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  "id": "norm-82586",
  "citation": "La Gaceta N° 189, 03/10/2016",
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  "title_es": "Directriz N° 049-S sobre reporte de manejo de llantas",
  "title_en": "Directive No. 049-S on Tire Management Reporting",
  "summary_es": "Esta directriz del Poder Ejecutivo y el Ministerio de Salud establece la obligación de todas las entidades de la Administración Pública de presentar un reporte trimestral o semestral al Ministerio de Salud sobre el manejo de llantas en el marco de sus Programas de Gestión Ambiental Institucional (PGAI). La medida se fundamenta en la Ley para la Gestión Integral de Residuos (Ley N° 8839) y el Decreto Ejecutivo N° 38933-S, que fijan criterios ambientales para la compra de llantas por parte del sector público. El objetivo es garantizar un manejo jerarquizado de estos residuos, reducir el volumen dispuesto en rellenos sanitarios, y proteger la salud pública y el ambiente. Se instruye seguir el formato anexo para informar sobre las actividades desarrolladas, con plazos específicos de entrega ante la Dirección de Protección al Ambiente Humano del Ministerio de Salud.",
  "summary_en": "This executive directive, issued by the President of the Republic and the Minister of Health, mandates that all public administration entities submit a quarterly or biannual report to the Ministry of Health on tire management as part of their Institutional Environmental Management Programs (PGAI). The measure is grounded in the Integrated Waste Management Law (Law No. 8839) and Executive Decree No. 38933-S, which establish environmental criteria for tire purchases by the public sector. Its aim is to ensure hierarchical management of this waste stream, reduce the volume disposed of in landfills, and protect public health and the environment. Entities are instructed to use the attached format to report on activities undertaken, with specific deadlines for submission to the Directorate for the Protection of the Human Environment of the Ministry of Health.",
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    "Gestión integral de residuos",
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  "excerpt_es": "Artículo 1º-Por razones de salud pública, y con el fin de ejecutar cabalmente las disposiciones de la Ley Nº 8839 del 24 de junio de 2010, publicada en La Gaceta Nº 135 del 13 de julio de 2010 \"Ley para la Gestión Integral de Residuos\", y el Decreto Ejecutivo Nº 38933-S del 17 de marzo de 2015, publicado en La Gaceta Nº 73 del 16 de abril de 2015 \"Criterios ambientales establecidos en la Ley para la Gestión Integral de Residuos para la compra de llantas por parte de las entidades que componen la Administración Pública\", se instruye a los jerarcas de las instituciones de la Administración Pública, incluyendo a los órganos, entes, empresas e instituciones del sector público centralizado, descentralizado institucional y territorial, seguir el formato de reporte trimestral o semestral según corresponda, de conformidad con el artículo 5 del Decreto Ejecutivo Nº 38933-S, el cual está contenido en el anexo a la presente directriz, para informar al Ministerio de Salud sobre las actividades desarrolladas bajo el Plan de Gestión Ambiental Institucional.\nArtículo 2º-El reporte deberá presentarse ante la Dirección de Protección al Ambiente Humano, Nivel Central del Ministerio de Salud, a más tardar una semana calendario posterior a la finalización del respectivo trimestre o semestre según corresponda.\nArtículo 3º-Rige a partir de su publicación.",
  "excerpt_en": "Article 1—For reasons of public health, and in order to fully implement the provisions of Law No. 8839 of June 24, 2010, published in La Gaceta No. 135 of July 13, 2010, \"Law for Integrated Waste Management,\" and Executive Decree No. 38933-S of March 17, 2015, published in La Gaceta No. 73 of April 16, 2015, \"Environmental Criteria Established in the Law for Integrated Waste Management for the Purchase of Tires by Entities Comprising the Public Administration,\" the heads of Public Administration institutions, including organs, entities, companies, and institutions of the centralized, institutionally decentralized, and territorially decentralized public sector, are instructed to follow the quarterly or biannual reporting format, as applicable, in accordance with Article 5 of Executive Decree No. 38933-S, which is contained in the annex to this directive, to inform the Ministry of Health about the activities carried out under the Institutional Environmental Management Plan.\nArticle 2—The report must be submitted to the Directorate for Protection of the Human Environment, Central Level of the Ministry of Health, no later than one calendar week following the end of the respective quarter or semester, as applicable.\nArticle 3—It becomes effective upon publication.",
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    "summary_en": "The directive instructs all public entities to submit periodic reports on tire management to the Ministry of Health using a specific attached format.",
    "summary_es": "La directriz instruye a todas las entidades públicas a presentar reportes periódicos sobre el manejo de llantas al Ministerio de Salud, usando un formato específico anexo."
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      "quote_en": "For reasons of public health, and in order to fully implement the provisions of Law No. 8839... and Executive Decree No. 38933-S... the heads of Public Administration institutions are instructed... to follow the quarterly or biannual reporting format as applicable",
      "quote_es": "Por razones de salud pública, y con el fin de ejecutar cabalmente las disposiciones de la Ley Nº 8839... y el Decreto Ejecutivo Nº 38933-S... se instruye a los jerarcas de las instituciones de la Administración Pública... seguir el formato de reporte trimestral o semestral según corresponda"
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En esa tesitura, el Decreto Ejecutivo Nº 36499-MINAET-S del 17 de\nmarzo de 2011, publicado en La Gaceta Nº 88 del 09 de mayo de 2011\n\"Reglamento para la Elaboración de Programas de Gestión Ambiental Institucional\nen el Sector Público de Costa Rica\", establece la obligación de todas las\ninstituciones públicas de elaborar y poner en marcha un Programa de Gestión\nAmbiental Institucional (PGAI), que como su nombre lo refiere, obliga a la\nidentificación de los residuos que serán generados, a darles un manejo\njerarquizado, favoreciendo la eficiencia en el uso de materiales y la menor\ngeneración de residuos, o su reúso o revalorización antes de la disposición\nsanitaria de los desechos, respetando su clasificación y regulaciones\nasociadas.\n\n5º-Que\nes obligación de todos los funcionarios públicos, y de los ciudadanos, procurar\nidentificar y clasificar los residuos que generen, para propiciar la reducción\ndel volumen de residuos que finalmente son dispuestos, en aras de promover un\naumento en la vida útil para los rellenos sanitarios con los que cuenta el\npaís, mejorando con ello las condiciones de salud pública a nivel nacional, y\nevitando impactos negativos al ambiente.\n\n6º-Que\nel Poder Ejecutivo emitió el Decreto Nº 38933-S del 17 de marzo de 2015,\npublicado en La Gaceta Nº 73 del 16 de abril de 2015 \"Criterios\nambientales establecidos en la Ley para la Gestión Integral de Residuos para la\ncompra de llantas por parte de las entidades que componen la Administración\nPública\", con el fin de propiciar la reducción en el gasto público, la\ndisminución en la disposición final de llantas, y su sanitaria disposición,\ngarantizando que solo ingresen al país, las llantas que aseguren el menor\nimpacto ambiental en la salud pública, y como complemento de lo anterior, se\nconsidera necesario y oportuno emitir la siguiente directriz para los jerarcas\nde las instituciones de la Administración Pública, incluyendo a los órganos,\nentes, empresas e instituciones del sector público centralizado,\ndescentralizado institucional y territorial, con el formato de reporte que debe\npresentarse al Ministerio de Salud para un efectivo cumplimiento de la Ley Nº\n8839 y el Decreto Ejecutivo Nº 38933-S, antes citados. Por tanto,\n\nSe emite\nla siguiente,\n\nDirectriz\n\nFORMATO DE REPORTE DE SEGUIMIENTO\n\nSOBRE EL MANEJO DE LLANTAS QUE DEBE\n\nPRESENTARSE AL MINISTERIO DE SALUD\n\ntext-indent:24.0pt'>Artículo 1º-Por razones de salud pública, y con el fin\nde ejecutar cabalmente las disposiciones de la Ley Nº 8839 del 24 de junio de\n2010, publicada en La Gaceta Nº 135 del 13 de julio de 2010 \"Ley para la\nGestión Integral de Residuos\", y el Decreto Ejecutivo Nº 38933-S del 17 de\nmarzo de 2015, publicado en La Gaceta Nº 73 del 16 de abril de 2015\n\"Criterios ambientales establecidos en la Ley para la Gestión Integral de\nResiduos para la compra de llantas por parte de las entidades que componen la\nAdministración Pública\", se instruye a los jerarcas de las instituciones de la\nAdministración Pública, incluyendo a los órganos, entes, empresas e\ninstituciones del sector público centralizado, descentralizado institucional y\nterritorial, seguir el formato de reporte trimestral o semestral según\ncorresponda, de conformidad con el artículo 5 del Decreto Ejecutivo Nº 38933-S,\nel cual está contenido en el anexo a la presente directriz, para informar al\nMinisterio de Salud sobre las actividades desarrolladas bajo el Plan de Gestión\nAmbiental Institucional.\n\nArtículo\n2º-El reporte deberá presentarse ante la Dirección de Protección al Ambiente\nHumano, Nivel Central del Ministerio de Salud, a más tardar una semana\ncalendario posterior a la finalización del respectivo trimestre o semestre\nsegún corresponda.\n\nArtículo\n3º-Rige a partir de su publicación.\n\nDado en la Presidencia de la República, a los seis días del mes de mayo\nde dos mil dieciséis.\n\nj",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Regulation 049\n\n                        Format for the follow-up report on tire management that must be\nsubmitted to the Ministry of Health\n\nComplete Text of record: 110A79\n\nN° 049-S\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF HEALTH\n\nIn exercise of the powers conferred by articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; 25, 27 subsection 1), 28 subsection 2.b), and 103 subsection 1) of Law Nº 6227 of May 2, 1978, \"Ley General de la Administración Pública\"; 1 and 2 of Law Nº 5395 of October 30, 1973, \"Ley General de Salud\"; 1, 2, and 6 of Law Nº 5412 of November 8, 1973, \"Ley Orgánica del Ministerio de Salud\"; Law Nº 7414 of June 13, 1994, \"Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (ONU)\"; Law Nº 8219 of March 8, 2002, \"Protocolo de Kioto de la Convención Marco sobre el Cambio Climático\"; Law Nº 7438 of October 6, 1994, \"Convenio de Basilea sobre Control Fronterizo de Desechos Peligrosos y su Eliminación\"; Law Nº 7554 of October 4, 1995, \"Ley Orgánica del Ambiente\"; Law Nº 8839 of June 24, 2010, \"Ley para la Gestión Integral de Residuos\"; Decreto Ejecutivo Nº 38272-S of January 7, 2014, \"Reglamento para la Declaratoria de Residuos de Manejo Especial\"; Decreto Ejecutivo Nº 38933-S of March 17, 2015, \"Criterios Ambientales Establecidos en la Ley para la Gestión Integral de Residuos para la Compra de Llantas por parte de las Entidades que Componen la Administración Pública\"; Decreto Ejecutivo Nº 264494 of October 24, 1997, \"Reforma Prohíbe la Importación de Llantas Usadas\"; and Decreto Ejecutivo Nº 36499-MINAET-S of March 17, 2011, \"Reglamento para la elaboración de Programas de Gestión Ambiental Institucional en el Sector Público de Costa Rica\".\n\nConsidering:\n\n1º-That the health of the population is both a universal human right and a public interest good protected by the State.\n\n2º-That the Political Constitution, in its provision 50, establishes the State's duty to ensure the greatest well-being for all the country's inhabitants, to guarantee and preserve the right of individuals to a healthy and ecologically balanced environment, promoting greater development in harmony with it.\n\n3º-That the Ministry of Health has the essential functions of formulating, planning, and executing policies regarding solid waste (residuos sólidos), to ensure hierarchical management (manejo jerárquico) as required in Law Nº 8839 of June 24, 2010, \"Ley para la Gestión Integral de Residuos\", published in La Gaceta Nº 135 of July 13, 2010, promoting actions aimed at guaranteeing the right to a healthy and ecologically balanced environment, as the Sala Constitucional has ordered in its abundant jurisprudence, which includes the concept of public health (salud pública), with concrete actions to preserve both health and the environment, and in this way, achieve the objectives established in the Ley Orgánica del Ambiente.\n\n4º-That Law Nº 8839 of June 24, 2010, published in La Gaceta Nº 135 of July 13, 2010, \"Ley para la Gestión Integral de Residuos\", establishes the mandatory nature for Public Administration institutions, public companies, and municipalities to implement environmental management (gestión ambiental) systems in all their dependencies, to guarantee integrated waste management (manejo integral de los residuos). In this regard, Decreto Ejecutivo Nº 36499-MINAET-S of March 17, 2011, published in La Gaceta Nº 88 of May 9, 2011, \"Reglamento para la Elaboración de Programas de Gestión Ambiental Institucional en el Sector Público de Costa Rica\", establishes the obligation for all public institutions to develop and implement an Institutional Environmental Management Program (Programa de Gestión Ambiental Institucional, PGAI), which, as its name indicates, obliges the identification of the waste that will be generated, to provide it with hierarchical management (manejo jerarquizado), favoring efficiency in material use and the least generation of waste, or its reuse or revaluation (reúso o revalorización) before the sanitary disposal (disposición sanitaria) of the waste, respecting its classification and associated regulations.\n\n5º-That it is the obligation of all public officials and citizens to seek to identify and classify the waste they generate, to promote the reduction of the volume of waste that is finally disposed of, in order to promote an increase in the useful life of the sanitary landfills (rellenos sanitarios) available in the country, thereby improving public health conditions nationwide, and avoiding negative impacts on the environment.\n\n6º-That the Executive Branch issued Decreto Nº 38933-S of March 17, 2015, published in La Gaceta Nº 73 of April 16, 2015, \"Criterios ambientales establecidos en la Ley para la Gestión Integral de Residuos para la compra de llantas por parte de las entidades que componen la Administración Pública\", with the aim of promoting reduction in public spending, the decrease in the final disposal (disposición final) of tires, and their sanitary disposal, guaranteeing that only tires that ensure the least environmental impact on public health enter the country, and as a complement to the foregoing, it is considered necessary and timely to issue the following directive for the heads of Public Administration institutions, including the organs, entities, companies, and institutions of the centralized, institutionally decentralized, and territorially decentralized public sector, with the reporting format that must be submitted to the Ministry of Health for effective compliance with the aforementioned Law Nº 8839 and Decreto Ejecutivo Nº 38933-S. Therefore,\n\nThe following is issued,\n\nDirective\n\nFOLLOW-UP REPORTING FORMAT\n\nON TIRE MANAGEMENT THAT MUST BE\n\nSUBMITTED TO THE MINISTRY OF HEALTH\n\nArticle 1º-For reasons of public health, and in order to fully execute the provisions of Law Nº 8839 of June 24, 2010, published in La Gaceta Nº 135 of July 13, 2010, \"Ley para la Gestión Integral de Residuos\", and Decreto Ejecutivo Nº 38933-S of March 17, 2015, published in La Gaceta Nº 73 of April 16, 2015, \"Criterios ambientales establecidos en la Ley para la Gestión Integral de Residuos para la compra de llantas por parte de las entidades que componen la Administración Pública\", the heads of Public Administration institutions, including the organs, entities, companies, and institutions of the centralized, institutionally decentralized, and territorially decentralized public sector, are instructed to follow the quarterly or semi-annual reporting format, as applicable, in accordance with article 5 of Decreto Ejecutivo Nº 38933-S, which is contained in the annex to this directive, to inform the Ministry of Health about the activities developed under the Institutional Environmental Management Program (Plan de Gestión Ambiental Institucional).\n\nArticle 2º-The report must be submitted to the Dirección de Protección al Ambiente Humano, Nivel Central of the Ministry of Health, no later than one calendar week after the end of the respective quarter or semester, as applicable.\n\nArticle 3º-It becomes effective upon its publication.\n\nDone at the Presidency of the Republic, on the sixth day of May, two thousand sixteen."
}