{ "id": "norm-72510", "citation": "La Gaceta N° 96, 18/05/2012", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Reglamento de uso de celulares para funcionarios del SINAC", "title_en": "Regulation on cell phone use for SINAC officials", "summary_es": "Este Reglamento, emitido por el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC) en 2012, establece las normas para la asignación, uso, custodia, control y devolución de líneas y equipos de telefonía móvil propiedad del SINAC. Define los cargos autorizados a recibir el servicio (Director Ejecutivo, Directores de Área, Administradores de ASP, entre otros) y los montos máximos de facturación mensual que cubre la institución: hasta ¢40.000 para el Director Ejecutivo y Directores de Área, ¢20.000 para otros funcionarios, y montos especiales para líneas fijas en Áreas Protegidas y Data Card. Los excesos deben ser pagados por el funcionario. Prohíbe ceder el equipo a terceros, usarlo para fines personales o tener más de un teléfono asignado. Regula el procedimiento en caso de pérdida o robo, incluyendo la obligación de presentar denuncia penal y el posible reintegro del costo. Establece sanciones disciplinarias por incumplimiento según la normativa institucional y la legislación laboral y administrativa. Las disposiciones son de acatamiento obligatorio para todas las unidades del SINAC.", "summary_en": "This Regulation, issued by the National Council of Conservation Areas (CONAC) in 2012, establishes rules for the assignment, use, custody, control, and return of mobile phone lines and equipment owned by SINAC. It defines which positions are authorized to receive the service (Executive Director, Area Directors, ASP Administrators, and others) and the maximum monthly billing amounts covered by the institution: up to ¢40,000 for the Executive Director and Area Directors, ¢20,000 for other officials, plus special limits for fixed lines in Protected Areas and Data Cards. Any excess must be paid by the official. It prohibits lending equipment to third parties, using it for personal purposes, or having more than one assigned phone. It regulates the procedure in case of loss or theft, including the obligation to file a criminal complaint and possible reimbursement of costs. It establishes disciplinary sanctions for non-compliance under institutional regulations and labor/administrative law. The provisions are mandatory for all SINAC units.", "court_or_agency": "", "date": "", "year": "", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "SINAC", "CONAC", "Fondo de Parques Nacionales", "Proveeduría Institucional", "SIBERNET", "asignación de bienes", "responsabilidad administrativa" ], "concept_anchors": [], "keywords_es": [ "reglamento interno SINAC", "uso de celulares", "telefonía móvil", "asignación de bienes públicos", "control de activos", "responsabilidad funcionarios", "fondo de parques nacionales", "SINAC", "CONAC", "bienes del estado" ], "keywords_en": [ "SINAC internal regulation", "cell phone use", "mobile telephony", "public asset assignment", "asset control", "official responsibility", "National Parks Fund", "SINAC", "CONAC", "state property" ], "excerpt_es": "Artículo 4º-Uso exclusivo. El teléfono celular es de uso exclusivo del funcionario al que se le asignó, por lo que deberá utilizarse estrictamente en asuntos relacionados con las funciones del puesto que ejerce a fin de atender y realizar llamadas relativas al cumplimiento de las funciones, tareas y actividades propias de su cargo. En consecuencia queda terminantemente prohibido el cambio o préstamo de teléfonos celulares, sus partes y accesorios a un tercero no autorizado, salvo que a la persona que se le asigne el mismo, sustituya al titular en periodos de vacaciones, incapacidades o permisos con goce de salario.\n\nArtículo 5º-Responsabilidad de la custodia y conservación. Los funcionarios con los puestos autorizados para el uso del servicio de telefonía celular, tienen la responsabilidad exclusiva sobre la adecuada conservación del teléfono y sus accesorios, así como por el uso racional de la línea telefónica asignada, exceptuando el desgaste normal, caso fortuito o fuerza mayor. En caso de extravío o robo deberán reintegrar el costo actual del teléfono o del accesorio, o en su defecto, reponerlo por uno igual o similar al extraviado junto con sus respectivos accesorios y factura de compra según sea el caso. Igual sucederá, en los casos de deterioro, cuando se compruebe, de conformidad con el procedimiento de criterio técnico especializado, que el mismo se produjo por falta de cuidado o uso anormal del teléfono o del accesorio.\n\nArtículo 7º-Revocación del servicio. La asignación y uso de la línea y teléfono celular propiedad del SINAC, y el pago de las tarifas contempladas no pueden ser considerados como salario en especie ni crean o dan origen a derechos adquiridos, por lo que la Dirección Ejecutiva podrá suspender la asignación del servicio por cualquiera de los siguientes motivos: ...", "excerpt_en": "Article 4-Exclusive use. The cell phone is for the exclusive use of the official to whom it is assigned, and must be used strictly for matters related to the duties of the position held, to make and receive calls regarding the performance of his/her functions, tasks, and activities. Consequently, the change or loan of cell phones, their parts, and accessories to an unauthorized third party is strictly prohibited, unless the person receiving it replaces the holder during vacation, sick leave, or paid leave.\n\nArticle 5-Responsibility for custody and conservation. Officials in positions authorized to use cell phone service are solely responsible for the proper conservation of the phone and its accessories, as well as for the rational use of the assigned line, excepting normal wear and tear, fortuitous events, or force majeure. In case of loss or theft, they must reimburse the current cost of the phone or accessory, or alternatively, replace it with an identical or similar one along with respective accessories and purchase invoice, as appropriate. The same applies in cases of damage when it is proven, through a specialized technical criterion procedure, that it resulted from lack of care or abnormal use of the phone or accessory.\n\nArticle 7-Revocation of service. The assignment and use of the SINAC-owned line and cell phone, and the payment of the established rates, may not be considered as salary in kind nor create or give rise to acquired rights; therefore, the Executive Directorate may suspend the service assignment for any of the following reasons: ...", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The Regulation establishes the terms for assignment, use, and control of institutional cell phones within SINAC.", "summary_es": "El Reglamento establece las condiciones de asignación, uso y control de teléfonos celulares institucionales en el SINAC." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 4", "quote_en": "The cell phone is for the exclusive use of the official to whom it is assigned, and must be used strictly for matters related to the duties of the position he/she holds.", "quote_es": "El teléfono celular es de uso exclusivo del funcionario al que se le asignó, por lo que deberá utilizarse estrictamente en asuntos relacionados con las funciones del puesto que ejerce." }, { "context": "Artículo 5", "quote_en": "Officials [...] are solely responsible for the proper conservation of the phone and its accessories, as well as for the rational use of the assigned telephone line.", "quote_es": "Los funcionarios [...] tienen la responsabilidad exclusiva sobre la adecuada conservación del teléfono y sus accesorios, así como por el uso racional de la línea telefónica asignada." }, { "context": "Artículo 7", "quote_en": "The assignment and use of the SINAC-owned line and cell phone [...] may not be considered as salary in kind nor create or give rise to acquired rights.", "quote_es": "La asignación y uso de la línea y teléfono celular propiedad del SINAC [...] no pueden ser considerados como salario en especie ni crean o dan origen a derechos adquiridos." }, { "context": "Artículo 16", "quote_en": "In case of theft, robbery, or loss of the equipment, the user shall immediately request the Costa Rican Electricity Institute to suspend the service and shall file the corresponding criminal complaint on the calendar day following the theft or robbery.", "quote_es": "En caso de hurto, robo o pérdida del equipo, el usuario solicitará de inmediato al Instituto Costarricense de Electricidad que se suspenda el servicio y presentará la correspondiente denuncia penal el día natural siguiente al robo o hurto." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-39796", "kind": "concordant_norm", "label": "7788" }, { "target_id": "norm-62838", "kind": "concordant_norm", "label": "34433" } ], "external": [] }, "source_url": "", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": { "all": [ { "doc_id": "norm-39796", "label": "7788", "article": "all", "in_corpus_id": "norm-39796", "in_corpus_title_en": "Biodiversity Law", "in_corpus_title_es": "Ley de Biodiversidad", "in_corpus_citation": "Ley 7788", "in_corpus_doc_type": "law", "in_corpus_date": "30/04/1998", "in_corpus_year": "1998" }, { "doc_id": "norm-62838", "label": "34433", "article": "all", "in_corpus_id": "norm-62838", "in_corpus_title_en": "Regulation to the Biodiversity Law", "in_corpus_title_es": "Reglamento a la Ley de Biodiversidad", "in_corpus_citation": "Decreto 34433", "in_corpus_doc_type": "executive_decree", "in_corpus_date": "11/03/2008", "in_corpus_year": "2008" } ] }, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 01\n\n Reglamento de uso de celulares para funcionarios del Sistema Nacional de\nÁreas de Conservación\n\nTexto Completo acta: E434C\n\nSISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN\n\n R-SINAC-CONAC-08-2012\n\nEl Consejo Nacional de Áreas de Conservación, de\nconformidad al Acuerdo Nº 14 Sesión Ordinaria Nº 01-2012 celebrada el 20 de\nenero del 2012, ratificado en Sesión Ordinaria Nº 02-2012 del 27 de febrero del\n2012, y en cumplimiento del artículo 12, incisos e) y g) del Reglamento a\nla Ley de Biodiversidad Nº\n7788, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente:\n\n REGLAMENTO DE USO DE\nCELULARES PARA\n\n FUNCIONARIOS DEL\nSISTEMA NACIONAL\n\n DE ÁREAS DE\nCONSERVACIÓN\n\nArtículo 1º-Objeto. El presente Reglamento\ntiene por objeto regular la asignación, el uso, la custodia, conservación y\ncontrol de las líneas y equipos de telefonía móvil (teléfonos celulares), fija\ny sus respectivos accesorios, propiedad del Sistema Nacional de Áreas de\nConservación, asignados en calidad de préstamo a los funcionarios del SINAC\ncomo una forma de facilitar el mejor desempeño de sus funciones, tareas y\nactividades.\n\nArtículo 2º-Ámbito\nde aplicación. El presente reglamento se aplicará a todos los funcionarios\ndel Sistema Nacional de Áreas de Conservación, a quienes se les haya asignado\nlínea y/o equipo de telefonía móvil (teléfono celular) con o sin sus\nrespectivos accesorios\n\nArtículo 3º-De la\nasignación. La asignación y uso de las líneas y equipos de telefonía móvil\n(teléfonos celulares) y sus respectivos accesorios, propiedad del Sistema\nNacional de Áreas de Conservación, se debe sujetar a los principios de\nrazonabilidad, racionalidad y en general, a las prácticas de sana administración\nde los recursos públicos. Dichas líneas, equipos y accesorios son asignados al\npuesto; por lo que se encuentran facultados para utilizarlos, a criterio de\nla Administración, los\nfuncionarios que ostenten los siguientes puestos:\n\na) Director (a) Ejecutiva del SINAC\n\nb) Directores de Área de Conservación\n\nc) Administradores de ASP\n\nd) Jefes Subregionales\n\ne) Gerentes de Áreas de Conservación y de\nla Secretaría Ejecutiva\n\nf)  Coordinadores Administrativos\n\ng) Jefaturas de\nla Secretaría Ejecutiva\n\nCorresponderá al Director (a) Ejecutivo (a) y a los\nDirectores (as) de las Áreas de Conservación o a quien éstos formalmente\ndesignen, aprobar mediante acto razonado, la asignación del servicio de\ntelefonía celular a otros puestos no considerados en la lista anterior, previa\njustificación escrita de las razones por las cuales esa asignación responde a\nuna verdadera y comprobada necesidad institucional.\n\nArtículo 4º-Uso\nexclusivo. El teléfono celular es de uso exclusivo del funcionario al que\nse le asignó, por lo que deberá utilizarse estrictamente en asuntos\nrelacionados con las funciones del puesto que ejerce a fin de atender y\nrealizar llamadas relativas al cumplimiento de las funciones, tareas y\nactividades propias de su cargo. En consecuencia queda terminantemente\nprohibido el cambio o préstamo de teléfonos celulares, sus partes y accesorios\na un tercero no autorizado, salvo que a la persona que se le asigne el mismo,\nsustituya al titular en periodos de vacaciones, incapacidades o permisos con\ngoce de salario.\n\nArtículo 5º-Responsabilidad de la custodia y conservación. Los funcionarios con los puestos \nautorizados para el uso del servicio de telefonía celular, tienen la responsabilidad exclusiva sobre\nla adecuada conservación del teléfono y sus accesorios, así como por el uso racional de la línea\ntelefónica asignada, exceptuando el desgaste normal, caso fortuito o fuerza mayor. En caso de\nextravío o robo deberán reintegrar el costo actual del teléfono o del accesorio, o en su defecto,\nreponerlo por uno igual o similar al extraviado junto con sus respectivos accesorios y factura de\ncompra según sea el caso. Igual sucederá, en los casos de deterioro, cuando se compruebe, de\nconformidad con el procedimiento de criterio técnico especializado, que el mismo se produjo por\nfalta de cuidado o uso anormal del teléfono o del accesorio.\n\nArtículo 6º-Acta\npara la asignación de teléfonos celulares. Para la asignación y uso de las\nlíneas y equipos de telefonía móvil (teléfonos celulares) y sus respectivos\naccesorios, propiedad del SINAC, cada uno de los funcionarios incluidos en el\nArtículo 3 del presente Reglamento, deberá recibir mediante un acta de\nasignación, mismo que será proporcionado por el Departamento de Servicios\nGenerales de la\n Secretaría Ejecutiva y en el caso de las\nÁreas de Conservación lo proporcionará\nla Coordinación\n Administrativa y en el que se especificarán, al menos, los\nsiguientes aspectos:\n\na) Nombre y número de cédula del funcionario o\nfuncionaria al que se le asignará el servicio de telefonía celular.\n\nb) Cargo o puesto que desempeña.\n\nc) Número del teléfono que se le asigna.\n\nd) Descripción del aparato (número de serie,\nmarca, color, modelo, número de placa asignado al activo y detalle de los\naccesorios).\n\ne) Precio del teléfono celular consignado en la\nfactura de compra.\n\nf)  Fecha de asignación del teléfono celular.\n\ng) El funcionario o funcionaria que utiliza el\nservicio de telefonía celular para que, en caso de exceder el monto máximo\nmensual establecido en este Reglamento, tendrá que realizar el deposito\nrespectivo a la cuenta 41220-5 del Fondo de Parques Nacionales y reportar al\nDepartamento Financiero Contable en el caso de\nla Secretaría Ejecutiva y en\nlas Área de Conservación a\nla Coordinación\n Administrativa.\n\nh) Facultad de\nla Dirección Ejecutiva y de\nla Auditoría Interna, cuando\nlo consideren pertinente, de solicitar el desglose de las llamadas realizadas\npor el teléfono que le ha sido asignado al funcionario o funcionaria.\n\ni)  Firmas de quienes suscribirán el acta de\nasignación.\n\nArtículo 7º-Revocación del servicio. La\nasignación y uso de la línea y teléfono celular propiedad del SINAC, y el pago\nde las tarifas contempladas no pueden ser considerados como salario en especie\nni crean o dan origen a derechos adquiridos, por lo que\nla Dirección Ejecutiva podrá\nsuspender la asignación del servicio por cualquiera de los siguientes motivos:\n\na. Pérdida de interés institucional.\n\nb. Cuando el funcionario o funcionaria cese en el\ndesempeño de alguno de los puestos a que se refiere el artículo tercero de este\nReglamento.\n\nc. Por limitaciones presupuestarias.\n\nd. Se demuestre la existencia de un uso indebido\ndel servicio celular.\n\ne. Cuando se incumplan las disposiciones\nestablecidas en el presente reglamento.\n\nf.  Por cualquier otra razón que discrecionalmente\nse determine previa recomendación de\nla Coordinación\n Administrativa y el Departamento de Servicios Generales de\nla Secretaría Ejecutiva y en\ncaso de las Área de Conservación por parte de\nla Dirección o\nCoordinador Administrativo.\n\nArtículo 8º-Del desglose de las llamadas.\nLa Administración y\nla Auditoría Interna, cuando\nlo consideren pertinente, podrán solicitar \ndirectamente al proveedor del servicio, un desglose de las llamadas que\nse efectúan de los teléfonos celulares asignados, como medida para controlar\nque se esté haciendo un uso adecuado y racional de este bien público.\n\nArtículo 9º-Pago\npor servicios. El SINAC cubrirá para las líneas celulares asignadas al\nDirector (a) Ejecutivo (a) y a los Directores de Áreas de Conservación, el\nmonto consumido en el momento de la facturación mensual, hasta por un monto\nmáximo de ¢40.000,00 más los servicios adicionales que se hayan aprobado para\nlas líneas telefónicas asignadas a dichos puestos.\n\nPara las líneas\ncelulares fijas que se utilicen en las Áreas Silvestres Protegidas designadas\npara tal servicio, el SINAC cubrirá un monto máximo de hasta cincuenta mil\ncolones al momento de la facturación.\n\nPara los Data Card,\nel SINAC cubrirá un monto máximo de veinte mil colones al momento de la\nfacturación.\n\nEn el caso de los\ndemás funcionarios a quien se les autorice líneas celulares, el SINAC cubrirá\nun monto máximo de hasta veinte mil colones al momento de la facturación. Los\nservicios adicionales para estos puestos podrán ser autorizados por\nla Dirección Ejecutiva, de\nmanera oficial previa justificación.\n\nCualquier suma que\nexceda el monto máximo antes señalado, será cubierta en su totalidad por el\nfuncionario a quien se encuentra asignado el servicio. El reintegro se hará\nmediante depósito respectivo a la cuenta Nº 41220-5 del Fondo de Parques\nNacionales y reportarlo al  Departamento\nFinanciero Contable en el caso de\nla Secretaría Ejecutiva o\nla Coordinación\n Administrativa en el caso de las Áreas de Conservación a\nla Coordinación\n Administrativa.\n\nDe conformidad con lo\nindicado anteriormente, se entenderá que el monto máximo a cubrir, excluye\ncategóricamente cualquier importe derivado de llamadas a las líneas 800 y 900,\nasí como costos por envío de mensajes de texto para promociones o concursos.\n\nArtículo 10.-Control\nde teléfonos asignados.\nLa Proveeduría\n Institucional, mediante\nla Unidad de Bienes\nPatrimoniales, deberá llevar un registro actualizado en SIBERNET de los\nteléfonos celulares asignados a los funcionarios.\n\nEn dicho registro se\nconsignará el número de teléfono, número de patrimonio, nombre, número de\ncédula y cargo del funcionario a quien se le autorizó el uso de un teléfono\ncelular, la fecha de su asignación y demás cambios y datos que resulten\npertinentes, así como el precio del teléfono.\n\nArtículo 11.-Obligación de devolver el teléfono. El funcionario(a) que deje de laborar para el \nSINAC, en forma temporal o definitiva, o que desempeñe otro cargo en el que no el uso de un teléfono\ncelular patrimonio del SINAC y que tenga asignado un aparato de estos, deberá devolverlo en perfecto\nestado de conservación y con sus respectivos accesorios, a la Dirección Administrativa o\nDepartamento de Servicios Generales de la Secretaría Ejecutiva y en las Áreas de Conservación a la\nCoordinación Administrativa, con copia para la Dirección Ejecutiva o Dirección del Área de\nConservación, en el plazo máximo de tres días hábiles, antes de su retiro, o variación del cargo. En\ncaso contrario se le apercibirá por una vez y de persistir la negativa podrá ser acusado de\nretención indebida de bienes del Estado, ante la autoridad judicial competente.\n\nEl Departamento de\nRecursos Humanos de la\n Secretaría Ejecutiva o las Oficinas de\nRecursos Humanos de las Áreas de Conservación, \ninformarán a\nla Coordinación  Administrativa sobre\ntodo movimiento de personal de que tuviere conocimiento, a los efectos de\nlograr la más eficiente ejecución de lo dispuesto en el párrafo anterior.\n\nArtículo 12.-De la\nsuspensión del servicio. En caso de vacaciones, permisos con goce de\nsalario, incapacidades, licencias, traslado o cualquier otra ausencia en que el\nfuncionario autorizado deje de ejercer su cargo temporal o permanentemente,\néste deberá devolver el teléfono y la línea celular inmediatamente al\nDepartamento de Servicios Generales de\nla Secretaría Ejecutiva o a\nla Coordinación\n Administrativa del Área de Conservación, la cual será\nresponsable de su custodia. En casos de conveniencia institucional, el Director\n(a) Ejecutivo (a) o el Director (a) del Área de Conservación, según\ncorresponda, podrán autorizar que el funcionario mantenga el servicio celular.\n\nCuando se trate de\nsuspensión de labores, por algún proceso administrativo o del traslado del\nfuncionario responsable a una unidad diferente,\nla Dirección Ejecutiva o\nla Dirección del\nÁrea de Conservación, según corresponda, evaluarán la conveniencia de continuar\ncon la asignación del teléfono celular.\n\nPara el caso de\ndespidos o suspensiones administrativas, el funcionario debe de entregar el\nequipo telefónico una vez que ha sido notificado.\n\nArtículo 13.-Incumplimientos\ny sanciones.\n\na) En caso de incumplimiento a lo establecido en\nel presente Reglamento, se aplicará el Reglamento Autónomo de Servicio para\nfuncionarios del MINAET y Reglamento de Control de Bienes del SINAC.\n\nb) Las sanciones por incumplimiento a las\ncláusulas del presente Reglamento, se aplicarán observando el debido proceso,\nacorde a la Ley General de\nla Administración\n Pública, el Código de Trabajo, el Reglamento Autónomo\nde Servicios del MINAET y las Leyes vigentes de\nla República de\nCosta Rica.\n\nc) El incumplimiento de las disposiciones\ncontenidas en el presente Reglamento hará acreedor al funcionario de las\nmedidas disciplinarias correspondientes, sin perjuicio de cualquier otro tipo\nde responsabilidad que conforme al ordenamiento jurídico le sean aplicables.\n\nArtículo 14.-Restricciones de asignación.\nNingún funcionario podrá tener asignado más de un teléfono celular.\n\nArtículo 15.-Adquisición\nde teléfonos (aparatos).\nLa Proveeduría\n Institucional realizará los trámites de contratación para\nla adquisición de teléfonos celulares y sus accesorios.\n\nLos teléfonos\ncelulares podrán ser cambiados únicamente cada dos años, salvo autorización\nescrita de las autoridades superiores. También podrán ser cambiados conforme a\nlas políticas reguladoras del ente competente de la línea celular.\n\nEl funcionario\nautorizado según el artículo tercero, podrá adquirir el teléfono celular de su\npropio peculio y podría utilizarlo con la línea celular que le suministre el\nSINAC en los términos que establece el presente reglamento.\n\nArtículo 16.-Del\nprocedimiento en caso de pérdida del equipo asignado. En caso de hurto,\nrobo o pérdida del equipo, el usuario solicitará de inmediato al Instituto\nCostarricense de Electricidad que se suspenda el servicio y presentará la\ncorrespondiente denuncia penal el día natural siguiente al robo o hurto.\n\nAsimismo, dentro de\nlos dos días naturales a la pérdida, o al día hábil siguiente de la\npresentación de la denuncia, el usuario deberá realizar un informe acerca de la\npérdida del bien y presentará copia de la denuncia a\nla Dirección Ejecutiva,\nDirección Administrativa, a\nla Proveeduría\n Institucional en\nla Unidad de Bienes\nPatrimoniales y en el caso de las Áreas de Conservación lo presentarán a\nla Dirección y\nCoordinación Administrativa.\n\nLas unidades\nadministrativas antes señaladas verificarán que el Instituto Costarricense de\nElectricidad haya suspendido el servicio, afectarán los registros de activos\ncorrespondientes.\n\nArtículo 17.-Del\ncobro administrativo. Si según lo indicado en el artículo anterior pudiese\ncorresponder responsabilidad civil, se procederá de la siguiente forma:\n\na.\nLa Administración\ndeterminará el monto de la deuda (se comprenderá el valor del equipo y la\nreposición del SIM) y se lo informará al presunto responsable, quien, de estar\nde acuerdo, tendrá que realizar el deposito respectivo a la cuenta 41220-5 del\nFondo de Parques Nacionales y reportar al Departamento Financiero Contable en\nel caso de la\n Secretaría Ejecutiva y en las Área de\nConservación a\nla Coordinación\n Administrativa.\n\nArtículo 18.-Llamadas Internacionales. Tendrán\nacceso a llamadas telefónicas internacionales, tanto entrantes como salientes,\nlas líneas celulares asignadas a la\n Directora o Director Ejecutivo y Directores de Áreas de\nConservación, siempre y cuando sean realizadas para atender asuntos\nestrictamente relacionados con el SINAC.\n\nLas demás líneas\ncelulares, no especificadas en el párrafo anterior, únicamente tendrán derecho\nde acceso a llamadas internacionales entrantes, sin que esto genere ningún\ncosto económico para la\n Administración.\n\nArtículo 19.-Condiciones\ngenerales del uso. Los funcionarios y funcionarias que utilizan el servicio\nde telefonía celular propiedad del SINAC, estarán obligados a:\n\na. Custodiar, conservar en buenas condiciones y\nusar correcta y racionalmente el teléfono celular y sus accesorios.\n\nb. Utilizar el servicio de telefonía celular\nsolamente en asuntos relacionados con el cargo que ostenta.\n\nc. Coordinar con\nla Dirección\n Administrativa o Departamento de Servicios Generales de\nla Secretaría Ejecutiva y de\nlas Áreas de Conservación, según corresponda, las modificaciones que\njustificadamente deban hacerse a la configuración del servicio.\n\nd. No dar en uso el teléfono celular a terceros,\nbajo ninguna circunstancia.\n\ne. No tener asignado más de un teléfono celular\ncuya facturación deba ser cancelada por el SINAC.\n\nf.  Devolver el teléfono celular y sus accesorios\ncuando cese en el ejercicio de sus funciones o así le sea requerido por\nla Dirección Ejecutiva del\nSINAC o Director del Área de Conservación.\n\ng. Mantener en todo momento el teléfono celular\nhabilitado de manera que se pueda mantener una comunicación constante en\nasuntos relacionados con las funciones propias del puesto, durante la jornada\nde trabajo.\n\nh. Reportar ante\nla Dirección Ejecutiva,\nla Coordinación\n Administrativa, Departamento de Servicios Generales y\nProveeduría Institucional y en las Áreas de Conservación a\nla Dirección y\nCoordinación Administrativa, según corresponda; la pérdida, extravío, robo o\ndaño el teléfono celular o sus accesorios; y las condiciones en que estos\nhechos se dieron.\n\nArtículo 20.-Prohibiciones. Es prohibido para\nlos funcionarios que utilizan el servicio:\n\na) Modificar la configuración del servicio en\ncuanto a número telefónico, servicios, entre otros, o cualquier otra que\ndificulte o impida mantener control adecuado sobre su uso.\n\nb) Ceder el derecho de uso a terceros formal o\ninformalmente.\n\nc) Ceder el derecho de uso a terceros temporal o\npermanentemente.\n\nd) Trasladar o facilitar la línea o teléfono\ncelular del SINAC, a otra persona, funcionario o dependencia que no estén\nautorizados.\n\nArtículo 21.-Aspectos no contemplados en el\npresente reglamento. Los casos no previstos en este Reglamento, en materia\nde cuido y control de bienes, serán resueltos \nprevia investigación por\nla Dirección Ejecutiva o\nla Dirección del\nÁrea de Conservación según corresponda.\n\nArtículo 22.-Disposiciones\ngenerales obligatorias. Las disposiciones de este Reglamento son de\naplicación vinculante y obligatoria para todas las Unidades que conforman la\norganización del SINAC y para todos los funcionarios de\nla Institución.\n\nArtículo 23.-Sobre\nel trámite de pago de los recibos telefónicos. El trámite de pago y\nverificación del gasto, lo realizará el Departamento de Servicios Generales, en\nel caso de la\n Secretaría Ejecutiva en las Áreas de\nConservación lo realizará\nla Coordinación\n Administrativa a través de\nla Unidad Financiera\nContable, quien mantendrá en sus archivos el historial de gastos del servicio\ncelular, para efectos de control.\n\nArtículo 24.-Revisión\nde tarifas. Las tarifas contenidas en el artículo noveno de este\nreglamento, serán revisadas anualmente por el Departamento de Servicios\nGenerales y la\n Coordinación Administrativa de\nla Dirección Ejecutiva y\nsometidas a la aprobación del CONAC.\n\nArtículo 25.-Vigencia.\nRige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nTransitorio I.-Una vez publicado el presente\nreglamento, la\n Dirección Ejecutiva del SINAC, revisará\nla asignación de telefonía celular a los puestos no considerados en el artículo\n3º, procediendo a revocar sin ninguna responsabilidad para\nla Administración,\naquellos que no respondan a una verdadera y comprobada necesidad institucional.\n\nTransitorio\nII.-Dentro del plazo de treinta días naturales, contados a partir de la\npublicación del presente reglamento,\nla Coordinación\n Administrativa y el Departamento de Servicios Generales de\nla Secretaría Ejecutiva y\nla Coordinación\n Administrativa en las Áreas de Conservación, formalizarán en\nforma individual el respectivo contrato, con los usuarios del servicio de\ntelefonía celular del SINAC.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text Norm 01\n\n Regulations on cell phone use for officials of the National System of\nConservation Areas\n\nComplete Text record: E434C\n\nNATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS\n\n R-SINAC-CONAC-08-2012\n\nThe National Council of Conservation Areas, in\naccordance with Agreement No. 14, Ordinary Session No. 01-2012 held on January 20,\n2012, ratified in Ordinary Session No. 02-2012 of February 27,\n2012, and in compliance with Article 12, subsections e) and g) of the Regulations to\nthe Biodiversity Law No.\n7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues the following:\n\n REGULATIONS ON CELL\nPHONE USE FOR\n\n OFFICIALS OF THE\nNATIONAL SYSTEM\n\n OF CONSERVATION\nAREAS\n\nArticle 1.—Purpose. The purpose of these Regulations\nis to regulate the assignment, use, custody, conservation, and\ncontrol of mobile telephone (cell phones) and fixed telephony lines and equipment and their respective accessories, owned by the National System of Conservation Areas, assigned on a loan basis to SINAC officials\nto facilitate the better performance of their duties, tasks, and\nactivities.\n\nArticle 2.—Scope\nof application. These regulations shall apply to all officials\nof the National System of Conservation Areas to whom a mobile telephone (cell phone) line and/or equipment, with or without its\nrespective accessories, has been assigned.\n\nArticle 3.—Assignment. The assignment and use of mobile telephone lines and equipment\n(cell phones) and their respective accessories, owned by the National\nSystem of Conservation Areas, shall be subject to the principles of\nreasonableness, rationality, and, in general, sound administration\npractices for public resources. Said lines, equipment, and accessories are assigned to the\nposition; therefore, at the discretion of\nthe Administration, officials holding the following positions are authorized to use them:\n\na) Executive Director of SINAC\n\nb) Directors of Conservation Areas\n\nc) Administrators of ASP\n\nd) Subregional Chiefs\n\ne) Managers of Conservation Areas and of the\nExecutive Secretariat\n\nf) Administrative Coordinators\n\ng) Heads of\nthe Executive Secretariat\n\nIt shall be the responsibility of the Executive Director and the\nDirectors of the Conservation Areas, or whomever they formally\ndesignate, to approve, by reasoned act, the assignment of cell phone\nservice to other positions not included in the previous list, after\nwritten justification of the reasons why said assignment responds to\na true and verified institutional need.\n\nArticle 4.—Exclusive\nuse. The cell phone is for the exclusive use of the official to\nwhom it was assigned; it must therefore be used strictly for matters\nrelated to the duties of the position held, in order to make and receive\ncalls relating to the fulfillment of the duties, tasks, and\nactivities inherent to the position. Consequently, the exchange or loan of cell phones, their parts, and accessories\nto an unauthorized third party is strictly\nprohibited, unless the person to whom it is assigned is substituting for the holder during vacation, sick leave, or leave periods\nwith pay.\n\nArticle 5.—Responsibility for custody and conservation. Officials in the positions\nauthorized for the use of the cell phone service have sole responsibility for\nthe proper conservation of the phone and its accessories, as well as for the rational use of the assigned telephone\nline, except for normal wear and tear, acts of God, or force majeure. In case of\nloss or theft, they must reimburse the current cost of the phone or accessory, or failing that,\nreplace it with one identical or similar to the lost one, together with its respective accessories and purchase\ninvoice, as the case may be. The same shall apply in cases of deterioration when it is proven, in\naccordance with the specialized technical expert opinion procedure, that the deterioration resulted from a\nlack of care or abnormal use of the phone or the accessory.\n\nArticle 6.—Record for\nthe assignment of cell phones. For the assignment and use of the lines\nand mobile telephone equipment (cell phones) and their respective\naccessories, owned by SINAC, each of the officials included in\nArticle 3 of these Regulations must receive them through an assignment\nrecord, which shall be provided by the General Services Department of the\n Executive Secretariat, and in the case of the\nConservation Areas, it shall be provided by the Administrative\n Coordination. This record shall specify at least the\nfollowing aspects:\n\na) Name and identification card number of the official\nto whom the cell phone service will be assigned.\n\nb) Title or position held.\n\nc) Telephone number assigned.\n\nd) Description of the device (serial number,\nbrand, color, model, asset tag number assigned to the fixed asset, and detail of the\naccessories).\n\ne) Price of the cell phone as stated on the\npurchase invoice.\n\nf) Date of assignment of the cell phone.\n\ng) The official using the\ncell phone service, so that, in the event of exceeding the maximum monthly\namount established in these Regulations, they must make the respective\ndeposit to account 41220-5 of the National Parks Fund and report to the\nFinancial Accounting Department in the case of\nthe Executive Secretariat, and in the\nConservation Areas, to the Administrative\n Coordination.\n\nh) Power of\nthe Executive Directorate and of\nthe Internal Audit, when\ndeemed pertinent, to request a breakdown of calls made\nfrom the telephone assigned to the official.\n\ni) Signatures of those who shall sign the assignment\nrecord.\n\nArticle 7.—Revocation of service. The\nassignment and use of the cell phone line and phone owned by SINAC and the payment\nof the stipulated rates cannot be considered as salary in kind\nnor do they create or give rise to acquired rights; therefore,\nthe Executive Directorate may\nsuspend the assignment of service for any of the following reasons:\n\na. Loss of institutional interest.\n\nb. When the official ceases to hold\nany of the positions referred to in Article 3 of these\nRegulations.\n\nc. Due to budgetary limitations.\n\nd. Evidence of improper use\nof the cell service is demonstrated.\n\ne. Failure to comply with the provisions\nestablished in these regulations.\n\nf. For any other reason discretionally\ndetermined, upon prior recommendation of\nthe Administrative\n Coordination and the General Services Department of\nthe Executive Secretariat, and in\nthe case of the Conservation Areas, by\nthe Directorate or\nAdministrative Coordinator.\n\nArticle 8.—Call\nbreakdown. The\nAdministration and\nthe Internal Audit, when\ndeemed pertinent, may request\ndirectly from the service provider a breakdown of the calls\nmade from the assigned cell phones, as a measure to control\nthat proper and rational use is being made of this public asset.\n\nArticle 9.—Payment\nfor services. SINAC shall cover, for the cell lines assigned to the\nExecutive Director and the Directors of Conservation Areas, the\namount consumed at the time of monthly billing, up to a maximum\namount of ¢40,000.00 plus the additional services approved\nfor the telephone lines assigned to said positions.\n\nFor the fixed\ncell lines used in the Protected Wild Areas designated\nfor such service, SINAC shall cover a maximum amount of up to fifty thousand\ncolones at the time of billing.\n\nFor Data Cards,\nSINAC shall cover a maximum amount of twenty thousand colones at the time of\nbilling.\n\nIn the case of\nother officials authorized for cell lines, SINAC shall cover\na maximum amount of up to twenty thousand colones at the time of billing. The\nadditional services for these positions may be authorized by\nthe Executive Directorate, in\nan official capacity and upon prior justification.\n\nAny amount\nexceeding the maximum amount stated above shall be covered in full by the\nofficial to whom the service is assigned. Reimbursement shall be made\nvia the respective deposit to account No. 41220-5 of the National Parks\nFund and reported to the Financial\nAccounting Department in the case of\nthe Executive Secretariat, or\nthe Administrative\n Coordination in the case of the Conservation Areas.\n\nIn accordance with the foregoing,\nit is understood that the maximum amount to be covered categorically excludes\nany charges arising from calls to 800 and 900 lines,\nas well as costs for sending text messages for promotions or contests.\n\nArticle 10.—Control\nof assigned phones.\nThe Institutional\n Procurement Department, through\nthe Property Assets\nUnit, must maintain an updated registry in SIBERNET of the\ncell phones assigned to officials.\n\nSaid registry shall record\nthe telephone number, asset number, name,\nidentification card number, and position of the official authorized to use a cell\nphone, the date of its assignment, and other relevant changes and data,\nas well as the price of the phone.\n\nArticle 11.—Obligation to return the phone. The official who ceases working for\nSINAC, temporarily or permanently, or who holds another position where no cell phone owned by SINAC is used, and who has been assigned such a device, must return it in perfect\ncondition of conservation and with its respective accessories, to the Administrative Directorate or\nGeneral Services Department of the Executive Secretariat, and in the Conservation Areas, to the Administrative Coordination, with a copy to the Executive Directorate or the Directorate of the Conservation Area, within a maximum of three business days prior to their departure or change of position. Otherwise, they shall be cautioned once, and if the refusal persists, they may be accused of unlawful retention of State property before the competent judicial authority.\n\nThe Human Resources Department of the\n Executive Secretariat or the Human Resources Offices of the Conservation Areas\nshall inform\nthe Administrative Coordination of any\npersonnel movements of which they are aware, for the purpose of\nachieving the most efficient execution of the provisions in the preceding paragraph.\n\nArticle 12.—Suspension\nof service. In case of vacation, paid leave,\nsick leave, licenses, transfer, or any other absence in which the\nauthorized official ceases to hold their position temporarily or permanently,\nthey must return the phone and the cell line immediately to the\nGeneral Services Department of\nthe Executive Secretariat or to\nthe Administrative\n Coordination of the Conservation Area, which shall be\nresponsible for its custody. In cases of institutional convenience, the Executive\nDirector or the Director of the Conservation Area, as\nappropriate, may authorize the official to keep the cell service.\n\nWhen it concerns\nsuspension of work due to some administrative process, or the transfer of the\nresponsible official to a different unit,\nthe Executive Directorate or\nthe Directorate of the\nConservation Area, as appropriate, shall evaluate the convenience of continuing\nwith the assignment of the cell phone.\n\nIn the case of\ndismissals or administrative suspensions, the official must hand over the\ntelephone equipment once notified.\n\nArticle 13.—Non-compliance\nand sanctions.\n\na) In the event of non-compliance with the provisions of\nthese Regulations, the Autonomous Service Regulations for\nMINAET officials and the SINAC Asset Control Regulations shall apply.\n\nb) Sanctions for non-compliance with the\nclauses of these Regulations shall be applied observing due process,\nin accordance with the General Law of\nPublic\n Administration, the Labor Code, the Autonomous Service\nRegulations of MINAET, and the current Laws of\nthe Republic of\nCosta Rica.\n\nc) Non-compliance with the provisions\ncontained in these Regulations shall subject the official to\ncorresponding disciplinary measures, without prejudice to any other type\nof liability applicable under the legal system.\n\nArticle 14.—Assignment restrictions.\nNo official may be assigned more than one cell phone.\n\nArticle 15.—Acquisition\nof phones (devices).\nThe Institutional\n Procurement Department shall carry out the contracting procedures for\nthe acquisition of cell phones and their accessories.\n\nCell phones\nmay only be changed every two years, unless written authorization\nfrom higher authorities is granted. They may also be changed in accordance with\nthe regulatory policies of the competent entity for the cell line.\n\nThe authorized\nofficial, according to Article 3, may purchase a cell phone at their\nown expense and may use it with the cell line provided by\nSINAC under the terms established in these regulations.\n\nArticle 16.—Procedure\nin case of loss of the assigned equipment. In case of theft,\nrobbery, or loss of the equipment, the user shall immediately request the Instituto\nCostarricense de Electricidad to suspend the service and shall file the\ncorresponding criminal complaint the calendar day following the robbery or theft.\n\nLikewise, within\ntwo calendar days of the loss, or on the business day following the\nfiling of the complaint, the user must prepare a report on the\nloss of the property and present a copy of the complaint to\nthe Executive Directorate,\nAdministrative Directorate, to\nthe Institutional\n Procurement Department in\nthe Property Assets\nUnit, and in the case of the Conservation Areas, they shall present it to\nthe Directorate and\nAdministrative Coordination.\n\nThe administrative\nunits indicated above shall verify that the Instituto Costarricense de\nElectricidad has suspended the service and shall update the corresponding asset\nrecords.\n\nArticle 17.—Administrative\ncollection. If, as indicated in the preceding article, civil\nliability may apply, the following procedure shall be followed:\n\na.\nThe Administration\nshall determine the amount of the debt (comprising the value of the equipment and the\nreplacement of the SIM) and inform the alleged responsible party, who, if in\nagreement, must make the respective deposit to account 41220-5 of the\nNational Parks Fund and report to the Financial Accounting Department in\nthe case of the\n Executive Secretariat, and in the Conservation\nAreas, to\nthe Administrative\n Coordination.\n\nArticle 18.—International Calls. The\ncell lines assigned to the\n Executive Director and Directors of Conservation\nAreas shall have access to international telephone calls, both incoming and\noutgoing, provided they are made to handle matters\nstrictly related to SINAC.\n\nAll other cell\nlines not specified in the preceding paragraph shall only have the right\nof access to incoming international calls, without this generating any\neconomic cost for the\n Administration.\n\nArticle 19.—General\nconditions of use. Officials using the cell phone\nservice owned by SINAC shall be obligated to:\n\na. Keep custody of, conserve in good condition, and\nuse the cell phone and its accessories correctly and rationally.\n\nb. Use the cell phone service\nonly for matters related to the position held.\n\nc. Coordinate with\nthe Administrative\n Directorate or the General Services Department of\nthe Executive Secretariat and of\nthe Conservation Areas, as appropriate, the modifications that\njustifiably must be made to the service configuration.\n\nd. Not allow third parties to use the cell phone,\nunder any circumstance.\n\ne. Not have more than one cell phone assigned whose\nbilling must be paid by SINAC.\n\nf. Return the cell phone and its accessories\nwhen ceasing to perform duties or when required to do so by\nthe Executive Directorate of\nSINAC or the Director of the Conservation Area.\n\ng. Keep the cell phone\nenabled at all times so that constant communication can be maintained on\nmatters related to the duties of the position during the work\nday.\n\nh. Report to\nthe Executive Directorate,\nthe Administrative\n Coordination, the General Services Department, and the\nInstitutional Procurement Department, and in the Conservation Areas to\nthe Directorate and\nAdministrative Coordination, as appropriate, the loss, misplacement, robbery, or\ndamage of the cell phone or its accessories, and the conditions under which these\nevents occurred.\n\nArticle 20.—Prohibitions. It is prohibited for\nofficials using the service:\n\na) To modify the service configuration regarding\ntelephone number, services, among others, or any other that\nhinders or prevents maintaining adequate control over its use.\n\nb) To cede the right of use to third parties formally or\ninformally.\n\nc) To cede the right of use to third parties temporarily or\npermanently.\n\nd) To transfer or facilitate the SINAC cell line or\nphone to another person, official, or unit that is not\nauthorized.\n\nArticle 21.—Aspects not contemplated in\nthese regulations. Cases not foreseen in these Regulations regarding\nthe care and control of assets shall be resolved,\nafter investigation, by\nthe Executive Directorate or\nthe Directorate of the\nConservation Area, as appropriate.\n\nArticle 22.—Mandatory\ngeneral provisions. The provisions of these Regulations are\nbinding and mandatory for all Units comprising the SINAC\norganization and for all officials of\nthe Institution.\n\nArticle 23.—Processing\nof payment of telephone bills. The processing of payment and\nverification of the expense shall be carried out by the General Services Department, in\nthe case of the\n Executive Secretariat; in the Conservation\nAreas, it shall be carried out by\nthe Administrative\n Coordination through\nthe Financial Accounting\nUnit, which shall keep in its archives the expense history of the cell\nservice for control purposes.\n\nArticle 24.—Review\nof rates. The rates contained in Article 9 of these\nregulations shall be reviewed annually by the General Services\nDepartment and the\n Administrative Coordination of\nthe Executive Directorate and\nsubmitted for approval by CONAC.\n\nArticle 25.—Effective date.\nIt takes effect upon publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nTransitional I.—Once these regulations are published, the\n Executive Directorate of SINAC shall review\nthe assignment of cell phones to positions not included in Article\n3, proceeding to revoke, without any liability for\nthe Administration,\nthose that do not respond to a true and verified institutional need.\n\nTransitional\nII.—Within a period of thirty calendar days, counting from the\npublication of these regulations,\nthe Administrative\n Coordination and the General Services Department of\nthe Executive Secretariat, and\nthe Administrative\n Coordination in the Conservation Areas, shall formalize\nindividually the respective contract with the users of the cell phone\nservice of SINAC." }