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  "citation": "Ley 9047",
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  "doc_type": "law",
  "title_es": "Ley de Regulación y Comercialización de bebidas con contenido alcohólico",
  "title_en": "Regulation and Commercialization of Alcoholic Beverages Law",
  "summary_es": "La Ley 9047 establece el régimen de licencias municipales para la comercialización de bebidas alcohólicas. Clasifica las licencias en tipos A, B (B1, B2), C, D (D1, D2) y E (E1-E5), cada una con requisitos, horarios y restricciones específicas. La licencia es personal e intransferible y no constituye un activo. Regula prohibiciones como la venta a menores, en vías públicas o cerca de centros educativos. Define sanciones administrativas, incluyendo multas y revocación de licencias, y penales por venta ilegal o adulteración. Otorga a las municipalidades la competencia de velar por su cumplimiento y la facultad de reglamentar la actividad. Deroga gran parte de la antigua Ley sobre Venta de Licores, aunque mantiene temporalmente ciertos derechos para titulares de patentes previas.",
  "summary_en": "Law 9047 establishes the municipal licensing regime for alcoholic beverage sales. It classifies licenses into types A, B (B1, B2), C, D (D1, D2), and E (E1-E5), each with specific requirements, hours, and restrictions. The license is personal and non-transferable and does not constitute an asset. Prohibitions include sales to minors, on public roads, or near educational centers. It defines administrative sanctions, including fines and license revocation, and criminal penalties for illegal sales or adulteration. It grants municipalities the authority to ensure compliance and the power to regulate the activity. It repeals much of the old Liquor Sales Law, while temporarily preserving certain rights for previous patent holders.",
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  "date": "25/06/2012",
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    "licencia de expendio",
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  "keywords_es": [
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    "Ley 9047",
    "venta de alcohol",
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  "keywords_en": [
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    "liquor license",
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    "Law 9047",
    "alcohol sales",
    "license types",
    "alcohol prohibitions"
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  "excerpt_es": "ARTÍCULO 1.- Objeto\n\nEsta ley regula la comercialización y el consumo de bebidas con contenido alcohólico y previene el consumo abusivo de tales productos.\n\nARTÍCULO 3.- Licencia municipal para comercialización de bebidas con contenido alcohólico\n\nLa comercialización al detalle de bebidas con contenido alcohólico requiere licencia de la municipalidad del cantón donde se ubique el negocio. La licencia que otorguen las municipalidades para la comercialización de bebidas con contenido alcohólico se denominará \"licencia de expendio de bebidas con contenido alcohólico\" y no constituye un activo, por lo que no se puede vender, canjear, arrendar, transferir, traspasar ni enajenar en forma alguna.",
  "excerpt_en": "ARTICLE 1.- Purpose\n\nThis law regulates the commercialization and consumption of alcoholic beverages and prevents the abusive consumption of such products.\n\nARTICLE 3.- Municipal license for the commercialization of alcoholic beverages\n\nThe retail commercialization of alcoholic beverages requires a license from the municipality of the canton where the business is located. The license granted by municipalities for the commercialization of alcoholic beverages shall be called \"license for the sale of alcoholic beverages\" and does not constitute an asset, so it cannot be sold, exchanged, leased, transferred, assigned, or alienated in any way.",
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    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "The law establishes the legal framework for the commercialization and consumption of alcoholic beverages in Costa Rica, granting municipalities the authority to regulate and issue licenses.",
    "summary_es": "La ley establece el marco legal para la comercialización y consumo de bebidas alcohólicas en Costa Rica, otorgando a las municipalidades la competencia para regular y otorgar licencias."
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  "pull_quotes": [
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      "context": "Artículo 3",
      "quote_en": "The license granted by municipalities for the commercialization of alcoholic beverages shall be called \"license for the sale of alcoholic beverages\" and does not constitute an asset, so it cannot be sold, exchanged, leased, transferred, assigned, or alienated in any way.",
      "quote_es": "La licencia que otorguen las municipalidades para la comercialización de bebidas con contenido alcohólico se denominará \"licencia de expendio de bebidas con contenido alcohólico\" y no constituye un activo, por lo que no se puede vender, canjear, arrendar, transferir, traspasar ni enajenar en forma alguna."
    },
    {
      "context": "Artículo 13",
      "quote_en": "The minimum age for the consumption of alcoholic beverages shall be eighteen years of age.",
      "quote_es": "La edad mínima para el consumo de bebidas con contenido alcohólico será de dieciocho años cumplidos."
    },
    {
      "context": "Artículo 9",
      "quote_en": "The commercialization of alcoholic beverages outside the hours established in article 11 of this law is prohibited.",
      "quote_es": "Se prohíbe la comercialización de bebidas con contenido alcohólico fuera de los horarios establecidos en el artículo 11 de la presente ley."
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        "label": "Ley de comercio al aire libre"
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      "redactor": "Laura Gómez Chacón",
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      "restrictores": "Clausura de negocio por no encontrarse formalizado el traspaso de la patente de licores el cual se mantenía a nombre de un tercero",
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      "redactor": "Jorge Leiva Poveda",
      "descriptores": "Recurso no jerárquico en materia municipal, Licencia de licores",
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      "redactor": "Marco Antonio Hernández Vargas",
      "descriptores": "Licencia de licores",
      "restrictores": "Improcedente alegar la existencia de un derecho consolidado ante el ejercicio irregular de una actividad comercial, Denegatoria por incumplimiento de los requisitos de distancia establecidos por ley",
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      "redactor": "Eleuterio Rodolfo Marenco Ortiz",
      "descriptores": "Licencia de licores",
      "restrictores": "Clausura de local comercial y cancelación de licencia de licores que la empresa perdió en otro procedimiento administrativo",
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      "expediente": "200016451027CA",
      "redactor": "Eleuterio Rodolfo Marenco Ortiz",
      "descriptores": "Recurso no jerárquico en materia municipal, Permiso municipal, Licencia de licores",
      "restrictores": "Legalidad de permiso para realizar un concierto masivo con patente de licores en espacio destinado a la actividad deportiva que no es propiedad municipal",
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      "expediente": "190031211027CA",
      "redactor": "Jorge Leiva Poveda",
      "descriptores": "Licencia y autorización municipal",
      "restrictores": "Criterios generales para el régimen municipal con respecto a la licencia comercial y el impuesto de patente, Consideraciones sobre la licencia municipal y el ejercicio de profesiones liberales",
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      "expediente": "180115611027CA",
      "redactor": "Jorge Leiva Poveda",
      "descriptores": "Patente de licores",
      "restrictores": "Responsabilidad administrativa analizada a partir de la tolerancia por hechos violentos ocurridos dentro del local comercial a la luz de la Ley 9047",
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      "expediente": "190053361027CA",
      "redactor": "Evelyn de los Ángeles Solano Ulloa",
      "descriptores": "Legitimación en el procedimiento administrativo, Licencia de licores",
      "restrictores": "Falta de legitimación para impugnar cancelación de licencia de bar cuyo derecho de explotación feneció con la muerte del titular",
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      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III",
      "expediente": "190047501027CA",
      "redactor": "Evelyn de los Ángeles Solano Ulloa",
      "descriptores": "Recurso jerárquico impropio, Licencia de licores",
      "restrictores": "Falta de explotación inclusive por muerte de su titular genera su revocación, Improcedencia de la solicitud para transmitir vía sucesión una patente de licores, Distinción con la licencia comercial",
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      "expediente": "160022031027CA",
      "redactor": "Ronaldo Hernández Hernández",
      "descriptores": "Proceso contencioso administrativo, Patente de licores, Patente municipal, Comunidad indígena",
      "restrictores": "Análisis con respecto a la falta de legitimación de la parte actora para apelar cancelación de permiso para venta y distribución de licores, Análisis con respecto a la falta de legitimación de la parte actora para apelar cancelación de permiso para venta y distribución de licores en reserva indígena, Análisis con respecto a la falta de legitimación de la parte actora para apelar cancelación de permiso para venta y distribución de licores en reservas indígenas, Análisis con respecto a la falta de legitimación de la parte actora para apelar cancelación de permiso para venta y distribución en reservas indígenas, Naturaleza de la licencia y vigencia histórica, Naturaleza y vigencia histórica de la licencia para expendió de bebidas alcohólicas",
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      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III",
      "expediente": "180085001027CA",
      "redactor": "Francisco José Chaves Torres",
      "descriptores": "Licencia para actividad comercial, Establecimiento mercantil e industrial",
      "restrictores": "Cierre improcedente de restaurante ante falta de prueba sobre modificación ilícita de la actividad principal en caso de venta de licor",
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      "anno": "2020",
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      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III",
      "expediente": "190003031027CA",
      "redactor": "Francisco José Chaves Torres",
      "descriptores": "Régimen impugnativo en materia municipal, Apelación de acuerdo municipal, Licencia de licores",
      "restrictores": "Consideraciones sobre la legitimación como presupuesto esencial del proceso,  distinción entre la ad causam y la ad procesum, Falta de legitimación para recurrir acto de clausura y suspensión de licencia comercial por fenecimiento de su titular ordenado por la municipalidad, Falta de legitimación para recurrir acto de clausura y suspensión de licencia comercial por fenecimiento de su titular",
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      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III",
      "expediente": "170118981027CA",
      "redactor": "Marco Antonio Hernández Vargas",
      "descriptores": "Patente de licores, Concejo municipal",
      "restrictores": "Potestad de las municipalidades de fiscalización y control sobre su ejercicio, Procedente revocatoria de patente de licores por venta de drogas dentro de local comercial, Procedente revocatoria por venta de drogas dentro de local comercial",
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      "anno": "2019",
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      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III",
      "expediente": "180040241027CA",
      "redactor": "Jorge Leiva Poveda",
      "descriptores": "Intangibilidad de los actos propios, Nulidad e ineficacia del acto administrativo, Silencio positivo, Licencia de licores",
      "restrictores": "Análisis en relación con el principio de intangibilidad de los actos propios y el deber de utilizar las vías previstas por el ordenamiento para su anulación, Concepto,  requisitos para su procedencia y finalidad, Procedencia de la ejecución del silencio positivo, Procedencia de su ejecución en la solicitud de licencia de licores",
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      "anno": "2019",
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      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III",
      "expediente": "180012481027CA",
      "redactor": "Evelyn de los Ángeles Solano Ulloa",
      "descriptores": "Patente de licores, Patente municipal",
      "restrictores": "Naturaleza de la licencia para el expendio de bebidas alcohólicas, Imposibilidad de explotación ante recategorización,  alquiler e incumplimiento de requisitos",
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      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III",
      "expediente": "170113671027CA",
      "redactor": "Evelyn de los Ángeles Solano Ulloa",
      "descriptores": "Patente de licores",
      "restrictores": "Cambio de régimen normativo varía naturaleza de activo a favor de una persona a un acto administrativo habilitante, Imposibilidad de transmisión del derecho de explotarla mediante contrato de sociedad de hecho",
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      "numeroDocumento": "00049",
      "anno": "2019",
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      "expediente": "170095291027CA",
      "redactor": "Jorge Leiva Poveda",
      "descriptores": "Apelación de acuerdo municipal, Compraventa de licores, Interpretación de norma jurídica",
      "restrictores": "Análisis sobre el abordaje que debe hacer la Administración ante conceptos jurídicos indeterminados, Caso de licencia para venta de licores en sala de belleza",
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      "numeroDocumento": "00567",
      "anno": "2018",
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      "expediente": "160115911027CA",
      "redactor": "Marco Antonio Hernández Vargas",
      "descriptores": "Patente de licores, Municipalidad",
      "restrictores": "Otorgamiento de las Licencias para la comercialización de bebidas con contenido alcohólico Clase E constituye una potestad reglada",
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      "expediente": "160063511027CA",
      "redactor": "Marco Antonio Hernández Vargas",
      "descriptores": "Sanción municipal, Municipalidad, Compraventa de licores",
      "restrictores": "Competencia para imponer sanción establecida en la ley de comercialización de bebidas alcohólicas recae sobre el Alcalde, Competencia para imponer sanción municipal establecida en la ley de comercialización de bebidas alcohólicas recae sobre el Alcalde, Competencia para imponerla con base en la ley de comercialización de bebidas alcohólicas recae sobre el Alcalde, Respeto necesario al principio de reserva de ley y el debido proceso para dictado del acto sancionador",
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      "expediente": "170065871027CA",
      "redactor": "Jorge Leiva Poveda",
      "descriptores": "Impuesto sobre el expendio de licores, Patente de licores, Licencia de licores",
      "restrictores": "Cálculo del monto a pagar por concepto de patente, Cómputo del cálculo del monto a pagar con base en la Ley 9047",
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      "redactor": "Evelyn de los Ángeles Solano Ulloa",
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      "redactor": "Juan Luis Giusti Soto",
      "descriptores": "Patente para actividad comercial, Derecho al trabajo",
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      "redactor": "Daniel Aguilar Méndez",
      "descriptores": "Licencia de licores, Patente de licores",
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      "redactor": "Evelyn de los Ángeles Solano Ulloa",
      "descriptores": "Impuesto sobre el expendio de licores, Patente de licores, Licencia de licores",
      "restrictores": "Cálculo del monto a pagar por concepto de patente, Cómputo del cálculo del monto a pagar con base en la Ley 9047",
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      "redactor": "Francisco José Chaves Torres",
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      "redactor": "Jorge Leiva Poveda",
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      "redactor": "Evelyn de los Ángeles Solano Ulloa",
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      "expediente": "140074801027CA",
      "redactor": "Evelyn de los Ángeles Solano Ulloa",
      "descriptores": "Impuesto sobre el expendio de licores, Patente de licores",
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      "redactor": "Ileana Sánchez Navarro",
      "descriptores": "Proceso contencioso administrativo, Licencia y autorización municipal, Permiso municipal, Patente de licores",
      "restrictores": "Acto de fiscalizar su tenencia para cierto tipo de actividades no requiere de un procedimiento administrativo, Corresponde a las municipalidades administrar,  controlar y fiscalizar este tipo de actividad ejerciendo el poder de policía, Fiscalizar que establecimientos comerciales cuenten con permiso municipal para cierto tipo de actividades no requiere de un procedimiento administrativo, Fiscalizar que establecimientos comerciales cuenten con permiso para cierto tipo de actividadesno requiere de un procedimiento administrativo",
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      "expediente": "140023181027CA",
      "redactor": "No indica redactor",
      "descriptores": "Municipalidad, Certificación de uso de suelo, Patente de licores",
      "restrictores": "Limitación de uso de patente de licor cerca de centros de enseñanza pública o privada no aplica a la inversa, Limitación para su uso cerca de centros de enseñanza pública o privada no aplica a la inversa",
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      "expediente": "140019881027CA",
      "redactor": "Evelyn de los Ángeles Solano Ulloa",
      "descriptores": "Licencia de licores, Patente municipal, Municipalidad",
      "restrictores": "Análisis de la evolución histórica normativa del derecho a comercializar bebidas alcohólicas, Consideraciones sobre el hecho generador del tributo e improcedencia de su cobro cuando no se este utilizando",
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      "redactor": "Siria Carmona Castro",
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      "restrictores": "Imposibilidad de gestionar renovación con base en contrato de arrendamiento de local comercial",
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      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III",
      "expediente": "130024171027CA",
      "redactor": "Evelyn de los Ángeles Solano Ulloa",
      "descriptores": "Patente de licores, Patente municipal, Licencia de licores",
      "restrictores": "Análisis sobre el derecho para comercializar bebidas alcohólicas en Costa Rica, Consideraciones sobre su otorgamiento, Consideraciones sobre la ley vigente y la derogada",
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      "expediente": "130015021027CA",
      "redactor": "Marianella Alvarez Molina",
      "descriptores": "Impuesto sobre el expendio de licores, Patente de licores",
      "restrictores": "Cálculo del monto a pagar por concepto de patente de licores, Cómputo del cálculo del monto a pagar con base en la Ley 9047",
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      "expediente": "120027761027CA",
      "redactor": "Siria Carmona Castro",
      "descriptores": "Nulidad e ineficacia del acto administrativo, Patente de licores, Acto administrativo municipal, Nulidad de acuerdo municipal",
      "restrictores": "Caso donde se deja sin efecto patente de licores ya otorgada, Improcedente dejar sin efecto la que ya ha sido otorgada, Improcedente dejar sin efecto patente de licores ya otorgada",
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La licencia que otorguen las municipalidades para la\ncomercialización de bebidas con contenido alcohólico se denominará \"licencia de\nexpendio de bebidas con contenido alcohólico\" y no constituye un activo, por lo\nque no se puede vender, canjear, arrendar, transferir, traspasar ni enajenar en\nforma alguna.\n\nSe otorgará a\npersonas físicas o jurídicas que la soliciten para utilizarla en el\nestablecimiento que se pretende explotar. Si este cambia de ubicación, de\nnombre o de dueño y, en el caso de las personas jurídicas, si la composición de\nsu capital social es modificada en más de un cincuenta por ciento (50%) o si se\nda alguna otra variación en dicho capital que modifique las personas físicas o\njurídicas que ejercen el control de la sociedad, se requerirá una nueva\nlicencia para la venta de bebidas con contenido alcohólico.\nPara obtener una nueva licencia, la persona física o\njurídica debe comunicarlo a la municipalidad otorgante en un plazo de cinco\ndías hábiles a partir del conocimiento del cambio de las circunstancias antes\nindicadas, so pena de perder la licencia.\n\nLas personas\njurídicas a las cuales se les otorgue la licencia deberán presentar cada dos\naños, en el mes de octubre, una declaración jurada bajo fe de juramento de su\ncapital accionario a la municipalidad respectiva.\n\nLa municipalidad\ndeterminará y otorgará las licencias en cada cantón para la comercialización de\nbebidas con contenido alcohólico, que se autorizarán en cada una de las\npoblaciones de su circunscripción, lo cual será reglamentado por el concejo\nmunicipal mediante acuerdo de mayoría calificada del total de sus miembros,\natendiendo los siguientes criterios:\n\na) A lo\ndispuesto en el respectivo plan regulador vigente o, en su caso, a la norma que\nrija en su lugar.\n\nb) A la normativa\nsobre uso de suelo aplicable.\n\nc) A criterios\nde conveniencia, racionalidad, proporcionalidad, razonabilidad, interés\nsuperior del menor, riesgo social y desarrollo equilibrado del cantón, así como\nal respeto de la libertad de comercio y del derecho a la salud; para ello, las\nmunicipalidades podrán contar con la colaboración del Ministerio de Salud y del\nInstituto de Alcoholismo y Farmacodependencia.\n\n           d) En el caso de las\nlicencias tipo B, solo se podrá otorgar una licencia por cada trescientos habitantes\ncomo máximo.\n\n \n\n(Mediante resolución de la Sala Constitucional N° 11499, del 28 de agosto de 2013, se declaró\nparcialmente con lugar la acción interpuesta contra este inciso, por considerarse contrario al\nderecho de igualdad \"que el criterio de otorgar una licencia por cada trescientos habitantes como\nmáximo. solo se aplique a las licencias Clase B y no a las licencias Clase A.  Por ello, este\nparámetro deberá ser aplicado a estas dos clases de licencia, en razón de que en ambas la actividad\ncomercial principal es el expendio de bebidas con contenido alcohólico.\")\n\n \n\nPara obtener una\nnueva licencia se deberán cumplir todos los requisitos establecidos en el\nartículo 8 de esta ley.\n\nARTÍCULO 4.- Tipos de licencias\n\n \n\nLa municipalidad otorgará las\nlicencias de comercialización de bebidas con contenido alcohólico en su cantón,\nde acuerdo con los siguientes parámetros:\n\n \n\nLicencia clase A: habilitan únicamente para la\ncomercialización de bebidas con contenido alcohólico, en envases cerrados para\nllevar y sin que se puedan consumir dentro del establecimiento. En este tipo de\nlicencias la venta de bebidas con contenido alcohólico será la actividad\ncomercial principal del establecimiento.\n\nLicencia clase B: habilitan la venta de bebidas con\ncontenido alcohólico en envase abierto y/o cerrado para ser consumidas dentro\ndel establecimiento. En este tipo de licencias la venta de bebidas con\ncontenido alcohólico será la actividad comercial principal del establecimiento.\nLa licencia clase B se clasifica en:\n\nLicencia clase B1: cantinas, bares y tabernas sin\nactividad de baile.\n\nLicencia clase B2: salones de baile, discotecas,\nclubes nocturnos y cabarés con actividad de baile.\n\nLicencia clase C: habilitan únicamente la\ncomercialización de bebidas con contenido alcohólico al detalle, en envase\nabierto, servidas y para el consumo, junto con alimentos dentro del\nestablecimiento. En este tipo de licencias la venta de bebidas con contenido\nalcohólico será la actividad comercial secundaria del establecimiento.\n\nLicencia clase D: habilitan únicamente para la\ncomercialización de bebidas con contenido alcohólico al detalle, en envase\ncerrado para llevar y sin que se pueda consumir dentro del establecimiento. En\neste tipo de licencias la venta de licor será la actividad comercial secundaria\ndel establecimiento. Habrá dos clases de sublicencias, así:\n\nLicencia clase D1: minisúper\n\nLicencia clase D2: supermercados\n\nQueda prohibida la venta de bebidas alcohólicas en\nestablecimientos que se dediquen al expendio de abarrotes, salvo lo indicado en\nlas licencias clase D1 y clase D2.\n\nLicencia clase E: la municipalidad respectiva podrá\notorgar licencias clase E a las actividades y empresas declaradas de interés\nturístico por el Instituto Costarricense de Turismo (ICT), conforme a los\nrequisitos establecidos por esta ley, la cual habilitará únicamente para la\ncomercialización de bebidas con contenido alcohólico al detalle, servidas o en\nenvase abierto, previamente conocido y aprobado por la municipalidad\nrespectiva:\n\nClase E1: a las empresas de hospedaje\ndeclaradas de interés turístico por el ICT.\n\nClase E1 a: empresas de hospedaje con menos de quince habitaciones.\n\nClase E1 b: empresas de hospedaje con quince o más habitaciones.\n\nClase E2: a las marinas y atracaderos declarados de interés\nturístico por el ICT.\n\nClase E3: a las empresas gastronómicas declaradas de interés\nturístico por el ICT.\n\nClase E4: a los centros de diversión nocturna declarados de\ninterés turístico por el ICT.\n\nClase E5: a las actividades temáticas declaradas de interés\nturístico por el ICT y que cuenten con la aprobación del concejo municipal.\n\nEn cantones con concentración de actividad turística, la municipalidad,\nprevio acuerdo del concejo municipal, podrá demarcar zonas comerciales en las\nque otorgará licencia de clase E a restaurantes y bares declarados de interés\nturístico por el ICT. La definición de los parámetros para la calificación de\ncantones de concentración turística será definida con fundamento en lo\ndispuesto en el Plan Nacional de Desarrollo Turístico emitido por el ICT y el\nplan regulador del municipio respectivo que cuente con uno autorizado o, en su\ndefecto, con la norma por la que se rige. \n\nCada municipalidad reglamentará, de\nconformidad con su Ley de Patentes Comerciales, las condiciones, los requisitos\ny las restricciones que deben cumplir los establecimientos de acuerdo con su\nactividad comercial principal.\n\nARTÍCULO 5.- Vigencia de las\nlicencias\n\nToda licencia de comercialización de\nbebidas con contenido alcohólico tendrá una vigencia de cinco años, prorrogable\nde forma automática por períodos iguales, siempre y cuando los licenciatarios\ncumplan todos los requisitos legales establecidos al momento de otorgar la\nprórroga y se encuentren al día en el pago de todas sus obligaciones con la\nmunicipalidad respectiva.\n\nARTÍCULO 6.- Revocación de licencias\n\nSiguiendo el debido proceso,\nconforme a lo que establecen el Código Municipal y\nla Ley General de\nla Administración\n Pública, la municipalidad podrá revocar la licencia para\ncomercialización de bebidas con contenido alcohólico, en los siguientes casos:\n\n                       \na) Muerte o\nrenuncia de su titular, disolución, quiebra o insolvencia judicialmente\ndeclaradas.\n\n                       \nb) Falta de\nexplotación comercial por más de seis meses sin causa justificada.\n\n                       \nc) Falta de\npago de los derechos trimestrales por la licencia, después de haber sido\naplicada la suspensión establecida en el artículo 10 de esta ley. Para estos\nefectos, se aplicará lo dispuesto en el artículo 81 bis del Código Municipal.\n\n                       \nd) Cuando\nlos responsables o encargados de los negocios toleren conductas ilegales,\nviolencia dentro de sus establecimientos, o bien, se dediquen a título personal\no por interpuesta persona a actividades distintas de aquellas para las cuales\nsolicitaron su licencia para la comercialización de bebidas con contenido\nalcohólico.\n\n                       \ne) Cuando\nlos licenciatarios incurran en las infracciones establecidas, de conformidad\ncon lo dispuesto en el capítulo IV o violen disposiciones, prohibiciones y\nrequisitos establecidos en esta ley y el Código Municipal.\n\nArtículo 7-\nLicencias temporales. La municipalidad, previo acuerdo del concejo municipal,\npodrá otorgar licencias temporales para la comercialización de bebidas con\ncontenido alcohólico, en los siguientes casos:\n\na) Para la\nrealización de fiestas cívicas, populares, patronales, turnos, ferias y afines,\nhasta por el tiempo que estas se desarrollen.\n\nb) Para la\nrealización de espectáculos públicos no deportivos y hasta por el tiempo que\nestos se desarrollen.\n\nEl pago de derechos\npor las licencias temporales será reglamentado por cada municipalidad. Los\npuestos que se instalen deben estar ubicados únicamente en el área demarcada\npara celebrar la actividad, por la municipalidad respectiva.\n\nLas licencias\ntemporales para la comercialización de bebidas con contenido alcohólico no se\notorgarán, en ningún caso, dentro de los centros educativos, instalaciones\ndonde se realicen actividades religiosas que cuenten con el permiso de\nfuncionamiento correspondiente y centros infantiles de nutrición.\n\nEn el caso de los\ncentros deportivos, estadios y gimnasios y en los lugares donde se desarrollen\nactividades deportivas se podrán otorgar licencias temporales para la\ncomercialización de bebidas alcohólicas, únicamente cuando no se desarrollen\nespectáculos deportivos, ni dirigidos a las personas menores de edad y,\nasimismo, cuando dichas instalaciones no se encuentren dentro de centros\neducativos.\n\n(Así\nreformado por el artículo 1° de la Ley para restringir la comercialización de\nbebidas con contenido alcohólico en actividades y espectáculos deportivos, N°\n9883 del 21 de agosto del 2020)\n\nARTÍCULO 8.- Requisitos\n\nPara ser adjudicatario de una\nlicencia para expendio de bebidas con contenido alcohólico se deberán cumplir\nlos siguientes requisitos:\n\n                       \na) Las\npersonas físicas deberán ser mayores de edad, con plena capacidad cognoscitiva\ny volitiva. Las personas jurídicas deberán acreditar su existencia, vigencia,\nrepresentación legal y la composición de su capital accionario.\n\n                       \nb) Demostrar\nser el propietario, poseedor, usufructuario o titular de un contrato de\narrendamiento o de comodato de un local comercial apto para la actividad que va\na desempeñar, o bien, contar con lote y planos aprobados por la municipalidad\npara la construcción del establecimiento donde se usará la licencia y contar\ncon el pago correspondiente del permiso de construcción. \n\n                       \nc) Acreditar,\nmediante permiso sanitario de funcionamiento, que el local donde se expenderán\nlas bebidas cumple las condiciones requeridas por el Ministerio de Salud.\n\n                       \nd) En caso\nde las licencias clase C, demostrar que el local cuenta con cocina debidamente\nequipada, además de mesas, vajilla y cubertería, y que el menú de comidas\ncuenta con al menos diez opciones alimenticias disponibles para el público,\ndurante todo el horario de apertura del negocio.\n\ne) Estar al día en todas las\nobligaciones municipales, tanto en las materiales como formales, así como con\nla póliza de riesgos laborales y las obligaciones con\nla Caja Costarricense\nde Seguro Social (CCSS) y Asignaciones Familiares.\n\nEn los negocios que hayan recibido\nsu licencia antes de estar construidos, esta entrará en vigencia al contar con\nel permiso sanitario de funcionamiento.\n\nARTÍCULO 9.- Prohibiciones\n\na) No se podrá otorgar ni autorizar el uso de licencias clases A y B a negocios que se encuentren en\nzonas demarcadas como de uso residencial o conforme a lo que establece el plan regulador o la norma\npor la que se rige; tampoco a negocios que se encuentren a una distancia mínima de cuatrocientos\nmetros de centros educativos públicos o privados, centros infantiles de nutrición, instalaciones\ndonde se realicen actividades religiosas que cuenten con el permiso correspondiente de\nfuncionamiento, centros de atención para adultos mayores, hospitales, clínicas y Ebais.\n\nb) No se podrá otorgar ni autorizar el uso de licencias clases C a negocios que se encuentren en\nzonas demarcadas como de uso residencial o conforme a lo que establece el plan regulador o la norma\npor la que se rige, tampoco a negocios que se encuentren a una distancia mínima de cien metros de\ncentros educativos públicos o privados, centros infantiles de nutrición, instalaciones donde se\nrealicen actividades religiosas que cuenten con el permiso de funcionamiento correspondiente,\ncentros de atención para adultos mayores, hospitales, clínicas y Ebais.\n\nc) El uso de licencias clase A, B y C no estará sujeto a límites de distancia alguno, cuando los\nlocales respectivos se encuentren ubicados en centros comerciales.\n\nd) En los establecimientos que comercialicen bebidas con contenido alcohólico estará prohibido que\nlaboren menores de edad.\n\ne) En los establecimientos que funcionen con licencia clase B y E4 estará\nprohibido el ingreso y la permanencia de menores de edad.\n\nf) Se prohíbe la comercialización y el\nconsumo de bebidas con contenido alcohólico en vías públicas y sitios públicos,\nsalvo en los lugares donde se estén realizando fiestas cívicas, populares,\npatronales, turnos, ferias y afines autorizados por la municipalidad\nrespectiva; la salvedad se circunscribe al área de la comunidad donde se\nrealiza la actividad la cual será debidamente demarcada por la municipalidad.\nAsimismo, se exceptúa de la prohibición contenida en el presente inciso a\naquellos establecimientos comerciales que cuenten con la autorización para\ndesarrollar una actividad comercial que conlleve la comercialización de bebidas\ncon contenido alcohólico emitida por la municipalidad, de conformidad con la\nLey de Comercio al Aire Libre.\n\n(Así reformado\nel inciso anterior por el artículo 13 de la ley de comercio\nal aire libre, N° 10126 del\n25 de enero del 2022)\n\ng) Se prohíbe la comercialización o el otorgamiento gratuito de bebidas con contenido alcohólico a\nmenores de edad, a personas con limitaciones cognoscitivas y volitivas, a personas en evidente\nestado de ebriedad y a personas que estén perturbando el orden público.\n\nh) Se prohíbe la comercialización de bebidas con contenido alcohólico dentro de escuelas o colegios,\ninstalaciones donde se realicen actividades religiosas que cuenten con el permiso correspondiente de\nfuncionamiento y centros infantiles de nutrición.\n\ni) Sin perjuicio de las\nprohibiciones contenidas en este artículo y demás legislación, se prohíbe la\ncomercialización de bebidas con contenido alcohólico en estadios, gimnasios,\ncentros deportivos y en los lugares donde se desarrollen actividades\ndeportivas, únicamente cuando se desarrollen espectáculos deportivos.\n\n(Así reformado el inciso anterior por el artículo\n2° de la Ley para restringir la comercialización de bebidas con contenido\nalcohólico en actividades y espectáculos deportivos, N° 9883 del 21 de agosto\ndel 2020)\n\nj) Se prohíbe la comercialización de bebidas con contenido alcohólico en casas de habitación.\n\nk) Se prohíbe la comercialización de bebidas con contenido alcohólico fuera de los horarios\nestablecidos en el artículo 11 de la presente ley.\n\nl) Queda prohibida la venta, el canje, el arrendamiento, la transferencia,\nel traspaso y cualquier\nforma de enajenación o transacción\nde licencias, entre el licenciado\ndirecto y terceros, sean los licenciados\nde naturaleza física o jurídica.\n\nArtículo 10.- Los sujetos pasivos\nque tengan licencia para el expendio de bebidas con contenido alcohólico\ndeberán realizar trimestralmente a la municipalidad respectiva el pago anticipado\nde este derecho, que se establecerá según el tipo de licencia que le fue\notorgado a cada establecimiento comercial conforme a su actividad principal.\n\nEl hecho generador del\nderecho trimestral lo constituye el otorgamiento de la licencia de expendio de\nbebidas con contenido alcohólico por cada municipalidad.\n\nLos parámetros para\ndeterminar la potencialidad del negocio serán:\n\na) El personal empleado por la empresa.\n\nb) El valor de las ventas anuales netas del último\nperíodo fiscal.\n\nc) El valor de los activos totales netos del último\nperíodo fiscal, con los cuales se aplicará la siguiente fórmula:\n\nP=[ (0,6 x pe/NTcs) + (0,3 x van/VNcs) + (0,1 x\nate/Atcs)] x 100\n\nDonde:\n\nP: puntaje obtenido\npor el negocio.\n\npe personal promedio\nempleado por el negocio durante el último período fiscal.\n\nNTcs: parámetro de\nreferencia para el número de trabajadores de los sectores de comercio y\nservicios.\n\nvan: valor de las\nventas anuales netas del negocio en el último período fiscal.\n\nVNcs: parámetro\nmonetario de referencia para las ventas netas de los sectores de comercio y\nservicios.\n\nate: valor de los\nactivos totales netos de la empresa en el último período fiscal.\n\nATcs: parámetro\nmonetario de referencia para los activos netos de los sectores de comercio y\nservicios.\n\nPara el caso del ATcs, no podrá tener un valor menor de diez millones de\ncolones.\n\nLos valores NTcs, VNcs y ATcs\nserán actualizados según lo hace anualmente el Ministerio de Economía, Industria\ny Comercio, por medio de Digepyme, de conformidad con\nlo señalado en la Ley N.° 8262, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y\nMedianas Empresas, de 2 de mayo de 2002.\n\nCon sustento en la\nanterior fórmula, las licencias se clasificarán en las siguientes subcategorías\nde acuerdo con el puntaje obtenido:\n\nSubcategoría 1.\npuntaje obtenido menor o igual a 10\n\nSubcategoría 2.\npuntaje obtenido mayor de 10 y menor o igual a 35\n\nSubcategoría 3.\npuntaje obtenido mayor de 35, pero menor o igual a 100\n\nSubcategoría 4. puntaje\nobtenido mayor de 100\n\nLa tarifa a cobrar,\nen razón del otorgamiento de la patente municipal, para las diferentes\ncategorías y subcategorías, se establece conforme a la siguiente tabla:\n\n \n\n| Categoría | Subcategoría 1 | Subcategoría 2 | Subcategoría 3 | Subcategoría 4 |\n| --- | --- | --- | --- | --- |\n| Licorera (A) | ¼ | 3/8 | ½ | 1 ½ |\n| Bar (B1) | * | 3/8 | ½ | 1 |\n| Bar c/ actividad bailable (B2) | ¼ | 3/8 | ½ | 1 |\n| Restaurant (C) | ** | 3/8 | ½ | 1 |\n| Minisúoer (D 1) | 1/8 | 3/8 | ½ | 1 |\n| Supermercado (D2) | ½ | ¾ | 1 | 2 ½ |\n| Hospedaje <15 (E 1 a) *** | ¼ | 3/8 | ½ | 1 |\n| Hospedaje >15 (E 1B) | ½ | 5/8 | ¾ | 1 ½ |\n| Marinas (E2) | ½ | ¾ | 1 | 2 ½ |\n| Gastronómicas (E3) | ½ | ¾ | 1 | 1 ½ |\n| Centros nocturnos (E4) | ½ | ¾ | 1 | 2 |\n| Actividades temáticas (E5) | ¼ | 3/8 | ½ | 1 |\n\n \n\n* Para los sujetos\npasivos de la categoría de bar (B1), la fracción a pagar para los clasificados\nen la subcategoría 1 es de 1/4 para los sujetos pasivos ubicados en el distrito\nprimero del respectivo cantón, y 1/8 para los sujetos pasivos ubicados en los\ndistritos restantes del respectivo cantón.\n\n** Para los sujetos\npasivos de la categoría de restaurante (C) la fracción a pagar para los sujetos\npasivos clasificados en la subcategoría 1 es de 1/4 para los sujetos pasivos\nubicados en el distrito primero del respectivo cantón, y de 1/8 para los\nsujetos pasivos ubicados en los distritos restantes del respectivo cantón.\n\n*** Los sujetos\npasivos categorizados como \"Hospedaje < 15 (E1a)\" y\n\"Hospedaje > 15 (E1b)\", de cualquier subcategoría, ubicados en\ndistritos distintos al distrito primero del respectivo cantón, pagarán 3/4 de\nla tarifa establecida en la tabla anterior.\n\nEsta tabla mantiene\nla clasificación de licencias establecida en el artículo 4 de esta ley.\n\nLa fracción indicada\nen la tabla anterior para cada subcategoría corresponde a la proporción del\nsalario base establecido en el artículo 2 de la Ley N.° 7337, de 5 de mayo de\n1993, y sus reformas.\n\nLa licencia referida\nen el artículo 3 podrá suspenderse por falta de pago, o bien, por\nincumplimiento de los requisitos y las prohibiciones establecidos por esta ley\ny su reglamento, que regulan el desarrollo de la actividad.\n\nEl pago extemporáneo\nde los derechos trimestrales está sujeto a una multa de entre un uno por ciento\n(1%) hasta un máximo de veinte por ciento (20%) sobre el monto no pagado.\n\nEl pago extemporáneo\nde los derechos trimestrales está sujeto al pago de intereses.\n\nLos negocios que se\nestén iniciando en la comercialización de bebidas con contenido alcohólico y\ntodavía no hayan declarado en el último período fiscal pagarán los patentados\nel monto establecido en la categoría correspondiente y el rubro establecido en\nla subcategoría 1, establecida en el artículo 10 de esta ley.\n\nA la entrada en\nvigencia de esta ley, por única vez y por el plazo improrrogable de un año, se\nautoriza a las municipalidades y a los consejos municipales de distrito para\nque condonen las deudas acumuladas entre junio de 2012 y la entrada en vigencia\nde esta ley, por concepto del pago de patentes de licores, con sustento en la\nautonomía municipal administrativa y tributaria.\n\n \n\n(Así reformado\npor el artículo único de la ley N° 9384 del 24 de agosto de 2016)\n\nARTÍCULO 11.- Horarios\n\nSe establecen los siguientes horarios para la venta de\nbebidas con contenido alcohólico al detalle:\n\n                       \na)Los establecimientos que exploten licencias clase A\npodrán comercializar bebidas con contenido alcohólico entre las 11:00 horas y\nhasta las 0 horas.\n\nb) Los establecimientos que exploten licencias clase\nB1 y B2 podrán comercializar bebidas con contenido alcohólico como se establece\nseguidamente:\n\nLa licencia clase B1: solo podrán vender bebidas con contenido alcohólico\nentre las 11:00 horas y las 0 horas.\n\nLa licencia clase B2: solo podrán vender bebidas con contenido alcohólico\nentre las 16:00 horas y las 2:30 horas. \n\n                       \nc) Los establecimientos que exploten licencias clase C\npodrán comercializar bebidas con contenido alcohólico entre las 11:00 horas y\nhasta las 2:30 horas del siguiente día. \n\nd) Los establecimientos que exploten licencias clase D\npodrán comercializar bebidas con contenido alcohólico de las 8:00 horas hasta\nlas 0 horas. \n\ne) Los establecimientos que exploten licencias clase E\nno tendrán limitaciones de horario para la comercialización de bebidas con\ncontenido alcohólico. \n\nLos establecimientos autorizados deben mostrar en un\nlugar visible el tipo de licencia que poseen y el horario autorizado para la\ncomercialización de bebidas con contenido alcohólico.\n\nARTÍCULO 12.- Publicidad comercial\n\nEl Ministerio de Salud tendrá a su cargo la regulación y el control de todo\ntipo de publicidad comercial relacionada con la comercialización de bebidas con\ncontenido alcohólico, efectuadas por cualquier medio de comunicación a título\ngratuito o mediante pago. Todo control se realizará de previo a la divulgación\nde la publicidad.\n\nSe prohíbe la utilización de marcas o nombres de bebidas con contenido\nalcohólico en publicidad, como rotulación de uniformes, medios de transporte\nutilizados para competencias y artículos deportivos de todo equipo, asociación,\nfederación y liga deportiva, así como en actividades recreativas o culturales\ndirigidas a menores de edad.\n\nCAPÍTULO III\n\n    CONSUMO\n\nARTÍCULO 13.- Edad mínima para el consumo\n\nLa edad mínima para el consumo de bebidas con contenido alcohólico será de\ndieciocho años cumplidos.\n\nLos expendedores de bebidas con contenido alcohólico deberán solicitar la\ncédula de identificación u otro documento público oficial cuando tengan dudas\ncon respecto a la edad de la persona, a fin de cumplir con la prohibición del\nexpendio, a título oneroso o el otorgamiento gratuito, de bebidas con contenido\nalcohólico a personas menores de edad.\n\nCAPÍTULO IV\n\nSANCIONES ADMINISTRATIVAS\n\nARTÍCULO 14.- Sanciones relativas al uso de la\nlicencia\n\nSerá sancionado con una multa de entre uno y diez\nsalarios base quien:\n\n                       \na) Exceda las limitaciones de comercialización de la\nlicencia permanente o licencia temporal con que opere.\n\nb) Comercialice bebidas con contenido alcohólico fuera\nde los horarios establecidos para su licencia.\n\nc) Venda, canjee, arriende, transfiera, enajene,\ntraspase o subarriende de forma alguna la licencia o por cualquier medio\npermita su utilización indebida por terceros en contravención de lo dispuesto\nen el artículo 3 de esta ley.\n\nArtículo 15- Adulteración, falsificación, imitación\ny contrabando\n\nSe prohíbe la adulteración, la falsificación y la\nimitación del licor y de bebidas con contenido alcohólico, así como su\ncontrabando. La autoridad competente para investigar la adulteración, la\nimitación, la falsificación, la fabricación clandestina o el contrabando es la\nPolicía de Control Fiscal, que deberá decomisar el producto adulterado,\nfalsificado, de imitación o contrabandeado para dejarlo a la orden de la\nautoridad competente, para que proceda con la destrucción; podrá contar con el\napoyo logístico y operativo de la Policía Municipal o los inspectores\nmunicipales.\n\nLas pruebas de adulteración las hará el Ministerio\nde Salud, de acuerdo con sus competencias.\n\nTodas las autoridades públicas estarán en la\nobligación de denunciar, de oficio o a petición de parte, ante la Policía de\nControl Fiscal, la Policía Municipal o los inspectores municipales, los casos\ndonde se presuma actos de adulteración, falsificación, imitación, fabricación\nclandestina o contrabando de bebidas con contenido alcohólico .\n\nComo herramienta contra el comercio ilícito, el\nMinisterio de Hacienda deberá establecer un mecanismo tecnológico de\nidentificación y control que identifique la importación y producción legal de\nbebidas con contenido alcohólico; dicho mecanismo deberá ser no manipulable, no\nreplicable, confiable y fidedigno, además deberá ser transversal e\ninteroperable por los ministerios y las instituciones del Estado que les\ncompeta, y deberá permitir la trazabilidad fiscal y la identificación por\n\nparte de los consumidores y las autoridades competentes, de las bebidas\ncon contenido alcohólico de origen o fabricación legal. El Ministerio de\nHacienda exceptuará, de la aplicación del mecanismo establecido en el presente\nartículo, las bebidas con contenido alcohólico de producción nacional y las\nbebidas obtenidas de la fermentación de los cereales, así como bebidas con un\nvolumen de alcohol menor al nueve por ciento (9%).\n\nCon el fin de garantizar la objetividad y\ntransparencia en el cumplimiento del presente artículo, el Ministerio de\nHacienda deberá garantizar previamente , mediante un estudio de costo -\nbeneficio con resultado positivo que contemplara todas las externalidades, que\nla implementación del mecanismo tecnológico producirá un claro beneficio para\nel interés general de la colectividad. El Ministerio de Hacienda podrá\ncoordinar, con una institución académica de educación superior y de derecho\npúblico, la realización del estudio de costo-beneficio de interés público del\nmecanismo aquí establecido, siempre y cuando se garantice que no participen en\neste personas físicas, jurídicas o de hecho, que estén directa o indirectamente\nrelacionadas con la industria, a efectos de salvaguardar la objetividad y\nevitar un eventual conflicto de interés.\n\nEl Ministerio de Hacienda deberá mantener un\nrepositorio único de trazabilidad que contenga el registro de las bebidas con\ncontenido alcohólico y vía reglamentaria establecerá las condiciones y los\nprocedimientos necesarios para garantizar la implementación del mecanismo que\nse establece en el párrafo anterior. Además, como mínimo una vez por año,\ndeberá evaluar la vulnerabilidad del mecanismo y su efectividad.\n\nEn caso de que el Ministerio de Hacienda requiera\ncontratar algún proveedor externo de servicios, para la implementación de lo\ndispuesto en el presente artículo, deberá asegurar que la elección del\nproveedor de este mecanismo se realice de acuerdo con los principios constitucionales\ny legales establecidos en la Ley 7 494, Ley de Contratación Administrativa, de\n2 de mayo de 1995, y con los parámetros de una licitación pública, abierta y\ntransparente, con el fin de evitar cualquier tipo de manipulación indebida del\nproceso, dando cumplimiento con los compromisos anticorrupción adoptados por el\npaís. Además, el proceso de elección del proveedor será exclusivo del\nDepartamento del Ministerio de Hacienda encargado de los procesos de licitación\ny no se podrá delegar a ninguna comisión, comité, órgano u ente interno o\nexterno a ese Ministerio.\n\nPara estos efectos, deberán excluirse los\nproveedores de sistemas que posean antecedentes de corrupción tanto a nivel\nnacional como internacional, o que se encuentren relacionados directa o\nindirectamente con la industria de forma tal que\n\ngeneren el riesgo de un eventual conflicto de interés. Para determinar\nantecedentes de corrupción, en el caso de empresas multinacionales se entenderá\ncomo una sola empresa tanto a las filiales como a sus directivos o\nrepresentantes, así como a todas las personas jurídicas nacionales o\nextranjeras que formen parte de un mismo grupo de interés económico.\n\nPrevia confección de un acta de las autoridades\ncompetentes, donde se constate certeramente que en algún establecimiento se\ndetermine que el producto con contenido alcohólico inspeccionado no cuenta con\nel mecanismo de trazabilidad respectivo, se coordinará con los encargados de\nlas municipalidades, para proceder con las siguientes medidas y procedimientos:\n\na) Ordenar, cautelarmente, la clausura temporal\npreventiva y precautoria e inmediata del establecimiento por un plazo máximo\nhasta de veinticuatro horas, al ser el acta el mecanismo de prueba cierta y\nfidedigna.\n\nb) Con posterioridad a la clausura temporal, preventiva\ny precautoria, la administración ordenará la apertura de un procedimiento\nadministrativo tendiente a la suspensión de las licencias y patentes\nmunicipales, desde un mes como mínimo y hasta de seis meses como máximo, dada\nla gravedad de la falta, respetando las garantías del derecho de defensa y del\ndebido proceso dentro del marco procedimental contenido en el libro segundo de\nla Ley 6227, Ley General de Administración Pública, de 2 de mayo de 1978.\n\nc) En caso de reincidencia debidamente demostrada,\nsea que se incurra en la misma infracción por dentro del mismo plazo de\nprescripción de cuatro años y en atención a la gravedad de la falta, se\naplicará una nueva suspensión de la licencia municipal desde un mes como mínimo\ny hasta de un año como máximo y, en caso de falta grave por presencia de\nclandestinidad, peligro para la salud humana o violación a la legislación penal\ny las leyes especiales, se procederá a la cancelación definitiva de esta,\nprevia garantía del derecho de defensa y del debido proceso.\n\nd) En cualquier etapa procedimental, las\nmunicipalidades estarán en la obligación de testimoniar piezas al Ministerio\nPúblico por la eventual comisión del delito de desobediencia a la autoridad por\nparte del patentado o de dependientes o terceros relacionados directa e\nindirectamente con el establecimiento comercial, que incumplan con las\nresoluciones administrativas que hayan dictado en cumplimiento del presente\nartículo.\n\ne) Cualquier otra medida que proceda de conformidad\ncon la legislación vigente.\n\nCuando se trate de un negocio de carácter\nclandestino, sea que no tenga patentes municipales, permiso sanitario de\nfuncionamiento, que sea un peligro para la salud humana o que se violenten la\nlegislación penal y las leyes especiales, se procederá al decomiso inmediato de\nlos productos con contenido alcohólico que se encuentren en este, por parte de\nla Policía de Control Fiscal, así como a cualquier otra medida cautelar o\ndefinitiva que el ordenamiento determine.\n\nAsimismo, las municipalidades y cualquier otra\nautoridad deberán presentar las denuncias o el testimonio de piezas, a efectos\nde que el Ministerio Público proceda con las investigaciones penales de otros\ndelitos atinentes a la regulación del presente artículo.\n\nLa Academia Nacional de Policía deberá establecer\nmecanismos de coordinación y capacitación, con las municipalidades, para\nproveer a los cuerpos policiales municipales de la preparación y los\nconocimientos técnicos y legales para desempeñar las funciones mencionadas.\n\n(Así reformado por el\nartículo único de la Ley contra la adulteración, imitación y contrabando de\nbebidas con contenido alcohólico, ley N° 9961 del 24 de marzo del 2021)\n\nARTÍCULO 16.- Sanción relativa a la venta y\npermanencia de menores de edad y de personas con limitaciones cognoscitivas y\nvolitivas\n\nQuien venda o facilite bebidas con contenido alcohólico a menores de edad y\na personas con limitaciones cognoscitivas y volitivas será sancionado con una\nmulta de entre uno y quince salarios base. \n\nLa permanencia de personas menores de edad en los establecimientos con\nlicencia clase B y E4 será sancionada con una multa de entre uno y quince\nsalarios base.\n\nARTÍCULO 17.- Sanción relativa a personas jurídicas\n\nQuien omita presentar a la municipalidad la actualización de su capital\naccionario, cuando se trate de personas jurídicas adjudicatarias de licencias,\nserá sancionado con una multa de entre uno y diez salarios base.\n\nARTÍCULO 18.- Sanciones relativas al control previo de\nla publicidad comercial\n\nQuien omita o burle (infrinja) el control previo de la publicidad comercial\nrelacionada con la comercialización de bebidas con contenido alcohólico será\nsancionado con una multa de entre uno y diez salarios base.\n\nARTÍCULO 19.- Sanciones relativas a la venta en vías\npúblicas y sitios públicos\n\nQuien venda bebidas con contenido alcohólico en las vías públicas y sitios\npúblicos, casas de habitación y en aquellos otros lugares donde se desarrollan\nactividades deportivas, mientras se efectúa el espectáculo, recibirán sanción\nde entre diez y treinta días multa.\n\nARTÍCULO 20.- Sanciones relativas al consumo en vía\npública y sitios públicos\n\nSerá sancionada con una multa de medio salario base, la persona que sea\nsorprendida consumiendo bebidas con contenido alcohólico en vía pública y en\nlos sitios públicos determinados por la municipalidad.\n\nEn estos casos, la fuerza pública,\nla policía municipal y los inspectores municipales deberán decomisar el\nproducto y levantar el parte correspondiente.\n\nARTÍCULO 21.- Sanciones relativas a\nla venta ilegal\n\nQuien comercialice bebidas con\ncontenido alcohólico, sin contar con una licencia vigente y expedida por la\nmunicipalidad respectiva, recibirá una sanción de entre treinta y sesenta días\nmulta, sin perjuicio del decomiso de los productos, los cuales serán entregados\npor el ente a los tribunales de justicia.\n\nARTÍCULO 22.- Sanciones relativas a\nventas prohibidas\n\nQuien expenda o facilite, a título\noneroso o gratuito, bebidas con contenido alcohólico a menores de edad o a\npersonas con evidentes limitaciones cognoscitivas y volitivas, recibirá sanción\nde seis meses a tres años de prisión y se ordenará el cierre del\nestablecimiento.\n\nARTÍCULO 23.- Reincidencia\n\nSi hay reincidencia en las conductas\nestablecidas en los artículos 14, 16 y 18 de esta ley, la municipalidad\nrespectiva ordenará el procedimiento administrativo correspondiente, de acuerdo\ncon el Código Municipal y la\n Ley General de\nla Administración\n Pública, con el fin de proceder a cancelar la licencia\notorgada, sin perjuicio de las demás responsabilidades civiles y penales del\ncaso.\n\nARTÍCULO 24.- Destino de las multas\n\nLo recaudado por concepto de multas\ningresará a las arcas municipales.\n\nCAPÍTULO V\n\nCOMPETENCIAS MUNICIPALES\n\nARTÍCULO 25.- Responsabilidad de las\nmunicipalidades\n\nLas municipalidades serán las\nresponsables de velar por el cumplimiento de esta ley.\n\nCuando a un establecimiento poseedor\nde licencia clase E le sea cancelada la licencia de comercialización de bebidas\nalcohólicas, la municipalidad respectiva lo comunicará al ICT para lo que\nproceda. De esta comunicación se dará traslado al interesado para que pueda\nejercer su defensa ante las instancias correspondientes.\n\nEl alcalde de cada municipalidad\ndesignará el órgano respectivo que se encargará de sustanciar el procedimiento\nadministrativo y recomendar lo pertinente al alcalde, que resolverá en primera\ninstancia.\n\nEn materia recursiva, contra esta\nresolución se estará a las disposiciones ordinarias que establezca el Código\nMunicipal.\n\nARTÍCULO 26.- Regulación\n\nCada municipalidad tendrá la facultad de regular la comercialización de\nbebidas alcohólicas y consumo de licor, los días que se celebren actos cívicos,\ndesfiles u otras actividades cantonales, en la ruta asignada, y podrá delimitar\nel radio de acción.\n\nCAPÍTULO VI\n\nMODIFICACIONES DE OTRAS LEYES\n\nARTÍCULO 27- Modificación de\nla Ley N.º 10, Ley\nsobre Venta de Licores\n\nRefórmanse el artículo 37 y el artículo 40 de\nla Ley N.º 10, Ley\nsobre Venta de Licores, de 7 de octubre de 1936. Los textos dirán:\n\n \"Artículo 37.-\n\nEl impuesto sobre los licores nacionales será del diez por ciento (10%)\nsobre el precio de la venta del productor, excluido el correspondiente impuesto\nde ventas. Asimismo, los licores y las cervezas extranjeros pagarán por\nconcepto de impuesto el diez por ciento (10%) sobre el costo total de\nimportación.\"\n\n \"Artículo 40.-\n\nDel total recibido por el Instituto de Fomento y\nAsesoría Municipal (IFAM), de acuerdo con los artículos anteriores, corresponde\na este un cincuenta por ciento (50%) para los fines del inciso a) del artículo\n30 de su ley constitutiva; el otro cincuenta por ciento (50%) se distribuirá\nentre las municipalidades del país, acreditándole a cada una lo que le\ncorresponde en una cuenta especial, de acuerdo con los siguientes criterios:\n\nTratándose de los licores a que se refieren los\nartículos 38 y 39, deberá acreditarse un cincuenta por ciento (50%) a todas las\nmunicipalidades en proporción a la población de cada cantón, de conformidad con\nel informe dado por\nla Dirección General de Estadística y Censos, de\nfecha más próxima al 1° de enero de cada año. El cincuenta por ciento (50%)\nrestante será distribuido a las siguientes instituciones, en los porcentajes\nque se señalan a continuación:\n\nCuarenta por ciento (40%) a\nla Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL).\n\nDiez por ciento (10%) a\nla Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias\n(ANAI).\n\nDiez por ciento (10%) a la Red\nde Mujeres Municipalistas (Recomm).\n\nCuarenta por ciento (40%) al Instituto de Formación y Capacitación\nMunicipal y Desarrollo Local de\nla Universidad Estatal\na Distancia, el cual se destinará exclusivamente a capacitación. \n\nEn caso de inactividad o disolución\nde alguna de las entidades señaladas, el monto correspondiente se distribuirá\nen partes iguales para cada institución de las que se encuentren en\nfuncionamiento.\"\n\nARTÍCULO 28.- Reforma del Código Penal\n\nModifícase el inciso 4) del artículo\n188 bis de la Ley N.º\n4573, Código Penal, de 4 de mayo de 1970, y sus reformas. El texto dirá:\n\n \"Artículo 188 bis.-\n\n[.]\n\nExpendio o procuración de bebidas\nalcohólicas y tabaco a menores o incapaces.\n\nSe impondrá una pena de seis meses a\ntres años de prisión al dueño o encargado de un establecimiento comercial que\nsirva o expenda bebidas alcohólicas o tabaco a menores o incapaces.\"\n\nCAPÍTULO VII\n\nDEROGACIONES\n\nARTÍCULO 29.-\nDerogaciones de la Ley\n N.º 10, Ley sobre Venta de Licores\n\nDeróganse de\nla Ley N.º 10, Ley\nsobre Venta de Licores, de 7 de octubre de 1936, y sus reformas, los siguientes\nartículos: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,\n21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 33, 42, 43, 44, 45, 45-A y 46.\"\n\nCAPÍTULO VIII\n\nDISPOSICIONES TRANSITORIAS\n\nTRANSITORIO\nI.-\n\nLos titulares de\npatentes de licores adquiridas mediante\nla Ley N.º 10, Ley sobre\nVenta de Licores, de 7 de octubre de 1936, mantendrán sus derechos pero deberán\najustarse a lo establecido en esta ley en todas las demás regulaciones.\nPara efectos de pago de los derechos a cancelar a la\nmunicipalidad deberán ajustarse a la categoría que corresponda, conforme a la\nactividad desarrollada en su establecimiento; para ello, dispondrán de un plazo\nde ciento ochenta días naturales para apersonarse a la municipalidad a realizar\nlos trámites respectivos, sin perjuicio de recibir una nueva categorización de\noficio.\n\n \n\n(Mediante\nresolución de la Sala Constitucional N° 11499 del 28 de agosto de 2013, se\nestableció que se declara sin lugar la\nacción interpuesta contra este Transitorio \n\"siempre y cuando se interprete, conforme al Derecho de la Constitución,\nque los titulares de patentes de licor adquiridas mediante la Ley Nº 10\nmantienen el derecho de transmitirla a un tercero en los términos del derogado\nordinal 17 de dicha ley hasta que expire su plazo bienal de vigencia y deba ser\nrenovada. A partir de ese momento, quien sea titular de dicha licencia no podrá\nvenderla, canjearla, arrendarla, transferirla, traspasarla ni enajenarla en\nforma alguna, ya que deberá ajustarse a todas y cada una de las disposiciones\ncontenidas en la nueva Ley de Licores Nº 9047)\n\nTRANSITORIO II.-\n\nLas municipalidades emitirán y\npublicarán el reglamento de esta ley en un plazo de tres meses. Mientras se\nemite la reglamentación respectiva en cada cantón, las municipalidades\naplicarán lo establecido en la presente ley, en el Código Municipal y en el\nplan regulador, en caso de que exista.\n\nTRANSITORIO III.-\n\nEn el tanto se elabore y apruebe la\nnueva reglamentación de la presente ley se mantendrá en vigencia el Reglamento\nsobre Regulación y Control de la\n Propaganda de Bebidas Alcohólicas vigente, Decreto Ejecutivo\nN.º 4048.\n\nRige a partir de su publicación.\n\nDado en la\n Presidencia de\nla República, San José, a los veinticinco días del\nmes de junio del año dos mil doce.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n-\n\n        Complete Text of Norm 9047\n\n        Law for the Regulation and Commercialization of Alcoholic Beverages\n\nComplete Text record: E69B3\n\nNo. 9047\n\nTHE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA\nRICA\n\nDECREES:\n\nREGULATION AND COMMERCIALIZATION OF\nALCOHOLIC BEVERAGES\n\nCHAPTER I\n\nGENERAL PROVISIONS\n\nARTICLE 1.- Purpose\n\nThis law regulates the commercialization and consumption of\nalcoholic beverages and prevents the abusive consumption of such\nproducts.\n\nARTICLE 2.- Definitions\n\nFor the purposes pursued by this law, the following shall be\nunderstood as:\n\nLicense: an administrative act whose granting, upon prior\nfulfillment of requirements and payment of that right, authorizes the commercialization\nof alcoholic beverages.\n\nPatent: tax collected by the municipality for the concept of the\nsale of alcoholic beverages.\n\nPatent holder: natural or legal person who exploits a license\nfor the sale of alcoholic beverages.\n\nBase salary: for the purposes of this law, it is\nthat established in article 2 of\nLaw No. 7337, of May 5, 1993, and its\namendments.\n\nCHAPTER II\n\nLICENSES\n\nARTICLE 3.- Municipal license for the\ncommercialization of alcoholic beverages\n\nThe retail commercialization of alcoholic beverages requires a license from the municipality of the canton where\nthe business is located. The license granted by the municipalities for the\ncommercialization of alcoholic beverages shall be called \"license for the\nsale of alcoholic beverages\" and does not constitute an asset, therefore\nit cannot be sold, exchanged, leased, transferred, conveyed, or alienated in\nany way.\n\nIt shall be granted to\nnatural or legal persons who request it for use in the\nestablishment they intend to operate. If this changes location,\nname, or owner, and, in the case of legal persons, if the composition\nof its share capital is modified by more than fifty percent (50%) or if\nany other variation occurs in said capital that modifies the natural or\nlegal persons who exercise control of the company, a new\nlicense for the sale of alcoholic beverages shall be required.\nTo obtain a new license, the natural or legal\nperson must notify the granting municipality within a period of five\nbusiness days from knowledge of the change in the circumstances\nindicated above, under penalty of losing the license.\n\nThe legal\npersons to whom the license is granted must submit every two\nyears, in the month of October, a sworn statement under oath of their\nshare capital to the respective municipality.\n\nThe municipality\nshall determine and grant the licenses in each canton for the commercialization of\nalcoholic beverages, which shall be authorized in each of the\npopulations of its circumscription, which shall be regulated by the municipal\ncouncil by means of a qualified majority vote of the total of its members,\nfollowing these criteria:\n\na) To the\nprovisions of the respective current regulatory plan or, where applicable, to the norm that\ngoverns in its place.\n\nb) To the applicable\nland-use regulations.\n\nc) To criteria\nof convenience, rationality, proportionality, reasonableness, the best\ninterest of the minor, social risk, and balanced development of the canton, as well\nas respect for the freedom of commerce and the right to health; for this purpose, the\nmunicipalities may have the collaboration of the Ministry of Health and the\nInstitute of Alcoholism and Pharmacodependency.\n\n           d) In the case of\ntype B licenses, only one license may be granted for every three hundred inhabitants\nat most.\n\n\n(Through resolution of the Constitutional Chamber No. 11499, of August 28, 2013, the action filed against this subsection was partially upheld, considering it contrary to\nthe right to equality \"that the criterion of granting one license for every three hundred inhabitants at most only applies to Class B licenses and not to Class A licenses. Therefore, this\nparameter must be applied to these two classes of licenses, given that in both, the main\ncommercial activity is the sale of alcoholic beverages.\")\n\n\nTo obtain a\nnew license, all the requirements established in\narticle 8 of this law must be met.\n\nARTICLE 4.- Types of licenses\n\n\nThe municipality shall grant\nlicenses for the commercialization of alcoholic beverages in its canton,\nin accordance with the following parameters:\n\n\nClass A license: authorizes only the\ncommercialization of alcoholic beverages, in closed containers\nfor carry-out and without allowing consumption within the establishment. In this type of\nlicense, the sale of alcoholic beverages shall be the main\ncommercial activity of the establishment.\n\nClass B license: authorizes the sale of\nalcoholic beverages in open and/or closed containers for consumption within\nthe establishment. In this type of license, the sale of beverages with\nalcoholic content shall be the main commercial activity of the establishment.\nThe Class B license is classified into:\n\nClass B1 license: canteens, bars, and taverns without\ndancing activity.\n\nClass B2 license: dance halls, discotheques,\nnightclubs, and cabarets with dancing activity.\n\nClass C license: authorizes only the\nretail commercialization of alcoholic beverages, in an open\ncontainer, served, and for consumption, together with food within the\nestablishment. In this type of license, the sale of alcoholic beverages\nshall be the secondary commercial activity of the establishment.\n\nClass D license: authorizes only the\nretail commercialization of alcoholic beverages, in a\nclosed container for carry-out and without allowing consumption within the establishment. In\nthis type of license, the sale of liquor shall be the secondary commercial activity\nof the establishment. There shall be two classes of sublicenses, as follows:\n\nClass D1 license: mini-super\n\nClass D2 license: supermarkets\n\nThe sale of alcoholic beverages is prohibited in\nestablishments dedicated to the sale of groceries, except as indicated in\nClass D1 and Class D2 licenses.\n\nClass E license: the respective municipality may\ngrant Class E licenses to activities and companies declared of tourist\ninterest by the Costa Rican Tourism Institute (ICT), in accordance with the\nrequirements established by this law, which shall authorize only the\nretail commercialization of alcoholic beverages, served or in\nan open container, previously known and approved by the respective\nmunicipality:\n\nClass E1: to lodging companies\ndeclared of tourist interest by the ICT.\n\nClass E1 a: lodging companies with fewer than fifteen rooms.\n\nClass E1 b: lodging companies with fifteen or more rooms.\n\nClass E2: to marinas and docks declared of tourist\ninterest by the ICT.\n\nClass E3: to gastronomic companies declared of tourist\ninterest by the ICT.\n\nClass E4: to nightlife entertainment centers declared of\ntourist interest by the ICT.\n\nClass E5: to thematic activities declared of tourist\ninterest by the ICT and that have the approval of the municipal council.\n\nIn cantons with a concentration of tourist activity, the municipality,\nupon prior agreement of the municipal council, may demarcate commercial zones in\nwhich it will grant a Class E license to restaurants and bars declared of tourist\ninterest by the ICT. The definition of the parameters for the qualification of\ncantons of tourist concentration shall be defined based on the\nprovisions of the National Tourism Development Plan issued by the ICT and the\nregulatory plan of the respective municipality that has one authorized, or, in\nits absence, the norm by which it is governed.\n\nEach municipality shall regulate, in\naccordance with its Commercial Patents Law, the conditions, requirements,\nand restrictions that establishments must comply with according to their\nmain commercial activity.\n\nARTICLE 5.- Validity of\nlicenses\n\nAny license for the commercialization of\nalcoholic beverages shall have a validity of five years, automatically\nrenewable for equal periods, provided that the licensees\ncomply with all the legal requirements established at the time of granting the\nextension and are up to date in the payment of all their obligations to the\nrespective municipality.\n\nARTICLE 6.- Revocation of licenses\n\nFollowing due process,\nin accordance with the provisions of the Municipal Code and\nthe General Law of Public\nAdministration, the municipality may revoke the license for the\ncommercialization of alcoholic beverages, in the following cases:\n\na) Death or\nresignation of its holder, dissolution, bankruptcy, or judicially\ndeclared insolvency.\n\nb) Lack of\ncommercial operation for more than six months without justified cause.\n\nc) Non-\npayment of the quarterly fees for the license, after having been\napplied the suspension established in article 10 of this law. For these\npurposes, the provisions of article 81 bis of the Municipal Code shall apply.\n\nd) When\nthe managers or persons in charge of the businesses tolerate illegal conduct,\nviolence within their establishments, or engage, personally\nor through an intermediary, in activities different from those for which\nthey requested their license for the commercialization of alcoholic beverages.\n\ne) When\nthe licensees incur the infractions established, in accordance\nwith the provisions of chapter IV or violate provisions, prohibitions, and\nrequirements established in this law and the Municipal Code.\n\nArticle 7-\nTemporary licenses. The municipality, upon prior agreement of the municipal council,\nmay grant temporary licenses for the commercialization of alcoholic beverages, in the following cases:\n\na) For\nholding civic, popular, patron saint festivals, turnos, fairs, and similar events,\nfor as long as they take place.\n\nb) For\nholding non-sporting public shows and for as long as\nthey take place.\n\nThe payment of fees\nfor temporary licenses shall be regulated by each municipality. The\nstalls that are set up must be located only in the area demarcated\nfor holding the activity, by the respective municipality.\n\nTemporary\nlicenses for the commercialization of alcoholic beverages shall not be\ngranted, under any circumstances, within educational centers, facilities\nwhere religious activities are carried out that have the corresponding\noperating permit, and child nutrition centers.\n\nIn the case of\nsports centers, stadiums, and gymnasiums, and in places where\nsports activities are held, temporary licenses may be granted for the\ncommercialization of alcoholic beverages only when no\nsports events are taking place, nor activities aimed at minors, and\nlikewise, when said facilities are not within educational\ncenters.\n\n(Thus\namended by article 1 of the Law to Restrict the Commercialization of\nAlcoholic Beverages in Sports Activities and Events, No.\n9883 of August 21, 2020)\n\nARTICLE 8.- Requirements\n\nTo be the recipient of a\nlicense for the sale of alcoholic beverages, the following requirements must be met:\n\na)\nNatural persons must be of legal age, with full cognitive\nand volitional capacity. Legal persons must prove their existence,\nvalidity, legal representation, and the composition of their share capital.\n\nb) Prove\nownership, possession, usufruct, or be the holder of a lease\nor commodatum contract for a commercial premises suitable for the activity to\nbe performed, or have a lot and plans approved by the municipality\nfor the construction of the establishment where the license will be used, and have\nthe corresponding payment for the construction permit.\n\nc) Prove,\nby means of a sanitary operating permit, that the premises where the\nbeverages will be sold meet the conditions required by the Ministry of Health.\n\nd) In the case\nof Class C licenses, demonstrate that the premises has a duly\nequipped kitchen, in addition to tables, dishes, and cutlery, and that the food menu\nhas at least ten food options available to the public,\nduring the entire business opening hours.\n\ne) Be up to date on all\nmunicipal obligations, both material and formal, as well as with the\noccupational risk insurance policy and obligations with\nthe Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) and Asignaciones Familiares.\n\nFor businesses that received\ntheir license before being built, it shall enter into force upon having\nthe sanitary operating permit.\n\nARTICLE 9.- Prohibitions\n\na) The granting or use of Class A and Class B licenses shall not be authorized for businesses located in\nzones demarcated as residential use or in accordance with what the regulatory plan or the norm\nby which it is governed establishes; nor for businesses located at a minimum distance of four hundred\nmeters from public or private educational centers, child nutrition centers, facilities\nwhere religious activities are carried out that have the corresponding\noperating permit, care centers for older adults, hospitals, clinics, and Ebais.\n\nb) The granting or use of Class C licenses shall not be authorized for businesses located in\nzones demarcated as residential use or in accordance with what the regulatory plan or the norm\nby which it is governed establishes, nor for businesses located at a minimum distance of one hundred meters from\npublic or private educational centers, child nutrition centers, facilities where\nreligious activities are carried out that have the corresponding operating permit,\ncare centers for older adults, hospitals, clinics, and Ebais.\n\nc) The use of Class A, B, and C licenses shall not be subject to any distance limits when\nthe respective premises are located in shopping centers.\n\nd) In establishments that commercialize alcoholic beverages, it is prohibited for\nminors to work.\n\ne) In establishments operating with a Class B and E4 license, the\nentry and permanence of minors is prohibited.\n\nf) The commercialization and\nconsumption of alcoholic beverages on public roads and public sites is prohibited,\nexcept in places where civic, popular,\npatron saint festivals, turnos, fairs, and similar events authorized by the respective\nmunicipality are being held; the exception is limited to the area of the community where\nthe activity takes place, which shall be duly demarcated by the municipality.\nLikewise, exempted from the prohibition contained in this subsection are\nthose commercial establishments that have the authorization to\ndevelop a commercial activity that involves the commercialization of\nalcoholic beverages issued by the municipality, in accordance with the\nOpen-Air Commerce Law.\n\n(Thus amended\nthe previous subsection by article 13 of the Open-Air Commerce Law, No. 10126 of\nJanuary 25, 2022)\n\ng) The commercialization or free provision of alcoholic beverages to\nminors, to persons with cognitive and volitional limitations, to persons in an evident\nstate of drunkenness, and to persons who are disturbing public order is prohibited.\n\nh) The commercialization of alcoholic beverages inside schools or high schools,\nfacilities where religious activities are carried out that have the corresponding\noperating permit, and child nutrition centers is prohibited.\n\ni) Without prejudice to the\nprohibitions contained in this article and other legislation, the\ncommercialization of alcoholic beverages in stadiums, gymnasiums,\nsports centers, and in places where sports\nactivities are held is prohibited, only when sports events take place.\n\n(Thus amended the previous subsection by article\n2 of the Law to Restrict the Commercialization of Alcoholic Beverages in Sports Activities and Events, No. 9883 of August 21,\n2020)\n\nj) The commercialization of alcoholic beverages in dwelling houses is prohibited.\n\nk) The commercialization of alcoholic beverages outside the hours\nestablished in article 11 of this law is prohibited.\n\nl) The sale, exchange, leasing, transfer,\nconveyance, and any\nform of alienation or transaction\nof licenses, between the direct\nlicensee and third parties, whether the licensees\nare of a natural or legal nature, is prohibited.\n\nArticle 10.- Taxable persons\nholding a license for the sale of alcoholic beverages\nmust make the advance payment\nof this fee to the respective municipality on a quarterly basis,\nwhich shall be established according to the type of license granted\nto each commercial establishment according to its main activity.\n\nThe taxable event for the\nquarterly fee is the granting of the license for the sale of alcoholic beverages by each municipality.\n\nThe parameters for\ndetermining the business potentiality shall be:\n\na) The personnel employed by the company.\n\nb) The value of the net annual sales of the last\nfiscal period.\n\nc) The value of the total net assets of the last\nfiscal period, with which the following formula shall be applied:\n\nP=[ (0.6 x pe/NTcs) + (0.3 x van/VNcs) + (0.1 x\nate/Atcs)] x 100\n\nWhere:\n\nP: score obtained\nby the business.\n\npe average personnel\nemployed by the business during the last fiscal period.\n\nNTcs: reference\nparameter for the number of workers of the commerce and\nservices sectors.\n\nvan: value of the\nnet annual sales of the business in the last fiscal period.\n\nVNcs: monetary\nreference parameter for the net sales of the commerce and\nservices sectors.\n\nate: value of the\ntotal net assets of the company in the last fiscal period.\n\nATcs: monetary\nreference parameter for the net assets of the commerce and\nservices sectors.\n\nIn the case of ATcs, it may not have a value of less than ten million\ncolones.\n\nThe values NTcs, VNcs, and ATcs\nshall be updated as done annually by the Ministry of Economy, Industry,\nand Commerce, through Digepyme, in accordance with\nthe provisions of Law No. 8262, Law for the Strengthening of Small and\nMedium-Sized Enterprises, of May 2, 2002.\n\nBased on the\nabove formula, the licenses shall be classified into the following subcategories\naccording to the score obtained:\n\nSubcategory 1.\nscore obtained less than or equal to 10\n\nSubcategory 2.\nscore obtained greater than 10 and less than or equal to 35\n\nSubcategory 3.\nscore obtained greater than 35, but less than or equal to 100\n\nSubcategory 4. score\nobtained greater than 100\n\nThe fee to be charged,\nfor the granting of the municipal patent, for the different\ncategories and subcategories, is established according to the following table:\n\n\n| Category | Subcategory 1 | Subcategory 2 | Subcategory 3 | Subcategory 4 |\n| --- | --- | --- | --- | --- |\n| Liquor store (A) | ¼ | 3/8 | ½ | 1 ½ |\n| Bar (B1) | * | 3/8 | ½ | 1 |\n| Bar w/ dancing activity (B2) | ¼ | 3/8 | ½ | 1 |\n| Restaurant (C) | ** | 3/8 | ½ | 1 |\n| Mini-super (D 1) | 1/8 | 3/8 | ½ | 1 |\n| Supermarket (D2) | ½ | ¾ | 1 | 2 ½ |\n| Lodging <15 (E 1 a) *** | ¼ | 3/8 | ½ | 1 |\n| Lodging >15 (E 1B) | ½ | 5/8 | ¾ | 1 ½ |\n| Marinas (E2) | ½ | ¾ | 1 | 2 ½ |\n| Gastronomic (E3) | ½ | ¾ | 1 | 1 ½ |\n| Nightlife centers (E4) | ½ | ¾ | 1 | 2 |\n| Thematic activities (E5) | ¼ | 3/8 | ½ | 1 |\n\n\n* For taxable\npersons of the bar category (B1), the fraction to be paid for those classified\nin subcategory 1 is 1/4 for taxable persons located in the first\ndistrict of the respective canton, and 1/8 for taxable persons located in\nthe remaining districts of the respective canton.\n\n** For taxable\npersons of the restaurant category (C), the fraction to be paid for taxable\npersons classified in subcategory 1 is 1/4 for taxable persons\nlocated in the first district of the respective canton, and 1/8 for\ntaxable persons located in the remaining districts of the respective canton.\n\n*** Taxable\npersons categorized as \"Lodging < 15 (E1a)\" and\n\"Lodging > 15 (E1b)\", of any subcategory, located in\ndistricts other than the first district of the respective canton, shall pay 3/4 of\nthe fee established in the table above.\n\nThis table maintains\nthe license classification established in article 4 of this law.\n\nThe fraction indicated\nin the table above for each subcategory corresponds to the proportion of the\nbase salary established in article 2 of Law No. 7337, of May 5,\n1993, and its amendments.\n\nThe license referred\nto in article 3 may be suspended for non-payment, or for\nnon-compliance with the requirements and prohibitions established by this law\nand its regulations, which regulate the development of the activity.\n\nLate payment\nof quarterly fees is subject to a fine of between one percent\n(1%) to a maximum of twenty percent (20%) on the unpaid amount.\n\nLate payment\nof quarterly fees is subject to the payment of interest.\n\nBusinesses that are\nstarting up in the commercialization of alcoholic beverages and\nhave not yet filed a tax return in the last fiscal period, the patent holders shall pay\nthe amount established in the corresponding category and the item established in\nsubcategory 1, established in article 10 of this law.\n\nUpon the entry into\nforce of this law, on a one-time basis and for the non-extendable period of one year,\nmunicipalities and district municipal councils are authorized\nto forgive debts accumulated between June 2012 and the entry into force\nof this law, for the concept of liquor patent payments, based on\nmunicipal administrative and tax autonomy.\n\n\n(Thus amended\nby the sole article of law No. 9384 of August 24, 2016)\n\nARTICLE 11.- Hours\n\nThe following hours are established for the retail sale of\nalcoholic beverages:\n\na) Establishments operating Class A licenses\nmay commercialize alcoholic beverages between 11:00 hours and\nuntil 24:00 hours.\n\nb) Establishments operating Class B1 and B2\nlicenses may commercialize alcoholic beverages as established\nbelow:\n\nThe Class B1 license: may only sell alcoholic beverages\nbetween 11:00 hours and 24:00 hours.\n\nThe Class B2 license: may only sell alcoholic beverages\nbetween 16:00 hours and 2:30 hours.\n\nc) Establishments operating Class C licenses\nmay commercialize alcoholic beverages between 11:00 hours and\nuntil 2:30 hours of the following day.\n\nd) Establishments operating Class D licenses\nmay commercialize alcoholic beverages from 8:00 hours until\n24:00 hours.\n\ne) Establishments operating Class E licenses\nshall have no time limits for the commercialization of\nalcoholic beverages.\n\nAuthorized establishments must display in a\nvisible place the type of license they hold and the authorized hours for the\ncommercialization of alcoholic beverages.\n\nARTICLE 12.- Commercial advertising\n\nThe Ministry of Health shall be in charge of the regulation and control of all\ntypes of commercial advertising related to the commercialization of alcoholic beverages, carried out through any means of communication, whether\nfree of charge or through payment. All control shall be carried out prior to the dissemination\nof the advertising.\n\nThe use of brands or names of alcoholic beverages\nin advertising is prohibited, such as for labeling uniforms, means of transport\nused for competitions, and sports articles of any sports team, association,\nfederation, and league, as well as in recreational or cultural activities\naimed at minors.\n\nCHAPTER III\n\n    CONSUMPTION\n\nARTICLE 13.- Minimum age for consumption\n\nThe minimum age for the consumption of alcoholic beverages shall be\neighteen years of age.\n\nSellers of alcoholic beverages must request the\nidentification card or other official public document when they have doubts\nregarding the person's age, in order to comply with the prohibition of\nthe sale or free provision of alcoholic beverages\nto minors.\n\nCHAPTER IV\n\nADMINISTRATIVE SANCTIONS\n\nARTICLE 14.- Sanctions relating to the use of the\nlicense\n\nShall be sanctioned with a fine of between one and ten\nbase salaries anyone who:\n\na) Exceeds the commercialization limitations of the\npermanent license or temporary license with which they operate.\n\nb) Commercializes alcoholic beverages outside\nthe hours established for their license.\n\nc) Sells, exchanges, leases, transfers, alienates,\nconveys, or subleases the license in any way or by any means\npermits its improper use by third parties in contravention of the provisions\nof article 3 of this law.\n\nArticle 15- Adulteration, falsification, imitation,\nand smuggling\n\nThe adulteration, falsification, and\nimitation of liquor and alcoholic beverages is prohibited, as well as their\nsmuggling. The competent authority to investigate adulteration,\nimitation, falsification, clandestine manufacture, or smuggling is the\nPolicía de Control Fiscal, which must seize the adulterated,\nfalsified, imitation, or smuggled product to place it at the disposal of the\ncompetent authority, so that it can proceed with destruction; it may have the\nlogistical and operational support of the Municipal Police or municipal\ninspectors.\n\nThe adulteration tests shall be carried out by the Ministry\nof Health, in accordance with its competencies.\n\nAll public authorities shall have the\nobligation to report, ex officio or at the request of a party, to the Policía\nde Control Fiscal, the Municipal Police, or the municipal inspectors, cases\nwhere acts of adulteration, falsification, imitation, clandestine\nmanufacture, or smuggling of alcoholic beverages are presumed.\n\nAs a tool against illicit trade, the\nMinistry of Finance must establish a technological mechanism for\nidentification and control that identifies the importation and legal production of\nalcoholic beverages; said mechanism must be non-tamperable, non-\nreplicable, reliable, and trustworthy, and must also be cross-cutting and\ninteroperable by the ministries and State institutions that are competent,\nand must allow fiscal traceability and identification by\n\nconsumers and competent authorities of alcoholic beverages of legal origin or manufacture. The Ministry of\nFinance shall exempt, from the application of the mechanism established in this\narticle, nationally produced alcoholic beverages and\nbeverages obtained from the fermentation of cereals, as well as beverages with an\nalcohol volume of less than nine percent (9%).\n\nIn order to guarantee objectivity and\ntransparency in compliance with this article, the Ministry of\nFinance must guarantee beforehand, through a cost-\nbenefit study with a positive result that considers all externalities, that\nthe implementation of the technological mechanism will produce a clear benefit for\nthe general interest of the community. The Ministry of Finance may\ncoordinate with a public higher education academic institution\nthe realization of the public interest cost-benefit study of the\nmechanism established here, provided that it is guaranteed that\nnatural, legal, or de facto persons who are directly or indirectly\nrelated to the industry do not participate in it, for the purpose of safeguarding objectivity and\navoiding a possible conflict of interest.\n\nThe Ministry of Finance must maintain a single\ntraceability repository that contains the registry of\nalcoholic beverages and shall establish, via regulation, the conditions and\nprocedures necessary to guarantee the implementation of the mechanism\nestablished in the preceding paragraph. Furthermore, at least once a year,\nit must evaluate the vulnerability of the mechanism and its effectiveness.\n\nIn the event that the Ministry of Finance needs to contract an external service provider for the implementation of the provisions of this article, it must ensure that the selection of the provider of this mechanism is carried out in accordance with the constitutional and legal principles established in Law 7494, the Administrative Contracting Law (Ley de Contratación Administrativa), of May 2, 1995, and with the parameters of an open and transparent public tender, in order to avoid any type of undue manipulation of the process, complying with the anti-corruption commitments adopted by the country. Furthermore, the provider selection process shall be the exclusive responsibility of the Department of the Ministry of Finance in charge of bidding processes and may not be delegated to any commission, committee, body, or internal or external entity of that Ministry.\n\nFor these purposes, system providers that have a history of corruption at the national or international level, or that are directly or indirectly related to the industry in such a way that they generate the risk of a potential conflict of interest, must be excluded. To determine a history of corruption, in the case of multinational companies, subsidiaries as well as their directors or representatives shall be understood as a single company, as well as all domestic or foreign legal entities that are part of the same economic interest group.\n\nUpon prior preparation of a record (acta) by the competent authorities, where it is verified with certainty that at an establishment the inspected alcoholic beverage product does not have the respective traceability mechanism, coordination shall be made with the corresponding municipal authorities to proceed with the following measures and procedures:\n\na) Order, as a precautionary measure, the immediate preventive and precautionary temporary closure (clausura temporal) of the establishment for a maximum period of up to twenty-four hours, the record being the certain and reliable proof mechanism.\n\nb) After the preventive and precautionary temporary closure, the administration shall order the opening of an administrative proceeding aimed at the suspension of municipal licenses and permits (patentes municipales), from a minimum of one month up to a maximum of six months, given the seriousness of the infraction, respecting the guarantees of the right of defense and due process within the procedural framework contained in Book Two of Law 6227, the General Public Administration Law (Ley General de la Administración Pública), of May 2, 1978.\n\nc) In the event of duly proven recidivism, meaning the same infraction is committed within the same four-year statute of limitations period, and in consideration of the seriousness of the infraction, a new suspension of the municipal license shall be applied from a minimum of one month up to a maximum of one year, and, in the case of a serious infraction due to the presence of clandestine operation, danger to human health, or violation of criminal legislation and special laws, the definitive cancellation of the license shall proceed, after guaranteeing the right of defense and due process.\n\nd) At any procedural stage, the municipalities shall be obligated to send certified copies of case documents (testimoniar piezas) to the Public Prosecutor's Office (Ministerio Público) for the potential commission of the crime of disobedience to authority by the licensee or by employees or third parties directly and indirectly related to the commercial establishment, who fail to comply with the administrative resolutions issued in compliance with this article.\n\ne) Any other measure that is appropriate in accordance with current legislation.\n\nIn the case of a clandestine business, meaning one that does not have municipal permits, a sanitary operating permit, that is a danger to human health, or that violates criminal legislation and special laws, the immediate seizure (decomiso) of the alcoholic beverage products found therein shall proceed, carried out by the Fiscal Control Police (Policía de Control Fiscal), as well as any other precautionary or definitive measure determined by law.\n\nLikewise, the municipalities and any other authority must file complaints or send certified copies of case documents so that the Public Prosecutor's Office may proceed with the criminal investigations of other related crimes concerning the regulation of this article.\n\nThe National Police Academy (Academia Nacional de Policía) must establish coordination and training mechanisms with the municipalities to provide municipal police forces with the preparation and the technical and legal knowledge to carry out the aforementioned functions.\n\n(Thus amended by the sole article of the Law Against Adulteration, Imitation, and Smuggling of Alcoholic Beverages (Ley contra la adulteración, imitación y contrabando de bebidas con contenido alcohólico), Law No. 9961 of March 24, 2021)\n\nARTICLE 16.- Sanction relating to the sale to and presence of minors and persons with cognitive and volitional limitations\n\nAnyone who sells or provides alcoholic beverages to minors and to persons with cognitive and volitional limitations shall be sanctioned with a fine of between one and fifteen base salaries.\n\nThe presence of minors in establishments with a class B and E4 license shall be sanctioned with a fine of between one and fifteen base salaries.\n\nARTICLE 17.- Sanction relating to legal entities\n\nWhoever omits presenting to the municipality the update of its share capital, in the case of legal entities that are license holders, shall be sanctioned with a fine of between one and ten base salaries.\n\nARTICLE 18.- Sanctions relating to the prior control of commercial advertising\n\nWhoever omits or circumvents (infringes) the prior control of commercial advertising related to the commercialization of alcoholic beverages shall be sanctioned with a fine of between one and ten base salaries.\n\nARTICLE 19.- Sanctions relating to sale on public roads and in public places\n\nWhoever sells alcoholic beverages on public roads and in public places, houses of residence, and in those other places where sports activities take place, while the event is being held, shall receive a sanction of between ten and thirty days' fine.\n\nARTICLE 20.- Sanctions relating to consumption on public roads and in public places\n\nAny person who is caught consuming alcoholic beverages on public roads and in public places designated by the municipality shall be sanctioned with a fine of half a base salary.\n\nIn these cases, the public force (fuerza pública), the municipal police, and municipal inspectors must seize the product and issue the corresponding report.\n\nARTICLE 21.- Sanctions relating to illegal sale\n\nWhoever commercializes alcoholic beverages without having a current license issued by the respective municipality shall receive a sanction of between thirty and sixty days' fine, without prejudice to the seizure of the products, which shall be delivered by the entity to the courts of justice.\n\nARTICLE 22.- Sanctions relating to prohibited sales\n\nWhoever sells or provides, for consideration or free of charge, alcoholic beverages to minors or to persons with evident cognitive and volitional limitations, shall receive a sanction of six months to three years of imprisonment, and the closure of the establishment shall be ordered.\n\nARTICLE 23.- Recidivism\n\nIf there is recidivism in the conduct established in articles 14, 16, and 18 of this law, the respective municipality shall order the corresponding administrative proceeding, in accordance with the Municipal Code (Código Municipal) and the General Public Administration Law (Ley General de la Administración Pública), in order to proceed to cancel the granted license, without prejudice to other civil and criminal liabilities of the case.\n\nARTICLE 24.- Destination of fines\n\nThe monies collected from fines shall enter the municipal coffers.\n\nCHAPTER V\n\nMUNICIPAL COMPETENCIES\n\nARTICLE 25.- Responsibility of the municipalities\n\nThe municipalities shall be responsible for ensuring compliance with this law.\n\nWhen the alcoholic beverage commercialization license of an establishment holding a class E license is canceled, the respective municipality shall communicate this to the ICT for it to proceed as appropriate. This communication shall be forwarded to the interested party so that they may exercise their defense before the corresponding instances.\n\nThe mayor of each municipality shall designate the respective body that will be responsible for substantiating the administrative proceeding and recommending the pertinent action to the mayor, who shall decide in the first instance.\n\nRegarding appeals, the ordinary provisions established by the Municipal Code shall apply against this resolution.\n\nARTICLE 26.- Regulation\n\nEach municipality shall have the power to regulate the commercialization of alcoholic beverages and the consumption of liquor on days when civic events, parades, or other cantonal activities are held, on the assigned route, and may define the radius of action.\n\nCHAPTER VI\n\nAMENDMENTS TO OTHER LAWS\n\nARTICLE 27- Amendment to Law No. 10, Law on the Sale of Liquor (Ley sobre Venta de Licores)\n\nArticles 37 and 40 of Law No. 10, Law on the Sale of Liquor (Ley sobre Venta de Licores), of October 7, 1936, are hereby amended. The texts shall state:\n\n \"Article 37.-\n\nThe tax on domestic liquors shall be ten percent (10%) on the producer's sale price, excluding the corresponding sales tax. Likewise, foreign liquors and beers shall pay, as tax, ten percent (10%) on the total cost of importation.\"\n\n \"Article 40.-\n\nOf the total received by the Institute for Municipal Development and Advisory (Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, IFAM), in accordance with the preceding articles, fifty percent (50%) corresponds to it for the purposes of subsection a) of article 30 of its constitutive law; the other fifty percent (50%) shall be distributed among the country's municipalities, crediting each one with its corresponding share in a special account, according to the following criteria:\n\nIn the case of the liquors referred to in articles 38 and 39, fifty percent (50%) must be credited to all municipalities in proportion to the population of each canton, in accordance with the report given by the General Directorate of Statistics and Censuses (Dirección General de Estadística y Censos), with the date closest to January 1st of each year. The remaining fifty percent (50%) shall be distributed to the following institutions, in the percentages indicated below:\n\nForty percent (40%) to the National Union of Local Governments (Unión Nacional de Gobiernos Locales, UNGL).\n\nTen percent (10%) to the National Association of Mayoralties and Intendancies (Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias, ANAI).\n\nTen percent (10%) to the Network of Women Municipalists (Red de Mujeres Municipalistas, Recomm).\n\nForty percent (40%) to the Institute for Municipal Training and Development and Local Development of the State Distance University (Universidad Estatal a Distancia), which shall be allocated exclusively to training. \n\nIn the event of inactivity or dissolution of any of the indicated entities, the corresponding amount shall be distributed in equal parts to each of the institutions that are in operation.\"\n\nARTICLE 28.- Amendment of the Criminal Code\n\nSubsection 4) of article 188 bis of Law No. 4573, Criminal Code (Código Penal), of May 4, 1970, and its amendments, is hereby modified. The text shall state:\n\n \"Article 188 bis.-\n\n[.]\n\nSale or procurement of alcoholic beverages and tobacco to minors or incapacitated persons.\n\nA penalty of six months to three years of imprisonment shall be imposed on the owner or manager of a commercial establishment who serves or sells alcoholic beverages or tobacco to minors or incapacitated persons.\"\n\nCHAPTER VII\n\nREPEALS\n\nARTICLE 29.- Repeals of Law No. 10, Law on the Sale of Liquor\n\nThe following articles of Law No. 10, Law on the Sale of Liquor (Ley sobre Venta de Licores), of October 7, 1936, and its amendments, are hereby repealed: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 33, 42, 43, 44, 45, 45-A, and 46.\"\n\nCHAPTER VIII\n\nTRANSITORY PROVISIONS\n\nTRANSITORY I.-\n\nThe holders of liquor licenses (patentes de licores) acquired under Law No. 10, Law on the Sale of Liquor (Ley sobre Venta de Licores), of October 7, 1936, shall maintain their rights but must adjust to the provisions established in this law in all other regulations. For the purposes of paying the fees to be paid to the municipality, they must adjust to the corresponding category, in accordance with the activity carried out at their establishment; for this purpose, they shall have a period of one hundred eighty calendar days to appear before the municipality to carry out the respective formalities, without prejudice to receiving a new categorization ex officio.\n\n \n\n(Through resolution of the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) No. 11499 of August 28, 2013, it was established that the action filed against this Transitory provision is declared without merit \"provided it is interpreted, in accordance with Constitutional Law, that the holders of liquor licenses acquired under Law No. 10 maintain the right to transfer it to a third party under the terms of repealed section 17 of said law until its biennial term of validity expires and it must be renewed. As of that moment, whoever is the holder of said license may not sell, exchange it, lease it, transfer it, convey it, or dispose of it in any way, since they must adjust to each and every one of the provisions contained in the new Law on Liquors No. 9047\")\n\nTRANSITORY II.-\n\nThe municipalities shall issue and publish the regulations for this law within a period of three months. While the respective regulations are being issued in each canton, the municipalities shall apply the provisions established in this law, in the Municipal Code, and in the regulatory plan, if one exists.\n\nTRANSITORY III.-\n\nWhile the new regulations for this law are being prepared and approved, the current Regulation on the Regulation and Control of Alcoholic Beverage Advertising (Reglamento sobre Regulación y Control de la Propaganda de Bebidas Alcohólicas), Executive Decree No. 4048, shall remain in force.\n\nIt shall become effective upon publication.\n\nGiven at the Presidency of the Republic, San José, on the twenty-fifth day of the month of June of the year two thousand twelve."
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