{ "id": "norm-73086", "citation": "La Gaceta N° 158, 17/08/2012", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Embarcaciones pesqueras requieren Certificado Veterinario de Operación", "title_en": "Fishing Vessels Must Hold Veterinary Operation Certificate", "summary_es": "La Directriz SENASA-DG-D005-2012 establece que toda embarcación de la flota pesquera comercial costarricense debe obtener un Certificado Veterinario de Operación (CVO) expedido por el Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) como garantía de inocuidad de los productos pesqueros que ingresan a la cadena de consumo humano o animal. Se fundamenta en la competencia exclusiva del SENASA en materia de inocuidad de alimentos de origen animal según la Ley 8495 y en un convenio de cooperación con el INCOPESCA. La directriz fija plazos diferenciados según la escala de la embarcación: un año para industriales, semiindustriales y avanzadas, dos años para mediana escala y cuatro años para pequeña escala o artesanales. Vencidos los plazos, las embarcaciones sin CVO no podrán introducir sus productos al mercado y estarán sujetas a medidas sanitarias. La directriz también establece que el SENASA coordinará con el INCOPESCA para facilitar la implementación.", "summary_en": "Directive SENASA-DG-D005-2012 requires every vessel in the Costa Rican commercial fishing fleet to obtain a Veterinary Operation Certificate (CVO) issued by the National Animal Health Service (SENASA) to guarantee the safety of fishery products entering the human or animal consumption chain. It is based on SENASA's exclusive jurisdiction over animal-origin food safety under Law 8495 and on an interinstitutional cooperation agreement with INCOPESCA. The directive sets staggered deadlines depending on the vessel's scale: one year for industrial, semi-industrial, and advanced vessels; two years for medium-scale vessels; and four years for small-scale (artisanal) vessels. Once the deadlines expire, vessels without a CVO will be barred from marketing their catch and will be subject to sanitary measures. The directive also establishes that SENASA will coordinate with INCOPESCA to facilitate implementation.", "court_or_agency": "", "date": "", "year": "", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "Certificado Veterinario de Operación (CVO)", "inocuidad de alimentos de origen animal", "Flota Pesquera Comercial Costarricense", "INCOPESCA", "SENASA", "artesanal", "mediana escala", "avanzada", "semiindustrial", "industrial" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 56", "law": "Ley 8495" }, { "law": "Ley 8436" }, { "article": "Capítulo IX", "law": "Ley 8495" } ], "keywords_es": [ "SENASA", "Certificado Veterinario de Operación", "CVO", "flota pesquera", "inocuidad de productos pesqueros", "INCOPESCA", "pesca artesanal", "sanidad animal", "exportación pesquera", "seguridad alimentaria" ], "keywords_en": [ "SENASA", "Veterinary Operation Certificate", "CVO", "fishing fleet", "fishery product safety", "INCOPESCA", "artisanal fishing", "animal 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[ { "context": "Por tanto, 1º", "quote_en": "Every vessel that is part of the Costa Rican commercial fishing fleet must hold a Veterinary Operation Certificate (CVO) in order to be able to introduce fishery products derived from the capture of marine fauna into the human or animal consumption chain, as a guarantee that such products are safe.", "quote_es": "Toda embarcación que integre la Flota Pesquera Comercial costarricense deberá contar con Certificado Veterinario de Operación (CVO) a los efectos de poder ingresar productos pesqueros provenientes de la captura de la fauna marina a la cadena de consumo humano o animal, como garantía de que dichos productos son inocuos." }, { "context": "Por tanto, 3º", "quote_en": "Once the aforementioned deadlines have expired, those vessels that do not hold a Veterinary Operation Certificate may not introduce captured fishery products into the human consumption chain.", "quote_es": "Vencidos los plazos antes indicados aquellas embarcaciones que no 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del\nServicio Nacional de Salud Animal, N° 8495 del 06 de abril del 2006, establece\ncomo competencia del SENASA el administrar, planificar, dirigir y tomar las\nmedidas veterinarias o sanitarias pertinentes sobre el control de la seguridad\ne inocuidad de los productos y subproductos de origen animal, en las etapas de\ncaptura, producción, industrialización y comercialización, considerando aditivos\nalimentarios, residuos de medicamentos veterinarios, plaguicidas y otros\ncontaminantes químicos, biológicos o de origen biotecnológico.\n\n2º-Que\nel Certificado Veterinario de Operación es conforme a\nla Ley Nº 8495 antes citada, el\ndocumento otorgado por el SENASA, mediante el cual se hará constar la\nautorización, a fin de que la persona física o jurídica solicitante se dedique\na una o varias actividades de las mencionadas en el artículo 56 de\nla Ley 8495 y el cual no será\nnecesario renovarlo mientras se cumpla constantemente con los requisitos\nsanitarios exigidos al momento de su expedición pudiendo ser retirado si se\ndetermina, previa inspección, que el establecimiento no cumple los requisitos\nsanitarios fijados para la actividad autorizada.\n\n3º-Que\nes función del Estado establecer medidas higiénicas y sanitarias que garanticen\nun nivel elevado de protección de la vida y la salud de las personas, mediante\nla inocuidad de toda la cadena de los productos de la pesca y la acuicultura,\n\n4º-Que\npara los efectos anteriores, es necesario incorporar a las embarcaciones de la\nflota pesquera nacional al sistema sanitario establecido por el Servicio\nNacional de salud Animal a través del Certificado Veterinario de Operación, y\npor lo que se deberá requerir que estas cuenten con dicha autorización a los\nefectos de que las mismas ajusten su estructura y procesos y con ello\ngarantizar que los productos de la pesca son inocuos y que mantienen dicha\ncondición desde el lugar de producción primaria hasta su puesta en el mercado\nnacional y/o exportación, siendo ésta responsabilidad de cada uno de los\noperadores de la cadena.\n\n5º-Que\nla Ley Nº 8436 del 01 de marzo\ndel 2005, Ley de Pesca y Acuicultura, define las embarcaciones que componen\nla Flota Pesquera\nNacional y que se dedican a la pesca comercial como embarcaciones de pequeña\nescala (artesanales), embarcaciones mediana escala, embarcaciones avanzadas,\nembarcaciones semiindustriales e industriales, las cuales, todas ellas componen\nun universo muy amplio y por lo que se considera necesario establecer criterios\nde prioridad atendiendo a su importancia por el impacto de carácter sanitario\nque las mismas puedan provocar al introducir productos de la pesca a la cadena\nde consumo humano y animal y al cumplimiento como país de obligaciones de\ncarácter comercial sanitario establecidos con nuestros socios comerciales.\n\n6º-Que\nel señor Javier Flores Galarza, en su condición de Ministro de Agricultura y\nGanadería en ese entonces, mediante Directriz DM-SENASA-DIR-0002-2008 del 9 de\nsetiembre del 2008 y que se encuentra vigente, estableció que \".la materia\nde inocuidad de alimentos de origen animal es competencia exclusiva del\nServicio Nacional de Salud Animal, en su condición de Autoridad Sanitaria y por\nello las diferentes instancias que conforman en Sector Agropecuario deberán\najustar sus acciones, acuerdos mandatarios, procedimientos y acciones concretas\na esta definición sectorial y en especial el INCOPESCA, quien deberá\najustar su actuar en esta materia a lo estrictamente establecido en el artículo\n120 de la Ley de\nPesca y Acuicultura .\".\n\n7º-Que\nal amparo de lo anterior, se formalizó un Convenio de Cooperación\nInterinstitucional entre el Instituto Costarricense de\nla Pesca y Acuicultura y el\nServicio Nacional de Salud Animal del Ministerio de Agricultura y Ganadería, en\nel cual el INCOPESCA se comprometió a colaborar con el SENASA en el control y\nverificación del cumplimiento de requisitos y condiciones de las embarcaciones\npesqueras de la\n Flota Costarricense en materia de inocuidad a los efectos de\nque aquel pueda garantizar que los productos pesqueros sean inocuos y por ello\nno constituyan riesgo en contra de las salud de las personas y los animales.\n\nPor tanto,\n\n EL\nDIRECTOR GENERAL\n\n DEL\nSERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL\n\n DEL\nMINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA\n\nEstablece la siguiente Directriz:\n\n1º-Toda embarcación que integre\nla Flota Pesquera\nComercial costarricense deberá contar con Certificado Veterinario de Operación\n(CVO) a los efectos de poder ingresar productos pesqueros provenientes de la\ncaptura de la fauna marina a la cadena de consumo humano o animal, como\ngarantía de que dichos productos son inocuos.\n\n2º-Con\nindependencia de su categorización, toda embarcación a la cual el Instituto\nCostarricense de la Pesca\ny Acuicultura, en uso de sus competencias le otorgue certificación de captura\ncomo requisito de exportación de los productos pesqueros capturados, deberá\ncontar con Certificado Veterinario de Operación en un plazo no mayor a seis\nmeses calendario a partir de la vigencia de la presente Directriz.\n\nA los efectos de\nordenar la incorporación de las restantes embarcaciones al sistema sanitario a\ntravés del Certificado Veterinario de Operación y tomando en consideración el\nimpacto de las mismas en la introducción de productos de origen pesquero a la\ncadena de consumo y al cumplimiento de obligaciones de carácter comercial\nsanitario establecidos con nuestros socios comerciales, se establecen los\nsiguientes plazos contados a partir de la vigencia de la presente Directriz y a\npartir de los cuales deberán contar con dicho Certificado:\n\n(Así reformado el\npárrafo anterior mediante directriz DG-010-2012 del 19 de octubre del 2012)\n\n| Embarcaciones industriales y semiindustriales y avanzada | Un año calendario |\n| --- | --- |\n| Embarcaciones mediana escala | Dos años calendario |\n| Embarcaciones pequeña escala (artesanal) | Cuatro años calendario |\n\n3º-Vencidos los plazos antes indicados\naquellas embarcaciones que no cuenten con Certificado Veterinario de Operación\nno podrán ingresar a la cadena de consumo humano productos pesqueros capturados\ny para ello se dictarán para cada caso particular las medidas sanitarias que correspondan\ne igualmente su incumplimiento será tutelado conforme al Capitulo IX\n\"Infracciones y sanciones\" de la referida Ley Nº 8495.\n\n4º-\nLa Dirección de Operaciones\nNacionales y la\n Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal (DIPOA)\nbajo el marco del Convenio de Cooperación de fecha 11 de octubre del 2010\nsuscrito con el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, coordinarán las\nacciones necesarias y pertinentes a los efectos de que los procesos para la\nimplementación de la presente Directriz, sean efectivos y faciliten al Sector\nPesquero Nacional, el cumplimiento de la obligación de dotar a las\nembarcaciones de Certificado Veterinario de Operación.\n\n5º-Rige\na partir de su publicación en el Diario Oficial\nLa Gaceta. Igualmente\npublíquese en la página web del SENASA.\n\nDada en Barreal de Ulloa, Heredia a los\nveintitrés días de julio del dos mil doce.-", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Standard 005\n\n Establishes that vessels forming part of the Costa Rican Commercial Fishing Fleet must have a Veterinary Operating Certificate (CVO)\n\nComplete Text record: E6CC5\n\nNATIONAL ANIMAL HEALTH SERVICE\n\n GENERAL\nDIRECTORATE\n\nDIRECTIVE\nSENASA-DG-D005-2012\n\n Considering:\n\n1st—That the General Law of the National Animal Health Service, No. 8495 of April 6, 2006, establishes as the competence of SENASA to administer, plan, direct, and take the pertinent veterinary or sanitary measures regarding the control of the safety and wholesomeness of products and by-products of animal origin, in the stages of capture, production, industrialization, and marketing, considering food additives, residues of veterinary medicines, pesticides, and other chemical, biological, or biotechnological contaminants.\n\n2nd—That the Veterinary Operating Certificate is, in accordance with the aforementioned Law No. 8495, the document granted by SENASA, by which authorization is recorded, so that the requesting individual or legal entity may engage in one or several of the activities mentioned in Article 56 of Law 8495, and which shall not need to be renewed as long as the sanitary requirements demanded at the time of its issuance are continuously complied with, and it may be withdrawn if it is determined, upon prior inspection, that the establishment does not meet the sanitary requirements set for the authorized activity.\n\n3rd—That it is the function of the State to establish hygienic and sanitary measures that guarantee a high level of protection of the life and health of persons, through the wholesomeness of the entire chain of fishery and aquaculture products.\n\n4th—That for the above purposes, it is necessary to incorporate the vessels of the national fishing fleet into the sanitary system established by the National Animal Health Service through the Veterinary Operating Certificate, and therefore it should be required that they have said authorization so that they may adjust their structure and processes and thereby guarantee that fishery products are wholesome and that they maintain this condition from the place of primary production until their placement on the national market and/or export, this being the responsibility of each of the operators in the chain.\n\n5th—That Law No. 8436 of March 1, 2005, the Fisheries and Aquaculture Law, defines the vessels that compose the National Fishing Fleet and that are engaged in commercial fishing as small-scale vessels (artisanal), medium-scale vessels, advanced vessels, semi-industrial vessels, and industrial vessels, all of which compose a very broad universe, and for which it is considered necessary to establish priority criteria considering their importance due to the sanitary impact that they may cause by introducing fishery products into the chain of human and animal consumption and regarding the country's compliance with commercial and sanitary obligations established with our trading partners.\n\n6th—That Mr. Javier Flores Galarza, in his capacity as Minister of Agriculture and Livestock at that time, by means of Directive DM-SENASA-DIR-0002-2008 of September 9, 2008, which is in force, established that \"...the matter of wholesomeness of foods of animal origin is the exclusive competence of the National Animal Health Service, in its capacity as Sanitary Authority, and therefore the different bodies that make up the Agricultural Sector must adjust their actions, mandatory agreements, procedures, and concrete actions to this sectoral definition, and especially INCOPESCA, which must adjust its actions in this matter to what is strictly established in Article 120 of the Fisheries and Aquaculture Law...\".\n\n7th—That under the protection of the foregoing, an Inter-institutional Cooperation Agreement was formalized between the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture and the National Animal Health Service of the Ministry of Agriculture and Livestock, in which INCOPESCA committed to collaborating with SENASA in the control and verification of compliance with requirements and conditions of the fishing vessels of the Costa Rican Fleet in matters of wholesomeness, so that the former may guarantee that the fishery products are wholesome and therefore do not constitute a risk against the health of persons and animals.\n\nTherefore,\n\n THE GENERAL DIRECTOR\n\n OF THE NATIONAL ANIMAL HEALTH SERVICE\n\n OF THE MINISTRY OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nEstablishes the following Directive:\n\n1st—Every vessel that forms part of the Costa Rican Commercial Fishing Fleet must have a Veterinary Operating Certificate (CVO) in order to be able to introduce fishery products coming from the capture of marine fauna into the chain of human or animal consumption, as a guarantee that said products are wholesome.\n\n2nd—Regardless of its categorization, every vessel to which the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, in the exercise of its powers, grants a capture certificate as a requirement for the export of the captured fishery products, must have a Veterinary Operating Certificate within a period not exceeding six calendar months from the effective date of this Directive.\n\nFor the purpose of ordering the incorporation of the remaining vessels into the sanitary system through the Veterinary Operating Certificate, and taking into consideration their impact on the introduction of products of fishery origin into the consumption chain and on the fulfillment of commercial and sanitary obligations established with our trading partners, the following periods are established, counted from the effective date of this Directive and as of which they must have said Certificate:\n\n(Thus reformed the preceding paragraph by means of directive DG-010-2012 of October 19, 2012)\n\n| Industrial, semi-industrial, and advanced vessels | One calendar year |\n| --- | --- |\n| Medium-scale vessels | Two calendar years |\n| Small-scale vessels (artisanal) | Four calendar years |\n\n3rd—Once the periods indicated above have expired, those vessels that do not have a Veterinary Operating Certificate may not introduce captured fishery products into the human consumption chain, and for this purpose, the corresponding sanitary measures shall be issued for each particular case, and likewise, their non-compliance shall be supervised in accordance with Chapter IX \"Offenses and Sanctions\" of the referenced Law No. 8495.\n\n4th—The National Operations Directorate and the Directorate for the Wholesomeness of Products of Animal Origin (DIPOA), under the framework of the Cooperation Agreement dated October 11, 2010, signed with the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture, shall coordinate the necessary and pertinent actions so that the processes for the implementation of this Directive are effective and facilitate the National Fisheries Sector's compliance with the obligation to provide vessels with a Veterinary Operating Certificate.\n\n5th—It shall become effective upon its publication in the Official Gazette La Gaceta. Likewise, it shall be published on the SENASA website.\n\nIssued in Barreal de Ulloa, Heredia, on the twenty-third day of July, two thousand twelve." }