{
  "id": "norm-80272",
  "citation": "Decreto 39204",
  "section": "norms",
  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Declaratoria de conveniencia nacional para sustitución de puentes en Ruta 733",
  "title_en": "National convenience declaration for bridge replacement on Route 733",
  "summary_es": "Este decreto ejecutivo declara de conveniencia nacional e interés público el proyecto de obra pública “Sustitución de puentes menores, Ruta Nacional N° 733, Sección San Rafael (Guatuso)-Chimurria”, ejecutado por el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI). La declaratoria se fundamenta en el artículo 19 inciso b) de la Ley Forestal N° 7575, que permite la corta de árboles en áreas de protección para proyectos estatales declarados de conveniencia nacional, siempre que los beneficios sociales superen los costos socioambientales. El CONAVI presentó una evaluación económico-social que mostró un valor actual neto positivo de 680 millones de colones y una tasa interna de retorno del 17%, sustentando la viabilidad social del proyecto. Se autoriza la corta de 14 árboles en áreas de protección de quebradas y ríos, sujeta a permisos del Área de Conservación respectiva, con obligación de reforestación (3 árboles por cada uno cortado) y presentación de un plan de manejo forestal. El proyecto cuenta con viabilidad ambiental de SETENA (resolución N° 1406-2011-SETENA). El decreto impone medidas de compensación, seguimiento y entrega de madera aprovechable al MEP.",
  "summary_en": "This executive decree declares the public works project “Replacement of minor bridges, National Route 733, San Rafael (Guatuso)-Chimurria Section” to be of national convenience and public interest, executed by the National Roads Authority (CONAVI). The declaration is based on Article 19(b) of Forestry Law No. 7575, which allows tree cutting in protected areas for state projects declared of national convenience, provided social benefits outweigh socio-environmental costs. CONAVI submitted a cost-benefit analysis showing a positive net present value of 680 million colones and an internal rate of return of 17%, supporting the project’s social viability. The decree authorizes the cutting of 14 trees in riparian protection areas, subject to permits from the relevant Conservation Area, with requirements for reforestation (3 trees for each one cut) and a forest management plan. The project has environmental viability clearance from SETENA (resolution No. 1406-2011-SETENA). The decree imposes compensation measures, monitoring, and delivery of usable timber to the Ministry of Public Education.",
  "court_or_agency": "",
  "date": "08/04/2015",
  "year": "2015",
  "topic_ids": [
    "forestry-law-7575",
    "environmental-law-7554"
  ],
  "primary_topic_id": "forestry-law-7575",
  "es_concept_hints": [
    "conveniencia nacional",
    "corta de árboles",
    "áreas de protección",
    "Ley Forestal 7575",
    "viabilidad ambiental",
    "SETENA",
    "regencia ambiental"
  ],
  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Art. 19",
      "law": "Ley Forestal 7575"
    },
    {
      "article": "Art. 33",
      "law": "Ley Forestal 7575"
    },
    {
      "article": "Art. 34",
      "law": "Ley Forestal 7575"
    },
    {
      "article": "Art. 17",
      "law": "Ley Orgánica del Ambiente 7554"
    }
  ],
  "keywords_es": [
    "declaratoria de conveniencia nacional",
    "Ley Forestal 7575",
    "corta de árboles",
    "áreas de protección",
    "CONAVI",
    "puentes",
    "Ruta 733",
    "viabilidad ambiental",
    "SETENA",
    "análisis costo-beneficio",
    "reforestación"
  ],
  "keywords_en": [
    "national convenience declaration",
    "Forestry Law 7575",
    "tree cutting",
    "protection areas",
    "CONAVI",
    "bridges",
    "Route 733",
    "environmental viability",
    "SETENA",
    "cost-benefit analysis",
    "reforestation"
  ],
  "excerpt_es": "Que los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal Nº 7575, prohíben el cambio de uso del suelo, así como la corta de árboles en áreas de protección, excepto en aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de conveniencia nacional, sean aquellos proyectos cuyos beneficios sociales sean mayores a los costos socio ambientales, tal y como acontece con el Proyecto denominado \"Sustitución de puentes menores, Ruta Nacional N° 733, Sección San Rafael (Guatuso)-Chimurria\".\n\nPara tal efecto, el CONAVI, elaboró la evaluación económico - social del citado proyecto, misma que fue sometida por parte del Ministerio de Ambiente y Energía a valoración... se llegó a la siguiente conclusión:\n\n\".El estudio presentado muestra a través de los cálculos que existe un beneficio social positivo... Por tal motivo, el proyecto puede considerarse de conveniencia nacional...\"\n\n...se decreta la conveniencia nacional del proyecto en cuestión, a efectos de obtener autorización por parte de las autoridades competentes, para proceder con la corta de árboles en áreas de protección de quebradas y ríos.",
  "excerpt_en": "Whereas Article 19(b) and Article 34 of Forestry Law No. 7575 prohibit the change of land use as well as tree cutting in protection areas, except in those state or private projects that the Executive Branch declares of national convenience, being those projects whose social benefits are greater than the socio-environmental costs, as occurs with the Project called \"Replacement of minor bridges, National Route 733, San Rafael (Guatuso)-Chimurria Section\".\n\nFor this purpose, CONAVI prepared the socio-economic evaluation of the cited project, which was submitted by the Ministry of Environment and Energy for assessment... the following conclusion was reached:\n\n\"The study submitted shows through the calculations that there is a positive social benefit... For this reason, the project may be considered of national convenience...\"\n\n...the national convenience of the project in question is decreed, in order to obtain authorization from the competent authorities to proceed with tree cutting in protection areas of streams and rivers.",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "Declares the replacement of 13 bridges on Route 733 to be of national convenience, authorizing the cutting of 14 trees in protected areas and establishing compensation, reforestation and monitoring measures.",
    "summary_es": "Declara de conveniencia nacional el proyecto de sustitución de 13 puentes en la Ruta 733, autorizando la corta de 14 árboles en áreas de protección y estableciendo medidas de compensación, reforestación y seguimiento."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando XI",
      "quote_en": "Articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575 prohibit the change of land use as well as tree cutting in protection areas, except in those state or private projects that the Executive Branch declares of national convenience, being those projects whose social benefits outweigh the socio-environmental costs",
      "quote_es": "los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal Nº 7575, prohíben el cambio de uso del suelo, así como la corta de árboles en áreas de protección, excepto en aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de conveniencia nacional, sean aquellos proyectos cuyos beneficios sociales sean mayores a los costos socio ambientales"
    },
    {
      "context": "Considerando XI (conclusión del análisis económico-social)",
      "quote_en": "The study submitted shows through the calculations that there is a positive social benefit. Coupled with strengthening the road network through the movement of people, goods and services in this area of the country. For this reason, the project may be considered of national convenience.",
      "quote_es": "el estudio presentado muestra a través de los cálculos que existe un beneficio social positivo. Aunado a que viene a fortalecer la red vial, mediante la movilización de personas, bienes y servicios en esta zona del país. Por tal motivo, el proyecto puede considerarse de conveniencia nacional."
    },
    {
      "context": "Artículo 2",
      "quote_en": "the cutting, pruning or removal of 14 trees - including species declared under ban or in danger of extinction - located in protection areas defined in Article 33 of Forestry Law No. 7575 is authorized.",
      "quote_es": "se autoriza realizar la corta, poda o eliminación de 14 árboles -incluyendo especies declaradas en veda o en peligro de extinción- que se ubiquen en áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal Nº 7575."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [],
  "references": {
    "internal": [
      {
        "target_id": "norm-41661",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley Forestal 7575  Art. 19"
      },
      {
        "target_id": "norm-27738",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley Orgánica del Ambiente 7554  Art. 17"
      }
    ],
    "external": []
  },
  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=80272&strTipM=TC&nValor3=0",
  "tier": 2,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "amendments_by_article": null,
  "dictamen_by_article": null,
  "concordancias_by_article": null,
  "afectaciones_by_article": null,
  "resoluciones_by_article": null,
  "cited_by_votos": [],
  "cited_norms": [],
  "cited_norms_inverted": [],
  "sentencias_relacionadas": [],
  "temas_y_subtemas": [],
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 0,
  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 39204\n\n                        Se declara de Conveniencia Nacional e Interés Público el proyecto de obra\npública denominado “Sustitución de puentes menores, Ruta Nacional N° 733, Sección San Rafael\n(Guatuso)-Chimurria”\n\nTexto Completo acta: 106D91\n\nNo.39204 MINAE- MOPT\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,\n\nEL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nY EL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES\n\nEn ejercicio de las facultades que les confieren los incisos 3) y 18) del\nnumeral 140 y el artículo 146 de la Constitución Política; la Ley de Creación\ndel Ministerio de Obras Públicas y Transportes, No.3155 del 05 de agosto de\n1963, reformada mediante Ley No. 4786 del 05 de julio de 1971; los artículos 19\ninciso b), 33 y 34 de la Ley Forestal, No. 7575 del 13 de febrero de 1996 y el\nartículo 2 inciso m) del Reglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo No.\n25721- MINAE del 17 de octubre de 1996; y la Ley General de Administración\nPública, No. 6227 del 2 de mayo de 1978 y sus reformas.\n\nCONSIDERANDO\n\nI. Que entre las metas del Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 \"María\nTeresa Obregón Zamora\", puntualmente las planteadas para el Sector Transporte,\nse pretende que el país cuente con un sistema de transporte de carga y pasajeros\nseguro, eficiente e integrado en sus distintas modalidades, en armonía con el\nambiente, de manera que contribuya a mejorar la competitividad y que se genere\nun mayor desarrollo económico y social para todos los habitantes.\n\nII. Que lo anterior propone, establecer políticas de desarrollo del país\nfundadas para que sean implementadas por el Gobierno de la República,\norientadas a mejorar la calidad de vida de los costarricenses, ofreciendo vías\nágiles y seguras que garanticen y resguarden la integridad de las personas.\n\nIII. Que con el propósito de alcanzar los objetivos propuestos se debe\npromover el mantenimiento y reparación de todas aquellas obras viales dentro de\nlas cuales se incluyen los puentes, cuyas estructuras en innumerables ocasiones\nse encuentran colapsadas por el paso del tiempo o bien, por el abundante flujo\nvehicular que circula sobre ésta.\n\nIV. Que congruente con lo anterior, el Consejo Nacional de Vialidad\n(CONAVI), en su condición de administrador de la Red Vial Nacional, debe\nenfocarse en la detección de problemas de aquellas estructuras que forman parte\nde dicha red y que requieren ser intervenidas para garantizar la integridad de\nlos usuarios.\n\nV. Que los puentes en la Ruta Nacional N° 733 en la actualidad, se\nencuentran en mal estado y la mayoría ha superado su vida útil, además han\nperdido su capacidad funcional y estructural, principalmente por las siguientes\nrazones:\n\n1. Estructura en mal estado.\n\n2. Incremento de la circulación de vehículos en la zona.\n\n3. Falta de capacidad hidráulica en las estructuras.\n\nVI. Que en la situación supra citada, se encuentran 13 puentes ubicados en\nla Ruta Nacional N° 733, por lo que resulta necesario intervenir los mismos,\nlos cuales se citan a continuación:\n\na. Puente sobre la Quebrada Calabaza.\n\nb. Puente sobre el Río La Muerte.\n\nc. Puente sobre Quebrada sin nombre.\n\nd. Puente sobre Quebrada Patastillo.\n\ne. Puente sobre Río Pateste.\n\nf. Puente sobre Quebrada sin nombre.\n\ng. Puente sobre Quebrada Caño Viejo.\n\nh. Puente sobre Quebrada Boca Tapada.\n\ni. Puente sobre Río Purgatorio.\n\nj. Puente sobre Quebrada Zamba.\n\nk. Puente sobre Quebrada sin nombre.\n\nl. Puente sobre Quebrada Caracol.\n\nm. Puente sobre Quebrada sin nombre.\n\nVII. Que con la construcción de los 13 puentes se pretende mejorar la movilidad\ny seguridad en la zona y además, mejorar los accesos de aproximación de los\npuentes, incrementar la capacidad hidráulica de las estructuras y aumentar la\ncapacidad de carga de dichas estructuras.\n\nVIII. Que dentro de los beneficios a obtener con el presente proyecto se\nrescatan los siguientes:\n\na. Mejoramiento en el alineamiento horizontal y vertical.\n\nb. Aumento en la confiabilidad de la estructura, ya que las actuales poseen\ngran riesgo debido al avanzado deterioro.\n\nc. Se mejorará significativamente la capacidad estructural, eliminando las\nlimitaciones estructurales que provocan que los vehículos disminuyan la\nvelocidad.\n\nd. Se reducirá la posibilidad de que se interrumpa el paso debido a una\nfalla.\n\ne. Se incrementará la capacidad hidráulica de las estructuras, permitiendo\navenidas con período de retorno de 50 años.\n\nIX. Que a efectos de proceder con la construcción de los puentes, el Consejo\nNacional de Vialidad (CONAVI), inició un proceso de contratación denominado\n\"Licitación Pública N°2011LN-000006-0DI00\" por un total de ₡1.535.194.796,86\n(mil quinientos treinta y cinco millones ciento noventa y cuatro mil\nsetecientos noventa y seis colones con 86/100), monto que incluye los servicios\nde regencia ambiental.\n\nX. Que al Proyecto de sustitución de puentes menores en la ruta nacional N°\n733, sección San Rafael (Guatuso)-Chimurria, al\namparo del artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, cuenta con la\nrespectiva viabilidad ambiental emitida por la Secretaría Técnica Nacional\nAmbiental, según resolución Nº 1406-2011-SETENA de las diez horas treinta\nminutos del quince de junio de dos mil once, con sus respectivas prórrogas\n(expediente administrativo N° D1-1299- 2011-SETENA).\n\nXI. Que los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal Nº 7575, prohíben\nel cambio de uso del suelo, así como la corta de árboles en áreas de\nprotección, excepto en aquellos proyectos estatales o privados que el Poder\nEjecutivo declare de conveniencia nacional, sean aquellos proyectos cuyos\nbeneficios sociales sean mayores a los costos socio ambientales, tal y como\nacontece con el Proyecto denominado \"Sustitución de puentes menores, Ruta\nNacional N° 733, Sección San Rafael (Guatuso)-Chimurria\".\n\nPara tal efecto, el CONAVI, elaboró la evaluación económico - social del\ncitado proyecto, misma que fue sometida por parte del Ministerio de Ambiente y\nEnergía a valoración, en aras de ponderar que los beneficios sociales sean\nsuperiores a los costos socio-ambientales, al amparo del inciso m) del artículo\n03 de la Ley Forestal Nº 7575, lo anterior a efecto de que se emitieran las\nrecomendaciones respectivas, mismas que en lo conducente refirieron que el\nprocedimiento utilizado por el CONAVI, corresponden a una metodología tolerable\npara determinar el bienestar social y que en el estudio realizado se indica la\nrentabilidad del proyecto, utilizando una tasa de descuento social del 12%,\nobteniéndose un VAN de 680 millones de colones y un TIR de 17%, ambos con\nvalores positivos, demostrándose con ello, que el proyecto es viable\nsocialmente, por lo que se llegó a la siguiente conclusión:\n\n\".El estudio presentado muestra a través de los cálculos que existe\nun beneficio social positivo. Aunado a que viene a fortalecer la red vial,\nmediante la movilización de personas, bienes y servicios en esta zona del país.\nPor tal motivo, el proyecto puede considerarse de conveniencia nacional. A\ncriterio de experto, considero que los ajustes no evidenciados, serían\nmarginales para afectar el resultado final del proyecto.\n\nPor esta razón, considero que al proyecto \"Sustitución de puentes\nmenores, Ruta Nacional N° 733, Sección San Rafael (Guatuso)-Chimurria\"\npuede otorgársele la declaratoria de conveniencia nacional.\".\n\nXII. Que para la ejecución de las labores de intervención de los puentes,\nresulta indispensable proceder con la corta o eliminación de 14 árboles, y\nconsecuente con ello se sugiere la siembra de 3 árboles por cada árbol cortado.\nSe plantarían especies autóctonas de la zona.\n\nXIII. Que conforme lo anterior, se decreta la conveniencia nacional del\nproyecto en cuestión, a efectos de obtener autorización por parte de las\nautoridades competentes, para proceder con la corta de árboles en áreas de\nprotección de quebradas y ríos; en este sentido se autoriza para la ejecución\nde dichas labores, siempre y cuando haga observancia de las normas y las\nregulaciones establecidas en la Ley Forestal y normativa atinente, así como las\nprescritas en el presente Decreto.\n\nPor Tanto\n\nDecretan:\n\n\"Declaratoria de Conveniencia Nacional e Interés Público de las Obras\ndel Proyecto\n\ndenominado: Sustitución de puentes menores, Ruta Nacional N° 733,\nSección San Rafael\n\n(Guatuso)-Chimurria\"\n\nArtículo 1. Se declara de Conveniencia Nacional e Interés Público el proyecto de\nobra pública denominado \"Sustitución de puentes menores, Ruta Nacional N°\n733, Sección San Rafael (Guatuso)-Chimurria\", así\ncomo las labores asociadas, de prevención, mitigación y compensación requeridas\npor el mismo, dentro del área del proyecto, las cuales serán ejecutadas por el\nConsejo Nacional de Vialidad (CONAVI).\n\nArtículo 2º. En virtud de la declaratoria de Conveniencia Nacional de la construcción y\nmantenimiento del Proyecto denominado \"Sustitución de puentes menores, Ruta Nacional N° 733, Sección\nSan Rafael (Guatuso)-Chimurria\", se autoriza realizar la corta, poda o eliminación de 14 árboles\n-incluyendo especies declaradas en veda o en peligro de extinción- que se ubiquen en áreas de\nprotección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal Nº 7575.\n\nArtículo 3º. Que el desarrollador está en la obligación de proceder bajo los\nparámetros que establece el último párrafo del artículo 19 de la Ley Forestal\nNº 7575, en el sentido de que la corta de árboles, deberá realizarse de forma limitada,\nproporcional y razonable, previa tramitación de los respectivos permisos ante\nel Área de Conservación respectiva del Sistema Nacional de Áreas de\nConservación.\n\nArtículo 4º. El Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el Consejo Nacional de\nVialidad, deberán cumplir con cada una de las medidas de compensación que se\nestablezcan. Para el seguimiento y control de lo anterior, se deberá rendir un informe\na la oficina correspondiente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación,\nmisma que verificará el cumplimiento, con la finalidad de mantener la\nintegralidad la valoración de los eventuales impactos ambientales potenciales\ndel referido proyecto, en cumplimiento de la normativa ambiental respectiva.\n\nArtículo 5º. El Consejo Nacional de Vialidad realizará un Plan de Manejo Forestal,\ncuyas acciones promuevan la restauración o mejora ambiental de las áreas\nimpactadas por la implementación y operación del Proyecto, con el fin de\natenuar sus efectos adversos y minimizar los impactos negativos a efectos de\nrecuperar las mismas especies desmontadas.\n\nArtículo 6º. En razón de la presente declaratoria, previa autorización del Área de\nConservación correspondiente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, el\nConsejo Nacional de Vialidad, implementará un Plan de Reforestación en la zona donde\nse produzca la corta y el respectivo mantenimiento de las especies nativas\nplantadas, conforme lo avale y autorice el Sistema Nacional de Áreas de\nConservación respectiva.\n\nArtículo 7º. En la eventualidad de que la corta del recurso forestal existente sea\naprovechable, deberá ser entregado al Ministerio de Educación Pública (MEP),\nsiguiendo el procedimiento establecido en la Ley Forestal y cualquier otra\nnorma particular referente.\n\nArtículo 8. (Nota de Sinalevi: En la publicación de este decreto\nejecutivo, no aparece este artículo. No obstante el sistema exige una\nnumeración consecutiva, por lo que se ha creado el mismo, pero sin texto.)\n\nArtículo\n9. Rige\na partir de su publicación.\n\nDado\nen la Presidencia de la República.- San José, a los ocho días del mes de abril\nde dos mil quince.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Norma 39204\n\n                        Declared of National Convenience and Public Interest the public works\nproject called “Sustitución de puentes menores, Ruta Nacional N° 733, Sección San Rafael\n(Guatuso)-Chimurria”\n\nComplete Text of acta: 106D91\n\nNo. 39204 MINAE- MOPT\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC,\n\nTHE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nAND THE MINISTER OF PUBLIC WORKS AND TRANSPORT\n\nExercising the powers conferred upon them by subsections 3) and 18) of\nnumeral 140 and article 146 of the Political Constitution; the Law Creating\nthe Ministry of Public Works and Transport, No. 3155 of August 5,\n1963, amended by Law No. 4786 of July 5, 1971; articles 19\nsubsection b), 33 and 34 of the Forest Law (Ley Forestal), No. 7575 of February 13, 1996, and\narticle 2 subsection m) of the Regulations to the Forest Law (Reglamento a la Ley Forestal), Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No.\n25721- MINAE of October 17, 1996; and the General Law of Public Administration,\nNo. 6227 of May 2, 1978 and its amendments.\n\nCONSIDERING (CONSIDERANDO)\n\nI. That among the goals of the National Development Plan 2011-2014 \"María\nTeresa Obregón Zamora\", specifically those proposed for the Transport Sector,\nit is intended that the country have a cargo and passenger transportation system\nthat is safe, efficient and integrated in its various modalities, in harmony with the\nenvironment, so that it contributes to improving competitiveness and generates\ngreater economic and social development for all inhabitants.\n\nII. That the foregoing proposes to establish country development policies\nbased on being implemented by the Government of the Republic,\noriented toward improving the quality of life of Costa Ricans, offering agile\nand safe routes that guarantee and safeguard the integrity of individuals.\n\nIII. That for the purpose of achieving the proposed objectives, it is necessary to\npromote the maintenance and repair of all those road works within\nwhich bridges are included, whose structures on countless occasions\nare found collapsed due to the passage of time or, indeed, due to the abundant vehicular\nflow that circulates over them.\n\nIV. That consistent with the foregoing, the National Road Council\n(CONAVI), in its capacity as administrator of the National Road Network, must\nfocus on detecting problems in those structures that form part\nof said network and that require intervention to guarantee the integrity of\nusers.\n\nV. That the bridges on National Route (Ruta Nacional) N° 733 currently are\nin poor condition and the majority have exceeded their useful life, and they have also\nlost their functional and structural capacity, mainly for the following\nreasons:\n\n1. Structure in poor condition.\n\n2. Increase in vehicle circulation in the zone.\n\n3. Lack of hydraulic capacity in the structures.\n\nVI. That in the aforementioned situation, there are 13 bridges located on\nNational Route (Ruta Nacional) N° 733, making it necessary to intervene on them,\nwhich are cited below:\n\na. Bridge over Quebrada Calabaza.\n\nb. Bridge over Río La Muerte.\n\nc. Bridge over an unnamed stream (quebrada).\n\nd. Bridge over Quebrada Patastillo.\n\ne. Bridge over Río Pateste.\n\nf. Bridge over an unnamed stream (quebrada).\n\ng. Bridge over Quebrada Caño Viejo.\n\nh. Bridge over Quebrada Boca Tapada.\n\ni. Bridge over Río Purgatorio.\n\nj. Bridge over Quebrada Zamba.\n\nk. Bridge over an unnamed stream (quebrada).\n\nl. Bridge over Quebrada Caracol.\n\nm. Bridge over an unnamed stream (quebrada).\n\nVII. That with the construction of the 13 bridges, the aim is to improve mobility\nand safety in the zone and, additionally, to improve the approach accesses of the\nbridges, increase the hydraulic capacity of the structures, and increase\nthe load capacity of said structures.\n\nVIII. That among the benefits to be obtained with this project, the\nfollowing are highlighted:\n\na. Improvement in horizontal and vertical alignment.\n\nb. Increase in the reliability of the structure, since the current ones have\ngreat risk due to advanced deterioration.\n\nc. The structural capacity will be significantly improved, eliminating the\nstructural limitations that cause vehicles to reduce\nspeed.\n\nd. The possibility of passage being interrupted due to a\nfailure will be reduced.\n\ne. The hydraulic capacity of the structures will be increased, allowing\nfloods with a return period of 50 years.\n\nIX. That for the purpose of proceeding with the construction of the bridges, the National\nRoad Council (CONAVI), initiated a procurement process called\n\"Public Tender (Licitación Pública) N° 2011LN-000006-0DI00\" for a total of ₡1,535,194,796.86\n(one billion five hundred thirty-five million one hundred ninety-four thousand\nseven hundred ninety-six colones and 86/100), an amount that includes the environmental\nsupervision (regencia ambiental) services.\n\nX. That the Project for the substitution of minor bridges on national route (ruta nacional) N°\n733, section San Rafael (Guatuso)-Chimurria, under\nthe protection of article 17 of the Organic Environmental Law (Ley Orgánica del Ambiente) Nº 7554, has the\nrespective environmental viability (viabilidad ambiental) issued by the National Environmental Technical Secretariat (Secretaría Técnica Nacional\nAmbiental), according to resolution Nº 1406-2011-SETENA of ten hours thirty\nminutes of June fifteen, two thousand eleven, with its respective extensions\n(administrative file N° D1-1299- 2011-SETENA).\n\nXI. That articles 19 subsection b) and 34 of the Forest Law (Ley Forestal) Nº 7575, prohibit\nland-use change (cambio de uso del suelo), as well as the cutting of trees in\nprotection areas, except in those state or private projects that the Executive\nPower declares of national convenience, being those projects whose\nsocial benefits are greater than the socio-environmental costs, just as\noccurs with the Project called \"Sustitución de puentes menores, Ruta\nNacional N° 733, Sección San Rafael (Guatuso)-Chimurria\".\n\nFor that purpose, CONAVI prepared the economic-social evaluation of the\ncited project, which was submitted by the Ministry of Environment and\nEnergy for assessment, in order to weigh whether the social benefits are\ngreater than the socio-environmental costs, under the protection of subsection m) of\narticle 03 of the Forest Law (Ley Forestal) Nº 7575, the foregoing so that the\nrespective recommendations would be issued, which, where pertinent, stated that the\nprocedure used by CONAVI corresponds to a tolerable methodology\nfor determining social welfare and that the study carried out indicates the\nprofitability of the project, using a social discount rate of 12%,\nobtaining a NPV of 680 million colones and an IRR of 17%, both with\npositive values, thereby demonstrating that the project is socially\nviable, leading to the following conclusion:\n\n\".The study submitted shows through the calculations that a positive\nsocial benefit exists. Coupled with the fact that it strengthens the road network,\nby means of the mobilization of people, goods and services in this zone of the country.\nFor this reason, the project can be considered of national convenience. In\nmy expert opinion, I consider that the adjustments not evidenced would be\nmarginal in affecting the final result of the project.\n\nFor this reason, I consider that the project 'Sustitución de puentes\nmenores, Ruta Nacional N° 733, Sección San Rafael (Guatuso)-Chimurria'\ncan be granted the declaration of national convenience.\".\n\nXII. That for the execution of the bridge intervention works,\nit is indispensable to proceed with the cutting or elimination of 14 trees, and\nconsequently, the planting of 3 trees for each tree cut is suggested.\nNative species of the zone would be planted.\n\nXIII. That in accordance with the foregoing, the national convenience of the\nproject in question is decreed, for the purpose of obtaining authorization from the\ncompetent authorities, to proceed with the cutting of trees in protection\nareas of streams (quebradas) and rivers; in this sense, authorization is granted for the execution\nof said works, provided that the norms and\nregulations established in the Forest Law (Ley Forestal) and relevant regulations are observed, as well as those\nprescribed in this Decree.\n\nTherefore (Por Tanto)\n\nThey Decree:\n\n\"Declaration of National Convenience and Public Interest of the Project\nWorks\n\ncalled: Sustitución de puentes menores, Ruta Nacional N° 733,\nSección San Rafael\n\n(Guatuso)-Chimurria\"\n\nArticle 1. The public works project called \"Sustitución de puentes menores, Ruta Nacional N°\n733, Sección San Rafael (Guatuso)-Chimurria\", is declared of National Convenience and Public Interest, as well\nas the associated prevention, mitigation and compensation works required\nby it, within the project area, which will be executed by the\nNational Road Council (CONAVI).\n\nArticle 2. By virtue of the declaration of National Convenience of the construction and\nmaintenance of the Project called \"Sustitución de puentes menores, Ruta Nacional N° 733, Sección\nSan Rafael (Guatuso)-Chimurria\", authorization is granted to carry out the cutting, pruning or elimination of 14 trees\n-including species declared under a ban (veda) or in danger of extinction- that are located in\nprotection areas defined in article 33 of the Forest Law (Ley Forestal) Nº 7575.\n\nArticle 3. The developer is obligated to proceed under the\nparameters established by the last paragraph of article 19 of the Forest Law (Ley Forestal)\nNº 7575, in the sense that the cutting of trees must be carried out in a limited,\nproportional and reasonable manner, after processing the respective permits before\nthe respective Conservation Area (Área de Conservación) of the National System of\nConservation Areas (SINAC).\n\nArticle 4. The Ministry of Public Works and Transport and the National Road\nCouncil must comply with each of the compensation measures that are\nestablished. For the monitoring and control of the foregoing, a report must be submitted\nto the corresponding office of the National System of Conservation Areas (SINAC),\nwhich will verify compliance, with the purpose of maintaining the\nintegrity of the assessment of the eventual potential environmental impacts\nof the referred project, in compliance with the respective environmental regulations.\n\nArticle 5. The National Road Council will carry out a Forest Management Plan (Plan de Manejo Forestal),\nwhose actions promote the restoration or environmental improvement of the areas\nimpacted by the implementation and operation of the Project, in order to\nattenuate its adverse effects and minimize negative impacts for the purpose of\nrecovering the same cleared species.\n\nArticle 6. By reason of this declaration, upon prior authorization from the\ncorresponding Conservation Area (Área de Conservación) of the National System of Conservation Areas (SINAC), the\nNational Road Council will implement a Reforestation Plan in the zone where\nthe cutting occurs and the respective maintenance of the native species\nplanted, as endorsed and authorized by the respective National System of\nConservation Areas (SINAC).\n\nArticle 7. In the event that the cut of the existing forest resource is\nusable, it must be delivered to the Ministry of Public Education (MEP),\nfollowing the procedure established in the Forest Law (Ley Forestal) and any other\nparticular regulation concerning it.\n\nArticle 8. (Note from Sinalevi: In the publication of this executive\ndecree (decreto ejecutivo), this article does not appear. However, the system requires\nconsecutive numbering, so it has been created, but without text.)\n\nArticle\n9. It becomes effective\nupon its publication.\n\nIssued\nat the Presidency of the Republic.- San José, on the eighth day of the month of April\nof two thousand fifteen."
}