{ "id": "norm-76854", "citation": "Resolución 012", "section": "norms", "doc_type": "resolution", "title_es": "Ajuste trimestral CVC tarifas eléctricas II trimestre 2014", "title_en": "Quarterly CVC adjustment electric tariffs Q2 2014", "summary_es": "La Intendencia de Energía de ARESEP resuelve aplicar la metodología de ajuste extraordinario por costo variable de combustibles (CVC) para el segundo trimestre de 2014. Se determinan los cargos por generación térmica del ICE y se trasladan a las empresas distribuidoras. El ajuste considera un gasto estimado de combustibles de ¢24.900,18 millones y un ajuste trimestral de ¢15.749,92 millones por diferencias entre gastos reales e ingresos percibidos en meses anteriores. Se fijan los cargos porcentuales sobre la estructura de costos sin combustibles: para el ICE generación un 42,25% en tarifas T-CB y T-SD, y un 25,64% en T-UD; para cada distribuidora, según su factor CD2. Se rechazan oposiciones presentadas, confirmando la aplicación uniforme de la metodología aprobada. Además, se imponen requerimientos de información a las empresas para futuros ajustes.", "summary_en": "The Energy Directorate of ARESEP resolves to apply the extraordinary adjustment methodology for variable fuel costs (CVC) for the second quarter of 2014. Charges for ICE's thermal generation are determined and passed through to distribution companies. The adjustment considers an estimated fuel expense of ¢24,900.18 million and a quarterly adjustment of ¢15,749.92 million due to differences between actual expenses and revenues collected in previous months. Percentage charges on the non-fuel cost structure are set: for ICE generation, 42.25% on T-CB and T-SD tariffs and 25.64% on T-UD; for each distributor, according to its CD2 factor. Oppositions are rejected, confirming uniform application of the approved methodology. Additionally, information requirements are imposed on companies for future adjustments.", "court_or_agency": "", "date": "18/03/2014", "year": "2014", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "ARESEP", "CVC (Costo Variable de Combustibles)", "ICE", "tarifas T-CB, T-SD, T-UD", "rezago tarifario", "ajuste trimestral", "generación térmica", "Mercado Eléctrico Regional (MER)" ], "concept_anchors": [], "keywords_es": [ "ajuste tarifario", "costo variable de combustibles", "CVC", "generación térmica", "ARESEP", "ICE", "tarifas eléctricas", "metodología CVC", "cargo trimestral", "combustibles", "distribución eléctrica", "RJD-017-2012", "rezago tarifario", "ajuste trimestral", "Coopesantos", "oposiciones tarifarias" ], "keywords_en": [ "tariff adjustment", "variable fuel cost", "CVC", "thermal generation", "ARESEP", "ICE", "electric tariffs", "CVC methodology", "quarterly charge", "fuels", "electric distribution", "RJD-017-2012", "tariff lag", "quarterly adjustment", "Coopesantos", "tariff oppositions" ], "excerpt_es": "I.-Establecer los siguientes cargos trimestrales por empresa para el segundo trimestre del año 2014 aplicables a la estructura de costos sin combustibles de cada una de ellas:\n\nCUADRO Nº 8\nCARGO TRIMESTRAL POR EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ENERGÍA\nABRIL-JUNIO 2014\n\nLos porcentajes anteriores son los que se utilizan para calcular las tarifas finales de cada empresa.\n\nII.-Fijar las tarifas para el servicio de generación que presta el Instituto Costarricense de Electricidad, tal y como se detalla (¢/ kWh y ¢/kW, según corresponda):", "excerpt_en": "I.- Establish the following quarterly charges per company for the second quarter of 2014 applicable to the non-fuel cost structure of each one:\n\nTABLE No. 8\nQUARTERLY CHARGE PER ENERGY DISTRIBUTION COMPANY\nAPRIL-JUNE 2014\n\nThe above percentages are those used to calculate the final tariffs for each company.\n\nII.- Set the tariffs for the generation service provided by the Costa Rican Electricity Institute, as detailed (¢/kWh and ¢/kW, as applicable):", "outcome": { "label_en": "Tariffs set", "label_es": "Tarifas fijadas", "summary_en": "Quarterly CVC charges for Q2 2014 are set for electric generation and distribution, rejecting the oppositions filed.", "summary_es": "Se fijan los cargos trimestrales por CVC para el II trimestre de 2014 en generación y distribución eléctrica, rechazando las oposiciones presentadas." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando I, Análisis del Asunto, 1. Aplicación de la metodología", "quote_en": "The application of the 'Methodology for the extraordinary adjustment of electricity service tariffs due to variations in the cost of fuels (CVC) used in thermal generation for national consumption' allows adjustments in the tariffs of ICE's generation system for thermal generation, which cause direct positive or negative variations in the energy purchase expenses for the country's distribution companies.", "quote_es": "La aplicación de la 'Metodología para el ajuste extraordinario de las tarifas del servicio de electricidad, producto de variaciones en el costo de los combustibles (CVC) utilizados en la generación térmica para el consumo nacional' permite que se realicen ajustes en las tarifas del sistema de generación del ICE por concepto de la generación térmica, los cuales provocan variaciones directas positivas o negativas en los gastos por compras de energía para las empresas distribuidoras del país." }, { "context": "Considerando II, Consulta pública, respuesta a opositores", "quote_en": "Given the above, Coopesantos, R.L.- Distribution cannot be excluded from the CVC adjustments, because the adjustment is transferred from ICE's generation system to the SEN distribution processes.", "quote_es": "Dado lo anterior no se puede excluir a Coopesantos, R.L.- Distribución dentro de los ajustes por CVC, porque el ajuste se traslada del sistema de generación del ICE a los procesos de distribución del SEN." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [], "external": [ { "ref_id": "norm-72334", "url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=72334&strTipM=FN", "kind": "concordant_norm", "label": "017", "norm_id": "72334" }, { "ref_id": "norm-73913", "url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=73913&strTipM=FN", "kind": "concordant_norm", "label": "1031", "norm_id": "73913" } ] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=76854&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": { "all": [ { "doc_id": "norm-72334", "label": "017", "article": "all" }, { "doc_id": "norm-73913", "label": "1031", "article": "all" } ] }, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 012\n\n Metodología para el ajuste extraordinario de las tarifas del servicio de\nelectricidad, producto de variaciones en el costo de los combustibles (CVC) utilizados en la\ngeneración térmica para consumo nacional\n\nTexto Completo acta: F7F57\n\nAUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS\n\nINTENDENCIA DE\nENERGÍA\n\nRIE-012-2014 del 18\nde marzo de 2014\n\nAPLICACIÓN TRIMESTRAL DE LA \"METODOLOGÍA PARA EL\n\nAJUSTE\nEXTRAORDINARIO DE LAS TARIFAS DEL SERVICIO\n\nDE\nELECTRICIDAD, PRODUCTO DE VARIACIONES EN EL\n\nCOSTO\nDE LOS COMBUSTIBLES (CVC) UTILIZADOS EN LA\n\nGENERACIÓN\nTÉRMICA PARA CONSUMO NACIONAL\"\n\nPARA\nEL SERVICIO DE GENERACIÓN DEL ICE Y EL\n\nSERVICIO\nDE DISTRIBUCIÓN DE TODAS LAS\n\nEMPRESAS\nDISTRIBUIDORAS\n\n(Tarifas II trimestre 2014)\n\nET-022-2014)\n\nResultando:\n\nI.-Que el 19 de marzo\ndel 2012, mediante resolución RJD- 017-2012, la Junta Directiva aprobó la\n\"Metodología para el ajuste extraordinario de las tarifas del servicio de\nelectricidad, producto de variaciones en el costo de los combustibles (CVC)\nutilizados en la generación térmica para el consumo nacional\", tramitada en el\nexpediente OT-111-2011 y publicada en La Gaceta Nº 74 del 17 de abril\ndel 2012. Modificada mediante resolución RJD-128-2012 del 1 de noviembre del\n2012, publicada en el Alcance Digital Nº 197 a La Gaceta Nº 235 del 5 de\ndiciembre del 2012.\n\nII.-Que el 28 de\nnoviembre de 2013, mediante acuerdo de Junta Directiva 07-84-2013, ese órgano\ncolegiado resolvió: \"Acoger la solicitud del ICE de trasladar el rezago por\ncombustibles del año 2012 aprobado para el primero y segundo trimestre del año\n2014 mediante acuerdo Nº 04-14-2013, del cual devino la resolución RJD-003-2013\ndel 25 de febrero de 2013, para que sea aplicado en el tercero y cuarto\ntrimestre del año 2014\".\n\nIII.-Que el 17 de\ndiciembre del 2013, mediante la resolución RIE-108-2013, se realizó la\naplicación anual para el 2014 de la metodología del CVC. Dicha resolución fue\npublicada en La Gaceta Nº 246 del 20 de diciembre 2013.\n\nIV.-Que el 18 de\nfebrero de 2014, mediante el oficio 2001-83- 2014, la CNFL presentó la\ninformación requerida para la aplicación de la metodología de CVC para el II\ntrimestre del 2014.\n\nV.-Que el 19 de\nfebrero del 2014, mediante el oficio 220-IE- 2014, se solicitó la información\nrequerida en la RJD-017-2012 a la Cooperativa de Electrificación Rural de\nSantos R.L.\n\nVI.-Que el 19 de\nfebrero del 2014, mediante el oficio 221- IE-2014, se solicitó la información\nrequerida en la RJD-017-2012 a la Cooperativa de Electrificación Rural de San\nCarlos R.L.\n\nVII.-Que el 24 de\nfebrero de 2014, mediante el oficio CSGG- 040-2014, Coopesantos R.L. presentó\nla información solicitada mediante el oficio 220-IE-2014 (corre en autos).\n\nVIII.-Que el 27 de\nfebrero de 2014, mediante el oficio COOPELESCA-GG-130-2014, Coopelesca R.L.\npresentó la información solicitada mediante el oficio 221-IE-2014 (folio 347 al\n350).\n\nIX.-Que el 03 de\nmarzo de 2014, mediante el oficio 273-IE- 2014, la Intendencia de Energía\nemitió el informe de la aplicación anual de la \"Metodología para el Ajuste\nExtraordinario de las Tarifas del Servicio de Electricidad, Producto de\nVariaciones en el Costo de los Combustibles (CVC) utilizados en la generación\ntérmica para consumo nacional\", el cual se basó en la información aportada por\nel ICE a esa fecha (folios 01 al 27).\n\nX.-Que el 03 de marzo\ndel 2014, mediante el oficio 273- IE-2014, sobre la base del informe técnico\n272-IE-2014 citado, el Intendente de Energía solicitó la apertura del\nexpediente y la convocatoria a participación ciudadana.\n\nXI.-Que el 07 de\nmarzo de 2014, mediante el oficio 319- IE-2014, la Intendencia de Energía le\nsolicita al ICE actualizar las proyecciones de importaciones para el período\nabril, mayo y junio de 2014.\n\nXII.-Que el 07 de\nmarzo del 2014 se publicó en La Gaceta Nº 47 la convocatoria a\nparticipación ciudadana y el 10 de marzo se publicó en 3 periódicos de\ncirculación nacional; La Nación, La Prensa Libre y en La Extra. El 17 de marzo\nde 2014, a las dieciséis horas venció el plazo para presentar posiciones.\n\nXIII.-Que el 10 de\nmarzo de 2014, mediante el oficio 0810-170-2014, el ICE adjunta la información\nsolicitada sobre importaciones, la cual consta en el expediente ET-022-2014\n(corre en autos).\n\nXIV.-Que el 18 de\nmarzo del 2014, mediante el oficio 0831- DGAU-2014, la Dirección General de\nAtención al Usuario aportó el informe de oposiciones y coadyuvancias, en el\ncual se indica que se recibió y admitió una oposición por parte de los señores:\nHormidas Calderón Badilla, cédula 1-400-408, Raúl Mesén Mora, cédula:\n1-794-478, Minor Eduardo Cerdas Monge, cédula 1-827- 639, Zeidy Jiménez Monge,\ncédula 1-808-815 y Omar Cruz Umaña, cédula 1-440-327 (corre en autos).\n\nXV.-Que la fijación\nextraordinaria fue analizada por la Intendencia de Energía. Dicho estudio\ntécnico consta en el oficio 390-IE-2014 del 17 de marzo de 2014, en el que se\nrecomienda fijar las tarifas para generación térmica.\n\nXVI.-Que en el\nprocedimiento se han observado los plazos y las prescripciones de ley.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que del estudio\ntécnico 390-IE-2014/ 7613 del 17 de marzo de 2014, que sirve de base para la\npresente resolución, conviene extraer lo siguiente:\n\n\"II.\nAnálisis del Asunto\n\n1. Aplicación de la\nmetodología. La aplicación de la \"Metodología para el ajuste extraordinario de\nlas tarifas del servicio de electricidad, producto de variaciones en el costo\nde los combustibles (CVC) utilizados en la generación térmica para el consumo\nnacional\" permite que se realicen ajustes en las tarifas del sistema de\ngeneración del ICE por concepto de la generación térmica, los cuales provocan\nvariaciones directas positivas o negativas en los gastos por compras de energía\npara las empresas distribuidoras del país, para lo cual la metodología también\ncontiene un procedimiento extraordinario, el cual se calcula de forma\nsimultánea con los ajustes del sistema de generación para evitar desequilibrios\nfinancieros en los sistemas de distribución.\n\nEsta metodología\ntiene por objetivos evitar el desequilibrio financiero del ICE por consumo de\ncombustibles para generación térmica y enviar señales de precio correctas y\noportunas a los usuarios.\n\nLa Junta Directiva de\nla Autoridad Reguladora, mediante la resolución RJD-003-2013 del 25 de febrero\ndel 2013, resolvió acoger parcialmente el recurso de apelación interpuesto por\nel Instituto Costarricense de Electricidad contra la resolución 1031-RCR-2012\ndel 21 de diciembre del 2012, únicamente en cuanto al no reconocimiento del\nrezago de combustibles acumulados antes del inicio de la aplicación de la\nmetodología. Además se indicó que para efectos del reconocimiento del rezago\nacumulado de 2012, deberá tomarse en cuenta lo dispuesto en el Por Tanto I de\nla resolución RJD-017- 2012 en cuanto a la distribución en partes iguales entre\nlos primeros cuatro trimestres del reconocimiento de dicho rezago y que el\nprimer reconocimiento tarifario del rezago, se haga efectivo a más tardar el 1\nde julio del 2013.\n\nSin embargo, la Junta\nDirectiva acordó posteriormente: \"Acoger la solicitud del ICE de trasladar el\nrezago por combustibles del año 2012 aprobado para el primero y segundo\ntrimestre del año 2014 mediante acuerdo Nº 04- 14-2013, del cual devino la\nresolución RJD-003-2013 del 25 de febrero de 2013, para que sea aplicado en el\ntercero y cuarto trimestre del año 2014\", de manera que el rezago será incluido\nen el tercero y cuarto trimestre del año 2014.\n\nA continuación se\nprocede a realizar un análisis de las variables que se requieren para obtener\nel cálculo del Costo Variable de Combustibles para el II trimestre del 2014 y\nse determina el respectivo monto a aplicar en ese trimestre.\n\na. Análisis del\nmercado. A continuación se procede a presentar los resultados del mercado\npara cada uno de los sistemas y de las empresas.\n\ni. Sistema de\ngeneración. Las ventas de energía estimadas por la Intendencia, del ICE a\nlas empresas distribuidoras, se obtienen como la diferencia entre la demanda de\nenergía del SEN y la generación propia de cada empresa. La demanda de energía\nse estimó con la proyección de ventas más un porcentaje de pérdidas de energía.\n\nPara efectos de las\nproyecciones la demanda estimada es igual a la energía disponible del SEN o\ndisponibilidad nacional. La energía disponible se calcula con base en las\nproyecciones de generación de cada una de las plantas del SEN más las\nproyecciones de importaciones. Las proyecciones de generación de cada una de\nlas plantas se calculan de acuerdo con los datos históricos desde el 2000 en\nlas que se disponga, empleando el paquete estadístico especializado en series\nde datos ForCastPro, a excepción de las plantas Arenal, Sandillal y Corobicí,\ndebido a que al ser plantas utilizadas para regulación interanual, es el ICE el\nque con más exactitud conoce los momentos más oportunos para el uso de las\nmismas de conformidad con el nivel de embalse Arenal. Por ello se utilizan las\nproyecciones de generación aportadas por el ICE en la información periódica\npara el periodo de análisis (abril, mayo y junio). Las proyecciones de\nimportaciones para el trimestre en análisis fueron aportadas por el ICE\nmediante el oficio 0810-170-2014 (corre en autos).\n\nLa generación térmica\nse proyecta como la diferencia entre la disponibilidad de energía y la\ngeneración sin térmico (incluyendo importaciones).\n\nLas ventas se\nobtienen a partir del estudio de mercado realizado para cada una de las\nempresas distribuidoras, con la misma metodología seguida en los estudios\ntarifarios anteriores. Esta se basó en un mercado tendencial, en el cual se\nefectuó las estimaciones a partir de datos históricos mensuales de los abonados\npor sectores hasta junio del 2014.\n\nPara ello se empleó\nel paquete estadístico Forecast Pro, que se especializa en el análisis de\nseries de tiempo. En las distintas estimaciones por empresa, se utilizan\nmodelos autorregresivos de promedios móviles (ARIMA) y de suavizamiento\nexponencial. Las ventas estimadas por sectores de consumo se obtienen de la multiplicación\nde los abonados proyectados y del consumo promedio estimado por abonado.\n\nLa obtención del\nporcentaje de pérdida propio de su sistema de generación se obtuvo como\nresultado de la diferencia entre la generación total del SEN y la demanda de energía\ndel mismo, dando como resultado un 11%. Con esta información, se determinan las\nnecesidades de energía para atender la demanda de sus consumidores directos.\n\nLas compras de\nenergía al ICE se determinan al disminuir de las necesidades de energía la generación\npropia y compras a terceros, que en el caso de las cooperativas, compran\nenergía a Coneléctricas R.L. y Consorcio Cubujuquí.\n\nPara las estimaciones\nde las industrias de alta tensión (HOLCIM, CEMEX, INTEL y\nALUNASA, la Planta Eólica Guanacaste e Ingenio Azucarera El\nViejo, S. A.), se utilizó las series de tiempo de enero 2010 a enero del 2014 y\npara la empresa Arcelomittal, se utiliza el mismo consumo que tuvo en el año\n2013, cuando se encontraba en la tarifa de media tensión.\n\nLos ingresos sin combustibles\nson los calculados con las tarifas publicadas en la resolución 1027-RCR-2012\ndel 20 de diciembre del 2012, publicada en el Alcance Digital Nº 211 a La\nGaceta Nº 248 del 24 de diciembre del 2012. Esta información se tomó de los\nexpedientes ET- 137-2012 y ET-211-2012. Las tarifas utilizadas para alta\ntensión son las aprobadas mediante la resolución RIE-019-2013 del 8 de febrero\ndel 2013, publicada en el Alcance Digital Nº 35 a La Gaceta Nº 36 del 20\nde febrero del 2013, rectificada por la RIE-099-2013 del 26 de noviembre del\n2013.\n\nEn el siguiente\ncuadro se muestran los ingresos sin combustibles para el sistema de generación\ndel ICE, los ingresos con combustibles y las ventas en unidades físicas.\n\nLas ventas de energía\ndel ICE a las empresas distribuidoras, estimadas por la Intendencia, se\nobtienen como la diferencia entre la disponibilidad de energía y la generación\npropia de cada empresa, incluyendo dentro de esta última, la generación que\nobtienen las empresas de fuentes diferentes al ICE. La disponibilidad se estimó\ncon la proyección de ventas más un porcentaje de pérdidas de energía.\n\nLas ventas se\nobtienen a partir del estudio de mercado realizado para cada una de las\nempresas distribuidoras, con la misma metodología seguida en los estudios tarifarios\nanteriores. Esta se basó en un mercado tendencial, en el cual se efectuó las\nestimaciones a partir de datos históricos mensuales de los abonados por\nsectores hasta setiembre del 2013.\n\nPara ello se empleó\nel paquete estadístico Forecast Pro, que se especializa en el análisis de\nseries de tiempo. En las distintas estimaciones por empresa, se utilizan\nmodelos autorregresivos de promedios móviles (ARIMA) y de suavizamiento\nexponencial. Las ventas estimadas por sectores de consumo se obtienen de la\nmultiplicación de los abonados proyectados y del consumo promedio estimado por\nabonado.\n\nPara la obtención del\nporcentaje de pérdida del sistema de distribución del ICE y de las demás\nempresas distribuidoras se calculó primero un promedio del porcentaje de pérdida\nde los últimos 2 años de la industria, estimado en 8,2%. En el caso de que el\nporcentaje de pérdida de la empresa sea mayor al de la industria, se utiliza el\nde la industria, si es menor se utiliza el obtenido para la empresa. Con esta\ninformación se determinan las necesidades de energía para atender la demanda de\nsus consumidores directos.\n\nLas compras de\nenergía al ICE se determinan al disminuir de las necesidades de energía, la\ngeneración propia y compras a terceros, que en el caso de las cooperativas,\ncompran energía a Coneléctricas, R.L. y Consorcio Cubujuquí.\n\nPara las estimaciones\nde ventas a las industrias de alta tensión (HOLCIM,\nCEMEX, INTEL, ALUNASA, la Planta Eólica Guanacaste e Ingenio\nAzucarera El Viejo S. A.), se utilizaron las series de tiempo de enero 2005 a\nsetiembre del 2013 y para la empresa Arcelomittal, se utiliza el mismo consumo\nque tuvo en el año 2012, cuando se encontraba en la tarifa de media tensión.\n\nLos ingresos sin\ncombustibles son los calculados con las tarifas de la resolución 1027- RCR-2012\ndel 20 de diciembre del 2012, publicada en el Alcance Digital Nº 211 a La\nGaceta Nº 248 del 24 de diciembre del 2012. Esta información se tomó de los\nexpedientes ET-137-2012 y ET-211- 2012. Las tarifas utilizadas para alta\ntensión son las aprobadas mediante la resolución RIE-019- 2013 del 8 de febrero\ndel 2013, publicada en el Alcance Digital Nº 35 a La Gaceta Nº 36 del 20\nde febrero del 2013, rectificada por la RIE-099- 2013 del 26 de noviembre del\n2013.\n\nPara estimar las\ntarifas requeridas por el efecto de los combustibles, se procede a incluir el\ncargo por costo variable por combustibles y el monto proporcional del rezago\nacumulado del 2012 para el primer y segundo trimestre a cada una de las tarifas\nde ventas de energía y potencia sin combustibles, para lo cual se utiliza el\ncargo trimestral que se obtiene en el presente informe.\n\nEn el siguiente cuadro\nse muestran los ingresos sin combustibles para el sistema de generación del\nICE, los ingresos con combustibles y las ventas en unidades físicas.\n\nCUADRO Nº 1\n\nSISTEMA DE\nGENERACIÓN, ICE ESTIMACIÓN DE\n\nVENTAS DE ENERGÍA, INGRESOS SIN\nCOMBUSTIBLES\n\nY CON COMBUSTIBLES\n\nABRIL-JUNIO, 2014\n\nFuente:\nIntendencia de Energía, ARESEP\n\nii. Sistema de distribución del ICE y otras empresas.\n\nLa Intendencia\nactualizó las cifras de ventas a los abonados directos y las empresas\ndistribuidoras a enero de 2014, y efectúo las estimaciones de ventas de energía\nincorporando estos datos. Asimismo, se actualizó a ese mes, los datos de las\ncompras de energía al sistema de generación y transmisión del ICE.\n\nAl realizar las\nestimaciones del sistema de distribución de ICE y las restantes empresas\ndistribuidoras, la Intendencia ha empleado la misma metodología seguida en los\nestudios tarifarios anteriores. Esta se basa en un mercado tendencial, en el\ncual se efectúan las estimaciones a partir de los datos históricos mensuales de\nabonados por sectores y que representen un mejor ajuste en relación con el\ncomportamiento actual.\n\nPara ello, se empleó\nel paquete estadístico denominado Forecast Pro, que se especializa en el\nanálisis de series de tiempo; en este caso, se utilizan modelos autorregresivos\nde promedios móviles (ARIMA) y de suavizamiento exponencial. Las ventas\nestimadas por sectores de consumo se obtienen de los abonados proyectados y del\nconsumo promedio estimado por abonado.\n\nPara el cálculo de\nlos ingresos vigentes sin combustibles, se utilizaron los precios promedios por\ntarifa obtenidos con la estructura mostrada con la información disponible para\nel año 2012 (enero a diciembre). A esta estructura de abonados y consumo, se le\naplicó el pliego tarifario aprobado tal y como se detalla:\n\nLa Intendencia\nactualizó las cifras de ventas a los abonados directos a setiembre de 2013 y\nefectuó las estimaciones de ventas de energía incorporando estos datos.\nAsimismo, se actualizó a ese mes, los datos por las compras de energía al\nsistema de generación del ICE.\n\nAl realizar las\nestimaciones del sistema de distribución de ICE y las restantes empresas\ndistribuidoras, la Intendencia ha empleado la misma metodología seguida en los\nestudios tarifarios anteriores. Esta se basa en un mercado tendencial, en el\ncual se efectúan las estimaciones a partir de los datos históricos mensuales de\nabonados por sectores y que representen el mejor ajuste en relación con el\ncomportamiento actual.\n\nPara ello, se empleó\nel paquete estadístico denominado Forecast Pro, que se especializa en el\nanálisis de series de tiempo; en este caso, se utilizan modelos autorregresivos\nde promedios móviles (ARIMA) y de suavizamiento exponencial. Las ventas\nestimadas por sectores de consumo se obtienen de los abonados proyectados y del\nconsumo promedio estimado por abonado.\n\nPara el cálculo de\nlos ingresos vigentes sin combustibles, se utilizaron los precios promedios por\ntarifa obtenidos con la estructura de consumo real mostrada con la información\ndisponible para el año 2012 y para el 2013. A esta estructura de abonados y\nconsumo, se le aplicó el pliego tarifario aprobado tal y como se detalla:\n\n. La resolución 1029-RCR-2012\ndel 21 de diciembre del 2012, publicado en el Alcance Digital Nº 211 a La\nGaceta Nº 248 del 24 de diciembre del 2012 (sin combustibles) para el ICE.\n\n. La resolución\n1031-RCR-2012 del 21 de diciembre del 2012, publicado en el Alcance Digital Nº 211\na La Gaceta Nº 248 del 24 de diciembre del 2012 para JASEC,\nCoopeguanacaste R.L. y Coopealfaro Ruiz R.L.\n\n. La resolución\nRIE-027-2013 del 1 de marzo del 2013 para Coopelesca R.L., publicada en el\nAlcance Digital Nº 49 a La Gaceta Nº 52 del 14 de marzo del 2013.\n\n. La resolución\nRIE-056-2013 del 7 de junio del 2013 para la CNFL, S. A., publicada en el\nAlcance Digital Nº 107 a La Gaceta Nº 112 del 12 de junio del 2013,\nrectificada mediante la RIE-100-2013 del 26 de noviembre del 2013.\n\n. La resolución RIE-059-2013\ndel 18 de junio del 2013 para la ESPH, S. A., publicada en el Alcance Digital\nNº 114 a La Gaceta Nº 119 del 21 junio del 2013, rectificada mediante la\nRIE- 098-2013 del 26 de noviembre del 2013.\n\n. La RIE-079-2013 del\n06 de setiembre del 2013 para Coopesantos R.L., publicada en La Gaceta Nº\n178 del 17 setiembre del 2013.\n\nEn principio, las\nestructuras de costos sin combustibles para el año 2014 son las fijadas en las\nresoluciones anteriores al cuarto trimestre del año 2013, ya que cuando se\naprobaron, el cargo por combustibles para el cuarto trimestre era cero, y al\nser el cargo estimado para el último trimestre del año por concepto de\ncombustibles cero, las tarifas aprobadas no tienen combustibles.\n\nDe acuerdo con las\ntarifas anuales, se pueden estimar los ingresos de las empresas distribuidoras\nde energía sin el efecto de los combustibles, tal y como se detalla:\n\nCUADRO Nº 2\n\nESTIMACIÓN DE COMPRAS\nDE ENERGÍA AL\n\nICE GENERACIÓN, INGRESOS SIN Y CON\n\nCOMBUSTIBLES POR VENTA DE ENERGÍA\n\nA SUS ABONADOS\n\nMILLONES DE COLONES\n\nABRIL-JUNIO, 2014\n\nFuente:\nIntendencia de Energía, ARESEP\n\nLa columna \"Ingreso\ncon combustible\" incluye el costo variable por combustibles actualizado para\ncada trimestre del año en cada una de las tarifas, utilizando el cargo trimestral\nindicado en el cuadro Nº 8 del presente informe.\n\nb. Análisis de los\ncombustibles.\n\nPara estimar en unidades físicas la generación térmica\nutilizada por ARESEP, se tomaron las proyecciones obtenidas por ARESEP de la\nforma que anteriormente se detalló, esto por cuanto para este momento se han\nactualizado todos los mercados de las empresas distribuidoras, al contarse con\ninformación real para todas las empresas al mes de enero 2014. En estas\nproyecciones se consideró el monto de las importaciones de energía para el\nperiodo en estudio aportadas por el ICE en el oficio 0810-170-2014 (corren en\nautos), dando como una generación térmica de 302 GWh. En la estimación anual\nrealizada por ARESEP para el año 2014 incluida en la resolución RIE-108-2013,\nlas unidades físicas para el segundo trimestre fueron de 430 GWh.\n\nEs importante indicar\nque el balance de energía asumido por ARESEP considera las importaciones\nestimadas por el ICE para el período, de forma que se asume que lo que se\nimporta sustituye este tipo de generación. Siendo así, las compras en el MER\nincluidas en el II trimestre son de 135,34 GWh.\n\nEl gasto calculado\npor ARESEP en consumo de combustibles para generación térmica en el segundo\ntrimestre del año 2014 es de ¢24 900,18 millones, mientras que lo propuesto por\nel ICE en su proyección de gasto para el mismo periodo es de ¢50.203,76\nmillones (folio xx). Las principales diferencias entre las estimaciones son: a)\nla cantidad de unidades físicas a generar y la cantidad de litros de diésel y\nbúnker a consumir y b) los precios de los hidrocarburos para los cuales el ICE\nhace una proyección, mientras que esta Intendencia utiliza los precios\naprobados a la fecha de este informe y ajustado por el tipo de cambio real al 7\nde marzo de 2014.\n\nPara distribuir la energía\nentre las plantas térmicas, la Autoridad Reguladora utilizó el mismo criterio\nque para el estudio anual, se inicia asignando la generación de la planta con\nmayor rendimiento (kWh/litro) a las de menor rendimiento, siguiendo la forma de\ndistribución por plantas del ICE en los casos en que la generación térmica\nestimada por ARESEP es menor a la del ICE. En los meses en los que ARESEP\nestimó una generación mayor se asigna a la planta con mayor rendimiento un\nmonto no mayor al máximo que el ICE le haya asignado anteriormente (para de\nalguna manera tomar en cuenta las restricciones que puedan existir) y así, con\nlas demás plantas. El rendimiento de las plantas utilizado es el promedio real\npor planta obtenido del 30 de diciembre del 2013 al 5 de febrero del año 2014.\n\nLos precios iniciales\nde los combustibles (diésel térmico y búnker de bajo azufre) utilizados para\nlos cálculos son los aprobados mediante la resolución RIE-010-2014 del 04 de\nmarzo de 2014 y publicada en La Gaceta Nº 47 del 7 de marzo del 2014,\ncorrespondientes a los precios actualmente vigentes. Se utiliza el precio de\nplantel con impuesto (se obtiene del Decreto Nº 38146-H, publicado en La\nGaceta Nº 20 del 29 de enero del 2014), más el flete de transporte de\ncombustible que le corresponde pagar al ICE. Estos precios son ajustados de\nacuerdo con el tipo de cambio vigente.\n\nPara obtener el flete\nque le corresponde pagar al ICE por concepto de transporte de diésel térmico se\nutilizó la fórmula establecida en la resolución 696-RCR-2011 publicada en el\nAlcance Nº 111 de La Gaceta Nº 248 del 26 de diciembre de 2011 y por\nconcepto de transporte de búnker se utilizó la fórmula establecida en la\nresolución RIE-030-2013 publicada en el Alcance Digital Nº 51 a La Gaceta Nº\n54 del 18 de marzo de 2013. Se utiliza la tarifa de zona básica para distancias\nmenores a 30 kilómetros y en los casos que es mayor que 30 kilómetros se\nutiliza la fórmula con el kilometraje correspondiente al recorrido.\n\nLos precios\nutilizados para valorar el diésel térmico y el búnker de bajo azufre para\ngeneración se presentan en el cuadro siguiente:\n\nCUADRO Nº 3\n\nPRECIOS DE\nCOMBUSTIBLES PARA GENERACIÓN TÉRMICA COLONES POR LITRO\n\nFuente:\nIntendencia Energía, ARESEP\n\nPara realizar los\ncálculos y las proyecciones, el precio del combustible total, se convierte a\ndólares utilizando el tipo de cambio de venta para las operaciones con el\nsector público no bancario de la misma fecha que la publicación de la\nresolución de los combustibles utilizada, en este caso, del ¢568,03 del 7 de\nmarzo del 2014.\n\nDados estos precios\nde los combustibles y la cantidad de litros que se prevé consumir en el periodo\nde análisis, el gasto estimado para el segundo trimestre del 2014 es de ¢24\n900,18 millones, según se detalla en el siguiente cuadro:\n\nCUADRO Nº 4\n\nCONSUMO DE\nCOMBUSTIBLES PARA GENERACIÓN TÉRMICA MILLONES DE COLONES\n\nABRIL-JUNIO, 2014\n\nFuente: Intendencia de Energía, ARESEP\n\nc. Ajuste en el\nsistema de generación del ICE. El cálculo del ajuste necesario para las\ntarifas del sistema de generación suma los siguientes rubros:\n\ni. Gasto de\ncombustibles para el año 2014: El ajuste requerido para el sistema de\ngeneración del ICE por concepto de consumo de combustibles por generación\ntérmica del segundo trimestre del 2014 es de ¢ 24 900,18 millones.\n\nii. Ajuste\ntrimestral: De acuerdo con lo descrito en las resoluciones RJD-017-2012 y\nRJD-128-2012, a partir del segundo trimestre de su aplicación se aplicará el\najuste trimestral. Por esta razón, se procede a calcular el monto de ajuste\ntrimestral correspondiente.\n\nLos gastos reales por\nconcepto de combustibles para los meses de noviembre, diciembre y enero fueron\nde ¢22 591,28 millones y los ingresos para el mismo periodo por combustibles\nson de ¢15 795,04 millones, esto según información aportada por el ICE mediante\noficio 5407-031-2014 y 5047-031-2014 (folios del 28 al 50 y del 237 al 330),\ncon lo cual se requiere un ajuste de las estimaciones de combustibles para el\nsegundo trimestre de la diferencia de ambos por ¢6 796,24 millones. Además, se\ndebe de adicionar al cálculo, un monto de ¢8 953,69 correspondiente a los\nvalores que faltan por recuperar a nivel tarifario del IV trimestre del 2013 y\nI trimestre del 2014 (RIE-108-2013 del 17 de diciembre de 2013),\ncorrespondiente a los meses de noviembre, diciembre y enero. Lo anterior suma\n¢15 749,92.\n\nDentro de los gastos reales se incluye tanto\nel gasto propio en combustibles como el ajuste tal que deberá considerarse en\nesos meses, tal y como se detalla:\n\nCUADRO Nº 5\n\nAJUSTE TRIMESTRAL\nABRIL, MAYO Y JUNIO 2014\n\nMILLONES DE COLONES\n\nFuente: Intendencia de Energía con información del ICE y ARESEP.\n\niii. Ajuste total al sistema de\ngeneración. De los cálculos anteriores, resulta que en el segundo trimestre\ndel 2014 el monto total a reconocer por concepto de combustibles para\ngeneración térmica, ajuste trimestral y por el reconocimiento del ajuste del\n2013, es de ¢40 650,10 millones, siendo el cargo (C2) total de 42,25% (incluye\nel cargo no trasladado a la T-UD) para el 2º trimestre; los cuales deben ser\nreflejados en las tarifas finales del sistema de generación y las compras en el\nsistema de distribución para el periodo de interés. El resumen del monto\nreconocido en el primer trimestre del 2014 es el siguiente, según cada uno de\nsus componentes:\n\nCUADRO Nº 6\n\nMONTO A RECONOCER EN\nEL PRIMER TRIMESTRE\n\nDEL 2014 ABRIL-JUNIO, 2014\n\nMILLONES DE COLONES\n\nFuente: Intendencia Energía, ARESEP\n\nEl\ncargo se obtiene de dividir el monto total a reconocer en el segundo trimestre\n(¢40 650,10 millones del Cuadro Nº 6) entre el total de ingresos estimados (sin\ncombustibles) de este mismo trimestre (datos del Cuadro Nº 1, con usuarios\ndirectos), con el ajuste detallado en el párrafo anterior.\n\niv. Tarifas para\nlos usuarios directos del servicio de generación del ICE: La determinación de\nlas tarifas competitivas para los usuarios directos del servicio de generación\ndel ICE, tarifa T-UD se realizó de conformidad con lo definido en el Plan\nNacional de Desarrollo, el Plan Nacional de Energía, la Directriz 031-MINAET,\nel Por Tanto I.7.h de la resolución RJD-017-2012 y las resoluciones\n856-RCR-2012 del 11 de mayo de 2012, 1027-RCR-2012 del 20 de diciembre del 2012\ny la RIE-019-2013 del 8 de febrero del 2013, esta última rectificada por la\nRIE- 099- 2013 del 26 de noviembre del 2013.\n\nSeguir\nlo definido en anteriores fijaciones tarifarias de CVC, el cálculo de esta\ntarifa no se incluye el concepto de ajuste o rezago, sino que solo incluye la\nactualización del gasto por combustibles propio de cada trimestre.\n\nd. Ajuste en el\nsistema de distribución. Los ajustes en las tarifas del sistema generación\npor el cargo propuesto C2, tiene repercusiones en los sistemas de distribución\nde las diferentes empresas, tal y como lo define la metodología.\n\nDe acuerdo con lo\nanterior, los sistemas de distribución del ICE y de las otras empresas, deben\npagar de manera adicional por las compras de energía generada con hidrocarburos\nal sistema de generación del ICE, los siguientes montos:\n\nCUADRO Nº 7\n\nMONTOS POR COMPRAS DE\nENERGÍA AL ICE\n\nPOR EMPRESA DISTRIBUIDORA POR CONCEPTO\n\nDE COMBUSTIBLES MILLONES DE COLONES\n\nABRIL-JUNIO, 2014\n\nFuente: Intendencia\nEnergía, ARESEP.\n\nCon la información de\ncompras de energía por concepto de generación térmica y de los ingresos sin\ncombustibles del sistema de distribución según la metodología, se procede a\ncalcular el factor CD2 para cada una de las distribuidoras, tal y como se\ndetalla:\n\nCUADRO Nº 8\n\nCARGO TRIMESTRAL POR\nEMPRESA\n\nDISTRIBUIDORA DE ENERGÍA\n\nABRIL-JUNIO 2014\n\n \n\nLos porcentajes\nanteriores son los que se utilizan para calcular las tarifas finales de cada\nempresa.\n\ne. Ajuste. De\nacuerdo con el análisis que precede, así como con las tarifas vigentes para el\nII trimestre del 2014, de acuerdo con la resolución RIE-108-2013 del 17 de\ndiciembre del 2013, el ajuste que procede a las tarifas correspondiente al II\ntrimestre del presente año para el sistema de generación del ICE y los sistemas\nde distribución del ICE y las empresas distribuidoras es:\n\nCUADRO Nº 9\n\nAJUSTE PROMEDIO EN\nLAS TARIFAS POR SERVICIO\n\nABRIL-JUNIO, 2014\n\nNota:\nestos porcentajes de ajuste son sobre las tarifas vigentes.\n\nFuente:\nIntendencia Energía, ARESEP.\n\nf. Resumen de los\ncargos. En diciembre 2013, se estimó para el segundo trimestre 2014, 430\nGWh de energía térmica, un consumo de 96 395 217 litros de búnker y diésel, así\ncomo un gasto de combustibles de ¢39.906,59 millones. Según las nuevas\nestimaciones, se espera en el segundo trimestre menos generación térmica (302\nGWh), un consumo de combustible de 67 057 528 litros y un gasto por ¢24 900,18\nmillones (37% menos).\n\nPara este segundo\ntrimestre deben reconocerse ¢ 15 749,92 por ajuste en los gastos reales por\ncompras de combustibles del periodo noviembre - diciembre del 2013 y enero del\n2014, el cual se explica porque se requirió una mayor cantidad de combustibles\n(diésel y bunker), así como del ajuste en el precio de los mismos en dicho\nperiodo.\n\nAdicionalmente, se\nprocede a detallar las razones que pesaron en el resultado final:\n\n1) La cantidad\nestimada de unidades físicas de energía térmica para el periodo abril-junio.\n\n2) La distribución de\nla producción de energía térmica por planta (eficiencia asignativa).\n\n3) La cantidad de\nlitros de diésel y búnker a consumir.\n\n4) Los precios de los\nhidrocarburos para los cuales el ICE hace una proyección, mientras que esta\nIntendencia utilizó los precios aprobados a la fecha de este informe y ajustado\npor el tipo de cambio real al 7 de marzo del 2014.\n\n5) En el balance de\nenergía estimado por ARESEP, se consideró las importaciones estimadas por el\nICE para el periodo, de forma que se asume que lo que se importa sustituye este\ntipo de generación. Siendo así, las compras en el MER incluidas en el II\ntrimestre es de 135 GWh.\n\n(.)\n\nIV.-Requerimientos de\nInformación. De acuerdo con el análisis que antecede y las limitaciones de\ninformación encontradas a la fecha, se considera necesario que para el\nsiguiente ajuste por costo variable de combustible se cumplan con los\nsiguientes requerimientos:\n\n1. Indicar a las\nempresas distribuidoras de energía eléctrica que de conformidad con lo\nestablecido en los artículos 14 y 24 de la Ley 7593, se encuentran en la\nobligación de remitir la información requerida, según el Por Tanto I.8. de la\nresolución RJD-017-2012, en las fechas indicadas en dicha resolución. El\ncumplimiento de las disposiciones establecidas, constituirán requisitos de\nadmisibilidad verificables en futuras solicitudes tarifarias. Además, que de\nconformidad con lo establecido en el artículo 38 de dicha Ley, el\nincumplimiento de las condiciones vinculantes establecidas por la Autoridad\nReguladora podrá ser sancionado con multas.\n\n2. Indicar a las\nempresas que deben identificar las pérdidas, tanto del sistema de generación\ncomo del sistema de distribución, separadas en: técnicas y no técnicas e\nincluir un plan para la reducción de las mismas en el corto plazo.\n\n3. Indicarle al ICE\nque dentro de la información mensual aportada, definida en la RJD-017-2012,\ndeben enviar las proyecciones de importaciones ajustadas del resto del año.\n\nV.-Conclusiones\n\n1. Los ingresos sin\ncombustibles del ICE generación para el año 2014 son de ¢364.037,71 millones,\nsin incluir ingresos por usuarios directos (datos reales a enero 2014, según\ntarifas de la RIE-108-2013).\n\n2. Los ingresos de\nlas empresas distribuidoras se calculan con las tarifas obtenidas en las\nresoluciones 1029-RCR-2012 y 1031-RCR- 2012 ambas del 21 de diciembre del 2012\ny RIE-027-2013 del 1 de marzo del 2013, la RIE- 056-2013 del 7 de junio del\n2013 modificada por la RIE-100-2013, la RIE-059- 2013 del 18 de junio del 2013\nmodificada por la RIE-098- 2013 y la RIE-079-2013 del 06 de setiembre del 2013.\n\n3. Las unidades\nfísicas de generación térmica estimadas por ARESEP para el segundo trimestre\ndel 2014 son de 302 GWh. El cálculo de las mismas incluye 135,34 GWh por\ncompras de electricidad en el mercado regional.\n\n4. El gasto estimado\npor ARESEP en consumo de combustibles para generación térmica es de ¢ 24 900,18\nmillones para el segundo trimestre del 2014.\n\n5. El monto del\najuste correspondiente a los meses de noviembre, diciembre del 2013 y enero del\n2014, que se traslada al segundo trimestre del 2014, se calculó en ¢ 6.796,24\nmillones. Además, se debe de adicionar al cálculo, un monto de ¢8.953,69\ncorrespondiente a los valores que faltan por recuperar a nivel tarifario del IV\ntrimestre del 2013 y I trimestre del 2014 (RIE-108-2013 del 17 de diciembre de\n2013), correspondiente a los meses de noviembre, diciembre y enero. Lo anterior\nsuma ¢15.749,92.\n\n6. De acuerdo con el\nanálisis que precede, los cargos del ICE generación para el II trimestre del\naño 2014 es 42,25% para las tarifas T-CB y T-SD y un 25,64% para las tarifas de\nT-UD; para las tarifas de T-UD. Estos cargos se aplican sobre la estructura de\ncostos sin combustibles. Además, para el servicio de distribución del ICE y de\nlas otras empresas distribuidoras para el II trimestre del año 2014 los\nporcentajes son los indicados en el cuadro Nº 8.\n\n7. Las tarifas\ncompetitivas para los usuarios directos del servicio de generación del ICE,\ntarifa T-UD, contemplan lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo, el\nPlan Nacional de Energía, la Directriz 031-MINAET, el Por Tanto I.7.h de la\nresolución RJD-017-2012 y las resoluciones 856-RCR-2012 del 11 de mayo de 2012,\n1027-RCR-2012 del 20 de diciembre del 2012 y la RIE-019-2013 del 8 de febrero\ndel 2013 y lo instruido..\".\n\nII.-Que en cuanto a\nlas oposiciones presentadas en la consulta pública, del oficio 390-IE-2014 del\n17 de marzo de 2014, que sirve de base para la presente resolución, conviene\nextraer lo siguiente:\n\n\".III. Consulta pública\n\n\"(..) A continuación se hace un análisis de las oposiciones\npresentadas.\n\n1. Hormidas Calderón Badilla, cédula 1-400-408, Raúl Mesén\nMora, cédula: 1-794-478, Minor Eduardo Cerdas Monge, cédula 1-827-639, Zeidy\nJiménez Monge, cédula 1-808-815 y Omar Cruz Umaña, cédula 1-440-327 (folio\n359).\n\na. Coopesantos no\nrequiere de dicho incremento, ya que los resultados operacionales al 31/12/13\ncierran con un excedente de ¢ 931.788 millones.\n\nAl respecto se le\nindica a Coopesantos R.L., que la \"Metodología para el ajuste extraordinario de\nlas tarifas del servicio de electricidad, producto de variaciones en el costo\nde los combustibles (CVC) utilizados en la generación térmica para consumo\nnacional\", publicada en la resolución RJD- 017-2012 del 19 de marzo de 2012 es clara\nen su aplicación, la cual indica en el por tanto I, dentro de sus Alcances, que\nesta metodología se utiliza para reconocer los ajustes de CVC en las tarifas de\nservicios de electricidad, que la Autoridad Reguladora de los Servicios\nPúblicos le fija al ICE y en el punto b, inciso ii se indica:\n\n\"b. Se aplica a los siguientes componentes del Sistema\nEléctrico Nacional (SEN):\n\ni. El proceso de\ngeneración de electricidad del ICE. En este caso, el CVC tiene lugar, a partir\nde las compras de combustible necesario para generación térmica que efectúa el\nICE a la empresa estatal Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE).\n\nii. Los procesos de\ndistribución de electricidad del SEN, que incluye el proceso de distribución\nque realiza el mismo ICE y la operación de las demás empresas distribuidoras\nque operan en el SEN. En estos casos, el CVC se transfiere de la generación a\nla distribución debido a que las empresas distribuidoras le compran al ICE\nenergía y potencia que ha sido generada, al menos parcialmente, mediante el uso\nde combustibles. Este consumo tiene un costo, que el ICE traslada a las\ndistribuidoras según tarifa asignada por ARESEP.\"\n\nDado lo anterior no se puede\nexcluir a Coopesantos, R.L.- Distribución dentro de los ajustes por CVC, porque\nel ajuste se traslada del sistema de generación del ICE a los procesos de\ndistribución del SEN.\n\nCuando\nse cuenta con excedentes, la forma para trasladarlos a las tarifas, es por\nmedio de un estudio tarifario ordinario.\n\nb. Coopesantos compra\nal ICE solo el 0,349% de los MWh que distribuye.\n\nPara realizar el\najuste por CVC correspondiente a Coopesantos, R.L., se toma en cuenta solamente\nlas compras que la Autoridad Reguladora proyecta que esta cooperativa va a\ncomprarle al ICE, que corresponde a un monto de 68,7 GWh y que corresponde a un\n61% de la energía disponible, no se toma en cuenta las proyecciones de energía\ncomprada a Coneléctricas (17,9 GWh) ni tampoco la generación propia (25,8GWh).\n\nc. Del total de kWh facturados por Coopesantos el 62,42% es\nal sector residencial y es bien sabido las limitaciones económicas de la\npoblación.\n\nComo lo establece la\nresolución RJD-017- 2012 del 19 de marzo de 2012, en el por tanto I, parte 7\nDisposiciones a cumplir para la aplicación de la metodología, incisos g) y h)\nse indica lo siguiente:\n\n\"g)\nLos ajustes en las tarifas que se efectúen como consecuencia de la aplicación\nde esta metodología, procurarán no distorsionar la estructura tarifaria que\nesté en vigencia en el momento de aplicación de los nuevos cargos que se\naprueben. Con ese fin, los\najustes aprobados se aplicarán proporcionalmente sobre todos los precios de\nenergía y potencia vigentes. Esto implica que se multiplicarán todos los\nprecios correspondientes a los distintos componentes de la estructura\ntarifaria, por los factores de ajuste estimados, con base en lo\nque se establece en este informe.\" (El subrayado no es del original).\n\nPor tanto a todas las tarifas de la RIE-079-2013 del 06 de\nsetiembre de 2013, publicadas en La Gaceta N° 178 del 17 de setiembre\ndel 2013, se les aplica el cargo propuesto para el sistema de distribución de\nCoopesantos, R.L (13,51%) de forma proporcional, tal y como lo indica la\nmetodología vigente\".\n\nIII.-Que de\nconformidad con lo señalado en los resultandos y considerandos precedentes y en\nel mérito de los autos, lo procedente es fijar las tarifas para la generación\ntérmica, tal y como se dispone. Por tanto,\n\nEL INTENDENTE DE\nENERGÍA, RESUELVE:\n\nI.-Establecer los siguientes\ncargos trimestrales por empresa para el segundo trimestre del año 2014\naplicables a la estructura de costos sin combustibles de cada una de ellas:\n\nII.-Fijar las tarifas para\nel servicio de generación que presta el Instituto Costarricense de\nElectricidad, tal y como se detalla (¢/ kWh y ¢/kW, según corresponda):\n\nIII.-Fijar las tarifas para\nlos sistemas de distribución del ICE y de las empresas distribuidoras de\nelectricidad, tal y como se detalla (¢/kWh y ¢/kW, según corresponda):\n\nNota: *Las tarifas base de Coopesantos, con\nlas cuales se calculan las tarifas propuestas, son las publicadas en la Gaceta\nN° 178 del 17 de setiembre del 2013, RIE-079-2013 del 6 de setiembre del 2013.\n\nIV.-Mantener las descripciones de los pliegos\ntarifarios fijados en resoluciones 1031-RCR-2012, la resolución RIE-027- 2013 y\nla resolución RIE-079-2013.\n\nV.-Tener como\nrespuesta a los opositores, lo indicado en el Considerando II de la presente\nresolución y agradecerles por su participación en el presente asunto.\n\nVI.-Indicar\na las empresas distribuidoras de energía eléctrica que de conformidad con lo\nestablecido en los artículos 14 y 24 de la Ley 7593, se encuentran en la\nobligación de remitir la información requerida, según el Por Tanto I.8. de la\nresolución RJD-017-2012, en las fechas indicadas en dicha resolución. Además,\nque de conformidad con lo establecido en el artículo 38 de dicha Ley, el\nincumplimiento de las condiciones vinculantes establecidas por la Autoridad\nReguladora podrá ser sancionado con multas.\n\nVII.-Indicar\nal ICE y a las empresas distribuidoras que tengan generación propia, que para\nfuturas aplicaciones de la metodología CVC deben adjuntar en las fechas\ndefinidas en la resolución RJD- 017-2012, el plan anual de mantenimientos de\nlas plantas de generación y cualquier modificación que se realice a éste, así\ncomo las justificaciones de cada mantenimiento que haya sido realizado y de los\nque no se hayan realizado y estuviesen programados.\n\nVIII.-Indicar\nal ICE que para futuras aplicaciones de la metodología CVC debe adjuntar en las\nfechas definidas en la resolución RJD-017-2012, un informe que contenga un\nestudio sobre las posibilidades de uso del Mercado Eléctrico Regional, los\nintercambios realizados, los precios ofertados, los precios pagados, los costos\nmarginales durante el día y los precios observados en el MER y en los momentos\nen los que los precios del MER sean menores a los costos marginales y no exista\nuna transacción, así como las razones por las cuales no se está aprovechando\nesto.\n\nIX.-Indicar\na las empresas que deben identificar las pérdidas, tanto del sistema de\ngeneración como del sistema de distribución, separadas en: técnicas y no\ntécnicas e incluir un plan para la reducción de las mismas en el corto plazo.\n\nX.-Indicarle al ICE\nque dentro de la información mensual aportada, definida en la RJD-017-2012, deben\nenviar las proyecciones de importaciones ajustadas del resto del año. \n\nEn cumplimiento de lo\nque ordenan los artículos 245 y 345 de la Ley General de la Administración\nPública (L. G. A. P.) se informa que contra esta resolución pueden interponerse\nlos recursos ordinarios de revocatoria y de apelación y el extraordinario de\nrevisión. El de revocatoria podrá interponerse ante el Intendente de Energía, a\nquien corresponde resolverlo y los de apelación y de revisión podrán\ninterponerse ante la Junta Directiva, a la que corresponde resolverlos. \n\nDe conformidad con el\nartículo 346 de la L. G. A. P., los recursos de revocatoria y de apelación\ndeberán interponerse en el plazo de tres días hábiles contado a partir del día\nhábil siguiente al de la notificación y, el extraordinario de revisión, dentro\nde los plazos señalados en el artículo 354 de dicha ley. \n\nPublíquese y una vez que\nésta se lleve a cabo, Notifíquese (RRGA-8-2013).", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norm 012\n\n Methodology for the extraordinary adjustment of electricity service\ntariffs, resulting from variations in the cost of fuels (CVC) used in\nthermal generation for national consumption\n\nComplete Text of record: F7F57\n\nAUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS\n\nINTENDENCIA DE\nENERGÍA\n\nRIE-012-2014 of March\n18, 2014\n\nQUARTERLY APPLICATION OF THE \"METHODOLOGY FOR THE\n\nEXTRAORDINARY\nADJUSTMENT OF ELECTRICITY SERVICE\n\nTARIFFS, RESULTING FROM VARIATIONS IN THE\n\nCOST\nOF FUELS (CVC) USED IN\n\nTHERMAL\nGENERATION FOR NATIONAL CONSUMPTION\"\n\nFOR\nTHE ICE GENERATION SERVICE AND THE\n\nDISTRIBUTION\nSERVICE OF ALL\n\nDISTRIBUTION\nCOMPANIES\n\n(Tariffs for the II quarter of 2014)\n\nET-022-2014)\n\nResultando:\n\nI.-That on March 19,\n2012, through resolution RJD-017-2012, the Board of Directors approved the\n\"Methodology for the extraordinary adjustment of electricity service\ntariffs, resulting from variations in the cost of fuels (CVC)\nused in thermal generation for national consumption,\" processed in file\nOT-111-2011 and published in La Gaceta No. 74 of April 17,\n2012. Modified through resolution RJD-128-2012 of November 1,\n2012, published in Alcance Digital No. 197 to La Gaceta No. 235 of December 5,\n2012.\n\nII.-That on November\n28, 2013, through Board of Directors agreement 07-84-2013, that collegiate body\nresolved: \"To accept the ICE's request to transfer the fuel\nbacklog for the year 2012 approved for the first and second quarters of the year\n2014 through agreement No. 04-14-2013, from which resolution RJD-003-2013\nof February 25, 2013 derived, so that it is applied in the third and fourth\nquarters of the year 2014.\"\n\nIII.-That on December 17,\n2013, through resolution RIE-108-2013, the annual application for 2014 of the\nCVC methodology was carried out. Said resolution was\npublished in La Gaceta No. 246 of December 20, 2013.\n\nIV.-That on February 18,\n2014, through official communication 2001-83-2014, the CNFL submitted the\ninformation required for the application of the CVC methodology for the II\nquarter of 2014.\n\nV.-That on February 19,\n2014, through official communication 220-IE-2014, the information\nrequired in RJD-017-2012 was requested from Cooperativa de Electrificación Rural de\nSantos R.L.\n\nVI.-That on February 19,\n2014, through official communication 221-IE-2014, the information\nrequired in RJD-017-2012 was requested from Cooperativa de Electrificación Rural de San\nCarlos R.L.\n\nVII.-That on February 24,\n2014, through official communication CSGG-040-2014, Coopesantos R.L. submitted\nthe information requested through official communication 220-IE-2014 (appearing in the record).\n\nVIII.-That on February\n27, 2014, through official communication COOPELESCA-GG-130-2014, Coopelesca R.L.\nsubmitted the information requested through official communication 221-IE-2014 (folios 347 to\n350).\n\nIX.-That on March 03,\n2014, through official communication 273-IE-2014, the Intendencia de Energía\nissued the report on the annual application of the \"Methodology for the Extraordinary\nAdjustment of Electricity Service Tariffs, Resulting from\nVariations in the Cost of Fuels (CVC) used in thermal\ngeneration for national consumption,\" which was based on the information provided by\nthe ICE as of that date (folios 01 to 27).\n\nX.-That on March 03,\n2014, through official communication 273-IE-2014, based on the technical report\n272-IE-2014 cited, the Intendente de Energía requested the opening of the\nfile and the call for citizen participation.\n\nXI.-That on March 07,\n2014, through official communication 319-IE-2014, the Intendencia de Energía\nrequests that the ICE update the import projections for the period\nApril, May, and June 2014.\n\nXII.-That on March 07,\n2014, the call for citizen participation was published in La Gaceta No. 47\nand on March 10, it was published in 3 national circulation newspapers;\nLa Nación, La Prensa Libre, and La Extra. On March 17,\n2014, at four o'clock in the afternoon, the deadline to submit positions expired.\n\nXIII.-That on March 10,\n2014, through official communication 0810-170-2014, the ICE attaches the information\nrequested on imports, which is contained in file ET-022-2014\n(appearing in the record).\n\nXIV.-That on March 18,\n2014, through official communication 0831-DGAU-2014, the Dirección General de\nAtención al Usuario provided the report on oppositions and joinders, in\nwhich it is indicated that an opposition was received and admitted from the following persons:\nHormidas Calderón Badilla, ID 1-400-408, Raúl Mesén Mora, ID:\n1-794-478, Minor Eduardo Cerdas Monge, ID 1-827-639, Zeidy Jiménez Monge,\nID 1-808-815, and Omar Cruz Umaña, ID 1-440-327 (appearing in the record).\n\nXV.-That the extraordinary\nfixing was analyzed by the Intendencia de Energía. Said technical\nstudy is contained in official communication 390-IE-2014 of March 17, 2014, in which it\nis recommended to fix the tariffs for thermal generation.\n\nXVI.-That in the\nprocedure, the deadlines and legal prescriptions have been observed.\n\nConsiderando:\n\nI.-That from the technical\nstudy 390-IE-2014/7613 of March 17, 2014, which serves as the basis for the\npresent resolution, it is pertinent to extract the following:\n\n\"II.\nAnalysis of the Matter\n\n1. Application of the\nmethodology. The application of the \"Methodology for the extraordinary adjustment\nof electricity service tariffs, resulting from variations in the cost of\nfuels (CVC) used in thermal generation for national consumption\" allows for adjustments in the ICE generation system tariffs for thermal generation, which cause positive or negative direct variations in the energy purchase expenses for the country's distribution companies, for which the methodology also contains an extraordinary procedure, which is calculated simultaneously with the generation system adjustments to avoid financial imbalances in the distribution systems.\n\nThis methodology's\nobjectives are to avoid the financial imbalance of the ICE due to fuel consumption for thermal generation and to send correct and timely price signals to users.\n\nThe Board of Directors of\nthe Autoridad Reguladora, through resolution RJD-003-2013 of February 25,\n2013, resolved to partially accept the appeal filed by\nthe Instituto Costarricense de Electricidad against resolution 1031-RCR-2012\nof December 21, 2012, solely regarding the non-recognition of the\nfuel backlog accumulated before the start of the methodology's application. In addition, it was indicated that for the purposes of recognizing the accumulated backlog for 2012, the provisions in Por Tanto I of\nresolution RJD-017-2012 regarding distribution in equal parts among\nthe first four quarters of the recognition of said backlog must be taken into account, and that\nthe first tariff recognition of the backlog be made effective no later than July 1, 2013.\n\nHowever, the Board of\nDirectors subsequently agreed: \"To accept the ICE's request to transfer the fuel backlog for the year 2012 approved for the first and second\nquarters of the year 2014 through agreement No. 04-14-2013, from which\nresolution RJD-003-2013 of February 25, 2013 derived, so that it is applied in the\nthird and fourth quarters of the year 2014,\" so that the backlog will be included\nin the third and fourth quarters of the year 2014.\n\nNext, an analysis of the\nvariables required to obtain the calculation of the Variable Cost of Fuels for the II quarter of 2014 is carried out\nand the respective amount to be applied in that quarter is determined.\n\na. Market\nanalysis. The market results\nfor each of the systems and companies are presented below.\n\ni. Generation\nsystem. The energy sales estimated by the Intendencia, from the ICE\nto the distribution companies, are obtained as the difference between the energy demand of the SEN and the self-generation of each company. The energy demand\nwas estimated using the sales projection plus a percentage of energy losses.\n\nFor projection\npurposes, the estimated demand is equal to the available energy of the SEN or\nnational availability. The available energy is calculated based on the\ngeneration projections of each of the SEN plants plus the\nimport projections. The generation projections for each of\nthe plants are calculated based on historical data since 2000\nwhere available, using the statistical package specialized in data\nseries ForCastPro, with the exception of the Arenal, Sandillal, and Corobicí\nplants, because as plants used for interannual regulation, it is the ICE that\nmore accurately knows the most opportune times for their use\nin accordance with the Arenal reservoir level. Therefore, the\ngeneration projections provided by the ICE in the periodic information\nfor the analysis period (April, May, and June) are used. The\nimport projections for the quarter under analysis were provided by the ICE\nthrough official communication 0810-170-2014 (appearing in the record).\n\nThermal generation\nis projected as the difference between energy availability and\ngeneration without thermal (including imports).\n\nSales are\nobtained from the market study carried out for each of the\ndistribution companies, using the same methodology followed in the previous\ntariff studies. This was based on a trend market, in which\nestimates were made from monthly historical data of subscribers\nby sectors up to June 2014.\n\nFor this, the\nstatistical package Forecast Pro, which specializes in the analysis of\ntime series, was used. In the different estimates by company,\nautoregressive integrated moving average (ARIMA) and exponential\nsmoothing models are used. The estimated sales by consumption sectors are obtained from the multiplication\nof the projected subscribers and the estimated average consumption per subscriber.\n\nThe loss\npercentage for its own generation system was obtained as the\nresult of the difference between the total generation of the SEN and the energy demand\nof the same, resulting in 11%. With this information, the\nenergy needs to meet the demand of its direct consumers are determined.\n\nThe purchases of\nenergy from the ICE are determined by subtracting self-generation\nand purchases from third parties from the energy needs, which in the case of cooperatives, purchase\nenergy from Coneléctricas R.L. and Consorcio Cubujuquí.\n\nFor the estimates\nof high-voltage industries (HOLCIM, CEMEX, INTEL and\nALUNASA, the Planta Eólica Guanacaste and Ingenio Azucarera El\nViejo, S. A.), the time series from January 2010 to January 2014 were used and\nfor the Arcelomittal company, the same consumption it had in the year\n2013, when it was under the medium voltage tariff, is used.\n\nThe revenues without fuels\nare those calculated with the tariffs published in resolution 1027-RCR-2012\nof December 20, 2012, published in Alcance Digital No. 211 to La\nGaceta No. 248 of December 24, 2012. This information was taken from the\nfiles ET-137-2012 and ET-211-2012. The tariffs used for high\nvoltage are those approved through resolution RIE-019-2013 of February 8,\n2013, published in Alcance Digital No. 35 to La Gaceta No. 36 of February\n20, 2013, rectified by RIE-099-2013 of November 26,\n2013.\n\nThe following\ntable shows the revenues without fuels for the generation system\nof the ICE, the revenues with fuels, and the sales in physical units.\n\nThe energy sales\nfrom the ICE to the distribution companies, estimated by the Intendencia,\nare obtained as the difference between energy availability and the\nself-generation of each company, including within the latter, the generation that\nthe companies obtain from sources other than the ICE. Availability was estimated\nwith the sales projection plus a percentage of energy losses.\n\nSales are\nobtained from the market study carried out for each of the\ndistribution companies, using the same methodology followed in the previous tariff studies. This was based on a trend market, in which\nestimates were made from monthly historical data of subscribers\nby sectors up to September 2013.\n\nFor this, the\nstatistical package Forecast Pro, which specializes in the analysis of\ntime series, was used. In the different estimates by company,\nautoregressive integrated moving average (ARIMA) and exponential\nsmoothing models are used. The estimated sales by consumption sectors are obtained from the\nmultiplication of the projected subscribers and the estimated average consumption per subscriber.\n\nTo obtain the loss\npercentage of the ICE's distribution system and the other\ndistribution companies, an average of the loss percentage\nfor the last 2 years of the industry was first calculated, estimated at 8.2%. If the\nloss percentage of the company is higher than that of the industry, the\nindustry one is used; if it is lower, the one obtained for the company is used. With\nthis information, the energy needs to meet the demand of\nits direct consumers are determined.\n\nThe purchases of\nenergy from the ICE are determined by subtracting self-generation\nand purchases from third parties from the energy needs, which in the case of the cooperatives,\npurchase energy from Coneléctricas, R.L. and Consorcio Cubujuquí.\n\nFor the sales\nestimates to high-voltage industries (HOLCIM,\nCEMEX, INTEL, ALUNASA, Planta Eólica Guanacaste and Ingenio\nAzucarera El Viejo S. A.), the time series from January 2005 to\nSeptember 2013 were used, and for the Arcelomittal company, the same consumption\nit had in the year 2012, when it was under the medium voltage tariff, is used.\n\nThe revenues without\nfuels are those calculated with the tariffs from resolution 1027-RCR-2012\nof December 20, 2012, published in Alcance Digital No. 211 to La\nGaceta No. 248 of December 24, 2012. This information was taken from the\nfiles ET-137-2012 and ET-211-2012. The tariffs used for high\nvoltage are those approved through resolution RIE-019-2013 of February 8,\n2013, published in Alcance Digital No. 35 to La Gaceta No. 36 of February\n20, 2013, rectified by RIE-099-2013 of November 26,\n2013.\n\nTo estimate the\ntariffs required due to the fuel effect, the\ncharge for variable fuel cost and the proportional amount of the accumulated backlog\nfor 2012 for the first and second quarter are included in each of the tariff\nrates for energy and power sales without fuels, for which the\nquarterly charge obtained in this report is used.\n\nThe following table\nshows the revenues without fuels for the ICE generation system,\nthe revenues with fuels, and the sales in physical units.\n\nTABLE No. 1\n\nICE GENERATION SYSTEM, ESTIMATION OF\n\nENERGY SALES, REVENUES WITHOUT FUELS\n\nAND WITH FUELS\n\nAPRIL-JUNE, 2014\n\nSource:\nIntendencia de Energía, ARESEP\n\nii. ICE distribution system and other companies.\n\nThe Intendencia\nupdated the sales figures to direct subscribers and the distribution\ncompanies as of January 2014, and made the energy sales estimates\nincorporating these data. Likewise, the data on\nenergy purchases from the ICE's generation and transmission system were updated to that month.\n\nWhen making the\nestimates for the ICE distribution system and the remaining\ndistribution companies, the Intendencia has used the same methodology followed in the\nprevious tariff studies. This is based on a trend market, in\nwhich estimates are made from monthly historical data of\nsubscribers by sectors that represent a better fit in relation to the\ncurrent behavior.\n\nFor this, the\nstatistical package called Forecast Pro, which specializes in the\nanalysis of time series, was used; in this case, autoregressive\nintegrated moving average (ARIMA) and exponential smoothing models are used. The estimated sales\nby consumption sectors are obtained from the projected subscribers and the\nestimated average consumption per subscriber.\n\nFor the calculation of\nthe current revenues without fuels, the average prices per\ntariff obtained with the structure shown using the available information for\nthe year 2012 (January to December) were used. The approved tariff schedule was applied to this subscriber and consumption structure\nas detailed:\n\nThe Intendencia\nupdated the sales figures to direct subscribers as of September 2013 and\nmade the energy sales estimates incorporating these data.\nLikewise, the data on energy purchases from the\nICE's generation system were updated to that month.\n\nWhen making the\nestimates for the ICE distribution system and the remaining\ndistribution companies, the Intendencia has used the same methodology followed in the previous tariff studies. This is based on a trend market, in\nwhich estimates are made from monthly historical data of\nsubscribers by sectors that represent the best fit in relation to the\ncurrent behavior.\n\nFor this, the\nstatistical package called Forecast Pro, which specializes in the\nanalysis of time series, was used; in this case, autoregressive\nintegrated moving average (ARIMA) and exponential smoothing models are used. The estimated sales\nby consumption sectors are obtained from the projected subscribers and the\nestimated average consumption per subscriber.\n\nFor the calculation of\nthe current revenues without fuels, the average prices per\ntariff obtained with the real consumption structure shown with the\ninformation available for the year 2012 and for 2013 were used. The approved tariff schedule was applied to this subscriber and consumption structure\nas detailed:\n\n. Resolution 1029-RCR-2012\nof December 21, 2012, published in Alcance Digital No. 211 to La\nGaceta No. 248 of December 24, 2012 (without fuels) for the ICE.\n\n. Resolution\n1031-RCR-2012 of December 21, 2012, published in Alcance Digital No. 211\nto La Gaceta No. 248 of December 24, 2012 for JASEC,\nCoopeguanacaste R.L. and Coopealfaro Ruiz R.L.\n\n. Resolution\nRIE-027-2013 of March 1, 2013 for Coopelesca R.L., published in\nAlcance Digital No. 49 to La Gaceta No. 52 of March 14, 2013.\n\n. Resolution\nRIE-056-2013 of June 7, 2013 for CNFL, S. A., published in\nAlcance Digital No. 107 to La Gaceta No. 112 of June 12, 2013,\nrectified through RIE-100-2013 of November 26, 2013.\n\n. Resolution RIE-059-2013\nof June 18, 2013 for ESPH, S. A., published in Alcance Digital\nNo. 114 to La Gaceta No. 119 of June 21, 2013, rectified through\nRIE-098-2013 of November 26, 2013.\n\n. RIE-079-2013 of\nSeptember 06, 2013 for Coopesantos R.L., published in La Gaceta No.\n178 of September 17, 2013.\n\nIn principle, the\ncost structures without fuels for the year 2014 are those fixed in the\nresolutions prior to the fourth quarter of the year 2013, since when they were\napproved, the fuel charge for the fourth quarter was zero, and since\nthe estimated charge for the last quarter of the year for\nfuels is zero, the approved tariffs do not include fuels.\n\nAccording to the\nannual tariffs, the revenues of the energy distribution companies\nwithout the fuel effect can be estimated, as detailed:\n\nTABLE No. 2\n\nESTIMATION OF ENERGY PURCHASES FROM\n\nICE GENERATION, REVENUES WITHOUT AND WITH\n\nFUELS FOR ENERGY SALES\n\nTO ITS SUBSCRIBERS\n\nMILLIONS OF COLONES\n\nAPRIL-JUNE, 2014\n\nSource:\nIntendencia de Energía, ARESEP\n\nThe column \"Revenue\nwith fuel\" includes the updated variable fuel cost for\neach quarter of the year in each of the tariffs, using the quarterly charge\nindicated in Table No. 8 of this report.\n\nb. Fuel\nAnalysis.\n\nTo estimate in physical units the thermal generation\nused by ARESEP, the projections obtained by ARESEP were taken in the\nmanner previously detailed, because at this point all the markets of the distribution companies have been updated, having real information for all companies up to January 2014. In these projections, the amount of energy imports for the\nperiod under study provided by the ICE in official communication 0810-170-2014 (appearing in\nthe record) was considered, resulting in thermal generation of 302 GWh. In the annual estimation\nmade by ARESEP for the year 2014 included in resolution RIE-108-2013,\nthe physical units for the second quarter were 430 GWh.\n\nIt is important to indicate\nthat the energy balance assumed by ARESEP considers the imports\nestimated by the ICE for the period, so it is assumed that what is\nimported substitutes this type of generation. Thus, the purchases in the MER\nincluded in the II quarter are 135.34 GWh.\n\nThe expense calculated\nby ARESEP on fuel consumption for thermal generation in the second\nquarter of the year 2014 is ¢24,900.18 million, while the amount proposed by\nthe ICE in its expense projection for the same period is ¢50,203.76\nmillion (folio xx). The main differences between the estimates are: a)\nthe quantity of physical units to generate and the quantity of liters of diesel and\nbunker to consume, and b) the hydrocarbon prices for which the ICE\nmakes a projection, while this Intendencia uses the prices\napproved as of the date of this report and adjusted by the real exchange rate as of March 7, 2014.\n\nTo distribute the energy\namong the thermal plants, the Autoridad Reguladora used the same criterion\nas for the annual study: allocating generation starts with the plant with\nthe highest efficiency (kWh/liter) to those with the lowest efficiency, following the ICE's distribution pattern by plant in cases where the thermal generation\nestimated by ARESEP is less than that of the ICE. In the months where ARESEP\nestimated higher generation, an amount no greater than the maximum that the ICE has previously assigned to it is allocated to the plant with the highest efficiency (in order to somehow take into account any restrictions that may exist), and so on with\nthe other plants. The efficiency of the plants used is the real average\nper plant obtained from December 30, 2013, to February 5, 2014.\n\nThe initial prices\nof the fuels (thermal diesel and low-sulfur bunker) used for\nthe calculations are those approved through resolution RIE-010-2014 of March 04,\n2014, and published in La Gaceta No. 47 of March 7, 2014,\ncorresponding to the currently valid prices. The price at the terminal with tax is used (obtained from Decreto Nº 38146-H, published in La\nGaceta No. 20 of January 29, 2014), plus the fuel freight transport cost that the ICE must pay. These prices are adjusted\naccording to the current exchange rate.\n\nTo obtain the freight transport cost\nthat the ICE must pay for thermal diesel transport,\nthe formula established in resolution 696-RCR-2011 published in\nAlcance No. 111 to La Gaceta No. 248 of December 26, 2011, was used, and for\nbunker transport, the formula established in\nresolution RIE-030-2013 published in Alcance Digital No. 51 to La Gaceta No.\n54 of March 18, 2013, was used. The basic zone tariff is used for distances\nless than 30 kilometers, and in cases where it is greater than 30 kilometers,\nthe formula with the corresponding mileage for the route is used.\n\nThe prices\nused to value thermal diesel and low-sulfur bunker for\ngeneration are presented in the following table:\n\nTABLE No. 3\n\nFUEL PRICES FOR THERMAL GENERATION COLONES PER LITER\n\nSource:\nIntendencia Energía, ARESEP\n\nTo perform the\ncalculations and projections, the total fuel price is converted to\ndollars using the selling exchange rate for operations with the\nnon-banking public sector of the same date as the publication of the\nfuel resolution used, in this case, ¢568.03 of March 7,\n2014.\n\nGiven these fuel\nprices and the number of liters expected to be consumed in the\nanalysis period, the estimated expense for the second quarter of 2014 is ¢24,900.18 million, as detailed in the following table:\n\nTABLE No. 4\n\nFUEL CONSUMPTION FOR THERMAL GENERATION MILLIONS OF COLONES\n\nAPRIL-JUNE, 2014\n\nSource: Intendencia de Energía, ARESEP\n\nc. Adjustment in the\nICE generation system. The calculation of the necessary adjustment for the\ngeneration system tariffs sums the following items:\n\ni. Fuel\nexpense for the year 2014: The adjustment required for the ICE\ngeneration system for fuel consumption by thermal\ngeneration for the second quarter of 2014 is ¢24,900.18 million.\n\nii. Quarterly\nadjustment: According to what is described in resolutions RJD-017-2012 and\nRJD-128-2012, starting from the second quarter of their application, the\nquarterly adjustment will be applied. For this reason, the corresponding quarterly adjustment amount is calculated.\n\nThe actual expenses for\nfuels for the months of November, December, and January were\n¢22,591.28 million, and the revenues for the same period for fuels\nare ¢15,795.04 million, according to information provided by the ICE through\nofficial communication 5407-031-2014 and 5047-031-2014 (folios 28 to 50 and 237 to 330),\nrequiring a fuel estimate adjustment for the\nsecond quarter of the difference between both, for ¢6,796.24 million. Furthermore,\nan amount of ¢8,953.69 must be added to the calculation, corresponding to the\nvalues yet to be recovered at the tariff level from the IV quarter of 2013 and\nthe I quarter of 2014 (RIE-108-2013 of December 17, 2013),\ncorresponding to the months of November, December, and January. The above sums\n¢15,749.92.\n\nThe actual expenses include both\nthe own fuel expense and the adjustment such that must be considered in\nthose months, as detailed:\n\nTABLE No. 5\n\nQUARTERLY ADJUSTMENT\nAPRIL, MAY, AND JUNE 2014\n\nMILLIONS OF COLONES\n\nSource: Intendencia de Energía with information from ICE and ARESEP.\n\niii. Total adjustment to the generation\nsystem. From the previous calculations, it results that in the second quarter\nof 2014, the total amount to be recognized for fuels for\nthermal generation, quarterly adjustment, and for the recognition of the adjustment for\n2013, is ¢40,650.10 million, with the total charge (C2) being 42.25% (includes\nthe charge not transferred to the T-UD) for the 2nd quarter; which must be\nreflected in the final tariffs of the generation system and the purchases in\nthe distribution system for the period of interest. The summary of the amount\nrecognized in the first quarter of 2014 is the following, according to each of\nits components:\n\nTABLE No. 6\n\nAMOUNT TO BE RECOGNIZED IN THE FIRST QUARTER\n\nOF 2014 APRIL-JUNE, 2014\n\nMILLIONS OF COLONES\n\nSource: Intendencia Energía, ARESEP\n\nThe\ncharge is obtained by dividing the total amount to be recognized in the second quarter\n(¢40,650.10 million from Table No. 6) by the total estimated revenues (without\nfuels) for this same quarter (data from Table No. 1, with direct\nusers), with the adjustment detailed in the previous paragraph.\n\niv. Tariffs for\ndirect users of the ICE generation service: The determination of\ncompetitive tariffs for direct users of the ICE generation\nservice, T-UD tariff, was carried out in accordance with what is defined in the Plan\nNacional de Desarrollo, the Plan Nacional de Energía, Directriz 031-MINAET,\nPor Tanto I.7.h of resolution RJD-017-2012, and resolutions\n856-RCR-2012 of May 11, 2012, 1027-RCR-2012 of December 20, 2012,\nand RIE-019-2013 of February 8, 2013, the latter rectified by\nRIE-099-2013 of November 26, 2013.\n\nFollowing\nwhat is defined in previous CVC tariff fixings, the calculation of this\ntariff does not include the adjustment or backlog concept, but only includes the\nupdate of the fuel expense specific to each quarter.\n\nd. Adjustment in the\ndistribution system. The adjustments in the generation system tariffs\nfor the proposed charge C2 have repercussions on the distribution systems\nof the different companies, as defined by the methodology.\n\nAccording to the\nabove, the distribution systems of the ICE and the other companies must\npay additionally for the purchases of energy generated with hydrocarbons\nfrom the ICE generation system, the following amounts:\n\nTABLE No. 7\n\nAMOUNTS FOR ENERGY PURCHASES FROM THE ICE\n\nBY DISTRIBUTION COMPANY FOR\n\nFUELS MILLIONS OF COLONES\n\nAPRIL-JUNE, 2014\n\nSource: Intendencia\nEnergía, ARESEP.\n\nWith the information on\nenergy purchases for thermal generation and the revenues without\nfuels of the distribution system according to the methodology, the\nfactor CD2 is calculated for each of the distributors, as\ndetailed:\n\nTABLE No. 8\n\nQUARTERLY CHARGE BY ENERGY\n\nDISTRIBUTION COMPANY\n\nAPRIL-JUNE 2014\n\n \n\nThe previous\npercentages are those used to calculate the final tariffs for each\ncompany.\n\ne. Adjustment. In accordance with the preceding analysis, as well as with the rates in effect for the second quarter of 2014, pursuant to resolution RIE-108-2013 of December 17, 2013, the adjustment applicable to the rates for the second quarter of this year for ICE's generation system and the distribution systems of ICE and the distributing companies is:\n\nTABLE No. 9\n\nAVERAGE ADJUSTMENT IN RATES BY SERVICE\n\nAPRIL-JUNE, 2014\n\nNote: these adjustment percentages are applied to the rates in effect.\n\nSource: Energy Intendancy, ARESEP.\n\nf. Summary of charges. In December 2013, an estimate for the second quarter of 2014 was made of 430 GWh of thermal energy, consumption of 96,395,217 liters of bunker and diesel, as well as fuel expenditure of ¢39,906.59 million. According to the new estimates, less thermal generation is expected in the second quarter (302 GWh), fuel consumption of 67,057,528 liters, and expenditure of ¢24,900.18 million (37% less).\n\nFor this second quarter, ¢15,749.92 must be recognized for adjustment in the actual expenses for fuel purchases for the period November - December 2013 and January 2014, which is explained by the fact that a greater quantity of fuels (diesel and bunker) was required, as well as the adjustment in their price during that period.\n\nAdditionally, the reasons that weighed on the final result are detailed below:\n\n1) The estimated quantity of physical units of thermal energy for the period April-June.\n\n2) The distribution of thermal energy production by plant (allocative efficiency).\n\n3) The quantity of liters of diesel and bunker to be consumed.\n\n4) The prices of hydrocarbons for which ICE makes a projection, whereas this Intendancy used the prices approved as of the date of this report and adjusted by the real exchange rate as of March 7, 2014.\n\n5) The energy balance estimated by ARESEP considered the imports estimated by ICE for the period, such that it is assumed that what is imported substitutes this type of generation. Thus, the purchases in the MER included in the second quarter amount to 135 GWh.\n\n(.)\n\nIV.-Information Requirements. In accordance with the foregoing analysis and the information limitations found to date, it is deemed necessary that for the next adjustment for variable fuel cost, the following requirements be met:\n\n1. Indicate to the electric energy distributing companies that, in accordance with the provisions of articles 14 and 24 of Law 7593, they are required to submit the required information, according to Por Tanto I.8. of resolution RJD-017-2012, on the dates indicated in said resolution. Compliance with the established provisions shall constitute verifiable admissibility requirements in future rate applications. Furthermore, in accordance with the provisions of article 38 of said Law, failure to comply with the binding conditions established by the Regulatory Authority may be sanctioned with fines.\n\n2. Indicate to the companies that they must identify losses, both from the generation system and the distribution system, separated into: technical and non-technical, and include a plan for their reduction in the short term.\n\n3. Indicate to ICE that within the monthly information provided, defined in RJD-017-2012, they must send the adjusted import projections for the remainder of the year.\n\nV.-Conclusions\n\n1. The revenues without fuels for ICE generation for the year 2014 are ¢364,037.71 million, not including revenues from end users (actual data as of January 2014, according to rates of RIE-108-2013).\n\n2. The revenues of the distributing companies are calculated with the rates obtained in resolutions 1029-RCR-2012 and 1031-RCR-2012 both of December 21, 2012, and RIE-027-2013 of March 1, 2013, RIE-056-2013 of June 7, 2013, modified by RIE-100-2013, RIE-059-2013 of June 18, 2013, modified by RIE-098-2013, and RIE-079-2013 of September 6, 2013.\n\n3. The physical units of thermal generation estimated by ARESEP for the second quarter of 2014 are 302 GWh. The calculation thereof includes 135.34 GWh for electricity purchases in the regional market.\n\n4. The expenditure estimated by ARESEP on fuel consumption for thermal generation is ¢24,900.18 million for the second quarter of 2014.\n\n5. The amount of the adjustment corresponding to the months of November, December 2013, and January 2014, which is passed on to the second quarter of 2014, was calculated at ¢6,796.24 million. Additionally, an amount of ¢8,953.69 must be added to the calculation, corresponding to the values pending recovery at the rate level from the fourth quarter of 2013 and the first quarter of 2014 (RIE-108-2013 of December 17, 2013), corresponding to the months of November, December, and January. The foregoing totals ¢15,749.92.\n\n6. In accordance with the preceding analysis, the charges for ICE generation for the second quarter of the year 2014 are 42.25% for rates T-CB and T-SD, and 25.64% for rates of T-UD. These charges are applied to the cost structure without fuels. Furthermore, for the distribution service of ICE and the other distributing companies for the second quarter of the year 2014, the percentages are those indicated in table No. 8.\n\n7. The competitive rates for end users of ICE's generation service, rate T-UD, contemplate the provisions of the National Development Plan (Plan Nacional de Desarrollo), the National Energy Plan (Plan Nacional de Energía), Directive 031-MINAET, Por Tanto I.7.h of resolution RJD-017-2012, and resolutions 856-RCR-2012 of May 11, 2012, 1027-RCR-2012 of December 20, 2012, and RIE-019-2013 of February 8, 2013, and what was instructed..\".\n\nII.-That regarding the oppositions presented in the public consultation, from official letter 390-IE-2014 of March 17, 2014, which serves as the basis for this resolution, it is appropriate to extract the following:\n\n\".III. Public consultation\n\n\"(..) Below is an analysis of the oppositions presented.\n\n1. Hormidas Calderón Badilla, ID 1-400-408, Raúl Mesén Mora, ID: 1-794-478, Minor Eduardo Cerdas Monge, ID 1-827-639, Zeidy Jiménez Monge, ID 1-808-815 and Omar Cruz Umaña, ID 1-440-327 (folio 359).\n\na. Coopesantos does not require said increase, since the operational results as of 12/31/13 close with a surplus of ¢931.788 million.\n\nIn this regard, Coopesantos R.L. is informed that the \"Methodology for the extraordinary adjustment of electricity service rates, resulting from variations in the cost of fuels (CVC) used in thermal generation for national consumption\" (Metodología para el ajuste extraordinario de las tarifas del servicio de electricidad, producto de variaciones en el costo de los combustibles (CVC) utilizados en la generación térmica para consumo nacional), published in resolution RJD-017-2012 of March 19, 2012, is clear in its application, which indicates in Por Tanto I, within its Scope, that this methodology is used to recognize CVC adjustments in the electricity service rates that the Public Services Regulatory Authority sets for ICE, and in point b, subsection ii indicates:\n\n\"b. It applies to the following components of the National Electric System (SEN):\n\ni. The electricity generation process of ICE. In this case, the CVC takes place from the purchases of fuel necessary for thermal generation that ICE makes from the state company Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE).\n\nii. The electricity distribution processes of the SEN, which includes the distribution process carried out by ICE itself and the operation of the other distributing companies that operate in the SEN. In these cases, the CVC is transferred from generation to distribution because the distributing companies purchase from ICE energy and power that has been generated, at least partially, through the use of fuels. This consumption has a cost, which ICE passes on to the distributors according to the rate assigned by ARESEP.\"\n\nGiven the above, Coopesantos, R.L.- Distribution cannot be excluded from the CVC adjustments, because the adjustment is transferred from ICE's generation system to the SEN's distribution processes.\n\nWhen there are surpluses, the way to pass them on to rates is through an ordinary rate study.\n\nb. Coopesantos purchases from ICE only 0.349% of the MWh it distributes.\n\nTo make the CVC adjustment corresponding to Coopesantos, R.L., only the purchases that the Regulatory Authority projects this cooperative will make from ICE are taken into account, which corresponds to an amount of 68.7 GWh and which corresponds to 61% of the available energy; the projections of energy purchased from Coneléctricas (17.9 GWh) nor own generation (25.8 GWh) are not taken into account.\n\nc. Of the total kWh billed by Coopesantos, 62.42% is to the residential sector and the economic limitations of the population are well known.\n\nAs established in resolution RJD-017-2012 of March 19, 2012, in Por Tanto I, part 7 Provisions to be fulfilled for the application of the methodology, subsections g) and h) indicate the following:\n\n\"g) The adjustments to rates made as a consequence of the application of this methodology shall seek not to distort the rate structure in effect at the time of application of the new approved charges. To that end, the approved adjustments will be applied proportionally to all energy and power prices in effect. This implies that all prices corresponding to the different components of the rate structure will be multiplied by the estimated adjustment factors, based on what is established in this report.\" (Underlining not in original).\n\nTherefore, to all rates of RIE-079-2013 of September 6, 2013, published in La Gaceta No. 178 of September 17, 2013, the charge proposed for the distribution system of Coopesantos, R.L. (13.51%) is applied proportionally, as indicated by the current methodology.\"\n\nIII.-That in accordance with what is stated in the preceding resultandos and considerandos and in the merit of the proceedings, what is appropriate is to set the rates for thermal generation, as is hereby ordered. Por Tanto,\n\nTHE ENERGY INTENDANT, RESOLVES:\n\nI.-To establish the following quarterly charges per company for the second quarter of the year 2014, applicable to the cost structure without fuels of each one of them:\n\nII.-To set the rates for the generation service provided by the Instituto Costarricense de Electricidad, as detailed (¢/kWh and ¢/kW, as applicable):\n\nIII.-To set the rates for the distribution systems of ICE and the electricity distributing companies, as detailed (¢/kWh and ¢/kW, as applicable):\n\nNote: *The base rates of Coopesantos, with which the proposed rates are calculated, are those published in Gaceta No. 178 of September 17, 2013, RIE-079-2013 of September 6, 2013.\n\nIV.-To maintain the descriptions of the rate schedules set in resolutions 1031-RCR-2012, resolution RIE-027-2013, and resolution RIE-079-2013.\n\nV.-To take as a response to the opponents, what is indicated in Considerando II of this resolution, and to thank them for their participation in this matter.\n\nVI.-To indicate to the electric energy distributing companies that, in accordance with the provisions of articles 14 and 24 of Law 7593, they are required to submit the required information, according to Por Tanto I.8. of resolution RJD-017-2012, on the dates indicated in said resolution. Furthermore, in accordance with the provisions of article 38 of said Law, failure to comply with the binding conditions established by the Regulatory Authority may be sanctioned with fines.\n\nVII.-To indicate to ICE and to the distributing companies that have their own generation, that for future applications of the CVC methodology they must attach, on the dates defined in resolution RJD-017-2012, the annual maintenance plan for the generation plants and any modification made to it, as well as the justifications for each maintenance activity that has been carried out and for those that have not been carried out and were scheduled.\n\nVIII.-To indicate to ICE that for future applications of the CVC methodology, it must attach, on the dates defined in resolution RJD-017-2012, a report containing a study on the possibilities of using the Regional Electricity Market (Mercado Eléctrico Regional), the exchanges carried out, the prices offered, the prices paid, the marginal costs during the day, and the prices observed in the MER, and at times when the MER prices are lower than the marginal costs and no transaction exists, as well as the reasons why this is not being taken advantage of.\n\nIX.-To indicate to the companies that they must identify losses, both from the generation system and the distribution system, separated into: technical and non-technical, and include a plan for their reduction in the short term.\n\nX.-To indicate to ICE that within the monthly information provided, defined in RJD-017-2012, they must send the adjusted import projections for the remainder of the year.\n\nIn compliance with what is ordered by articles 245 and 345 of the General Law of Public Administration (L. G. A. P.), it is reported that against this resolution, the ordinary remedies of revocation and appeal, and the extraordinary remedy of review, may be filed. The revocation may be filed before the Energy Intendant, who is responsible for resolving it, and the appeal and review may be filed before the Board of Directors, which is responsible for resolving them.\n\nIn accordance with article 346 of the L. G. A. P., the remedies of revocation and appeal must be filed within a period of three business days counted from the business day following notification, and the extraordinary review, within the periods indicated in article 354 of said law.\n\nPublish and, once this is carried out, Notify (RRGA-8-2013)." }