{ "id": "norm-76177", "citation": "Decreto 38008", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Emergencia Fitosanitaria por Diaspis Boisduvalii y Pseudococcus Elisae", "title_en": "Phytosanitary Emergency for Diaspis Boisduvalii and Pseudococcus Elisae", "summary_es": "Este decreto ejecutivo declara el estado de emergencia fitosanitaria a nivel nacional debido a la presencia de las plagas Diaspis boisduvalii y Pseudococcus elisae, que afectan severamente los cultivos de banano en la vertiente atlántica, desde Talamanca hasta Sarapiquí. La declaración se fundamenta en la Ley de Protección Fitosanitaria (Ley N° 7664) y en la Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria y Orgánica, reconociendo que los factores climáticos favorecieron la diseminación de estas plagas, las cuales representan un riesgo para la producción y exportación bananera. La norma establece medidas de manejo integrado, promoviendo productos amigables con el ambiente y el control biológico, prohíbe incorporar pinzote infestado a las plantaciones y permite a productores solicitar la importación de agroquímicos no registrados. Además, faculta a instituciones públicas y privadas a realizar donaciones y colaborar con el Servicio Fitosanitario del Estado. La emergencia tiene una vigencia inicial de un año, prorrogable si la plaga no es controlada. El decreto fue derogado por el Decreto Ejecutivo N° 41849 en 2019, y previamente prorrogado por el Decreto N° 38823 en 2014. Su objetivo principal es evitar la propagación de las plagas y mitigar las pérdidas económicas, protegiendo un sector clave para el empleo y la economía costarricense.", "summary_en": "This executive decree declares a national phytosanitary emergency due to the presence of the scale insect Diaspis boisduvalii and the mealybug Pseudococcus elisae, which severely affect banana crops on the Atlantic slope from Talamanca to Sarapiquí. The declaration is based on the Phytosanitary Protection Law (Law No. 7664) and the Law for the Promotion of Agricultural and Organic Production, recognizing that climatic factors favored the spread of these pests, posing a risk to banana production and exports. The regulation establishes integrated pest management measures, promotes environmentally friendly products and biological control, prohibits the incorporation of infested rachis into plantations, and allows producers to request the importation of unregistered agrochemicals. It also authorizes public and private institutions to make donations and collaborate with the State Phytosanitary Service. The emergency lasts one year, renewable if the pest is not controlled. The decree was repealed by Executive Decree No. 41849 in 2019, and previously extended by Decree No. 38823 in 2014. Its main objective is to prevent pest spread and mitigate economic losses, protecting a sector vital for employment and the Costa Rican economy.", "court_or_agency": "", "date": "10/10/2013", "year": "2013", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "emergencia fitosanitaria", "Servicio Fitosanitario del Estado (SFE)", "manejo integrado de plagas", "control biológico", "pinzote", "Ley de Protección Fitosanitaria N° 7664", "CORBANA", "plaga" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 2", "law": "Ley 7664" }, { "article": "Art. 5", "law": "Ley 7664" }, { "article": "Art. 22", "law": "Ley 7664" }, { "article": null, "law": "Ley 7064" } ], "keywords_es": [ "emergencia fitosanitaria", "Diaspis boisduvalii", "Pseudococcus elisae", "banano", "plaga", "control biológico", "Servicio Fitosanitario del Estado", "CORBANA", "Ley de Protección Fitosanitaria", "MAG", "producción agropecuaria", "exportación", "pinzote", "manejo integrado de plagas" ], "keywords_en": [ "phytosanitary emergency", "Diaspis boisduvalii", "Pseudococcus elisae", "banana", "pest", "biological control", "State Phytosanitary Service", "CORBANA", "Phytosanitary Protection Law", "MAG", "agricultural production", "export", "rachis", "integrated pest management" ], "excerpt_es": "Artículo 1º—Se declara estado de emergencia fitosanitaria por la presencia de las plagas conocidas como escama Diaspis boisduvalii, y la cochinilla Pseudococcus elisae debido al daño económico y la amenaza que representa para la actividad bananera.\n\nArtículo 2º—La Corporación Bananera Nacional (CORBANA), de manera unilateral o en coordinación con el Servicio Fitosanitario del Estado deberá promover la implementación de medidas enfocadas al manejo integrado de la plaga, tal es el caso de productos alternativos amigables con el medio ambiente y los agentes de control biológicos.\n\nArtículo 6º—El Estado de Emergencia Fitosanitaria se mantendrá por un período de un año, a partir de la publicación de este Decreto. De ser necesario el período de emergencia puede ser prorrogable hasta tanto la plaga sea controlada o su estatus no represente riesgo para la producción nacional.", "excerpt_en": "Article 1—A phytosanitary emergency is declared due to the presence of the pests known as the scale Diaspis boisduvalii and the mealybug Pseudococcus elisae, because of the economic damage and threat they represent to the banana industry.\n\nArticle 2—The National Banana Corporation (CORBANA), unilaterally or in coordination with the State Phytosanitary Service, shall promote the implementation of measures focused on integrated pest management, such as alternative environmentally friendly products and biological control agents.\n\nArticle 6—The Phytosanitary Emergency shall remain in effect for a period of one year from the publication of this Decree. If necessary, the emergency period may be extended until the pest is controlled or its status no longer poses a risk to national production.", "outcome": { "label_en": "Repealed", "label_es": "Derogada", "summary_en": "The decree declared a national phytosanitary emergency for Diaspis boisduvalii and Pseudococcus elisae pests in banana crops and established control measures, but it was repealed by Executive Decree No. 41849 of June 21, 2019.", "summary_es": "El decreto declaró estado de emergencia fitosanitaria nacional por las plagas Diaspis boisduvalii y Pseudococcus elisae en cultivos de banano y estableció medidas de control, pero fue derogado por el Decreto Ejecutivo N° 41849 del 21 de junio de 2019." }, "pull_quotes": [ { "context": "Articulado", "quote_en": "Article 2—The National Banana Corporation (CORBANA), unilaterally or in coordination with the State Phytosanitary Service, shall promote the implementation of measures focused on integrated pest management, such as alternative environmentally friendly products and biological control agents.", "quote_es": "Artículo 2º—La Corporación Bananera Nacional (CORBANA), de manera unilateral o en coordinación con el Servicio Fitosanitario del Estado deberá promover la implementación de medidas enfocadas al manejo integrado de la plaga, tal es el caso de productos alternativos amigables con el medio ambiente y los agentes de control biológicos." }, { "context": "Articulado", "quote_en": "Article 3—The incorporation of rachis with the presence of scale into banana plantations is prohibited.", "quote_es": "Artículo 3º—Queda prohibido incorporar pinzote con presencia de la escama en las plantaciones bananeras." }, { "context": "Articulado", "quote_en": "Article 6—The Phytosanitary Emergency shall remain in effect for a period of one year from the publication of this Decree. 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Por Tanto; \n\nDecretan: \n\n\"Se declara Estado de Emergencia Fitosanitaria \n\nNacional, por la presencia de las plagas Diaspis\n\nboisduvalii, y Pseudococcus elisae\" \n\nArtículo\n1º-Se declara estado de emergencia fitosanitaria por la presencia de las plagas\nconocidas como escama Diaspis boisduvalii, y la cochinilla Pseudococcus\nelisae debido al daño económico y la amenaza que\nrepresenta para la actividad bananera.\n\nArtículo\n2º-La Corporación\n Bananera Nacional (CORBANA), de manera unilateral o en\ncoordinación con el Servicio Fitosanitario del Estado deberá promover la\nimplementación de medidas enfocadas al manejo integrado de la plaga, tal es el\ncaso de productos alternativos amigables con el medio ambiente y los agentes de\ncontrol biológicos.\n\nArtículo\n3º-Queda prohibido incorporar pinzote con presencia de la escama en las\nplantaciones bananeras.\n\nArtículo\n4º-Los productores de banano o representantes de casas comerciales de\nagroquímicos, podrán solicitar ante el SFE la importación de agroquímicos\nespecíficos u otros medios para el control de la plaga, que no se encuentren\nregistrados en el país.\n\nArtículo\n5º-Las instituciones públicas o privadas autónomas o semi-autónomas, quedan\nfacultadas para realizar donaciones y aportes económicos dentro del marco legal\nde referencia que rige cada una de ellas, así como prestar todo tipo de\ncolaboración al Servicio Fitosanitario del Estado para atender esta emergencia\nfitosanitaria.\n\nArtículo 6º-El Estado de Emergencia\nFitosanitaria se mantendrá por un período de un año, a partir de la publicación\nde este Decreto. De ser necesario el período de emergencia puede ser prorrogable\nhasta tanto la plaga sea controlada o su estatus no represente riesgo para la\nproducción nacional.\n\nArtículo\n7º-Rige a partir de su publicación. \n\nDado en la Presidencia de la República.-San\nJosé, a los 10 días del mes de octubre del 2013.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\nFull Text of Standard 38008\n\n Declares a national phytosanitary emergency status due to the presence of the\npests Diaspis Boisduvalii and Pseudococcus elisae\n\nFull Text of record: 12F805\n\nNº 38008-MAG \n\n(This executive decree was repealed\nby Article 1 of executive decree N° 41849 of June 21,\n2019)\n\n \n\n (Note from Sinalevi:\nBy means of Article 1 of executive decree N° 38823 of December 2,\n2014, the validity of this executive decree is extended for a period\nof one year starting from December 7, 2014)\n\nTHE PRESIDENT OF THE\nREPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF\nAGRICULTURE AND LIVESTOCK \n\nIn use\nof the powers conferred by Articles 140, subsections 3) and 18) and 146 of the\nPolitical Constitution; Article 28, subsection 2, subparagraph b) of the General Law of\nPublic Administration, Law N° 6227 of May 2, 1978; Article 2, subsections a)\nand b), Article 5, subsections a), b), f), ñ) and Article 22 of the Phytosanitary Protection Law, Law N° 7664 of April 8, 1997; and the Law for the Promotion of Agricultural and Organic Production of the Ministry of Agriculture and Livestock,\nLaw N° 7064 of April 29, 1987. \n\nConsidering: \n\n1º-That\nit is the responsibility of the Ministry of Agriculture and Livestock, through the State Phytosanitary Service, to ensure the phytosanitary protection of crops by providing technical measures and pest control once\nthe existence, abnormal behavior, and damage caused by them are verified, in order to prevent their spread and damage to crops of economic importance. \n\n2º-That\nArticle 2 of the Phytosanitary Protection Law has as one of its fundamental\nobjectives to protect plants of economic value and their products\nagainst the damage caused by pests. \n\n3º-That\nclimatic factors have favored the development and dissemination of pests\nthat have an economic impact on crops as well as on their export. \n\n4º-That\nthe State Phytosanitary Service has confirmed the presence and increase of\nthe pests known as the scale insect Diaspis\nboisduvalii, and the mealybug Pseudococcus\nelisae, severely affecting banana\ncultivation areas, beginning in the south of the Atlantic slope, from\nTalamanca to Sarapiquí, putting banana production and activity at risk. \n\n5º-That\nbanana production in the country represents an important factor for the\neconomy, generating a significant number of direct and indirect\njobs. \n\n6º-That\nthe pests in question infest the fruit, and the competent authorities of\ndestination countries may impose restrictions, including the return of the\nshipment or market closure, with the resulting consequences of economic losses and\ndisrepute for the country. Therefore; \n\nThey decree: \n\n\"A National Phytosanitary Emergency Status is declared,\n\ndue to the presence of the pests Diaspis\n\nboisduvalii, and Pseudococcus elisae\" \n\nArticle\n1º-A phytosanitary emergency status is declared due to the presence of the pests\nknown as the scale insect Diaspis boisduvalii, and the mealybug Pseudococcus\nelisae because of the economic damage and threat it\nrepresents to the banana activity.\n\nArticle\n2º-The Corporación Bananera Nacional (CORBANA), unilaterally or in\ncoordination with the State Phytosanitary Service, shall promote\nthe implementation of measures focused on integrated pest management, such as\nthe case of environmentally friendly alternative products and biological\ncontrol agents.\n\nArticle\n3º-Incorporating pinzote with the presence of the scale insect into\nbanana plantations is prohibited.\n\nArticle\n4º-Banana producers or representatives of agrochemical trading houses\nmay request before the SFE the import of specific\nagrochemicals or other means for pest control that are not\nregistered in the country.\n\nArticle\n5º-Autonomous or semi-autonomous public or private institutions are\nempowered to make donations and economic contributions within the legal framework\nof reference governing each of them, as well as to provide all types of\ncollaboration to the State Phytosanitary Service to address this phytosanitary\nemergency.\n\nArticle 6º-The Phytosanitary Emergency\nStatus shall remain in effect for a period of one year, starting from the publication\nof this Decree. If necessary, the emergency period may be extended\nuntil the pest is controlled or its status does not represent a risk to\nnational production.\n\nArticle\n7º-It shall take effect upon its publication. \n\nGiven at the Presidency of the Republic.-San\nJosé, on the 10th day of the month of October, 2013." }