema de Gestión para demostrar la C-Neutralidad. Requisitos\" INTE 12-01-06:2011, se promoverán las certificaciones emitidas por organismos de certificación de tercera parte, acreditados por el Ente Costarricense de Acreditación. Tales certificaciones serán utilizadas para el otorgamiento de la marca C-Neutral.", "excerpt_en": "OFFICIALIZE THE STANDARD \"MANAGEMENT SYSTEM TO DEMONSTRATE CARBON NEUTRALITY. REQUIREMENTS\"\n\nArticle 1.—The national standard \"Management System to Demonstrate Carbon Neutrality. Requirements\" INTE 12-01-06:2011 is hereby officially established, under the leadership of the Ministry of Environment, Energy, and Telecommunications.\n\nArticle 2.—Based on the criteria and guidelines set forth in the national standard \"Management System to Demonstrate Carbon Neutrality. Requirements\" INTE 12-01-06:2011, certifications issued by third-party certification bodies accredited by the Costa Rican Accreditation Entity shall be promoted. Such certifications shall be used for the granting of the C-Neutral mark.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Officializes the voluntary standard for carbon neutrality management and creates the institutional mechanisms for granting the C-Neutral mark.", "summary_es": "Oficializa la norma voluntaria para la gestión de carbono neutralidad y crea los mecanismos institucionales para el otorgamiento de la marca C-Neutral." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando 6º", "quote_en": "Costa Rica has set out to assume a leadership role on climate change and continue on a path already under development toward the goal of being C-Neutral by the year 2021.", "quote_es": "Costa Rica se ha propuesto asumir un rol de liderazgo en el tema de cambio climático y continuar con una trayectoria que ya se ha venido desarrollando en el marco de la meta de ser C-Neutral en el año 2021." }, { "context": "Artículo 3º", "quote_en": "The Carbon Board is established as the executive guarantor body for compliance with the criteria and procedures established in relation to the local carbon market.", "quote_es": "Se establece la Junta de Carbono, como instancia ejecutiva garante del cumplimiento de los criterios y procedimientos que se establezcan relacionados con el mercado local de carbono." }, { "context": "Artículo 4º", "quote_en": "The National Registry of Greenhouse Gas Emissions, Reductions, and Offsets is established, called the \"National Registry of C-Neutrality Emissions,\" as an instance of the Climate Change Directorate responsible for maintaining records, annual data renewal, and promotion of the official system through an electronic registry that promotes efficiency and transparency in the market by sharing public information and protecting against double counting within the National Carbon Market.", "quote_es": "Se establece el Registro Nacional de Emisiones, Reducciones y Compensaciones de Gases de Efecto invernadero, llamado \"Registro Nacional de Emisiones de C-neutralidad\", como instancia de la Dirección de Cambio Climático encargada de llevar los registros, la renovación de datos anuales y la promoción del sistema oficial por medio de un registro electrónico que promueva la eficiencia y transparencia en el mercado a través de compartir información pública y proteger contra la doble contabilidad dentro del Mercado Nacional de Carbono." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-27738", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7554 Ley Orgánica del Ambiente" }, { "target_id": "norm-21871", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7414 Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=71287&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 70\n\n Oficializa la norma \"Sistema de Gestión para demostrar la C-neutralidad.\nRequisitos\"\n\nTexto Completo acta: DE68D\n\nMINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGÍA\n\nY TELECOMUNICACIONES\n\nNº 70-2011-MINAET\n\nEn uso de las facultades conferidas en los artículos\n140, incisos 3) y 18), 50 y 146 de la Constitución Política; la Ley Orgánica\ndel Ambiente Nº 7554, del 4 de octubre de 1995; la Ley General de la\nAdministración Pública Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; la Convención Marco de\nlas Naciones Unidas sobre Cambio Climático del 9 de mayo de 1992, Ley de\naprobación Nº 7414 del 13 de junio de 1994; el Protocolo de Kioto de la\nConvención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, Ley de aprobación\nNº 8219 del 8 de marzo de 2002, y el Decreto Ejecutivo Nº 35669-MINAET del 4 de\ndiciembre del 2009, Reglamento Orgánico del Ministerio de Ambiente, Energía y\nTelecomunicaciones.\n\nConsiderando:\n\n1º-Que el cambio climático es el mayor desafío que\nenfrenta el mundo hoy en día. Las crecientes emisiones de gases de efecto\ninvernadero (GEI) en la atmósfera contribuyen al aumento sin precedentes de la\ntemperatura promedio global, lo que ha empezado a generar impactos sobre\nnuestro país.\n\n2º-Que en el escenario\ninternacional, Costa Rica mantiene vigentes compromisos sobre cambio climático\ncontemplados en la Ley Nº 7414, Convención Marco de la Naciones Unidas sobre el\nCambio Climático; Ley Nº 7513, Convenio Regional sobre Cambios Climáticos; Ley\nNº 8219, Ley de Aprobación del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las\nNaciones Unidas sobre Cambio Climático, así como de las obligaciones derivadas\nde los Acuerdos Ambientales Multilaterales de Rotterdam, Basilea, Estocolmo,\nMontreal y Viena.\n\n3º-Que los escenarios\nclimáticos desarrollados por el Instituto Meteorológico Nacional indican que\ncon el incremento en las temperaturas vendrán cambios en los patrones\nclimáticos además de aumentar el nivel de los mares y la frecuencia e\nintensidad de las temperaturas extremas. El impacto será generalizado, y es\naltamente probable que aumenten las inundaciones, las sequías y la\ndesertificación en el territorio nacional.\n\n4º-Que como parte de\nla tendencia global, Costa Rica ha decidido avanzar con políticas tendientes a\nun modelo de desarrollo bajo en emisiones.\n\n5º-Que las emisiones\nanuales directas de CO2 equivalente de Costa Rica son de 8.8\nmillones de toneladas (MtCO2).\n\n6º-Que Costa Rica se\nha propuesto asumir un rol de liderazgo en el tema de cambio climático y\ncontinuar con una trayectoria que ya se ha venido desarrollando en el marco de\nla meta de ser C-Neutral en el año 2021.\n\n7º-Que para cumplir\ncon la meta de C-Neutralidad y transitar hacia una economía baja en carbono se\nrequiere tomar decisiones drásticas como reducir la intensidad de carbono en la\nmatriz energética (transporte) y al mismo tiempo reducir la intensidad\nenergética de la economía.\n\n8º-Que como parte de\nlas acciones para alcanzar la carbono neutralidad al año 2021, el MINAET inicia\nel proceso de creación de una norma voluntaria ajustada a los requerimientos\nnacionales. Por tanto:\n\nEL MINISTRO DE\nAMBIENTE, ENERGÍA\n\nY TELECOMUNICACIONES\n\nACUERDA:\n\nOFICIALIZAR LA NORMA\n\"SISTEMA DE GESTIÓN\n\nPARA DEMOSTRAR LA\nC-NEUTRALIDAD.\n\nREQUISITOS\"\n\nArtículo 1º-Se establece oficialmente como la Norma\nnacional \"Sistema de Gestión para demostrar la C-Neutralidad. Requisitos\" INTE\n12-01-06:2011, bajo la rectoría del Ministerio de Ambiente, Energía y\nTelecomunicaciones.\n\n Artículo 2º-Con base\nen los criterios y lineamientos establecidos en la Norma nacional \"Sistema de\nGestión para demostrar la C-Neutralidad. Requisitos\" INTE 12-01-06:2011, se\npromoverán las certificaciones emitidas por organismos de certificación de\ntercera parte, acreditados por el Ente Costarricense de Acreditación. Tales\ncertificaciones serán utilizadas para el otorgamiento de la marca C-Neutral.\n\n Artículo 3º-Se\nestablece la Junta de Carbono, como instancia ejecutiva garante del\ncumplimiento de los criterios y procedimientos que se establezcan relacionados\ncon el mercado local de carbono.\n\n Artículo 4º-Se\nestablece el Registro Nacional de Emisiones, Reducciones y Compensaciones de\nGases de Efecto invernadero, llamado \"Registro Nacional de Emisiones de\nC-neutralidad\", como instancia de la Dirección de Cambio Climático encargada de\nllevar los registros, la renovación de datos anuales y la promoción del sistema\noficial por medio de un registro electrónico que promueva la eficiencia y\ntransparencia en el mercado a través de compartir información pública y\nproteger contra la doble contabilidad dentro del Mercado Nacional de Carbono.\n\n Artículo 5º-El\nRegistro Nacional de Emisiones, Reducciones y Compensaciones de Gases de Efecto\nInvernadero, tendrá las siguientes funciones:\n\n a. Inscribir los registros\nvoluntarios.\n\n b. Desarrollar los registros de las\nemisiones, reducciones y compensaciones del mercado de carbono.\n\n c. Desarrollar las estadísticas sobre\nlas emisiones, reducciones y compensaciones.\n\n d. Asegurar la trazabilidad y seguimiento\nelectrónico de las transacciones con el fin de que no exista la doble\ncontabilidad dentro del mercado nacional.\n\n e. Promover el sistema de registro\noficial.\n\n f.  Desarrollar un marco metodológico\nmínimo aceptable para la generación de las Unidades Costarricenses de\nCompensación (UCCs).\n\n g. Otorgar el certificado de la marca\nC-Neutral.\n\n Artículo 6º-La marca C-Neutral inscrita por el\ngobierno de Costa Rica será otorgada por el Ministerio de Ambiente, Energía y\nTelecomunicaciones a aquellas organizaciones que cumplan con los requisitos\nespecíficos para este caso definidos por medio de una resolución administrativa\nposterior y que demuestren conformidad con la \"Norma nacional \"Sistema de\nGestión para demostrar la C-Neutralidad. Requisitos\" INTE 12-01-06:2011\"\nmediante la presentación de certificaciones emitidas por organismos de\ncertificación de tercera parte acreditados por el Ente Costarricense de\nAcreditación, para el caso de otorgamiento de la marca C Neutral para producto,\nse deberán cumplir los requisitos específicos definidos en resolución\nadministrativa posterior.\n\n San José, a los veinte días del mes de setiembre del\ndos mil once.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Standard 70\n\n Makes Official the Standard \"Management System to Demonstrate C-Neutrality.\nRequirements\"\n\nComplete Text of act: DE68D\n\nMINISTRY OF ENVIRONMENT, ENERGY\n\nAND TELECOMMUNICATIONS\n\nNo. 70-2011-MINAET\n\nIn exercise of the powers conferred in Articles\n140, subsections 3) and 18), 50 and 146 of the Political Constitution; the Organic Environmental\nLaw No. 7554, of October 4, 1995; the General Public\nAdministration Law No. 6227 of May 2, 1978; the United Nations Framework\nConvention on Climate Change of May 9, 1992, Approval\nLaw No. 7414 of June 13, 1994; the Kyoto Protocol to the\nUnited Nations Framework Convention on Climate Change, Approval Law\nNo. 8219 of March 8, 2002, and Executive Decree No. 35669-MINAET of December 4,\n2009, Organic Regulation of the Ministry of Environment, Energy and\nTelecommunications.\n\nConsidering:\n\n1st—That climate change is the greatest challenge\ncurrently facing the world. The increasing emissions of greenhouse gases (GHG) into the atmosphere contribute to the unprecedented rise in the\nglobal average temperature, which has begun to generate impacts on\nour country.\n\n2nd—That in the international\narena, Costa Rica maintains current commitments on climate change\ncontemplated in Law No. 7414, United Nations Framework Convention on\nClimate Change; Law No. 7513, Regional Convention on Climate Change; Law\nNo. 8219, Law for the Approval of the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change, as well as the obligations derived\nfrom the Multilateral Environmental Agreements of Rotterdam, Basel, Stockholm,\nMontreal and Vienna.\n\n3rd—That the climate\nscenarios developed by the Instituto Meteorológico Nacional indicate that\nwith the increase in temperatures will come changes in weather\npatterns in addition to a rise in sea levels and the frequency and\nintensity of extreme temperatures. The impact will be widespread, and it is\nhighly likely that floods, droughts and\ndesertification will increase in the national territory.\n\n4th—That as part of\nthe global trend, Costa Rica has decided to advance with policies aimed at\na low-emission development model.\n\n5th—That Costa Rica's\nannual direct CO2 equivalent emissions are 8.8\nmillion tonnes (MtCO2).\n\n6th—That Costa Rica has\nset out to assume a leadership role on the issue of climate change and\nto continue along a path that has already been developing within the framework\nof the goal of being C-Neutral by the year 2021.\n\n7th—That to meet\nthe goal of C-Neutrality and move toward a low-carbon economy, it\nis necessary to make drastic decisions such as reducing the carbon intensity in the\nenergy mix (transport) and simultaneously reducing the energy\nintensity of the economy.\n\n8th—That as part of\nthe actions to achieve carbon neutrality by the year 2021, the MINAET is initiating\nthe process of creating a voluntary standard adjusted to national\nrequirements. Therefore:\n\nTHE MINISTER OF\nENVIRONMENT, ENERGY\n\nAND TELECOMMUNICATIONS\n\nAGREES:\n\nTO MAKE OFFICIAL THE STANDARD\n\"MANAGEMENT SYSTEM\n\nTO DEMONSTRATE C-NEUTRALITY.\n\nREQUIREMENTS\"\n\nArticle 1—The national Standard \"Management System to Demonstrate C-Neutrality. Requirements\" INTE\n12-01-06:2011 is officially established, under the direction of the Ministry of Environment, Energy and\nTelecommunications.\n\n Article 2—Based\non the criteria and guidelines established in the national Standard \"Management\nSystem to Demonstrate C-Neutrality. Requirements\" INTE 12-01-06:2011,\ncertifications issued by third-party certification bodies, accredited by the Ente Costarricense de Acreditación, will be promoted. Such\ncertifications will be used for the granting of the C-Neutral mark.\n\n Article 3—The\nJunta de Carbono is established, as the executive body guaranteeing\ncompliance with the criteria and procedures established related\nto the local carbon market.\n\n Article 4—The\nNational Registry of Greenhouse Gas Emissions, Reductions and Removals,\ncalled \"Registro Nacional de Emisiones de\nC-neutralidad,\" is established, under the Dirección de Cambio Climático, responsible for\nkeeping records, updating annual data, and promoting the official system\nthrough an electronic registry that promotes efficiency and\ntransparency in the market by sharing public information and\nprotecting against double accounting within the National Carbon Market.\n\n Article 5—The\nNational Registry of Greenhouse Gas Emissions, Reductions and Removals\nwill have the following functions:\n\n a. To register voluntary\nrecords.\n\n b. To develop the records of\nemissions, reductions and removals in the carbon market.\n\n c. To develop statistics on\nemissions, reductions and removals.\n\n d. To ensure the traceability and electronic\nmonitoring of transactions so that no double\naccounting exists within the national market.\n\n e. To promote the official registry\nsystem.\n\n f. To develop a minimum acceptable methodological\nframework for the generation of Unidades Costarricenses de\nCompensación (UCCs).\n\n g. To grant the certificate for the\nC-Neutral mark.\n\n Article 6—The C-Neutral mark registered by the\ngovernment of Costa Rica will be granted by the Ministry of Environment, Energy and\nTelecommunications to those organizations that comply with the specific\nrequirements for this case defined through a subsequent administrative\nresolution and that demonstrate conformity with the \"National Standard 'Management\nSystem to Demonstrate C-Neutrality. Requirements' INTE 12-01-06:2011\"\nthrough the submission of certifications issued by third-party certification bodies accredited by the Ente Costarricense\nde Acreditación; for the case of granting the C-Neutral mark for a product,\nthe specific requirements defined in a subsequent administrative\nresolution must be met.\n\n San José, on the twentieth day of September of the year\ntwo thousand eleven." }