{ "id": "norm-75480", "citation": "Directriz 003", "section": "norms", "doc_type": "directive", "title_es": "Implementación del Sistema Oficial de Identificación y Rastreabilidad Individual del Ganado Bovino y Bufalino", "title_en": "Implementation of the Official Individual Bovine and Buffalo Identification and Traceability System", "summary_es": "La Directriz SENASA-DG-D003-2013, emitida por el Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), crea el Sistema Oficial de Identificación y Rastreabilidad Individual del Ganado Bovino y Bufalino (SIRIGABB). El sistema, de adhesión voluntaria en su primera etapa, permite identificar de forma única e inequívoca a cada animal mediante un dispositivo oficial compuesto por un arete visual y un transpondedor electrónico (RFID). La directriz establece los componentes del sistema: registro de establecimientos, identificación y registro individual, registro de movimientos y eventos, y un sistema de información. Define las condiciones de rastreabilidad (desde el nacimiento, a partir de una fecha determinada, o no rastreable) y permite la certificación de establecimientos que cumplan ciertos requisitos. Además, regula la homologación de proveedores y distribuidores de los dispositivos, así como las obligaciones de los usuarios. El incumplimiento puede acarrear sanciones administrativas según la Ley General del SENASA. Se fundamenta en la competencia del SENASA para establecer sistemas de trazabilidad conforme a la Ley N° 8495.", "summary_en": "Directive SENASA-DG-D003-2013, issued by the National Animal Health Service (SENASA) of Costa Rica, establishes the Official Individual Bovine and Buffalo Identification and Traceability System (SIRIGABB). Initially voluntary, the system provides unique identification of each animal using an official device with a visual ear tag and an RFID transponder. The directive outlines the system's components: establishment registry, individual animal identification and registration, movement and event records, and an information management system. It defines traceability statuses (from birth, from a certain date, non-traceable) and allows certification of compliant establishments. It also regulates the accreditation of suppliers and distributors of official identification devices and sets user obligations. Non-compliance may result in administrative sanctions under the SENASA General Law (No. 8495). The directive is grounded in SENASA's legal authority to implement animal traceability systems for food safety and market access.", "court_or_agency": "", "date": "01/05/2013", "year": "2013", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "SENASA", "rastreabilidad", "trazabilidad", "DIIO (Dispositivo de Identificación Individual Oficial)", "CIIO (Código de Identificación Individual Oficial)", "ICAR", "RFID", "arete tipo paleta", "bolo intraruminal" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 2 inciso e)", "law": "Ley N° 8495" }, { "article": "Art. 6 inciso e)", "law": "Ley N° 8495" }, { "article": "Art. 6 inciso k)", "law": "Ley N° 8495" }, { "article": "Capítulo IX y X", "law": "Ley N° 8495" } ], "keywords_es": [ "rastreabilidad bovina", "SENASA", "identificación animal", "ganado vacuno", "RFID", "SIRIGABB", "trazabilidad", "búfalos", "dispositivo de identificación", "Directriz 003" ], "keywords_en": [ "bovine traceability", "SENASA", "animal identification", "cattle", "RFID", "SIRIGABB", "traceability", "buffalo", "identification device", "Directive 003" ], "excerpt_es": "Artículo 1º-Créase el Sistema Oficial de Identificación y Rastreabilidad Individual del Ganado Bovino y Bufalino (SIRIGABB).\n\nArtículo 5º-Quedan sujetos al cumplimento de esta Directriz todas aquellas personas físicas o jurídicas que de manera voluntaria soliciten al SENASA la incorporación de sus establecimientos al SIRIGABB y para lo cual suscribirá una carta de compromiso con el SENASA. El SENASA podrá establecer el cumplimento obligatorio de esta norma en todo su alcance o de forma parcial cuando existan razones sanitarias que lo justifiquen.\n\nArtículo 18.-Se reconocen las siguientes condiciones de rastreabilidad de cada individuo: a) Animal rastreable desde el nacimiento... b) Animal rastreable a partir de una fecha determinada... c) Animal identificado oficialmente no rastreable...", "excerpt_en": "Article 1 - The Official Individual Bovine and Buffalo Identification and Traceability System (SIRIGABB) is hereby created.\n\nArticle 5 - All individuals or legal entities that voluntarily apply to SENASA for the inclusion of their establishments in SIRIGABB shall be subject to compliance with this Directive, for which they shall sign a commitment letter with SENASA. SENASA may establish mandatory compliance with this regulation in whole or in part when sanitary reasons justify it.\n\nArticle 18 - The following traceability statuses for each individual are recognized: a) Traceable from birth... b) Traceable from a certain date... c) Officially identified non-traceable...", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Establishes the Official Individual Bovine and Buffalo Identification and Traceability System (SIRIGABB), initially voluntary, setting requirements for devices, suppliers, and traceability statuses.", "summary_es": "Crea el Sistema Oficial de Identificación y Rastreabilidad Individual del Ganado Bovino y Bufalino (SIRIGABB), de adhesión voluntaria inicial, estableciendo requisitos para dispositivos, proveedores y condiciones de rastreabilidad." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 5", "quote_en": "SENASA may establish mandatory compliance with this regulation in whole or in part when 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objetivos, el vigilar y regular el uso e intercambio de los\nanimales, sus productos y subproductos. \n\nII.-Que\nde conformidad con el inciso e) del artículo 6 de la Ley N° 8495 del 6 de abril\ndel 2006, Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), es competencia\nde dicho Servicio \".Dictar las normas técnicas pertinentes, elaborar los\nmanuales de procedimientos, así como ejecutar y controlar las medidas de\nbienestar animal, inspección veterinaria, desplazamiento interno, importación,\nexportación, tránsito, cordones sanitarios, prohibición de desplazamiento a\nzonas o locales infectados, prohibición o uso controlado de medicamentos\nveterinarios y reactivos de laboratorio veterinario, vigilancia e investigación\nepidemiológica y medidas sanitarias y veterinarias en general, de todo animal\ndoméstico, silvestre, acuático u otros, su material genético, sus productos,\nsubproductos, derivados, sus desechos, las sustancias peligrosas y los\nalimentos para animales. Se incluye en esta Ley, la competencia para conocer y regular\ncualquier otra medida o producto que la tecnología desarrolle y afecte la salud\no la producción animal...\" \n\nIII.-Que\nigualmente el inciso k) del referido artículo 6 de la Ley N° 8495, establece que\nes competencia del SENASA \". Establecer el sistema nacional de\ntrazabilidad/rastreabilidad de animales, sus productos y subproductos, y de los\ninsumos utilizados en la producción animal.\" \n\nIV.-Que\nin fine el artículo 6 de la Ley\n N° 8495 referido establece que el SENASA se considerará una\nautoridad en salud y que por ello, toda persona, natural o jurídica, queda\nsujeta a los mandatos de esta Ley, sus Reglamentos y a las órdenes generales y\nparticulares, ordinarias y de emergencia, que esta Autoridad dicte en el\nejercicio de sus competencias. \n\nV.-Que\nel artículo 65 del mismo cuerpo legal, ordena al SENASA, a establecer el\nPrograma Nacional de Trazabilidad/ Rastreabilidad para todos los animales,\nproductos y subproductos de origen animal, así como para los insumos y materias\nprimas bajo su tutela. \n\nVI.-Que\nla actividad ganadera es una de las actividades económicas históricamente más\nimportantes siendo innegable su incidencia en la nutrición de la población, la\nseguridad alimentaria, la generación de empleo y el ingreso de divisas a la\neconomía y por ello resulta clave para el Estado promoverla y apoyarla. \n\nVII.-Que\nel SENASA ha venido implementado exitosamente desde noviembre del año 2010 el\nsistema de control de movilización y rastreabilidad Grupal de Ganado Bovinos\nque tiene como objetivo identificar la procedencia de todos los bovinos que se\nmovilizan y comercializan en el territorio nacional y cumplir con las\nexigencias de la Ley\n8799 del 7 de mayo del 2010, Ley para el Control del Ganado bovino, Prevención\ny Sanción de su Robo, Hurto y Receptación. \n\nVIII.-Que\nel sistema citado, obliga a llevar a cabo una rastreabilidad grupal, sin\nembargo los mercados exigen mayores garantías en todas las etapas de la cadena\nproductiva en torno a la inocuidad y calidad de los productos y subproductos de\norigen animal que consume y por ello la rastreabilidad con identificación\nindividual de los animales permite mejorar los criterios de eficiencia y\ncumplir así con los requerimientos de los mercados internos y externos. \n\nIX.-Que\npara ello se establecerá, en una primera etapa un sistema de rastreabilidad\nindividual voluntario, a los efectos de generar experiencia y con ello poder\najustar y validar los componentes del sistema que se llegaren a implementar, a\nlas condiciones de la realidad productiva nacional. \n\nPor tanto,\n\nEL DIRECTOR GENERAL \n\nDEL SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL \n\nDEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA \n\ntext-indent:24.0pt'>Emite la siguiente Directriz Sanitaria: \n\nIMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA OFICIAL DE \n\nIDENTIFICACIÓN Y RASTREABILIDAD INDIVIDUAL \n\nDEL GANADO BOVINO Y BUFALINO \n\ntext-indent:24.0pt'>Artículo 1º-Créase el Sistema Oficial de\nIdentificación y Rastreabilidad Individual del Ganado Bovino y Bufalino\n(SIRIGABB).\n\nArtículo 2º-Definiciones. Para los efectos de la presente Directriz, se\nentenderá por:\n\na)\nCódigo de identificación Individual Oficial: serie numérica asignada por el\nSENASA que identifica de forma única al individuo de conformidad con las normas\ndel Comité Internacional para el Registro de Animales (ICAR). Se compone del\ncódigo de país, código de especie y código del animal. \n\nb)\nDispositivo de Identificación Oficial: Conjunto de elementos que debe portar\nlos animales que hayan sido identificados oficialmente. El dispositivo está\nconsta de dos componentes uno visual y otro electrónico. \n\nc)\nTranspondedor (transponder): Dispositivo electrónico recepto-emisor que\nresponde automáticamente a una señal exterior procedente de un emisor\n(transceptor) de radio frecuencia. \n\nd)\nTransceptor (lector): Dispositivo electrónico que emite y recibe ondas de\nradio, activa la etiqueta RFID del transpondedor y decodifica los datos\ncodificados en el circuito integrado del transpondedor.\n\nArtículo 3º-Abreviaturas. Para los efectos de la\npresente Directriz, se entenderá por: \n\na)\nCIIO: Código de identificación Individual Oficial \n\nb)\nDIIO: Dispositivo de Identificación Individual Oficial \n\nc)\nICAR: Comité Internacional para el Registro de Animales (International\nAgreement of Recording Practices) \n\nd)\nRFID: Identificación por radio frecuencia (Radio Frecuency Identification) \n\ne)\nSIRIGABB: Sistema oficial de identificación y rastreabilidad individual de\nganado bovino y bufalino.\n\nArtículo 4º-El sistema estará integrado de los\nsiguientes elementos constitutivos: \n\na)\nRegistro de establecimientos pecuarios, en el que se deben de incluir los datos\nde los establecimientos donde exista ganado bovino o bufalino de forma temporal\no permanente, así como la información de las personas físicas o jurídicas\npropietarias y responsables de los mismos. El Sistema Integrado de Registro de\nEstablecimientos y Actividades Agropecuarias-SIREA, es reconocido como\nequivalente para estos fines. \n\nb)\nIdentificación y Registro Individual de Ganado Bovino y Bufalino, en el que se\ndeben de incluir los datos de todos los animales de estas especies que sean\nidentificados oficialmente, incluye el registro de autorización, distribución y\nrecuperación de los dispositivos oficiales de identificación. \n\nc)\nRegistro de movimientos del ganado bovino o bufalino, en el que se incluyen los\ndesplazamientos entre establecimientos, el registro de salidas e ingresos de\nanimales oficialmente identificados en cada establecimiento así como los\ncambios de propiedad de los animales. \n\nd)\nRegistro de eventos, en el que se incluyen las bajas por muerte o robo de los\nanimales que se encuentran registrados en el sistema, así como la reidentificación\nde los animales por pérdida o deterioro del dispositivo de identificación\noficial y los eventos de orden sanitario que el SENASA defina de conformidad\ncon la normativa vigente. \n\ne)\nSistema de Información y Gestión de Rastreabilidad en el que se administra la\ninformación de los registros antes indicados.\n\nArtículo 5º-Quedan sujetos al cumplimento de esta\nDirectriz todas aquellas personas físicas o jurídicas que de manera voluntaria\nsoliciten al SENASA la incorporación de sus establecimientos al SIRIGABB y para\nlo cual suscribirá una carta de compromiso con el SENASA. \n\n       \nEl SENASA podrá establecer el\ncumplimento obligatorio de esta norma en todo su alcance o de forma parcial\ncuando existan razones sanitarias que lo justifiquen.\n\nArtículo 6º-El registro de establecimientos se realizará de acuerdo con las\ndisposiciones y requisitos vigentes para el registro de establecimientos y\notorgamiento del Certificado Veterinario de Operación. Los usuarios inscritos\nen el Sistema se les habilitará una cuenta de acceso al sitio web mediante el\ncual administrará todos los registros que integran el SIRIGABB. El usuario\npodrá autorizar a terceros para que administren la información de su\nestablecimiento, siempre y cuando estos terceros se hayan oficializado ante el SENASA.\n\nArtículo\n7º-Se considerarán oficialmente identificados, aquellos animales que cuenten\ncon el Dispositivo de Identificación Individual Oficial (DIIO) con el Código de\nIdentificación Individual Oficial (CIIO) asignado y se mantengan identificados\ny registrados de acuerdo con lo establecido en el Procedimiento General para el\nSistema Oficial de Identificación y Rastreabilidad Individual del Ganado Bovino\ny Bufalino. Los componentes del Dispositivo de Identificación Individual (DIIO)\ndeberán de permitir la identificación única e inequívoca de los animales.\n\nArtículo\n8º-El DIIO se compone de dos elementos, uno visual y otro electrónico. El\ncomponente visual lo conforma un arete tipo paleta de dos piezas y el\ncomponente electrónico estará constituido por un transpondedor RFID inserto en\nun bolo intraruminal o en un arete tipo botón. \n\nLas\ncaracterísticas físicas y técnicas de los dispositivos de identificación\noficiales se especifican en el Anexo de esta Directriz, mismas que podrán ser\nmodificadas por el SENASA de acuerdo con el desarrollo de nuevas técnicas de\nidentificación animal y los resultados de las evaluaciones de desempeño de los\ndispositivos en uso además de otras condiciones o motivaciones debidamente\njustificadas. \n\nEl\nSENASA homologará los lectores (transceptores) que cumplan con las\ncaracterísticas técnicas de hardware y software que garanticen su\ncompatibilidad con el SIRIGABB. El SENASA publicará en su página web una lista\nactualizada de los equipos que hayan sido homologados. \n\nLas\ncondiciones y características para la homologación de los lectores se definen\nen el Anexo de esta Directriz.\n\nArtículo\n9º-El SENASA publicará oportunamente por medio de su sitio web y a través de\npublicación en uno de los diarios de circulación nacional, la apertura del\nproceso de inscripción para los proveedores de los dispositivos de\nidentificación oficiales. \n\nLos\ninteresados deberán presentar una solicitud escrita ante la Dirección General\ndel SENASA mediante la cual deberá necesariamente acreditar la representación de\nla empresa fabricante de los dispositivos a comercializar y distribuir en el\npaís e igualmente presentar la documentación que certifique que los DIIO a\ncomercializar y distribuir se ajustan por completo a las especificaciones\ntécnicas definidas en el anexo de la presente directriz.\n\nArtículo\n10.-La aprobación o rechazo de la solicitud de inscripción en el Registro de\nProveedores se realizará mediante resolución que al efecto dictará la Dirección General\ndel SENASA. \n\nEn caso\nde aprobación en dicha resolución se indicarán los rangos de numeración\noficiales asignados a cada Proveedor. \n\nEl\nSENASA por medio de su sitio Web mantendrá actualizados los registros de los\nproveedores que fueren habilitados.\n\nArtículo\n11.-Los proveedores autorizados deben de llevar el control de inventario de\nlos DIIO en existencia, así como el control de entrega de los mismos a\ndistribuidores autorizados. De lo anterior deberá de mantener informado al\nSENASA conforme al procedimiento que se emitirá para la habilitación de\nproveedores de DIIO. Así mismo deben de garantizar la cantidad suficiente de\ndispositivos de manera que se asegure la disponibilidad ininterrumpida de\nacuerdo a la demanda de los usuarios para los cual debe mantener coordinación\npermanente con los distribuidores autorizados.\n\nNo\nle está permitido al proveedor, la entrega de DIIO a distribuidores no\nautorizados.\n\nEl\nproveedor deberá de reportar de forma inmediata la pérdida o robo de\ncualquiera de los DIIO que se encuentren dentro de su inventario.\n\n(Así\nreformado mediante directriz de N° DG-D005-2014 del 5 de mayo del 2014)\n\nArtículo\n12.-La distribución de los DIIO será regulada y fiscalizada por el SENASA,\npara estos fines el Servicio podrá celebrar convenios con personas físicas o\njurídicas a fin de que estas administren la distribución de los DIIO.\n\nLos\ninteresados deben de presentar solicitud formal ante el SENASA indicando la\ncantidad y ubicación de sedes que habilitadas para ofrecer el servicio, los\nhorarios de atención a los usuarios del sistema y la cantidad de personal\nentrenado en cada sede. La aprobación o rechazo de las solicitudes de\nhabilitación de distribuidores se realizará mediante resolución que para tal\nefecto dictará la Dirección General del SENASA.\n\nEl\ndistribuidor autorizado debe de llevar el control de inventario de los DIIO en\nexistencia, así como llevar el registro cronológico de las entregas a las\npersonas inscritas en el SIRIGABB en calidad de responsables de los\nestablecimientos de producción primaria o terceros oficializados para estos\nfines.\n\nLos\nplazos y formas en que se debe de llevar el control de entrega de los DIIO se\nestablecen en el Procedimiento General para el Sistema Oficial de Identificación\ny Rastreabilidad Individual del Ganado Bovino y Bufalino. Igualmente quedan\nobligados a reportar de forma inmediata la pérdida o robo de los dispositivos\nde identificación oficial que estén dentro de su inventario.\n\nNo\nle está permitido al distribuidor, la entrega de DIIO a personas no inscritas y\nautorizadas en el SIRIGABB en calidad de responsables de los establecimientos de\nproducción primaria o terceros oficializados para estos fines.\n\n(Así\nreformado mediante directriz N° DG-005-2014 del 5 de mayo del 2014)\n\nArtículo\n13.-Los cambios en cuanto a propiedad o titularidad de los establecimientos\nproveedores y distribuidores de los DIIO, o bien el cese de su actividad, deben\nser reportados por el responsable de los mismos al SENASA, en un plazo no mayor\na diez días hábiles posteriores a su acaecimiento.\n\nArtículo\n14.-La identificación y el registro oficial del ganado bovino o bufalino se\nrealizará según el Procedimiento General para el Sistema Oficial de\nIdentificación y Rastreabilidad Individual del Ganado Bovino y Bufalino por los\nfuncionarios del SENASA o por terceros oficializados por el Programa Nacional\nde Oficialización de Personas para estos fines, o por el propietario de los\nanimales, cuando este haya sido habilitado para esos efectos. La\nreidentificación de los animales por pérdida o deterioro de alguno de los componentes\ndel DIIO solo podrá ser realizada por los funcionarios del SENASA o por\nterceros oficializados.\n\nArtículo\n15.-Los responsables de los establecimientos de Producción Primaria que se\nincorporen al SIRIGABB, deberán de mantener el registro de movimientos de\ningreso y salida de animales de su establecimiento en el plazo y forma que se\nestablece en el Procedimiento General del SIRIGABB. De igual forma deberán de\nmantener el registro de eventos como muerte, cambio de propiedad y robo de los\nanimales identificados oficialmente.\n\nArtículo\n16.-Los establecimientos de Producción Primaria que tengan animales\nidentificados con dispositivos de identificación electrónica del mismo tipo de\nlos DIIO (bolos o aretes tipo botón) y que cumplan con los requerimientos técnicos\ndel ICAR, podrán inscribirse en el SIRIGABB y solicitar el reconocimiento de\nlos animales como \"Oficialmente Identificados\", en la condición de\nrastreabilidad que el SENASA resuelva de acuerdo con el análisis de los\nregistros que el interesado presente para su homologación. \n\nEn estos\ncasos la identificación visual se realizará de acuerdo con las disposiciones\ndel procedimiento para la reidentificación de los animales que sufran pérdida\ndel componente visual del DIIO.\n\nArtículo\n17.-La condición de rastreabilidad de cada individuo estará definida por la\nedad del animal al ser identificado oficialmente y por el registro de todos sus\nmovimientos en el plazo y condiciones que establece el Procedimiento General\npara el Sistema Oficial de Identificación y Rastreabilidad Individual del\nGanado Bovino y Bufalino.\n\nArtículo\n18.-Se reconocen las siguientes condiciones de rastreabilidad de cada\nindividuo: \n\na)\nAnimal rastreable desde el nacimiento: corresponde a aquellos animales que\nhayan sido identificados y registrados oficialmente en el establecimiento donde\nhayan nacido antes de los siete meses de edad o antes del primer movimiento\nsegún lo que ocurra primero y cuando todos su movimientos hayan sido\nregistrados en los plazos y la formas que establecerá el procedimiento. \n\nb)\nAnimal rastreable a partir de una fecha determinada: corresponde a aquellos\nanimales que hayan sido identificados y registrados oficialmente en algún\nestablecimiento inscrito después de los 7 meses de edad y cuando todos sus\nmovimientos hayan sido registrados en los plazos y la forma que establece el\nprocedimiento de esta norma. \n\nc)\nAnimal identificado oficialmente no rastreable: corresponde a aquellos animales\nque hayan sido identificados y registrados oficialmente desde el nacimiento o\ndesde una fecha determinada y no hayan completado el registro de salidas o\nentradas a los establecimientos inscritos en el Sistema en los plazos y forma\ndefinidos en el procedimiento de esta norma.\n\nArtículo 19.-Los establecimientos inscritos en el SIRIGABB y que manejen\nganado bovino o bufalino no identificados oficialmente deberán llevar registros\nde existencia, ingresos y salidas de dichos animales, sin detrimento de las\nregulaciones de movilización definidas en la Ley N° 8799 del 7 de mayo del 2010.\n\nArtículo\n20.-Certificación de Establecimientos de Producción Primaria. Los\nestablecimientos de Producción Primaria que se encuentren registrados en el\nSIRIGABB podrán optar por la Certificación de Rastreabilidad, cuando todos los\nbovinos y bufalinos del establecimiento se encuentren identificados y\nregistrados oficialmente, salvo aquellos menores de siete meses nacidos en el\nestablecimiento antes de la fecha en que se solicita la Certificación.\n\nArtículo\n21.-Para mantener la\n Certificación de Rastreabilidad, los establecimientos deberán\nde cumplir con las siguientes condiciones, en los plazos y forma que se\nestablezcan en el Procedimiento General para el Sistema Oficial de\nIdentificación y Rastreabilidad Individual del Ganado Bovino y Bufalino: \n\na)\nMantener identificados y registrados oficialmente todos los bovinos o bufalinos\ndel establecimiento y todos los nacimientos. \n\nb)\nRegistrar todas las salidas e ingresos de animales oficialmente identificados\nen el establecimiento. \n\nc)\nMantener el registro de bajas por muerte o robo, notificar la pérdida o\ndeterioro del DIIO y registrar los eventos sanitarios de acuerdo con lo\nestablecido en el Procedimiento General para el Sistema Oficial de\nIdentificación y Rastreabilidad Individual del Ganado Bovino y Bufalino. \n\nd)\nNotificar por anticipado, en los plazos y forma que define el Procedimiento\nGeneral para el Sistema Oficial de Identificación y Rastreabilidad Individual\ndel Ganado Bovino y Bufalino, el ingreso al establecimiento de ganado bovino o\nbufalino no identificado oficialmente. \n\ne)\nCumplir con las condiciones sanitarias que el SENASA ha establecido según la\nactividad zootécnica del establecimiento.\n\nArtículo 22.-La reutilización, alteración,\nfalsificación, duplicación o cualquier uso indebido del DIIO, implicará la\npérdida de la condición de rastreabilidad del animal sin perjuicio de las\nsanciones administrativas que correspondan en contra del infractor.\n\nArtículo\n23.-Las subastas y plazas de ganado que soliciten la incorporación al SIRIGABB\ndeberán de garantizar el registro del código de identificación individual\noficial de cada animal en el sistema de información que administra las entradas\ny salidas a dichos establecimientos y en la guías de movilización de salida. De\nigual manera deberán hacer de conocimiento en el corro la condición de\nrastreabilidad del animal durante el proceso de subasta o venta. \n\nEl paso\nde animales identificados y registrados oficialmente por subastas o plazas de\nganado no inscritas en el Sistema determinará que el animal se clasificará como\n\"animal identificado oficialmente no rastreable\".\n\nArtículo\n24.-Las ferias y exposiciones ganaderas que soliciten la incorporación al\nSIRIGABB deberán de notificar el ingreso y salida de los animales oficialmente\nidentificados y registrados.\n\nArtículo\n25.-La movilización por vías públicas, de ganado bovino y bufalino oficialmente\nidentificado, se realizará de conformidad con lo establecido en las\nregulaciones de movilización establecidas en la Ley N° 8799 del 7 de mayo\ndel 2010, debiéndose además indicar en la Guía Oficial\nde Movilización los últimos siete dígitos del CIIO de cada uno de los animales\nque se movilizan amparados a la guía.\n\nArtículo\n26.-Los incumplimientos a la presente Directriz, serán conocidos por el SENASA\na los efectos de establecer las correcciones y sanciones administrativas que\ncorresponda según la gravedad de la falta, de conformidad con lo establecido en\nel Capítulo IX y X de la Ley Nº\n8495 del 6 de abril del 2006.\n\nArtículo\n27.-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Publíquese\nigualmente en la página Web del Servicio Nacional de Salud Animal. \n\nDada en San Carlos, Alajuela, el primer día del mes de\nmayo del año dos mil trece.\n\nTransitorio\nÚnico.-En un plazo no mayor a noventa días naturales a partir de la publicación\nde la presente Directriz en el Diario Oficial La Gaceta, se emitirá\nel correspondiente Procedimiento General para el Sistema Oficial de\nIdentificación y Rastreabilidad Individual del Ganado Bovino y Bufalino e\nigualmente el Procedimiento para la Habilitación de Proveedores de Dispositivos de\nIdentificación Oficial.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n-\n\nComplete Text of Standard 003\n\nImplementation of the Official System for Individual Identification and Traceability of Bovine and Buffalo Cattle (SIRIGABB)\n\nComplete Text record: F17D2\n\nNATIONAL ANIMAL HEALTH SERVICE\n\nSENASA-DG-D003-2013 GUIDELINE\n\nWhereas:\n\nI.—That subsection e) of Article 2 of Law No. 8495 of April 6, 2006, General Law of the National Animal Health Service (SENASA), establishes as one of its objectives, to monitor and regulate the use and exchange of animals, their products, and by-products.\n\nII.—That in accordance with subsection e) of Article 6 of Law No. 8495 of April 6, 2006, General Law of the National Animal Health Service (SENASA), it is the competence of said Service \".To issue the pertinent technical standards, prepare procedure manuals, as well as execute and control animal welfare measures, veterinary inspection, internal movement, import, export, transit, sanitary cordons, prohibition of movement to infected zones or premises, prohibition or controlled use of veterinary medications and veterinary laboratory reagents, epidemiological surveillance and investigation, and sanitary and veterinary measures in general, for all domestic, wild, aquatic, or other animals, their genetic material, their products, by-products, derivatives, their waste, hazardous substances, and animal feed. Included in this Law is the competence to know and regulate any other measure or product that technology develops and affects animal health or production...\"\n\nIII.—That equally, subsection k) of the referred Article 6 of Law No. 8495 establishes that it is the competence of SENASA \".To establish the national traceability/tracking system for animals, their products and by-products, and the inputs used in animal production.\"\n\nIV.—That in fine, the referred Article 6 of Law No. 8495 establishes that SENASA shall be considered a health authority and that, therefore, every person, natural or legal, is subject to the mandates of this Law, its Regulations, and the general and particular, ordinary and emergency orders that this Authority issues in the exercise of its competences.\n\nV.—That Article 65 of the same legal body orders SENASA to establish the National Traceability/Tracking Program for all animals, products, and by-products of animal origin, as well as for the inputs and raw materials under its tutelage.\n\nVI.—That livestock activity is one of the historically most important economic activities, its impact on population nutrition, food security, employment generation, and foreign exchange income to the economy being undeniable, and therefore it is key for the State to promote and support it.\n\nVII.—That SENASA has been successfully implementing, since November 2010, the control system for movement and group traceability of Bovine Cattle, which aims to identify the origin of all bovines that are moved and marketed in the national territory and comply with the requirements of Law 8799 of May 7, 2010, Law for the Control of Bovine Cattle, Prevention and Punishment of its Theft, Rustling, and Receiving of Stolen Goods.\n\nVIII.—That the cited system mandates carrying out group traceability; however, markets demand greater guarantees at all stages of the production chain regarding the safety and quality of the products and by-products of animal origin consumed, and therefore traceability with individual identification of animals allows for improving efficiency criteria and thus meeting the requirements of internal and external markets.\n\nIX.—That for this purpose, in a first stage, a voluntary individual traceability system will be established, in order to generate experience and thereby adjust and validate the components of the system that are to be implemented, to the conditions of the national productive reality.\n\nTherefore,\n\nTHE DIRECTOR GENERAL\n\nOF THE NATIONAL ANIMAL HEALTH SERVICE\n\nOF THE MINISTRY OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nIssues the following Health Guideline:\n\nIMPLEMENTATION OF THE OFFICIAL SYSTEM FOR\n\nINDIVIDUAL IDENTIFICATION AND TRACEABILITY\n\nOF BOVINE AND BUFFALO CATTLE\n\nArticle 1.—The Official System for Individual Identification and Traceability of Bovine and Buffalo Cattle (SIRIGABB) is hereby created.\n\nArticle 2.—Definitions. For the purposes of this Guideline, the following shall be understood as:\n\na) Official Individual Identification Code (Código de identificación Individual Oficial): numerical series assigned by SENASA that uniquely identifies the individual in accordance with the standards of the International Committee for Animal Recording (ICAR). It is composed of the country code, species code, and animal code.\n\nb) Official Identification Device (Dispositivo de Identificación Oficial): Set of elements that animals that have been officially identified must carry. The device consists of two components, one visual and one electronic.\n\nc) Transponder (transpondedor): Electronic receiver-emitter device that automatically responds to an external signal from a radio frequency emitter (transceiver).\n\nd) Transceiver (lector): Electronic device that emits and receives radio waves, activates the RFID tag of the transponder, and decodes the data encoded in the transponder's integrated circuit.\n\nArticle 3.—Abbreviations. For the purposes of this Guideline, the following shall be understood as:\n\na) OIIC: Official Individual Identification Code (Código de identificación Individual Oficial, CIIO)\n\nb) OIID: Official Individual Identification Device (Dispositivo de Identificación Individual Oficial, DIIO)\n\nc) ICAR: International Committee for Animal Recording (International Agreement of Recording Practices)\n\nd) RFID: Radio Frequency Identification\n\ne) SIRIGABB: Official System for Individual Identification and Traceability of Bovine and Buffalo Cattle (Sistema oficial de identificación y rastreabilidad individual de ganado bovino y bufalino)\n\nArticle 4.—The system shall be integrated by the following constituent elements:\n\na) Registry of livestock establishments, which must include the data of establishments where bovine or buffalo cattle exist temporarily or permanently, as well as the information of the natural or legal persons owning and responsible for them. The Integrated System of Registry for Agricultural Establishments and Activities (Sistema Integrado de Registro de Establecimientos y Actividades Agropecuarias, SIREA) is recognized as equivalent for these purposes.\n\nb) Identification and Individual Registry of Bovine and Buffalo Cattle, which must include the data of all animals of these species that are officially identified, including the registry of authorization, distribution, and recovery of the official identification devices.\n\nc) Registry of movements of bovine or buffalo cattle, which includes movements between establishments, the registry of departures and entries of officially identified animals at each establishment, as well as changes of ownership of the animals.\n\nd) Registry of events, which includes losses due to death or theft of animals that are registered in the system, as well as the re-identification of animals due to loss or deterioration of the official identification device (dispositivo de identificación oficial) and health-related events as defined by SENASA in accordance with current regulations.\n\ne) Traceability Information and Management System in which the information from the aforementioned registries is administered.\n\nArticle 5.—All those natural or legal persons who voluntarily request from SENASA the incorporation of their establishments into the SIRIGABB, and for which they shall sign a commitment letter with SENASA, are subject to compliance with this Guideline.\n\nSENASA may establish mandatory compliance with this standard in its entirety or partially when there are health reasons that justify it.\n\nArticle 6.—The registry of establishments shall be carried out in accordance with the provisions and requirements in force for the registry of establishments and the granting of the Veterinary Operation Certificate. Users enrolled in the System will be enabled with an access account to the website through which they will manage all the registries that make up the SIRIGABB. The user may authorize third parties to manage their establishment's information, provided that these third parties have been officially recognized before SENASA.\n\nArticle 7.—Those animals that have the Official Individual Identification Device (Official Individual Identification Device, OIID) (DIIO) with the assigned Official Individual Identification Code (Official Individual Identification Code, OIIC) (CIIO) and remain identified and registered in accordance with the provisions of the General Procedure for the Official System for Individual Identification and Traceability of Bovine and Buffalo Cattle shall be considered officially identified. The components of the Individual Identification Device (Individual Identification Device, OIID) (DIIO) must allow the unique and unequivocal identification of the animals.\n\nArticle 8.—The OIID (DIIO) is composed of two elements, one visual and one electronic. The visual component is formed by a two-piece paddle-type ear tag, and the electronic component shall be constituted by an RFID transponder inserted in an intraruminal bolus or a button-type ear tag.\n\nThe physical and technical characteristics of the official identification devices (dispositivos de identificación oficiales) are specified in the Annex of this Guideline, which may be modified by SENASA in accordance with the development of new animal identification techniques and the results of performance evaluations of the devices in use, in addition to other duly justified conditions or motivations.\n\nSENASA shall homologate the readers (transceptores) that comply with the hardware and software technical characteristics guaranteeing their compatibility with the SIRIGABB. SENASA shall publish on its website an updated list of the equipment that has been homologated.\n\nThe conditions and characteristics for the homologation of readers are defined in the Annex of this Guideline.\n\nArticle 9.—SENASA shall timely publish, through its website and by publication in one of the nationally circulated newspapers, the opening of the enrollment process for suppliers of the official identification devices (dispositivos de identificación oficiales).\n\nInterested parties must submit a written request to the Directorate General of SENASA by which they must necessarily accredit the representation of the manufacturing company of the devices to be marketed and distributed in the country, and likewise present the documentation certifying that the OIIDs (DIIO) to be marketed and distributed fully conform to the technical specifications defined in the annex of this guideline.\n\nArticle 10.—The approval or rejection of the enrollment request in the Supplier Registry shall be made by means of a resolution issued for this purpose by the Directorate General of SENASA.\n\nIn case of approval, said resolution shall indicate the official numbering ranges assigned to each Supplier.\n\nSENASA, through its website, shall keep the registries of suppliers that have been enabled updated.\n\nArticle 11.—Authorized suppliers must keep inventory control of the OIIDs (DIIO) in stock, as well as control of their delivery to authorized distributors. They must keep SENASA informed regarding the foregoing according to the procedure to be issued for the habilitation of OIID (DIIO) suppliers. Likewise, they must guarantee a sufficient quantity of devices to ensure uninterrupted availability according to user demand, for which they must maintain permanent coordination with authorized distributors.\n\nThe supplier is not permitted to deliver OIIDs (DIIO) to unauthorized distributors.\n\nThe supplier must immediately report the loss or theft of any of the OIIDs (DIIO) within their inventory.\n\n(As amended by Guideline No. DG-D005-2014 of May 5, 2014)\n\nArticle 12.—The distribution of OIIDs (DIIO) shall be regulated and supervised by SENASA; for these purposes, the Service may enter into agreements with natural or legal persons so that they manage the distribution of the OIIDs (DIIO).\n\nInterested parties must submit a formal request to SENASA indicating the quantity and location of sites enabled to offer the service, the service hours for system users, and the number of trained personnel at each site. The approval or rejection of distributor habilitation requests shall be made by means of a resolution issued for that purpose by the Directorate General of SENASA.\n\nThe authorized distributor must keep inventory control of the OIIDs (DIIO) in stock, as well as keep a chronological record of deliveries to persons enrolled in the SIRIGABB as responsible parties for primary production establishments (establecimientos de producción primaria) or officially recognized third parties for these purposes.\n\nThe terms and manner in which the delivery control of OIIDs (DIIO) must be kept are established in the General Procedure for the Official System for Individual Identification and Traceability of Bovine and Buffalo Cattle. They are equally obliged to immediately report the loss or theft of the official identification devices (dispositivos de identificación oficial) within their inventory.\n\nThe distributor is not permitted to deliver OIIDs (DIIO) to persons not enrolled and authorized in the SIRIGABB as responsible parties for primary production establishments (establecimientos de producción primaria) or officially recognized third parties for these purposes.\n\n(As amended by Guideline No. DG-005-2014 of May 5, 2014)\n\nArticle 13.—Changes regarding the ownership or title of the provider and distributor establishments of the OIIDs (DIIO), or the cessation of their activity, must be reported by the responsible party thereof to SENASA, within a period not exceeding ten business days after their occurrence.\n\nArticle 14.—The identification and official registration of bovine or buffalo cattle shall be carried out according to the General Procedure for the Official System for Individual Identification and Traceability of Bovine and Buffalo Cattle by SENASA officials, or by officially recognized third parties through the National Program for the Official Recognition of Persons for these purposes, or by the owner of the animals, when the latter has been enabled for such effects. The re-identification of animals due to loss or deterioration of any of the OIID (DIIO) components may only be performed by SENASA officials or by officially recognized third parties.\n\nArticle 15.—The responsible parties for Primary Production Establishments (Establecimientos de Producción Primaria) that join the SIRIGABB must maintain the movement registry for the entry and exit of animals from their establishment within the term and manner established in the General Procedure of the SIRIGABB. Similarly, they must maintain the registry of events such as death, change of ownership, and theft of officially identified animals.\n\nArticle 16.—Primary Production Establishments (Establecimientos de Producción Primaria) that have animals identified with electronic identification devices of the same type as the OIIDs (DIIO) (boluses or button-type ear tags) and that meet the ICAR technical requirements, may enroll in the SIRIGABB and request the recognition of the animals as \"Officially Identified,\" under the traceability condition that SENASA resolves according to the analysis of the records that the interested party presents for their homologation.\n\nIn these cases, visual identification shall be carried out in accordance with the provisions of the procedure for the re-identification of animals that suffer loss of the visual component of the OIID (DIIO).\n\nArticle 17.—The traceability condition of each individual shall be defined by the age of the animal upon being officially identified and by the registration of all its movements within the term and conditions established by the General Procedure for the Official System for Individual Identification and Traceability of Bovine and Buffalo Cattle.\n\nArticle 18.—The following traceability conditions for each individual are recognized:\n\na) Animal traceable from birth: corresponds to those animals that have been officially identified and registered at the establishment where they were born before seven months of age or before their first movement, whichever occurs first, and when all their movements have been registered within the terms and manner that the procedure shall establish.\n\nb) Animal traceable from a specific date: corresponds to those animals that have been officially identified and registered at any enrolled establishment after 7 months of age and when all their movements have been registered within the terms and manner established by the procedure of this standard.\n\nc) Officially identified animal not traceable: corresponds to those animals that have been officially identified and registered from birth or from a specific date and have not completed the registry of departures from or entries to the establishments enrolled in the System within the terms and manner defined in the procedure of this standard.\n\nArticle 19.—Establishments enrolled in the SIRIGABB that handle bovine or buffalo cattle not officially identified must keep registries of stock, entries, and departures of said animals, without prejudice to the movement regulations defined in Law No. 8799 of May 7, 2010.\n\nArticle 20.—Certification of Primary Production Establishments (Establecimientos de Producción Primaria). Primary Production Establishments (Establecimientos de Producción Primaria) registered in the SIRIGABB may opt for Traceability Certification, when all bovines and buffaloes at the establishment are officially identified and registered, except for those under seven months born at the establishment before the date on which the Certification is requested.\n\nArticle 21.—To maintain the Traceability Certification, establishments must comply with the following conditions, within the terms and manner established in the General Procedure for the Official System for Individual Identification and Traceability of Bovine and Buffalo Cattle:\n\na) Keep all bovines or buffaloes at the establishment and all births officially identified and registered.\n\nb) Register all departures and entries of officially identified animals at the establishment.\n\nc) Maintain the registry of losses due to death or theft, notify the loss or deterioration of the OIID (DIIO), and register health events in accordance with the provisions of the General Procedure for the Official System for Individual Identification and Traceability of Bovine and Buffalo Cattle.\n\nd) Notify in advance, within the terms and manner defined by the General Procedure for the Official System for Individual Identification and Traceability of Bovine and Buffalo Cattle, the entry into the establishment of bovine or buffalo cattle not officially identified.\n\ne) Comply with the health conditions that SENASA has established according to the zootechnical activity of the establishment.\n\nArticle 22.—The reuse, alteration, falsification, duplication, or any improper use of the OIID (DIIO) shall imply the loss of the animal's traceability condition, without prejudice to the corresponding administrative sanctions against the offender.\n\nArticle 23.—Auctions and livestock markets (subastas y plazas de ganado) that request incorporation into the SIRIGABB must guarantee the registration of the official individual identification code (código de identificación individual oficial) of each animal in the information system that manages the entries to and exits from said establishments and on the exit movement guides. Similarly, they must make known in the auction ring (corro) the traceability condition of the animal during the auction or sale process.\n\nThe passage of officially identified and registered animals through auctions or livestock markets (subastas o plazas de ganado) not enrolled in the System shall determine that the animal is classified as an \"officially identified animal not traceable.\"\n\nArticle 24.—Livestock fairs and exhibitions that request incorporation into the SIRIGABB must notify the entry and exit of officially identified and registered animals.\n\nArticle 25.—The movement on public roads of officially identified bovine and buffalo cattle shall be carried out in accordance with the provisions of the movement regulations established in Law No. 8799 of May 7, 2010, and the last seven digits of the OIIC (CIIO) of each of the animals being moved under the guide must also be indicated on the Official Movement Guide.\n\nArticle 26.—Non-compliance with this Guideline shall be heard by SENASA for the purpose of establishing the corresponding corrections and administrative sanctions according to the seriousness of the fault, in accordance with the provisions of Chapters IX and X of Law No. 8495 of April 6, 2006.\n\nArticle 27.—Effective as of its publication in the Official Gazette La Gaceta. Also, publish on the website of the National Animal Health Service.\n\nGiven in San Carlos, Alajuela, on the first day of the month of May of the year two thousand thirteen.\n\nSole Transitory Provision.—Within a period not exceeding ninety calendar days from the publication of this Guideline in the Official Gazette La Gaceta, the corresponding General Procedure for the Official System for Individual Identification and Traceability of Bovine and Buffalo Cattle shall be issued, and likewise the Procedure for the Habilitation of Suppliers of Official Identification Devices." }