{ "id": "norm-79053", "citation": "Resolución 022", "section": "norms", "doc_type": "resolution", "title_es": "Metodología de fijación del precio o cargo básico por interconexión de generadores a pequeña escala para autoconsumo con el SEN", "title_en": "Methodology for Setting the Basic Interconnection Price or Charge for Small-Scale Self-Consumption Generators with the SEN", "summary_es": "Esta resolución de la ARESEP aprueba la metodología tarifaria para calcular el cargo o precio básico de interconexión de micro y mini generadores a pequeña escala para autoconsumo con el Sistema Eléctrico Nacional (SEN), en cumplimiento del capítulo XII de la norma POASEN. La metodología establece las fórmulas, los requerimientos de información que las empresas distribuidoras deben remitir anualmente, y los procedimientos para fijar y revisar anualmente este cargo. Incluye los costos de equipamiento (medidor bidireccional, base y accesorios) según tipo de servicio, así como los costos fijos del estudio de ingeniería, inspección y puesta en servicio. Responde a las oposiciones planteadas en audiencia pública, aclarando aspectos como la distinción entre cargo y precio, la no inclusión de adecuaciones de red, y el tratamiento del salario escolar y cesantía. La norma fue derogada en 2016 por la resolución RJD-030, que estableció la metodología de tarifa de acceso para el productor-consumidor.", "summary_en": "This ARESEP resolution approves the tariff methodology for calculating the basic interconnection charge or price for small-scale micro and mini self-consumption generators with the National Electric System (SEN), pursuant to Chapter XII of the POASEN technical standard. The methodology defines the formulas, the annual information requirements that distribution companies must submit, and the procedures for setting and annually reviewing this charge. It includes equipment costs (bidirectional meter, base, and accessories) by service type, as well as fixed costs for engineering studies, inspection, and commissioning. It addresses objections raised in public hearing, clarifying issues such as the distinction between charge and price, the exclusion of network upgrades, and the treatment of school bonuses and severance. The regulation was repealed in 2016 by resolution RJD-030, which established an access tariff methodology for prosumers.", "court_or_agency": "", "date": "26/02/2015", "year": "2015", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "generación a pequeña escala", "autoconsumo", "POASEN", "ARESEP", "Ley 7593", "audiencia pública", "medidor bidireccional", "salario escolar", "cesantía", "fijación tarifaria" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 5", "law": "Ley 7593" }, { "article": "Art. 30", "law": "Ley 7593" }, { "article": "Art. 31", "law": "Ley 7593" }, { "article": "Art. 36", "law": "Ley 7593" }, { "article": "Arts. 125-128", "law": "Norma POASEN" } ], "keywords_es": [ "interconexión", "generación distribuida", "autoconsumo", "POASEN", "ARESEP", "metodología tarifaria", "microgeneración", "medición neta", "Ley 7593", "audiencia pública", "cargo de interconexión", "pequeña escala", "energía eléctrica", "distribución" ], "keywords_en": [ "interconnection", "distributed generation", "self-consumption", "POASEN", "ARESEP", "tariff methodology", "microgeneration", "net metering", "Law 7593", "public hearing", "interconnection charge", "small-scale", "electric energy", "distribution" ], "excerpt_es": "Los objetivos de la presente metodología son:\na) Definir el procedimiento de fijación tarifaria para establecer el precio o cargo básico de interconexión de generadores a pequeña escala para autoconsumo con el Sistema Eléctrico Nacional (SEN), en la etapa de distribución, con fundamento en la norma POASEN.\nb) Cumplir con lo dispuesto en la norma POASEN.\nc) Contar con procedimientos de cálculo de tarifas que sean claros y verificables.\nd) Salvaguardar los intereses del consumidor final mediante el cumplimiento del servicio al costo.\ne) Asegurar el equilibrio financiero del prestador del servicio público regulado.", "excerpt_en": "The objectives of this methodology are:\na) Define the rate-setting procedure to establish the basic interconnection price or charge for small-scale self-consumption generators with the National Electric System (SEN) at the distribution level, based on the POASEN standard.\nb) Comply with the provisions of the POASEN standard.\nc) Have clear and verifiable rate calculation procedures.\nd) Safeguard the interests of the end consumer through cost-of-service compliance.\ne) Ensure the financial equilibrium of the regulated public service provider.", "outcome": { "label_en": "Repealed regulation", "label_es": "Norma derogada", "summary_en": "ARESEP approved the methodology to set the basic interconnection price or charge for small-scale self-consumption generators, later repealed by resolution RJD-030 of 2016.", "summary_es": "La ARESEP aprobó la metodología para fijar el precio o cargo básico por interconexión de generadores a pequeña escala para autoconsumo, posteriormente derogada por resolución RJD-030 de 2016." }, "pull_quotes": [ { "context": "Apartado 4.1 de la metodología aprobada", "quote_en": "The purpose of this methodology is to define the rate-setting procedure to establish the basic interconnection price or charge for small-scale self-consumption generators with the National Electric System (SEN) at the distribution level, based on the POASEN standard.", "quote_es": "La presente metodología tiene por objeto definir el procedimiento de fijación tarifaria para establecer el precio o cargo básico de interconexión de generadores a pequeña escala para autoconsumo con el Sistema Eléctrico Nacional (SEN), en la etapa de distribución, con fundamento en la norma POASEN." }, { "context": "Apartado 5.2 de la metodología, sobre costos de equipamiento", "quote_en": "Equipment costs will be those of the metering system that meet the technical requirements established in current regulations and the technical requirements that are part of the interconnection and commissioning procedure approved by the Regulatory Authority.", "quote_es": "Los costos de equipamiento serán los del sistema de medición que cumplan con los requerimientos técnicos establecidos en la normativa vigente y en los requisitos técnicos que forman parte del procedimiento de interconexión y puesta en servicio aprobado por la Autoridad Reguladora." }, { "context": "Apartado 5.3 de la metodología, sobre ajustes y revisiones", "quote_en": "The interconnection charge or price shall be reviewed at least once a year, through the ordinary rate-setting procedure, in accordance with the provisions of Law 7593.", "quote_es": "El cargo o precio de interconexión se revisará al menos una vez al año, mediante procedimiento de fijación ordinaria, de conformidad con lo que establece la Ley 7593." }, { "context": "Por Tanto, parte dispositiva", "quote_en": "In compliance with the provisions of article 245 of the General Law of Public Administration, the ordinary appeal for reversal or reconsideration may be filed against this resolution, to be lodged within three days from the day following notification...", "quote_es": "En cumplimiento de lo que ordena el artículo 245 de la Ley General de la Administración Pública, contra la presente resolución cabe el recurso ordinario de reposición o reconsideración, el cual deberá interponerse en el plazo de tres días contados a partir del día siguiente a la notificación..." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-26314", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7593 Art. 5" } ], "external": [ { "ref_id": "norm-81121", "url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=81121&strTipM=FN", "kind": "affected_by_norm", "label": "Metodología Fijación de tarifa de acceso a las redes de distribución por parte del productor-consumidor, reforma NORMA AR-NT-POASEN, Norma técnica regulatoria AR-NT-SUCOM", "norm_id": "81121" } ] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=79053&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": { "all": [ { "norm_id": "81121", "type": "Resolución", "number": "030", "date": "18/02/2016", "name": "Metodología Fijación de tarifa de acceso a las redes de distribución por parte del productor-consumidor, reforma NORMA AR-NT-POASEN, Norma técnica regulatoria AR-NT-SUCOM", "ficha_url": "", "affectation": "Derogación", "mode": "Expreso" } ] }, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 022\n\n Metodología de fijación del precio o cargo básico por interconexión de\ngeneradores a pequeña escala para autoconsumo con el sistema eléctrico nacional (SEN) con fundamento\nen la norma POASEN\n\nTexto Completo acta: 10AB1C\n\nAUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS\nPÚBLICOS\n\n(Esta norma fue derogada por\nresolución RJD-030 del 18 de febrero de 2016, \"Metodología Fijación de tarifa\nde acceso a las redes de distribución por parte del productor-consumidor\")\n\n \n\nRESOLUCIÓN RJD-022-2015.\n\nSan José, a las quince horas con quince minutos del\nveintiséis de febrero de dos mil\n\nquince\n\nMETODOLOGÍA DE FIJACIÓN DEL PRECIO O CARGO BÁSICO\nPOR INTERCONEXIÓN DE\n\nGENERADORES A PEQUEÑA ESCALA PARA AUTOCONSUMO CON\nEL SISTEMA\n\nELÉCTRICO NACIONAL (SEN) CON FUNDAMENTO EN LA NORMA\nPOASEN\n\n____________________________________________________________________________\n\nOT-253-2014\n\n \n\nRESULTANDO\n\nI. Que el 21 de diciembre de 2001, el Regulador General mediante la\nresolución RRG- 2439-2001, dictó la norma técnica denominada \"Calidad en el\nServicio de Generación y Transmisión de Energía Eléctrica AR-NTGT\" publicada en\nLa Gaceta N° 5 del 8 de enero de 2002 (OT-024-2000).\n\nII. Que el 15 de abril de 2011, se publicó en el Alcance N° 22 a La Gaceta\nN° 74 la Directriz N° 14-MINAET, dirigida a los integrantes del subsector de\nelectricidad para incentivar el desarrollo de sistemas de generación de\nelectricidad con fuentes renovables de energía en pequeña escala para el\nautoconsumo.\n\nIII. Que el 18 de setiembre de 2013, el Regulador General mediante el\nmemorando 721- RG-2013, designó a \"los miembros integrantes de la Comisión Ad\nHoc que tendrá a su cargo la revisión, actualización, replanteamiento y/o\nmodificación de la Norma de Calidad en el Servicio de Generación y Transmisión\nde Energía Eléctrica (Norma ARNT- GT)\".\n\nIV. Que el 24 de octubre de 2013, la Junta Directiva mediante el acuerdo\n09-75-2013 de la sesión ordinaria 75-2013, ordenó \"Someter al trámite de\naudiencia pública el proyecto de norma técnica denominada Planeación, Operación\ny Acceso al sistema Eléctrico Nacional (AR-NT-POASEN)\" contenida en el oficio\n1882-IE-2013 (Folios del 1 al 68 del OT-342-2013).\n\nV. Que el 12 de diciembre de 2013, la Junta Directiva mediante el acuerdo\n05-88-2013 de la sesión ordinaria 88-2013, ordenó someter nuevamente al trámite\nde audiencia pública la propuesta de norma técnica AR-NT-POASEN-2013, de ahora\nen adelante POASEN. (Folios del 1 al 72 del OT-370-2013).\n\nVI. Que el 31 de marzo de 2014, la Junta Directiva de la Aresep mediante el\nacuerdo 01- 19-2014 aprobó la norma técnica denominada Planeación, Operación y\nAcceso, al Sistema Eléctrico Nacional AR-NT-POASEN, la cual en su capítulo XII,\nestablece el marco regulatorio (técnico, económico y tarifario) para la\ninterconexión y operación integrada de generadores a pequeña escala para\nautoconsumo con el Sistema Eléctrico Nacional en la etapa de distribución.\n\nVII. Que el 8 de abril del 2014, se publicó en La Gaceta N° 69 la norma\ntécnica denominada Planeación, Operación y Acceso, al Sistema Eléctrico\nNacional AR-NT-POASEN.\n\nVIII. Que el 11 de setiembre de 2014, la Junta Directiva mediante acuerdo\n06-53-2014, dispuso someter a audiencia pública la propuesta de modificación\n\"Planeación, Operación y Acceso al Sistema Eléctrico Nacional AR-NT-POASEN\".\n\nIX. Que el 26 de setiembre 2014, la Junta Directiva mediante acuerdo\n06-56-2014, dispuso someter a audiencia pública la propuesta de \"Metodología\npara fijar el precio de liquidación de la energía entregada al Sistema\nEléctrico Nacional (SEN), por parte de los micro y mini generadores adscritos a\nla Norma POASEN\".\n\nX. Que el 1 de octubre del 2014, en La Gaceta N° 188 se publicó la\nconvocatoria a audiencia pública para el conocimiento de las propuestas de las\nnormas: \"Supervisión de la instalación y equipamiento de las acometidas\neléctricas (AR-NT-SUINAC-2014)\", \n\"Supervisión del uso, funcionamiento y control de contadores de energía\neléctrica y laboratorios de verificación (AR-NT-SUMEL)\" y modificación de la\nnorma:\n\n\"Planeamiento,\nOperación y Acceso del Sistema Eléctrico Nacional (AR-NT-POASEN)\", tramitadas\nen los expedientes OT-211-2014, OT-210-2014 y OT-213-2014, respectivamente.\n\nXI. Que el 02 de octubre de 2014, el Regulador General mediante oficio\n731-RG-2014 y de conformidad con lo que se dispone en el nuevo Reglamento\nInterno de Organización y Funciones de la Autoridad Reguladora de los Servicios\nPúblicos y sus Órganos Desconcentrados -RIOF-, en particular los artículos 9, 16,\n17,19 y 21, designó a los miembros integrantes de la Comisión Autónoma Ad Hoc\nque tendrá a su cargo la propuesta de fijación del precio o cargo por\ninterconexión de generadores a pequeña escala que se incorporen al Sistema\nEléctrico Nacional (SEN) con fundamento en la Norma POASEN.\n\nXII. Que el 6 de octubre de 2014, el Regulador General mediante oficio\n744-RG-2014, reconformó los miembros de la comisión señalada en el oficio\n731-RG-2014.\n\nXIII. Que el 10 de octubre de 2014, el Intendente de Energía mediante oficio\n1373-IE-2014, remitió a la Comisión Ad-Hoc nombrada mediante el oficio\n731-RG-2014, los criterios de las empresas distribuidoras sobre tarifas de\ninterconexión y acceso para la generación a pequeña escala, opiniones emitidas\npor seis de las ocho empresas eléctricas: Coopeguanacaste R.L. (COOPEGTE GG\n634), Coopesantos R.L. (CSGG- 267-2014), Empresa de Servicios Públicos de\nHeredia S.A. (GG-767-2014-R), Junta Administrativa de Servicio Eléctrico\nMunicipal de Cartago (GG-650-2014), Coopelesca\n\n(Coopelesca-926-2014) y Coopealfaroruiz R.L. (sin número de oficio),\ntodas recibidas el 10 de octubre en la Aresep. Adicionalmente y para el tema en\nmarras, la Comisión Ad- Hoc recabó en la Intendencia de Energía los oficios\nemitidos por la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (2001-635-2014) y el\nInstituto Costarricense de Electricidad (0510- 1397-2014), también recibidos el\n10 de octubre de 2014.\n\nXIV. Que el 17 de octubre de 2014, la Comisión Ad-Hoc envió al Regulador\nGeneral la \"Metodología de fijación del precio o cargo básico por interconexión\nde generadores a pequeña escala para autoconsumo con el Sistema Eléctrico\nNacional (SEN) con fundamento en la norma POASEN\".\n\nXV. Que el 30 de octubre de 2014, la Junta Directiva mediante acuerdo 05-64-2014\nde la sesión ordinaria 64-2014, acordó entre otras cosas \"Someter al trámite de\naudiencia pública la Propuesta \"Metodología de fijación del precio o cargo\nbásico por interconexión de generadores a pequeña escala para autoconsumo con\nel Sistema Eléctrico Nacional (SEN) con fundamento en la norma POASEN\" (.).\"\n(folios 01 al 16).\n\nXVI. Que el 17 de noviembre de 2014, se publicó la convocatoria a la\naudiencia pública de Ley, en La Gaceta N° 221 y el 20 de noviembre de 2014 en\nlos diarios La Nación y La Extra (folios 20 y 21).\n\nXVII. Que el 15 de diciembre de 2014, se llevó a cabo la audiencia pública en\nel auditorio de la Aresep interconectados por el sistema de videoconferencia\ncon los Tribunales de Justicia de los centros de: Cartago, Ciudad Quesada, Heredia,\nLiberia, Limón, Pérez Zeledón y Puntarenas, además dicha audiencia se\ndesarrolló en forma presencial en el salón parroquial de Bribrí, Limón,\nTalamanca; en la cual se recibieron 9 posiciones (se rechazó la posición de la\nAsociación Costarricense de Energía Solar) y se admitieron 8 por parte de:\nConsorcio Nacional de Empresas de Electrificación de Costa Rica, Purasol Vida\nNatural Sociedad de Responsabilidad Limitada, Cooperativa de Electrificación\nRural de San Carlos, R.L., ASI Power & Telemetry S.A., Compañía Nacional de\nFuerza y Luz S.A., Instituto Costarricense de Electricidad, Junta\nAdministrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago y Empresa de\nServicios Públicos de Heredia S.A. (folios 24 al 73, del 81 al 92 y del 96 al\n140, del OT-253-2014)\n\nXVIII. Que el 24 febrero de 2015, la Comisión Ad Hoc\nmediante oficio 02-CAIGD-2015, remitió a la Secretaría de Junta Directiva el\ninforme final de la \"Metodología de fijación del precio o cargo básico por\ninterconexión de generadores a pequeña escala para autoconsumo con el Sistema\nEléctrico Nacional (SEN) con fundamento en la norma POASEN\" (No consta en los\nautos del OT-253-2014).\n\nXIX. Que el 24 de febrero de 2015, la Dirección de Asesoría Jurídica y\nRegulatoria mediante el criterio 152-DGAJR-2015, le recomendó a la Junta\nDirectiva: \"Someter al conocimiento y discusión de la Junta Directiva la\npropuesta de \"Metodología de fijación del precio o cargo básico por\ninterconexión de generadores a pequeña escala para autoconsumo con el Sistema\nEléctrico Nacional (SEN) con fundamento en la norma POASEN\", remitida por la\ncomisión ad hoc mediante el oficio 01-CAIGD-2015. 2. Valorar, que en caso de\nmantenerse el cambio de fondo sustancial identificado en la propuesta de\nmetodología remitida por la comisión ad hoc, mediante el oficio 01- CAIGD-2015,\nesta deberá someterse nuevamente a audiencia pública, de conformidad con lo\nestablecido en los artículos 9 de la Constitución Política y 36 de la Ley\n7593\".\n\n(No consta en los\nautos del OT-253-2014).\n\n \n\nCONSIDERANDO\n\n \n\nI. Que en cuanto a las oposiciones y coadyuvancias presentadas en la\naudiencia pública, del informe 02-CAIGD-2015 del 24 de febrero de 2015 emitido\npor la Comisión Ad Hoc, que sirve de base para la presente resolución, conviene\nextraer lo siguiente:\n\n\"(...)\n\n1 Consorcio Nacional de Empresas de Electrificación de Costa Rica, cédula\nde persona jurídica 3-010-108233, representada por el señor Erick Rojas\nSalazar, cédula número 107760168, en su condición de Gerente General (folios 81\nal 92).\n\n1.1. En el punto \"d\"\ndel Alcance se menciona una fijación de carácter extraordinario pero no se\ndetalla el procedimiento y las condiciones.\n\nEl procedimiento\nserá el mismo establecido en la metodología y se utilizará en las condiciones\nestablecidas en el artículo 30 de la Ley 7593, el cual dispone entre otras\ncosas, que las fijaciones pueden ser de carácter ordinario o extraordinario,\nlas ordinarias contemplan factores de costo e inversión, esto de conformidad\ncon el numeral 3 inciso b) de la Ley citada. Mientras que las fijaciones extraordinarias\nson\".aquellas que consideren variaciones importantes en el entorno económico,\npor caso fortuito o fuerza mayor y cuando se cumplan las condiciones de los\nmodelos automáticos de ajuste. La Autoridad Reguladora realizará, de oficio,\ndichas fijaciones\". En cuanto a este punto, se hace la aclaración en el inciso\nd de la sección 4.2, folio 08, expediente OT-253-2014.\n\n1.2. Se debe aclarar\nsi los requerimientos de información (punto a y b) se refiere a los generadores\nya conectados. Si es así ¿Estos deben ponerse a derecho con la concesión del\nMINAE?\n\nEl inciso a de la\nsección 5.1, folio 09 (OT-253-2014) se refiere a proyecciones de nuevos\ngeneradores, mientras que el inciso b de la misma sección se refiere a los\ngeneradores ya conectados a la red (año con año).\n\nEn cuanto a la\nconcesión, cabe indicar que al artículo 1 de la Norma Técnica de Planeación,\nOperación y Acceso, al Sistema Eléctrico Nacional (POASEN), establece en cuanto\na su campo de aplicación \"(.) Su aplicación es de obligatoriedad, en lo que les\ncorresponda, para todos los abonados o usuarios en alta tensión, empresas de\ngeneración, transmisión y distribución de energía eléctrica, y abonados o\nusuarios en baja y media tensión con generación a pequeña escala para\nautoconsumo, que se encuentren establecidos en el país o que llegasen a\nestablecerse bajo régimen de concesión, de conformidad con las leyes\ncorrespondientes\".\n\nPor otra parte el\nartículo 3 sobre la definiciones establece que \"(.) Concesión: Es la\nautorización otorgada por el Estado para operar, explotar y prestar el servicio\nde generación, transmisión, distribución o comercialización de energía\neléctrica.\n\nTítulo habilitante.\"\n\nEn ese sentido, los\nartículos 5 y 9 de la Ley 7593, establecen respectivamente el primero en el\ninciso a) que el para el caso de suministro de energía eléctrica en las etapas\nde generación, transmisión, distribución y comercialización, la autorización\npara brindar dichos servicios será otorgada por el Ministerio de Ambiente y\nEnergía y el 9 indica que \"Para ser prestador de los servicios públicos, a que\nse refiere esta ley, deberá obtenerse la respectiva concesión o el permiso del\nente público competente en la materia, según lo dispuesto en el artículo 5 de\nesta ley.\n\nSe exceptúan de esta\nobligación las instituciones y empresas públicas que, por mandato legal,\nprestan cualquiera de estos servicios. Sin embargo, todos los prestadores\nestarán sometidos a esta ley y sus reglamentos (.)\".\n\n1.3.Sobre\nrequerimientos de información, punto d, se debe aclarar a cuál procedimiento se\nrefiere.\n\nSe refiere a la\naplicación de la actual metodología, lo cual se aclara en la sección 5.1 inciso\nd, folio 09, expediente OT-253-2014.\n\n1.4.Se debe aclarar\nque incluye las adecuaciones a la red para la conexión de un microgenerador\n(menor de 50 kVA).\n\nLas adecuaciones (y\nsus costos) a la red para la conexión de un microgenerador, cuando proceda, se\nharán de conformidad con lo establecido en los artículos 127 y 128 de la Norma\nPOASEN como lo son los. Dicha norma establece que el primer paso para tal\nconsideración es realizar un estudio.\n\nLo anterior se\nencuentra indicado en el folio 07: \"... Debe notarse que hay costos que son\nasumidos por el generador a pequeña escala de acuerdo con los requerimientos\ntécnicos establecidos en la norma POASEN, los cuales no están incluidos en el\nprecio o cargo por interconexión que la Aresep propone establecer, ya que los\nmismos corresponde a requerimientos específicos del interesado y a la\nadecuación de la red de distribución necesario en forma particular en relación\ncon el tamaño del generador a pequeña escala y a las condiciones de la red de\ndistribución, de conformidad con lo establecido en los artículos 127 y128 de la\nreferida norma.\"\n\n1.5 Se debe aclarar\nsi se trata de un cobro por una única vez.\n\nEn el sistema eléctrico\nlos costos de interconexión por definición se entienden como un cobro que se\nrealiza por una única vez.\n\n1.6. Fórmula 1, se\nconsidera que no hacen falta los subíndices que más bien tienden a confundir.\nSería más simple indicar que el primer término corresponde a la sumatoria de\ncostos de todos los tipos de equipamiento. Además la tarifa, de acuerdo con la\nley 7593 tiene un periodo determinado.\n\nLos subíndices son\nnecesarios en cada fórmula para indicar a qué parámetro se refiere cada\nvariable.\n\n1.7.Se deben\nconsiderar tres aspectos: Los gastos de traslado de equipos especiales\n(vehículo, grúas, etc.) requeridos para la instalación, las diferencias por\ntiempos perdidos (viajes) por culpa del interesado en la generación\ndistribuida, debido a que por falta de algún detalle técnico no se pueda\nrealizar la instalación y diferencias en costos fijos como salarios de\ningenieros, por razones de economías de densidad cobertura.\n\nEstos costos se\nencuentran contemplados entre los costos fijos de la empresa que se encuentran\nen la tarifa de acceso que se calculará con la \"Metodología de fijación del\nprecio o cargo por acceso a las redes de distribución de generadores a pequeña\nescala para autoconsumo que se integren al Sistema Eléctrico Nacional (SEN) con\nfundamento en la norma AR-NT-POASEN\", tramitada en el OT-252- 2014.\n\n1.8.Fórmula 2, sobre\nt, de acuerdo con la ley 7593 no existe tal periodo, por lo que debería decir\nque es el periodo para el cual se realizan las estimaciones.\n\nSe entiende por t el\nperiodo en que estará vigente la tarifa, tal y como lo indica el artículo 34 de\nla Ley 7593: \"Las tarifas y los precios que fije la Autoridad Reguladora\nregirán a partir de su publicación en el diario oficial La Gaceta o a partir\ndel momento en que lo indique la resolución correspondiente y, en ningún caso,\npodrán tener efecto retroactivo\".\n\n1.9.No queda claro\ncómo la Aresep determinará la cantidad y el perfil de los trabajadores\nnecesarios para realizar el estudio de ingeniería, inspección y puesta en\nservicio de la interconexión del generador.\n\nPara establecer las\nmetodologías tarifarias la Aresep se rige por el marco legal estipulado por la\nLey 7593, en este caso se aplica el artículo 31: \"Para fijar las tarifas y los\nprecios de los servicios públicos, la Autoridad Reguladora tomará en cuenta las\nestructuras productivas modelo para cada servicio público, según el desarrollo\ndel conocimiento, la tecnología, las posibilidades del servicio, la actividad\nde que se trate y el tamaño de las empresas prestadoras.\". En relación con el\nartículo anterior, también se aplica el artículo 16 de la Ley General de la\nAdministración Pública establece: \"1. En ningún caso podrán dictarse actos\ncontrarios a reglas unívocas de la ciencia o de la técnica, o a principios\nelementales de justicia, lógica o conveniencia.\".\n\n1.10.Se considera\nque todo el desarrollo de la fórmula 4 es innecesario, ya que por ley debe ser\nasí y además ni en las metodologías generales se utiliza. Por otra parte, esta\nmetodología no se considera la posibilidad de contratar el servicio con un\ntercero.\n\nLa fórmula 4 es\nparte de la forma de cálculo del cargo por interconexión. La metodología no\nlimita la posibilidad de subcontratar el servicio, sino el costo que le\nreconocerá a la empresa interdependientemente si la ejecuta ella o la contrata.\n\n1.11. Se debe\naclarar que se trata de un cargo de interconexión y no de un precio.\n\nPara este caso en\nparticular se consideran sinónimos, dado que en el título de la propuesta\nmetodológica se indicó que ésta es para fijar el precio o cargo por\ninterconexión.\n\n2 Purasol Vida\nNatural Sociedad de Responsabilidad Limitada, representada por el señor\nPierre Kevin Alexandre Lambot, cédula de residencia número 105600021913, en su\ncondición de Gerente General con facultades de apoderado generalísimo sin\nlímite de suma.\n\n2.1\"Los costos\ndescritos en la norma me parecen reales y aceptable. Por supuesto, en el\nsentido general de mi introducción, estos costos no tendría que ser un cargo\npor las personas que quieren implementar energía limpia\".\n\nEl artículo 128 de\nla Norma POASEN establece que \". los materiales, equipos y costos de\nconstrucción necesarios para la instalación del generador corren a cargo del\ninteresado\", por lo que esta petición queda fuera del alcance de la\nmetodología.\n\n2.2.\"Estos costos\ntendría que ser parte de la tarifa básico de todos los usuarios (no solamente\nsolar). Es una necesidad nacional. Además estos costos repartidos en 4 millones\nde personas representa menos de 1 colon por persona\"\n\nEl artículo 128 de\nla Norma POASEN establece que \". los materiales, equipos y costos de\nconstrucción necesarios para la instalación del generador corren a cargo del\ninteresado\", por lo que esta petición queda fuera del alcance de la\nmetodología.\n\n3 Cooperativa de\nElectrificación Rural de San Carlos R.L. (COOPELESCA R.L.), cédula de\npersona jurídica número 3-004-045117, representada por Omar Miranda Murillo,\ngerente general, cédula número 501650019.\n\n3.1En el punto \"d\"\ndel Alcance se menciona una fijación de carácter extraordinario pero no se\ndetalla el procedimiento y las condiciones.\n\nEl procedimiento\nserá el mismo establecido en la metodología y se utilizará en las condiciones\nestablecidas en el artículo 30 de la Ley 7593, el cual dispone entre otras\ncosas, que las fijaciones pueden ser de carácter ordinario o extraordinario,\nlas ordinarias contemplan factores de costo e inversión, esto de conformidad\ncon el numeral 3 inciso b) de la Ley citada. Mientras que las fijaciones\nextraordinarias son\".aquellas que consideren variaciones importantes en el\nentorno económico, por caso fortuito o fuerza mayor y cuando se cumplan las\ncondiciones de los modelos automáticos de ajuste. La Autoridad Reguladora\nrealizará, de oficio, dichas fijaciones\". En cuanto a este punto, se hace la\naclaración en el inciso d de la sección 4.2, folio 08, expediente OT-253-2014.\n\n3.2 Se debe aclarar\nsi los requerimientos de información (punto a y b) se refiere a los generadores\nya conectados. Si es así ¿Estos deben ponerse a derecho con la concesión del\nMINAE?\n\nEl inciso a de la\nsección 5.1, folio 09 (OT-253-2014) se refiere a proyecciones de nuevos\ngeneradores, mientras que el inciso b de la misma sección se refiere a los\ngeneradores ya conectados a la red (año con año).\n\nEn cuanto a la\nconcesión, cabe indicar que al artículo 1 de la Norma Técnica de Planeación,\nOperación y Acceso, al Sistema Eléctrico Nacional (POASEN), establece en cuanto\na su campo de aplicación \"(.) Su aplicación es de obligatoriedad, en lo que les\ncorresponda, para todos los abonados o usuarios en alta tensión, empresas de\ngeneración, transmisión y distribución de energía eléctrica, y abonados o\nusuarios en baja y media tensión con generación a pequeña escala para\nautoconsumo, que se encuentren establecidos en el país o que llegasen a\nestablecerse bajo régimen de concesión, de conformidad con las leyes\ncorrespondientes\".\n\nPor otra parte el\nartículo 3 sobre la definiciones establece que \"(.) Concesión: Es la\nautorización otorgada por el Estado para operar, explotar y prestar el servicio\nde generación, transmisión, distribución o comercialización de energía\neléctrica.\n\nTítulo habilitante.\"\n\nEn ese sentido, los\nartículos 5 y 9 de la Ley 7593, establecen respectivamente el primero en el\ninciso a) que el para el caso de suministro de energía eléctrica en las etapas\nde generación, transmisión, distribución y comercialización, la autorización\npara brindar dichos servicios será otorgada por el Ministerio de Ambiente y\nEnergía y el 9 indica que \"Para ser prestador de los servicios públicos, a que\nse refiere esta ley, deberá obtenerse la respectiva concesión o el permiso del\nente público competente en la materia, según lo dispuesto en el artículo 5 de\nesta ley.\n\nSe exceptúan de esta\nobligación las instituciones y empresas públicas que, por mandato legal,\nprestan cualquiera de estos servicios. Sin embargo, todos los prestadores\nestarán sometidos a esta ley y sus reglamentos (.)\".\n\n3.3 Sobre\nrequerimientos de información, punto d, se debe aclarar a cuál procedimiento se\nrefiere.\n\nSe refiere a la aplicación\nde la actual metodología, lo cual se aclara en la sección 5.1 inciso d, folio\n09, expediente OT-253-2014.\n\n3.4 Se debe aclarar\nque incluye las adecuaciones a la red para la conexión de un microgenerador\n(menor de 50 kVA).\n\nLas adecuaciones (y\nsus costos) a la red para la conexión de un microgenerador, cuando proceda, se\nharán de conformidad con lo establecido en los artículos 127 y 128 de la Norma\nPOASEN como lo son los. Dicha norma establece que el primer paso para tal\nconsideración es realizar un estudio.\n\nLo anterior se\nencuentra indicado en el folio 07: \"... Debe notarse que hay costos que son\nasumidos por el generador a pequeña escala de acuerdo con los requerimientos\ntécnicos establecidos en la norma POASEN, los cuales no están incluidos en el precio\no cargo por interconexión que la Aresep propone establecer, ya que los mismos\ncorresponde a requerimientos específicos del interesado y a la adecuación de la\nred de distribución necesario en forma particular en relación con el tamaño del\ngenerador a pequeña escala y a las condiciones de la red de distribución, de\nconformidad con lo establecido en los artículos 127 y128 de la referida norma.\"\n\n3.5 Se debe aclarar\nsi se trata de un cobro por una única vez.\n\nEn el sistema\neléctrico los costos de interconexión por definición se entienden como un cobro\nque se realiza por una única vez.\n\n3.6 Fórmula 1, se\nconsidera que no hacen falta los subíndices que más bien tienden a confundir.\nSería más simple indicar que el primer término corresponde a la sumatoria de costos\nde todos los tipos de equipamiento. Además la tarifa, de acuerdo con la ley\n7593 tiene un periodo determinado.\n\nLos subíndices son\nnecesarios en cada fórmula para indicar a qué parámetro se refiere cada\nvariable.\n\n3.7 Se deben\nconsiderar tres aspectos: Los gastos de traslado de equipos especiales\n(vehículo, grúas, etc.) requeridos para la instalación, las diferencias por\ntiempos perdidos (viajes) por culpa del interesado en la generación\ndistribuida, debido a que por falta de algún detalle técnico no se pueda\nrealizar la instalación y diferencias en costos fijos como salarios de\ningenieros, por razones de economías de densidad cobertura.\n\nEstos costos se\nencuentran contemplados entre los costos fijos de la empresa que se encuentran\nen la tarifa de acceso que se calculará con la \"Metodología de fijación del\nprecio o cargo por acceso a las redes de distribución de generadores a pequeña\nescala para autoconsumo que se integren al Sistema Eléctrico Nacional (SEN) con\nfundamento en la norma AR-NT-POASEN\", tramitada en el expediente OT-252-2014.\n\n3.8 Fórmula 2, sobre\nt, de acuerdo con la ley 7593 no existe tal periodo, por lo que debería decir\nque es el periodo para el cual se realizan las estimaciones. Se entiende por t\nel periodo en que estará vigente la tarifa, tal y como lo indica el artículo 34\nde la Ley 7593: \"Las tarifas y los precios que fije la Autoridad Reguladora\nregirán a partir de su publicación en el diario oficial La Gaceta o a partir\ndel momento en que lo indique la resolución correspondiente y, en ningún caso,\npodrán tener efecto retroactivo\".\n\n3.9 No queda claro\ncómo la Aresep determinará la cantidad y el perfil de los trabajadores\nnecesarios para realizar el estudio de ingeniería, inspección y puesta en\nservicio de la interconexión del generador.\n\nPara establecer las\nmetodologías tarifarias la Aresep se rige por el marco legal estipulado por la\nLey 7593, en este caso se aplica el artículo 31: \"Para fijar las tarifas y los\nprecios de los servicios públicos, la Autoridad Reguladora tomará en cuenta las\nestructuras productivas modelo para cada servicio público, según el desarrollo\ndel conocimiento, la tecnología, las posibilidades del servicio, laactividad de\nque se trate y el tamaño de las empresas prestadoras.\". En relación con el\nartículo anterior, también se aplica el artículo 16 de la Ley General de la\nAdministración Pública establece: \"1. En ningún caso podrán dictarse actos\ncontrarios a reglas unívocas de la ciencia o de la técnica, o a principios\nelementales de justicia, lógica o conveniencia.\".\n\n3.10 Se considera\nque todo el desarrollo de la fórmula 4 es innecesario, ya que por ley debe ser\nasí y además ni en las metodologías generales se utiliza. Por otra parte, esta\nmetodología no se considera la posibilidad de contratar el servicio con un\ntercero.\n\nLa fórmula 4 es\nparte de la forma de cálculo del cargo por interconexión. La metodología no\nlimita la posibilidad de subcontratar el servicio, sino el costo que le\nreconocerá a la empresa interdependientemente si la ejecuta ella o la contrata.\n\n3.11 Se debe aclarar\nque se trata de un cargo de interconexión y no de un precio.\n\nPara este caso en\nparticular se consideran sinónimos, dado que en el título de la propuesta\nmetodológica se indicó que ésta es para fijar el precio o cargo por\ninterconexión.\n\n4. A S I Power &\nTelemetry S.A., cédula de persona jurídica número 3-101-498793,\nrepresentada por el señor James Denis Ryan, portador del pasaporte número\n442560436 (folio 54 al 60).\n\n4.1\"(.) ARESEP, está\nencargada de proteger a los consumidores, en el tema de la generación privada\ndistribuida, a pequeña escala, ARESEP parece haber abandonado el consumidor,\nasí como las políticas establecidas por el gobierno para promover la generación\nde energía renovable y la neutralidad de carbono\".\n\nEntre los objetivos\nde la Aresep establecidos en el artículo 4, inciso b de la Ley 7593, se indica:\n\"Procurar el equilibrio entre las necesidades de los usuarios y los intereses\nde los prestadores de los servicios públicos.\", lo cual es el quehacer\ncotidiano de la institución. Adicionalmente, para la fijación de tarifas y\nprecios (artículo 31 de la Ley 7593), son elementos centrales la conservación\nde la energía y la eficiencia económica definidos en el Plan Nacional de\nDesarrollo.\n\n4.2 \"(.) la\ncomplejidad, la burocracia y costes innecesarios asociados que ARESEP ha\nintroducido sofocan posibles proyectos de generación distribuida. Esto servirá,\nsin duda, a los intereses de las empresas de distribución, pero al mismo\ntiempo, prácticamente elimina la viabilidad de los proyectos económicos más\npequeños y marginales\".\n\nEntre los objetivos\nde la Aresep establecidos en el artículo 4, inciso b de la Ley 7593, se indica:\n\"Procurar el equilibrio entre las necesidades de los usuarios y los intereses\nde los prestadores de los servicios públicos.\", lo cual es el quehacer\ncotidiano de la institución.\n\n4.3\"(.) ARESEP ha\ndesatado realmente verdaderamente un demonio creativo en la generación de la\nburocracia mediante la propuesta de que cada distribuidor debe proporcionar\ninformación detallada el uso, generación y la información de costos para cada\ngenerador individual\".\n\nLa recopilación de\ninformación sobre la generación a pequeña escala es de suma importancia para la\nAresep, debido a que se requiere para conocer la capacidad de acceso de los\ndiferentes circuitos de distribución a la generación distribuida de conformidad\ncon lo que establece el artículo 125 de la Norma POASEN, así como para la toma\nde decisiones y para salvaguardar los intereses de los usuarios.\n\nAdicionalmente, esta\ninformación permite conocer el comportamiento del mercado en general y no de un\nusuario en particular, los beneficios y costos de su incorporación al sistema\neléctrico, lo anterior en función de las competencias otorgadas por Ley a\nAresep -Artículos 5, 6, 14. Inciso c) y 24 de la Ley 7593-.\n\nAl respecto cabe\nindicar que el artículo 24 de la Ley citada dispone la obligación de las\nentidades reguladas de suministrar a la Aresep \"informes, reportes, datos,\ncopias de archivos y cualquier otro medio electrónico o escrito donde se\nalmacene información financiera, contable, económica, estadística y técnica\nrelacionada con la prestación del servicio público que brindan\" y la Autoridad\nReguladora tendrá la potestad de \"inspeccionar y registrar los libros legales y\ncontables, comprobantes, informes, equipos y las instalaciones de los\nprestadores\".\n\n4.4\"(.) La ARESEP\nestá requiriendo detalle (.) de los datos de consumo y producción de los\ngeneradores de la Generación Distribuida. Estos datos pueden ser vistos como\nuna potencial invasión de la privacidad, ya que revelan fácilmente el estilo de\nvida del propietario de una casa. (.) ARESEP no recopila, ni almacena este tipo\nde información (.) sobre cualquier otra clase de clientes de cualquier otro\nservicio público que regula. (.) Sin embargo, para la GD ellos sabrán nombre,\ndirección lugar y hora a hora y día a día, la cantidad de electricidad que se\nconsume. (.) Creo que no es necesaria esta información MUY SENCIBLE (sic), pues\nno se utilizará adecuadamente y lo más importante, no se protegerá adecuadamente.\"\n\nLa recopilación de\ninformación sobre la generación a pequeña escala es de suma importancia para la\nAresep, debido a que se requiere para conocer la capacidad de acceso de los\ndiferentes circuitos de distribución a la generación distribuida de conformidad\ncon lo que establece el artículo 125 de la Norma POASEN, así como para la toma\nde decisiones y para salvaguardar los intereses de los usuarios.\n\nAdicionalmente, esta\ninformación permite conocer el comportamiento del mercado en general y no de un\nusuario en particular, los beneficios y costos de su incorporación al sistema\neléctrico, lo anterior en función de las competencias otorgadas por Ley a\nAresep -Artículos 5, 6, 14 inciso c) y 24 de la Ley 7593-. En ese sentido, cabe\nindicar que el artículo 24 de la Ley citada dispone la obligación de las\nentidades reguladas de suministrar a la Aresep \"informes, reportes, datos,\ncopias de archivos y cualquier otro medio electrónico o escrito donde se\nalmacene información financiera, contable, económica, estadística y técnica\nrelacionada con la prestación del servicio público que brindan\" y la Autoridad\nReguladora tendrá la potestad de \"inspeccionar y registrar los libros legales y\ncontables, comprobantes, informes, equipos y las instalaciones de los prestadores\".\n\nAunado a lo\nanterior, debe tomarse en consideración lo dispuesto en la Ley de protección de\nla persona frente al tratamiento de sus datos personales -Ley 8968-, la cual\nestablece en su artículo 9 como datos sensibles, los de carácter personal que\nrevelen el origen racial o étnico, opiniones políticas, convicciones\nreligiosas, espirituales o filosóficas, así como lo relativo a la salud, la\nvida y la orientación sexual. Por ello la información que se solicitará al ente\nregulador no se encuentra dentro de los supuestos de datos sensibles a los que\nalude la ley citada.\n\nDe igual forma, en\ndicha Ley se establece como uno de sus principios el derecho de\nautodeterminación informativa, la cual se refiere a que \"Toda persona tiene\nderecho a la autodeterminación informativa, la cual abarca el conjunto de\nprincipios y garantías relativas al legítimo tratamiento de sus datos\npersonales reconocidos en esta sección\" este derecho tiene excepciones, las\ncuales han sido definidas en el artículo 8 inciso e), la cual refiere a la\nadecuada prestación de servicios públicos, la cual es una función de la ARESEP,\nde conformidad con el artículo 5 de la Ley 7593.\n\nLa información que\nla Aresep ponga a disposición del público en general o de los interesados, no\nserá específica o individualizada por cliente o identificable.\n\n4.5\"(.) El resto del\nmundo está avanzando a paso real hacia la generación renovable y solar en\npartículas.pero las acciones de ARESEP son totalmente retrogradas y\ndestructivas para la economía de nuestra nación, nuestro medio ambiente y los\nobjetivos declarados de nuestra sociedad de la reducción de carbono e\nindependencia de energía\".\n\nEntre los objetivos\nde la Aresep establecidos en el artículo 4, inciso b de la Ley 7593, se indica:\n\"Procurar el equilibrio entre las necesidades de los usuarios y los intereses\nde los prestadores de los servicios públicos.\", lo cual es el quehacer\ncotidiano de la institución. Adicionalmente, para la fijación de tarifas y\nprecios (artículo 31 de la Ley 7593), son elementos centrales la conservación\nde la energía y la eficiencia económica definidos en el Plan Nacional de\nDesarrollo.\n\n5. Compañía Nacional\nde Fuerza y Luz S.A., cédula de persona jurídica número 3- 101-000046,\nrepresentada por el señor Víctor Solís Rodríguez, cédula número 203330624, en\nsu condición de apoderado generalísimo sin límite de suma (folios 24 al 44).\n\n5.1Se debe hacer la\ndistinción para el cálculo entre los salarios para el sector público y privado,\npor cuanto existen diferencias entre ambos mecanismos.\n\nPara establecer las\nmetodologías tarifarias la Aresep se rige por el marco legal estipulado por la\nLey 7593, en este caso se aplica el artículo 31: \"Para fijar las tarifas y los\nprecios de los servicios públicos, la Autoridad Reguladora tomará en cuenta las\nestructuras productivas modelo para cada servicio público, según el desarrollo\ndel conocimiento, la tecnología, las posibilidades del servicio, la actividad\nde que se trate y el tamaño de las empresas prestadoras.\". Es decir, se realiza\nuna fijación para la industria, donde se fija una tarifa para todas las\nempresas sin hacer ningún tipo diferenciación.\n\n5.2 Se debe\ncontemplar para las Empresas Públicas la variable del salario escolar que por\nley aplica para estas instituciones.\n\nEl artículo 1 del\nDecreto Ejecutivo N° 23907-H -publicado en La Gaceta 246 del 27 de diciembre de\n1994 - establece que el salario escolar para los funcionarios públicos\n________es \"un porcentaje del salario nominal de dichos servidores, para que\nsea pagado en forma acumulativa en el mes de enero de cada año\". En ese\nsentido, el Decreto Ejecutivo Nº 38572-MTSS-MH -publicado en La Gaceta 157 el\n18 de agosto de 2014- en su artículo 7º establece que: \"Se ratifica el derecho\nde los trabajadores y trabajadoras públicas, a continuar percibiendo el salario\nescolar, en las condiciones legales que hasta la fecha han prevalecido\n(8.19%)\".\n\nPor otra parte, la\nLey de Promoción del Salario Escolar en el Sector Privado -Ley N°8682- en su\nnumeral 2 dispone que \"El salario escolar es un ahorro del trabajador y consiste\nen un porcentaje calculado sobre el salario bruto de cada servidor. El\ntrabajador podrá optar por este derecho y para el cálculo correspondiente se\naplicará el porcentaje que la persona trabajadora escoja, entre un cuatro coma\ndieciséis por ciento (4,16%) y un ocho coma treinta y tres por ciento (8,33%)\ndel salario de cada mes\".\n\nDe lo anterior se\ndesprende que el salario escolar es un monto ya devengado del propio salario\ndel trabajador, el cual paga el Estado o la empresa según sea el caso, con\nfondos del patrimonio del trabajador, por lo que no constituye una erogación\nque debe cubrir el patrono en forma adicional al salario (ver en este sentido\nla resolución 04571-2005- de las 16:24 horas del 26 de abril de 2005 de la Sala\nConstitucional).\n\n5.3 Para los días de\ncesantía se debe tomar en cuenta la legislación vigente para cada empresa.\n\nPara establecer las\nmetodologías tarifarias la Aresep se rige por el marco legal estipulado por la\nLey 7593, en este caso se aplica el artículo 31: \"Para fijar las tarifas y los\nprecios de los servicios públicos, la Autoridad Reguladora tomará en cuenta las\nestructuras productivas modelo para cada servicio público, según el desarrollo\ndel conocimiento, la tecnología, las posibilidades del servicio, la actividad\nde que se trate y el tamaño de las empresas prestadoras.\".\n\nAdemás, para\nrealizar el cálculo de la cesantía se aplicará lo dispuesto por los artículos\n29 y 30 del Código de Trabajo, el primero establece la forma de cálculo y el\nsegundo las reglas comunes que le aplican a la cesantía, salvo norma especial\nen contrario.\n\n5.4 Se solicita\nincorporar en la fórmula las siguientes variables en que incurre una empresa\ndistribuidora y que no están considerados en las fórmulas anteriores:\n\nViáticos y\ntransporte de los técnicos, equipos de seguridad, elementos de protección,\nuniformes, equipos de medición requeridos por los técnicos y su respectivo\nmantenimiento, costos de la asesoría legal para la creación de los contratos de\nconexión con los generadores y para dar seguimiento a quejas, consultas y demás\nque se puedan dar en la etapa de implementación desde el punto de vista legal,\ncostos por el envío de informes adicionales a ARESEP e incluso al MINAE sobre\neste proceso, por lo que también se deben de considerar estos costos y costos\nde registro contable independiente de las demás estructuras de negocio.\n\nEstos costos se\nencuentran contemplados entre los costos fijos de la empresa que se encuentran\nen la tarifa de acceso que se calculará con la \"Metodología de fijación del\nprecio o cargo por acceso a las redes de distribución de generadores a pequeña\nescala para autoconsumo que se integren al Sistema Eléctrico Nacional (SEN) con\nfundamento en la norma AR-NT-POASEN\", tramitada en el expediente OT-252-2014.\n\n6. Instituto\nCostarricense de Electricidad, cédula jurídica número 4-000-042139,\nrepresentada por la señora María Gabriela Sánchez Rodríguez, cédula número\n107960417, en su condición de apoderada especial administrativa (folios 47 al\n53).\n\n6.1 Se solicita\nespecificar en el inciso ii) los sistemas de medición: el del punto de acople\ncomún bidireccional y el de la energía mensual producida.\n\nLos elementos del\nsistema de medición son conocidos por las empresas distribuidoras, a saber el\npunto de acople común bidireccional y el de la energía mensual producida.\n\n6.2 Se solicita\nincluir que si por motivos ajenos a la empresa distribuidora, las instalaciones\nno pasan la inspección final y la misma requiere repetirse y/o reprogramarse,\nel interesado debe cubrir los costos asociados con la (s) reinspecciones, lo\nque debe establecerse de forma expresa dentro de la propuesta de metodología.\n\nDicho elemento está\ncontemplado en el procedimiento de instalaciones de generación a pequeña escala\npara autoconsumo, el cual será promulgado por la Autoridad Reguladora.\n\n6.3 Contemplar en\nlos costos de equipamiento los dos sistemas de medición, el del punto de acople\ncomún bidireccional y el de la energía mensual producida, ya que ambos resultan\nindispensables para verificar el límite de los excedentes de producción de\nhasta un 49% de la energía mensual producida.\n\nTodo servicio a\ninstalarse o en funcionamiento tiene un sistema de medición cuyo costos corre\npor cuenta de la empresa eléctrica. El que cancela el abonado o usuario con\ngeneración a pequeña escala es el sistema de medición bidireccional.\n\n6.4 Que se regule de\nforma expresa la obligación de los generadores de pequeña escala de construir\nen el límite de su propiedad la infraestructura necesaria para la instalación\ndel sistema de medición, sin que exista ningún tipo de impedimento para\nrealizar las lecturas de las mediciones mensuales. De la misma forma, debe\nestablecerse la obligación de trasladar los sistemas de medición instalados en\nel interior de la propiedad del generador a pequeña escala al límite de ésta,\npara cumplir con la realización de las lecturas sin ningún tipo de impedimento.\n\nLo indicado en el\npunto anterior, está regulado en el numeral 5.2 de la Norma técnica AR-NT-ACO\n\"Instalación y equipamiento de acometidas eléctricas\" vigente.\n\n6.5 Todos los costos\nasociados con la construcción y traslado de los sistemas de medición deben\ncorrer por parte del interesado.\n\nLo indicado en el\npunto anterior está contemplado en el artículo 128 de la norma técnica\nAR-NT-POASEN.\n\nEn el folio 07 se indica:\n\"... Debe notarse que hay costos que son asumidos por el generador a pequeña\nescala de acuerdo con los requerimientos técnicos establecidos en la norma\nPOASEN, los cuales no están incluidos en el precio o cargo por interconexión\nque la Aresep propone establecer, ya que los mismos corresponde a\nrequerimientos específicos del interesado y a la adecuación de la red de\ndistribución necesario en forma particular en relación con el tamaño del\ngenerador a pequeña escala y a las condiciones de la red de distribución, de\nconformidad con lo establecido en los artículos 127 y128 de la referida norma.\"\n\n6.6 Se solicita\naclarar si nte corresponde a la cantidad de unidades de equipamiento contenidas\ndentro de una cotización, factura y factura proforma.\n\nEn efecto se procede\nla aclaración solicitada y se indica en el folio 11, fórmula 2 que \"Con\nrespecto a nte, se entiende que si una cotización, factura y/o factura proforma\ncontiene diferentes precios de varias unidades del equipamiento, cada precio se\ntoma como un dato para ese tipo de equipamiento en particular\"\n\n6.7 Se solicita\ncorregir en la parte sobre aplicación por primera vez 5.1 en vez de 4.1.\n\nSe acepta la\nposición y se realiza la corrección indicada en el párrafo primero de la\nsección 5.4, folio 15, expediente OT-253-2014.\n\n7. Junta\nAdministrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago, representada por el\nseñor Juan Antonio Solano Ramírez, cédula 106890115, oficio GG-848-2014 (folios\n45 al 46).\n\n7.1 Dentro de los\ncostos de interconexión solamente se detallan los medidores y acometidas, pero\nsi la empresa distribuidora requiere implementar algún equipo adicional como\nprotección adicional a la red eléctrica, no estaría contemplado dentro de este\ncosto de interconexión.\n\nLa metodología es un\nprocedimiento para calcular y fijar una tarifa básica de interconexión. Además,\nlo indicado en el punto anterior está contemplado en el artículo 127 y 128 de\nla norma técnica AR-NT-POASEN.\n\nEn el folio 07 se\nindica: \"... Debe notarse que hay costos que son asumidos por el generador a\npequeña escala de acuerdo con los requerimientos técnicos establecidos en la\nnorma POASEN, los cuales no están incluidos en el precio o cargo por\ninterconexión que la Aresep propone establecer, ya que los mismos corresponde a\nrequerimientos específicos del interesado y a la adecuación de la red de\ndistribución necesario en forma particular en relación con el tamaño del\ngenerador a pequeña escala y a las condiciones de la red de distribución, de\nconformidad con lo establecido en los artículos 127 y128 de la referida norma.\"\nEn efecto:\n\n\"Artículo 127.\nAdecuaciones de red. Las adecuaciones de la red de distribución a baja\ntensión necesarias para la conexión de un microgenerador, con una capacidad\ninferior a 50 kVA, a la red de distribución nacional, correrán por cuenta de la\nempresa distribuidora, salvo que la misma requiera de inversiones en la red de\nmedia tensión.\n\nEn el caso de que se\nrequieran adecuaciones de red para la interconexión de mini generadores y de\nmicro generadores con una capacidad superior a 50 kVA, los costos correrán por\ncuenta del interesado.\n\nArtículo 128.\nConstrucción de línea y equipos de conexión. Los materiales,\nequipos y los costos de construcción necesarios para llegar de las\ninstalaciones del generador (micro o mini generador), hasta la red de\ndistribución, correrán a cargo del interesado, debiendo para ello cumplirse, en\nlo aplicable, con las normas y disposiciones emitidas por la Autoridad\nReguladora.\"\n\n7.2 Esta metodología\ndebería mencionar los requerimientos técnicos y diagramas eléctricos de los\nequipos a instalar.\n\nTodos los requisitos\ntécnicos se solicitan previo a la instalación, tal y como estará contemplado en\nel procedimiento de instalaciones de generación a pequeña escala para\nautoconsumo, el cual será promulgado por la Autoridad Reguladora.\n\n7.3 Debe quedar\nclaro cómo se definen las horas de cada tipo de trabajador y además, que en el\ncaso del equipo de trabajo de campo, pueden ser dos funcionarios.\n\nPara establecer las\nmetodologías tarifarias la Aresep se rige por el marco legal estipulado por la\nLey 7593, en este caso se aplica el artículo 31: \"Para fijar las tarifas y los\nprecios de los servicios públicos, la Autoridad Reguladora tomará en cuenta las\nestructuras productivas modelo para cada servicio público, según el desarrollo\ndel conocimiento, la tecnología, las posibilidades del servicio, laactividad de\nque se trate y el tamaño de las empresas prestadoras.\".\n\nSupletoriamente, se\naplica el artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública establece:\n\"1. En ningún caso podrán dictarse actos contrarios a reglas unívocas de la\nciencia o de la técnica, o a principios elementales de justicia, lógica o\nconveniencia.\".\n\nSe indica en el\nfolio 12 que: \"Los costos fijos del servicio 𝐶𝐹𝑆𝑡, contemplan el\nestudio de ingeniería, inspección y puesta en servicio de la interconexión del\ngenerador a pequeña escala con la red de la empresa distribuidora. El cálculo\nestos costos se establecen en función de los sueldos y salarios, así como las\ncargas sociales y provisiones del personal necesario para realizar dicha\nlabor.\"\n\n7.4 Dentro del tema\nde cargas sociales, aunque se indica aguinaldo, vacaciones y hasta preaviso,\nasí como la póliza de riesgos de trabajo, también está el tema de salario\nescolar que aunque no es carga social, es parte del costo de la planilla.\n\nEl artículo 1 del\nDecreto Ejecutivo N° 23907-H -publicado en La Gaceta 246 del 27 de diciembre de\n1994 - establece que el salario escolar para los funcionarios públicos es \"un\nporcentaje del salario nominal de dichos servidores, para que sea pagado en\nforma acumulativa en el mes de enero de cada año\". En ese sentido, el Decreto\nEjecutivo Nº 38572-MTSS-MH -publicado en La Gaceta 157 el 18 de agosto de 2014-\nen su artículo 7º establece que: \"Se ratifica el derecho de los trabajadores y\ntrabajadoras públicas, a continuar percibiendo el salario escolar, en las\ncondiciones legales que hasta la fecha han prevalecido (8.19%)\".\n\nPor otra parte, la\nLey de Promoción del Salario Escolar en el Sector Privado -Ley N°8682- en su\nnumeral 2 dispone que \"El salario escolar es un ahorro del trabajador y\nconsiste en un porcentaje calculado sobre el salario bruto de cada servidor. El\ntrabajador podrá optar por este derecho y para el cálculo correspondiente se\naplicará el porcentaje que la persona trabajadora escoja, entre un cuatro coma\ndieciséis por ciento (4,16%) y un ocho coma treinta y tres por ciento (8,33%)\ndel salario de cada mes\".\n\nDe lo anterior se\ndesprende que el salario escolar es un monto ya devengado del propio salario\ndel trabajador, el cual paga el Estado o la empresa según sea el caso, con\nfondos del patrimonio del trabajador, por lo que no constituye una erogación\nque debe cubrir el patrono en forma adicional al salario (ver en este sentido\nla resolución 04571-2005- de las 16:24 horas del 26 de abril de 2005 de la Sala\nConstitucional).\n\n7.5 Que se defina un\nperiodo razonable de implementación de esta metodología, ya que también debería\nincluir temas como mejoras al sistema de lectura, facturación y recaudación.\n\nLa norma POASEN fue\npublicada en La Gaceta No. 69 del 8 de abril de 2014, indicando aspectos\ntécnicos que se deben incorporar al sistema a efectos de llevar a cabo la\ngeneración a pequeña escala.\n\n8. Empresa de\nServicios Públicos de Heredia S.A.: Representada por el señor Allan Benavides\nVílchez, cédula de identidad 401021032 (folios 61 al 73).\n\n8.1 En el punto \"d\"\ndel Alcance se menciona una fijación de carácter extraordinario pero no se\ndetalla el procedimiento y las condiciones.\n\nEl procedimiento\nserá el mismo establecido en la metodología y se utilizará en las condiciones\nestablecidas en el artículo 30 de la Ley 7593, el cual dispone entre otras\ncosas, que las fijaciones pueden ser de carácter ordinario o extraordinario,\nlas ordinarias contemplan factores de costo e inversión, esto de conformidad\ncon el numeral 3 inciso b) de la Ley citada. Mientras que las fijaciones\nextraordinarias son\".aquellas que consideren variaciones importantes en el\nentorno económico, por caso fortuito o fuerza mayor y cuando se cumplan las\ncondiciones de los modelos automáticos de ajuste. La Autoridad Reguladora\nrealizará, de oficio, dichas fijaciones\". En cuanto a este punto, se hace la\naclaración en el inciso d de la sección 4.2, folio 08, expediente OT-253-2014.\n\n8.2 Se debe aclarar\nsi los requerimientos de información (punto a y b) se refiere a los generadores\nya conectados. Si es así ¿Estos deben ponerse a derecho con la concesión del\nMINAE?\n\nEl inciso a de la\nsección 5.1, folio 09 (OT-253-2014) se refiere a proyecciones de nuevos generadores,\nmientras que el inciso b de la misma sección se refiere a los generadores ya\nconectados a la red (año con año).\n\nEn cuanto a la\nconcesión, cabe indicar que al artículo 1 de la Norma Técnica de Planeación,\nOperación y Acceso, al Sistema Eléctrico Nacional (POASEN), establece en cuanto\na su campo de aplicación \"(.) Su aplicación es de obligatoriedad, en lo que les\ncorresponda, para todos los abonados o usuarios en alta tensión, empresas de\ngeneración, transmisión y distribución de energía\n\neléctrica, y\nabonados o usuarios en baja y media tensión con generación a pequeña escala\npara autoconsumo, que se encuentren establecidos en el país o que llegasen a\nestablecerse bajo régimen de concesión, de conformidad con las leyes\ncorrespondientes\".\n\nPor otra parte el\nartículo 3 sobre la definiciones establece que \"(.) Concesión: Es la\nautorización otorgada por el Estado para operar, explotar y prestar el servicio\nde generación, transmisión, distribución o comercialización de energía\neléctrica.\n\nTítulo habilitante.\"\n\nEn ese sentido, los\nartículos 5 y 9 de la Ley 7593, establecen respectivamente el primero en el\ninciso a) que el para el caso de suministro de energía eléctrica en las etapas\nde generación, transmisión, distribución y comercialización, la autorización para\nbrindar dichos servicios será otorgada por el Ministerio de Ambiente y Energía\ny el 9 indica que \"Para ser prestador de los servicios públicos, a que se\nrefiere esta ley, deberá obtenerse la respectiva concesión o el permiso del\nente público competente en la materia, según lo dispuesto en el artículo 5 de\nesta ley.\n\nSe exceptúan de esta\nobligación las instituciones y empresas públicas que, por mandato legal,\nprestan cualquiera de estos servicios. Sin embargo, todos los prestadores\nestarán sometidos a esta ley y sus reglamentos (.)\".\n\n8.3 Sobre\nrequerimientos de información, punto d, se debe aclarar a cuál procedimiento se\nrefiere.\n\nSe refiere a la\naplicación de la actual metodología, lo cual se aclara en la sección 5.1 inciso\nd, folio 09, expediente OT-253-2014.\n\n8.4. Se debe aclarar\nque incluye las adecuaciones a la red para la conexión de un microgenerador\n(menor de 50 kVA).\n\nLas adecuaciones (y\nsus costos) a la red para la conexión de un microgenerador, cuando proceda, se\nharán de conformidad con lo establecido en los artículos 127 y 128 de la Norma\nPOASEN como lo son los. Dicha norma establece que el primer paso para tal\nconsideración es realizar un estudio.\n\nLo anterior se\nencuentra indicado en el folio 07: \"... Debe notarse que hay costos que son\nasumidos por el generador a pequeña escala de acuerdo con los requerimientos\ntécnicos establecidos en la norma POASEN, los cuales no están incluidos en el\nprecio o cargo por interconexión que la Aresep propone establecer, ya que los\nmismos corresponde a requerimientos específicos del interesado y a la\nadecuación de la red de distribución necesario en forma particular en relación\ncon el tamaño del generador a pequeña escala y a las condiciones de la red de\ndistribución, de conformidad con lo establecido en los artículos 127 y 128 de\nla referida norma.\"\n\n8.5 Se debe aclarar\nsi se trata de un cobro por una única vez.\n\nEn el sistema\neléctrico los costos de interconexión por definición se entienden como un cobro\nque se realiza por una única vez.\n\n8.6 Fórmula 1, se\nconsidera que no hacen falta los subíndices que más bien tienden a confundir.\nSería más simple indicar que el primer término corresponde a la sumatoria de\ncostos de todos los tipos de equipamiento. Además la tarifa, de acuerdo con la\nley 7593 tiene un periodo determinado.\n\nLos subíndices son\nnecesarios en cada fórmula para indicar a qué parámetro se refiere cada\nvariable.\n\n8.7 Se deben\nconsiderar tres aspectos: Los gastos de traslado de equipos especiales\n(vehículo, grúas, etc.) requeridos para la instalación, las diferencias por\ntiempos perdidos (viajes) por culpa del interesado en la generación\ndistribuida, debido a que por falta de algún detalle técnico no se pueda\nrealizar la instalación y diferencias en costos fijos como salarios de\ningenieros, por razones de economías de densidad cobertura.\n\nEstos costos se\nencuentran contemplados entre los costos fijos de la empresa que se encuentran\nen la tarifa de acceso que se calculará con la \"Metodología de fijación del\nprecio o cargo por acceso a las redes de distribución de generadores a pequeña\nescala para autoconsumo que se integren al Sistema Eléctrico Nacional (SEN) con\nfundamento en la norma AR-NT-POASEN\", tramitada en el OT-252- 2014.\n\n8.8 Fórmula 2, sobre\nt, de acuerdo con la ley 7593 no existe tal periodo, por lo que debería decir\nque es el periodo para el cual se realizan las estimaciones. Se entiende por t\nel periodo en que estará vigente la tarifa, tal y como lo indica el artículo 34\nde la Ley 7593: \"Las tarifas y los precios que fije la Autoridad Reguladora\nregirán a partir de su publicación en el diario oficial La Gaceta o a partir\ndel momento en que lo indique la resolución correspondiente y, en ningún caso,\npodrán tener efecto retroactivo\".\n\n8.9 No queda claro\ncómo la Aresep determinará la cantidad y el perfil de los trabajadores\nnecesarios para realizar el estudio de ingeniería, inspección y puesta en\nservicio de la interconexión del generador.\n\nPara establecer las\nmetodologías tarifarias la Aresep se rige por el marco legal estipulado por la\nLey 7593, en este caso se aplica el artículo 31: \"Para fijar las tarifas y los\nprecios de los servicios públicos, la Autoridad Reguladora tomará en cuenta las\nestructuras productivas modelo para cada servicio público, según el desarrollo\ndel conocimiento, la tecnología, las posibilidades del servicio, la\n\nactividad de que se\ntrate y el tamaño de las empresas prestadoras.\". En relación con el artículo\nanterior, también se aplica el artículo 16 de la Ley General de la\nAdministración Pública establece: \"1. En ningún caso podrán dictarse actos\ncontrarios a reglas unívocas de la ciencia o de la técnica, o a principios\nelementales de justicia, lógica o conveniencia.\".\n\n8.10 Se considera\nque todo el desarrollo de la fórmula 4 es innecesario, ya que por ley debe ser\nasí y además ni en las metodologías generales se utiliza. Por otra parte, esta\nmetodología no se considera la posibilidad de contratar el servicio con un\ntercero.\n\nLa fórmula 4 es\nparte de la forma de cálculo del cargo por interconexión. La metodología no\nlimita la posibilidad de subcontratar el servicio, sino el costo que le\nreconocerá a la empresa interdependientemente si la ejecuta ella o la contrata.\n\n8.11 Se debe aclarar\nque se trata de un cargo de interconexión y no de un precio.\n\nPara este caso en\nparticular se consideran sinónimos, dado que en el título de la propuesta\nmetodológica se indicó que ésta es para fijar el precio o cargo por\ninterconexión.\n\n(...)\"\n\nII. Que de conformidad con los resultandos y considerandos que preceden y de\nacuerdo con el mérito de los autos, lo procedente es: 1- Aprobar la\n\"Metodología de fijación del precio o cargo básico por interconexión de\ngeneradores a pequeña escala para autoconsumo con el Sistema Eléctrico Nacional\n(SEN) con fundamento en la norma POASEN\", 2- Tener como respuesta a los\nopositores que participaron en la audiencia pública realizada el 15 de\ndiciembre del 2014, lo señalado en el Considerando I de la resolución que aquí\nse acuerda y agradecer la valiosa participación de todos en este proceso.\n\nIII. Que en sesión ordinaria 08-2015 celebrada el 26 de febrero de 2015, la\nJunta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, sobre la\nbase de la propuesta de la Comisión Ad Hoc del 24 de febrero de 2015 mediante\noficio 02-CAIGD-2015, así como del oficio 152-DGAJR-2015 del 24 de febrero de\n2015, acordó entre otras cosas y con carácter de firme:\n\n \n\nPOR TANTO:\n\n \n\nCon fundamento en las facultades conferidas en la Ley N° 7593 y sus\nreformas, en la Ley General de la Administración Pública N° 6227, en el Decreto\nEjecutivo N° 29732-MP, que es el Reglamento a la Ley N° 7593, y en el\nReglamento Interno de Organización y Funciones de la Autoridad Reguladora de\nlos Servicios Públicos y su Órgano Desconcentrado.\n\n \n\nLA JUNTA DIRECTIVA DE LA AUTORIDAD REGULADORA DE\n\nLOS SERVICIOS PÚBLICOS\n\n \n\nRESUELVE\n\n \n\nI. Aprobar la\n\"Metodología de fijación del precio o cargo básico por interconexión de\ngeneradores a pequeña escala para autoconsumo con el Sistema Eléctrico Nacional\n(SEN) con fundamento en la norma POASEN\", presentada según el oficio dictado\npor la Comisión Ad Hoc el 24 de febrero de 2015 mediante oficio 02-CAIGD-2015,\ntal y como se detalla a continuación:\n\n \n\n\"(...)\n\n3. Marco legal\n\n \n\nLa propuesta\nmetodológica y su posible aprobación, encuentra sustento legal en la normativa\nque se cita a continuación:\n\na) La Ley Nº 7593,\nLey de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos establece, en su\nartículo 5, que \". En los servicios públicos definidos en este artículo, la\nAutoridad Reguladora fijará precios y tarifas.\" Los servicios públicos citados\nincluyen, en el inciso a) del mismo artículo, el \"Suministro de energía\neléctrica en las etapas de generación, transmisión, distribución y\ncomercialización\".\n\nb) La norma vigente\ndenominada \"Planeamiento, Operación y Acceso del Sistema Eléctrico Nacional\n(AR-NT-POASEN)\".\n\nc) La Junta\nDirectiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, al tenor de lo\nestablecido en el artículo 6, inciso 2), sub inciso c) del Reglamento interno\nde organización y funciones de la Autoridad Reguladora de los Servicios\nPúblicos y su órgano desconcentrado se encuentra facultada para dictar y\nmodificar las metodologías regulatorias que se aplicarán en los diversos\nmercados. Dicho reglamento fue publicado en el Alcance 13 a La Gaceta N° 69,\ndel 8 de abril de 2009 y sus reformas.\n\nDe conformidad con\nlo anteriormente expuesto, resulta claro que la Junta Directiva de la Autoridad\nReguladora es competente para emitir y modificar las metodologías tarifarias de\nlos servicios públicos regulados, incluyendo la generación de electricidad,\npara lo cual deberá seguir el procedimiento de audiencia pública, según lo\ndispuesto con el artículo 36 de la Ley 7593. El marco legal citado provee la\nbase que faculta a ARESEP para establecer y o modificar las metodologías regulatorias\nobjeto de este informe.\n\n4. Objetivo y\nalcance\n\n4.1. Objetivo\n\nLos objetivos de la\npresente metodología son:\n\na) Definir el\nprocedimiento de fijación tarifaria para establecer el precio o cargo básico de\ninterconexión de generadores a pequeña escala para autoconsumo con el Sistema\nEléctrico Nacional (SEN), en la etapa de distribución, con fundamento en la\nnorma POASEN.\n\nb) Cumplir con lo\ndispuesto en la norma POASEN.\n\nc) Contar con procedimientos\nde cálculo de tarifas que sean claros y verificables.\n\nd) Salvaguardar los\nintereses del consumidor final mediante el cumplimiento del servicio al costo.\n\ne) Asegurar el\nequilibrio financiero del prestador del servicio público regulado.\n\n4.2. Alcance\n\nEl alcance de esta\nmetodología está delimitada como sigue:\n\na) Se aplica en todo\nel territorio nacional.\n\nb) Se aplica para\ntodas las empresas distribuidoras de electricidad.\n\nc) Se aplica para\ntodos los generadores a pequeña escala.\n\nd) Se aplica tanto a\nlas fijaciones de carácter ordinario como extraordinario, cuando corresponda,\nsegún lo estipulado en la Ley 7593.\n\n5. Metodología\n\n5.1. Requerimientos\nde información\n\nLas empresas de\ndistribución de energía eléctrica habilitadas deberán remitir a la Autoridad\nReguladora de los Servicios Públicos, a más tardar el 15 de enero de cada año,\nla siguiente información en formato impreso y electrónico totalmente editable\ncon las fórmulas y enlaces correspondientes:\n\na. Proyecciones de\nnuevos generadores a pequeña escala que serán conectados a la red de\ndistribución, de acuerdo con su segmento de mercado o su área de concesión,\nestablecido en el Plan de Negocios de la Empresa o en los planes operativos\ncorrespondientes, al menos para un periodo de los doce meses siguientes.\n\nb. Número de\ngeneradores a pequeña escala conectados a la red de acuerdo con su segmento de\nmercado o su área de concesión, durante el año.\n\nc. Estado de la\ncapacidad remanente de sus redes de distribución para la interconexión y\noperación de generadores a pequeña escala para autoconsumo, de conformidad con\nlo establecido en el artículo 125 de la norma AR-NT-POASEN.\n\nd. Facturas y\nfacturas proforma detalladas de los costos del sistema de medición requerido\n(medidor, base de medidor y accesorios de conexión), cuya vigencia sea de al\nmenos un mes hábil después de iniciado el procedimiento (de aplicación de la\nactual metodología) y además, estas facturas no puede tener más de dos meses\nnaturales de haber sido emitidas. En el caso de que la factura indique que los\nprecios varían sin previo aviso, éstas no deberán tener más de dos meses\nnaturales de haber sido emitidas.\n\ne.\nIndependientemente del detalle de los precios de todas y cada una de las partes\nque contempla el sistema de medición, las empresas distribuidoras certificarán\nun precio total para todo el equipamiento básico de interconexión.\n\nSi cualquiera de los\ndías mencionados en los puntos anteriores no es hábil, se entenderá referido al\ndía hábil inmediato anterior.\n\n5.2. Fórmula de\nprecio o cargo básico por interconexión\n\nPara efectos de\nestablecer los costos de interconexión de un generador a pequeña escala con la\nred de distribución se contemplaran los costos asociados a:\n\ni) El estudio de\nvialidad técnica del punto de interconexión (artículo 126 de la norma\nAR-NT-POASEN) e inspección preliminar.\n\nii) Equipamiento\npara la conexión eléctrica y del sistema de medición.\n\niii) Inspección\nfinal y puesta en servicio.\n\niv) Adicionalmente,\nlos costos de la interconexión contemplan los costos asociados al aseguramiento\nde que dicha conexión cumple con los requerimientos técnicos establecidos en la\nnorma POASEN.\n\nDe esta manera, el\ncosto por interconexión en colones para un generador a pequeña escala para\nautoconsumo se define de la siguiente manera:\n\nDonde:\n\nt = Periodo en el\nque estará vigente el cargo o precio básico de interconexión.\n\n= Costo de\ninterconexión en colones durante el periodo t, por tipo de equipamiento te.\n\n= Costos de\nequipamiento en colones por tipo de equipamiento te durante el periodo t (ver Fórmula\n2).\n\n= Costos fijos de\nservicio en colones durante el periodo t (ver Fórmula 3).\n\nte = Tipo de\nequipamiento (Monofásico sin registro de parámetros de calidad, trifásico sin\nregistro de parámetros de calidad y trifásico con registro de parámetros de calidad).\n\nEl costo de\ninterconexión básico, será el costo en colones que la empresa distribuidora de\nenergía eléctrica le cobrará al interesado por interconectar y operar un\ngenerador (dejar operando o en funcionamiento) o instalación de generación a\npequeña escala asociado a un servicio eléctrico de conformidad con la norma\ntécnica AR-NT-POASEN y otras promulgadas por la Autoridad Reguladora.\n\nLos costos por\nequipamiento en colones 𝐶𝐹𝐸 𝑡,𝑡𝑒 serán los del sistema de medición que cumplan con\nlos requerimientos técnicos establecidos en la normativa vigente y en los\nrequisitos técnicos que forman parte del procedimiento de interconexión y\npuesta en servicio aprobado por la\n\nAutoridad\nReguladora. Se contemplan los siguientes costos de equipamiento:\n\ni) El del medidor o\ncontador bidireccional, de acuerdo a las características establecidas en la\nnorma técnica AR-NT-POASEN, los requisitos técnicos que forman parte del\nprocedimiento de interconexión y puesta en servicio aprobado y la norma\nAR-NT-CON \"Uso, funcionamiento y control de contadores eléctricos\", vigente.\n\nii) La base para la\ninstalación del contador y los transformadores de instrumento cuando sean\nnecesarios.\n\niii) Los conductores\nde acometida y accesorios de conexión, cuando sean necesarios.\n\nSe tendrán tres\nvalores diferentes de costo de equipamiento  (y en consecuencia, tres costos de\ninterconexión diferentes), según sea el tipo de servicio de la siguiente\nmanera:\n\n1. Para servicios\nmonofásicos residenciales, generales e industriales el costo básico debe ser el\nde un medidor monofásico bi direccional sencillo (sin registro de calidad).\n\n2. Para servicios\ntrifásicos, generales e industriales con generadores o instalaciones de\ngeneración menores o iguales a 250kW, el medidor trifásico será bidireccional\nsencillo (sin registro de calidad)\n\n3. Para servicios\ntrifásicos, generales e industriales con generadores o instalaciones de\ngeneración superiores a 250kW, el medidor trifásico será bidireccional con\nregistro de parámetros calidad.\n\nEl costo de este\nequipamiento debe ser uniforme para todas las empresas y corresponderá al costo\npromedio en colones de las cotizaciones, facturas y facturas proforma para cada\nuno de los tres tipos de equipamiento indicados anteriormente.\n\nPara efectos de\ndisponer de la información sobre los costos de este equipamiento, la\nIntendencia de Energía (IE) solicitará a las empresas distribuidoras de\nelectricidad que suministren facturas y facturas proforma que permitan\ndeterminar su costo. También, la IE solicitará dicha información de precios a\nlos proveedores directos de estos sistemas en el mercado costarricense e\ninternacional, tomando en consideración que para estos últimos el costo deberá\nincluir la disponibilidad del sistema en el territorio nacional. Igualmente\npodrá disponer de información del Ministerio de Hacienda sobre los costos de\nestos equipos, incluyendo los costos de importación, desalmacenamiento y otros,\nsi se amerita. No obstante, lo que interesa es el precio final del sistema\ncompleto de medición que se instalaría en el servicio eléctrico con generación\na pequeña escala para autoconsumo.\n\nCon el propósito de\nobtener un único costo de equipamiento para el periodo t según el tipo de\nservicio, se procederá de la siguiente manera:\n\n El equipamiento deberá cumplir con los requerimientos\ntécnicos establecidos en la norma POASEN, los requisitos técnicos que forman\nparte del procedimiento de interconexión y puesta en servicio aprobado y la\nnorma AR-NT-CON \"Uso, funcionamiento y control de contadores eléctricos\",\nvigente.\n\n La información solicitada deberá cumplir con la\nvigencia establecida en el apartado de requerimientos de información.\n\n Los precios se indicarán en colones\ncostarricenses. En el caso de que dichos precios se encuentren en dólares\nestadounidenses, para efectos de la conversión a colones, se utilizará el tipo\nde cambio de venta para el sector público no bancario (CRC/USD), publicado por\nel Banco Central de Costa Rica, en la fecha de la factura correspondiente.\n\nDicho cálculo lo\nhará la empresa distribuidora cuando este suministre la información o la IE\ncuando esta sea la que ha solicitado la información directamente a los\nproveedores.\n\nSi los precios\niniciales están en otra moneda distinta al dólar estadounidense, será\nresponsabilidad del proveedor de información para la Aresep de solicitarla en\ndólares estadounidenses cuando sea el caso y posteriormente, realizar la debida\nconversión cambiaria a colones.\n\n Si se tienen varias facturas del mismo proveedor\nde equipamiento para una o varias empresas distribuidoras de energía eléctrica\ny para una o varias partes del sistema de medición, con características\nidénticas pero precios diferentes y con la vigencia requerida, no se tomarán en\ncuenta las de mayor precio.\n\n Cuando el precio de una o varias partes del\nsistema de medición contemplen descuentos con la vigencia requerida, este\ndeberá contabilizarse en el precio total del equipamiento.\n\nSi la modalidad del\ndescuento es por cantidad de equipos con opción de venta y cumple con la\nvigencia requerida, este deberá contabilizarse en el precio total del\nequipamiento.\n\n De conformidad con la Ley 7593, la información\npresentada por cualquier persona física o jurídica legitimada será tomada en\ncuenta, siempre y cuando, sea un precio total para todo el equipamiento de\ninterconexión, el cual debe estar debidamente fundamentado.\n\nEsta información\ncumplirá con lo indicado en los párrafos anteriores en cuanto la moneda en que\nse expresará o realizar la respectiva conversión.\n\n La información por utilizar en el cálculo será la\ndisponible a la fecha de la audiencia pública de la fijación tarifaria con base\nen esta metodología.\n\nUna vez compilada y\ndepurada la información (suministrada por las empresas distribuidoras e\ninteresados legitimados, así como la recabada por la IE) del precio total de\nequipamiento, el precio o cargo utilizado para\ncalcular el costo de interconexión, será el promedio de los precios totales del\nequipamiento. De la siguiente manera:\n\nDonde:\n\nt = Periodo en el\nque estará vigente el cargo o precio básico de\n\ninterconexión.\n\n= Costos fijos de\nequipamiento en colones por tipo de equipamiento te durante el periodo t.\n\n= Precio total del\nequipamiento en colones por tipo de equipamiento te según indicador de precio\ns.\n\n= Cantidad de\ncotizaciones, facturas y facturas proformas por tipo de equipamiento te.\n\ns = Indicador de\nprecios de información (depurados y compilados) sobre el precio total de\nequipamiento en colones de interconexión, disponible por la Aresep, en el\nmomento de la audiencia pública.\n\nte = Tipo de\nequipamiento (Monofásico sin registro de calidad, trifásico sin registro y\ntrifásico con registro de parámetros de calidad).\n\nCon respecto a nte,\nse entiende que si una cotización, factura y/o factura proforma contiene\ndiferentes precios de varias unidades del equipamiento, cada precio se toma\ncomo un dato para ese tipo de equipamiento en particular.\n\nLos costos fijos del\nservicio , contemplan el\nestudio de ingeniería, inspección y puesta en\n\nservicio de la\ninterconexión del generador a pequeña escala con la red de la empresa distribuidora.\nEl cálculo estos costos se establecen en función de los sueldos y salarios, así\ncomo las cargas sociales y provisiones del personal necesario para realizar\ndicha labor.\n\nEste personal\nnecesario se estima de la siguiente manera:\n\n El salario utilizado será el decretado por el\nMinisterio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) vigente al momento de la\naudiencia pública para cada una de las ocupaciones y tiempos jornales que se\nindican en el Cuadro 1. Se utilizan los salarios mínimos por jornada ordinaria\npara el sector privado tal y como se detalla a continuación:\n\n \n\nCuadro 1. Tipo de\ntrabajador según ocupación\n\n \n\n \n\nCategoría de Salario\nMínimo\n\nFuente: Decretos de\nSalarios Mínimos MTSS.\n\n(1) Corresponde a\nlas siglas de las categorías según el Decreto de Salarios\n\nmínimos vigente.\n\n Las cargas sociales mínimas, provisiones y los\ncostos de la póliza por riesgos de trabajo\n\nson los contemplados\nen el Cuadro 2 siguiente:\n\n \n\nCuadro 2. Cargas\nsociales según la legislación vigente\n\nLos porcentajes\nindicados en el Cuadro 2 pueden variar si se modifica la legislación, y se\nutilizarán los valores vigentes al día de la audiencia pública de la aplicación\nde este modelo. El factor de riesgos de trabajo (PTR) corresponde a la tarifa\nestablecida para este tipo de trabajadores en la Sección de Suministro de\nElectricidad, Gas y Agua en la División de Generación, Captación y Distribución\nde energía eléctrica, según la Clasificación Internacional Industrial Uniforme\nCIIU utilizada en el manual tarifario del Instituto Nacional de Seguros (INS),\nvigente al día de la audiencia pública de la aplicación de este modelo,\ndeterminada sobre el costo de personal del trabajador especializado y para un\nprofesional bachiller universitario (Bach).\n\nEl costo fijo del\nservicio en colones 𝐶𝐹𝑆𝑡 durante el periodo\nt, será la suma de los dos rubros de costos totales de los trabajadores (TES,\nBach) que incluyen los sueldos y salarios, así como las cargas sociales y los\ncostos de la póliza por riesgos de trabajo, tal y como se detalla a\ncontinuación:\n\nDonde:\n\nt = Periodo en el\nque estará vigente el cargo o precio básico de interconexión.\n\n = Costos fijos de servicio en colones durante\nel periodo t.\n\n = Costo total sueldo y salario en colones del\nTrabajador especializado (ver Fórmula 4).\n\n= Costo total sueldo\ny salario en colones de un Bachiller universitario (ver Fórmula 6).\n\nDe acuerdo con el\ndecreto de salarios mínimos vigente, la categoría de trabajador especializado\n(TES) el salario mínimo es definido por jornada ordinaria (8 horas). Con el fin\nde obtener el costo total de sueldo y salario de dicho rubro por el tiempo\nestimado requerido para la interconexión, se dividirá entre 2 el monto de\nsalario mínimo por jornada ordinaria de este TES. Esto por cuanto el salario se\npresenta por 8 horas de días laboral y se requieren 4 horas; entonces el\nsalario requerido es el salario diario dividido entre 2. A este costo en\ncolones se le agregan las cargas sociales mínimas y provisiones que se\ndescriben en el Cuadro 2 (las cuales son actualmente un 38.67%) más el factor\nvigente de la póliza por riesgos de trabajo (PTR). Este costo en colones se obtiene de la\nsiguiente manera:\n\nDonde:\n\n= Costo total sueldo\ny salario en colones del Trabajador especializado (TES) para\n\nla interconexión (4\nhoras).\n\n = Salario mínimo de una jornada laboral\nordinaria de un trabajador especializado.\n\nFCS = Factor de\ncargas sociales mínimas y provisiones.\n\n = Factor de la póliza de riesgos de trabajo\npara un trabajador especializado.\n\n= Monto en colones\nde cesantía aplicable al trabajador especializado TES (ver fórmula 5).\n\nEl monto de cesantía\naplicable se calcula de la siguiente manera:\n\nDonde:\n\n = Monto en colones de cesantía aplicable por\ntipo de trabajador d.\n\n= Días de cesantía\nlegalmente reconocidos según el artículo 29 del Código de Trabajo vigente,\nasumiendo que un día laboral es una interconexión de un generador a pequeña\nescala.\n\n= Salario mínimo de\nuna jornada laboral ordinaria diaria, en colones, según el tipo de trabajador d\n(Trabajador especializado o Bachiller universitario).\n\n= Número total de\ngeneradores a pequeña escala interconectados en los últimos 12 meses.\n\nD= Tipo de\ntrabajador (Trabajador especializado o Bachiller universitario).\n\nEn el caso del\nBachiller Universitario (Bach) el salario mínimo se establece mensualmente,\nsegún el decreto del MTSS y para el cual la jornada ordinaria diaria no debe\nexceder 8 horas diarias. Este costo total de sueldo y salario en colones es el\nmonto salarial establecido en el decreto en mención, para el mes jornal y se\ndivide entre 30 (proporcional días de descanso), con el fin de obtener un\nsalario por día. De esta manera se obtiene el costo total de sueldo en colones\nde este rubro, al cual se le agregan el monto en cargas sociales (que es un\nporcentaje del salario, actualmente del 38,67%) más el monto en colones de la\nPóliza de Riesgos de Trabajo (que es un porcentaje del salario). Este costo en\ncolones  se obtiene de la siguiente manera:\n\nDonde:\n\n= Costo total sueldo\ny salario de un bachiller universitario para la interconexión (8\n\nhoras).\n\n= Salario mínimo de\nuna hora laboral de un bachiller universitario.\n\n30 = 30 días\nlaborales mensuales (proporcional días de descanso).\n\nFCS = Factor de\ncargas sociales mínimas y provisiones.\n\n= Factor de la póliza\nde riesgos de trabajo para un bachiller universitario.\n\n= Monto en colones\nde cesantía aplicable el bachiller universitario (ver fórmula 5).\n\nEn resumen, el costo\nfijo en colones por servicio  se obtiene de calcular el costo de la cantidad\nde horas hombres requeridas para realizar la interconexión (estudio de\ningeniería, inspección y la puesta en marcha del servicio de la interconexión\nentre el generador a pequeña escala y la empresa distribuidora de\nelectricidad).\n\n5.3. Ajustes y\nrevisiones de precios\n\nEl cargo o precio de\ninterconexión se revisará al menos una vez al año, mediante procedimiento de\nfijación ordinaria, de conformidad con lo que establece la Ley 7593. Con ese\nfin, se revisarán -y cuando corresponda, se actualizarán- todos los costos definidos\nen el cálculo de este precio o cargo, de acuerdo con el procedimiento descrito\nen esta metodología.\n\nEl procedimiento\ndará inicio el primer día hábil del mes de febrero de cada año, es decir, este\ndía debe ser abierto el expediente tarifario.\n\n5.4. Aplicación por\nprimera vez\n\nUna vez aprobada y\npublicada en La Gaceta la presente metodología, las empresas distribuidoras de\nenergía eléctrica tendrán un máximo de 30 días hábiles para suministrar la\ninformación requerida en el punto 5.1 de la presente propuesta de metodología.\nEn caso contrario, la Autoridad Reguladora aplicará lo estipulado en el\nartículo 38 de la Ley 7593.\n\nNo se omite indicar\nque con el fin de contar con información más completa y de acuerdo con lo\nestablecido en la presente propuesta de metodología, la IE procederá de\nconformidad para recabar la información pertinente.\n\nUna vez transcurrido\nlos 30 días hábiles en que las empresas distribuidoras de electricidad deben\nsuministrar la información, en un plazo máximo de los siguientes 15 días la IE\nabrirá el expediente tarifario correspondiente.\n\nEn cuanto al monto\npor cesantía para la primera aplicación, se tomará como número de generadores a\npequeña escala interconectados la cifra de 90 interconexiones, constituyendo\nesta cifra un estimado del número de días continuos laborados (mínimo\nestablecido en el artículo 29 del Código de Trabajador).\n\n(...)\"\n\nII. Tener como\nrespuesta a los opositores que participaron en la audiencia pública realizada\nel 15 de diciembre del 2014, lo señalado en el Considerando I de la resolución\nque aquí se acuerda y agradecer la valiosa participación de todos en este\nproceso.\n\nEn cumplimiento de lo que ordena el artículo 245 de la Ley General de\nla Administración Pública, contra la presente resolución cabe el recurso\nordinario de reposición o reconsideración, el cual deberá interponerse en el\nplazo de tres días contados a partir del día siguiente a la notificación, y el\nrecurso extraordinario de revisión, el cual deberá interponerse dentro de los\nplazos señalados en el artículo 354 de la citada ley. Ambos recursos deberán\ninterponerse ante la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los\nServicios Públicos, a quien corresponde resolverlos.\n\nRige a partir de su publicación en el diario\noficial La Gaceta.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Standard 022\n\n Methodology for setting the price or basic charge for interconnection of\nsmall-scale generators for self-consumption to the national electric system (SEN) based\non the POASEN standard\n\nFull Text of record: 10AB1C\n\nREGULATORY AUTHORITY OF PUBLIC\nSERVICES\n\n(This standard was repealed by\nresolution RJD-030 of February 18, 2016, \"Methodology for Setting the access\ntariff to distribution networks by the producer-consumer\")\n\n \n\nRESOLUTION RJD-022-2015.\n\nSan José, at fifteen hours and fifteen minutes on\nFebruary twenty-sixth, two thousand\n\nfifteen\n\nMETHODOLOGY FOR SETTING THE PRICE OR BASIC CHARGE\nFOR INTERCONNECTION OF\n\nSMALL-SCALE GENERATORS FOR SELF-CONSUMPTION WITH\nTHE NATIONAL\n\nELECTRIC SYSTEM (SEN) BASED ON THE POASEN\nSTANDARD\n\n____________________________________________________________________________\n\nOT-253-2014\n\n \n\nWHEREAS\n\nI. That on December 21, 2001, the Regulador General, through\nresolution RRG-2439-2001, issued the technical standard called \"Quality in the\nElectric Power Generation and Transmission Service AR-NTGT\" published in\nLa Gaceta No. 5 of January 8, 2002 (OT-024-2000).\n\nII. That on April 15, 2011, Directive No. 14-MINAET, addressed to the members of the subsector\nof electricity to encourage the development of electricity generation systems\nwith small-scale renewable energy sources for\nself-consumption, was published in Alcance No. 22 to La Gaceta\nNo. 74.\n\nIII. That on September 18, 2013, the Regulador General, through\nmemorandum 721-RG-2013, appointed \"the members of the Ad Hoc Commission that will be in charge of the review, updating, rethinking, and/or\nmodification of the Quality Standard for the Electric Power Generation and Transmission\nService (ARNT-GT Standard)\".\n\nIV. That on October 24, 2013, the Board of Directors, through agreement\n09-75-2013 of ordinary session 75-2013, ordered \"To submit to the public\nhearing process the draft technical standard called Planning, Operation, and\nAccess to the National Electric System (AR-NT-POASEN)\" contained in official letter\n1882-IE-2013 (Folios 1 to 68 of OT-342-2013).\n\nV. That on December 12, 2013, the Board of Directors, through agreement\n05-88-2013 of ordinary session 88-2013, ordered the re-submission to the public\nhearing process of the proposed technical standard AR-NT-POASEN-2013, hereinafter POASEN. (Folios 1 to 72 of OT-370-2013).\n\nVI. That on March 31, 2014, the Board of Directors of Aresep, through agreement 01-19-2014, approved the technical standard called Planning, Operation, and Access to the National Electric System AR-NT-POASEN, which in its chapter XII\nestablishes the regulatory framework (technical, economic, and tariff-related) for the\ninterconnection and integrated operation of small-scale generators for\nself-consumption with the National Electric System in the distribution stage.\n\nVII. That on April 8, 2014, the technical standard called Planning, Operation, and Access to the National Electric\nSystem AR-NT-POASEN was published in La Gaceta No. 69.\n\nVIII. That on September 11, 2014, the Board of Directors, through agreement\n06-53-2014, ordered the submission to public hearing of the proposed modification\n\"Planning, Operation, and Access to the National Electric System AR-NT-POASEN\".\n\nIX. That on September 26, 2014, the Board of Directors, through agreement\n06-56-2014, ordered the submission to public hearing of the proposed \"Methodology\nfor setting the settlement price of the energy delivered to the National Electric System (SEN), by micro and mini generators enrolled in\nthe POASEN Standard\".\n\nX. That on October 1, 2014, in La Gaceta No. 188, the call for a\npublic hearing was published for the review of the proposed\nstandards: \"Supervision of the installation and equipment of electric service connections (acometidas eléctricas)\n(AR-NT-SUINAC-2014)\", \"Supervision of the use, operation, and control of electric\nenergy meters and verification laboratories (AR-NT-SUMEL)\" and modification of the\nstandard:\n\n\"Planning,\nOperation, and Access to the National Electric System (AR-NT-POASEN)\", processed\nin files OT-211-2014, OT-210-2014, and OT-213-2014, respectively.\n\nXI. That on October 2, 2014, the Regulador General, through official letter\n731-RG-2014 and in accordance with the provisions of the new Internal\nOrganization and Functions Regulation of the Regulatory Authority of Public\nServices and its Decentralized Bodies -RIOF-, in particular articles 9, 16,\n17, 19, and 21, appointed the members of the Autonomous Ad Hoc Commission\nthat will be in charge of the proposal for setting the price or charge for\ninterconnection of small-scale generators that join the National Electric System (SEN) based on the POASEN Standard.\n\nXII. That on October 6, 2014, the Regulador General, through official letter\n744-RG-2014, reconfigured the members of the commission indicated in official letter\n731-RG-2014.\n\nXIII. That on October 10, 2014, the Intendente de Energía, through official letter\n1373-IE-2014, sent to the Ad-Hoc Commission named through official letter\n731-RG-2014, the criteria of the distribution companies on interconnection and access tariffs for small-scale generation, opinions issued\nby six of the eight electric companies: Coopeguanacaste R.L. (COOPEGTE GG\n634), Coopesantos R.L. (CSGG-267-2014), Empresa de Servicios Públicos de\nHeredia S.A. (GG-767-2014-R), Junta Administrativa de Servicio Eléctrico\nMunicipal de Cartago (GG-650-2014), Coopelesca\n\n(Coopelesca-926-2014), and Coopealfaroruiz R.L. (without official letter number),\nall received on October 10 at Aresep. Additionally, and for the matter\nat hand, the Ad-Hoc Commission collected from the Intendencia de Energía the official letters\nissued by the Compañía Nacional de Fuerza y Luz (2001-635-2014) and the\nInstituto Costarricense de Electricidad (0510-1397-2014), also received on\nOctober 10, 2014.\n\nXIV. That on October 17, 2014, the Ad-Hoc Commission sent to the Regulador\nGeneral the \"Methodology for setting the price or basic charge for interconnection of\nsmall-scale generators for self-consumption with the National Electric\nSystem (SEN) based on the POASEN standard\".\n\nXV. That on October 30, 2014, the Board of Directors, through agreement 05-64-2014\nof ordinary session 64-2014, agreed among other things \"To submit to the\npublic hearing process the Proposal 'Methodology for setting the price or charge\nbasic for interconnection of small-scale generators for self-consumption with\nthe National Electric System (SEN) based on the POASEN standard' (.).\"\n(folios 01 to 16).\n\nXVI. That on November 17, 2014, the call for the statutory public hearing was published in La Gaceta No. 221 and on November 20, 2014, in\nthe newspapers La Nación and La Extra (folios 20 and 21).\n\nXVII. That on December 15, 2014, the public hearing was held in the auditorium of Aresep, interconnected by videoconference system\nwith the Courts of Justice of the centers of: Cartago, Ciudad Quesada, Heredia,\nLiberia, Limón, Pérez Zeledón, and Puntarenas; additionally, said hearing was\nheld in person at the parish hall of Bribrí, Limón,\nTalamanca; in which 9 positions were received (the position of the\nAsociación Costarricense de Energía Solar was rejected) and 8 were admitted from:\nConsorcio Nacional de Empresas de Electrificación de Costa Rica, Purasol Vida\nNatural Sociedad de Responsabilidad Limitada, Cooperativa de Electrificación\nRural de San Carlos, R.L., ASI Power & Telemetry S.A., Compañía Nacional de\nFuerza y Luz S.A., Instituto Costarricense de Electricidad, Junta\nAdministrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago, and Empresa de\nServicios Públicos de Heredia S.A. (folios 24 to 73, 81 to 92, and 96 to\n140, of OT-253-2014)\n\nXVIII. That on February 24, 2015, the Ad Hoc Commission,\nthrough official letter 02-CAIGD-2015, sent to the Secretariat of the Board of Directors the\nfinal report of the \"Methodology for setting the price or basic charge for\ninterconnection of small-scale generators for self-consumption with the\nNational Electric System (SEN) based on the POASEN standard\" (Not contained in the\nrecords of OT-253-2014).\n\nXIX. That on February 24, 2015, the Dirección de Asesoría Jurídica y\nRegulatoria, through criteria 152-DGAJR-2015, recommended to the Board of\nDirectors: \"Submit for the knowledge and discussion of the Board of Directors the\nproposal of the 'Methodology for setting the price or basic charge for\ninterconnection of small-scale generators for self-consumption with the\nNational Electric System (SEN) based on the POASEN standard', sent by the\nad hoc commission through official letter 01-CAIGD-2015. 2. Assess that, in the event\nthe substantial fundamental change identified in the methodology proposal\nsent by the ad hoc commission through official letter 01-CAIGD-2015 is maintained,\nit must be submitted again to public hearing, in accordance with the provisions of articles 9 of the Political Constitution and 36 of Law\n7593\".\n\n(Not contained in the\nrecords of OT-253-2014).\n\n \n\nCONSIDERING\n\n \n\nI. That regarding the oppositions and coadyuvancies presented at the\npublic hearing, from report 02-CAIGD-2015 of February 24, 2015, issued\nby the Ad Hoc Commission, which serves as the basis for this resolution, it is pertinent\nto extract the following:\n\n\"(...)\n\n1 Consorcio Nacional de Empresas de Electrificación de Costa Rica, legal\nidentification number 3-010-108233, represented by Mr. Erick Rojas\nSalazar, identification number 107760168, in his capacity as General Manager (folios 81\nto 92).\n\n1.1. In point \"d\"\nof the Scope, an extraordinary setting is mentioned, but the\nprocedure and conditions are not detailed.\n\nThe procedure\nwill be the same as established in the methodology and will be used under the conditions\nestablished in article 30 of Law 7593, which provides, among other\nthings, that the settings can be of an ordinary or extraordinary nature;\nthe ordinary ones contemplate cost and investment factors, this in accordance\nwith numeral 3 subsection b) of the cited Law. While extraordinary settings\nare \"those that consider important variations in the economic environment,\ndue to fortuitous event or force majeure and when the conditions of the\nautomatic adjustment models are met. The Regulatory Authority will carry out,\nex officio, said settings\". Regarding this point, the clarification is made in subsection\nd of section 4.2, folio 08, file OT-253-2014.\n\n1.2. It should be clarified\nif the information requirements (points a and b) refer to generators\nalready connected. If so, must these update their legal standing with the MINAE\nconcession?\n\nSubsection a of\nsection 5.1, folio 09 (OT-253-2014) refers to projections of new\ngenerators, while subsection b of the same section refers to\ngenerators already connected to the network (year after year).\n\nRegarding the\nconcession, it should be noted that article 1 of the Technical Standard for Planning,\nOperation, and Access to the National Electric System (POASEN), establishes regarding\nits scope of application \"(.) Its application is mandatory, as applicable,\nfor all subscribers or users at high voltage, electric power\ngeneration, transmission, and distribution companies, and subscribers or\nusers at low and medium voltage with small-scale generation for\nself-consumption, that are established in the country or that may come to be\nestablished under a concession regime, in accordance with the corresponding\nlaws\".\n\nOn the other hand,\narticle 3 on definitions establishes that \"(.) Concession: It is the\nauthorization granted by the State to operate, exploit, and provide the service\nof electric power generation, transmission, distribution, or commercialization.\n\nEnabling title.\"\n\nIn that sense,\narticles 5 and 9 of Law 7593, establish respectively, the first in\nsubsection a) that for the case of electric power supply in the stages\nof generation, transmission, distribution, and commercialization, the authorization\nto provide said services will be granted by the Ministerio de Ambiente y\nEnergía, and article 9 indicates that \"To be a provider of public services, referred\nto in this law, the respective concession or permit from the\npublic entity competent in the matter must be obtained, as provided in article 5 of\nthis law.\n\nExempted from this\nobligation are public institutions and companies that, by legal mandate,\nprovide any of these services. However, all providers\nwill be subject to this law and its regulations (.)\".\n\n1.3. On\ninformation requirements, point d, it should be clarified which procedure it\nrefers to.\n\nIt refers to the\napplication of the current methodology, which is clarified in section 5.1 subsection\nd, folio 09, file OT-253-2014.\n\n1.4. It should be clarified\nwhat includes the network adaptations for the connection of a microgenerator\n(less than 50 kVA).\n\nThe adaptations (and\ntheir costs) to the network for the connection of a microgenerator, when applicable, will\nbe made in accordance with the provisions of articles 127 and 128 of the\nPOASEN Standard. Said standard establishes that the first step for such\nconsideration is to carry out a study.\n\nThe foregoing is\nindicated in folio 07: \"... It should be noted that there are costs that are\nassumed by the small-scale generator in accordance with the technical\nrequirements established in the POASEN standard, which are not included in the price\nor charge for interconnection that Aresep proposes to establish, since these\ncorrespond to specific requirements of the interested party and the adaptation of the\ndistribution network necessary in a particular way in relation to the size of\nthe small-scale generator and the conditions of the distribution network, in\naccordance with the provisions of articles 127 and 128 of the\nreferred standard.\"\n\n1.5 It should be clarified\nif it is a one-time charge.\n\nIn the electric system,\ninterconnection costs by definition are understood as a charge that is made\non a one-time basis.\n\n1.6. Formula 1, it is\nconsidered that the subscripts are unnecessary and tend to confuse.\nIt would be simpler to indicate that the first term corresponds to the sum of\ncosts of all types of equipment. Furthermore, the tariff, in accordance with Law\n7593, has a determined period.\n\nThe subscripts are\nnecessary in each formula to indicate which parameter each variable\nrefers to.\n\n1.7. Three aspects\nshould be considered: The transportation expenses of special equipment\n(vehicle, cranes, etc.) required for installation, the differences for\nlost time (travel) due to the fault of the interested party in distributed\ngeneration, because due to the lack of some technical detail the\ninstallation cannot be carried out, and differences in fixed costs such as\nengineers' salaries, for reasons of coverage density economies.\n\nThese costs are\ncontemplated among the fixed costs of the company that are found in the\naccess tariff that will be calculated with the \"Methodology for setting the\nprice or charge for access to the distribution networks of small-scale generators\nfor self-consumption that join the National Electric System (SEN) with\nbasis in the AR-NT-POASEN standard\", processed in file OT-252-2014.\n\n1.8. Formula 2, on\nt, according to Law 7593 such a period does not exist, so it should say\nthat it is the period for which the estimates are made.\n\nBy t is understood the\nperiod in which the tariff will be in force, as indicated by article 34 of\nLaw 7593: \"The tariffs and prices set by the Regulatory Authority\nshall govern from their publication in the official newspaper La Gaceta or from\nthe moment indicated in the corresponding resolution and, in no case,\nmay they have retroactive effect\".\n\n1.9. It is not clear\nhow Aresep will determine the number and profile of the workers\nnecessary to carry out the engineering study, inspection, and commissioning\nof the generator's interconnection.\n\nTo establish\ntariff methodologies, Aresep is governed by the legal framework stipulated by\nLaw 7593, in this case article 31 is applied: \"To set the tariffs and\nprices of public services, the Regulatory Authority will take into account the\nmodel productive structures for each public service, according to the development\nof knowledge, technology, the possibilities of the service, the\nactivity in question, and the size of the providing companies.\" In relation to the\nprevious article, article 16 of the General Law of\nPublic Administration is also applied, which establishes: \"1. In no case may acts\ncontrary to univocal rules of science or technique, or to elementary\nprinciples of justice, logic, or convenience be issued.\"\n\n1.10. It is considered\nthat the entire development of formula 4 is unnecessary, since by law it must be\nso and, moreover, it is not even used in the general methodologies. On the other hand, this\nmethodology does not consider the possibility of contracting the service with a\nthird party.\n\nFormula 4 is\npart of the calculation method of the interconnection charge. The methodology does not\nlimit the possibility of subcontracting the service, but rather the cost that\nit will recognize to the company regardless of whether it executes it itself or contracts it.\n\n1.11. It should be\nclarified that it is an interconnection charge and not a price.\n\nFor this case in\nparticular, they are considered synonyms, given that in the title of the methodological\nproposal it was indicated that it is for setting the price or charge for\ninterconnection.\n\n2 Purasol Vida\nNatural Sociedad de Responsabilidad Limitada, represented by Mr.\nPierre Kevin Alexandre Lambot, residence card number 105600021913, in his\ncapacity as General Manager with powers of unlimited general attorney.\n\n2.1 \"The costs\ndescribed in the standard seem real and acceptable to me. Of course, in the\ngeneral sense of my introduction, these costs should not be a charge\nfor people who want to implement clean energy\".\n\nArticle 128 of the\nPOASEN Standard establishes that \". the materials, equipment, and construction\ncosts necessary for the installation of the generator are borne by the\ninterested party\", so this request falls outside the scope of the\nmethodology.\n\n2.2 \"These costs\nshould be part of the basic tariff for all users (not only\nsolar). It is a national necessity. Furthermore, these costs distributed among 4 million\npeople represent less than 1 colon per person\"\n\nArticle 128 of the\nPOASEN Standard establishes that \". the materials, equipment, and construction\ncosts necessary for the installation of the generator are borne by the\ninterested party\", so this request falls outside the scope of the\nmethodology.\n\n3 Cooperativa de\nElectrificación Rural de San Carlos R.L. (COOPELESCA R.L.), legal\nidentification number 3-004-045117, represented by Omar Miranda Murillo,\ngeneral manager, identification number 501650019.\n\n3.1 In point \"d\"\nof the Scope, an extraordinary setting is mentioned, but the\nprocedure and conditions are not detailed.\n\nThe procedure\nwill be the same as established in the methodology and will be used under the conditions\nestablished in article 30 of Law 7593, which provides, among other\nthings, that the settings can be of an ordinary or extraordinary nature;\nthe ordinary ones contemplate cost and investment factors, this in accordance\nwith numeral 3 subsection b) of the cited Law. While extraordinary settings\nare \"those that consider important variations in the economic environment,\ndue to fortuitous event or force majeure and when the conditions of the\nautomatic adjustment models are met. The Regulatory Authority will carry out,\nex officio, said settings\". Regarding this point, the clarification is made in subsection\nd of section 4.2, folio 08, file OT-253-2014.\n\n3.2 It should be clarified\nif the information requirements (points a and b) refer to generators\nalready connected. If so, must these update their legal standing with the MINAE\nconcession?\n\nSubsection a of\nsection 5.1, folio 09 (OT-253-2014) refers to projections of new\ngenerators, while subsection b of the same section refers to\ngenerators already connected to the network (year after year).\n\nRegarding the\nconcession, it should be noted that article 1 of the Technical Standard for Planning,\nOperation, and Access to the National Electric System (POASEN), establishes regarding\nits scope of application \"(.) Its application is mandatory, as applicable,\nfor all subscribers or users at high voltage, electric power\ngeneration, transmission, and distribution companies, and subscribers or\nusers at low and medium voltage with small-scale generation for\nself-consumption, that are established in the country or that may come to be\nestablished under a concession regime, in accordance with the corresponding\nlaws\".\n\nOn the other hand,\narticle 3 on definitions establishes that \"(.) Concession: It is the\nauthorization granted by the State to operate, exploit, and provide the service\nof electric power generation, transmission, distribution, or commercialization.\n\nEnabling title.\"\n\nIn that sense,\narticles 5 and 9 of Law 7593, establish respectively, the first in\nsubsection a) that for the case of electric power supply in the stages\nof generation, transmission, distribution, and commercialization, the authorization\nto provide said services will be granted by the Ministerio de Ambiente y\nEnergía, and article 9 indicates that \"To be a provider of public services, referred\nto in this law, the respective concession or permit from the\npublic entity competent in the matter must be obtained, as provided in article 5 of\nthis law.\n\nExempted from this\nobligation are public institutions and companies that, by legal mandate,\nprovide any of these services. However, all providers\nwill be subject to this law and its regulations (.)\".\n\n3.3 On\ninformation requirements, point d, it should be clarified which procedure it\nrefers to.\n\nIt refers to the application\nof the current methodology, which is clarified in section 5.1 subsection d, folio\n09, file OT-253-2014.\n\n3.4 It should be clarified\nwhat includes the network adaptations for the connection of a microgenerator\n(less than 50 kVA).\n\nThe adaptations (and\ntheir costs) to the network for the connection of a microgenerator, when applicable, will\nbe made in accordance with the provisions of articles 127 and 128 of the\nPOASEN Standard. Said standard establishes that the first step for such\nconsideration is to carry out a study.\n\nThe foregoing is\nindicated in folio 07: \"... It should be noted that there are costs that are\nassumed by the small-scale generator in accordance with the technical\nrequirements established in the POASEN standard, which are not included in the price\nor charge for interconnection that Aresep proposes to establish, since these\ncorrespond to specific requirements of the interested party and the adaptation of the\ndistribution network necessary in a particular way in relation to the size of\nthe small-scale generator and the conditions of the distribution network, in\naccordance with the provisions of articles 127 and 128 of the referred standard.\"\n\n3.5 It should be clarified\nif it is a one-time charge.\n\nIn the electric\nsystem, interconnection costs by definition are understood as a charge that is made\non a one-time basis.\n\n3.6 Formula 1, it is\nconsidered that the subscripts are unnecessary and tend to confuse.\nIt would be simpler to indicate that the first term corresponds to the sum of\ncosts of all types of equipment. Furthermore, the tariff, in accordance with Law\n7593, has a determined period.\n\nThe subscripts are\nnecessary in each formula to indicate which parameter each variable\nrefers to.\n\n3.7 Three aspects\nshould be considered: The transportation expenses of special equipment\n(vehicle, cranes, etc.) required for installation, the differences for\nlost time (travel) due to the fault of the interested party in distributed\ngeneration, because due to the lack of some technical detail the\ninstallation cannot be carried out, and differences in fixed costs such as\nengineers' salaries, for reasons of coverage density economies.\n\nThese costs are\ncontemplated among the fixed costs of the company that are found in the\naccess tariff that will be calculated with the \"Methodology for setting the\nprice or charge for access to the distribution networks of small-scale generators\nfor self-consumption that join the National Electric System (SEN) with\nbasis in the AR-NT-POASEN standard\", processed in file OT-252-2014.\n\n3.8 Formula 2, on\nt, according to Law 7593 such a period does not exist, so it should say\nthat it is the period for which the estimates are made. By t is understood the\nperiod in which the tariff will be in force, as indicated by article 34 of\nLaw 7593: \"The tariffs and prices set by the Regulatory Authority\nshall govern from their publication in the official newspaper La Gaceta or from\nthe moment indicated in the corresponding resolution and, in no case,\nmay they have retroactive effect\".\n\n3.9 It is not clear\nhow Aresep will determine the number and profile of the workers\nnecessary to carry out the engineering study, inspection, and commissioning\nof the generator's interconnection.\n\nTo establish\ntariff methodologies, Aresep is governed by the legal framework stipulated by\nLaw 7593, in this case article 31 is applied: \"To set the tariffs and\nprices of public services, the Regulatory Authority will take into account the\nmodel productive structures for each public service, according to the development\nof knowledge, technology, the possibilities of the service, the\nactivity in question, and the size of the providing companies.\" In relation to the\nprevious article, article 16 of the General Law of\nPublic Administration is also applied, which establishes: \"1. In no case may acts\ncontrary to univocal rules of science or technique, or to elementary\nprinciples of justice, logic, or convenience be issued.\"\n\n3.10 It is considered\nthat the entire development of formula 4 is unnecessary, since by law it must be\nso and, moreover, it is not even used in the general methodologies. On the other hand, this\nmethodology does not consider the possibility of contracting the service with a\nthird party.\n\nFormula 4 is\npart of the calculation method of the interconnection charge. The methodology does not\nlimit the possibility of subcontracting the service, but rather the cost that\nit will recognize to the company regardless of whether it executes it itself or contracts it.\n\n3.11 It should be clarified\nthat it is an interconnection charge and not a price.\n\nFor this case in\nparticular, they are considered synonyms, given that in the title of the methodological\nproposal it was indicated that it is for setting the price or charge for\ninterconnection.\n\n4. A S I Power &\nTelemetry S.A., legal identification number 3-101-498793,\nrepresented by Mr. James Denis Ryan, bearer of passport number\n442560436 (folio 54 to 60).\n\n4.1 \"(.) ARESEP is\nin charge of protecting consumers, in the area of small-scale private\ndistributed generation, ARESEP seems to have abandoned the consumer,\nas well as the policies established by the government to promote renewable\nenergy generation and carbon neutrality\".\n\nAmong the objectives\nof Aresep established in article 4, subsection b of Law 7593, it is indicated:\n\"To seek a balance between the needs of users and the interests\nof public service providers.\", which is the daily work\nof the institution. Additionally, for the setting of tariffs and\nprices (article 31 of Law 7593), central elements are energy\nconservation and economic efficiency as defined in the National Development\nPlan.\n\n4.2 \"(.) the\ncomplexity, bureaucracy, and unnecessary associated costs that ARESEP has\nintroduced stifle possible distributed generation projects. This will serve,\nundoubtedly, the interests of the distribution companies, but at the same\ntime, it practically eliminates the viability of the smallest and most\nmarginal economic projects\".\n\nAmong the objectives\nof Aresep established in article 4, subsection b of Law 7593, it is indicated:\n\"To seek a balance between the needs of users and the interests\nof public service providers.\", which is the daily work\nof the institution.\n\n4.3 \"(.) ARESEP has\ntruly unleashed a creative demon in the generation of\nbureaucracy by proposing that each distributor must provide\ndetailed information on the use, generation, and cost information for each\nindividual generator\".\n\nThe compilation of\ninformation on small-scale generation is of utmost importance for\nAresep, because it is required to know the access capacity of the\ndifferent distribution circuits to distributed generation in accordance\nwith the provisions of article 125 of the POASEN Standard, as well as for decision-making\nand to safeguard the interests of users.\n\nAdditionally, this\ninformation allows understanding the behavior of the market in general and not of a\nparticular user, the benefits and costs of their incorporation into the electric\nsystem, the foregoing based on the powers granted by Law to\nAresep -Articles 5, 6, 14. Subsection c) and 24 of Law 7593-.\n\nIn this regard, it should be noted that Article 24 of the cited Law provides for the obligation of regulated entities to supply Aresep with \"reports, accounts, data, file copies and any other electronic or written medium where financial, accounting, economic, statistical and technical information related to the provision of the public service they offer is stored\" and the Regulatory Authority shall have the power to \"inspect and record the legal and accounting books, vouchers, reports, equipment and facilities of the providers.\"\n\n4.4\"(.) ARESEP is requesting details (.) of the consumption and production data of Distributed Generation generators. These data can be seen as a potential invasion of privacy, as they easily reveal the lifestyle of a homeowner. (.) ARESEP does not collect or store this type of information (.) about any other class of customers of any other public service it regulates. (.) However, for DG, they will know name, address, location and hour-by-hour and day-by-day, the amount of electricity consumed. (.) I believe this VERY SENSITIVE (sic) information is not necessary, as it will not be used properly and, most importantly, it will not be protected properly.\"\n\nThe collection of information on small-scale generation is of utmost importance to Aresep, because it is required to know the access capacity of the different distribution circuits to distributed generation in accordance with the provisions of Article 125 of the POASEN Standard, as well as for decision-making and to safeguard the interests of the users.\n\nAdditionally, this information allows understanding the behavior of the market in general and not of a specific user, the benefits and costs of its incorporation into the electrical system, the foregoing based on the powers granted by Law to Aresep -Articles 5, 6, 14 subsection c) and 24 of Law 7593-. In that sense, it should be noted that Article 24 of the cited Law provides for the obligation of regulated entities to supply Aresep with \"reports, accounts, data, file copies and any other electronic or written medium where financial, accounting, economic, statistical and technical information related to the provision of the public service they offer is stored\" and the Regulatory Authority shall have the power to \"inspect and record the legal and accounting books, vouchers, reports, equipment and facilities of the providers.\"\n\nIn addition to the foregoing, the provisions of the Law for the Protection of Individuals Regarding the Processing of Their Personal Data -Law 8968- must be considered, which establishes in its Article 9 that sensitive data includes personal information revealing racial or ethnic origin, political opinions, religious, spiritual or philosophical convictions, as well as data relating to health, life and sexual orientation. Therefore, the information that will be requested by the regulatory body does not fall under the assumptions of sensitive data referred to in the cited law.\n\nLikewise, said Law establishes as one of its principles the right to informational self-determination, which refers to the principle that \"Every person has the right to informational self-determination, which encompasses the set of principles and guarantees relating to the legitimate processing of their personal data recognized in this section.\" This right has exceptions, which have been defined in Article 8, subsection e), which refers to the adequate provision of public services, which is a function of ARESEP, in accordance with Article 5 of Law 7593.\n\nThe information that Aresep makes available to the general public or to interested parties shall not be specific or individualized by customer or identifiable.\n\n4.5\"(.) The rest of the world is moving at a real pace towards renewable and solar generation in particles, but ARESEP's actions are totally retrograde and destructive for our nation's economy, our environment and our society's stated goals of carbon reduction and energy independence.\"\n\nAmong the objectives of Aresep established in Article 4, subsection b of Law 7593, it states: \"To seek a balance between the needs of users and the interests of public service providers,\" which is the daily work of the institution. Additionally, for the setting of rates and prices (Article 31 of Law 7593), energy conservation and economic efficiency as defined in the National Development Plan are central elements.\n\n5. Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A., legal ID number 3-101-000046, represented by Mr. Víctor Solís Rodríguez, ID number 203330624, in his capacity as unlimited general proxy (folios 24 to 44).\n\n5.1 A distinction must be made for the calculation between salaries for the public and private sectors, as there are differences between both mechanisms.\n\nTo establish tariff methodologies, Aresep is governed by the legal framework stipulated by Law 7593. In this case, Article 31 applies: \"To set the rates and prices of public services, the Regulatory Authority shall take into account the model productive structures for each public service, according to the development of knowledge, technology, the possibilities of the service, the activity in question and the size of the providing companies.\" That is, a setting is carried out for the industry, where a tariff is set for all companies without making any type of differentiation.\n\n5.2 The variable of the school salary (salario escolar) that by law applies to these institutions must be contemplated for Public Companies.\n\nArticle 1 of Executive Decree No. 23907-H -published in La Gaceta 246 of December 27, 1994- establishes that the school salary (salario escolar) for public officials ________is \"a percentage of the nominal salary of said servants, to be paid in a cumulative manner in the month of January of each year.\" In that sense, Executive Decree No. 38572-MTSS-MH -published in La Gaceta 157 on August 18, 2014- in its Article 7 establishes that: \"The right of public workers to continue receiving the school salary (salario escolar) is ratified, under the legal conditions that have prevailed to date (8.19%).\"\n\nOn the other hand, the Law for the Promotion of School Salary in the Private Sector -Law No. 8682- in its numeral 2 provides that \"The school salary (salario escolar) is a worker's savings and consists of a percentage calculated on the gross salary of each servant. The worker may opt for this right and for the corresponding calculation, the percentage chosen by the worker shall be applied, between four point sixteen percent (4.16%) and eight point thirty-three percent (8.33%) of the monthly salary.\"\n\nIt follows from the foregoing that the school salary (salario escolar) is an amount already earned from the worker's own salary, which the State or the company, as the case may be, pays with funds from the worker's assets, and therefore does not constitute an expenditure that the employer must cover in addition to the salary (see in this regard resolution 04571-2005- of 4:24 p.m. on April 26, 2005, of the Constitutional Chamber).\n\n5.3 For severance days, the current legislation for each company must be taken into account.\n\nTo establish tariff methodologies, Aresep is governed by the legal framework stipulated by Law 7593. In this case, Article 31 applies: \"To set the rates and prices of public services, the Regulatory Authority shall take into account the model productive structures for each public service, according to the development of knowledge, technology, the possibilities of the service, the activity in question and the size of the providing companies.\"\n\nFurthermore, to perform the calculation of severance, the provisions of Articles 29 and 30 of the Labor Code shall apply. The former establishes the method of calculation and the latter the common rules applicable to severance, unless there is a special rule to the contrary.\n\n5.4 It is requested to incorporate into the formula the following variables incurred by a distribution company and that are not considered in the previous formulas:\n\nTravel expenses and transportation for technicians, safety equipment, protective elements, uniforms, measurement equipment required by technicians and their respective maintenance, costs of legal advice for the creation of interconnection contracts with generators and to follow up on complaints, queries and others that may arise in the implementation stage from a legal point of view, costs for sending additional reports to ARESEP and even to MINAE on this process, therefore these costs and costs of independent accounting records from the other business structures must also be considered.\n\nThese costs are contemplated among the fixed costs of the company that are in the access tariff (tarifa de acceso) which will be calculated with the \"Methodology for setting the price or charge for access to the distribution networks for small-scale generators for self-consumption that are integrated into the National Electric System (SEN) based on the AR-NT-POASEN standard,\" processed in case file OT-252-2014.\n\n6. Instituto Costarricense de Electricidad, legal ID number 4-000-042139, represented by Ms. María Gabriela Sánchez Rodríguez, ID number 107960417, in her capacity as special administrative proxy (folios 47 to 53).\n\n6.1 It is requested to specify in subsection ii) the metering systems: the bidirectional common coupling point meter and the monthly energy produced meter.\n\nThe elements of the metering system are known to the distribution companies, namely the bidirectional common coupling point meter and the monthly energy produced meter.\n\n6.2 It is requested to include that if, for reasons beyond the distribution company's control, the installations do not pass the final inspection and the same needs to be repeated and/or rescheduled, the interested party must cover the costs associated with the re-inspection(s), which must be expressly established within the methodology proposal.\n\nThis element is contemplated in the procedure for small-scale generation for self-consumption installations, which will be promulgated by the Regulatory Authority.\n\n6.3 To include in the equipment costs the two metering systems: the bidirectional common coupling point meter and the monthly energy produced meter, since both are essential to verify the limit of production surpluses of up to 49% of the monthly energy produced.\n\nEvery service to be installed or in operation has a metering system whose costs are covered by the electricity company. The one paid by the subscriber or user with small-scale generation is the bidirectional metering system.\n\n6.4 That the obligation of small-scale generators to build, on the boundary of their property, the necessary infrastructure for the installation of the metering system, without any impediment to taking monthly meter readings, be expressly regulated. In the same way, the obligation to relocate metering systems installed inside the property of the small-scale generator to its boundary must be established, to comply with taking readings without any impediment.\n\nThe foregoing point is regulated in numeral 5.2 of the current Technical Standard AR-NT-ACO \"Installation and equipment of electrical connections (acometidas eléctricas).\"\n\n6.5 All costs associated with the construction and relocation of metering systems must be borne by the interested party.\n\nThe foregoing point is contemplated in Article 128 of the technical standard AR-NT-POASEN.\n\nFolio 07 indicates: \"... It should be noted that there are costs that are assumed by the small-scale generator in accordance with the technical requirements established in the POASEN standard, which are not included in the interconnection price or charge that Aresep proposes to establish, since these correspond to specific requirements of the interested party and to the adaptation of the distribution network necessary in particular in relation to the size of the small-scale generator and the conditions of the distribution network, in accordance with the provisions of Articles 127 and 128 of the aforementioned standard.\"\n\n6.6 It is requested to clarify if nte corresponds to the number of equipment units contained in a quotation, invoice, and proforma invoice.\n\nIndeed, the requested clarification proceeds and it is indicated in folio 11, formula 2, that \"Regarding nte, it is understood that if a quotation, invoice, and/or proforma invoice contains different prices for several equipment units, each price is taken as one piece of data for that particular type of equipment.\"\n\n6.7 It is requested to correct the section on first-time application to 5.1 instead of 4.1.\n\nThe position is accepted and the correction indicated in the first paragraph of section 5.4, folio 15, case file OT-253-2014, is made.\n\n7. Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago, represented by Mr. Juan Antonio Solano Ramírez, ID 106890115, official letter GG-848-2014 (folios 45 to 46).\n\n7.1 The interconnection costs only detail the meters and connections (acometidas), but if the distribution company needs to implement any additional equipment, such as additional protection for the electrical network, it would not be contemplated within this interconnection cost.\n\nThe methodology is a procedure to calculate and set a basic interconnection tariff. Furthermore, the foregoing point is contemplated in Articles 127 and 128 of the technical standard AR-NT-POASEN.\n\nFolio 07 indicates: \"... It should be noted that there are costs that are assumed by the small-scale generator in accordance with the technical requirements established in the POASEN standard, which are not included in the interconnection price or charge that Aresep proposes to establish, since these correspond to specific requirements of the interested party and to the adaptation of the distribution network necessary in particular in relation to the size of the small-scale generator and the conditions of the distribution network, in accordance with the provisions of Articles 127 and 128 of the aforementioned standard.\" Indeed:\n\n\"Article 127. Network adaptations. The adaptations of the low-voltage distribution network necessary for the connection of a micro-generator, with a capacity of less than 50 kVA, to the national distribution network, shall be borne by the distribution company, unless it requires investments in the medium-voltage network.\n\nIn the event that network adaptations are required for the interconnection of mini-generators and micro-generators with a capacity greater than 50 kVA, the costs shall be borne by the interested party.\n\nArticle 128. Construction of lines and connection equipment. The materials, equipment, and construction costs necessary to go from the generator's facilities (micro or mini generator) to the distribution network shall be borne by the interested party, and for this purpose, the applicable standards and provisions issued by the Regulatory Authority must be complied with.\"\n\n7.2 This methodology should mention the technical requirements and electrical diagrams of the equipment to be installed.\n\nAll technical requirements are requested prior to installation, as will be contemplated in the procedure for small-scale generation for self-consumption installations, which will be promulgated by the Regulatory Authority.\n\n7.3 It must be clear how the hours for each type of worker are defined and also that, in the case of the fieldwork team, it may be two officials.\n\nTo establish tariff methodologies, Aresep is governed by the legal framework stipulated by Law 7593. In this case, Article 31 applies: \"To set the rates and prices of public services, the Regulatory Authority shall take into account the model productive structures for each public service, according to the development of knowledge, technology, the possibilities of the service, the activity in question and the size of the providing companies.\"\n\nSupplementarily, Article 16 of the General Law of Public Administration applies, which establishes: \"1. In no case may acts contrary to unequivocal rules of science or technique, or to elementary principles of justice, logic, or convenience be issued.\"\n\nFolio 12 indicates that: \"The fixed costs of the service 𝐶𝐹𝑆𝑡 contemplate the engineering study, inspection, and commissioning of the interconnection of the small-scale generator with the distribution company's network. The calculation of these costs is established based on the wages and salaries, as well as the social charges and provisions of the personnel necessary to carry out said work.\"\n\n7.4 Regarding the issue of social charges, although aguinaldo, vacations, and even notice, as well as the occupational hazard insurance policy, are indicated, there is also the issue of the school salary (salario escolar) which, although not a social charge, is part of the payroll cost.\n\nArticle 1 of Executive Decree No. 23907-H -published in La Gaceta 246 of December 27, 1994- establishes that the school salary (salario escolar) for public officials is \"a percentage of the nominal salary of said servants, to be paid in a cumulative manner in the month of January of each year.\" In that sense, Executive Decree No. 38572-MTSS-MH -published in La Gaceta 157 on August 18, 2014- in its Article 7 establishes that: \"The right of public workers to continue receiving the school salary (salario escolar) is ratified, under the legal conditions that have prevailed to date (8.19%).\"\n\nOn the other hand, the Law for the Promotion of School Salary in the Private Sector -Law No. 8682- in its numeral 2 provides that \"The school salary (salario escolar) is a worker's savings and consists of a percentage calculated on the gross salary of each servant. The worker may opt for this right and for the corresponding calculation, the percentage chosen by the worker shall be applied, between four point sixteen percent (4.16%) and eight point thirty-three percent (8.33%) of the monthly salary.\"\n\nIt follows from the foregoing that the school salary (salario escolar) is an amount already earned from the worker's own salary, which the State or the company, as the case may be, pays with funds from the worker's assets, and therefore does not constitute an expenditure that the employer must cover in addition to the salary (see in this regard resolution 04571-2005- of 4:24 p.m. on April 26, 2005, of the Constitutional Chamber).\n\n7.5 That a reasonable implementation period for this methodology be defined, as it should also include issues such as improvements to the metering, billing, and collection system.\n\nThe POASEN standard was published in La Gaceta No. 69 of April 8, 2014, indicating technical aspects that must be incorporated into the system for the purpose of carrying out small-scale generation.\n\n8. Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A.: Represented by Mr. Allan Benavides Vílchez, identity card 401021032 (folios 61 to 73).\n\n8.1 Point \"d\" of the Scope mentions an extraordinary setting (fijación de carácter extraordinario) but the procedure and conditions are not detailed.\n\nThe procedure will be the same as established in the methodology and will be used under the conditions established in Article 30 of Law 7593, which provides, among other things, that settings can be ordinary or extraordinary. The ordinary ones contemplate cost and investment factors, in accordance with numeral 3, subsection b) of the cited Law. Meanwhile, extraordinary settings (fijaciones extraordinarias) are \"those that consider significant variations in the economic environment, due to unforeseen circumstances (caso fortuito) or force majeure, and when the conditions of the automatic adjustment models are met. The Regulatory Authority shall make such settings ex officio.\" On this point, a clarification is made in subsection d of section 4.2, folio 08, case file OT-253-2014.\n\n8.2 It must be clarified whether the information requirements (points a and b) refer to generators already connected. If so, must these bring themselves into compliance with the MINAE concession?\n\nSubsection a of section 5.1, folio 09 (OT-253-2014) refers to projections for new generators, while subsection b of the same section refers to generators already connected to the network (year after year).\n\nRegarding the concession, it should be noted that Article 1 of the Technical Standard for Planning, Operation, and Access to the National Electric System (POASEN) establishes regarding its field of application \"(.) Its application is mandatory, as applicable, for all high-voltage subscribers or users, electricity generation, transmission, and distribution companies, and low and medium-voltage subscribers or users with small-scale generation for self-consumption, that are established in the country or that may become established under a concession regime, in accordance with the corresponding laws.\"\n\nOn the other hand, Article 3 on definitions establishes that \"(.) Concession: It is the authorization granted by the State to operate, exploit, and provide the service of generation, transmission, distribution, or commercialization of electric energy.\n\nEnabling title.\"\n\nIn that sense, Articles 5 and 9 of Law 7593 establish, respectively: the former in subsection a), that for the supply of electric energy in the stages of generation, transmission, distribution, and commercialization, the authorization to provide said services shall be granted by the Ministry of Environment and Energy; and Section 9 indicates that \"To be a provider of the public services referred to in this law, the respective concession or permit must be obtained from the competent public entity in the matter, as provided in Article 5 of this law.\n\nExempted from this obligation are public institutions and companies that, by legal mandate, provide any of these services. However, all providers shall be subject to this law and its regulations (.).\"\n\n8.3 Regarding information requirements, point d, it must be clarified which procedure it refers to.\n\nIt refers to the application of the current methodology, which is clarified in section 5.1, subsection d, folio 09, case file OT-253-2014.\n\n8.4 It must be clarified what the network adaptations for the connection of a micro-generator (less than 50 kVA) include.\n\nThe network adaptations (and their costs) for the connection of a micro-generator, when applicable, shall be made in accordance with the provisions of Articles 127 and 128 of the POASEN Standard. Said standard establishes that the first step for such consideration is to conduct a study.\n\nThe foregoing is indicated in folio 07: \"... It should be noted that there are costs that are assumed by the small-scale generator in accordance with the technical requirements established in the POASEN standard, which are not included in the interconnection price or charge that Aresep proposes to establish, since these correspond to specific requirements of the interested party and to the adaptation of the distribution network necessary in particular in relation to the size of the small-scale generator and the conditions of the distribution network, in accordance with the provisions of Articles 127 and 128 of the referenced standard.\"\n\n8.5 It must be clarified whether it is a one-time charge.\n\nIn the electrical system, interconnection costs are, by definition, understood as a charge made on a one-time basis.\n\n8.6 Formula 1, it is considered that the subscripts are not needed and rather tend to confuse. It would be simpler to indicate that the first term corresponds to the sum of the costs of all types of equipment. Furthermore, the tariff, in accordance with Law 7593, has a specific period.\n\nThe subscripts are necessary in each formula to indicate which parameter each variable refers to.\n\n8.7 Three aspects must be considered: The transportation costs for special equipment (vehicle, cranes, etc.) required for installation, the differences due to lost time (trips) caused by the interested party in distributed generation, because the installation cannot be carried out due to the lack of a technical detail, and differences in fixed costs such as engineers' salaries, for reasons of economies of coverage density.\n\nThese costs are contemplated among the fixed costs of the company that are in the access tariff (tarifa de acceso) which will be calculated with the \"Methodology for setting the price or charge for access to the distribution networks for small-scale generators for self-consumption that are integrated into the National Electric System (SEN) based on the AR-NT-POASEN standard,\" processed in OT-252-2014.\n\n8.8 Formula 2, regarding t, in accordance with Law 7593, no such period exists, so it should state that it is the period for which the estimations are made. t is understood to mean the period during which the tariff will be in force, as indicated in Article 34 of Law 7593: \"The rates and prices set by the Regulatory Authority shall come into effect upon their publication in the official newspaper La Gaceta or from the moment indicated in the corresponding resolution and, in no case, may they have retroactive effect.\"\n\n8.9 It is not clear how Aresep will determine the quantity and profile of the workers necessary to carry out the engineering study, inspection, and commissioning of the generator's interconnection.\n\nTo establish tariff methodologies, Aresep is governed by the legal framework stipulated by Law 7593. In this case, Article 31 applies: \"To set the rates and prices of public services, the Regulatory Authority shall take into account the model productive structures for each public service, according to the development of knowledge, technology, the possibilities of the service, the activity in question and the size of the providing companies.\" In relation to the preceding article, Article 16 of the General Law of Public Administration also applies, which establishes: \"1. In no case may acts contrary to unequivocal rules of science or technique, or to elementary principles of justice, logic, or convenience be issued.\"\n\n8.10 It is considered that the entire development of formula 4 is unnecessary, since by law it must be this way, and furthermore, it is not even used in the general methodologies. On the other hand, this methodology does not consider the possibility of contracting the service with a third party.\n\nFormula 4 is part of the method for calculating the interconnection charge. The methodology does not limit the possibility of subcontracting the service, but rather the cost that will be recognized to the company regardless of whether it performs it or contracts it out.\n\n8.11 It must be clarified that it is an interconnection charge (cargo de interconexión) and not a price (precio).\n\nFor this particular case, they are considered synonyms, given that the title of the methodological proposal indicated that it is for setting the price or charge for interconnection.\n\n(...)\"\n\nII. That in accordance with the preceding resultandos and considerandos and in accordance with the merits of the proceedings, the appropriate action is: 1- To approve the \"Methodology for setting the basic price or charge for interconnection of small-scale generators for self-consumption with the National Electric System (SEN) based on the POASEN standard\", 2- The response to the opponents who participated in the public hearing held on December 15, 2014, is that indicated in Considerando I of the resolution agreed upon here, and to thank the valuable participation of all in this process.\n\nIII. That in ordinary session 08-2015 held on February 26, 2015, the Board of Directors of the Regulatory Authority for Public Services, based on the proposal of the Ad Hoc Commission of February 24, 2015, via official letter 02-CAIGD-2015, as well as official letter 152-DGAJR-2015 of February 24, 2015, agreed, among other things and with a firm character:\n\n \n\nPOR TANTO:\n\n \n\nBased on the powers conferred in Law No. 7593 and its reforms, in the General Law of Public Administration No. 6227, in Executive Decree No. 29732-MP, which is the Regulations to Law No. 7593, and in the Internal Regulations for Organization and Functions of the Regulatory Authority for Public Services and its Deconcentrated Body.\n\n \n\nTHE BOARD OF DIRECTORS OF THE REGULATORY AUTHORITY FOR\n\nPUBLIC SERVICES\n\n \n\nRESUELVE\n\n \n\nI. To approve the \"Methodology for setting the basic price or charge for interconnection of small-scale generators for self-consumption with the National Electric System (SEN) based on the POASEN standard\", presented according to the official letter issued by the Ad Hoc Commission on February 24, 2015, via official letter 02-CAIGD-2015, as detailed below:\n\n \n\n\"(...)\n\n3. Legal framework\n\n \n\nThe methodological proposal and its possible approval find legal support in the regulations cited below:\n\na) Law No. 7593, Law of the Regulatory Authority for Public Services, establishes, in its Article 5, that \". In the public services defined in this article, the Regulatory Authority shall set prices and rates.\" The cited public services include, in subsection a) of the same article, the \"Supply of electric energy in the stages of generation, transmission, distribution and commercialization.\"\n\nb) The current standard called \"Planeamiento, Operación y Acceso del Sistema Eléctrico Nacional (AR-NT-POASEN)\".\n\nc) The Board of Directors of the Public Services Regulatory Authority, pursuant to the provisions of Article 6, subsection 2), sub-subsection c) of the Internal Regulations of Organization and Functions of the Public Services Regulatory Authority and its deconcentrated body, is empowered to issue and modify the regulatory methodologies to be applied in the various markets. Said regulation was published in Supplement 13 to La Gaceta No. 69, of April 8, 2009, and its amendments.\n\nIn accordance with the foregoing, it is clear that the Board of Directors of the Regulatory Authority is competent to issue and modify the tariff methodologies for regulated public services, including electricity generation, for which it must follow the public hearing procedure, as provided in Article 36 of Ley 7593. The cited legal framework provides the basis that empowers ARESEP to establish and/or modify the regulatory methodologies that are the subject of this report.\n\n4. Objective and Scope\n\n4.1. Objective\n\nThe objectives of this methodology are:\n\na) To define the tariff-setting procedure to establish the basic price or charge for interconnection of small-scale generators for self-consumption to the National Electric System (SEN), at the distribution stage, based on the POASEN standard.\n\nb) To comply with the provisions of the POASEN standard.\n\nc) To have tariff calculation procedures that are clear and verifiable.\n\nd) To safeguard the interests of the final consumer through compliance with the cost-of-service principle.\n\ne) To ensure the financial equilibrium of the regulated public service provider.\n\n4.2. Scope\n\nThe scope of this methodology is delimited as follows:\n\na) It applies throughout the national territory.\n\nb) It applies to all electricity distribution companies.\n\nc) It applies to all small-scale generators.\n\nd) It applies to both ordinary and extraordinary rate settings, when applicable, as stipulated in Ley 7593.\n\n5. Methodology\n\n5.1. Information Requirements\n\nQualified electric power distribution companies must submit the following information to the Public Services Regulatory Authority, no later than January 15 of each year, in printed and fully editable electronic format with the corresponding formulas and links:\n\na. Projections of new small-scale generators to be connected to the distribution network, according to their market segment or their concession area, as established in the Company's Business Plan or the corresponding operational plans, for at least a period of the following twelve months.\n\nb. Number of small-scale generators connected to the network according to their market segment or their concession area, during the year.\n\nc. Status of the remaining capacity of their distribution networks for the interconnection and operation of small-scale generators for self-consumption, in accordance with the provisions of Article 125 of the AR-NT-POASEN standard.\n\nd. Invoices and pro-forma invoices detailing the costs of the required metering system (meter, meter base, and connection accessories), whose validity is at least one business day after the start of the procedure (of applying the current methodology) and, furthermore, these invoices must not have been issued more than two calendar months prior. In the event that the invoice indicates that prices vary without prior notice, they must not have been issued more than two calendar months prior.\n\ne. Regardless of the detail of the prices of each and every part included in the metering system, the distribution companies shall certify a total price for all the basic interconnection equipment.\n\nIf any of the days mentioned in the previous points is not a business day, it shall be understood as referring to the immediately preceding business day.\n\n5.2. Formula for the Basic Price or Charge for Interconnection\n\nFor the purposes of establishing the interconnection costs of a small-scale generator with the distribution network, the costs associated with the following shall be considered:\n\ni) The technical feasibility study of the interconnection point (Article 126 of the AR-NT-POASEN standard) and preliminary inspection.\n\nii) Equipment for the electrical connection and the metering system.\n\niii) Final inspection and commissioning.\n\niv) Additionally, the interconnection costs include the costs associated with ensuring that said connection meets the technical requirements established in the POASEN standard.\n\nThus, the interconnection cost in colones for a small-scale generator for self-consumption is defined as follows:\n\nWhere:\n\nt = Period during which the basic interconnection charge or price will be in effect.\n\n= Interconnection cost in colones during period t, by type of equipment te.\n\n= Equipment costs in colones by type of equipment te during period t (see Formula 2).\n\n= Fixed service costs in colones during period t (see Formula 3).\n\nte = Type of equipment (Single-phase without recording of quality parameters, three-phase without recording of quality parameters, and three-phase with recording of quality parameters).\n\nThe basic interconnection cost will be the cost in colones that the electric power distribution company will charge the interested party for interconnecting and operating a generator (leaving it operating or in service) or small-scale generation installation associated with an electrical service in accordance with the technical standard AR-NT-POASEN and others promulgated by the Regulatory Authority.\n\nThe equipment costs in colones 𝐶𝐹𝐸 𝑡,𝑡𝑒 will be those of the metering system that meet the technical requirements established in the current regulations and the technical requirements that are part of the interconnection and commissioning procedure approved by the Regulatory Authority. The following equipment costs are considered:\n\ni) That of the bidirectional meter or counter, according to the characteristics established in the technical standard AR-NT-POASEN, the technical requirements that form part of the approved interconnection and commissioning procedure, and the current AR-NT-CON standard \"Uso, funcionamiento y control de contadores eléctricos\".\n\nii) The base for installing the counter and the instrument transformers when necessary.\n\niii) The service entrance conductors and connection accessories, when necessary.\n\nThere shall be three different equipment cost values (and consequently, three different interconnection costs), depending on the type of service, as follows:\n\n1. For single-phase residential, general, and industrial services, the basic cost must be that of a simple bidirectional single-phase meter (without quality recording).\n\n2. For three-phase, general, and industrial services with generators or generation installations less than or equal to 250kW, the three-phase meter shall be a simple bidirectional meter (without quality recording).\n\n3. For three-phase, general, and industrial services with generators or generation installations exceeding 250kW, the three-phase meter shall be bidirectional with recording of quality parameters.\n\nThe cost of this equipment must be uniform for all companies and shall correspond to the average cost in colones of the quotes, invoices, and pro-forma invoices for each of the three types of equipment indicated above.\n\nFor the purposes of having information on the costs of this equipment, the Energy Authority (IE) will request that electricity distribution companies provide invoices and pro-forma invoices that allow determining their cost. Also, the IE will request said price information from the direct suppliers of these systems in the Costa Rican and international markets, taking into consideration that for the latter, the cost must include the availability of the system in the national territory. It may also have information from the Ministry of Finance on the costs of this equipment, including import, customs clearance, and other costs, if warranted. However, what is of interest is the final price of the complete metering system that would be installed in the electrical service with small-scale generation for self-consumption.\n\nIn order to obtain a single equipment cost for period t according to the type of service, the following procedure will be followed:\n\n The equipment must meet the technical requirements established in the POASEN standard, the technical requirements that form part of the approved interconnection and commissioning procedure, and the current AR-NT-CON standard \"Uso, funcionamiento y control de contadores eléctricos\".\n\n The information requested must comply with the validity period established in the information requirements section.\n\n Prices will be indicated in Costa Rican colones. In the event that said prices are in United States dollars, for conversion purposes to colones, the sell exchange rate for the non-banking public sector (CRC/USD), published by the Central Bank of Costa Rica, on the date of the corresponding invoice will be used.\n\nSaid calculation will be made by the distribution company when it supplies the information, or by the IE when it is the one that has requested the information directly from the suppliers.\n\nIf the initial prices are in a currency other than the United States dollar, it will be the responsibility of the information supplier to Aresep to request it in United States dollars when applicable and subsequently, to perform the proper currency conversion to colones.\n\n If there are several invoices from the same equipment supplier for one or several electric power distribution companies and for one or several parts of the metering system, with identical characteristics but different prices and with the required validity, the highest-priced ones will not be taken into account.\n\n When the price of one or several parts of the metering system includes discounts with the required validity, this must be accounted for in the total price of the equipment.\n\nIf the discount modality is per quantity of equipment with a sales option and meets the required validity, this must be accounted for in the total price of the equipment.\n\n In accordance with Ley 7593, the information submitted by any natural or legal person with standing will be taken into account, provided it is a total price for all the interconnection equipment, which must be duly substantiated.\n\nThis information will comply with what is indicated in the preceding paragraphs regarding the currency in which it will be expressed or performing the respective conversion.\n\n The information to be used in the calculation will be that available on the date of the public hearing for the tariff setting based on this methodology.\n\nOnce the information (supplied by the distribution companies and interested parties with standing, as well as that gathered by the IE) on the total equipment price has been compiled and refined, the price or charge used to calculate the interconnection cost will be the average of the total equipment prices. As follows:\n\nWhere:\n\nt = Period during which the basic interconnection charge or price will be in effect.\n\n= Fixed equipment costs in colones by type of equipment te during period t.\n\n= Total equipment price in colones by type of equipment te according to price indicator s.\n\n= Number of quotes, invoices, and pro-forma invoices by type of equipment te.\n\ns = Indicator of information prices (refined and compiled) on the total interconnection equipment price in colones, available by Aresep, at the time of the public hearing.\n\nte = Type of equipment (Single-phase without quality recording, three-phase without recording, and three-phase with recording of quality parameters).\n\nRegarding nte, it is understood that if a quote, invoice, and/or pro-forma invoice contains different prices for several units of equipment, each price is taken as one data point for that particular type of equipment.\n\nThe fixed service costs include the engineering study, inspection, and commissioning of the interconnection of the small-scale generator with the distribution company's network. The calculation of these costs is established based on wages and salaries, as well as the social charges and provisions for the personnel necessary to perform said work.\n\nThe necessary personnel time is estimated as follows:\n\n The salary used will be that decreed by the Ministry of Labor and Social Security (MTSS) in force at the time of the public hearing for each of the occupations and daily shift times indicated in Table 1. The minimum wages per ordinary workday for the private sector are used, as detailed below:\n\nTable 1. Type of worker according to occupation\n\nMinimum Wage Category\nSource: Minimum Wage Decrees MTSS.\n(1) Corresponds to the acronyms of the categories according to the current Minimum Wage Decree.\n\n The minimum social charges, provisions, and the costs of the workers' compensation insurance policy are those contemplated in Table 2 below:\n\nTable 2. Social charges according to current legislation\n\nThe percentages indicated in Table 2 may vary if the legislation is modified, and the values in effect on the day of the public hearing for the application of this model will be used. The workers' compensation factor (PTR) corresponds to the rate established for this type of worker in the Electricity, Gas, and Water Supply Section within the Electrical Energy Generation, Collection, and Distribution Division, according to the International Standard Industrial Classification (ISIC) used in the rate manual of the Instituto Nacional de Seguros (INS), in force on the day of the public hearing for the application of this model, determined on the personnel cost of the specialized worker and for a university bachelor's degree professional (Bach).\n\nThe fixed service cost in colones 𝐶𝐹𝑆𝑡 during period t will be the sum of the two total cost items for the workers (TES, Bach) that include wages and salaries, as well as social charges and the costs of the workers' compensation insurance policy, as detailed below:\n\nWhere:\n\nt = Period during which the basic interconnection charge or price will be in effect.\n\n= Fixed service costs in colones during period t.\n\n= Total wage and salary cost in colones of the Specialized Worker (see Formula 4).\n\n= Total wage and salary cost in colones of a University Bachelor (see Formula 6).\n\nAccording to the current minimum wage decree, for the specialized worker category (TES), the minimum wage is defined per ordinary workday (8 hours). In order to obtain the total wage and salary cost of said item for the estimated time required for interconnection, the minimum wage amount per ordinary workday for this TES will be divided by 2. This is because the salary is presented for an 8-hour workday and 4 hours are required; therefore, the required salary is the daily salary divided by 2. To this cost in colones are added the minimum social charges and provisions described in Table 2 (which are currently 38.67%) plus the current factor for the workers' compensation insurance policy (PTR). This cost in colones is obtained as follows:\n\nWhere:\n\n= Total wage and salary cost in colones of the Specialized Worker (TES) for interconnection (4 hours).\n\n= Minimum wage for an ordinary workday of a specialized worker.\n\nFCS = Factor for minimum social charges and provisions.\n\n= Factor for the workers' compensation insurance policy for a specialized worker.\n\n= Amount in colones of severance pay applicable to the specialized worker TES (see formula 5).\n\nThe applicable severance pay amount is calculated as follows:\n\nWhere:\n\n= Amount in colones of severance pay applicable by worker type d.\n\n= Days of severance pay legally recognized according to Article 29 of the current Labor Code, assuming that one workday is one interconnection of a small-scale generator.\n\n= Minimum wage for an ordinary daily workday, in colones, according to worker type d (Specialized Worker or University Bachelor).\n\n= Total number of small-scale generators interconnected in the last 12 months.\n\nD= Type of worker (Specialized Worker or University Bachelor).\n\nIn the case of the University Bachelor (Bach), the minimum wage is established monthly, according to the MTSS decree and for which the ordinary daily workday must not exceed 8 hours per day. This total wage and salary cost in colones is the salary amount established in the mentioned decree for the monthly workday and is divided by 30 (proportional rest days) to obtain a daily salary. In this way, the total wage cost in colones for this item is obtained, to which is added the amount in social charges (which is a percentage of the salary, currently 38.67%) plus the amount in colones of the Workers' Compensation Insurance Policy (which is a percentage of the salary). This cost in colones is obtained as follows:\n\nWhere:\n\n= Total wage and salary cost of a university bachelor for interconnection (8 hours).\n\n= Minimum wage for one work hour of a university bachelor.\n\n30 = 30 working days per month (proportional rest days).\n\nFCS = Factor for minimum social charges and provisions.\n\n= Factor for the workers' compensation insurance policy for a university bachelor.\n\n= Amount in colones of severance pay applicable to the university bachelor (see formula 5).\n\nIn summary, the fixed cost in colones per service is obtained by calculating the cost of the number of man-hours required to perform the interconnection (engineering study, inspection, and commissioning of the interconnection service between the small-scale generator and the electric power distribution company).\n\n5.3. Price Adjustments and Reviews\n\nThe interconnection charge or price will be reviewed at least once a year, through an ordinary setting procedure, in accordance with the provisions of Ley 7593. To this end, all costs defined in the calculation of this price or charge will be reviewed—and when applicable, updated—according to the procedure described in this methodology.\n\nThe procedure will begin on the first business day of February of each year, that is, on this day the tariff file must be opened.\n\n5.4. First-Time Application\n\nOnce this methodology is approved and published in La Gaceta, the electric power distribution companies will have a maximum of 30 business days to supply the information required in point 5.1 of this proposed methodology. Otherwise, the Regulatory Authority will apply the provisions of Article 38 of Ley 7593.\n\nIt is not omitted to indicate that in order to have more complete information and in accordance with the provisions of this proposed methodology, the IE will proceed accordingly to gather the pertinent information.\n\nOnce the 30 business days in which the electricity distribution companies must supply the information have elapsed, within a maximum period of the following 15 days, the IE will open the corresponding tariff file.\n\nRegarding the severance pay amount for the first application, the figure of 90 interconnections will be taken as the number of interconnected small-scale generators, this figure constituting an estimate of the number of continuous days worked (minimum established in Article 29 of the Labor Code).\n\n(...)\"\n\nII. To consider as a response to the opponents who participated in the public hearing held on December 15, 2014, what is stated in Considerando I of the resolution agreed upon here, and to thank the valuable participation of all in this process.\n\nIn compliance with the provisions of Article 245 of the General Law of Public Administration, the ordinary motion for reversal or reconsideration may be filed against this resolution, which must be filed within three days counted from the day following notification, and the extraordinary motion for review, which must be filed within the deadlines indicated in Article 354 of the cited law. Both motions must be filed before the Board of Directors of the Public Services Regulatory Authority, which is responsible for resolving them.\n\nEffective as of its publication in the official newspaper La Gaceta." }