{ "id": "norm-74995", "citation": "La Gaceta N° 110, 10/06/2013", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Matriz de criterios de uso del suelo según la vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos para la protección del recurso hídrico en el Cantón de San Pablo", "title_en": "Land Use Criteria Matrix Based on Aquifer Contamination Vulnerability for Water Resource Protection in San Pablo Canton", "summary_es": "El Concejo Municipal de San Pablo de Heredia aprueba y adopta una matriz de criterios de uso del suelo elaborada por el SENARA, que clasifica la vulnerabilidad de los acuíferos en cinco categorías (extrema, alta, media, baja, despreciable) y establece restricciones y condicionamientos para actividades urbanísticas, ganaderas, agrícolas y comerciales/industriales. La matriz detalla requisitos como densidades poblacionales máximas, porcentajes de impermeabilización, sistemas de tratamiento de efluentes, uso de agroquímicos de baja toxicidad y estudios hidrogeológicos detallados para proyectos en zonas de alta vulnerabilidad. Se busca proteger el recurso hídrico subterráneo y las fuentes de abastecimiento público, integrando la matriz en los trámites de permisos municipales y ante instituciones como SETENA, SENARA, Ministerio de Salud, INVU, AyA y CFIA. El acuerdo incluye la posibilidad de que propietarios realicen estudios hidrogeológicos para objetar la clasificación, asumiendo los costos, y ordena la publicación del acuerdo y la comunicación a diversas entidades.", "summary_en": "The Municipal Council of San Pablo de Heredia approves and adopts a land use criteria matrix developed by SENARA, which classifies aquifer vulnerability into five categories (extreme, high, medium, low, negligible) and establishes restrictions and conditions for urban development, livestock, agricultural, and commercial/industrial activities. The matrix details requirements such as maximum population densities, impervious surface percentages, effluent treatment systems, use of low-toxicity agrochemicals, and detailed hydrogeological studies for projects in high-vulnerability zones. The aim is to protect groundwater resources and public water supplies, integrating the matrix into municipal permitting processes and before institutions such as SETENA, SENARA, Ministry of Health, INVU, AyA, and CFIA. The agreement allows property owners to conduct hydrogeological studies to challenge the classification at their own cost, and orders publication and communication to various entities.", "court_or_agency": "", "date": "", "year": "", "topic_ids": [ "water-law" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "SENARA", "vulnerabilidad hidrogeológica", "recarga acuífera", "impermeabilización", "estudio hidrogeológico detallado", "CIIU", "planta de tratamiento", "agroquímicos toxicidad persistencia movilidad", "vertidos" ], "concept_anchors": [ { "law": "Decreto 23214-MAG-MIRENEM" }, { "law": "Ley 7779" }, { "law": "Decreto 30465-S" }, { "law": "Decreto 26041-S-MINAE" }, { "law": "Ley Forestal 7575" } ], "keywords_es": [ "matriz de vulnerabilidad", "acuíferos", "recurso hídrico", "uso del suelo", "contaminación", "SENARA", "San Pablo", "aguas subterráneas", "impermeabilización", "estudio hidrogeológico", "SETENA", "fuentes de abastecimiento público" ], "keywords_en": [ "vulnerability matrix", "aquifers", "water resources", "land use", "contamination", "SENARA", "San Pablo", "groundwater", "impervious surfaces", "hydrogeological study", "SETENA", "public water supplies" ], "excerpt_es": "V. Se instruya a la Administración Municipal para que se comunique dicho acuerdo así como la matriz y el mapa de vulnerabilidad hidrogeológica del cantón de San Pablo, al SENARA, a la SETENA, al Ministerio de Salud oficinas centrales y a la Oficina Regional San Pablo San Isidro, al CFIA, al INVU, a AyA, para que dichos documentos sean considerados y aplicados en los trámites que se realicen ante estas instituciones.", "excerpt_en": "V. The Municipal Administration is instructed to communicate said agreement as well as the matrix and the hydrogeological vulnerability map of the canton of San Pablo to SENARA, SETENA, the central offices of the Ministry of Health and the San Pablo San Isidro Regional Office, CFIA, INVU, AyA, so that said documents are considered and applied in procedures carried out before these institutions.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The Municipal Council of San Pablo approves the aquifer vulnerability matrix as a binding instrument for land use planning in the canton, with mandatory application in proceedings before various institutions.", "summary_es": "El Concejo Municipal de San Pablo aprueba la matriz de vulnerabilidad de acuíferos como instrumento vinculante para el ordenamiento del uso del suelo en el cantón, con aplicación obligatoria en trámites ante diversas instituciones." }, "pull_quotes": [ { "context": "Columna 'Vulnerabilidad Extrema' en la matriz para diversas actividades", "quote_en": "Must not be permitted", "quote_es": "No se debe permitir" }, { "context": "Vivienda unifamiliar sin alcantarillado en vulnerabilidad alta", "quote_en": "It may be permitted subject to an appropriate design of a system for the elimination of excreta and wastewater. Population density must be less than 25 inhabitants/ha or 2000 square meter lots. Impervious surface area per hectare must not exceed 20%", "quote_es": "Se puede permitir sujeto a diseño apropiado de sistema de eliminación de excretas y aguas servidas. La densidad de población debe ser inferior a 25 hab/ha o lotes de 2000 metros cuadrados. El área de impermeabilización por hectárea no debe sobrepasar el 20%" }, { "context": "Nota de la matriz", "quote_en": "In all cases considered in this table, compliance with the environmental viability approval process by SETENA is required.", "quote_es": "En todos los casos considerados en esta tabla, se debe cumplir con el trámite de aprobación de viabilidad ambiental por parte de SETENA." }, { "context": "Acuerdo municipal, punto II", "quote_en": "II. If the owner, developer, or subdivider of a plot of land feels affected by the limitations established by the 'Matrix...', they may conduct a detailed hydrogeological study to corroborate or correct what is indicated in the Hydrogeological Vulnerability map...", "quote_es": "II. Que en caso en que el propietario, desarrollador o fraccionador de un terreno se sienta afectado por las limitaciones que establezca la 'Matriz...', el mismo podrá realizar un estudio hidrogeológico detallado, en el cual se corrobore o corrija lo indicado en el mapa de Vulnerabilidad Hidrogeológica..." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-17871", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto 23214-MAG-MIRENEM" }, { "target_id": "norm-26421", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7779" }, { "target_id": "norm-41661", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Forestal 7575" } ], "external": [ { "ref_id": "norm-48622", "url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=48622&strTipM=FN", "kind": "concordant_norm", "label": "30465", "norm_id": "48622" } ] }, "source_url": "", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": { "5": [ { "doc_id": "norm-48622", "label": "30465", "article": "5" } ] }, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 0\n\n Matriz de criterios de uso del suelo según la vulnerabilidad a la\ncontaminación de acuíferos para la protección del recurso hídrico en el Cantón de San Pablo\n\nTexto Completo acta: EF7B0\n\nMUNICIPALIDAD DE SAN PABLO DE HEREDIA\n\n CONCEJO MUNICIPAL \n\nSesión ordinaria N° 15-13 celebrada el quince de abril\ndel 2013 a\npartir de las dieciocho horas con veinte minutos.\n\nEste Concejo Municipal acuerda:\n\nI.          Aprobar la aplicación de la matriz con\nel siguiente nombre: \"Matriz de criterios de uso del suelo según la\nvulnerabilidad a la contaminación de acuíferos para la protección del recurso\nhídrico\" en el Cantón de San Pablo.\n\n           \nDispénsese el dictamen de Comisión.\n\nII.         Que en caso en que el propietario,\ndesarrollador o fraccionador de un terreno se sienta afectado por las\nlimitaciones que establezca la \"Matriz de criterios de uso del suelo según\nla vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos para la protección del\nrecurso hídrico\", elaborada por el SENARA, el mismo podrá realizar un\nestudio hidrogeológico detallado, en el cual se corrobore o corrija lo indicado\nen el mapa de Vulnerabilidad Hidrogeológica para el cantón de San Pablo\n(avalado por SENARA según oficio GE-611-2011) respecto a la ubicación de su propiedad\nen baja, media o alta vulnerabilidad hidrogeológica. El costo del estudio y\ndemás gastos deberán ser asumidos por el interesado. Deberá presentarlo ante\nSENARA, entidad que emitirá su criterio avalando o rechazando el mismo.\n\nIII.         Se instruya a la Administración\n Municipal, para que dicho acuerdo se publique en el Diario\nOficial La Gaceta\ny en un periódico de circulación nacional.\n\nIV.        Se instruya a la Administración\n Municipal para que se comunique dicho acuerdo a la Sala Constitucional.\n\nV.         Se instruya a la Administración\n Municipal para que se comunique dicho acuerdo así como la\nmatriz y el mapa de vulnerabilidad hidrogeológica del cantón de San Pablo, al\nSENARA, a la SETENA,\nal Ministerio de Salud oficinas centrales y a la Oficina Regional\nSan Pablo San Isidro, al CFIA, al INVU, a AyA, para que dichos documentos sean\nconsiderados y aplicados en los trámites que se realicen ante estas\ninstituciones.\n\n MATRIZ DE CRITERIOS DE USO DEL\nSUELO SEGÚN LA\n\n VULNERABILIDAD A\n LA CONTAMINACIÓN DE\nACUÍFEROS PARA LA\n PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO\n\n| ACTIVIDAD PRODUCTIVA | JUSTIFICANTE | VULNERABILIDAD DEL ACUÍFERO Y DE FUENTES DE ABASTECIMIENTO\nPÚBLICO | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | DESARROLLO URBANISTICO | EXTREMA\n| ALTA | MEDIA | BAJA | DESPRECIABLE | | | Vivienda unifamiliar (sin alcantarillado) | La falta de\nalcantarillado puede general un problema de contaminación por nitratos y coniformes por tanques\nsépticos. Por otro lado, la impemeabilización del suelo por el área de construcción es un factor a\nconsiderar. La regulación se define en función de la eliminación de efluentes y el área de\nimpermeabilización a partir de la densidad de población. | No se debe permitir | Se puede permitir\nsujeto a diseño apropiado de sistema de eliminación de excretas y aguas servidas. La densidad de\npoblación debe ser inferior a 25 hab/ha o lotes de 2000 metros cuadrados. El área de\nimpermeabilización por hectárea no sebe sobrepasar el 20% | Se debe permitir sujeto a diseño\napropiado de sistema de eliminación de excretas y aguas servidas. La densidad de población debe ser\ninferior a 75 hab/ha o lotes de 650 metros cuadrados. El área de impermeabilización por hectárea no\ndebe sobrepasar el 30% | Se puede permitir sujeto a diseño apropiado de sistema de eliminación de\nexcretas y aguas servidas | Se puede permitir sujeto a diseño apropiado de sistema de eliminación de\nexcretas y aguas servidas | | Sistemas urbanísticos y condominales sin alcantarillado y sin planta\nde tratamiento | La falta de alcantarillado puede general un problema de contaminación por nitratos\ny coniformes por tanques sépticos. De igual manera la impermeabilización del suelo por área de\nconstrucción es un factor a considerar. La regulación se define en función de la eliminación de\nefluentes y el área de impemeabilización a partir de la densidad de la población | No se debe\npermitir | Se puede permitir sujeto a diseño apropiado de sistema de eliminación de excretas y aguas\nservidas. La densidad de población debe ser inferior a 25 hab/ha o lotes de 2000 metros cuadrados.\nEl área de impermeabilización por hectárea no sebe sobrepasar el 20%. En todo los casos, la SETENA\nsolicitará el estudio hidrogeológico detallado, vulnerabilidad y riesgo y análisis de SENARA. | Se\ndebe permitir sujeto a diseño apropiado de sistema de eliminación de excretas y aguas servidas. La\ndensidad de población debe ser inferior a 75 hab/ha o lotes de 650 metros cuadrados. El área de\nimpermeabilización por hectárea no debe sobrepasar el 30%. En todo los casos, la SETENA solicitará\nel estudio hidrogeológico detallado, vulnerabilidad y riesgo y análisis de SENARA. | Se puede\npermitir sujeto a diseño apropiado de sistema de eliminación de excretas y aguas servidas | Se puede\npermitir sujeto a diseño apropiado de sistema de eliminación de excretas y aguas servidas | |\nSistemas urbanísticos y condominales con alcantarillado y planta de tratamiento | La\nimpemeabilización del suelo provoca la disminución de la recarga. La regulación en este caso se\ndefine en función de la densidad de población | No se debe permitir | Se puede permitir con\ndensidades inferiores a 50 hab/ha o lotes de 1000 metros cuadrados. El área de impermeabilización\npor hectárea no debe sobrepasar el 20% | Se puede permitir con densidades inferiores a 150 hab/ha o\nlotes de 330 metros cuadrados. El área de impermeabilización por hectárea no debe sobrepasar el 30%\n| Se puede permitir sujeto a diseño apropiado de sistema de eliminación de excretas y aguas servidas\n| Se puede permitir sujeto a diseño apropiado de sistema de eliminación de excretas y aguas servidas\n| | Hoteles y similares para hospedaje | La regulación en este caso se define en función del tamaño\nde las propiedades y del área de construcción o de impermeablización como elemento que influye en la\nrecarga del acuífero . En todos los casos, la SETENa solicitará el estudio hidrogeológico detallado,\nvulnerabilidad y riesgo con análisis por SENARA. | No se debe permitir | Se puede permitir sujeto al\nmanejo de efluentes con planta de tratamiento. El área de impermebilización por hectárea no debe\nsobreasar el 20 %. El número de habitaciones no debe exceder una carga equivalente a 50 personas por\nhectárea. | Se puede permitir sujeto a manejo de efluentes con planta de tratamiento. El área de\nimpermeabilización por hectárea no debe sobrepasar el 30 %. El número de habitaciones no debe\nexceder una carga equivalente a 150 personas por hectárea | Se puede permitir sujeto a diseño\napropiado de sistema de eliminación de excretas y aguas servidas | Se puede permitir sujeto a diseño\napropiado de sistema de eliminación de excretas y aguas servidas | | Actividad Ganadera | EXTREMA |\nALTA | MEDIA | BAJA | DESPRECIABLE | | | Ganadería extensiva (carga animal según clasificación del\nMAG) | Producción de excretas con altos contenidos de químicos y biológicos que se depositan en el\nsuelo y que pueden contaminar el agua subterránea o superficial mediante la infiltración y\nescorrentía. Daños a la estructura y la textura del suelo reduciendo la capacidad de infiltración\ndel agua en el perfil del suelo | No se debe permitir | Se puede permitir siempre que se utilicen\nagroquímicos de muy baja toxicidad, persistencia y movilidad. Debe de contar con potreros mejorados,\nprotección de nacientes, pozos y cursos de agua de acuerdo a la legislación vigente y contar con\nprácticas de conservación de suelos | Se puede permitir siempre que se utilicen agroquímicos de muy\nbaja toxicidad, persistencia y movilidad. Debe de contar con potreros mejorados, protección de\nnacientes, pozos y cursos de agua de acuerdo a la legislación vigente y contar con prácticas de\nconservación de suelos | Se puede permitir pero al menos debe de contar con potreros mejorados,\nprotección de nacientes, pozos y cursos de agua de acuerdo a la legislación vigente y contar con\nprácticas de conservación de suelos | Se puede permitir | | Sistemas semi intensivas de producción\nde ganado (carga de animales según clasificación del MAG) | Producción de excretas con altos\ncontenidos de químicos y biológicos que se depositan en el suelo y que pueden contaminar el agua\nsubterránea o superficial mediante la infiltración y escorrentía. Daños a la estructura y la textura\ndel suelo reduciendo la capacidad de infiltración del agua en el perfil del suelo | No se debe\npermitir | Se puede permitir siempre que se utilicen agroquímicos de muy baja toxicidad,\npersistencia y movilidad. Debe contar con plan de manejo de los remanentes y aguas. Las fincas\npueden ser orgánicas o convencionalistas. Uso de biodigestores, lombricultura y sistema de\ntratamiento de aguas residuales, reforestación y protección de nacientes de acuerdo con la\nlegislación, recuperación de áreas degradadas, diseño y mantenimiento de caminos y evacuación de\naguas y diseño y protección de taludes. | Se puede permitir siempre que se utilicen agroquímicos de\nmuy baja toxicidad, persistencia y movilidad. Debe contar con plan de manejo de los remanentes y\naguas. Las fincas pueden ser orgánicas o convencionalistas. Uso de biodigestores, lombricultura y\nsistema de tratamiento de aguas residuales, reforestación y protección de nacientes de acuerdo con\nla legislación, recuperación de áreas degradadas, diseño y mantenimiento de caminos y evacuación de\naguas y diseño y protección de taludes. | Se puede permitir pero al menos debe de contar con\npotreros mejorados, protección de nacientes, pozos y cursos de agua de acuerdo a la legislación\nvigente y contar con prácticas de conservación de suelos | Se puede permitir | | Actividad\nproductivas | JUSTIFICANTE | VULNERABILIDAD DEL ACUÍFERO Y DE FUENTES DE ABASTECIMIENTOS PÚBLICOS |\n| | | | | Sistemas intensivos de producción de ganado, granjas porcinas, avícolas, lecherías y\notros | Producción de excretas con altos contenidos de químicos y bioógicos que se depositan en el\nsuelo y que pueden contaminar el agua subterránea o superficial mediante la infiltración y\nescorrentía. Daños a la estructura y la textura del suelo reduciendo la capacidad de infiltración\ndel agua ene. Perfil del suelo. | No se debe permitir | Se puede permitir pero debe de contar con\nplan de manejo de remanentes y aguas que asegure descargas con una calidad de aguas de acuerdo con\nel reglamento de vertidos. Uso de biodigestores, lombricultura y lagunas de oxidación u otros\nsistemas. La SETENA solicitará estudio hidrogeológico detallado, vulnerabilidad y riesgo y el\nanálisis por parte del SENARA. | Se puede permitir pero debe de contar con plan de manejo de\nremanentes y aguas que asegure descargas con una calidad de aguas de acuerdo con el reglamento de\nvertidos. Uso de biodigestores, lombricultura y lagunas de oxidación u otros sistemas. La SETENA\nsolicitará estudio hidrogeológico detallado, vulnerabilidad y riesgo y el análisis por parte del\nSENARA. | Se permite pero debe contar con un plan de manejo de los remanentes y aguas que asegure\ndescargas con una calidad de aguas de acuerdo con el reglamento de vertidos | Se permite pero debe\ncontar con un plan de manejo de los remanentes y aguas que asegure descargas con una calidad de\naguas de acuerdo con el reglamento de vertidos | | Actividad agrícola | EXTREMA | ALTA | MEDIA |\nBAJA | DESPRECIABLE | | | Sistemas convencionales de producción agrícola (café, caña azúcar,\ntomate, fresas, etc) | Uso de plaguicidas sintéticos sin control, provocan la contaminación de aguas\npor infiltración. Uso inadecuado del suelo provoca degradación y pérdida de la capacidad de\ninfiltración | No se debe permitir | Se puede permitir siempre y cuando se utilicen agroquímicos de\nmuy baja toxicidad, persistencia y movilidad. Debe contar con un plan de manejo de suelos de acuerdo\nal decreto 23214-MAG-MIRENEM. Se debe dar un manejo y tratamiento de los efluentes. La actividad\ndebe contar con una certificación de buenas prácticas agrícolas | Se puede permitir siempre y cuando\nse utilicen agroquímicos de muy baja toxicidad, persistencia y movilidad. Debe contar con un plan de\nmanejo de suelos de acuerdo al decreto 23214-MAG-MIRENEM. Se debe dar un manejo y tratamiento de los\nefluentes. La actividad debe contar con una certificación de buenas prácticas agrícolas | Se puede\npermitir siempre y cuando se utilicen agroquímicos de muy baja toxicidad, persistencia y movilidad.\nSe debe dar un manejo y tratamiento de los efluentes. La actividad debe contar con una certificación\nde buenas práctica agrícolas | Se puede permitir | | Sistemas conservacionistas de producción | Uso\nracional de los plaguicidas, pero que podrían llegar a los acuíferos, nacientes y cuso de agua,\nsegún el grado de vulnerabilidad. | No se debe permitir | Se puede permitir siempre y cuando se\nutilicen agroquímicos de muy baja toxicidad, persistencia y movilidad. Debe contar con la\ncertificación de B.P.A Planes de sulos. Uso de registros. Aplicación de lametodología para la\ndeterminación de la capacidad de uso de los suelos de acuerdo a decreto N° 23214-MAG-MIRENEM y la\nley 7779 | Se puede permitir siempre y cuando se utilicen agroquímicos de muy baja toxicidad,\npersistencia y movilidad. Debe contar con la certificación de B.P.A Planes de sulos. Uso de\nregistros. Aplicación de lametodología para la determinación de la capacidad de uso de los suelos de\nacuerdo a decreto N° 23214-MAG-MIRENEM y la ley 7779 | Se puede permitir debe contar con un plan de\nmanejo de la finca, considerando capacidad de uso del suelo. | Se puede permitir | | Sistema de\nproducción orgánica | Podría haber algunos remanentes, lixiviados y efluentes que eventualmente\ncontaminen lo acuíferos | No se puede permitir | Se puede permitir pero con al certificación B.P.A\nplanes de manejo de suelo y so de registros | Se puede permitir pero con al certificación B.P.A\nplanes de manejo de suelo y so de registros | Se puede permitir | Se puede permitir | | Otras\nactividades (comercio, industria, depósito, etc) | EXTREMA | ALTA | MEDIA | BAJA | DESPRECIABLE | |\n| De acuerdo con el reglamento del Ministerio de Salud. Decreto 30465 y el reglamento de vertidos y\nrehúso d aguas residuales. N. 26041-S MINAE. No se incluyen las actividades urbanísticas, ganaderas\ny agrícolas antes mencionadas | El problema radica en el tratamiento, disposición y manejo de las\nsustancias tóxicas y efluentes de los procesos industriales y las actividades contenidas en dicho\ndecreto. Se consideran especialmente las actividades clasificadas como A y B, que son de mayor\nimpacto ambiental. Todas las industrias deben cumplir con la reglamentación de vertidos | No se debe\npermitir | No se permiten las actividades industriales de clase A por el alto riego a la\ncontaminación. Se permiten otras actividades sujeto al tratamiento de efluentes y al almacenaje\nadecuado de sustancias peligrosas, con la impermeabilización de las áreas de almacenamiento y de\nmanipulación de las sustancias | Se pueden permitir sujeto a tratamiento de efluentes y al\nalmacenaje adecuado de sustancias peligrosas, con la impermeabilizaión de las áreas de\nalmacenamiento y de manipulación de las sustancias. Las actividades o industrias clasificadas como A\ndeben realizar el estudio hidrogeológico detallado. | Se pueden permitir sujeto a tratamiento de\nefluentes y al almacenaje adecuado de sustancias peligrosas, con la impermeabilizaión de las áreas\nde almacenamiento y de manipulación de las sustancias. Las actividades o industrias clasificadas\ncomo A deben realizar el estudio hidrogeológico detallado. | Se pueden permitir sujeto a tratamiento\nde efluentes y al almacenaje adecuado de sustancias peligrosas, con la impermeabilizaión de las\náreas de almacenamiento y de manipulación de las sustancias. Las actividades o industrias\nclasificadas como A deben realizar el estudio hidrogeológico detallado. |\n\nAprobada por la\n Junta directiva del SENARA por acuerdo 3303, en sesión\nextraordinaria N° 239-06 del 26 de setiembre de 2006.\n\nElaborada\npor el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) en\ncoordinación con\nla Comisión\n Interinstitucional del Cantón de Poás conformada por\nMunicipalidad de poás, Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura y\nGanadería, Ministerio de Ambiente y Energía, Depart.  Aguas del MINAE, Secretaría Técnica Nacional\nAmbiental y SENARA.\n\nEsta\nmatriz de vulnerabilidad se debe aplicar en conjunto con el mapa de\nvulnerabilidad a la contaminación elaborado por el SENARA que se debe tener\nescala 1:50000 o menor.\n\nClasificación\nde comercios, industrias, y servicios.\n\nClasificación\nIndustrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas (CIIU)\n\nReglamento\ngeneral para el otorgamiento de permisos de funcionamiento por parte del\nMinisterio de Salud\n\nDecreto\nN° 30465 S\n\nNota:\n\nEn\ntodos los casos considerados en esta tabla, se debe cumplir con el trámite de\naprobación de viabilidad ambiental por parte de SETENA.\n\nEn\ntodos los casos se debe cumplir con todos los permisos que los diferentes entes\nsoliciten.\n\nEn\ntodos los casos se debe cumplir con el reglamento de vertidos.\n\nSe\ndebe respetar las áreas de protección establecidas por Ley para las nacientes,\npozos, riberas de los ríos y otras afectaciones especiales establecidas por\nley.\n\nLa\nclasificación de agroquímicos en cuanto a la toxicidad, movilidad y\npersistencia será la aplicada por los entes autorizados, como el Ministerio de\nSalud\n\nSan Pablo de Heredia, 27 de mayo del 2013.-", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Regulation 0\n\n Matrix of land-use criteria according to vulnerability to\naquifer contamination for the protection of water resources in the Canton of San Pablo\n\nComplete Text of act: EF7B0\n\nMUNICIPALITY OF SAN PABLO DE HEREDIA\n\n MUNICIPAL COUNCIL \n\nOrdinary session No. 15-13 held on the fifteenth of April,\n2013, starting at eighteen hours twenty minutes.\n\nThis Municipal Council agrees:\n\nI.          To approve the application of the matrix with\nthe following name: \"Matrix of land-use criteria according to the\nvulnerability to aquifer contamination for the protection of water\nresources\" in the Canton of San Pablo.\n\n           \nThe committee report is dispensed with.\n\nII.         That in the event that the owner, developer, or subdivider (fraccionador) of a piece of land feels affected by the limitations established by the \"Matrix of land-use criteria according to the vulnerability to aquifer contamination for the protection of water resources,\" prepared by SENARA, they may conduct a detailed hydrogeological study, in which what is indicated in the Hydrogeological Vulnerability map for the canton of San Pablo (endorsed by SENARA per official communication GE-611-2011) regarding the location of their property in low, medium, or high hydrogeological vulnerability is corroborated or corrected. The cost of the study and other expenses must be assumed by the interested party. They must present it to SENARA, an entity that will issue its opinion endorsing or rejecting it.\n\nIII.         The Municipal Administration is instructed to publish this agreement in the Official Gazette La Gaceta and in a national circulation newspaper.\n\nIV.        The Municipal Administration is instructed to communicate this agreement to the Constitutional Chamber (Sala Constitucional).\n\nV.         The Municipal Administration is instructed to communicate this agreement, as well as the matrix and the hydrogeological vulnerability map of the canton of San Pablo, to SENARA, to SETENA, to the Ministry of Health central offices and to the San Pablo San Isidro Regional Office, to the CFIA, to the INVU, to AyA, so that these documents are considered and applied in the procedures carried out before these institutions.\n\n MATRIX OF LAND-USE CRITERIA ACCORDING TO THE\n\n VULNERABILITY TO\n AQUIFER CONTAMINATION FOR THE\n PROTECTION OF WATER RESOURCES\n\n| PRODUCTIVE ACTIVITY | JUSTIFICATION | VULNERABILITY OF THE AQUIFER AND PUBLIC SUPPLY SOURCES | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | URBAN DEVELOPMENT | EXTREME\n| HIGH | MEDIUM | LOW | NEGLIGIBLE | | | Single-family dwelling (without sewer system) | The lack of\na sewer system can create a contamination problem from nitrates and coliforms due to septic tanks.\nOn the other hand, the impermeabilization (impermeabilización) of the soil by the construction area is a factor to\nconsider. The regulation is defined based on the elimination of effluents and the\nimpermeabilization (impermeabilización) area based on population density. | Must not be permitted | Can be permitted\nsubject to an appropriate design for the system for the elimination of excreta and wastewater. The population\ndensity must be less than 25 inhab/ha or lots of 2000 square meters. The\nimpermeabilization (impermeabilización) area per hectare must not exceed 20% | Must be permitted subject to an appropriate\ndesign for the system for the elimination of excreta and wastewater. The population density must be\nless than 75 inhab/ha or lots of 650 square meters. The impermeabilization (impermeabilización) area per hectare must not\nexceed 30% | Can be permitted subject to an appropriate design for the system for the elimination of\nexcreta and wastewater | Can be permitted subject to an appropriate design for the system for the elimination of\nexcreta and wastewater | | Urban and condominium systems without a sewer system and without a treatment\nplant | The lack of a sewer system can create a contamination problem from nitrates\nand coliforms due to septic tanks. Similarly, the impermeabilization (impermeabilización) of the soil by the construction\narea is a factor to consider. The regulation is defined based on the elimination of\neffluents and the impermeabilization (impermeabilización) area based on population density | Must not be\npermitted | Can be permitted subject to an appropriate design for the system for the elimination of excreta and\nwastewater. The population density must be less than 25 inhab/ha or lots of 2000 square meters.\nThe impermeabilization (impermeabilización) area per hectare must not exceed 20%. In all cases, SETENA\nwill require the detailed hydrogeological study, vulnerability and risk assessment, and analysis by SENARA. | Must be permitted subject to an appropriate design for the system for the elimination of excreta and\nwastewater. The population density must be less than 75 inhab/ha or lots of 650 square meters. The\nimpermeabilization (impermeabilización) area per hectare must not exceed 30%. In all cases, SETENA will require\nthe detailed hydrogeological study, vulnerability and risk assessment, and analysis by SENARA. | Can be\npermitted subject to an appropriate design for the system for the elimination of excreta and wastewater | Can be\npermitted subject to an appropriate design for the system for the elimination of excreta and wastewater | |\nUrban and condominium systems with a sewer system and treatment plant | The\nimpermeabilization (impermeabilización) of the soil causes a decrease in recharge. The regulation in this case is\ndefined based on population density | Must not be permitted | Can be permitted with\ndensities less than 50 inhab/ha or lots of 1000 square meters. The impermeabilization (impermeabilización)\narea per hectare must not exceed 20% | Can be permitted with densities less than 150 inhab/ha or\nlots of 330 square meters. The impermeabilization (impermeabilización) area per hectare must not exceed 30%\n| Can be permitted subject to an appropriate design for the system for the elimination of excreta and wastewater\n| Can be permitted subject to an appropriate design for the system for the elimination of excreta and wastewater\n| | Hotels and similar lodging | The regulation in this case is defined based on the size\nof the properties and the construction or impermeabilization (impermeabilización) area as an element that influences the\nrecharge of the aquifer. In all cases, SETENA will require the detailed hydrogeological study,\nvulnerability and risk assessment with analysis by SENARA. | Must not be permitted | Can be permitted subject to the\nmanagement of effluents with a treatment plant. The impermeabilization (impermeabilización) area per hectare must not\nexceed 20%. The number of rooms must not exceed a load equivalent to 50 people per\nhectare. | Can be permitted subject to the management of effluents with a treatment plant. The\nimpermeabilization (impermeabilización) area per hectare must not exceed 30%. The number of rooms must not\nexceed a load equivalent to 150 people per hectare | Can be permitted subject to an appropriate design\nfor the system for the elimination of excreta and wastewater | Can be permitted subject to an appropriate design\nfor the system for the elimination of excreta and wastewater | | Livestock Activity | EXTREME |\nHIGH | MEDIUM | LOW | NEGLIGIBLE | | | Extensive livestock farming (animal load according to MAG classification) | Production of excreta with high chemical and biological contents that are deposited on the\nsoil and can contaminate groundwater or surface water through infiltration and\nrunoff. Damage to the structure and texture of the soil, reducing the infiltration capacity\nof water in the soil profile | Must not be permitted | Can be permitted provided that\nagrochemicals of very low toxicity, persistence, and mobility are used. Must have improved pastures,\nprotection of springs (nacientes), wells, and watercourses according to current legislation, and have\nsoil conservation practices | Can be permitted provided that agrochemicals of very low\ntoxicity, persistence, and mobility are used. Must have improved pastures, protection of\nsprings (nacientes), wells, and watercourses according to current legislation, and have soil conservation practices | Can be permitted but must at least have improved pastures,\nprotection of springs (nacientes), wells, and watercourses according to current legislation, and have\nsoil conservation practices | Can be permitted | | Semi-intensive livestock production\nsystems (animal load according to MAG classification) | Production of excreta with high\nchemical and biological contents that are deposited on the soil and can contaminate\ngroundwater or surface water through infiltration and runoff. Damage to the structure and texture\nof the soil, reducing the infiltration capacity of water in the soil profile | Must not be\npermitted | Can be permitted provided that agrochemicals of very low toxicity,\npersistence, and mobility are used. Must have a management plan for remnants and\nwater. The farms can be organic or conventional. Use of biodigesters, vermiculture, and a\nwastewater treatment system, reforestation, and protection of springs (nacientes) in accordance with the\nlegislation, recovery of degraded areas, design and maintenance of roads and water\nevacuation, and design and protection of slopes. | Can be permitted provided that agrochemicals of\nvery low toxicity, persistence, and mobility are used. Must have a management plan for remnants and\nwater. The farms can be organic or conventional. Use of biodigesters, vermiculture, and a\nwastewater treatment system, reforestation, and protection of springs (nacientes) in accordance with the\nlegislation, recovery of degraded areas, design and maintenance of roads and water\nevacuation, and design and protection of slopes. | Can be permitted but must at least have\nimproved pastures, protection of springs (nacientes), wells, and watercourses according to current\nlegislation, and have soil conservation practices | Can be permitted | | Productive\nactivities | JUSTIFICATION | VULNERABILITY OF THE AQUIFER AND PUBLIC SUPPLY SOURCES |\n| | | | | Intensive livestock production systems, pig farms, poultry farms, dairy farms, and\nothers | Production of excreta with high chemical and biological contents that are deposited on the\nsoil and can contaminate groundwater or surface water through infiltration and\nrunoff. Damage to the structure and texture of the soil, reducing the infiltration capacity\nof water in the soil profile. | Must not be permitted | Can be permitted but must have\na management plan for remnants and water that ensures discharges with a water quality in accordance with\nthe wastewater discharge regulation (reglamento de vertidos). Use of biodigesters, vermiculture, and oxidation ponds or other\nsystems. SETENA will require a detailed hydrogeological study, vulnerability and risk assessment, and the\nanalysis by SENARA. | Can be permitted but must have a management plan for\nremnants and water that ensures discharges with a water quality in accordance with the wastewater discharge regulation (reglamento de vertidos).\nUse of biodigesters, vermiculture, and oxidation ponds or other systems. SETENA\nwill require a detailed hydrogeological study, vulnerability and risk assessment, and the analysis by\nSENARA. | Is permitted but must have a management plan for the remnants and water that ensures\ndischarges with a water quality in accordance with the wastewater discharge regulation (reglamento de vertidos) | Is permitted but must\nhave a management plan for the remnants and water that ensures discharges with a water quality in\naccordance with the wastewater discharge regulation (reglamento de vertidos) | | Agricultural activity | EXTREME | HIGH | MEDIUM |\nLOW | NEGLIGIBLE | | | Conventional agricultural production systems (coffee, sugar cane,\ntomato, strawberries, etc.) | Use of synthetic pesticides without control, causing the contamination of water\nby infiltration. Inappropriate soil use causes degradation and loss of infiltration\ncapacity | Must not be permitted | Can be permitted provided that\nagrochemicals of very low toxicity, persistence, and mobility are used. Must have a soil management plan in accordance\nwith decree 23214-MAG-MIRENEM. Effluent management and treatment must be carried out. The activity\nmust have a certification of good agricultural practices | Can be permitted provided that\nagrochemicals of very low toxicity, persistence, and mobility are used. Must have a soil management\nplan in accordance with decree 23214-MAG-MIRENEM. Effluent management and treatment must be carried out.\nThe activity must have a certification of good agricultural practices | Can be\npermitted provided that agrochemicals of very low toxicity, persistence, and mobility are used.\nEffluent management and treatment must be carried out. The activity must have a certification\nof good agricultural practices | Can be permitted | | Conservationist production systems | Rational use\nof pesticides, but which could reach the aquifers, springs (nacientes), and watercourses,\ndepending on the degree of vulnerability. | Must not be permitted | Can be permitted provided that\nagrochemicals of very low toxicity, persistence, and mobility are used. Must have the\nB.P.A certification. Soil plans. Use of records. Application of the methodology for the\ndetermination of the land-use capacity (capacidad de uso de los suelos) of the soils in accordance with decree N° 23214-MAG-MIRENEM and\nlaw 7779 | Can be permitted provided that agrochemicals of very low toxicity,\npersistence, and mobility are used. Must have the B.P.A certification. Soil plans. Use of\nrecords. Application of the methodology for the determination of the land-use capacity (capacidad de uso de los suelos) of the soils in\naccordance with decree N° 23214-MAG-MIRENEM and law 7779 | Can be permitted, must have a\nfarm management plan, considering the land-use capacity (capacidad de uso del suelo). | Can be permitted | | Organic\nproduction system | There could be some remnants, leachates, and effluents that eventually\ncontaminate the aquifers | Cannot be permitted | Can be permitted but with the B.P.A\ncertification, soil management plans, and use of records | Can be permitted but with the B.P.A\ncertification, soil management plans, and use of records | Can be permitted | Can be permitted | | Other\nactivities (commerce, industry, storage, etc.) | EXTREME | HIGH | MEDIUM | LOW | NEGLIGIBLE | |\n| In accordance with the regulation of the Ministry of Health, Decree 30465, and the regulation for wastewater discharge and reuse\n(reglamento de vertidos y rehúso de aguas residuales), No. 26041-S MINAE. The aforementioned urban, livestock,\nand agricultural activities are not included | The problem lies in the treatment, disposal, and management of\ntoxic substances and effluents from industrial processes and the activities contained in said\ndecree. Activities classified as A and B, which have the greater\nenvironmental impact, are especially considered. All industries must comply with the wastewater discharge regulations (reglamentación de vertidos) | Must not be\npermitted | Class A industrial activities are not permitted due to the high risk of\ncontamination. Other activities are permitted subject to effluent treatment and the adequate\nstorage of hazardous substances, with the impermeabilization (impermeabilización) of the storage and\nsubstance handling areas | Can be permitted subject to effluent treatment and the\nadequate storage of hazardous substances, with the impermeabilization (impermeabilización) of the\nstorage and substance handling areas. Activities or industries classified as A\nmust conduct the detailed hydrogeological study. | Can be permitted subject to effluent\ntreatment and the adequate storage of hazardous substances, with the impermeabilization (impermeabilización) of the\nstorage and substance handling areas. Activities or industries classified\nas A must conduct the detailed hydrogeological study. | Can be permitted subject to effluent\ntreatment and the adequate storage of hazardous substances, with the impermeabilization (impermeabilización) of the\nstorage and substance handling areas. Activities or industries\nclassified as A must conduct the detailed hydrogeological study. |\n\nApproved by the\n Board of Directors of SENARA by agreement 3303, in extraordinary\nsession No. 239-06 of September 26, 2006.\n\nPrepared\nby the National Groundwater, Irrigation, and Drainage Service (Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, SENARA) in\ncoordination with\nthe Inter-institutional Commission of the Canton of Poás formed by the\nMunicipality of Poás, Ministry of Health, Ministry of Agriculture and\nLivestock, Ministry of Environment and Energy, Water Department of MINAE, National Environmental\nTechnical Secretariat (Secretaría Técnica Nacional Ambiental), and SENARA.\n\nThis\nvulnerability matrix must be applied in conjunction with the contamination\nvulnerability map prepared by SENARA, which must be at a scale of 1:50000 or smaller.\n\nClassification\nof businesses, industries, and services.\n\nInternational Standard Industrial\nClassification of All Economic Activities (CIIU)\n\nGeneral\nregulation for the granting of operating permits by the\nMinistry of Health\n\nDecree\nNo. 30465 S\n\nNote:\n\nIn\nall cases considered in this table, the environmental viability (viabilidad ambiental) approval process by SETENA must be complied with.\n\nIn\nall cases, all permits requested by the different entities must be complied with.\n\nIn\nall cases, the wastewater discharge regulation (reglamento de vertidos) must be complied with.\n\nThe protection areas established by Law for springs (nacientes),\nwells, riverbanks, and other special legal encumbrances (afectaciones) must be respected.\n\nThe\nclassification of agrochemicals regarding toxicity, mobility, and\npersistence shall be that applied by authorized entities, such as the Ministry of\nHealth.\n\nSan Pablo de Heredia, May 27, 2013.-" }