{ "id": "norm-74378", "citation": "Acuerdo 551", "section": "norms", "doc_type": "agreement", "title_es": "Plan General de Emergencia — Terremoto de Sámara, 5 de setiembre de 2012", "title_en": "General Emergency Plan — Sámara Earthquake, September 5, 2012", "summary_es": "El Acuerdo 551-11-2012 de la Junta Directiva de la CNE aprueba el Plan General de la Emergencia correspondiente al sismo de magnitud 7.6 Mw ocurrido el 5 de setiembre de 2012 frente a la Península de Nicoya. El documento detalla la base jurídica (Decreto Ejecutivo 37305-MP que declaró estado de emergencia en 19 cantones de Guanacaste, Puntarenas, Alajuela y Heredia), la descripción técnica del evento sísmico y sus efectos en personas, vivienda e infraestructura pública. Se reportan pérdidas totales estimadas en aproximadamente 50,602 millones de colones, concentradas en salud (Hospital Monseñor Sanabria), educación, carreteras, puentes y viviendas. El plan distingue entre acciones de primer impacto ya realizadas (respuesta inmediata, albergues, limpieza de vías) y la fase de reconstrucción, que se extiende hasta cinco años. Para la reconstrucción se utilizan dos vías: mecanismos de excepción con recursos del Fondo Nacional de Emergencia (FNE) administrados por la CNE, y mecanismos ordinarios con presupuestos institucionales propios. Finalmente, consigna los compromisos y solicitudes de inversión de las diferentes entidades públicas.", "summary_en": "CNE Board Agreement 551-11-2012 approves the General Emergency Plan for the magnitude 7.6 Mw earthquake that struck near the Nicoya Peninsula on September 5, 2012. The plan sets forth the legal basis (Executive Decree 37305-MP declaring a state of emergency in 19 cantons across Guanacaste, Puntarenas, Alajuela, and Heredia), technical description of the seismic event, and its impact on people, housing, and public infrastructure. Total estimated losses amount to approximately 50.6 billion colones, concentrated in health (Monseñor Sanabria Hospital), education, roads, bridges, and housing. The plan distinguishes between first-impact actions already taken (immediate response, shelters, road clearing) and the reconstruction phase, which may last up to five years. Reconstruction is carried out via two tracks: exceptional mechanisms using National Emergency Fund (FNE) resources managed by CNE, and ordinary mechanisms using institutions' own budgets. The plan also sets out the commitments and investment requests of the various public entities.", "court_or_agency": "", "date": "28/11/2012", "year": "2012", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "Decreto de emergencia", "Fondo Nacional de Emergencia (FNE)", "unidades ejecutoras", "reconstrucción con recursos de excepción", "primer impacto", "alerta roja", "Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo (Ley 8488)", "Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE)" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 30", "law": "Ley 8488" }, { "article": "Art. 38", "law": "Ley 8488" }, { "article": "Art. 39", "law": "Ley 8488" }, { "article": "Art. 45", "law": "Ley 8488" }, { "article": "", "law": "Decreto Ejecutivo 37305-MP" } ], "keywords_es": [ "CNE", "Plan General de Emergencia", "terremoto Sámara", "Decreto 37305-MP", "reconstrucción", "Fondo Nacional de Emergencia", "declaratoria de emergencia", "infraestructura dañada", "mecanismos de excepción" ], "keywords_en": [ "CNE", "General Emergency Plan", "Sámara earthquake", "Decree 37305-MP", "reconstruction", "National Emergency Fund", "emergency declaration", "damaged infrastructure", "exceptional mechanisms" ], "excerpt_es": "SE ACUERDA:\nACUERDO N°. 551-11-2012\n1. La Junta Directiva aprueba el Plan General de la Emergencia Decreto Ejecutivo N°.37305-MP, Terremoto en Sámara- Nicoya, según Decreto Ejecutivo N°.37305-MP, publicado en La Gaceta N°141, del jueves 27 de septiembre de 2012, que refleja pérdidas por un monto aproximado de cincuenta mil millones de colones.", "excerpt_en": "IT IS AGREED:\nAGREEMENT No. 551-11-2012\n1. The Board of Directors approves the General Emergency Plan for Executive Decree No. 37305-MP, Sámara-Nicoya Earthquake, pursuant to Executive Decree No. 37305-MP, published in La Gaceta No. 141 of Thursday, September 27, 2012, which reflects losses of approximately fifty billion colones.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Approves the General Emergency Plan for the Sámara earthquake of September 5, 2012, establishing the actions and resources for reconstruction in the cantons declared in a state of emergency.", "summary_es": "Se aprueba el Plan General de la Emergencia para el terremoto de Sámara del 5 de setiembre de 2012, estableciendo las acciones y recursos para la reconstrucción en los cantones declarados en emergencia." }, "pull_quotes": [ { "context": "Acuerdo N°. 551-11-2012", "quote_en": "The Board of Directors approves the General Emergency Plan for Executive Decree No. 37305-MP, Sámara-Nicoya Earthquake, pursuant to Executive Decree No. 37305-MP, published in La Gaceta No. 141 of Thursday, September 27, 2012, which reflects losses of approximately fifty billion colones.", "quote_es": "La Junta Directiva aprueba el Plan General de la Emergencia Decreto Ejecutivo N°.37305-MP, Terremoto en Sámara- Nicoya, según Decreto Ejecutivo N°.37305-MP, publicado en La Gaceta N°141, del jueves 27 de septiembre de 2012, que refleja pérdidas por un monto aproximado de cincuenta mil millones de colones." }, { "context": "5.1. Mecanismos de Ejecución", "quote_en": "The allocation of such resources will be subject to their availability. The CNE, in compliance with the mandate of Article 39 of Law 8488, shall be empowered to verify on site the veracity of the damage, as well as the technical consistency and scale of the proposed work, to determine that it is indeed a product or effect of the earthquake and is proportional to the damage suffered.", "quote_es": "La asignación de tales recursos estará sujeta a la disponibilidad de los mismos. La CNE, en apego al mandato del Art. 39 de la Ley 8488, estará facultada para verificar en el sitio la veracidad del daño, así como la consistencia técnica y de tamaño de la obra que se propone, para determinar que efectivamente es producto o efecto del terremoto y que es proporcional al daño ocurrido." }, { "context": "5.1. Mecanismos de Ejecución", "quote_en": "Where convenient and in accordance with the legal system, institutions operating under this track may invoke the emergency condition for procurement procedures within the ordinary regime, as well as to expedite administrative procedures that prove unnecessary.", "quote_es": "En lo que resulte conveniente y acorde al ordenamiento jurídico, las instituciones que operen por esta vía podrán argumentar la condición de emergencia para los trámites de contratación dentro del régimen ordinario, así como para agilizar trámites administrativos que resulten innecesarios." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-56178", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 8488 Art. 30" }, { "target_id": "norm-73315", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto Ejecutivo 37305-MP" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=74378&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 551\n\n Plan General de Emergencia de terremoto de Sámara del 5 de setiembre,\nDecreto de emergencia N° 37305\n\nTexto Completo acta: ECD47\n\nCOMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE\nRIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (CNE)\n\nPLAN GENERAL DE\nLA EMERGENCIA DECRETO\nEJECUTIVO N°37305-MP, TERREMOTO DE SÁMARA - NICOYA (05 DE SETIEMBRE 2012).\n\nLa Junta Directiva de\nla Comisión Nacional\nde Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE), comunica que en\nSesión Extraordinaria Nº 17-11-12, celebrada el día miércoles 28 de noviembre\nde 2012; se aprobó el acuerdo N° 551-11-2012 que en lo conducente y en relación\ndice:\n\nPRESENTACIÓN DEL PLAN GENERAL DE\nLA EMERGENCIA DECRETO\nEJECUTIVO N°37305-MP, TERREMOTO DE SÁMARA - NICOYA (05 DE SETIEMBRE 2012).\n\nØ       Que presenta ante esta Junta\nDirectiva el Lic. Carlos Picado Rojas, Jefe - Planificación, la exposición del\nPlan General de la\n Emergencia Decreto Ejecutivo N°.37305-MP, Terremoto en\nSámara- Nicoya.\n\n \n\nØ       Que el día cinco de setiembre del dos\nmil doce, al ser las ocho y cuarenta y dos minutos de la mañana, se presentó un\nsismo de fuerte magnitud en la provincia de Guanacaste, cuya magnitud se\ndeterminó de 7,6 grados en la escala de Richter y con epicentro ubicado en la\npenínsula de Nicoya. El evento fue sentido prácticamente en todo el país. La\ncausa de este sismo, según reportes del Observatorio Vulcanológico y\nSismológico de Costa Rica y de\nla Red Sismológica Nacional, se asocia a la\nsubducción, interacción entre las placas Cocos y Caribe.\n\n \n\nØ       Que este evento provocó daños en los\nbienes y las personas en forma directa, debido al colapso estructural o\nfuncional de estructuras en zonas cercanas al epicentro, presentándose además afectación\nen cantones de la Gran\nÁrea Metropolitana en comunidades asentadas en terrenos quebrados o en laderas.\nSe generaron daños en la red vial por derrumbes y obstrucciones, con colapso de\ndos puentes en rutas nacionales y afectaciones en rutas cantonales,\nreportándose además la salida de operación del Hospital Nacional Monseñor\nSanabria, por daño no estructural y estructural, interrupción en la prestación\nde servicios públicos como telecomunicaciones, abastecimiento de electricidad y\nagua, por lo que la\n Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de\nEmergencias, declaró en forma inmediata a la ocurrencia del evento, alerta roja\npara los cantones con impacto directo por el sismo.\n\n \n\nØ       Que como consecuencia de este suceso,\nse iniciaron de inmediato las operaciones de atención de las personas\ndamnificadas y los trabajos de restablecimiento de los servicios públicos, así\ncomo la apertura de albergues en diferentes comunidades.\n\n \n\nØ       Que la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo dispone que, en caso de calamidad\npública, ocasionada por hechos de la naturaleza o del hombre, que son imprevisibles o previsibles\npero inevitables, y no puedan ser controlados, manejados ni  dominados con las potestades ordinarias\nde que dispone el Gobierno, el Poder Ejecutivo podrá declarar estado de emergencia en cualquier\nparte del territorio nacional, a fin de integrar y definir las responsabilidades y funciones de\ntodos los organismos, entidades públicas, privadas y poder brindar una solución acorde a la magnitud\ndel desastre.\n\n \n\nØ       Que en razón de lo expuesto, se\npromulga para tomar las medidas de excepción, que señala\nla Constitución Política\ny la Ley Nacional\nde Emergencias y Prevención del Riesgo, para hacerle frente a los efectos\nocasionados por este sismo y mitigar las consecuencias que ocasionó su impacto\nen las diferentes zonas del país, en ejercicio de las facultades que les\nconfieren los artículos 140, incisos 3) y 18), 146 y 180 de\nla Constitución Política,\nartículos 25 inciso 1), 27 inciso 1), 28 incisos b) y j), de\nla Ley Nº 6227 del 2 de mayo de\n1978 que es Ley General de\nla Administración Pública, y artículo 29 de\nla Ley Nº 8488 del 22 de\nnoviembre del 2005, que es la\n Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, el\nDecreto Ejecutivo N°.37305-MP, publicado en\nLa Gaceta N°141, del jueves\n27 de septiembre de 2012.\n\n \n\nØ       Que se resalta, para el caso\nparticular de esta emergencia, el cumplimiento que varias de las instituciones\nevidencian en cuanto a lo dispuesto en el artículo cuarenta y cinco (45) de\nla Ley No. 8488, Ley Nacional\nde Emergencias y Prevención de Riesgos, ya que muestran que existe el\naprovisionamiento presupuestario que les permite abordar con sus propios\nrecursos las necesidades surgidas, sin acudir al Fondo Nacional de Emergencias.\n\n \n\nØ       Que adicionalmente, se destaca que\nvarias de las instituciones muestran un claro compromiso con lo dispuesto en el\nartículo treinta (30) del citado cuerpo normativo, ya que están visualizando el\ndesastre como oportunidad para el desarrollo, y proponen abordar la\nreconstrucción sin reproducir la vulnerabilidad, como forma de utilización de\nsus recursos ordinarios en la mejora en una serie de obras.\n\n \n\nØ       Que luego de deliberar esta Junta\nDirectiva por lo tanto decide:\n\n \n\nSE ACUERDA:\n\nACUERDO\n\nN°. 551-11-2012\n\n                       \n1.\nLa Junta Directiva\naprueba el Plan General de la Emergencia Decreto Ejecutivo N°.37305-MP,\nTerremoto en Sámara- Nicoya, según Decreto Ejecutivo N°.37305-MP, publicado en\nLa Gaceta N°141, del jueves 27 de septiembre de 2012, que refleja pérdidas por\nun monto aproximado de cincuenta mil millones de colones.\n\n \n\nPLAN GENERAL DE EMERGENCIA\n\nTERREMOTO DE SÁMARA, 05 DE SETIEMBRE,\n\nDECRETO DE EMERGENCIA N° 37305-MP\n\nPRESENTACIÓN\n\nEl presente Plan General de\nEmergencia se elabora a partir de la información aportada por las instituciones\nde los sectores que requieren una intervención urgente, en virtud a la\nnecesidad de iniciar a la mayor brevedad la atención de la fase de\nreconstrucción ante los daños generados por el terremoto de Sámara del 05 de\nsetiembre del 2012 y las posteriores réplicas, vinculadas directamente a ese\nevento tectónico.\n\nLa Ley 8488, en el artículo N° 38,\notorga a las instituciones dos meses para elaborar el informe oficial de los\ndaños, por lo que una vez vencido ese plazo se procede a la redacción de este\nPlan con el detalle total de los daños y las propuestas de inversión que deben\nser objeto de atención.\n\nEn este documento se hace la\nsustentación de causa del fenómeno generador de la emergencia y se determinan\nlo sectores afectados. Seguidamente, se presenta la información sobre las\nacciones de primer impacto desarrolladas por la CNE y los comités de\nemergencia, para pasar a la identificación de las propuestas de acción que\ncomprende la fase de reconstrucción.\n\nA diferencia de planes anteriores el\npresente desarrolla un desglose de acciones institucionales que serán\nejecutadas tanto por la vía de excepción amparadas a la declaratoria de\nemergencia, como de acciones que serán acometidas por la vía ordinaria, es\ndecir por la vía de ejecución presupuestaria bajo los mecanismos regulares de\nla administración y contratación pública.\n\n                       \n1.\nBASE JURÍDICA\n\n \n\nEl presente plan de emergencia se\nelabora para la atención de emergencia, bajo declaratoria, según el Decreto N°\n37305-MP, publicado en el Alcance Digital de\nla Gaceta N°141, del jueves\n27 de septiembre del 2012. Este decreto se emitió con fundamento en los\nartículos 140 incisos 3) y 18) y el artículo 180 de\nla Constitución Política,\nla Ley Nacional\nde Emergencia y Prevención de Riesgos, Ley N° 8488 y\nla Ley General de\nAdministración Pública, Ley N° 6227.\n\nEl artículo N° 1 del Decreto N° 37305 indica: se declara\nestado de emergencia en los cantones de: Abangares, Liberia, Carrillo, Santa\nCruz, Nicoya, Hojancha, Nandayure, Tilarán, Bagaces y Cañas, de la provincia de\nGuanacaste; cantón central de Puntarenas y Montes de Oro, de la provincia de\nPuntarenas; Naranjo, Valverde Vega, Atenas, San Ramón, Grecia y Alfaro Ruiz, de\nla provincia de Alajuela y Sarapiquí de la Provincia de Heredia. (Anexo N° 1:\nDecreto N°37305-MP).\n\n                       \n2.\nOBJETIVOS\n\n \n\n                       \n2.1.\nObjetivo General\n\n \n\nDelimitar las acciones de las instituciones del Poder\nEjecutivo, las autónomas y semiautónomas, así como las municipalidades, para\natender la emergencia provocada por el Sismo de Sámara y las réplicas, en los\ncantones referidos en el decreto N°37305 - MP bajo el régimen de excepción que\npermite la declaración del estado de emergencia, y los mecanismos de ejecución\nordinaria que sean pertinentes.\n\n                       \n2.2.\nObjetivos Específicos\n\n \n\n                       \na)\nEstablecer la relación causal entre el evento sísmico, la condición vulnerable\nde la población afectada y el efecto de emergencia que tuvo acontecimiento.\n\n                       \nb)\nEstablecer las actividades que a partir de la fase inicial y hasta la fase de\nconclusión, deben realizarse, primero en atención a las necesidades urgentes e\ninmediatas para salvar las vidas y los bienes y posteriormente para la\nrehabilitación y reactivación de la región afectada.\n\n                       \nc)\nAsignar los recursos disponibles para hacer frente a la emergencia, con base en\nlas necesidades que se identifican y las prioridades sectoriales para la zona\nafectada.\n\n \n\n                       \n3.\nDESCRIPCIÓN DEL EVENTO\n\n \n\nEl día 5 de setiembre, a las 8 horas\ncon 42 minutos, un terremoto catalogado en una magnitud de momento 7.6 Mw.,\n(Red Sismológica Nacional: 2012) frente a la costa pacífica de Costa Rica,\ncausó una alerta general en todo el territorio nacional, y daños significativos\nen personas, bienes y servicios en la provincia de Guanacaste, y las regiones\ncercanas.\n\nLa tectónica regional de América\nCentral está controlada principalmente por el choque de la Placa del Coco con\nla Placa del Caribe y el Bloque de Panamá (Fig. 1). Como consecuencia de esta\ncolisión la placa oceánica del Coco se subduce a velocidades que van desde 70 mm por año frente a la\ncosta pacífica, hasta poco más de 90\n mm (9 cm)\npor año frente a la Península de Osa (Fig. 1). A lo largo de este límite de\nplacas es donde ocurren en Costa Rica la mayoría de los terremotos de gran\nmagnitud.\n\nEl sismo del 05 de setiembre\ncorresponde a un fallamiento inverso puro buzando hacia el noroeste y parece\nestar limitado por dos borde laterales en dirección noroeste que sirvieron como\nlímites o rampas laterales para el desplazamiento interplacas de un área\naproximada de 5400 km2., entre la zona de Punta Guiones y Ario. El largo\naproximado de la ruptura es de 55\n km entre estos dos sitios y el ancho es 40 km hasta debajo de Cerro\nAzul de Nandayure y Juan de León de Jicaral. La ruptura total fue de\naproximadamente 2200 km2, que equivale a un 40% del área sísmica (Rojas, Et al\n2012).\n\nFig.1. Mapa delimitación de principales\nplacas tectónicas y Fosa América Central. Fuente: Servicio Geológico de los\nEstados Unidos de América.\n\n \n\n \n\nBajo el segmento de Nicoya, la Placa del Coco que se subduce es\nrelativamente vieja, de batimetría suave y bajo ángulo de subducción, similar\nal del segmento Nicaragua-Papagayo. Sin embargo, a diferencia del segmento\nNicaragua-Papagayo, la existencia de la Península de Nicoya en este segmento\nejerce una importante carga litostática sobre la superficie de subducción,\naumentando así los esfuerzos normales e incrementando, por lo tanto, el acople\nentre las dos placas (Protti et al., 2001). El sismo del 5 de setiembre fue\nubicado en este segmento, causando liberaciones de energía que inclusive\nprevalecen a la fecha, activando varias zonas sismogénicas locales, entre las\nque destacan la Península de Nicoya, Barras de Colorado, Cartago, y reciente\nEscazú.\n\nEl sismo registró valores significativos en la aceleración del suelo; de\nacuerdo con el LIS-UCR, el valor máximo de aceleración en la componente\nEste-Oeste fue de 1794 cm/s2 (sin ningún tipo de filtro) en el sector de\nNosara. Significa esto que en Nosara fue muy fuerte y que el valor real de\nintensidad que se experimentó en el sitio superó la intensidad instrumental X+\ncuyo límite inferior es 1240 cm/s2.\n\nEs importante indicar que la aceleración de la gravedad, que atrae todos\nlos objetos hacia el centro de la Tierra, es de 980 cm/s2. En el sismo en\nNosara este valor se superó casi al doble. El registro de Nosara se convierte\nen el más importante que se haya obtenido en el país desde que se inició el\nmonitoreo de sismos fuertes, a inicio de la década de los 80. (Lab.\nIngeniería Sísmica-UCR, 2012)\n\nLo anterior refleja que el epicentro no fue el lugar donde el movimiento\nfue más fuerte o provocó mayor desplazamiento en los bloques de la falla; para\nun sismo como el de Sámara de Mw 7.6 (Ver Fig.1) la zona de ruptura fue de\nvarias decenas de kilómetros a lo largo y ancho de la zona de subducción, como\nse muestra en la Fig. 2.\n\nEn este segmento han ocurrido sismos de gran magnitud en 1826, 1853, 1900 y\n1950.\n\nFig. 2. ubicación epicentral sismo 7.4 Mw. Fuente: Laboratorio de Ingeniería\nSísmica de la Universidad\nde Costa Rica. Tomado de http://www.lis.ucr.ac.cr/index.php?id=Inicio\n\n \n\n \n\n \n\nDel mismo modo, se dio un patrón de radiación preferencial de las ondas P y\nS dirigidas hacia el noroeste, afectando localmente los terrenos con problemas\nde consolidación más rígidos, entre Sarchí y Miramar. Esto explica los efectos\nde las ondas sísmicas que por factores de amplificación propiciaron\nagrietamientos y deslizamiento de suelos poco consolidados, conformados por\ndepósitos laháricos y secuencias de arcillas y limos. Ello, más las\ndeficiencias en las construcciones, generó daños en los cantones de San Ramón,\nAtenas, Grecia, Naranjo, Zarcero y Valverde Vega, principalmente. (Rojas, Et al\n2012).\n\nDespués del Sismo de Limón, en abril de 1991 (Mw 7,7), el terremoto del 5\nde setiembre podría ser catalogado como el segundo más fuerte sucedido en\nterritorio nacional desde el inicio de las mediciones instrumentales (Linkimer,\nL, Soto. G.)\n\nDe acuerdo con la RSN\n- (ICE-UCR) citado por Linkimer, L, Soto. G (2012) -, durante el período de un\nmes después del terremoto, la red localizó 920 sismos en diferentes partes del\nterritorio nacional, incluyendo réplicas; además, han ocurrido en \"zonas\ninducidas a la sismicidad\" debido al terremoto. La distribución espacial de la\ngran mayoría de las réplicas se ajusta muy bien a lo planteado por la teoría de\nlos cambios de los esfuerzos de Coulomb y es un elemento importante que\ndelimita y confirma los volúmenes con mayor amenaza sísmica. Del total de\nsismos ocurridos, 92 fueron reportados sentidos, de los cuales 48 fueron\noriginados por subducción y 44 en fallas locales. Los sismos de mayor tamaño\nocurrieron los días 8 y 15 de setiembre, con magnitudes de 5,4 y 5,2,\nrespectivamente, en la zona de ruptura del terremoto. La mayoría de los sismos\nsentidos por subducción ocurrieron en la zona de\nla Península de Nicoya,\nmientras que los sismos sentidos, originados por fallas locales, ocurrieron\nprincipalmente en las zona de El Guarco-Desamparados, Tapesco-Zarcero-Atenas,\nMonteverde-Esparza, norte de Cartago, Puriscal, San Isidro de Pérez Zeledón y\nen la zona de Isla Calero, frontera con Nicaragua.\n\n                       \n4. EFECTOS\n\n \n\nEl terremoto en mención si bien fue sentido en todo el territorio nacional,\nprodujo daños de consideración solo en algunas estructuras de los poblados de\nGuanacaste, Puntarenas y Alajuela.\n\nLa información recopilada\nindicó inicialmente daños importantes y estrés masivo en la Provincia de\nGuanacaste, en el cantón central de Puntarenas, en Montes de Oro, San Ramón,\nNaranjo, Grecia, Valverde Vega y Zarcero y en diversos puntos del Gran Área\nMetropolitana.\n\n \n\n \n\nFig. 3. Gráfica que muestra el área epicentral y esquematización de la zona y\nproceso de ruptura del terremoto. Inicia en la epicentral desplazándose al\ninterior de la Península\nde Nicoya, coincidiendo con la zona donde se concentraron daños importantes en\ninfraestructura. Fuente: LIS-UCR.\n\nEl daño en estructuras públicas, según el LIS-UCR, se puede catalogar como\nde leve a moderado, no se observó colapso estructural y se considera que las\nestructuras en términos generales cumplieron con los objetivos de desempeño que\nel Código Sísmico de Costa Rica versión 2010 (CSCR-10).\n\nEvaluaciones posteriores al sismo realizadas por especialistas del LIS-UCR\nseñalan que se notaron problemas en detalles constructivos tales como paredes\nfrágiles ligadas a estructuras de mayor ductilidad, repellos de grosores\ninadecuados, conexiones entre estructuras inadecuadas o inexistentes, aspectos\nconocidos como mal comportamiento ante solicitaciones sísmicas.\n\nUna distribución de la intensidad Mercalli puede observarse en la Fig. 4.\nque correlaciona bien con el mapa de reportes de daños variables en viviendas,\nrealizado a partir de evaluaciones preliminares realizadas por los comités\nmunicipales de emergencias (CME), a lo largo de 10 días posteriores al evento\nprincipal (Fig.5).\n\n \n\n \n\nFig.4. Sismos 5 de setiembre 2012 distribución de intensidades Mercalli, 2012.\nTomado de: Red Sismológica Nacional - ICE-UCE.\n\n                       \n4.1. Localidades Afectadas\n\n \n\nEl Cuadro N° 1, siguiente, presenta los cantones donde se reportaron las\nprincipales afectaciones:\n\nCUADRO N° 1\n\nDecreto de Emergencia 37305\n\nCantones con Reporte de Afectaciones1\n\n1 Los reportes iniciales incluyeron información de\ndaños en otros cantones, tales como Puriscal, Acosta, San José, Coronado,\nAserrí, Turrubares, Mora, Upala, Alajuela, Barva, Aguirre, Garabito, Esparza y\nLimón, sin embargo se trató de casos menores, en comparación con los que\naparecen en el Cuadro N° 1.\n\n \n\n| Provincia | Cantón | | --- | --- | | Alajuela | San Ramón, Grecia, Atenas, Naranjo, Zarcero,\nValverde Vega. | | Guanacaste | Liberia, Nicoya, Santa Cruz, Bagaces, Carrillo, Cañas, Abangares,\nTilarán, Nandayure y Hojancha, Nandayure, Tilarán, Cañas. | | Puntarenas | Puntarenas, Montes de Oro\n|\n\nFuente: Informe del Departamento\nde Operaciones, CNE, 2012\n\nEstos cantones fueron objeto de la declaratoria de emergencia.\n\n                       \n4.2. Afectación a las Personas\n\n \n\nEl movimiento sísmico generó afectación a la totalidad del territorio y la\npoblación costarricense, por sus efectos tanto directos como indirectos. No\nobstante, en razón de los daños materiales directamente vinculados al sismo, se\nestima una afectación a un número de 280 mil personas, por los daños en las\nviviendas y en la infraestructura de los servicios públicos vitales como el\nsuministro de agua, los servicios de salud, telefonía, electricidad y la\neducación. No obstante, es oportuno señalar que en lo que se refiere a estos\nservicios, la totalidad han sido restablecidos, indistintamente de la inversión\nque se requiere para la reconstrucción o reparación definitiva de la\ninfraestructura.\n\nLa alerta por tsunami, distribuida de forma masiva por redes sociales a\ntravés de la internet y por medios de comunicación colectiva nacionales produjo\nmayor estrés en la población costarricense. Ello provocó también la salida de\noperación de la red telefónica analógica y fueron reportados fallos importantes\nen las bandas de redes celulares, estatal y del sector privado, en parte como\ncolapso provocado por llamadas masivas. Transcurrido varias horas, y de acuerdo\ncon la revisión de mareógrafos en el Pacífico, el PTWC canceló todas las alertas\nde tsunami para este evento.\n\nEl Cuadro N° 2, siguiente, presenta la información de personas que debieron\nser atendidas en albergues temporales. Como lo evidencia el cuadro, el\nterremoto no representó una condición extrema de requerimientos en este rubro,\npues el número de personas atendidas fue sumamente bajo:\n\nCUADRO Nº 2: DECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305-MP\n\nPersonas Atendidas en Albergues\n\n| CANTÓN | DISTRITO | UBICACIÓN ALBERGUE | PROCEDENCIA | POBLACIÓN | |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| | | | | Nº PERSONAS | Nº FAMILIAS |\n| Valverde Vega | Sarchí Sur | Gimnasio Rincón de Alpizar | Calle Jerónimo | 0 | 0 |\n| Naranjo | Naranjo | Salón Parroquial Naranjo | San Jerónimo | 12 | 2 |\n| Alfaro Ruiz | Tapesco | Cocina de Turno | Tapesco | 8 | 2 |\n| Grecia | Grecia | Salón Comunal de Peralta | Grecia | 0 | 0 |\n| Nicoya | Nosara | Salón Comunal | Funcan | 0 | 0 |\n| Nicoya | San Antonio | Salón Comunal Montañita | San Antonio y Montañita | 0 | 0 |\n| Nicoya | Samara | Salón Comunal Santo Domingo | Torito, Matapalo y Pueblo Nuevo | 0 | 0 |\n| Nicoya | Samara | Casa Privada El INDU | Torito y Matapalo | 0 | 0 |\n| Nicoya | Samara | Salón Comunal Torito | Torito | 0 | 0 |\n| Nicoya | San Antonio | Salón Comunal Mansión | Polvazal | 0 | 0 |\n| Mora | Guayabo | Salón Comunal de Guayabo | Ventolera y Martinilla | 8 | 2 |\n| TOTAL PERSONAS | 29 | 6 | | | |\n| | Personas | Familias | | | |\n\nFuente: Sistema de Información\npara Emergencias (SIE)- CNE.\n\n                       \n4.3. Daños y Pérdidas\n\n \n\nLos informes de las instituciones, sirven de base para el levantamiento de\nla información sobre los daños y pérdidas ocasionados por el terremoto. Los\nanexos N°2: \"Daños, Pérdidas y Costos por Sector\" y N° 3: \"Daños, Pérdidas y\nCostos por Cantón\", presenta el detalle de los daños y pérdidas reportados para\nlos 19 cantones que están incluidos en la declaratoria de emergencia,\norganizados conforme la naturaleza infraestructura que fue considera en los\ninformes.\n\nEl cuadro N° 3, siguiente, es un resumen general de los montos, consignados\nbajo el concepto de costos de reposición en dichos informes y que consideran\ntanto las necesidades de reparación como de reconstrucción de la\ninfraestructura, cuyo detalle queda expresado en los anexos antes mencionados:\n\nCUADRO N° 3\n\nDECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305-MP\n\nResumen de Montos de Costos de Reposición Según Infraestructura Dañada\n\n| Infraestructura | Monto | | |\n| --- | --- | --- | --- |\n| Red Vial (Nacional y Cantonal) | Carreteras | 5.974.200.466,10 | 10.379.142.466,10 |\n| | Puentes | 3.794.260.000,00 | |\n| | Alcantarillas y Vados | 610.682.000,00 | |\n| Sistemas de Agua | 561.573.655,00 | | |\n| Edificios Públicos | 4.656.908.930,00 | | |\n| Infraestructura de Salud | 12.621.470.125,00 | | |\n| Infraestructura de Educación | 8.171.085.021,38 | | |\n| Distrito de Riesgo Arenal Tempisque | 115.415.250,00 | | |\n| Vivienda | 13.953.380.000,00 | | |\n| Daños atendidos como Primer Impacto | 143.858.170,00 | | |\n| TOTAL | 50.602.833.617,48 | | |\n\n \n\nFuente: Elaboración propia con base en los Cuadros de Daños, Pérdidas y Costos por\nSector (Terremoto de Sámara, 2012)\n\nEl Cuadro N° 4, se refiere a la misma información pero presentada según los\ncantones que fueron incluidos en la declaratoria de la emergencia:\n\nCUADRO N° 4\n\nDECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305-MP\n\nResumen de Montos de Costos de Reposición\n\nInfraestructura Dañada por Cantón\n\n| Provincia | Cantón | Montos |\n| --- | --- | --- |\n| Alajuela | San Ramón | 862.857.500,00 |\n| Grecia | 745.698.626,53 | |\n| Atenas | 43.552.500,00 | |\n| Naranjo | 2.401.259.514,59 | |\n| Zarcero | 594.600.698,79 | |\n| Valverde Vega | 3.047.005.636,07 | |\n| Heredia | Sarapiquí | 250.000.000,00 |\n| Guanacaste | Liberia | 7.577.742.701,75 |\n| Nicoya | 7.877.537.035,30 | |\n| Santa Cruz | 121.735.250,00 | |\n| Bagaces | 2.077.136.701,62 | |\n| Carrillo | 283.605.563,45 | |\n| Cañas | 184.292.455,68 | |\n| Abangares | 109.189.179,52 | |\n| Tilarán | 3.194.679.929,50 | |\n| Nandayure | 1.776.242.101,85 | |\n| Hojancha | 7.577.742.701,75 | |\n| Puntarenas | Puntarenas | 18.973.825.042,91 |\n| Montes de Oro | 336.539.076,99 | |\n| Total | 50.602.833.617,48 | |\n\nFuente: Elaboración propia con base en los Cuadros de Daños, Pérdidas y Costos por\nSector (Terremoto de Sámara, 2012)\n\nDe los cuadros N° 3 y N° 4 se constata que los daños relevantes se\nconcentran en la infraestructura vial, edificios académicos del Ministerio de\nEducación y en las viviendas. El monto alto de la infraestructura de salud\ntambién es alto, pero obedece a que solo el Hospital Monseñor Sanabria de\nPuntarenas reporta un costo de reposición de 10.390.513.125,00 de colones,\nprovocando un desbalance en la expresión general de cifras que presentan el\nresto de sectores de infraestructura dañada. Igual es el caso para la\ndistribución de montos por cantón, donde Puntarenas presenta un dato\nsignificativamente más alto que el resto, por el peso que tiene el daño en el\nhospital. Sin embargo, es de reconocer que aún y cuando se suprima la\ncontabilidad del hospital dentro Cantón de Puntarenas, este seguirá siendo el\ncantón con la cifra mayor, particularmente por los daños generados en los\ndistritos de la Península, que son parte del mismo.\n\n                       \n5. ACCIONES PARA LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA\n\n \n\nEl presente capítulo se ordena según las fases de atención de la emergencia\nque establece el Artículo Nº 30 de la Ley Nº 8488, que según el Artículo Nº 39\nde la misma Ley, deben ser el\n\npunto de partida para la\nasignación de recursos. Se omite la referencia a la fase de rehabilitación\nporque la forma en que fue atendida la emergencia suprime la necesidad de\nrecurrir a esta fase, específicamente porque la atención oportuna impidió el\ncolapso de los servicios vitales, que son los propios de atención esta fase.\n\n                       \n5.1. Mecanismos de Ejecución\n\n \n\nEste capítulo, como se indicó antes y particularmente para la fase de\nreconstrucción, incluye la delimitación de las acciones que realizarán las\ninstituciones tanto por la vía de excepción, como por vía ordinaria, al amparo\nde sus presupuestos y fuentes de recursos propios.\n\nEn el caso de la\naplicación del primer mecanismo, conforme el dictado de la Ley, corresponde a\nlas acciones y obras que serán ejecutados con recursos trasladados al Fondo\nNacional de Emergencia (FNE), para lo cual la Junta Directiva de la CNE hará el\nnombramiento de unidades ejecutoras. Estas deberán ser instituciones públicas\ncon competencia en cada una de las áreas de acción que se requieren para\natender el proceso de reconstrucción.\n\nEstas unidades quedan obligadas a generar los planes de inversión con\nsustento en los contenidos de este plan y la referencia a la información de\ndaños y pérdidas consignadas en los anexos N° 2 y N° 3 del mismo. Los planes de\ninversión deben ser aprobados por la Junta Directiva a efecto de asignarle los\nrecursos y quedan sujetos al ejercicio de fiscalización que la misma CNE debe\ndesarrollar.\n\nLa asignación de tales recursos estará sujeta a la disponibilidad de los\nmismos. La CNE, en apego al mandato del Art. 39 de la Ley 8488, estará\nfacultada para verificar en el sitio la veracidad del daño, así como la\nconsistencia técnica y de tamaño de la obra que se propone, para determinar que\nefectivamente es producto o efecto del terremoto y que es proporcional al daño\nocurrido. En caso que se compruebe que tal relación de causalidad no existe, no\nsolo se desestimará la propuesta de inversión presentada, sino además, se\nsentarán las responsabilidades por el intento de inducir a error.\n\nEn el caso de las acciones y obras que realicen las instituciones bajo mecanismos\nordinarios de operación y contratación, quedarán sujetas a una labor general de\nseguimiento a este Plan que realizará la CNE, a partir de los resultados\nesperados que se definen y según lo dispuesto por las mismas instituciones.\n\nEn lo que resulte conveniente y acorde al ordenamiento jurídico, las\ninstituciones que operen por esta vía podrán argumentar la condición de\nemergencia para los trámites de contratación dentro del régimen ordinario, así\ncomo para agilizar trámites administrativos que resulten innecesarios.\n\n                       \n5.2. Atención de la Fase de Respuesta\n\n \n\nLas labores de primer impacto o fase de respuesta, son acciones ya\nrealizadas, que estuvieron bajo la responsabilidad de la CNE, los comités de\nemergencia (Que incluye a las municipalidaes) y las instituciones representadas\nen el Centro de Operaciones de Emergencia (COE).\n\nLas acciones de la CNE están definidas por la Ley N° 8488, siendo en lo\nfundamental de conducción de las instancias de coordinación señaladas, de\ncontrol de las operaciones locales y de apoyo logístico para asegurar la\natención de la población.\n\n                       \n5.2.1. Participación Institucional\n\n \n\nEl Informe del Departamento de Operaciones de la CNE da cuenta de la\nparticipación de las siguientes instituciones: Cruz Roja Costarricense,\nBomberos, Ministerio de Seguridad, Caja Costarricense de Seguro Social, Policía\nde Tránsito, Sistema de Llamadas 9-1-1, RECOPE, ICE, AYA, MOPT, IMAS, ICT, MAG,\nSENASA, Cancillería, Ministerio de Salud, PANI, MIVAH, además de las\nuniversidades en las labores de monitoreo del evento sísmico\n\nEn este marco, la siguiente es una lista de las acciones emprendidas por\nlos conformantes del Subsistema de Preparativos y Respuesta:\n\n                       \n. Monitoreo y vigilancia técnico - científico. (RSN y OVSICORI, LIS-UCR)\n\n                       \n. Activación de las instituciones y los comités de emergencia.\n\n                       \n. Declaratoria de alertas (Roja, Amarilla y Verde)\n\n                       \n. Envío de personal a las zonas afectadas.\n\n                       \n. Instalación y establecimiento de CCO (Liberia, Nicoya, Paquera,\nPuntarenas, Valverde Vega) para la coordinación interinstitucional.\n\n                       \n. Evacuación y atención médica a la población afectada.\n\n                       \n. Evaluación de daños, análisis de necesidades y priorización de acciones.\n\n                       \n. Administración de albergues.\n\n                       \n. Establecimiento de créditos locales. (Compra de artículos de primera\nnecesidad)\n\n                       \n. Envío y distribución de suministros, materiales, equipos y accesorios.\n(ayuda humanitaria)\n\n                       \n. Distribución de agua y restablecimiento de servicios básicos en general.\n\n                       \n. Apoyo con transporte aéreo. (Avionetas Vigilancia Aérea)\n\n                       \n. Apoyo técnico para inspecciones (ingenieriles, geológicas).\n\n                       \n. Reuniones del COE y activación de CCO en las regiones afectadas.\n\n                       \n. Gestión de información y elaboración de informes de situación.\n\n                       \n. Contratación de maquinaria a través del mecanismo de primer impacto.\n\n                       \n. Inspecciones de infraestructura (centros asistenciales, viviendas,\nedificios públicos, centros educativos)\n\n                       \n. Elaboración de listados con familias afectadas.\n\n                       \n. Activación del Comité Asesor Técnico de Atención Psicosocial (CATAPS) e\nintervención con brigadas de apoyo psicosocial en campo.\n\n                       \n. Activación de centro de llamadas en la CNE.\n\n                       \n. Apoyo a las labores del Hospital Monseñor Sanabria y la red de servicios\nde la CCSS.\n\n \n\n                       \nLimpieza de carreteras y alcantarillas.\n\n \n\n                       \n5.2.2. Inversión de la CNE2\n\n2 No se consigna el gasto de otras instituciones,\nporque no lo reportaron.\n\nCon apego a la Ley,\nen esta emergencia la CNE\nrealizó inversión de primer impacto especialmente para apoyar a las\nmunicipalidades en la limpieza de carreteras de rutas cantonales, así como una\ninversión particular en el Cantón de Carrillo, con la finalidad de recuperar la\nconformación al dique y la canalización de los desagües que se vieron afectados\npor el terremoto. La inversión realizado para estos fines y su distribución por\ncantón queda consignada en el Cuadro N° 11 de los Anexos N° 2 y N°3 que\nacompañan este Plan.\n\nEl Cuadro N° 5, siguiente, presenta el dato de los montos de gasto en que\nincurrió la CNE para atender la emergencia. Los montos presentados aquí se\nlimitan a los gastos en los cantones que forman parte de la declaratoria de\nemergencia, sin embargo, bajo el concepto de emergencia no declarada, la\ninstitución debió atender requerimientos en otros cantones, como Upala y\nAlajuela; montos que reiteramos, no se consignan en el siguiente cuadro:\n\nCUADRO N° 5\n\nDECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305-MP\n\nMontos de Gastos de Primer, Según Partida\n\n| CONCEPTO | MONTO |\n| --- | --- |\n| Servicios generales | 3.500,00 |\n| Transporte dentro del país | 18.010,00 |\n| Viáticos dentro del país | 5.584.416,19 |\n| Mantenimiento de vías de comunicación | 84.285.170,00 |\n| Mantenimiento Y reparación de equipo de transporte | 28.000,00 |\n| Reparación de diques | 59.545.000,00 |\n| Combustibles y lubricantes | 1.832.251,00 |\n| Tintas, pinturas y diluyentes | 109.138,05 |\n| Alimentos y bebidas | 12.364.785,50 |\n| Materiales y productos eléctricos | 67.784,07 |\n| Materiales y productos de plástico | 1.227.414,88 |\n| Útiles y materiales de oficina y computo | 257.391,80 |\n| TOTAL | 165.322.861,49 |\n\n \n\nFuente: Departamento Financiero Contable de\nla CNE y Departamento Contraloría de Unidades\nEjecutoras\n\n \n\nDel monto total que presenta el Cuadro N° 5, un total de 143.858.170,00\ncolones correspondió a las contrataciones de maquinaria para apoyo a las\nmunicipalidades y los restantes 21.464.69,49 colones, corresponden a gastos\noperativos de manejo de la emergencia.\n\n                       \n5.3. Fase de Reconstrucción\n\n \n\nLa fase de reconstrucción queda establecida para un máximo cinco años a\npartir de la publicación del decreto de emergencia y considera las acciones\nnecesarias para cumplir con las acciones definidas en el presente Plan, una vez\naprobado por la Junta\n Directiva de la\n CNE.\n\nLos cuadro N° 6 denominado \"Solicitudes Institucionales para la Atención de\nla Emergencia\", delimita las acciones y resultados esperados de la intervención\nde las instituciones públicas en la atención de la emergencia por vía de\nexcepción. Este considera, además de la inversión de la CNE en la fase de\nprimer impacto.\n\nEl Cuadro N° 7, denominado \"Compromisos Institucionales para la Atención de\nla Emergencia\" delimita las acciones y resultados esperados de la intervención\nde las instituciones públicas en la atención de la emergencia, por la vía\nordinara, específicamente orientado a la fase de reconstrucción.\n\nEstos cuadros se elaboraron con base en una \"Ficha Técnica de Compromisos\nInstitucionales\" que la mayor parte de las instituciones llenaron, donde se\nconcretan los compromisos institucionales, bajo los siguientes aspectos:\n\n                       \n. Naturaleza de actividades institucionales\n\n                       \n. Cobertura geográfica de atención\n\n                       \n. Competencias\n\n                       \n. Mecanismo de ejecución\n\n                       \n. Acciones y obras a realizar: Periodo, unidad de medida, cantidad y monto\nestimado\n\n                       \n. Resultado esperado\n\n                       \n. Fuente de financiamiento\n\n \n\nEl Anexo N° 4 del presente Plan, es el compendio de Fichas de Técnicas de\nCompromisos, de las instituciones involucradas en la ejecución del presente\nPlan.\n\nCUADRO N° 6: DECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305\n\nSolicitudes Institucionales para\nla Atención de\nla Emergencia\n\n| INSTITUCIÓN | OBRAS | O ACCIONES A REALIZAR | RESULTADO ESPERADO | PERIODO | FUENTE DE RECURSOS |\nMONTO | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | BAJO MECANISMOS DE EXCEPCIÓN CON FUNDAMENTO EN\nLA DECLARATORIA DE EMERGENCIA | | | | | | | | Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y\nAtención de Emergencias | Fase de Primer impacto | Coordinación de las operaciones de emergencia |\nRespuesta a la emergencia en su fase de primer impacto | Setiembre 2012 | FNE | 21.464.691,49 | | |\n| Contratación de maquinaria para apoyar las labores de primer impacto de las municipalidades |\nRehabilitación de carreteras y reforzamiento del dique de Filadelfia | Setiembre 2012 | FNE |\n143.858.170,00 | | Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados | Reconstrucción de la\ntubería de distribución de 150 mm del sistema de abastecimiento de agua potable de Puntarenas. |\n1.000 metros de tuberías de distribución de 150 mm instalada y en operación normal, para abastecer a\n8.335 habitantes | II Semestre, 2013 | FNE | 200.000.000,00 | | | | Rehabilitación de dos tanques\nde almacenamiento de agua potable de Cañas, Guanacaste. | Abastecimiento de agua para 19.618\nhabitantes. | Octubre 2012-Febrero 2013 | FNE | 55.000.000,00 | | | Sistema Nacional de Áreas de\nConservación | Construir tres edificios, reparar 9, alquilar cuatro edificios. Nicoya, Santa Cruz,\nHojancha, Nandayure, Cóbano, Lepanto | Recuperar la capacidad funcional de 9 edificios del SINAC en\nlas áreas de conservación al mes de marzo del 2014. | Marzo 2013-Marzo 2014 | FNE | 2.375.500.000,00\n| | | Sistema Nacional de Áreas de Conservación | Construir tres edificios, reparar 9, alquilar\ncuatro edificios. Nicoya, Santa Cruz, Hojancha, Nandayure, Cóbano, Lepanto | Recuperar la capacidad\nfuncional de 9 edificios del SINAC en las áreas de conservación al mes de marzo del 2014. | Marzo\n2013-Marzo 2014 | FNE | 2.375.500.000,00 | | | Ministerio de Salud - Dirección Nacional CEN- CINAI\n| Alquilar 9 edificios para la provisión de servicios de nutrición y desarrollo infantil | Atención\nen servicios de nutrición y desarrollo infantil a 357 niños y niñas entre 0 y 13 años | Setiembre\n2012- Mayo 2013 | FNE | 9.270.000,00 | | | Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y\nAvenamiento | Reparación de sifones, vertedor, revestimientos y paso de alcantarilla, estabilización\nde taludes. | Recuperar la capacidad funcional del Sistema en la Red Principal, Proyecto Bagatzí:\nSub Distrito Cabuyo y Piedras | | FNE | 115.415.250,00 | | | SUBTOTAL | | | | |\n2.920.508.111,49 | |\n\nCUADRO N° 7.\nDECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305-MP\n\n| INSTITUCIÓN | OBRAS O ACCIONES A REALIZAR | RESULTADO ESPERADO | PERIODO | FUENTE DE RECURSOS |\nMONTO | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | BAJO MECANISMOS ORDINARIOS DE CONTRATACIÓN Y\nEJECUCIÓN PRESUPUESTARIA | | | | | | | Ministerio de Salud | Reparación de 38 edificios y\nreconstrucción de 8 edificios | Atención en servicios de nutrición y desarrollo infantil a 357 niños\ny niñas entre 0 y 13 años | Marzo 2013-Setiembre 2014 | Oficina de Cooperación Internacional de\nSalud (OCIS) y DESAF | 1.121.026.500,00 | | Caja Costarricense de Seguro Social | Reparación de\ncentros de salud (Hospitales, clínicas, edificios administrativos y bodegas) en los cantones de\nNicoya, Santa Cruz, Abangares, Nandayure, Hojancha y Puntarenas. Reconstrucción de sucursal de la\nCCSS en Nicoya | Recuperar la capacidad operativa y funcional de los hospitales, clínicas y EBAIS y\nla infraestructura administrativa afectada por el terremoto | | Recursos propios |\n11.809.720.125,00 | | Ministerio de Educación | Reparación de la infraestructura educativa pública\nen la totalidad de los cantones afectados por la emergencia (Con excepción de Sarapiquí. | Recuperar\nla capacidad operativa y funcional de los centros de salud y la infraestructura administrativa | |\nPresupuesto propio, traslado del Decreto N° 37381-H, \"Campaña \"Fuerza Costa Rica\", Decreto N°37403 -\nH) | 8.171.085.021,38 | | Consejo Nacional de Vialidad | Reparación de superficie de ruedo en 81\ntramos, una alcantarillas, 25 obras de estabilización y limpieza de taludes, un deslizamiento, un\nhundimiento y reparación de 14 puentes | Restauración de los daños ocasionados por el terremoto en\nlas carreteras y puentes de la Red Vial nacional al estado anterior al mismo, garantizando el\ntránsito fluido y seguro de los usuarios de las vías. | | Presupuesto Ordinario de Conservación\nVial de la Red Vial de Asfalto y Lastre de CONAVI | 2.450.537.966,00 |\n\n \n\nCUADRO N° 7:\nDECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305\n\nCompromisos\nInstitucionales para la Atención de la Emergencia\n\n| INSTITUCIÓN | OBRAS O ACCIONES A REALIZAR | RESULTADO ESPERADO | PERIODO | FUENTE DE RECURSOS |\nMONTO | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | BAJO MECANISMOS ORDINARIOS DE CONTRATACIÓN Y\nEJECUCIÓN PRESUPUESTARIA | | | | | | | Ministerio de Obras Públicas - Municipalidades |\nReparación de la infraestructura vial cantonal | Pendiente la Información | | | | | Sistema\nFinanciero de la Vivienda | Construcción y reubicación de viviendas en 18 de los cantones bajo\ndeclaratoria de emergencia | Reconstrucción completa de las viviendas que fueron dañadas, pero que\nsí pueden ser reconstruidas en el mismo terreno. Construcción, en nueva ubicación (traslado), de las\nviviendas que fueron dañadas, pero que no pueden ser reconstruidas en el mismo terreno. 1163\nfamilias. | Cinco años a partir de la declaratoria de emergencia | Recursos donados por la CNE al\nBANVHI, en el Convenio de donación y adendum, para la atención de la emergencia Tomás. |\n10.905.380.000,00 | | Municipalidades | Reparación de viviendas en el mismo terreno | Un aproximado\nde 1973 familias de los cantones afectados con las viviendas reparadas. | Un año a partir de la\nfirma del traslado de los recursos | Recursos trasladados según el Decreto N° 37381 |\n3.048.000.000,00 | | Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados | Rehabilitación de\nASADAS: Morote de Nandayure, Nosara Centro, Guayabal de Santa Cruz, Playa Grande de Cabo Velas de\nSanta Cruz, Guinea de Filadelfia. | Restablecer los sistemas de acueductos para funcionen en forma\nóptima para 6200 habitantes | Octubre 12-Febrero 13 | Contrapartida Asignaciones Familiares y\nPrograma Comunidades en Riesgo Sanitario | 25.850.000,00 | | | Rehabilitación de sistemas de agua\nde los cantones afectados por la emergencia | Restablecer los sistemas de acueductos para funcionen\nde forma óptima para 314.306 habitantes | Segundo Semestre, 2013 | Recursos propios del presupuesto\n| 201.484.947,00 | | SUB TOTAL | 37.733.084.559,38 | | | | | | TOTAL DE LA INVERSIÓN |\n40.653.592.670,87 | | | | | | TOTAL DE LA INVERSIÓN | | | | | |\n\n \n\n                       \n6. RECURSOS FINANCIEROS\n\nEl Cuadro N° 8, siguiente, presenta un resumen de los recursos que las\ninstituciones asignan a la atención de la emergencia:\n\nCUADRO N° 8\n\nDECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305\n\nRecursos Asignados a la\n Atención de la\n Emergencia\n\n| INSTITUCIÓN | CONCEPTO | ORDINARIO | EXCEPCIÓN |\n| --- | --- | --- | --- |\n| CNE | Primer Impacto | | 165.322.861,49 |\n| CONAVI | Carreteras y puentes | 2.450.537.966 | |\n| SINAC | Edificios | | 2.375.500.000,00 |\n| SENARA | Distrito de Riego (Puntarenas y Cañas) | | 115.415.250,00 255.000.000,00 |\n| AyA | (Sistemas Propios) | 201.484.947,00 | |\n| | (ASADAS) | 25.850.000,00 | |\n| Ministerio de Salud | Construcción y reparación de CEN-CINAI | 1.121.026.500,00 | |\n| | Alquileres | | 9.270.000,00 |\n| CCSS | Infraestructura de Salud | 11.809.720.125,00 | |\n| MEP | Edificios Académicos | 8.171.085.021,38 | |\n| SFV* | Vivienda | 10.905.380.000,00 | |\n| Municipalidades | Vivienda | 3.048.000.000,00 | |\n| MOPT | | | |\n| TOTAL | 37.733.084.559,00 | 2.920.508.111,49 | TOTAL |\n| | % | 92 | 08 |\n\nLos recursos que se indican como ordinarios, serán dispuestos dentro de los\npresupuestos ordinarios de las instituciones. Incluye esto los recursos que ha\nprocedido a asignar el Ministerio de Hacienda, mediante los Decretos 37381-H y\n37403 - H, para el Ministerio de Educación y para las municipalidades y para\nestas últimas de conformidad con lo que instruye el procedimiento dictado por\nla Contraloría, mediante\nOficio DFOE-DL-1247.\n\nLos recursos para la atención por la vía de excepción serán administrados\npor la CNE, por\nmedio del Fondo Nacional de Emergencia y sujetos a la disponibilidad.\n\n \n\nReferencias:\n\nGonzález, V. y Protti, M. sf.: Afinamiento del Potencial Sísmico y\nMonitoreo de la Brecha Sísmica de Nicoya\n\nVíctor González y Marino Protti.-7 págs. Observatorio Vulcanológico y\nSismológico de Costa Rica, Universidad Nacional. Heredia.\n\nLaboratorio de Ingeniería Sísmica - Instituto de Investigaciones en\nIngeniería (INII). Proceso de ruptura del terremoto de Sámara. 2012 En:\nhttp://www.lis.ucr.ac.cr/index.php?id=Inicio\n\nLinkimer, L, Soto. G. El Terremoto de Sámara del 5 de setiembre del 2012.\nRed Sismológica Nacional - ICE - UCR.-132 págs. En:\nhttp://www.rsn.ucr.ac.cr/images/Noticias/2012_11/Terremoto_Samara_2012_Eds_Linkimer_y_Soto.pdf\n\nACUERDO UNÁNIME Y FIRME.\n\nSe aclara que lo no transcrito en nada modifica el fondo del acuerdo.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Norm 551\n\n General Emergency Plan for the Sámara Earthquake of September 5,\nEmergency Decree No. 37305\n\nFull Text of Record: ECD47\n\nNATIONAL COMMISSION FOR RISK PREVENTION AND EMERGENCY RESPONSE (COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS, CNE)\n\nGENERAL PLAN FOR\nTHE EMERGENCY EXECUTIVE\nDECREE No. 37305-MP, SÁMARA - NICOYA EARTHQUAKE (SEPTEMBER 5, 2012).\n\nThe Board of Directors of\nthe National Commission\nfor Risk Prevention and Emergency Response (CNE), announces that in\nExtraordinary Session No. 17-11-12, held on Wednesday, November 28,\n2012; Agreement No. 551-11-2012 was approved, which in its relevant part and in relation\nstates:\n\nPRESENTATION OF THE GENERAL PLAN FOR\nTHE EMERGENCY EXECUTIVE\nDECREE No. 37305-MP, SÁMARA - NICOYA EARTHQUAKE (SEPTEMBER 5, 2012).\n\nØ That Lic. Carlos Picado Rojas, Head - Planning, presents before this Board\nof Directors the presentation of the General Plan for the\n Emergency Executive Decree No. 37305-MP, Earthquake in\nSámara- Nicoya.\n\n \nØ That on September fifth, two thousand\ntwelve, at eight forty-two in the morning, a strong magnitude earthquake occurred in the province of Guanacaste, whose magnitude was\ndetermined to be 7.6 degrees on the Richter scale with its epicenter located on the\nNicoya peninsula. The event was felt practically throughout the entire country. The\ncause of this earthquake, according to reports from the Volcanological and\nSeismological Observatory of Costa Rica and\nthe National Seismological Network, is associated with\nsubduction, the interaction between the Cocos and Caribbean plates.\n\n \nØ That this event caused damage to\nproperty and persons directly, due to the structural or functional\ncollapse of structures in areas near the epicenter, with additional impact\nin cantons of the Gran\nÁrea Metropolitana in communities settled on broken terrain or on hillsides.\nDamage was generated to the road network due to landslides and obstructions, with the collapse of\ntwo bridges on national routes and impacts on cantonal routes,\nwith the National Hospital Monseñor\nSanabria also reported as out of operation, due to non-structural and structural damage, and interruption in the provision\nof public services such as telecommunications, electricity supply, and\nwater, for which the\n National Commission for Risk Prevention and Emergency Response (CNE), immediately upon the event's occurrence, declared a red alert\nfor the cantons with direct impact from the earthquake.\n\n \nØ That as a consequence of this event,\noperations for the care of\naffected persons and work to restore public services commenced immediately, as well\nas the opening of shelters in different communities.\n\n \nØ That the National Law on Emergencies and Risk Prevention provides that, in the event of a public\ncalamity, caused by acts of nature or man, which are unforeseeable or foreseeable\nbut inevitable, and cannot be controlled, managed, or dominated with the ordinary powers\navailable to the Government, the Executive Branch may declare a state of emergency in any\npart of the national territory, in order to integrate and define the responsibilities and functions of\nall agencies, public and private entities, and to provide a solution commensurate with the magnitude\nof the disaster.\n\n \nØ That by reason of the foregoing, it is\npromulgated to take the exceptional measures indicated by\nthe Political Constitution\nand the National Law\non Emergencies and Risk Prevention, to face the effects\ncaused by this earthquake and mitigate the consequences caused by its impact\nin the different zones of the country, in exercise of the powers conferred\nby articles 140, subsections 3) and 18), 146 and 180 of\nthe Political Constitution,\narticles 25 subsection 1), 27 subsection 1), 28 subsections b) and j), of\nLaw No. 6227 of May 2,\n1978, which is the General Law of\nPublic Administration, and article 29 of\nLaw No. 8488 of November\n22, 2005, which is the\n National Law on Emergencies and Risk Prevention, the\nExecutive Decree No. 37305-MP, published in\nLa Gaceta No. 141, on Thursday,\nSeptember 27, 2012.\n\n \nØ That it is highlighted, for the particular\ncase of this emergency, the compliance that several of the institutions\ndemonstrate regarding the provisions of article forty-five (45) of\nLaw No. 8488, National Law\non Emergencies and Risk Prevention, since they show that the\nbudgetary provisioning exists that allows them to address with their own\nresources the needs that have arisen, without resorting to the National Emergency Fund (Fondo Nacional de Emergencias).\n\n \nØ That additionally, it is emphasized that\nseveral of the institutions show a clear commitment to the provisions of\narticle thirty (30) of the cited regulatory body, since they are viewing the\ndisaster as an opportunity for development, and they propose to address\nreconstruction without reproducing vulnerability, as a way of using\ntheir ordinary resources in the improvement of a series of works.\n\n \nØ That after deliberation, this Board\nof Directors therefore decides:\n\n \nTHE FOLLOWING IS AGREED:\n\nAGREEMENT\n\nNo. 551-11-2012\n\n \n1.\nThe Board of Directors\napproves the General Plan for the Emergency Executive Decree No. 37305-MP,\nEarthquake in Sámara- Nicoya, according to Executive Decree No. 37305-MP, published in\nLa Gaceta No. 141, on Thursday, September 27, 2012, which reflects losses of\nan approximate amount of fifty billion colones.\n\n \nGENERAL EMERGENCY PLAN\n\nSÁMARA EARTHQUAKE, SEPTEMBER 5,\n\nEMERGENCY DECREE No. 37305-MP\n\nPRESENTATION\n\nThis General\nEmergency Plan is prepared based on information provided by the institutions\nof the sectors requiring urgent intervention, by virtue of the\nneed to begin the care of the\nreconstruction phase as soon as possible in response to the damage generated by the Sámara earthquake of September 5,\n2012, and the subsequent aftershocks, directly linked to this\ntectonic event.\n\nLaw 8488, in Article No. 38,\ngrants institutions two months to prepare the official report of\ndamage, so once that deadline has expired, the drafting of this\nPlan proceeds with the full detail of the damage and the investment proposals that must\nbe the subject of attention.\n\nIn this document, the\nsubstantiation of the cause of the phenomenon generating the emergency is provided and\nthe affected sectors are determined. Next, information on the\nfirst-impact actions carried out by the CNE and the emergency\ncommittees is presented, moving on to the identification of the action proposals\ncomprising the reconstruction phase.\n\nUnlike previous plans, this\none develops a breakdown of institutional actions that will be\nexecuted both through the exceptional route protected by the emergency\ndeclaration, and actions that will be undertaken through the ordinary route, that\nis, through the route of budget execution under the regular mechanisms of\npublic administration and contracting.\n\n \n1.\nLEGAL BASIS\n\n \nThis emergency plan is\nprepared for emergency response, under declaration, according to Decree No.\n37305-MP, published in the Digital Supplement of\nLa Gaceta No. 141, on Thursday,\nSeptember 27, 2012. This decree was issued based on\narticles 140 subsections 3) and 18) and article 180 of\nthe Political Constitution,\nthe National Law\non Emergency and Risk Prevention, Law No. 8488, and\nthe General Law of\nPublic Administration, Law No. 6227.\n\nArticle No. 1 of Decree No. 37305 states: a\nstate of emergency is declared in the cantons of: Abangares, Liberia, Carrillo, Santa\nCruz, Nicoya, Hojancha, Nandayure, Tilarán, Bagaces, and Cañas, of the province of\nGuanacaste; the central canton of Puntarenas and Montes de Oro, of the province of\nPuntarenas; Naranjo, Valverde Vega, Atenas, San Ramón, Grecia, and Alfaro Ruiz, of\nthe province of Alajuela; and Sarapiquí of the Province of Heredia. (Anexo 1:\nDecree No. 37305-MP).\n\n \n2.\nOBJECTIVES\n\n \n \n2.1.\nGeneral Objective\n\n \nTo delimit the actions of the institutions of the Executive\nBranch, the autonomous and semi-autonomous ones, as well as the municipalities, to\naddress the emergency caused by the Sámara Earthquake and its aftershocks, in the\ncantons referred to in Decree No. 37305 - MP under the exceptional regime that\nallows the declaration of a state of emergency, and the pertinent ordinary execution\nmechanisms.\n\n \n2.2.\nSpecific Objectives\n\n \n a)\nTo establish the causal relationship between the seismic event, the vulnerable condition\nof the affected population, and the emergency effect that the event had.\n\n b)\nTo establish the activities that, from the initial phase through the\nconclusion phase, must be carried out, first in response to the urgent and\nimmediate needs to save lives and property, and subsequently for the\nrehabilitation and reactivation of the affected region.\n\n c)\nTo allocate the available resources to confront the emergency, based on\nthe identified needs and the sectoral priorities for the affected\nzone.\n\n \n \n3.\nDESCRIPTION OF THE EVENT\n\n \nOn September 5, at 8 hours\nand 42 minutes, an earthquake cataloged with a moment magnitude of 7.6 Mw.,\n(National Seismological Network: 2012) off the Pacific coast of Costa Rica,\ncaused a general alert throughout the national territory, and significant damage\nto persons, property, and services in the province of Guanacaste, and the nearby\nregions.\n\nThe regional tectonics of Central\nAmerica are controlled mainly by the collision of the Cocos Plate with\nthe Caribbean Plate and the Panama Block (Fig. 1). As a consequence of this\ncollision, the oceanic Cocos Plate subducts at velocities ranging from 70 mm per year off the\nPacific coast, to just over 90\n mm (9 cm)\nper year off the Osa Peninsula (Fig. 1). It is along this plate\nboundary that the majority of large-magnitude earthquakes occur in Costa Rica.\n\nThe September 5 earthquake\ncorresponds to a pure reverse faulting dipping towards the northwest and appears\nto be limited by two lateral edges in a northwest direction that served as\nboundaries or lateral ramps for the interplate displacement of an\napproximate area of 5400 km2., between the zone of Punta Guiones and Ario. The approximate length\nof the rupture is 55\n km between these two sites and the width is 40 km down to beneath Cerro\nAzul de Nandayure and Juan de León de Jicaral. The total rupture was\napproximately 2200 km2, which is equivalent to 40% of the seismic area (Rojas, Et al\n2012).\n\nFig.1. Map delimiting main\ntectonic plates and the Middle America Trench. Source: United States\nGeological Survey.\n\n \n \nUnder the Nicoya segment, the subducting Cocos Plate is\nrelatively old, with smooth bathymetry and a low subduction angle, similar\nto that of the Nicaragua-Papagayo segment. However, unlike the\nNicaragua-Papagayo segment, the existence of the Nicoya Peninsula in this segment\nexerts a significant lithostatic load on the subduction surface,\nthus increasing normal stresses and, therefore, increasing the coupling\nbetween the two plates (Protti et al., 2001). The September 5 earthquake was\nlocated in this segment, causing energy releases that even\nprevail to date, activating several local seismogenic zones, among which\nthe Nicoya Peninsula, Barras de Colorado, Cartago, and recently\nEscazú stand out.\n\nThe earthquake recorded significant values in ground acceleration; according\nto the LIS-UCR, the maximum acceleration value in the\nEast-West component was 1794 cm/s2 (without any type of filter) in the\nNosara sector. This means that in Nosara it was very strong and that the real\nintensity value experienced at the site exceeded the instrumental intensity X+\nwhose lower limit is 1240 cm/s2.\n\nIt is important to indicate that the acceleration of gravity, which attracts all\nobjects towards the center of the Earth, is 980 cm/s2. During the earthquake in\nNosara, this value was surpassed by almost double. The Nosara record becomes\nthe most important obtained in the country since the\nmonitoring of strong earthquakes began at the beginning of the 1980s. (Earthquake\nEngineering Lab-UCR, 2012)\n\nThe foregoing reflects that the epicenter was not the place where the movement\nwas strongest or caused the greatest displacement in the fault blocks; for\nan earthquake like the Sámara one of Mw 7.6 (See Fig.1), the rupture zone was\nseveral tens of kilometers along and across the subduction zone, as\nshown in Fig. 2.\n\nIn this segment, large magnitude earthquakes have occurred in 1826, 1853, 1900, and\n1950.\n\nFig. 2. Epicentral location of the 7.4 Mw earthquake. Source: Earthquake Engineering\nLaboratory of the University\nof Costa Rica. Taken from http://www.lis.ucr.ac.cr/index.php?id=Inicio\n\n \n \n \n\nSimilarly, there was a preferential radiation pattern of P and S\nwaves directed towards the northwest, locally affecting terrains with\nmore rigid consolidation problems, between Sarchí and Miramar. This explains the effects\nof seismic waves which, due to amplification factors, caused\ncracking and landslides in poorly consolidated soils, composed of\nlahar deposits and sequences of clays and silts. This, plus\ndeficiencies in construction, generated damage in the cantons of San Ramón,\nAtenas, Grecia, Naranjo, Zarcero, and Valverde Vega, mainly. (Rojas, Et al\n2012).\n\nAfter the Limón Earthquake, in April 1991 (Mw 7.7), the September 5\nearthquake could be cataloged as the second strongest to have occurred in\nnational territory since the beginning of instrumental measurements (Linkimer,\nL, Soto. G.)\n\nAccording to the RSN\n- (ICE-UCR) cited by Linkimer, L, Soto. G (2012) -, during the period of one\nmonth after the earthquake, the network located 920 earthquakes in different parts of the\nnational territory, including aftershocks; furthermore, they have occurred in \"zones\ninduced to seismicity\" due to the earthquake. The spatial distribution of the\nvast majority of aftershocks fits very well with what is proposed by the theory of\nCoulomb stress changes and is an important element that\ndelimits and confirms the volumes with the highest seismic hazard. Of the total\nearthquakes that occurred, 92 were reported as felt, of which 48 were\ncaused by subduction and 44 on local faults. The largest earthquakes\noccurred on the 8th and 15th of September, with magnitudes of 5.4 and 5.2,\nrespectively, in the earthquake rupture zone. The majority of felt\nearthquakes from subduction occurred in the zone of\nthe Nicoya Peninsula,\nwhile the felt earthquakes caused by local faults occurred\nmainly in the zones of El Guarco-Desamparados, Tapesco-Zarcero-Atenas,\nMonteverde-Esparza, north of Cartago, Puriscal, San Isidro de Pérez Zeledón, and\nin the Isla Calero zone, on the border with Nicaragua.\n\n \n4. EFFECTS\n\n \nThe earthquake in question, although felt throughout the national territory,\nproduced considerable damage only in some structures of the towns of\nGuanacaste, Puntarenas, and Alajuela.\n\nThe information compiled\ninitially indicated significant damage and mass stress in the Province of\nGuanacaste, in the central canton of Puntarenas, in Montes de Oro, San Ramón,\nNaranjo, Grecia, Valverde Vega, and Zarcero, and in various points of the Gran Área\nMetropolitana.\n\n \n \nFig. 3. Graphic showing the epicentral area and schematization of the zone and\nrupture process of the earthquake. It starts in the epicentral area, moving into\nthe interior of the Nicoya\nPeninsula, coinciding with the zone where significant damage to\ninfrastructure was concentrated. Source: LIS-UCR.\n\nThe damage to public structures, according to the LIS-UCR, can be cataloged as\nslight to moderate; structural collapse was not observed, and it is considered that the\nstructures in general terms complied with the performance objectives established by the\nCosta Rica Seismic Code, 2010 version (CSCR-10).\n\nPost-earthquake evaluations carried out by LIS-UCR specialists\nindicate that problems were noted in construction details such as brittle\nwalls linked to structures of greater ductility, plastering of inadequate\nthicknesses, inadequate or nonexistent connections between structures, aspects\nknown as poor behavior under seismic solicitations.\n\nA distribution of the Mercalli intensity can be observed in Fig. 4,\nwhich correlates well with the map of reports of variable damage to dwellings,\nmade based on preliminary evaluations carried out by the municipal\nemergency committees (Comités Municipales de Emergencias, CME), over the 10 days following the main\nevent (Fig.5).\n\n \n \nFig.4. September 5, 2012 earthquakes, distribution of Mercalli intensities, 2012.\nTaken from: National Seismological Network - ICE-UCE.\n\n \n4.1. Affected Localities\n\n \nFigure No. 1, below, presents the cantons where the\nmain impacts were reported:\n\nFIGURE No. 1\n\nEmergency Decree 37305\n\nCantons with Reports of Impacts1\n\n1 The initial reports included information on\ndamage in other cantons, such as Puriscal, Acosta, San José, Coronado,\nAserrí, Turrubares, Mora, Upala, Alajuela, Barva, Aguirre, Garabito, Esparza, and\nLimón; however, these were minor cases compared to those\nappearing in Figure No. 1.\n\n \n| Province | Canton |\n| --- | --- |\n| Alajuela | San Ramón, Grecia, Atenas, Naranjo, Zarcero,\nValverde Vega. |\n| Guanacaste | Liberia, Nicoya, Santa Cruz, Bagaces, Carrillo, Cañas, Abangares,\nTilarán, Nandayure, and Hojancha, Nandayure, Tilarán, Cañas. |\n| Puntarenas | Puntarenas, Montes de Oro\n|\n\nSource: Report from the Department\nof Operations, CNE, 2012\n\nThese cantons were the subject of the emergency declaration.\n\n \n4.2. Impact on People\n\n \nThe seismic movement generated an impact on the entirety of the territory and the\nCosta Rican population, due to its both direct and indirect effects. However,\ndue to the material damage directly linked to the earthquake, an\nimpact on an estimated 280 thousand people is calculated, due to damage to\ndwellings and the infrastructure of vital public services such as\nwater supply, health services, telephony, electricity, and\neducation. However, it is appropriate to note that regarding these\nservices, all have been restored, regardless of the investment\nrequired for the reconstruction or definitive repair of the\ninfrastructure.\n\nThe tsunami alert, massively distributed through social networks over\nthe internet and by national mass media, produced\ngreater stress in the Costa Rican population. This also caused the operational\noutage of the analog telephone network, and significant failures were reported\nin the cellular network bands, both state and private sector, partly as a\ncollapse caused by mass calls. After several hours had passed, and in accordance\nwith the review of tide gauges in the Pacific, the PTWC canceled all tsunami\nalerts for this event.\n\nFigure No. 2, below, presents the information on people who needed to be\ncared for in temporary shelters. As the figure shows, the\nearthquake did not represent an extreme condition of requirements in this area,\nsince the number of people attended to was extremely low:\n\nFIGURE No. 2: EMERGENCY DECREE No. 37305-MP\n\nPeople Cared for in Shelters\n\n| CANTON | DISTRICT | SHELTER LOCATION | ORIGIN | POPULATION |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| | | | | No. OF PERSONS | No. OF FAMILIES |\n| Valverde Vega | Sarchí Sur | Rincón de Alpizar Gymnasium | Calle Jerónimo | 0 | 0 |\n| Naranjo | Naranjo | Naranjo Parish Hall | San Jerónimo | 12 | 2 |\n| Alfaro Ruiz | Tapesco | Shift Kitchen | Tapesco | 8 | 2 |\n| Grecia | Grecia | Peralta Community Hall | Grecia | 0 | 0 |\n| Nicoya | Nosara | Community Hall | Funcan | 0 | 0 |\n| Nicoya | San Antonio | Montañita Community Hall | San Antonio and Montañita | 0 | 0 |\n| Nicoya | Samara | Santo Domingo Community Hall | Torito, Matapalo, and Pueblo Nuevo | 0 | 0 |\n| Nicoya | Samara | El INDU Private House | Torito and Matapalo | 0 | 0 |\n| Nicoya | Samara | Torito Community Hall | Torito | 0 | 0 |\n| Nicoya | San Antonio | Mansión Community Hall | Polvazal | 0 | 0 |\n| Mora | Guayabo | Guayabo Community Hall | Ventolera and Martinilla | 8 | 2 |\n| TOTAL PERSONS | 29 | 6 | | |\n| | Persons | Families | | |\n\nSource: Emergency Information\nSystem (SIE)- CNE.\n\n \n4.3. Damages and Losses\n\n \nThe reports from the institutions serve as the basis for the survey of\ninformation on the damage and losses caused by the earthquake. The\nAnexos 2: \"Damages, Losses, and Costs by Sector\" and No. 3: \"Damages, Losses and\nCosts by Canton,\" present the detail of the damage and losses reported for\nthe 19 cantons included in the emergency declaration,\norganized according to the nature of the infrastructure considered in the\nreports.\n\nFigure No. 3, below, is a general summary of the amounts, assigned\nunder the concept of replacement costs in said reports, and which consider\nboth the repair and reconstruction needs of the\ninfrastructure, the detail of which is expressed in the aforementioned anexos:\n\nFIGURE No. 3\n\nEMERGENCY DECREE No. 37305-MP\n\nSummary of Replacement Cost Amounts According to Damaged Infrastructure\n\n| Infrastructure | Amount |\n| --- | --- | --- | --- |\n| Road Network (National and Cantonal) | Roads | 5,974,200,466.10 | 10,379,142,466.10 |\n| | Bridges | 3,794,260,000.00 | |\n| | Culverts and Fords | 610,682,000.00 | |\n| Water Systems | 561,573,655.00 | |\n| Public Buildings | 4,656,908,930.00 | |\n| Health Infrastructure | 12,621,470,125.00 | |\n| Education Infrastructure | 8,171,085,021.38 | |\n| Arenal Tempisque Risk District | 115,415,250.00 | |\n| Housing | 13,953,380,000.00 | |\n| Damages Addressed as First Impact | 143,858,170.00 | |\n| TOTAL | 50,602,833,617.48 | |\n\n \nSource: Own elaboration based on the Figures of Damages, Losses, and Costs by\nSector (Sámara Earthquake, 2012)\n\nFigure No. 4 refers to the same information but presented according to the\ncantons that were included in the emergency declaration:\n\nFIGURE No. 4\n\nEMERGENCY DECREE No. 37305-MP\n\nSummary of Replacement Cost Amounts\n\nDamaged Infrastructure by Canton\n\n| Province | Canton | Amounts |\n| --- | --- | --- |\n| Alajuela | San Ramón | 862,857,500.00 |\n| Grecia | 745,698,626.53 | |\n| Atenas | 43,552,500.00 | |\n| Naranjo | 2,401,259,514.59 | |\n| Zarcero | 594,600,698.79 | |\n| Valverde Vega | 3,047,005,636.07 | |\n| Heredia | Sarapiquí | 250,000,000.00 |\n| Guanacaste | Liberia | 7,577,742,701.75 |\n| Nicoya | 7,877,537,035.30 | |\n| Santa Cruz | 121,735,250.00 | |\n| Bagaces | 2,077,136,701.62 | |\n| Carrillo | 283,605,563.45 | |\n| Cañas | 184,292,455.68 | |\n| Abangares | 109,189,179.52 | |\n| Tilarán | 3,194,679,929.50 | |\n| Nandayure | 1,776,242,101.85 | |\n| Hojancha | 7,577,742,701.75 | |\n| Puntarenas | Puntarenas | 18,973,825,042.91 |\n| Montes de Oro | 336,539,076.99 | |\n| Total | 50,602,833,617.48 | |\n\nSource: Own elaboration based on the Figures of Damages, Losses, and Costs by\nSector (Sámara Earthquake, 2012)\n\nFrom Figures No. 3 and No. 4, it is verified that the relevant damage is\nconcentrated in road infrastructure, academic buildings of the Ministry of\nEducation, and in dwellings. The high amount for health infrastructure\nis also high, but it is due to the fact that the Hospital Monseñor Sanabria in\nPuntarenas alone reports a replacement cost of 10,390,513,125.00 colones,\ncausing an imbalance in the general expression of figures presented by the\nrest of the damaged infrastructure sectors. The same is true for the\ndistribution of amounts by canton, where Puntarenas presents a\nsignificantly higher figure than the rest, due to the weight of the damage to the\nhospital. However, it must be recognized that even if the\naccounting of the hospital within the Canton of Puntarenas is removed, it will continue to be the\ncanton with the highest figure, particularly due to the damage generated in the\ndistricts of the Peninsula, which are part of it.\n\n \n5. ACTIONS FOR EMERGENCY RESPONSE\n\n \nThis chapter is organized according to the emergency response phases\nestablished by Article No. 30 of Law No. 8488, which, according to Article No. 39\nof the same Law, must be the\n\nstarting point for the\nallocation of resources. The reference to the rehabilitation phase is omitted\nbecause the way the emergency was addressed eliminates the need to\nresort to this phase, specifically because timely care prevented the\ncollapse of vital services, which are those specific to this phase.\n\n \n5.1. Execution Mechanisms\n\n \nThis chapter, as previously indicated and particularly for the\nreconstruction phase, includes the delimitation of actions that the\ninstitutions will carry out both through the exceptional route and through the ordinary route, under\ntheir budgets and own resource sources.\n\nIn the case of the\napplication of the first mechanism, in accordance with the dictates of the Law, it corresponds to\nthe actions and works that will be executed with resources transferred to the\nNational Emergency Fund (FNE), for which the CNE Board of Directors will make the\nappointment of executing units. These must be public institutions\nwith competence in each of the areas of action required to\naddress the reconstruction process.\n\nThese units are obligated to generate the investment plans based\non the contents of this plan and the reference to the\ndamage and loss information recorded in Anexos 2 and No. 3 thereof. The investment\nplans must be approved by the Board of Directors for the purpose of allocating\nresources to them and are subject to the oversight function that the CNE itself must\ncarry out.\n\nThe allocation of such resources will be subject to the availability of the\nsame. The CNE, in adherence to the mandate of Art. 39 of Law 8488, will be\nempowered to verify on site the veracity of the damage, as well as the\ntechnical and size consistency of the proposed work, to determine that\nit is effectively a product or effect of the earthquake and that it is proportional to the damage\nthat occurred. In the event that it is verified that such a causal relationship does not exist, not\nonly will the submitted investment proposal be dismissed, but also,\nresponsibilities will be established for the attempt to induce error.\n\nIn the case of actions and works carried out by institutions under ordinary\noperation and contracting mechanisms, they will be subject to a general task of\nmonitoring of this Plan to be carried out by the CNE, based on the expected\nresults that are defined and according to what is stipulated by the institutions themselves.\n\nIn whatever is convenient and in accordance with the legal framework, the\ninstitutions operating through this route may argue the\nemergency condition for contracting procedures within the ordinary regime, as well\nas to expedite unnecessary administrative procedures.\n\n \n5.2. Response Phase Attention\n\n \nThe first-impact or response phase tasks are actions already\ncarried out, which were under the responsibility of the CNE, the emergency\ncommittees (which include the municipalities), and the institutions represented\nin the Emergency Operations Center (COE).\n\nThe actions of the CNE are defined by Law No. 8488, being fundamentally\nthe conduction of the indicated coordination instances, the\ncontrol of local operations, and logistical support to ensure the\ncare of the population.\n\n \n5.2.1. Institutional Participation\n\n \nThe Report from the CNE Department of Operations provides an account of the\nparticipation of the following institutions: Costa Rican Red Cross,\nFirefighters, Ministry of Security, Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social), Traffic\nPolice, 9-1-1 Emergency System, RECOPE, ICE, AYA, MOPT, IMAS, ICT, MAG,\nSENASA, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Health, PANI, MIVAH, in addition to the\nuniversities in the monitoring tasks of the seismic event.\n\nWithin this framework, the following is a list of the actions undertaken by\nthe members of the Preparedness and Response Subsystem:\n\n \n. Technical-scientific monitoring and surveillance. (RSN and OVSICORI, LIS-UCR)\n\n \n. Activation of institutions and emergency committees.\n\n \n. Declaration of alerts (Red, Yellow, and Green)\n\n \n. Dispatch of personnel to the affected zones.\n\n \n. Installation and establishment of CCO (Liberia, Nicoya, Paquera,\nPuntarenas, Valverde Vega) for inter-institutional coordination.\n\n \n. Evacuation and medical care for the affected population.\n\n \n. Damage assessment, analysis of needs, and prioritization of actions.\n\n \n. Management of shelters.\n\n \n. Establishment of local credits. (Purchase of basic necessities)\n\n \n. Dispatch and distribution of supplies, materials, equipment, and accessories.\n(humanitarian aid)\n\n \n. Distribution of water and reestablishment of basic services in general.\n\n \n. Support with air transportation. (Aerial Surveillance Aircraft)\n\n. Technical support for inspections (engineering, geological).\n\n. COE meetings and activation of CCO in the affected regions.\n\n. Information management and preparation of situation reports.\n\n. Contracting of machinery through the first-impact (primer impacto) mechanism.\n\n. Infrastructure inspections (healthcare centers, dwellings,\npublic buildings, educational centers)\n\n. Preparation of lists of affected families.\n\n. Activation of the Technical Advisory Committee for Psychosocial Care (Comité Asesor Técnico de Atención Psicosocial, CATAPS) and\nintervention with psychosocial support brigades in the field.\n\n. Activation of a call center at CNE.\n\n. Support for the work of Hospital Monseñor Sanabria and the CCSS service network.\n\n \n\nCleaning of roads and sewers.\n\n \n\n5.2.2. Investment by CNE2\n\n2 The expenditure of other institutions is not recorded,\nbecause they did not report it.\n\nIn compliance with the Law,\nin this emergency CNE\ncarried out first-impact (primer impacto) investment especially to support the\nmunicipalities in cleaning cantonal route roads, as well as a\nparticular investment in the Cantón de Carrillo, with the purpose of recovering the\nshape of the levee and the channeling of drains that were affected\nby the earthquake. The investment made for these purposes and its distribution by\ncanton is recorded in Table No. 11 of Annexes No. 2 and No. 3 that\naccompany this Plan.\n\nTable No. 5, below, presents the data on the expenditure amounts incurred\nby CNE to address the emergency. The amounts presented here are\nlimited to expenditures in the cantons that are part of the emergency declaration,\nhowever, under the concept of undeclared emergency, the\ninstitution had to address requirements in other cantons, such as Upala and\nAlajuela; amounts that we reiterate, are not recorded in the following table:\n\nTABLE NO. 5\n\nDECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305-MP\n\nFirst-Impact Expenditure Amounts, By Line Item\n\n| CONCEPT | AMOUNT |\n| --- | --- |\n| General services | 3,500.00 |\n| Domestic transportation | 18,010.00 |\n| Domestic per diem | 5,584,416.19 |\n| Maintenance of communication routes | 84,285,170.00 |\n| Maintenance and repair of transportation equipment | 28,000.00 |\n| Repair of levees | 59,545,000.00 |\n| Fuels and lubricants | 1,832,251.00 |\n| Inks, paints, and thinners | 109,138.05 |\n| Food and beverages | 12,364,785.50 |\n| Electrical materials and products | 67,784.07 |\n| Plastic materials and products | 1,227,414.88 |\n| Office and computing supplies and materials | 257,391.80 |\n| TOTAL | 165,322,861.49 |\n\n \n\nSource: CNE Financial Accounting Department and Comptroller Department of Executing Units\n\n \n\nOf the total amount presented in Table No. 5, a total of 143,858,170.00\ncolones corresponded to the contracting of machinery to support the\nmunicipalities and the remaining 21,464,691.49 colones correspond to\noperational costs of emergency management.\n\n5.3. Reconstruction Phase\n\n \n\nThe reconstruction phase is established for a maximum of five years from\nthe publication of the emergency decree and considers the actions\nnecessary to comply with the actions defined in this Plan, once\napproved by the Board of Directors (Junta Directiva) of\nCNE.\n\nTable No. 6, called \"Institutional Requests for Emergency Response (Atención de la Emergencia)\", delimits the actions and expected results of the intervention\nof public institutions in emergency response (atención de la emergencia) via exceptional\nprocedures. This considers, in addition to CNE's investment in the\nfirst-impact (primer impacto) phase.\n\nTable No. 7, called \"Institutional Commitments for Emergency Response (Atención de la Emergencia)\", delimits the actions and expected results of the intervention\nof public institutions in emergency response (atención de la emergencia), via ordinary\nprocedures, specifically oriented towards the reconstruction phase.\n\nThese tables were prepared based on an \"Institutional Commitments Technical Sheet (Ficha Técnica de Compromisos Institucionales)\" that most of the institutions filled out, where\ninstitutional commitments are specified, under the following aspects:\n\n. Nature of institutional activities\n\n. Geographic coverage of response (atención)\n\n. Competencies\n\n. Execution mechanism\n\n. Actions and works to be carried out: Period, unit of measure, quantity, and estimated amount\n\n. Expected result\n\n. Source of financing\n\n \n\nAnnex No. 4 of this Plan is the compendium of Technical Commitment Sheets (Fichas de Técnicas de Compromisos) from the institutions involved in the execution of this\nPlan.\n\nTABLE NO. 6: DECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305\n\nInstitutional Requests for Emergency Response (Atención de la Emergencia)\n\n| INSTITUTION | WORKS OR ACTIONS TO BE CARRIED OUT | EXPECTED RESULT | PERIOD | SOURCE OF RESOURCES |\nAMOUNT | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | UNDER EXCEPTIONAL MECHANISMS BASED ON\nTHE EMERGENCY DECLARATION | | | | | | | | Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y\nAtención de Emergencias | First-Impact Phase | Coordination of emergency operations |\nEmergency response in its first-impact phase | September 2012 | FNE | 21,464,691.49 | | |\n| Contracting of machinery to support the first-impact work of the municipalities |\nRehabilitation of roads and reinforcement of the Filadelfia levee | September 2012 | FNE |\n143,858,170.00 | | Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados | Reconstruction of the\n150 mm distribution pipe of the Puntarenas potable water supply system. |\n1,000 meters of 150 mm distribution pipes installed and in normal operation, to supply\n8,335 inhabitants | Second Semester, 2013 | FNE | 200,000,000.00 | | | | Rehabilitation of two\npotable water storage tanks in Cañas, Guanacaste. | Water supply for 19,618\ninhabitants. | October 2012-February 2013 | FNE | 55,000,000.00 | | | Sistema Nacional de Áreas de\nConservación | Construct three buildings, repair 9, rent four buildings. Nicoya, Santa Cruz,\nHojancha, Nandayure, Cóbano, Lepanto | Recover the functional capacity of 9 SINAC buildings in\nthe conservation areas by March 2014. | March 2013-March 2014 | FNE | 2,375,500,000.00\n| | | Sistema Nacional de Áreas de Conservación | Construct three buildings, repair 9, rent\nfour buildings. Nicoya, Santa Cruz, Hojancha, Nandayure, Cóbano, Lepanto | Recover the functional\ncapacity of 9 SINAC buildings in the conservation areas by March 2014. | March\n2013-March 2014 | FNE | 2,375,500,000.00 | | | Ministerio de Salud - Dirección Nacional CEN- CINAI\n| Rent 9 buildings for the provision of nutrition and child development services | Attention\nin nutrition and child development services to 357 boys and girls between 0 and 13 years old | September\n2012- May 2013 | FNE | 9,270,000.00 | | | Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y\nAvenamiento | Repair of siphons, spillway, linings, and culvert crossings, slope\nstabilization. | Recover the functional capacity of the System in the Main Network, Proyecto Bagatzí:\nSub Distrito Cabuyo y Piedras | | FNE | 115,415,250.00 | | | SUBTOTAL | | | | |\n2,920,508,111.49 | |\n\nTABLE NO. 7.\nDECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305-MP\n\n| INSTITUTION | WORKS OR ACTIONS TO BE CARRIED OUT | EXPECTED RESULT | PERIOD | SOURCE OF RESOURCES |\nAMOUNT | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | UNDER ORDINARY CONTRACTING AND\nBUDGETARY EXECUTION MECHANISMS | | | | | | | Ministerio de Salud | Repair of 38 buildings and\nreconstruction of 8 buildings | Attention in nutrition and child development services to 357 boys\nand girls between 0 and 13 years old | March 2013-September 2014 | Oficina de Cooperación Internacional de\nSalud (OCIS) and DESAF | 1,121,026,500.00 | | Caja Costarricense de Seguro Social | Repair of\nhealth centers (Hospitals, clinics, administrative buildings, and warehouses) in the cantons of\nNicoya, Santa Cruz, Abangares, Nandayure, Hojancha, and Puntarenas. Reconstruction of the CCSS\nbranch in Nicoya | Recover the operational and functional capacity of the hospitals, clinics, and EBAIS and\nthe administrative infrastructure affected by the earthquake | | Own resources |\n11,809,720,125.00 | | Ministerio de Educación | Repair of public educational infrastructure\nin all the cantons affected by the emergency (With the exception of Sarapiquí). | Recover\nthe operational and functional capacity of the health centers and the administrative infrastructure | |\nOwn budget, transfer from Decreto N° 37381-H, \"Campaña \"Fuerza Costa Rica\", Decreto N°37403 -\nH) | 8,171,085,021.38 | | Consejo Nacional de Vialidad | Repair of road surface in 81\nsections, one culvert, 25 stabilization works and slope cleaning, one landslide, one\nsinkhole, and repair of 14 bridges | Restoration of the damage caused by the earthquake to\nthe roads and bridges of the National Road Network to their condition prior to it, guaranteeing\nfluid and safe transit for road users. | | Ordinary Road Conservation Budget\nfor the CONAVI Asphalt and Gravel Road Network | 2,450,537,966.00 |\n\n \n\nTABLE NO. 7:\nDECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305\n\nInstitutional Commitments for Emergency Response (Atención de la Emergencia)\n\n| INSTITUTION | WORKS OR ACTIONS TO BE CARRIED OUT | EXPECTED RESULT | PERIOD | SOURCE OF RESOURCES |\nAMOUNT | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | UNDER ORDINARY CONTRACTING AND\nBUDGETARY EXECUTION MECHANISMS | | | | | | | Ministerio de Obras Públicas - Municipalities |\nRepair of cantonal road infrastructure | Information Pending | | | | | Sistema\nFinanciero de la Vivienda | Construction and relocation of dwellings in 18 of the cantons under\nthe emergency declaration | Complete reconstruction of dwellings that were damaged, but that\ncan be reconstructed on the same land. Construction, in a new location (relocation), of\ndwellings that were damaged, but that cannot be reconstructed on the same land. 1163\nfamilies. | Five years from the emergency declaration | Resources donated by CNE to\nBANVHI, in the Donation Agreement and addendum, for the attention of the Tomás emergency. |\n10,905,380,000.00 | | Municipalities | Repair of dwellings on the same land | An approximate\nnumber of 1973 families from the affected cantons with repaired dwellings. | One year from the\nsigning of the resource transfer | Resources transferred according to Decreto N° 37381 |\n3,048,000,000.00 | | Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados | Rehabilitation of\nASADAS: Morote de Nandayure, Nosara Centro, Guayabal de Santa Cruz, Playa Grande de Cabo Velas de\nSanta Cruz, Guinea de Filadelfia. | Restore the aqueduct systems so they function in an\noptimal manner for 6200 inhabitants | October 12-February 13 | Counterpart from Asignaciones Familiares and\nPrograma Comunidades en Riesgo Sanitario | 25,850,000.00 | | | Rehabilitation of water systems\nin the cantons affected by the emergency | Restore the aqueduct systems so they function\nin an optimal manner for 314,306 inhabitants | Second Semester, 2013 | Own budget resources\n| 201,484,947.00 | | SUBTOTAL | 37,733,084,559.38 | | | | | | TOTAL INVESTMENT |\n40,653,592,670.87 | | | | | | TOTAL INVESTMENT | | | | | |\n\n \n\n6. FINANCIAL RESOURCES\n\nTable No. 8, below, presents a summary of the resources that the\ninstitutions allocate to emergency response (atención de la emergencia):\n\nTABLE NO. 8\n\nDECRETO DE EMERGENCIA Nº 37305\n\nResources Allocated to Emergency Response (Atención de la Emergencia)\n\n| INSTITUTION | CONCEPT | ORDINARY | EXCEPTION |\n| --- | --- | --- | --- |\n| CNE | First Impact | | 165,322,861.49 |\n| CONAVI | Roads and bridges | 2,450,537,966 | |\n| SINAC | Buildings | | 2,375,500,000.00 |\n| SENARA | Irrigation District (Puntarenas and Cañas) | | 115,415,250.00 255,000,000.00 |\n| AyA | (Own Systems) | 201,484,947.00 | |\n| | (ASADAS) | 25,850,000.00 | |\n| Ministerio de Salud | Construction and repair of CEN-CINAI | 1,121,026,500.00 | |\n| | Rentals | | 9,270,000.00 |\n| CCSS | Health Infrastructure | 11,809,720,125.00 | |\n| MEP | Academic Buildings | 8,171,085,021.38 | |\n| SFV* | Housing | 10,905,380,000.00 | |\n| Municipalities | Housing | 3,048,000,000.00 | |\n| MOPT | | | |\n| TOTAL | 37,733,084,559.00 | 2,920,508,111.49 | TOTAL |\n| | % | 92 | 08 |\n\nThe resources indicated as ordinary will be allocated within the\nordinary budgets of the institutions. This includes the resources that the\nMinisterio de Hacienda has proceeded to assign, through Decretos 37381-H and\n37403 - H, for the Ministerio de Educación and for the municipalities, and for\nthe latter in accordance with the procedure instructed by the Contraloría, through\nOficio DFOE-DL-1247.\n\nThe resources for response (atención) via exceptional procedures will be administered\nby CNE, through\nthe Fondo Nacional de Emergencia and subject to availability.\n\n \n\nReferences:\n\nGonzález, V. and Protti, M. sf.: Afinamiento del Potencial Sísmico y\nMonitoreo de la Brecha Sísmica de Nicoya\n\nVíctor González and Marino Protti.-7 pages. Observatorio Vulcanológico y\nSismológico de Costa Rica, Universidad Nacional. Heredia.\n\nLaboratorio de Ingeniería Sísmica - Instituto de Investigaciones en\nIngeniería (INII). Proceso de ruptura del terremoto de Sámara. 2012 At:\nhttp://www.lis.ucr.ac.cr/index.php?id=Inicio\n\nLinkimer, L, Soto. G. El Terremoto de Sámara del 5 de setiembre del 2012.\nRed Sismológica Nacional - ICE - UCR.-132 pages. At:\nhttp://www.rsn.ucr.ac.cr/images/Noticias/2012_11/Terremoto_Samara_2012_Eds_Linkimer_y_Soto.pdf\n\nUNANIMOUS AND FIRM AGREEMENT.\n\nIt is clarified that what is not transcribed does not in any way modify the substance of the agreement." }