{ "id": "norm-78853", "citation": "Ley 9286", "section": "norms", "doc_type": "law", "title_es": "Ley de Expropiaciones", "title_en": "Expropriation Law", "summary_es": "Esta ley regula el procedimiento de expropiación forzosa por causa de interés público en Costa Rica. Establece que la expropiación debe basarse en un interés público legalmente comprobado y requiere el pago previo de una indemnización justa al propietario. Define las etapas administrativas y judiciales del proceso, incluyendo la declaratoria de interés público, el avalúo del bien, la posibilidad de traspaso directo si hay acuerdo sobre el valor, y el proceso judicial de fijación del justiprecio cuando hay desacuerdo. Detalla los derechos de los expropiados, los sujetos pasivos, la intervención de la Procuraduría y el PANI cuando hay menores o personas sin capacidad, y la participación de peritos. También regula las expropiaciones parciales, la ocupación temporal, las servidumbres, y la restitución de bienes no utilizados en diez años. Se enfatiza que en ningún caso la indemnización puede exceder la suma mayor estimada en los avalúos y se establecen plazos y responsabilidades para los funcionarios.", "summary_en": "This law governs the forced expropriation procedure for public interest reasons in Costa Rica. It provides that expropriation must be based on a legally proven public interest and requires prior payment of fair compensation to the owner. It defines the administrative and judicial stages of the process, including the declaration of public interest, the appraisal of the property, the possibility of direct transfer if there is agreement on the value, and the judicial process for setting fair compensation when there is disagreement. It details the rights of expropriated parties, the passive subjects, the intervention of the Attorney General's Office and the National Children's Institute when minors or incapacitated persons are involved, and the participation of expert appraisers. It also regulates partial expropriations, temporary occupation, easements, and the restitution of unused properties after ten years. It emphasizes that in no case may compensation exceed the highest estimated amount in the appraisals and sets deadlines and responsibilities for officials.", "court_or_agency": "", "date": "11/11/2014", "year": "2014", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "expropiación forzosa", "justiprecio", "avalúo administrativo", "declaratoria de interés público", "ocupación temporal", "servidumbres", "Procuraduría General de la República", "proceso especial de expropiación" ], "concept_anchors": [ { "article": "Artículos 1-61", "law": "Ley 9286" } ], "keywords_es": [ "expropiación", "interés público", "justiprecio", "avalúo administrativo", "indemnización", "servidumbres", "ocupación temporal", "restitución", "expropiaciones parciales", "Ley de Expropiaciones" ], "keywords_en": [ "expropriation", "public interest", "fair price", "administrative appraisal", "compensation", "easements", "temporary occupation", "restitution", "partial expropriations", "Expropriation Law" ], "excerpt_es": "Artículo 1.- Objeto. La presente ley regula la expropiación forzosa por causa de interés público legalmente comprobado. La expropiación se acuerda en ejercicio del poder de imperio de la Administración Pública y comprende cualquier forma de privación de la propiedad privada o de derechos o intereses patrimoniales legítimos, cualesquiera sean sus titulares, mediante el pago previo de una indemnización que represente el precio justo de lo expropiado.\n\nArtículo 11.- Intereses. La administración estará obligada a reconocer intereses al expropiado, de oficio y a la tasa legal vigente, a partir de la desposesión del bien y hasta el pago efectivo. Cuando exista un depósito del avalúo administrativo, los intereses se calcularán sobre la diferencia entre este y el justiprecio.\n\nArtículo 39.- Valoración de la prueba y sentencia. […] En ningún caso, el monto de la indemnización podrá exceder de la suma mayor estimada en los avalúos.", "excerpt_en": "Article 1.- Purpose. This law regulates forced expropriation for reasons of legally proven public interest. Expropriation is ordered in the exercise of the Public Administration's power of eminent domain and includes any form of deprivation of private property or legitimate patrimonial rights or interests, regardless of their holders, through the prior payment of compensation representing the fair price of the expropriated property.\n\nArticle 11.- Interest. The administration shall be obliged to recognize interest to the expropriated party, ex officio and at the legal rate in force, from the dispossession of the property until effective payment. When there is a deposit of the administrative appraisal, interest shall be calculated on the difference between this and the fair price.\n\nArticle 39.- Evidence assessment and judgment. […] In no case may the amount of compensation exceed the highest estimated sum in the appraisals.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Establishes the comprehensive regime for forced expropriation in the public interest and the administrative and judicial procedures for determining compensation.", "summary_es": "Establece el régimen integral de expropiación forzosa por interés público y los procedimientos administrativos y judiciales para la determinación de la indemnización." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1", "quote_en": "Expropriation is ordered in the exercise of the Public Administration's power of eminent domain and includes any form of deprivation of private property or legitimate patrimonial rights or interests, regardless of their holders, through the prior payment of compensation representing the fair price of the expropriated property.", "quote_es": "La expropiación se acuerda en ejercicio del poder de imperio de la Administración Pública y comprende cualquier forma de privación de la propiedad privada o de derechos o intereses patrimoniales legítimos, cualesquiera sean sus titulares, mediante el pago previo de una indemnización que represente el precio justo de lo expropiado." }, { "context": "Artículo 39", "quote_en": "In no case may the amount of compensation exceed the highest estimated sum in the appraisals.", "quote_es": "En ningún caso, el monto de la indemnización podrá exceder de la suma mayor estimada en los avalúos." }, { "context": "Artículo 11", "quote_en": "The administration shall be obliged to recognize interest to the expropriated party, ex officio and at the legal rate in force, from the dispossession of the property until effective payment.", "quote_es": "La administración estará obligada a reconocer intereses al expropiado, de oficio y a la tasa legal vigente, a partir de la desposesión del bien y hasta el pago efectivo." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { 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Su texto dirá:\n\n\"LEY DE\nEXPROPIACIONES\n\nCAPÍTULO I\n\nDISPOSICIONES GENERALES\n\nArtículo 1.- Objeto. La presente ley regula la expropiación forzosa\npor causa de interés público legalmente comprobado. La expropiación se acuerda\nen ejercicio del poder de imperio de la Administración Pública y comprende\ncualquier forma de privación de la propiedad privada o de derechos o intereses\npatrimoniales legítimos, cualesquiera sean sus titulares, mediante el pago\nprevio de una indemnización que represente el precio justo de lo expropiado.\n\nArtículo 2.- Adquisición de bienes o derechos. Cuando, para cumplir\ncon sus fines, la Administración Pública necesite adquirir bienes o derechos\ndeberá sujetarse a las regulaciones vigentes sobre la contratación\nadministrativa, salvo que, a causa de la naturaleza de la obra, los estudios\ntécnicos determinen los bienes o los derechos por adquirir; en tal caso,\ndeberán seguirse los trámites que se establecen en esta ley.\n\nArtículo 3.- Estudios previos. Ningún propietario o\nposeedor, por cualquier título, podrá oponerse a que se practiquen, sobre sus\nbienes inmuebles, los estudios necesarios para construir, conservar o mejorar\nuna obra pública. También, están obligados a mostrar los bienes muebles, para\nsu examen, cuando en ellos exista un interés público previamente declarado. En\ncaso de negativa del propietario, por vía incidental, se le deberá solicitar\nautorización al juez competente en la materia y esos actos se realizarán ante\nuna autoridad jurisdiccional.\n\nSi tales estudios\nprovocan algún daño, este se indemnizará siguiendo los trámites previstos en\nesta ley para la ocupación temporal.\n\nAntes de realizar los\nestudios, el funcionario comisionado comunicará por escrito, al interesado, la\nfecha, la hora, el tipo de estudio y los motivos que lo originan.\n\nArtículo 4.- Medidas precautorias. La Administración\nPública podrá adoptar las medidas necesarias para no alterar las condiciones\ndel bien que se pretende expropiar.\n\nCuando se trate de\nbienes de valor artístico, histórico o arqueológico, esas medidas deberán ser\nadoptadas, necesariamente y en forma oportuna, por el órgano expropiador. Como\nparte de ellas, podrá impedirse que esos bienes salgan del país durante el trámite\nde la expropiación.\n\nEsas medidas se\npracticarán por un plazo máximo de un año. La Administración deberá indemnizar\npor los daños que causen las limitaciones irrazonables al derecho de propiedad,\nespecialmente cuando afecten el uso económico del bien.\n\nArtículo 5.- Capacidad activa. Solo el Estado y los\nentes públicos podrán acordar la expropiación forzosa, cuando el bien afecto a\nla expropiación sea necesario para el cumplimiento de los fines públicos. La\nexpropiación la acordará el Poder Ejecutivo o el órgano superior del ente\nexpropiador, según corresponda.\n\nArtículo 6.- Sujetos pasivos. Las diligencias de\nexpropiación se tramitarán en tantos expedientes separados cuantos sean los titulares\nde los inmuebles y los derechos por expropiar; pero en el caso de los\ncopropietarios, se tramitarán en uno solo.\n\nSi el inmueble, mueble\no derecho afecto a la expropiación está en litigio, como partes de las\ndiligencias de expropiación se tendrán a quienes aparezcan en el expediente\ncomo directamente interesados, a los propietarios o los titulares de las cosas\no derechos, a quienes figuren, con derechos sobre la cosa, en el Registro\nNacional.\n\nArtículo 7.- Terceros interesados. Durante el trámite de\nlas diligencias de expropiación se oirá a todos los que justifiquen tener,\nsobre el bien por expropiar, intereses que puedan sufrir perjuicio.\n\nArtículo 8.- Subrogación de derechos. Las transmisiones de\nderechos que son objeto de expropiación no impedirán continuar con el\nprocedimiento expropiador. El nuevo titular subrogará al anterior en sus\nobligaciones y derechos.\n\nArtículo 9.- Intervención de la Procuraduría General de la\nRepública. Tanto\nen las etapas conducentes de los procedimientos administrativos de gestoría y\nadquisición de terrenos, como en las diligencias de expropiación, se deberá\ntener como parte a la Procuraduría General de la República, la cual participará\nde forma activa, debida y diligente, cuando el sujeto pasivo sea una persona\ncon discapacidad, ausente o carezca de personería jurídica o de capacidad para\nactuar.\n\nLa Procuraduría General\nde la República y, particularmente la Notaría del Estado, en lo relacionado con\nel despliegue de actuaciones correspondientes a los trámites de adquisición o\nexpropiación de terrenos, queda plenamente facultada y obligada a actuar o\ngestionar, debiendo proceder con la mayor diligencia y rapidez para la\nrealización y concreción de los trámites de interés.\n\nEl Registro Nacional\ndará trámite preferente a la atención e inscripción de documentos emitidos por\nla Notaría del Estado y por notarios públicos, relativos o tendientes a la\nafectación o a la adquisición y el traspaso de bienes inmuebles que sean\nnecesarios para la realización de obras públicas y que presenten la respectiva\ndeclaratoria de interés público.\n\nEn caso de retardarse\nindebidamente el trámite acá indicado, se aplicarán las sanciones que\ncorrespondan.\n\nArtículo 10.- Intervención del Patronato Nacional de la\nInfancia. Se\ntendrá como parte al Patronato Nacional de la Infancia (PANI), cuando en las\ndiligencias de expropiación exista una persona menor de edad involucrada. Esta\ninstitución no solo deberá apersonarse, sino también seguir con interés el\ncurso del procedimiento hasta la fijación del justiprecio por resolución firme.\nAdemás, será responsable de que se cumpla con lo dispuesto en el artículo 33 de\nesta ley.\n\nArtículo 11.- Intereses. La administración estará obligada a\nreconocer intereses al expropiado, de oficio y a la tasa legal vigente, a\npartir de la desposesión del bien y hasta el pago efectivo. Cuando exista un\ndepósito del avalúo administrativo, los intereses se calcularán sobre la\ndiferencia entre este y el justiprecio.\n\nArtículo 12.- Exacciones y gravámenes. El bien expropiado se\nadquirirá libre de exacciones y gravámenes. No obstante, sobre él podrán\nconservarse servidumbres, siempre que resulten compatibles con el nuevo destino\ndel bien y exista acuerdo entre el expropiador y el titular del derecho de\nservidumbre.\n\nCuando sobre lo expropiado\npesen gravámenes o cargas, el juez separará, del monto de la indemnización, la\ncantidad necesaria para cancelarlos y girará los montos respectivos, a quien\ncorresponda, previa audiencia al expropiado y a los terceros con interés\nlegítimo.\n\nCuando se trate de\nservidumbres trasladadas que existen al margen de la finca expropiada, como\ngravamen, pero no en la realidad física del inmueble, el notario dará fe, en la\nescritura pública, de que la servidumbre no existe en la materialidad y carece\nde interés actual, con vista en un informe técnico elaborado por la\nadministración expropiante, lo que será suficiente para que el Registro\nNacional cancele sin más trámite el asiento.\n\nEn aquellos casos en\nlos cuales el propietario del inmueble a expropiar acepta el avalúo\nadministrativo y el bien inmueble soporta limitaciones impuestas por la Ley N.°\n4240, Ley de Planificación Urbana, de 15 de noviembre de 1968, y sus reformas;\nla Ley N.° 7575, Ley Forestal, de 13 de febrero de 1996, y sus reformas; la Ley\nN.° 5060, Ley General de Caminos Públicos, de 22 de agosto de 1972, y sus\nreformas; la Ley N.° 276, Ley de Aguas, de 27 de agosto de 1942, y sus\nreformas; Ley N.° 139, Ley de Informaciones Posesorias, de 14 de julio de 1941,\ny sus reformas y la Ley N.° 2755, Ley sobre Localización de Derechos Indivisos,\nde 9 de junio de 1961, y sus reformas, o cualesquiera otra, la Notaría del\nEstado procederá a la confección de la escritura de traspaso correspondiente a\nfavor de la administración expropiante.\n\nEn todos estos casos el\nRegistro Nacional, a solicitud del notario autorizante, procederá a cancelar\nlos asientos de inscripción sobre el inmueble expropiado. Si se trata de\nsegregaciones, la cancelación se hará únicamente sobre el lote a expropiar.\n\nArtículo 13.- Afectación de derechos y servidumbres. Las disposiciones de\nesta ley serán aplicables para constituir servidumbres y para todo tipo de\nafectación de bienes y derechos. Cuando, por el tipo de afectación, se le\nlimite sustancialmente la disponibilidad del bien o el derecho, la tramitación\ncomo afectación será improcedente y deberá ejecutarla la expropiación integral.\n\nArtículo 14.- Servidumbre constituida. El establecimiento de\nuna servidumbre a favor de la Administración se comunicará a las instituciones\nque, por ley o reglamento, otorgan permisos de construcción o reconstrucción,\npara que los concedan solo si previamente se cuenta con la autorización expresa\nde la administración dominante. Se prohíbe a estas instituciones otorgar\npermisos en contra de lo dispuesto en este artículo. Cualquier decisión\nadministrativa opuesta a este mandato será absolutamente nula.\n\nCuando un ente público\ndistinto de la administración dominante deba establecer una servidumbre que\nafecte la anterior, ese ente deberá correr con los gastos que demande la\nmodificación de la servidumbre. En caso de conflicto, el Tribunal de lo\nContencioso-Administrativo y Civil de Hacienda resolverá, en única instancia,\nsiguiendo en lo compatible y necesario el trámite de esta ley.\n\nArtículo 15.- Arrendamiento o venta del bien expropiado. El expropiador podrá\ndar en arrendamiento la totalidad del bien expropiado o parte de él que no\nnecesite de inmediato; además, podrá dar en venta cosechas o bienes accesorios\nque no vayan a utilizarse en la obra o el servicio público. En igualdad de\ncondiciones, se le dará preferencia al expropiado.\n\nEl contrato respectivo\ndeberá formalizarse de acuerdo con lo indicado en la ley.\n\nArtículo 16.- Restitución. Transcurridos diez años desde la\ninscripción del inmueble expropiado a nombre del Estado, el expropiador podrá\ndevolver a los dueños originales o a los causahabientes, que lo soliciten por\nescrito, las propiedades o las partes sobrantes que no se hayan utilizado\ntotalmente para el fin respectivo.\n\nEl interesado deberá\ncubrir, al ente expropiador, el valor actual del bien, cuya valoración se\ndeterminará de acuerdo con los trámites previstos en esta ley.\n\nTranscurridos los diez\naños establecidos en el presente artículo, los expropiados o sus causahabientes\ntendrán tres años para ejercer el derecho de restitución reconocido en esta\nnorma.\n\nArtículo 17.- Expropiaciones parciales. Cuando se trate de la\nexpropiación parcial de un inmueble y la parte sin expropiar sea inadecuada\npara el uso o la explotación racional, el expropiado podrá exigir la\nexpropiación de la totalidad del inmueble.\n\nSe considerarán\nsobrantes inadecuados los terrenos urbanos que, a causa de la expropiación,\nqueden con frente, fondo o superficie inferiores a lo autorizado por las\ndisposiciones normativas existentes para edificar.\n\nCuando se trate de\ninmuebles rurales, en cada caso las superficies inadecuadas se determinarán\ntomando en cuenta la explotación efectuada por el expropiado.\n\nLas partes podrán determinar, de común acuerdo, la superficie inadecuada\npara incluirla en la transferencia del dominio. En un juicio de expropiación,\nel juez fijará esa superficie.\n\nCAPÍTULO II\n\nPROCEDIMIENTO\nADMINISTRATIVO\n\nSECCIÓN I\n\nREQUISITOS PREVIOS A LA\nEXPROPIACIÓN\n\nArtículo 18.- Declaratoria de interés público. Para la expropiación de\nun bien será indispensable un acto motivado, mediante el cual el bien requerido\nse declare de interés público. Tal acto, en caso de un ministerio, será firmado\npor el ministro del ramo y, en los demás casos, por el jerarca del ente expropiador,\nsalvo disposición de ley en contrario.\n\nLa declaratoria de\ninterés público deberá notificarse al interesado o su representante legal y\nserá publicada en el diario oficial.\n\nArtículo 19.- Declaración genérica de interés público. Cuando por ley se\ndeclare genéricamente el interés público de ciertos bienes, el reconocimiento,\nen cada caso concreto, deberá realizarse por acuerdo motivado del Poder\nEjecutivo o por el jerarca del ente expropiador, salvo ley en contrario.\n\nArtículo 20.- Anotación provisional y definitiva. La resolución de\ndeclaratoria de interés público del bien se anotará de manera provisional ante\nel Registro Nacional.\n\nPracticada la\nanotación, la transmisión de la propiedad o la constitución de cualquier\nderecho real sobre el bien se entenderá efectuada sin perjuicio del ente\nanotador. La anotación caducará y se cancelará de oficio si, dentro del año\nsiguiente, no se presentara el mandamiento de anotación definitiva, expedido\npor el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda.\n\nSECCIÓN II\n\nDETERMINACIÓN DEL JUSTO\nPRECIO\n\nArtículo 21.- Solicitud del avalúo. Sin perjuicio de lo\ndispuesto en el artículo 4 de esta ley, cuando se requiera adquirir bienes o\nafectar derechos para fines de interés público, la Administración deberá\nsolicitar a la dependencia especializada respectiva o, si esta no existiera, a\nla Dirección General de Tributación, que practique el avalúo administrativo\ncorrespondiente por medio de su propio personal o con la ayuda del personal\nnecesario, según la especialidad requerida. El avalúo deberá rendirse en un\nplazo máximo de un mes, contado a partir del recibo de la solicitud.\n\nArtículo 22.- Determinación del justo precio. Para determinar el\njusto precio, aparte de los criterios estipulados en el inciso b) del artículo\n39, el perito deberá cumplir las siguientes disposiciones:\n\nEl avalúo\nadministrativo deberá indicar todos los datos necesarios para valorar el bien\nque se expropia y describirá, en forma amplia y detallada, el método empleado.\n\nEn cuanto a los\ninmuebles, el dictamen contendrá obligatoriamente una mención clara y\npormenorizada de lo siguiente:\n\na) La descripción\ntopográfica del terreno.\n\nb) El estado y uso actual\nde las construcciones.\n\nc) El uso actual del\nterreno.\n\nd) Los derechos de inquilinos\no arrendatarios.\n\ne) Las licencias o los\nderechos comerciales, si procedieran conforme a la ley, incluidos, entre otros,\ntodos los costos de producción, directos e indirectos, impuestos nacionales,\nmunicipales y seguros.\n\nf) Los permisos y las\nlicencias o las concesiones para la explotación de yacimientos, debidamente\naprobados y vigentes conforme a la ley, tomando en cuenta, entre otros, los\ncostos de producción, directos e indirectos, el pago de las cargas sociales,\nlos impuestos nacionales, municipales y los seguros.\n\ng) El precio estimado de\nlas propiedades colindantes y de otras propiedades de la zona o el de las\nventas efectuadas en el área, sobre todo si se tratara de una carretera u otro proyecto\nsimilar al de la parte de la propiedad valorada, para comparar los precios del\nentorno con el de la propiedad que se expropia, así como para obtener un valor\nhomogéneo y usual conforme a la zona.\n\nh) Los gravámenes que\npesan sobre la propiedad y el valor del bien, fijado por el propietario para\nestas transacciones.\n\ni) Cualesquiera otros\nelementos o derechos susceptibles de valoración e indemnización.\n\nCuando se trate de\nzonas rurales, extensiones considerables o ambas, el precio se fijará por hectárea.\nEn caso de zonas urbanas, áreas menores o ambas, el precio podrá fijarse por\nmetro cuadrado.\n\nEn cualquier momento\ndel proceso, la administración expropiante, el propietario o el juez podrán\npedir opiniones técnicas a la Dirección General de Tributación, que podrá\nelaborar estudios de campo, si se estimara necesario. Esta opinión será rendida\nen el plazo de cinco días hábiles a partir de recibida la petición.\n\nPara fijar el valor del\nbien, se considerarán solo los daños reales permanentes pero no se incluirán ni\nse tomarán en cuenta los hechos futuros ni las expectativas de derecho. Tampoco\npodrán reconocerse plusvalías derivadas del proyecto que origina la\nexpropiación.\n\nEn el caso de los\nbienes muebles, cada uno se valorará separadamente y se indicarán las\ncaracterísticas que influyen en su valoración.\n\nArtículo 23.- Revisión del avalúo administrativo. Cuando por razones de\ncaso fortuito o fuerza mayor se varíe la naturaleza del bien o su cabida, la\nadministración o el interesado podrán solicitar una revisión del avalúo para\najustarlo a las nuevas características del bien. Si el propietario aceptara el\nnuevo valor, se procederá al traspaso directo.\n\nSi el propietario\nhubiera aceptado el valor del bien y hubieran transcurrido más de seis meses\nsin que se le haya pagado, podrá pedir que el valor pactado se actualice\nconforme a los índices de inflación registrados por el Banco Central de Costa\nRica.\n\nArtículo 24.- Fijación de valores. El perito deberá\ndeterminar el valor del bien expropiado a la fecha de su dictamen. También,\ndeterminará los posibles daños que se causen al derecho de propiedad por\nlimitaciones irrazonables sufridas al aplicar las medidas precautorias. Además,\nsolo considerará las mejoras necesarias introducidas después de la declaración\nde interés público.\n\nArtículo 25.- Notificación del avalúo. El avalúo se notificará\nal propietario del inmueble, para lo cual será de aplicación lo dispuesto en la\nLey N.° 8687, Ley de Notificaciones Judiciales, de 4 de diciembre de 2008. En\nla misma comunicación del avalúo se le concederá al administrado un plazo de\ncinco días hábiles para manifestar su conformidad con el precio asignado al\nbien, bajo el apercibimiento de que su silencio será tenido como aceptación del\navalúo administrativo. Si aceptara el precio, la administración remitirá el\nexpediente a la Notaría del Estado, a efectos de que proceda a confeccionar la\nescritura de traspaso correspondiente.\n\nAceptado el avalúo\nadministrativo o transcurrido sin respuesta el plazo para oponerse, el avalúo\nquedará firme y no cabrá oposición posterior en ninguna etapa del proceso\nadministrativo.\n\nEl expropiado no podrá\noponerse en vía judicial, cuando haya aceptado expresamente el avalúo en vía\nadministrativa.\n\nAun cuando el\npropietario no acepte el avalúo administrativo podrá cambiar de criterio en\ncualquier momento, lo cual permitirá a la administración expropiante suscribir\nel traspaso directo. Si el caso ya está en la etapa judicial, el juez dictará\nsentencia de inmediato, conforme al valor del avalúo administrativo. Para tales\nefectos, el expropiado podrá pedir que el valor se actualice conforme a los\níndices de inflación registrados por el Banco Central de Costa Rica.\n\nCuando se ignore o esté equivocado el lugar para notificaciones al\nexpropiado, por culpa de este, deberá notificarse el avalúo administrativo, por\nedictos que se publicarán por una sola vez, en dos de los periódicos de mayor\ncirculación en el país.\n\nLas\npublicaciones se harán en días diferentes y deben contener:\n\na) La descripción del\ninmueble a expropiar.\n\nb) El monto del avalúo\nadministrativo.\n\nc) El plazo del\nemplazamiento, que será de tres días hábiles a partir de la última publicación.\n\nd) La advertencia de que\ntranscurrido este plazo se continuará con las diligencias de expropiación.\n\nArtículo 26.- Arbitraje. En cualquier etapa de los\nprocedimientos, las partes podrán someter a arbitraje sus diferencias, de\nconformidad con las regulaciones legales y los instrumentos vigentes del\nderecho internacional. Dicho arbitraje no impedirá la entrada en posesión del\nbien expropiado por parte de la Administración, de conformidad con lo dispuesto\nen esta ley. Cuando la diferencia verse sobre la determinación del precio justo\ny el diferendo se rija por la legislación procesal costarricense, el arbitraje\nserá de peritos y los gastos correrán por cuenta del ente expropiador.\n\nLos peritos deberán\najustarse a los criterios de valoración establecidos en el artículo 22 y a los\nhonorarios indicados en el artículo 36, ambos de esta ley.\n\nCuando se recurra a mecanismos\nde arbitraje estipulados en instrumentos internacionales vigentes en Costa\nRica, se estará a las regulaciones allí contenidas.\n\nSi la diferencia versa\nsobre la naturaleza, el contenido, la extensión o las características del\nderecho o bien por expropiar, la discrepancia se resolverá antes de determinar\nel justo precio, mediante un arbitraje de derecho, con los gastos a cargo de\nambas partes.\n\nCAPÍTULO III\n\nEXPROPIACIÓN\n\nSECCIÓN ÚNICA\n\nPROCESO ESPECIAL DE\nEXPROPIACIÓN\n\nArtículo 27.- Acuerdo de expropiación. La Administración\ndictará un acuerdo de expropiación en los siguientes casos:\n\na) Si existiera\ndisconformidad oportuna del expropiado con el avalúo administrativo.\n\nb) Si el bien o derecho\nexpropiado estuviera en litigio o soportara anotaciones, exacciones o\ngravámenes.\n\nc) Si el titular o\nposeedor del bien o derecho por expropiar estuviera ausente o careciera de\ncapacidad para actuar o de representante legal.\n\nd) Si el propietario\nhubiera aceptado expresa o tácitamente un valor del bien, pero luego se negara\na otorgar la escritura del traspaso, y estuviera renuente pese a haber sido\ncompelido por el juzgado, la Administración podrá pedir al juez que comparezca\na firmarla por el propietario.\n\nArtículo 28.- Inicio del proceso especial de expropiación y\ndepósito del avalúo administrativo. Dictado el acuerdo de expropiación, en los\ntérminos del artículo anterior, la administración expropiante deberá iniciar el\nproceso especial de expropiación ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo\ny Civil de Hacienda. Una vez conformado el expediente judicial, la\nAdministración depositará el monto del avalúo administrativo, como requisito\nindispensable y previo a la entrada en posesión del bien expropiado.\n\nArtículo 29.- Objeto de litigio. En el proceso especial\nde fijación del justiprecio, solo se discutirán asuntos relacionados con la\nrevisión del avalúo administrativo del bien expropiado, según las condiciones\nen que se encontraba, para fijar el monto final de la indemnización.\n\nArtículo 30.- Resolución inicial y selección del perito. Recibida la solicitud\nde la Administración, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo y Civil de\nHacienda expedirá, de oficio, el mandamiento de anotación definitiva, en el\nregistro público correspondiente, de los inmuebles y derechos por expropiar.\n\nEn la misma resolución,\nel juez nombrará un perito idóneo según su especialidad y experiencia, para que\nrevise el avalúo administrativo.\n\nEl juez escogerá al\nperito de entre la lista que presenten los colegios profesionales a la\nDirección Ejecutiva del Poder Judicial, que la publicará en el Boletín Judicial\nuna vez aprobada. Para el nombramiento deberá seguirse un riguroso orden\nrotativo, con base en un registro que llevará el Poder Judicial.\n\nLa Procuraduría General\nde la República, la institución expropiante o el expropiado podrán oponerse al\nnombramiento del perito que no sea idóneo. Contra lo resuelto por el juez cabrá\napelación para ante el superior.\n\nEl juez fijará también\nlos honorarios del perito, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 36\nde la presente ley.\n\nEn la resolución\ninicial, se le concederá al expropiado un plazo de quince días hábiles para\ndesalojar el inmueble, siempre que la Administración haya depositado el monto\ndel avalúo administrativo y que, a criterio del juez, este monto corresponda al\nprincipio de precio justo, según los precedentes para casos similares.\n\nDe reunir las\ncaracterísticas del párrafo anterior, en esta resolución se ordenará la entrada\nen posesión del bien. Contra esta resolución no procederá recurso alguno.\n\nArtículo 31.- Nombramiento de un representante legal. Cuando el bien o el\nderecho expropiado pertenezca a una entidad que carezca de representante legítimo\no a una persona que haya fallecido, y aún no se haya iniciado el proceso\nsucesorio, el juez procederá conforme a lo dispuesto en los artículos 262 y 266\ndel Código Procesal Civil, pero el plazo entre la primera publicación del\nedicto de convocatoria y el de la celebración de la junta se reducirá a diez\ndías hábiles.\n\nArtículo 32.- Entrada en posesión. Si transcurrido el\nplazo de quince días establecido en el artículo 30 de esta ley el inmueble no\nha sido desocupado, el juez ordenará el desalojo inmediato; para ello, de ser\nnecesario, se auxiliará con la fuerza pública y pondrá a la Administración en\nposesión del bien.\n\nDicho plazo será de dos\nmeses, cuando se trate de un inmueble utilizado para habitación familiar.\n\nArtículo 33.- Retiro del monto del avalúo administrativo. En aquellos casos en\nque se hubiera iniciado el proceso especial de expropiación, de conformidad con\nel artículo 28 de esta ley, el expropiado podrá solicitar al juez de lo\nContencioso-Administrativo y Civil de Hacienda el giro del monto del avalúo\nadministrativo previamente depositado por la administración expropiante, sin\nperjuicio del derecho que le asiste para pedir su revisión en este mismo\nproceso, de conformidad con lo dispuesto en esta ley.\n\nDe previo a ordenar el\ngiro, el juez deberá tomar las previsiones para cancelar los gravámenes, las\nanotaciones y exacciones ordenadas en el artículo 12 de esta ley.\n\nLa indemnización\ncorrespondiente a personas menores de edad sin representante legal se\ndepositará en el Patronato Nacional de la Infancia (PANI), mientras esta\nsituación continúe. Dicha entidad procurará que la suma retirada obtenga tanto\nrendimiento como sea posible.\n\nArtículo 34.- Aceptación del cargo de perito. Notificado el perito,\ncontará con un plazo improrrogable de ocho días hábiles para aceptar el cargo\nante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda. Vencido\nel plazo sin haber concurrido a aceptar el cargo, de oficio se le excluirá por\nun año de la lista de peritos si, a criterio del juez, no medió causa\njustificada para la no aceptación, y se nombrará a otro perito.\n\nArtículo 35.- Plazo para rendir el dictamen. El perito deberá rendir\nel dictamen original y dos copias, dentro del plazo improrrogable de un mes\ncontado a partir de la aceptación del cargo.\n\nSi no\ncumpliera dentro del plazo, se le removerá del cargo y se le excluirá por un\naño de la lista de peritos. El juez procederá de inmediato a nombrar a otro\nperito.\n\nEl dictamen deberá\nsujetarse a lo dispuesto en el artículo 22 de esta ley y su objeto será revisar\nel avalúo administrativo para que se ajuste al valor del bien en el momento en\nque fue valuado.\n\nSi el perito se\napartara del avalúo administrativo, deberá explicar pormenorizadamente las\nrazones por las que varía de criterio y estima que el bien tiene otro valor.\n\nArtículo 36.- Honorarios de los peritos. El juzgado fijará los\nhonorarios del perito de acuerdo con las tarifas por hora de trabajo vigentes\nen cada colegio profesional o las establecidas en el decreto de salarios\nmínimos, de conformidad con el esfuerzo y el tiempo necesarios para su labor.\nEstos últimos se calcularán según las horas profesionales empleadas en el\ninforme. En ningún caso procederá estimar, fijar ni pagar a los peritos\nhonorarios que se calculen como un porcentaje del valor del bien.\n\nA petición de parte o\ndel juez, los colegios profesionales fiscalizarán a los peritos en cuanto a los\nmétodos de cálculo utilizados por ellos en los avalúos, así como en cuanto al\nvalor final asignado al bien.\n\nEl pago de los honorarios\ndel perito de primera instancia correrá por cuenta del promovente. Otros\nperitajes o pruebas que lleguen a realizarse serán sufragados por el\nproponente.\n\nEl juez ordenará girar\nlos honorarios del perito solo cuando haya transcurrido la audiencia concedida\nsobre el dictamen, si las partes no hubieran pedido adición ni aclaración o\ncuando, solicitadas estas, el perito haya cumplido lo dispuesto por el juzgado.\n\nArtículo 37.- Perito tercero en discordia. A solicitud de parte,\nel juez nombrará un perito tercero en discordia. También podrá nombrarlo de\noficio. En cuanto a la aceptación, el plazo para rendir el dictamen, sus\ncondiciones o sus requisitos, se seguirán las normas anteriores.\n\nArtículo 38.- Audiencia sobre dictamen pericial. El juez concederá a las\npartes una audiencia de diez días hábiles sobre los dictámenes periciales, y de\ncinco días sobre sus adiciones o aclaraciones.\n\nArtículo 39.- Valoración de la prueba y sentencia. En todo proceso de\nexpropiación, el juez deberá practicar un reconocimiento judicial del inmueble\nsujeto a expropiación, con el fin de formarse un mejor criterio de la validez y\nrealidad de las pericias efectuadas y asegurarse de que el valor asignado por\nel perito u otras pruebas se ajusten a las circunstancias reales. Al reconocimiento\nserán citados las partes, los peritos u otras personas entendidas en la materia\npara que expongan, de viva voz, las observaciones o consideraciones vertidas\nsobre los avalúos.\n\nAsimismo, las partes\npodrán aportar al proceso otros elementos de prueba, como por ejemplo:\n\na) Informes de\nasociaciones o cámaras de corredores de bienes raíces sobre el bien en cuestión\no sobre precios de la zona o de inmuebles similares.\n\nb) Fotografías,\npublicaciones o anuncios hechos por el propietario, los colindantes o vecinos,\npor cualquier medio, que ofrezcan en venta la finca expropiada u otros\ninmuebles de la zona.\n\nc) Valor declarado por el\npropietario o fijado por la Administración para efectos de cancelación de\nimpuestos locales o nacionales.\n\nd) Valor del bien o de los\ncolindantes, fijado para trámites bancarios.\n\ne) Informes de expertos o\nperitos.\n\nf) Índices de precios\noficiales o de entidades privadas.\n\ng) Cualesquiera otros que\npermitan la valoración del inmueble.\n\nTodas las pruebas,\nincluido el informe del perito, serán apreciadas por el juez en conjunto, de\nacuerdo con las reglas de la sana crítica racional y tomando en cuenta los\ncriterios del artículo 22 de esta ley.\n\nPara ello, el juez\npodrá apartarse de los dictámenes periciales o de cualquier otra prueba, con\ntal de revisar el avalúo administrativo.\n\nVencidas las audiencias\ntanto sobre el dictamen pericial como sobre sus audiciones y aclaraciones, y\nsin existir otra prueba por evacuar, el juez procederá a dictar la resolución\nfinal dentro de los quince días hábiles siguientes.\n\nEn ningún caso, el\nmonto de la indemnización podrá exceder de la suma mayor estimada en los\navalúos.\n\nLa sentencia firme se\nnotificará a la Dirección General de Tributación y a la municipalidad\ncorrespondiente, para la determinación de los impuestos nacionales o\nmunicipales conforme a la ley.\n\nArtículo 40.- Apelación. La parte disconforme con la resolución\nfinal podrá apelar ante el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo y Civil de\nHacienda, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de la\nnotificación.\n\nPresentada la apelación\ny transcurrido el plazo para apelar, el juzgado elevará los autos de inmediato.\n\n(Nota\nde Sinalevi: Mediante resolución de la Sala Constitucional N°\n13705 del 23 de agosto del 2018, se declaró inconstitucional la\nreforma del artículo anterior de esta ley al numeral 40 de la  Ley N° 7495, Ley de\nExpropiaciones, de 3 de mayo de 1995, por infringir el tramite sustancial\nprevisto en el artículo 167 de la Constitución Política.)\n\nArtículo 41.- Audiencia sobre el fondo y prueba para mejor\nresolver. El\nTribunal de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda concederá a las\npartes un plazo de cinco días hábiles para presentar los alegatos que\nconsideren oportunos. También, podrá solicitar la prueba para mejor resolver\nque considere pertinente.\n\n(Nota\nde Sinalevi: Mediante resolución de la Sala Constitucional N°\n13705 del 23 de agosto del 2018, se declaró inconstitucional la\nreforma del artículo anterior de esta ley al numeral 41 de la  Ley N° 7495, Ley de\nExpropiaciones, de 3 de mayo de 1995, por infringir el tramite sustancial\nprevisto en el artículo 167 de la Constitución Política.)\n\nArtículo 42.- Resolución de segunda instancia. Vencido el plazo fijado\nen el artículo anterior o evacuada la prueba para mejor resolver, el Tribunal\nde lo Contencioso- Administrativo y Civil de Hacienda dictará la resolución\nfinal, dentro de los quince días hábiles siguientes.\n\n(Nota\nde Sinalevi: Mediante resolución de la Sala Constitucional N°\n13705 del 23 de agosto del 2018, se declaró inconstitucional la\nreforma del artículo anterior de esta ley al numeral 42 de la  Ley N° 7495, Ley de\nExpropiaciones, de 3 de mayo de 1995, por infringir el tramite sustancial\nprevisto en el artículo 167 de la Constitución Política.)\n\nArtículo 43.- Recursos. Mediante escrito motivado, los autos que\nse dicten en el proceso podrán ser apelados para ante el Tribunal de lo\nContencioso-Administrativo y Civil de Hacienda, en el efecto devolutivo, dentro\ndel plazo de cinco días hábiles, solo cuando tengan relación con las siguientes\nmaterias:\n\na) La designación de los\nperitos.\n\nb) La fijación de los\nhonorarios de los peritos.\n\nc) Lo concerniente al\nretiro, el monto y la distribución de avalúo.\n\nd) Los autos que resuelvan\nsobre nulidades de actuaciones y resoluciones.\n\ne) Los autos que resuelvan\nlos incidentes de nulidad de las actuaciones periciales.\n\nEn los demás casos, los\nautos solo tendrán recurso de revocatoria, que deberá ser interpuesto en el\nplazo de tres días hábiles.\n\n(Nota\nde Sinalevi: Mediante resolución de la Sala Constitucional N°\n13705 del 23 de agosto del 2018, se declaró inconstitucional la\nreforma del artículo anterior de esta ley al numeral 43 de la  Ley N° 7495, Ley de\nExpropiaciones, de 3 de mayo de 1995, por infringir el tramite sustancial\nprevisto en el artículo 167 de la Constitución Política.)\n\nArtículo 44.- Archivo de las diligencias. En cualquier momento,\nla administración expropiante podrá solicitar el archivo del expediente. Cuando\nlo solicite en la vía judicial deberá cubrir las costas procesales y\npersonales.\n\nArtículo 45.- Pago del justo precio. El justiprecio será\npagado en dinero efectivo, salvo que el expropiado lo acepte en títulos\nvalores. En este caso, los títulos se tomarán por su valor real, que será\ncertificado por la Bolsa Nacional de Valores, por medio de sus agentes o, en su\ndefecto, por un corredor jurado. Firme la sentencia, el pago de la diferencia\ncon el avalúo administrativo será realizado de inmediato y, en lo conducente,\nserán aplicables las normas sobre ejecución de sentencia contenidas en la Ley\nN.° 8508, Código Procesal Contencioso-Administrativo, de 28 de abril de 2006.\n\nArtículo 46.- Depósito\ndel ajuste del justiprecio. Cuando el expropiado no retire\nel ajuste del justiprecio, este permanecerá depositado a la orden del juzgado\nque conoció de la expropiación.\n\nLos propietarios del\njustiprecio o sus representantes legales podrán solicitar su giro en cualquier\ntiempo.\n\nArtículo 47.- Inscripción. Firme la resolución que fija la\nindemnización, el expropiante pondrá el expediente a disposición de la Notaría\ndel Estado, para que proceda a protocolizar las piezas correspondientes y\ngestione la inscripción del bien a favor del expropiante o promovente según\ncorresponda, aun cuando el bien no esté inscrito. Esta protocolización tendrá\ncarácter de título supletorio. El Registro Nacional está obligado a cancelar\ntodas las anotaciones, las exacciones y los gravámenes que pesen sobre el bien\nexpropiado, con fundamento en la escritura de protocolización de piezas, sin\nnecesidad de ningún otro trámite.\n\nArtículo 48.- Exoneraciones. La inscripción en el\nRegistro Nacional de los planos y las escrituras que se otorguen por la\naplicación de esta ley estará exenta del pago de impuestos, timbres, derechos\nde registro y demás cargas fiscales.\n\nCAPÍTULO IV\n\nMODALIDADES DE\nINDEMNIZACIÓN\n\nSECCIÓN I\n\nREUBICACIÓN\n\nArtículo 49.- Reubicación del expropiado. A título de\nindemnización y por así acordarlo con el expropiado, la administración\nexpropiadora podrá reubicar al expropiado en condiciones similares a las\ndisfrutadas antes de la expropiación.\n\nArtículo 50.- Reubicación de poblaciones. Cuando para realizar\nuna obra de utilidad o interés público sea necesario trasladar poblaciones, el\nPoder Ejecutivo o la administración expropiadora coordinará la reubicación\nrespectiva.\n\nLos entes y las dependencias\nque deban participar en la ejecución del respectivo proyecto incluirán, en sus\npresupuestos, las partidas complementarias requeridas para prestar sus\nservicios. Además, deberán velar por que se cumpla con las normas técnicas en\nla instalación y el funcionamiento de los servicios.\n\nArtículo 51.- Disconformidad con la reubicación. Cuando el administrado\nconsidere que el inmueble donde se le reubicó es de condición inferior al que\nocupaba antes, podrá recurrir al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo y\nCivil de Hacienda para que se resuelvan sus pretensiones siguiéndose, en cuanto\nsea compatible, el procedimiento que esta ley establece para las diligencias\njudiciales de expropiación.\n\nSECCIÓN II\n\nINDEMNIZACIÓN POR\nOCUPACIÓN\n\nTEMPORAL Y OTROS DAÑOS\n\nArtículo 52.- Ocupación temporal de bienes. Cuando la\nAdministración Pública requiera ocupar temporalmente el bien de un particular,\ndeberá dictar una resolución motivada para declarar de necesidad pública esa\nocupación.\n\nEsta resolución deberá\nrazonarse en la forma debida. Se indicará expresamente el plazo, el cual no\npodrá exceder de cinco años, y la indemnización que proceda. Además, deberá\nnotificarse a los afectados por la ocupación.\n\nArtículo 53.- Disconformidad con la indemnización. Si el administrado no\nestá conforme con los términos de la resolución mencionada en el artículo\nanterior, dentro de los ocho días hábiles siguientes a la notificación\nrespectiva, podrá recurrir ante el jerarca de la Administración e indicar,\nexpresamente, el fundamento de su disconformidad.\n\nLa Administración\ndeberá resolver dentro de los dos meses siguientes, con lo cual dará por\nagotada la vía administrativa.\n\nArtículo 54.- Trámite judicial. Si el administrado no\nestá de acuerdo con la resolución a la que se refiere el artículo anterior, la\nAdministración interesada podrá acogerse a los trámites que prescribe el\ncapítulo III de esta ley, en lo aplicable, a fin de obtener la autorización\njudicial para entrar en posesión del bien.\n\nArtículo 55.- Indemnización por otros daños. Cuando, por razones\ngraves de orden o seguridad pública, epidemias, inundaciones y otras\ncalamidades deban adoptarse medidas que impliquen destrucción, detrimento\nefectivo, ocupación de bienes o de derechos particulares, sin las formalidades\nprevias para aplicar los diversos tipos de expropiación que exige esta ley, el\nparticular perjudicado tendrá derecho de indemnización, de acuerdo con las\nnormas de los preceptos relativos a la ocupación temporal del inmueble. La\nAdministración deberá iniciar, tan pronto como le sea posible, el expediente\nrespectivo.\n\nArtículo 56.- Daños subsiguientes. Los daños y perjuicios,\ndistintos de los que han sido objeto de indemnización, que surjan a\nconsecuencia directa de la ocupación, serán valorados nuevamente por la Administración,\nsiguiendo para ello el procedimiento anteriormente descrito, todo a instancia\ndel interesado.\n\nCAPÍTULO V\n\nDISPOSICIONES FINALES\n\nSECCIÓN ÚNICA\n\nArtículo 57.- Responsabilidad de los funcionarios\nadministrativos. Los\nfuncionarios que intervengan en el proceso administrativo y no se sujeten a los\nplazos que esta ley establece responderán personalmente, ante el administrado,\npor los daños que su demora pueda causarle, sin perjuicio de las sanciones\nadministrativas correspondientes ni de la responsabilidad de la Administración.\n\nArtículo 58. Responsabilidad de los funcionarios judiciales.\nCuando\nlos funcionarios judiciales incumplan, injustificadamente, los plazos que esta ley\nestablece, incurrirán en responsabilidad personal, sin perjuicio de las\nsanciones administrativas correspondientes. La Procuraduría General de la\nRepública o el ente expropiador deberán enderezar las acciones que correspondan\npara resarcir, a la Administración Pública, de los perjuicios económicos que se\nle hayan causado.\n\nArtículo 59.- Responsabilidad de los peritos. Al preparar los\ninformes, los peritos serán responsables personalmente por los daños y\nperjuicios provocados a la Administración cuando, mediante sentencia, se acoja\nun dictamen pericial cuya sobrevaloración se determine posteriormente. En tales\ncasos, la Administración expropiante promoverá, contra los peritos, las\nacciones administrativas, civiles y penales que correspondan.\n\nDe ocurrir sobrevaloración\nde peritajes, se excluirá al perito de la lista de la Dirección Ejecutiva del\nPoder Judicial, incluso si el dictamen fuera desestimado en sentencia. Los\nparticulares podrán acudir a la vía civil para reclamar cualquier daño que se\nles cause y se origine en los informes de los peritos.\n\nArtículo 60.- Especies fiscales y autenticación. Las diligencias de\nexpropiación se tramitarán exentas del pago de especies fiscales. Las gestiones\nque plantee personalmente el expropiado, en la vía administrativa o judicial,\nno requieren autenticación.\n\nArtículo 61.- Prescripción y caducidad. Los derechos y las\nacciones que se deriven de la presente ley prescriben en diez años, contados a\npartir del día siguiente a aquel en el que el Estado tomó posesión del bien o\nlo afectó.\n\nEl reclamo, por vía\nadministrativa, caducará y se tendrá por no interpuesto si transcurren cinco\naños sin que el interesado active las diligencias.\n\nTransitorio único.- Los\nprocesos de expropiación pendientes a la fecha de entrada en vigencia de esta\nley continuarán tramitándose de conformidad con las disposiciones vigentes en\nel momento de iniciarlos.\n\nRige a partir de su\npublicación.\"\n\nDado en la Presidencia de la República, San José, a los once días del\nmes de noviembre del año dos mil catorce.\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 7/5/2026 07:30:51\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search\nthe entire text\n\nGo to the end of the document\n\n- You are viewing the latest version of the regulation\n-\n\nComplete Text of Law 9286\n\nComprehensive Reform of Law No. 7495, Expropriations Law\n\nComplete Text file: 16FAC0\n\nNo. 9286\n\nTHE LEGISLATIVE ASSEMBLY\nOF THE REPUBLIC OF COSTA RICA\nDECREES:\n\nCOMPREHENSIVE REFORM OF\nLAW NO. 7495, EXPROPRIATIONS LAW, OF MAY 3, 1995, AND ITS AMENDMENTS\n\nSINGLE ARTICLE.-\n\nLaw No. 7495, Expropriations Law, of May 3, 1995, and its amendments, is comprehensively reformed. Its text shall read:\n\n\"EXPROPRIATIONS LAW\nCHAPTER I\nGENERAL PROVISIONS\n\nArticle 1.- Purpose. This law regulates forced expropriation for reasons of legally verified public interest. Expropriation is ordered in the exercise of the coercive power of the Public Administration and includes any form of deprivation of private property or legitimate patrimonial rights or interests, regardless of their holders, through the prior payment of compensation representing the fair price of what is expropriated.\n\nArticle 2.- Acquisition of property or rights. When, in order to fulfill its purposes, the Public Administration needs to acquire property or rights, it shall adhere to the regulations in force regarding public procurement, unless, due to the nature of the work, the technical studies determine the specific property or rights to be acquired; in such a case, the procedures established in this law shall be followed.\n\nArticle 3.- Preliminary studies. No owner or possessor, under any title, may oppose the execution, on their real estate, of the studies necessary to build, conserve, or improve a public work. They are also obligated to show personal property for examination when there is a previously declared public interest in it. In the event of the owner's refusal, authorization shall be requested from the competent judge in the matter through an incidental proceeding, and these acts shall be carried out before a jurisdictional authority.\n\nIf such studies cause any damage, this shall be compensated following the procedures provided in this law for temporary occupation.\n\nBefore carrying out the studies, the commissioned official shall notify the interested party in writing of the date, time, type of study, and the reasons for it.\n\nArticle 4.- Precautionary measures. The Public Administration may adopt the necessary measures to avoid altering the conditions of the property intended to be expropriated.\n\nIn the case of property of artistic, historical, or archaeological value, these measures must necessarily and timely be adopted by the expropriating body. As part of them, these goods may be prevented from leaving the country during the expropriation process.\n\nThese measures shall be applied for a maximum period of one year. The Administration must compensate for damages caused by unreasonable limitations on the right to property, especially when they affect the economic use of the property.\n\nArticle 5.- Active capacity. Only the State and public entities may order forced expropriation when the property subject to expropriation is necessary for the fulfillment of public purposes. The expropriation shall be ordered by the Executive Branch or the superior body of the expropriating entity, as applicable.\n\nArticle 6.- Passive subjects. The expropriation proceedings shall be processed in as many separate files as there are holders of the real estate and rights to be expropriated; but in the case of co-owners, they shall be processed in a single file.\n\nIf the real estate, personal property, or right subject to expropriation is in litigation, those appearing in the file as directly interested parties, the owners or holders of the things or rights, and those listed with rights over the thing in the National Registry shall be considered parties to the expropriation proceedings.\n\nArticle 7.- Interested third parties. During the processing of expropriation proceedings, all those who prove they have interests in the property to be expropriated that may suffer damage shall be heard.\n\nArticle 8.- Subrogation of rights. Transfers of rights that are the object of expropriation shall not prevent the continuation of the expropriation procedure. The new holder shall subrogate the previous one in its obligations and rights.\n\nArticle 9.- Intervention of the Office of the Attorney General of the Republic. Both in the relevant stages of the administrative procedures for land management and acquisition, and in the expropriation proceedings, the Office of the Attorney General of the Republic must be considered a party, and shall participate actively, duly, and diligently when the passive subject is a person with a disability, absent, or lacks legal personality or capacity to act.\n\nThe Office of the Attorney General of the Republic, and particularly the State Notary's Office, regarding the deployment of actions corresponding to land acquisition or expropriation procedures, is fully empowered and obligated to act or manage, and must proceed with the utmost diligence and speed for the realization and completion of the relevant procedures.\n\nThe National Registry shall give preferential processing to the attention and registration of documents issued by the State Notary's Office and by public notaries, related to or aimed at the encumbrance or the acquisition and transfer of real estate necessary for the execution of public works and that present the respective declaration of public interest.\n\nIn the event of undue delay in the procedure indicated herein, the corresponding sanctions shall be applied.\n\nArticle 10.- Intervention of the National Children's Trust. The National Children's Trust (Patronato Nacional de la Infancia, PANI) shall be considered a party when a minor person is involved in the expropriation proceedings. This institution must not only appear but also follow the course of the procedure with interest until the setting of the fair price by final resolution. Furthermore, it shall be responsible for ensuring compliance with the provisions of Article 33 of this law.\n\nArticle 11.- Interest. The administration shall be obligated to recognize interest to the expropriated party, automatically and at the legal rate in force, from the dispossession of the property until effective payment. When there is a deposit of the administrative appraisal, the interest shall be calculated on the difference between this and the fair price.\n\nArticle 12.- Exactions and encumbrances. The expropriated property shall be acquired free of exactions and encumbrances. However, easements (servidumbres) may be conserved over it, provided they are compatible with the new purpose of the property and there is an agreement between the expropriator and the holder of the easement right.\n\nWhen the expropriated property is subject to encumbrances or charges, the judge shall separate, from the amount of the compensation, the quantity necessary to cancel them and shall disburse the respective amounts to the appropriate party, after a hearing with the expropriated party and third parties with a legitimate interest.\n\nIn the case of transferred easements (servidumbres trasladadas) that exist on the margin of the expropriated property as an encumbrance, but not in the physical reality of the real estate, the notary shall attest, in the public deed, that the easement (servidumbre) does not exist in materiality and lacks current interest, based on a technical report prepared by the expropriating administration, which shall be sufficient for the National Registry to cancel the entry without further procedure.\n\nIn those cases where the owner of the real estate to be expropriated accepts the administrative appraisal and the real estate bears limitations imposed by Law No. 4240, Urban Planning Law, of November 15, 1968, and its amendments; Law No. 7575, Forestry Law (Ley Forestal), of February 13, 1996, and its amendments; Law No. 5060, General Law of Public Roads, of August 22, 1972, and its amendments; Law No. 276, Water Law, of August 27, 1942, and its amendments; Law No. 139, Law of Possessory Informations, of July 14, 1941, and its amendments; and Law No. 2755, Law on Location of Undivided Rights, of June 9, 1961, and its amendments, or any other law, the State Notary's Office shall proceed to prepare the corresponding transfer deed in favor of the expropriating administration.\n\nIn all these cases, the National Registry, at the request of the authorizing notary, shall proceed to cancel the registration entries on the expropriated real estate. In the case of segregations, the cancellation shall be made only on the lot to be expropriated.\n\nArticle 13.- Encumbrance of rights and easements. The provisions of this law shall be applicable to constitute easements (servidumbres) and for all types of encumbrance of property and rights. When, due to the type of encumbrance, the availability of the property or right is substantially limited, processing as an encumbrance shall be inadmissible and a comprehensive expropriation must be executed.\n\nArticle 14.- Constituted easement. The establishment of an easement (servidumbre) in favor of the Administration shall be communicated to the institutions that, by law or regulation, grant construction or reconstruction permits, so that they grant them only with the prior express authorization of the dominant administration. These institutions are prohibited from granting permits contrary to the provisions of this article. Any administrative decision opposed to this mandate shall be absolutely null.\n\nWhen a public entity other than the dominant administration must establish an easement (servidumbre) that affects the previous one, that entity must bear the expenses required for the modification of the easement (servidumbre). In case of conflict, the Administrative and Civil Treasury Court shall resolve, in a single instance, following the procedures of this law as compatible and necessary.\n\nArticle 15.- Lease or sale of the expropriated property. The expropriator may lease the entirety of the expropriated property or the part of it not immediately needed; in addition, it may sell harvests or accessory goods that will not be used in the work or public service. Under equal conditions, preference shall be given to the expropriated party.\n\nThe respective contract must be formalized in accordance with the provisions of the law.\n\nArticle 16.- Restitution. Ten years after the registration of the expropriated real estate in the name of the State, the expropriator may return to the original owners or their successors in interest, who so request in writing, the properties or surplus parts that have not been fully used for the respective purpose.\n\nThe interested party must cover, to the expropriating entity, the current value of the property, whose valuation shall be determined in accordance with the procedures provided in this law.\n\nAfter the ten years established in this article have elapsed, the expropriated parties or their successors in interest shall have three years to exercise the right of restitution recognized in this provision.\n\nArticle 17.- Partial expropriations. In the case of a partial expropriation of real estate where the unexpropriated part is inadequate for rational use or exploitation, the expropriated party may demand the expropriation of the entirety of the real estate.\n\nUrban land that, due to the expropriation, is left with a frontage, depth, or area less than that authorized by the existing regulatory provisions for building shall be considered inadequate surplus.\n\nIn the case of rural real estate, the inadequate areas shall be determined in each case taking into account the exploitation carried out by the expropriated party.\n\nThe parties may determine, by mutual agreement, the inadequate area to include it in the transfer of ownership. In an expropriation trial, the judge shall set that area.\n\nCHAPTER II\nADMINISTRATIVE PROCEDURE\nSECTION I\nPREREQUISITES TO EXPROPRIATION\n\nArticle 18.- Declaration of public interest. For the expropriation of a property, a reasoned act shall be essential, by which the required property is declared to be of public interest. Such act, in the case of a ministry, shall be signed by the minister of the branch and, in other cases, by the head of the expropriating entity, unless a law provides otherwise.\n\nThe declaration of public interest must be notified to the interested party or their legal representative and shall be published in the official gazette.\n\nArticle 19.- Generic declaration of public interest. When the public interest of certain property is generically declared by law, the recognition, in each specific case, must be carried out by a reasoned agreement of the Executive Branch or by the head of the expropriating entity, unless a law provides otherwise.\n\nArticle 20.- Provisional and definitive annotation. The resolution declaring the property to be of public interest shall be provisionally registered with the National Registry.\n\nOnce the annotation is made, the transfer of property or the constitution of any real right over the property shall be understood as made without prejudice to the annotating entity. The annotation shall expire and be cancelled automatically if, within the following year, the order for definitive annotation, issued by the Administrative and Civil Treasury Court, is not presented.\n\nSECTION II\nDETERMINATION OF THE FAIR PRICE\n\nArticle 21.- Request for the appraisal. Without prejudice to the provisions of Article 4 of this law, when it is required to acquire property or encumber rights for public interest purposes, the Administration must request the respective specialized department or, if it does not exist, the Directorate General of Taxation, to perform the corresponding administrative appraisal using its own personnel or with the help of necessary personnel, according to the specialty required. The appraisal must be delivered within a maximum period of one month, counted from receipt of the request.\n\nArticle 22.- Determination of the fair price. To determine the fair price, apart from the criteria stipulated in subsection b) of Article 39, the expert must comply with the following provisions:\n\nThe administrative appraisal must indicate all the necessary data to value the property being expropriated and shall describe, in a broad and detailed manner, the method used.\n\nRegarding real estate, the expert opinion must contain a clear and detailed mention of the following:\n\na) The topographical description of the land.\n\nb) The current state and use of the constructions.\n\nc) The current use of the land.\n\nd) The rights of tenants or lessees.\n\ne) Licenses or commercial rights, if applicable by law, including, among others, all direct and indirect production costs, national and municipal taxes, and insurance.\n\nf) Permits and licenses or concessions for the exploitation of deposits, duly approved and in force in accordance with the law, taking into account, among others, direct and indirect production costs, payment of social charges, national and municipal taxes, and insurance.\n\ng) The estimated price of neighboring properties and other properties in the zone or that of sales made in the area, especially if it concerns a road or other project similar to the part of the property being valued, to compare the prices of the surroundings with that of the property being expropriated, as well as to obtain a homogeneous and usual value according to the zone.\n\nh) The encumbrances that weigh on the property and the value of the property fixed by the owner for these transactions.\n\ni) Any other elements or rights susceptible to valuation and compensation.\n\nIn the case of rural zones, considerable extensions, or both, the price shall be set per hectare. In the case of urban zones, smaller areas, or both, the price may be set per square meter.\n\nAt any time during the process, the expropriating administration, the owner, or the judge may request technical opinions from the Directorate General of Taxation, which may prepare field studies if deemed necessary. This opinion shall be delivered within a period of five business days from receipt of the petition.\n\nTo set the value of the property, only permanent real damages shall be considered, but future events or expectations of rights shall not be included or taken into account. Nor may capital gains derived from the project that originates the expropriation be recognized.\n\nIn the case of personal property, each item shall be valued separately and the characteristics that influence its valuation shall be indicated.\n\nArticle 23.- Review of the administrative appraisal. When, for reasons of unforeseeable events or force majeure, the nature of the property or its area is changed, the administration or the interested party may request a review of the appraisal to adjust it to the new characteristics of the property. If the owner accepts the new value, a direct transfer shall proceed.\n\nIf the owner had accepted the value of the property and more than six months have elapsed without payment having been made, they may request that the agreed value be updated according to the inflation indices recorded by the Central Bank of Costa Rica.\n\nArticle 24.- Setting of values. The expert must determine the value of the expropriated property as of the date of their expert opinion. They shall also determine the possible damages caused to the property right due to unreasonable limitations suffered when applying precautionary measures. Furthermore, they shall only consider necessary improvements introduced after the declaration of public interest.\n\nArticle 25.- Notification of the appraisal. The appraisal shall be notified to the property owner, for which the provisions of Law No. 8687, Law of Judicial Notifications, of December 4, 2008, shall apply. In the same communication of the appraisal, the administered party shall be granted a period of five business days to express their conformity with the price assigned to the property, under the warning that their silence will be considered as acceptance of the administrative appraisal. If they accept the price, the administration shall forward the file to the State Notary's Office, so that it may proceed to prepare the corresponding transfer deed.\n\nOnce the administrative appraisal is accepted, or the period to oppose it has elapsed without a response, the appraisal shall become final, and no subsequent opposition shall be admitted at any stage of the administrative process.\n\nThe expropriated party may not oppose through judicial means when they have expressly accepted the appraisal through administrative means.\n\nEven if the owner does not accept the administrative appraisal, they may change their mind at any time, which shall allow the expropriating administration to sign the direct transfer. If the case is already in the judicial stage, the judge shall issue a sentence immediately, according to the value of the administrative appraisal. For these purposes, the expropriated party may request that the value be updated according to the inflation indices recorded by the Central Bank of Costa Rica.\n\nWhen the place for notifications to the expropriated party is unknown or incorrect, due to their fault, the administrative appraisal must be notified by edicts, which shall be published once, in two of the newspapers with the largest circulation in the country.\nThe\npublications shall be made on different days and must contain:\n\na) The description of the real estate to be expropriated.\n\nb) The amount of the administrative appraisal.\n\nc) The summons period, which shall be three business days from the last publication.\n\nd) The warning that after this period, the expropriation proceedings will continue.\n\nArticle 26.- Arbitration. At any stage of the proceedings, the parties may submit their differences to arbitration, in accordance with legal regulations and current instruments of international law. Said arbitration shall not prevent the Administration from taking possession of the expropriated property, in accordance with the provisions of this law. When the difference concerns the determination of the fair price and the dispute is governed by Costa Rican procedural legislation, the arbitration shall be by experts and the expenses shall be borne by the expropriating entity.\n\nThe experts must adhere to the valuation criteria established in Article 22 and the fees indicated in Article 36, both of this law.\n\nWhen recourse is made to arbitration mechanisms stipulated in international instruments in force in Costa Rica, the regulations contained therein shall apply.\n\nIf the difference concerns the nature, content, extension, or characteristics of the right or property to be expropriated, the discrepancy shall be resolved before determining the fair price, through arbitration of law, with the expenses borne by both parties.\n\nCHAPTER III\nEXPROPRIATION\nSOLE SECTION\nSPECIAL EXPROPRIATION PROCESS\n\nArticle 27.- Expropriation agreement. The Administration shall issue an expropriation agreement in the following cases:\n\na) If there is timely disagreement by the expropriated party with the administrative appraisal.\n\nb) If the expropriated property or right is in litigation or bears annotations, exactions, or encumbrances.\n\nc) If the holder or possessor of the property or right to be expropriated is absent or lacks the capacity to act or a legal representative.\n\nd) If the owner had expressly or tacitly accepted a value for the property, but subsequently refused to grant the transfer deed, and remains reluctant despite having been compelled by the court, the Administration may request the judge to appear to sign it on behalf of the owner.\n\nArticle 28.- Initiation of the special expropriation process and deposit of the administrative appraisal. Once the expropriation agreement is issued, under the terms of the previous article, the expropriating administration must initiate the special expropriation process before the Administrative and Civil Treasury Court. Once the judicial file is formed, the Administration shall deposit the amount of the administrative appraisal, as an indispensable requirement prior to taking possession of the expropriated property.\n\nArticle 29.- Subject of litigation. In the special process for setting the fair price, only matters related to the review of the administrative appraisal of the expropriated property, according to the conditions in which it was found, shall be discussed to set the final amount of the compensation.\n\nArticle 30.- Initial resolution and selection of the expert. Upon receiving the request from the Administration, the Administrative and Civil Treasury Court shall issue, automatically, the order for definitive annotation, in the corresponding public registry, of the real estate and rights to be expropriated.\n\nIn the same resolution, the judge shall appoint a suitable expert according to their specialty and experience, to review the administrative appraisal.\n\nThe judge shall choose the expert from the list presented by the professional associations to the Executive Directorate of the Judicial Branch, which will publish it in the Judicial Bulletin once approved. For the appointment, a strict rotating order must be followed, based on a registry kept by the Judicial Branch.\n\nThe Office of the Attorney General of the Republic, the expropriating institution, or the expropriated party may oppose the appointment of an expert who is not suitable. The judge's decision may be appealed to the superior court.\n\nThe judge shall also set the expert's fees, in accordance with the provisions of Article 36 of this law.\n\nIn the initial resolution, the expropriated party shall be granted a period of fifteen business days to vacate the real estate, provided that the Administration has deposited the amount of the administrative appraisal and that, in the judge's opinion, this amount corresponds to the principle of fair price, according to precedents for similar cases.\n\nIf the characteristics of the preceding paragraph are met, this resolution shall order the taking of possession of the property. No appeal whatsoever shall lie against this resolution.\n\nArticle 31.- Appointment of a legal representative. When the expropriated property or right belongs to an entity lacking a legitimate representative or to a deceased person, and the probate proceedings have not yet been initiated, the judge shall proceed in accordance with the provisions of Articles 262 and 266 of the Civil Procedure Code, but the period between the first publication of the notice of meeting and the holding of the meeting shall be reduced to ten business days.\n\nArticle 32.- Taking of possession. If, after the period of fifteen days established in Article 30 of this law, the real estate has not been vacated, the judge shall order immediate eviction; for this purpose, if necessary, they shall be assisted by the public force and shall place the Administration in possession of the property.\n\nThis period shall be two months in the case of real estate used as a family home.\n\nArticle 33.- Withdrawal of the amount of the administrative appraisal. In those cases where the special expropriation process has been initiated, in accordance with Article 28 of this law, the expropriated party may request the Administrative and Civil Treasury Court judge to disburse the amount of the administrative appraisal previously deposited by the expropriating administration, without prejudice to their right to request its review in this same process, in accordance with the provisions of this law.\n\nPrior to ordering the disbursement, the judge must take the necessary precautions to cancel the encumbrances, annotations, and exactions ordered in Article 12 of this law.\n\nThe compensation corresponding to minor persons without a legal representative shall be deposited with the National Children's Trust (Patronato Nacional de la Infancia, PANI), while this situation continues. Said entity shall endeavor to ensure that the withdrawn sum earns as much yield as possible.\n\nArticle 34.- Acceptance of the expert appointment. Once notified, the expert shall have a non-extendable period of eight business days to accept the appointment before the Administrative and Civil Treasury Court. If this period expires without the expert having appeared to accept the appointment, they shall be automatically excluded from the list of experts for one year if, in the judge's opinion, there was no justified reason for the non-acceptance, and another expert shall be appointed.\n\nArticle 35.- Period for rendering the expert opinion. The expert must render the original expert opinion and two copies within the non-extendable period of one month, counted from the acceptance of the appointment.\nIf\nthey fail to comply within the period, they shall be removed from the appointment and excluded from the list of experts for one year. The judge shall immediately proceed to appoint another expert.\n\nThe expert opinion must adhere to the provisions of Article 22 of this law, and its purpose shall be to review the administrative appraisal so that it adjusts to the value of the property at the time it was valued.\n\nIf the expert deviates from the administrative appraisal, they must explain in detail the reasons for changing their criteria and estimating that the property has a different value.\n\nArticle 36.- Expert fees. The court shall set the expert's fees in accordance with the hourly work rates in force in each professional association or those established in the minimum wage decree, according to the effort and time necessary for their work. The latter shall be calculated based on the professional hours used in the report. Under no circumstances shall it be appropriate to estimate, set, or pay experts fees calculated as a percentage of the property's value.\n\nAt the request of a party or the judge, professional associations shall supervise the experts regarding the calculation methods used by them in the appraisals, as well as regarding the final value assigned to the property.\n\nPayment of the first instance expert's fees shall be borne by the moving party. Other expert opinions or evidence that may be performed shall be borne by the proponent.\n\nThe judge shall order the disbursement of the expert's fees only when the hearing granted on the expert opinion has elapsed, if the parties have not requested additions or clarifications, or when, having been requested, the expert has complied with the court's order.\n\nArticle 37.- Third tie-breaking expert. At the request of a party, the judge shall appoint a third tie-breaking expert. They may also appoint one automatically. Regarding acceptance, the period for rendering the expert opinion, and its conditions or requirements, the preceding rules shall be followed.\n\nArticle 38.- Hearing on the expert opinion. The judge shall grant the parties a ten-business-day hearing on the expert opinions, and a five-day hearing on their additions or clarifications.\n\nArticle 39.- Assessment of evidence and sentence. In every expropriation process, the judge must conduct a judicial inspection of the real estate subject to expropriation, in order to form a better judgment of the validity and reality of the expert opinions performed and ensure that the value assigned by the expert or other evidence conforms to the real circumstances. The parties, the experts, and other persons knowledgeable in the matter shall be summoned to the inspection to present, orally, the observations or considerations made regarding the appraisals.\n\nLikewise, the parties may contribute other evidence to the process, such as:\n\na) Reports from real estate broker associations or chambers on the property in question or on prices in the zone or of similar real estate.\n\nb) Photographs, publications, or advertisements made by the owner, adjoining landowners, or neighbors, through any means, offering for sale the expropriated property or other real estate in the zone.\n\nc) Value declared by the owner or set by the Administration for purposes of paying local or national taxes.\n\nd) Value of the property or adjoining properties, set for banking procedures.\n\ne) Reports from experts or specialists.\n\nf) Official price indices or those from private entities.\n\ng) Any others that allow for the valuation of the property.\n\nAll evidence, including the expert's report, shall be assessed by the judge as a whole, in accordance with the rules of sound rational criticism and taking into account the criteria of Article 22 of this law.\n\nTo this end, the judge may depart from the expert opinions or from any other evidence, for the purpose of reviewing the administrative appraisal.\n\nOnce the hearings on the expert opinion and on its oral examinations and clarifications have concluded, and with no other evidence left to be taken, the judge shall issue the final resolution within the following fifteen business days.\n\nUnder no circumstances may the amount of compensation exceed the highest sum estimated in the appraisals.\n\nThe final judgment shall be notified to the Dirección General de Tributación and to the corresponding municipality, for the determination of national or municipal taxes in accordance with the law.\n\nArticle 40.- Appeal. The party dissatisfied with the final resolution may appeal before the Tribunal de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda, within five business days following the date of notification.\n\nOnce the appeal has been filed and the time period for appealing has elapsed, the court shall immediately transmit the case record.\n\n(Sinalevi note: By means of resolution of the Sala Constitucional No. 13705 of August 23, 2018, the reform of the preceding article of this law to Article 40 of Law No. 7495, Ley de Expropiaciones, of May 3, 1995, was declared unconstitutional for violating the substantial procedure provided for in Article 167 of the Constitución Política.)\n\nArticle 41.- Hearing on the merits and evidence for better adjudication. The Tribunal de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda shall grant the parties a period of five business days to present the arguments they deem appropriate. It may also request the evidence for better adjudication it considers pertinent.\n\n(Sinalevi note: By means of resolution of the Sala Constitucional No. 13705 of August 23, 2018, the reform of the preceding article of this law to Article 41 of Law No. 7495, Ley de Expropiaciones, of May 3, 1995, was declared unconstitutional for violating the substantial procedure provided for in Article 167 of the Constitución Política.)\n\nArticle 42.- Second-instance resolution. Once the time period established in the preceding article has expired or the evidence for better adjudication has been taken, the Tribunal de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda shall issue the final resolution within the following fifteen business days.\n\n(Sinalevi note: By means of resolution of the Sala Constitucional No. 13705 of August 23, 2018, the reform of the preceding article of this law to Article 42 of Law No. 7495, Ley de Expropiaciones, of May 3, 1995, was declared unconstitutional for violating the substantial procedure provided for in Article 167 of the Constitución Política.)\n\nArticle 43.- Remedies. By means of a reasoned brief, the procedural orders issued in the proceedings may be appealed before the Tribunal de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda, with devolutive effect, within a period of five business days, only when they relate to the following matters:\n\na) The appointment of the experts.\n\nb) The setting of the experts' fees.\n\nc) That which concerns the withdrawal, amount, and distribution of the appraisal.\n\nd) The procedural orders that resolve nullities of procedural actions and resolutions.\n\ne) The procedural orders that resolve the nullity incidents regarding the expert proceedings.\n\nIn all other cases, procedural orders shall only be subject to a motion for reconsideration, which must be filed within a period of three business days.\n\n(Sinalevi note: By means of resolution of the Sala Constitucional No. 13705 of August 23, 2018, the reform of the preceding article of this law to Article 43 of Law No. 7495, Ley de Expropiaciones, of May 3, 1995, was declared unconstitutional for violating the substantial procedure provided for in Article 167 of the Constitución Política.)\n\nArticle 44.- Archiving of proceedings. At any time, the expropriating administration may request the archiving of the case file. When it so requests in the judicial venue, it must cover the procedural and personal costs.\n\nArticle 45.- Payment of just price. The just price shall be paid in cash, unless the expropriated party accepts it in securities. In this case, the securities shall be taken at their real value, which shall be certified by the Bolsa Nacional de Valores, through its agents or, failing that, by a certified broker. Once the judgment is final, the payment of the difference with the administrative appraisal shall be made immediately and, where applicable, the rules on judgment execution contained in Law No. 8508, Código Procesal Contencioso-Administrativo, of April 28, 2006, shall apply.\n\nArticle 46.- Deposit of the just price adjustment. When the expropriated party does not withdraw the just price adjustment, it shall remain deposited at the order of the court that heard the expropriation.\n\nThe owners of the just price or their legal representatives may request its disbursement at any time.\n\nArticle 47.- Registration. Once the resolution fixing the compensation is final, the expropriating party shall make the case file available to the Notaría del Estado, so that it may proceed to formalize the corresponding documents in a public instrument and manage the registration of the property in favor of the expropriating party or promoter, as applicable, even if the property is not registered. This formalization shall have the character of a supplementary title. The Registro Nacional is obligated to cancel all annotations, charges, and encumbrances that burden the expropriated property, based on the public instrument formalizing the documents, without the need for any other proceeding.\n\nArticle 48.- Exemptions. The registration in the Registro Nacional of the plans and public instruments granted by application of this law shall be exempt from the payment of taxes, stamps, registration fees, and other fiscal charges.\n\nCHAPTER IV\n\nCOMPENSATION MODALITIES\n\nSECTION I\n\nRELOCATION\n\nArticle 49.- Relocation of the expropriated party. As compensation and as agreed with the expropriated party, the expropriating administration may relocate the expropriated party under conditions similar to those enjoyed before the expropriation.\n\nArticle 50.- Relocation of populations. When, in order to carry out a work of public utility or interest, it is necessary to relocate populations, the Poder Ejecutivo or the expropriating administration shall coordinate the respective relocation.\n\nThe entities and agencies that must participate in the execution of the respective project shall include, in their budgets, the complementary allocations required to provide their services. Furthermore, they shall ensure compliance with technical standards in the installation and operation of services.\n\nArticle 51.- Disagreement with relocation. When the administered party considers that the property where they were relocated is of a condition inferior to the one they previously occupied, they may appeal to the Juzgado de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda so that their claims are resolved, following, as far as compatible, the procedure established by this law for judicial expropriation proceedings.\n\nSECTION II\n\nCOMPENSATION FOR TEMPORARY\n\nOCCUPATION AND OTHER DAMAGES\n\nArticle 52.- Temporary occupation of property. When the Public Administration requires temporarily occupying the property of an individual, it must issue a reasoned resolution to declare that occupation a public necessity.\n\nThis resolution must be reasoned in due form. It shall expressly indicate the time period, which may not exceed five years, and the compensation that applies. Furthermore, it must be notified to those affected by the occupation.\n\nArticle 53.- Disagreement with compensation. If the administered party does not agree with the terms of the resolution mentioned in the preceding article, within eight business days following the respective notification, they may appeal before the head of the Administration and expressly indicate the basis for their disagreement.\n\nThe Administration must resolve within the following two months, thereby exhausting the administrative remedies.\n\nArticle 54.- Judicial proceedings. If the administered party does not agree with the resolution referred to in the preceding article, the interested Administration may avail itself of the proceedings prescribed in Chapter III of this law, as applicable, in order to obtain judicial authorization to enter into possession of the property.\n\nArticle 55.- Compensation for other damages. When, for serious reasons of public order or safety, epidemics, floods, and other calamities, measures must be adopted that imply destruction, effective detriment, or occupation of private property or rights, without the prior formalities for applying the various types of expropriation required by this law, the injured individual shall have the right to compensation, in accordance with the rules of the precepts relating to the temporary occupation of property. The Administration must initiate the respective administrative file as soon as possible.\n\nArticle 56.- Subsequent damages. Damages and losses, other than those that have been the object of compensation, that arise as a direct consequence of the occupation, shall be valued anew by the Administration, following the procedure previously described, all at the request of the interested party.\n\nCHAPTER V\n\nFINAL PROVISIONS\n\nSOLE SECTION\n\nArticle 57.- Responsibility of administrative officials. Officials who intervene in the administrative process and do not adhere to the time periods established by this law shall be personally liable, before the administered party, for the damages their delay may cause, without prejudice to the corresponding administrative sanctions or the responsibility of the Administration.\n\nArticle 58.- Responsibility of judicial officials. When judicial officials unjustifiably fail to comply with the time periods established by this law, they shall incur personal liability, without prejudice to the corresponding administrative sanctions. The Procuraduría General de la República or the expropriating entity must pursue the corresponding actions to compensate the Public Administration for the economic losses caused to it.\n\nArticle 59.- Responsibility of experts. When preparing reports, experts shall be personally liable for the damages and losses caused to the Administration when, through a judgment, an expert opinion is accepted whose overvaluation is subsequently determined. In such cases, the expropriating Administration shall pursue, against the experts, the corresponding administrative, civil, and criminal actions.\n\nIf overvaluation of expert reports occurs, the expert shall be excluded from the list of the Dirección Ejecutiva del Poder Judicial, even if the opinion was dismissed in judgment. Individuals may resort to civil proceedings to claim any damage caused to them that originates in the experts' reports.\n\nArticle 60.- Fiscal stamps and authentication. Expropriation proceedings shall be processed exempt from the payment of fiscal stamps. Proceedings filed personally by the expropriated party, in the administrative or judicial venue, do not require authentication.\n\nArticle 61.- Statute of limitations and expiration. The rights and actions derived from this law shall prescribe in ten years, counted from the day after the day on which the State took possession of the property or affected it.\n\nThe claim, through administrative channels, shall expire and be deemed not filed if five years elapse without the interested party activating the proceedings.\n\nSole transitory provision.- Expropriation processes pending on the effective date of this law shall continue to be processed in accordance with the provisions in force at the time they were initiated.\n\nIt shall take effect upon its publication.\"\n\nGiven at the Presidencia de la República, San José, on the eleventh day of the month of November of the year two thousand fourteen.\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 7/5/2026 07:30:51\n\n Ir al principio del documento" }