{ "id": "norm-82846", "citation": "La Gaceta N° 211 (Alcance 244), 03/11/2016", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Plan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde", "title_en": "Palo Verde National Park General Management Plan", "summary_es": "Aprueba y publica el Plan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde, ubicado en Guanacaste, con el objetivo de orientar las acciones del SINAC para la conservación de sus recursos naturales y culturales. Define la zonificación del área (Protección Absoluta, Uso Restringido, Uso Público, Uso Especial y Amortiguamiento), regula las actividades permitidas en cada zona, y establece siete programas de manejo con vigencia de diez años: Manejo de la Biodiversidad, Control y Protección, Administrativo y Financiero, Gestión Comunitaria, Manejo del Fuego, Educación Ambiental y Turismo Sostenible. Incluye normas generales para cada programa, como la obligación de contar con personal capacitado, elaborar planes anuales de protección y educación, y fomentar la participación comunitaria. Protege ecosistemas clave como manglares, bosque seco tropical y humedales, hábitat de especies amenazadas como la lapa roja y el cocodrilo. El plan puede consultarse en la oficina del ACAT y en su sitio web.", "summary_en": "Approves and publishes the General Management Plan for Palo Verde National Park, located in Guanacaste, to guide SINAC actions for the conservation of its natural and cultural resources. Defines zoning (Absolute Protection, Restricted Use, Public Use, Special Use, and Buffer Zone), regulates permitted activities in each zone, and establishes seven management programs with a ten-year duration: Biodiversity Management, Control and Protection, Administrative and Financial, Community Management, Fire Management, Environmental Education, and Sustainable Tourism. Includes general rules for each, such as requirements for trained personnel, annual protection and education plans, and community participation. Protects key ecosystems like mangroves, tropical dry forest, and wetlands, habitat for endangered species like scarlet macaws and crocodiles. The plan is available at the ACAT office and on its website.", "court_or_agency": "", "date": "", "year": "", "topic_ids": [ "biodiversity-law-7788" ], "primary_topic_id": "biodiversity-law-7788", "es_concept_hints": [ "Área Silvestre Protegida (ASP)", "zonificación: ZPA, ZUR, ZUP, ZUE, ZA", "Decreto 27345-MINAE manejo activo de humedales", "bosque seco tropical", "ACAT (Área de Conservación Arenal Tempisque)", "CORACACAT", "manejo adaptativo", "ecoturismo", "rondas cortafuegos" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 22", "law": "Ley 7788" }, { "article": "Art. 23", "law": "Ley 7788" }, { "article": "Art. 28", "law": "Ley 7788" }, { "article": "Art. 9", "law": "Decreto Ejecutivo 34433-MINAE" }, { "article": "Art. 21", "law": "Decreto Ejecutivo 34433-MINAE" }, { "article": "Art. 12 inciso d", "law": "Decreto Ejecutivo 34433-MINAE" }, { "article": "", "law": "Decreto Ejecutivo 11541-A" }, { "article": "", "law": "Ley 6794" } ], "keywords_es": [ "Parque Nacional Palo Verde", "Plan General de Manejo", "Área Silvestre Protegida", "zonificación", "bosque seco tropical", "humedales", "SINAC", "CONAC", "Área de Conservación Arenal Tempisque", "manejo de biodiversidad", "turismo sostenible", "educación ambiental", "manejo del fuego", "Guanacaste" ], "keywords_en": [ "Palo Verde National Park", "General Management Plan", "Protected Wild Area", "zoning", "tropical dry forest", "wetlands", "SINAC", "CONAC", "Arenal Tempisque Conservation Area", "biodiversity management", "sustainable tourism", "environmental education", "fire management", "Guanacaste" ], "excerpt_es": "1º- Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 11541-A del 30 de mayo de 1980, publicado en La Gaceta Nº 112 del 13 de junio de 1980 y ratificado mediante Ley Nº 6794 del 25 de agosto de 1982, se creó el Parque Nacional Palo Verde, ubicado en la provincia de Guanacaste, con el fin de proteger uno de los últimos remanentes de bosque seco tropical en el país, incluyendo varios ecosistemas particulares como los bosques sobre depósitos calizos, las lagunas herbáceas, los bosques mixtos de llanura y los bosques de palo verde. Además, el sitio protege un sistema de humedales que constituyen lugares de particular importancia para la conservación de aves migratorias y residentes.\n\n3. Zonas de Manejo del Parque Nacional Palo Verde. La zonificación es la organización del territorio de un área silvestre protegida en función del valor de sus recursos y de su capacidad de acogida para los distintos usos; tiene como fin minimizar los impactos negativos y asegurar un uso del espacio compatible con la conservación de los recursos naturales y culturales presentes en el área y su relación con la dinámica socio ambiental de su entorno inmediato (Artavia, 2004).\n\nLas zonas de manejo que aplican al caso del Parque Nacional Palo Verde, en función del cumplimiento de los objetivos de conservación son: Zona de Uso Especial (ZUE), Zona de Uso Restringido (ZUR), Zona de Uso Público (ZUP),Zona de Protección Absoluta (ZPA) y Zona de Amortiguamiento (ZA).", "excerpt_en": "1. Whereas by Executive Decree No. 11541-A of May 30, 1980, published in La Gaceta No. 112 of June 13, 1980 and ratified by Law No. 6794 of August 25, 1982, Palo Verde National Park was created, located in the province of Guanacaste, in order to protect one of the last remnants of tropical dry forest in the country, including several particular ecosystems such as forests on limestone deposits, herbaceous lagoons, mixed lowland forests and palo verde forests. In addition, the site protects a system of wetlands that constitute places of particular importance for the conservation of migratory and resident birds.\n\n3. Management Zones of Palo Verde National Park. Zoning is the organization of the territory of a protected wild area based on the value of its resources and its reception capacity for different uses; its purpose is to minimize negative impacts and ensure a use of space compatible with the conservation of the natural and cultural resources present in the area and its relationship with the socio-environmental dynamics of its immediate surroundings (Artavia, 2004).\n\nThe management zones that apply to Palo Verde National Park, in accordance with the fulfillment of conservation objectives, are: Special Use Zone (ZUE), Restricted Use Zone (ZUR), Public Use Zone (ZUP), Absolute Protection Zone (ZPA) and Buffer Zone (ZA).", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Approves and publishes the General Management Plan for Palo Verde National Park, establishing its zoning and management programs for ten years.", "summary_es": "Aprueba y publica el Plan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde, 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Decreto Ejecutivo\nNº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente:\n\n\"PLAN\nGENERAL DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL\n\nPALO VERDE\"\n\nResultando:\n\n1º-Que de acuerdo\ncon el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad, se crea el Sistema Nacional de\nÁreas de Conservación, en adelante SINAC, con personería jurídica propia, como\nun sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y\nparticipativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre\ny áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar\nprocesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos\nnaturales de Costa Rica.\n\n2º-Que es\npolítica prioritaria de el SINAC facilitar y promover acciones que conlleven a\nla protección, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la\nbiodiversidad presentes en las Áreas Silvestres Protegidas, en adelante las\nASP, de las Áreas de Conservación.\n\n3º-Que de acuerdo\ncon los artículos 23 y 28 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, publicada en La\nGaceta Nº 101 del 27 de mayo de 1998 y los artículos 9º y 21 del Reglamento\na la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, publicado en La\nGaceta Nº 68 del 8 de abril de 2008, el Área de Conservación Arenal\nTempisque, en adelante denominada el ACAT, es parte de la organización del\nSINAC.\n\n4º-Que es\ncompetencia del SINAC a través de cada Área de Conservación, la administración\ny protección de las Áreas Silvestres Protegidas a lo largo de todo el territorio\nnacional.\n\nConsiderando:\n\n1º- Que mediante\nDecreto Ejecutivo Nº 11541-A del 30 de mayo de 1980, publicado en La Gaceta Nº\n112 del 13 de junio de 1980 y ratificado mediante Ley Nº 6794 del 25 de agosto\nde 1982, se creó el Parque Nacional Palo Verde, ubicado en la provincia de\nGuanacaste, con el fin de proteger uno de los últimos remanentes de bosque seco\ntropical en el país, incluyendo varios ecosistemas particulares como los\nbosques sobre depósitos calizos, las lagunas herbáceas, los bosques mixtos de llanura\ny los bosques de palo verde. Además, el sitio protege un sistema de humedales\nque constituyen lugares de particular importancia para la conservación de aves\nmigratorias y residentes.\n\n3º- Que el Plan\nGeneral de Manejo de las áreas silvestres protegidas es el instrumento\norientador para una efectiva administración y manejo de los elementos naturales\ny culturales presentes en dichas áreas y de la dinámica socio ambiental ligada\na éstos. Por lo tanto, es un instrumento propio de cada área protegida y debe\nverse como una herramienta técnica propiedad de los gestores, administradores y\ngrupos de interés, por lo tanto la primera instancia que debe realizar la\nvalidación de la propuesta de manejo son las autoridades del Área de\nConservación respectiva, así como las instancias oficiales de participación\nsocial establecidas en ella.\n\n4º- Que el Plan\nGeneral de Manejo del Parque Nacional Palo Verde se realizó con el objetivo de\norientar las acciones que debe ejecutar el Sistema Nacional de Áreas de\nConservación (SINAC), para cumplir con los objetivos de conservación por los\ncuales se establecieron ambas áreas protegidas.\n\n6º-Que el Consejo\nNacional de Áreas de Conservación (CONAC) mediante acuerdo Nº 17 de la sesión\nextraordinaria Nº 06 del 4 de agosto del 2008, aprobó el Manual de\nProcedimientos para la publicación de los Planes Generales de Manejo de las\nÁreas Silvestres Protegidas.\n\n7°- Que el CONAC\nen Acuerdo Nº 8 de la Sesión Extraordinaria Nº 02-2011 del 02 de mayo del 2011\nacordó modificar el Acuerdo Nº 17 de la Sesión Extraordinaria Nº 06-2008 del 04\nde agosto del 2008, para que la zonificación definida en el Plan General de\nManejo se publique integralmente.\n\n8º-Que se\nvisualiza un horizonte temporal de diez años para la propuesta de manejo que\nconsta de siete programas, a saber: Manejo de la Biodiversidad y Recursos\nNaturales y Culturales, Control y Protección, Administrativo y Financiero,\nGestión Comunitaria, Manejo del Fuego, Educación Ambiental, Turismo Sostenible.\n\n8º-Que este Plan\nGeneral de Manejo fue aprobado por el Consejo Regional del Área de Conservación\n(CORACACAT), mediante acuerdo N°04, de la sesión ordinaria N° 02-2015 del día\n25 de febrero del 2015.\n\n9º-Que mediante\nel acuerdo Nº 20 de sesión ordinaria Nº 03-2016 del 28 de marzo del 2016, el\nConsejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), resolvió: \"El CONAC\nconoce y aprueba el Plan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde\npresentado por el Área de Conservación Arenal Tempisque. Se instruye a la\nSecretaría Ejecutiva y a la Dirección del ACAT para que su publicación y\noficialización. ACUERDO APROBADO Y UNÁNIME. \"\n\nPor tanto,\n\nLA\nSECRETARÍA EJECUTIVA\n\nDEL CONSEJO\nNACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN,\n\nRESUELVE:\n\n1º-Publicar el\npresente resumen del Plan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde, a\nefectos de su oficialización:\n\n1. Objetivos\nestratégicos que se pretenden alcanzar a través de la implementación del Plan\nGeneral de Manejo del Parque Nacional Palo Verde para su gestión y desarrollo\ncomo unidad de manejo.\n\n1. Establecer la\nestrategia a seguir para la conservación y uso sostenible de los recursos\nnaturales del ASP.\n\n2. Fortalecer la\ngestión administrativa y financiera del ASP necesarias para la ejecución del\nPlan General de Manejo\n\n3. Promover\nalianzas y participación con actores estratégicos institucionales y sociales,\npara el logro de los objetivos y metas del Plan General de Manejo\n\n4. Desarrollar la\ninfraestructura necesaria del ASP para la conservación y generación de ingresos\n\n5. Fortalecer las\ncapacidades del recurso humano del ASP\n\n2. Objetivo General del Plan General del Parque Nacional Palo Verde (PNPV). El Plan General de\nManejo del PNPV tiene como objetivo orientar las acciones que debe ejecutar el Sistema Nacional de\nÁreas de Conservación para la gestión eficiente de los recursos naturales y culturales localizados\ndentro del área silvestre protegida y su entorno, de manera que se logre cumplir con los objetivos\nde conservación por los cuales fue establecida y la integridad de los objetos de conservación\ndefinidos en el presente Plan General de Manejo.\n\n3. Zonas de\nManejo del Parque Nacional Palo Verde.\n\nLa zonificación\nes la organización del territorio de un área silvestre protegida en función del\nvalor de sus recursos y de su capacidad de acogida para los distintos usos;\ntiene como fin minimizar los impactos negativos y asegurar un uso del espacio\ncompatible con la conservación de los recursos naturales y culturales presentes\nen el área y su relación con la dinámica socio ambiental de su entorno\ninmediato (Artavia, 2004).\n\nLas zonas de\nmanejo que aplican al caso del Parque Nacional Palo Verde, en función del\ncumplimiento de los objetivos de conservación son: Zona de Uso Especial (ZUE),\nZona de Uso Restringido (ZUR), Zona de Uso Público (ZUP),Zona de Protección\nAbsoluta (ZPA) y Zona de Amortiguamiento (ZA).\n\n3.1. Zona de\nProtección Absoluta (ZPA). Constituida\npor aquellas áreas, contiguas o dispersas, que requieren el máximo grado de\nprotección o en las que por determinadas razones no se puede autorizar ningún\ntipo de aprovechamiento, con excepción de la investigación científica\ndebidamente controlada.\n\nDescripción\n\nAbarca hábitats de sistemas estuarinos, hasta las formaciones cerriles, es decir un rango\naltitudinal desde cero hasta 233 m.s.n.m (Cerro Alto Viejo); incluye diversas asociaciones\nflorísticas como ecosistemas de manglar, formaciones boscosas primarias, bosques secundarios\njóvenes, bosques en proceso de sucesión a fases maduros, bosque deciduo, bosque siempre verde,\nbosque anegado, bosques espinosos, bosque xerófito, y matorrales.\n\nSe encuentran incluidos dentro de la Zona de Protección Abosluta los siguientes sitios:\n\nSector / Sitios\n\nDescripción\n\nManglares e\n\nIslas\n\nCon una\n superficie de 833 h., se ubican en los márgenes de los ríos Tempisque y\n Bebedero; se encuentran especies como mangle colorado (Rhizophora\n mangle), mangle piña (Pelliciera rhizophorae), mangle caballero (Rhizophora\n racemosa), palo de sal (Avicennia\n bicolor), mangle negro (Avicennia germinans), mangle mariquita (Laguncularia\n racemosa), mangle botoncillo (Conocarpus\n erectus), además de algunas especies asociadas al\n manglar como Tabebuia palustris,\n anona de río (Annona glabra) (Chavarría et al.\n 2001).\n\nEstos sitios\n representan fuente de alimentación, reproducción y refugio para diversos\n grupos de fauna acuática y terrestre.\n\nDependiendo de\n los rangos de salinidad tales especies se localizan cerca de os esteros, en\n las Islas Saíno, Pájaros, San Pablo, y en las márgenes del Tempisque y del\n Bebedero.\n\nOjos de agua - surgencias de aguas\n\nSe encuentran\n ubicados en diferentes sitios del Parque, algunos son permanentes y otros\n intermitentes. Constituyen fuente de agua para la fauna silvestre; se\n destacan: Guayacán, Almendros, Avellanal, Coyol, La Palma, Javillo, El\n Bejuco, Sonzapote, El mango, Las Casas, Ojoche.\n\nFilas y Cerros\n\nCalcáreos\n\nRepresentan los sitios como las crestas de cerros, tienen poblaciones de plantas que solo se\nencuentran en esa zona dentro del Parque. Tales sitios se ubican en la zonas cerriles y lomas\naisladas, principalmente en Cerro Guayacán, Cerro Guayacancito, Espíritu Santo, El Jocote, La Cueva\ndel Tigre, Cerros Alto Viejo, La Bocana, Colmenar, Los Almuerzos, Las Paredes, Cerros Brasilar,\nCerro el Roble, La Carreta, Piedra Hueca, La Botija, Manteco, Fila Catalina, Cerro Alvarado,\nCerro La Palmita, Cerero Jocote, Fila pedregosa, Loma Chirca, Loma Los Cartagos, Loma Sitio Piñuela,\nSitio La Coyota.\n\nEn tales\n formaciones se desarrollan poblaciones de plantas que solo se encuentran\n dentro de los terrenos del Parque, Son importantes espacios ya que se ubican\n remanentes de especies en peligro como el Guayacán Real.\n\nRepresentan\n además, importantes sitios para la reproducción y alimentación para especies\n de fauna en peligro de extinción como la lapa roja (Ara macao)\n y la lora nuca amarilla (Amazona auropalliata),\n además de especies de mamíferos mayores como saínos, monos, venados, entre\n otros.\n\nIslas del sistema\n estuarino\n\nLas Islas\n arenosas Pájaros, San Pablo, Saíno y Lagarto, representan un ecosistema ideal\n para la anidación de aves acuáticas; además son sitos utilizados por otros\n grupos faunísticos como cocodrilos.\n\nEl Saltillo\n\nSitio especial\n para la anidación de cocodrilos; se ubica en la margen derecha del Tempisque.\n\nBosque Seco\n\nLos bosques en el\n Parque muestran agrupaciones e individuos representativos de la provincia, de\n humedad de bosque seco tropical.\n\nTales ecosistemas\n muestran un mosaico de comunidades naturales heterogéneas con remanentes de\n bosque primario a bosques maduros, bosquetes secundarios bajo algún tipo de\n estado de regeneración, bosque secundario joven a secundario en etapa de\n madurez, además de asociaciones florísticas espinosas y bosques anegados de\n palma. Se ubican en los cerros, en las filas y los sectores bajos del Parque.\n\nBosque deciduo de\n bajura\n\nEste tipo de bosque es común en la zona. Las especies que predominan en el borde de los pantanos\ny en las márgenes de las lagunas estacionales (como las lagunas Palo Verde, Piedra Blanca,\nVarillal, Nicaragua, Poza verde y El Calzado) son el palo verde (Parkinsonia aculeata),\nmichigüiste (Pithecellobium lanceolatum) y aromo (Acacia farnesiana).\n\nBosque siempre\n verde\n\nBordea casi toda\n la margen interna del Tempisque y el Bebedero en el sector las Palmitas en la\n margen del Bebedero. Además, en los bordes de las surgencias\n de agua y a lo largo de las márgenes de los cursos de agua, en general\n intermitente.\n\nEstos sitios\n presentan un follaje siempre verde, algunas especies florísticas asociadas y\n representativas de estos sitios son: anona de río\n\n(Annona glabra), Tabebuia\n palustres, álamo (Thespesia populnea),\n guanacaste blanco (Albizia\n niopoides), Muelera frutecens, biscoyol (Bactris guianensis), Clerodendrum pittieri, cenízaro\n (Samanea saman), ojoche (Brosimun alicastrum), níspero (Manilkara chicle).\n\nSe incluye\n también la parcela Washington, las secciones bajas del cerro Pelón, entre\n otros, las Palmitas; así como los bosques de palmas presentes en algunos\n sectores bajos de las márgenes del drenaje Bagatzi.\n\nSitos\n Arqueológicos\n\nCauce Seco,\n Colmenar, Mata de Monte, Palo Blanco, Cerro Manteco,\n Botija, El Pozo, La Cueva y La Venada.\n\n3.2 Zona de\nUso Restringido (ZUR). Constituida\npor sectores que presentan un elevado grado de naturalidad. Aunque hayan podido\nsufrir un cierto grado de intervención humana, mantienen sus valores naturales\nen buen estado o se encuentran en proceso de regeneración (Artavia, 2004).\n\nDescripción\n\nPor sus condiciones geográficas, se incluyen las áreas bajas, sujetas a anegamiento, durante el\nperiodo húmedo, en donde se desarrollan suelos de tipo hidromórficos; es importante la presencia de\nhondonadas o depresiones del relieve, que almacenan agua gran parte del año y a las cuales\nlocalmente se les llama lagunas.\n\nDebido al\ndinamismo de los procesos naturales, a las condiciones hidroclimáticas,\nsedimentación, crecimiento y mortalidad de la capa florística, en especial\nplantas acuáticas o semi acuáticas, esta extensa zona\nde humedal tiende a transformarse gradualmente. Por lo tanto, los denominados\nespejos de agua que se desarrollan y crean micro hábitats especiales para la\nvida acuática y las poblaciones de la avifauna, deben ser manejados de manera\noportuna, constante y permanente, a través de un concepto de manejo activo, el\ncual esta legamente reglamentado por el Estado (Decreto No 27345-MINAE). En\nesta zona se incluye además los esteros y áreas con usos productivos.\n\nSe encuentran\nincluidos dentro de la Zona de Uso Restringido los siguientes sitios:\n\n| Sector | Descripción | | --- | --- | | Zonas de humedal sujetas a un manejo activo | En el Parque\ndesde el año 1990 se realiza la actividad del pastoreo como herramienta de disminución de\ncombustible orgánico. Consisten en áreas sujetas a una manejo activo según Decreto No 27345-MINAE,\nbasado en planes de gestión, se permite prácticas tendientes a la rehabilitación de humedales. Entre\nlos humedales y áreas susceptibles se estiman los sectores: Laguna Palo Verde, Piedra Blanca, Poza\nVerde, Varillal, Guineo, Bocana, Pochote. En el sector de Catalina: Laguna Nicaragua, Laguna Guineo,\nen Medio y Cornizuelo. | | Esteros | Consisten en ocho esteros que mantienen alta relación con los\nhumedales por la influencia de marea y dinámica hidrológica, entre ellos están: Estero Cacao, Estero\nDesnudo, Estero Chamorro, Estero Chirca, Estero Tieso Largo, Estero Michigüiste, Estero Piñuela,\nEstero Jicarito. | | Áreas con usos productivos | Consisten en ocho parcelas con un total de 80 ha.,\nubicadas dentro de los límites del Parque, en el sector del conocido como Corredor La Mula, bajo\ncategoría de propiedad privada dedicadas a cultivos de arroz. |\n\n3.3 Zona de\nUso Público (ZUP). Uso\nPúblico se puede entender como: el conjunto de actividades y prácticas llevadas\na cabo por personas locales y visitantes, relacionadas con el recreo, la\ncultura y la educación que son apoyadas por un conjunto de programas, servicios\ne instalaciones que, independientemente de quien los gestione, deben garantizar\nel manejo adecuado del área protegida; todo ello con la finalidad de acercar a\nlos visitantes a sus valores naturales y culturales de una forma ordenada,\nsegura y que garantice la conservación.\n\nLa zona de uso\npúblico se divide en dos sub zonas, a saber:\n\nSub zona de\nuso intensivo:\n\nEn esta se\nencuentran en mayor escala los servicios y facilidades, tiene asociadas una\nalta concentración geográfica de visitantes, un mediano y más controlado\nimpacto y el desarrollo de infraestructura y menores restricciones, pero sin\nmenoscabo del ordenamiento jurídico y la sostenibilidad ambiental. Consta de\náreas naturales o alteradas por el hombre, en ella se facilita la educación\nambiental y el esparcimiento intensivo, manteniendo la armonía con el paisaje.\nEn ella es factible realizar investigaciones relacionadas con el impacto por\nvisitación y otros usos que el hombre ha hecho de los ecosistemas.\n\nDescripción\n\nSe encuentran\nincluidos dentro de la Zona de Uso Intensivo los siguientes sitios:\n\n| Sector / Sitio | Descripción | | --- | --- | | Sitio Arqueológico La Espuela y Palo Verde |\nComprende los sitios La Espuela y Palo Verde que se destinarán para fines académicos, educativos,\nturismo especializado. | | Senderos - miradores | Sendero Cerro Pelón, La Venada, sendero Sonzapote,\nLa Martilla. | | Torres de observación de aves | Sector cercano a la antigua pista de aterrizaje y\npotencialmente en La Espuela, sector Catalina. | | Sitios de interés geológico | Cueva del Tigre,\nPiedra Hueca, Los Tajos (Jocote, Negrito, Catalina, Borde del Bebedero (Las Palmita), La Bocana,\nCerro Alvarado, La Cantera. | | Arboretum | Colección de plantas in situ del bosque seco. Un sitio\ncerca de la administración se establece para fomentar el conocimiento de los visitantes en relación\ncon la ecología de las especies florísticas propias del Parque. |\n\nSub zona de uso extensivo:\n\nEs la zona en\ndonde se encuentran en menor escala los servicios y facilidades, tienen\nasociadas una baja concentración geográfica de visitantes, un bajo impacto, muy\npoco desarrollo de infraestructura y mayores restricciones para su uso en\nrespuesta a cierta fragilidad de los recursos. Aquí se conserva el ambiente\nnatural con un mínimo impacto humano, aunque se proporcionan servicios públicos\ny de acceso con propósitos educativos y recreativos pasivos o turismo\nespecializado.\n\nDescripción\n\nSe encuentran incluidos dentro de la Zona de Uso Extensivo los\nsiguientes sitios:\n\n| Descripción. Sector / Sitio |\n| --- |\n| Sitio Arqueológico La Espuela y Palo Verde |\n| Senderos - miradores |\n| Torres de observación de aves |\n| Sitios de interés geológico |\n| Arboretum |\n\n3.4 Zona de\nUso Especial (ZUE).\n\nConstituida por\nsectores en los que se ubican las construcciones e instalaciones mayores cuya\nlocalización en el interior del área se considera necesaria. También alberga,\ncon criterios de mínimo impacto y de concentración de servicios, las\ninstalaciones que sea necesario establecer para las actividades de gestión y\nadministración. Incluye también las instalaciones preexistentes que sea\nnecesario mantener, así como aquellas que vayan a albergar servicios de interés\ngeneral conformes con la finalidad del área (Artavia, 2004).\n\nDescripción.\n\nSe encuentran incluidos dentro de la Zona de Uso Especial los siguientes\nsitios:\n\n| Sector- Sitio | Descripción | | --- | --- | | Puesto Administrativo Palo Verde | Oficinas\nadministrativas, casa para funcionarios, servicios básicos, zonas verdes, sala de uso múltiple que\nsirve como laboratorio y sala de capacitación y de reuniones, albergue y comedor. | | Puestos\nOperativos: Negritos, Catalina | El puesto de control Negritos se ubica en la entrada principal al\nParque, contiene varias instalaciones que sirven para alojamiento de funcionarios, garajes para\nmaquinaria, bodega, salas multiuso, comedor, servicios básicos. El Puesto Catalina se ubica en el\nsector Catalina, consiste en una antigua infraestructura. | | Rondas para prevención y control de\nincendios | Aproximadamente suman 250 km. establecidos entre las rondas, de cuatro, diez y 15 metros\nde ancho (Chano, Cenízaro, Botija, Los Almuerzos, San Pablo, Salinas, Nicaragua, Clemente, Coyota,\nPorozaleños, Jicarito, Jabirú, Carreta, Pochotada, Guanacaste, Cueva del Tigre, Espíritu Santo, El\nCalzado, Saltillo, Punta de Piedra, Línea Vieja, Colmenar, Corrales de Cuco, Botada de Varillal,\nPiedra Blanca, Puerto Humo, la Penca, Corralillos, Ranchos Horizontes. | | Caminos internos | Se\nincluyen: Negritos, Los Cables, Palo Verde, Colmenar, Puesto Catalina, Muro el Cubano. | | Camino\npublico | Tramo de camino público que atraviesa un extremo norte del Parque, en el sitio Corredor\nBiológico Lomas de Barbudal. Tramo que atraviesa el Corredor Biológico La Mula. | | Ojos de agua\nsector Catalina | Los sitios de surgencias de agua tradicionalmente han sido utilizados para consumo\ny otras actividades. | | Parcelas de investigación | Basados en las solicitudes de investigación se\ndestinan algunos sectores para el establecimiento de parcelas permanentes destinadas a la\ninvestigación científica, denominadas Washington, Jaraguas, Piñuela, Guácimo, Varillal, parcela en\nhumedal Laguna Palo Verde, La Carreta, Negritos, ésta última con fines didácticos para el manejo del\nfuego. | | Servidumbres hídricas | Consisten en servidumbres para conducción de agua del proyecto\nDistrito de Riego Arenal Tempisque. . Tres servidumbres en el sector Poza Verde (Corredor Biológico\nLomas Barbudal) . Canal que atraviesa del sector Quebrada la Mula. . Drenaje Bagatzi. . Canal para\nabastecimiento de agua para uso agrícola, sección Bagatzi y el canal oeste tramo 2 . Red de drenajes\nSan Ramón-Playitas. . Dren de alivio y Dren de la cota cinco y la red de drenajes secundarios\nTamarindo . Tres sitios de descarga de la red de drenajes de Playitas hacia el cauce viejo del\nTempisque | | Pozos profundos | Consisten en cuatro pozos, tres de ellos para uso doméstico y uno\npara investigación (ICE), ubicados tres el sector de Palo Verde y uno en Negritos. | | Compuertas en\nlos esteros Taujías, Chirca, Chamorro, Varillal | Comprenden varias compuertas artesanales, que\neventualmente se remodelan para el manejo de los caudales de que ingresan a las áreas pantanosas. |\n| Área de pastoreo para caballos | Comprenden dos sectores ubicados en Palo Verde y sector de\nNegritos | | Estaciones meteorológicas | Consiste en la actualidad en tres estaciones, una\nautomática del IMN y dos estaciones permanentes tipo C (Cambell CR 1000), así como 19 tipo RG-2,\nubicadas en varios sectores del Parque. | | Torres detección de incendios | Consiste en dos torres:\nUna en el sector negritos y otra en el sector de Catalina. | | Pista de aterrizaje | Es una antigua\npista de aterrizaje para uso ocasional y eventos especiales propios de la administración. | | Área\npara eventos especiales | Consiste en una área de 2.500 m2, utilizada para eventos especiales,\neducativos al aire libre y culturales. | | Líneas de conducción eléctrica | Consisten en dos\nsectores: Negritos, ubicada cerca del antiguo cauce del Tempisque; y otra línea que se ubica desde\nla Estación Biológica y el Embarcadero Puerto Chamorro. | | Sitios para potencial usoadministrativo.\n| Comprende los sitios (Jocote, Negritos, Catalina). |\n\n3.5 Zona de\namortiguamiento\n\nEsta área es la\nzona más inmediata a las áreas silvestres protegidas en las que la\nplanificación desarrollada puede incidir de manera indirecta, de tal manera que\nse disminuya o evite la presión sobre los recursos contenidos en el territorio\nprotegido. Se encuentra conformada por propiedad privada y en ella el Estado\npromoverá un desarrollo ambientalmente adecuado y sostenible en zonas con miras\na aumentar la protección de esas zonas.\n\nDescripción\n\nSe encuentran\nincluidos dentro de la Zona de Uso Especial los siguientes sitios:\n\n| Sector | Descripción | | --- | --- | | Zona agrícola | Representa las zonas periférica a los\nlímites del Parque, en general constituidas por Haciendas, fincas y asentamientos humanos, en donde\nel uso del suelo está dedicado a actividades agroindustriales tales como: Rancho Horizontes,\nTamarindo, Bagatzi, Playitas, El Viejo, El Pelón de la Bajura, Ingenio Taboga, Proyectos de riego,\nasentamientos del INDER, pequeños productores. | | Comunidades aledañas | Comprenden los núcleos\nhumanos, algunos establecidos desde tiempos coloniales, y otras de reciente formación cercanos a los\nlímites del Parque y constituyen parte de la zona de influencia inmediata como Bagatzi, Falconiana,\nBagaces, Playitas, Rosario, Puerto Humo, Porozal, Guapinol, Bolsón, Pozo de agua, Bebedero de Cañas,\nBebedero de Bagaces, San Ramón. | | Límites con el Tempisque- Bebedero | Incluye los espejos de\nagua, de ambos sistemas y las actividades asociadas por parte de las comunidades del área de\ninfluencia | | Las ASP y otras áreas boscosas. | Se incluyen tanto las diversas áreas silvestres\nprotegidas que se encuentran en la Cuenca Baja de Tempisque, así como algunas formaciones boscosas,\nhumedales, que aún no se incluyen dentro a alguna categoría de manejo. Las siguientes son dichas\náreas: R. N.V.S. Mata Redonda, , Humedal Corral de Piedra, Humedal Sonzapote, Humedales de Rancho\nHumo, Reserva Biológica Lomas Barbudal, Cerro Gordo, Fila Nambiral, Reserva Forestal Taboga, Cerro\nLa Cueva, serranías calcáreas de la margen derecha del Tempisque, las zonas boscosas y de manglares,\npantanos. |\n\n4. Programas, Estrategias y Actividades para el manejo del Parque Nacional Palo Verde. Para\nimplementar las distintas actividades que se deben realizar en ambas áreas protegidas, con el\nobjetivo de eliminar, disminuir y minimizar las amenazas a los recursos protegido, se propone una\norganización del trabajo en siete (7) Programas de Manejo básicos.\n\nLos programas de\nmanejo abordan las líneas de acción planteadas para dar solución a las amenazas\ny debilidades identificadas en el Plan de Manejo. Estos programas tendrán una\nvigencia de 10 años.\n\nPara el Plan de\nManejo del Parque Nacional Palo Verde se identificaron los siguientes\nprogramas:\n\n.  Manejo de la Biodiversidad y Recursos\nNaturales y Culturales\n\n.  Control y Protección\n\n.  Administrativo y Financiero\n\n.  Gestión Comunitaria\n\n.  Manejo del Fuego\n\n.  Educación Ambiental\n\n.  Turismo Sostenible\n\n4.1\nPrograma Manejo de la Biodiversidad y Recursos Naturales y Culturales\n\nMediante la\nimplementación de este Programa se pretende generar la articulación con\nuniversidades e instituciones y comunidades, para la gestión de la\ninvestigación, la valoración de los servicios eco-sistémicos, el uso de buenas\nprácticas productivas y en el uso sostenible de los recursos naturales en las\nzonas de amortiguamiento, para el beneficio y la conservación de la\nbiodiversidad y los recursos que se protegen en el Parque.\n\nNormas\nGenerales:\n\n.  Este programa debe generar, en el mediano y\nlargo plazo y sobre la base del manejo adaptativo, los criterios científicos\nnecesarios y suficientes para la toma de decisiones en conservación y manejo de\nlos recursos naturales y culturales del Parque y las áreas de influencia.\n\n.  El personal encargado de este programa debe\ncontar con conocimiento y capacitación en temas de monitoreo biológico y\ngestión comunal, con el fin de poder tener un mejor acercamiento a las\ncomunidades y poder transmitir e intercambiar conocimientos sobre el uso de los\nrecursos naturales.\n\n.  Se debe desarrollar un plan de investigaciones\npara que oriente la gestión de la investigación científica, el monitoreo\nbiológico, la divulgación de la información, en el Parque y en el área de\ninfluencia.\n\n.  Se debe gestionar una estrategia y protocolos\npara la ejecución de buenas prácticas asociadas al desarrollo agroambiental del\nárea de amortiguamiento del Parque\n\n4.2\nPrograma de Control y Protección\n\nDescripción:\n\nEl personal\nasignado a este programa tendrá a cargo las acciones y la organización para\nasegurar la protección de los recursos naturales según los objetivos de\ncreación del ASP y el presente Plan General de Manejo.\n\nNormas\nGenerales:\n\n.  El ASP deberá de contar con el personal\nnecesario, capacitado y con autoridad para ejercer sus funciones.\n\n.  El personal encargado de la protección deberá\nde contar y portar su uniforme completo, carné de funcionario y armas para su\nprotección.\n\n.  Se deberá de elaborar un plan de protección y\ncontrol anual, construido preferiblemente con los actores claves (funcionarios\nde otras áreas silvestres y programas, de la Fuerza Pública, y otras\ninstituciones relacionadas) que se evaluará mensualmente; se rendirán los\nrespectivos informes sobre su ejecución.\n\n.  Deberá de disponer de algún equipo\nespecializado para su desempeño.\n\n4.3\nPrograma Administrativo y Financiero\n\nDescripción:\n\nEste programa se\nenfocará a la gestión y planificación de acciones que ayuden a optimizar el\nadecuado funcionamiento administrativo, así como la organización de los\nrecursos, infraestructura y equipo, mediante el adecuado seguimiento y\nevaluación, que permita cumplir con los objetivos propuestos.\n\nNormas\nGenerales:\n\n.  Contar al menos con un coordinador del\nprograma con conocimiento y experiencia en el tema administrativo, de\nplanificación y de gestión del recurso humano o recibir capacitación\nrelacionada para su mejor desempeño.\n\n4.4\nPrograma de Gestión Comunitaria\n\nDescripción:\n\nMediante las\nacciones contempladas en este Programa se pretende la participación e\ninvolucramiento de actores locales y comunidades aledañas al ASP en la conservación\ny uso sostenible de la biodiversidad dentro del ASP y su entorno, mediante\ndiferentes mecanismos validados de participación de la sociedad civil en la\ngestión ambiental.\n\nNormas\nGenerales:\n\n.  El personal a cargo deberá de tener facilidades\ny conocimiento para la gestión comunal y el planteamiento de estrategias\nfinancieras y de desarrollo sostenible.\n\n4.5\nPrograma de Manejo del Fuego\n\nDescripción:\n\nEl personal\nasignado a este programa tendrá a cargo las acciones y la organización para\nasegurar la prevención y la alerta temprana para el control y manejo del fuego\nen el Parque y su área de influencia, con el fin de garantizar la protección de\nla biodiversidad.\n\nNormas\nGenerales:\n\n.  Contar al menos con un coordinador del\nprograma con conocimiento y experiencia en el tema.\n\n.  Todo funcionario del Parque deberá de recibir\ncapacitación sobre manejo del fuego y participar activamente de ser necesario.\n\n.  Se incentivará la participación de las\ncomunidades en la prevención y el manejo del fuego a través de las brigadas\ncontra incendios.\n\n- Se contará con\nun plan anual que oriente las acciones a seguir\n\n4.6\nPrograma de Educación Ambiental\n\nDescripción:\n\nMediante la\nimplementación de este programa se pretende concientizar, informar y promover\nel cambio de actitudes hacia la conservación del ambiente, promoviendo la\nparticipación y el empoderamiento constante de los actores locales, con el fin\nde que valoren los recursos naturales así como la relevancia de los servicios\nque estos brindan a la sociedad y por tanto la necesidad de conservarlos y\nusarlos sosteniblemente.\n\nNormas\nGenerales:\n\n.  Contar al menos con un encargado de programa\nque tenga conocimiento sobre temas ambientales y destrezas para la enseñanza.\n\n.  Elaborar y ejecutar un Plan anual para la Educación\nAmbiental del Parque en su área de influencia.\n\n.  Vincular este programa con los diferentes\nprogramas y funcionarios del Parque, con el fin de desarrollar un proceso\nintegral y transversal basado en las amenazas a los recursos naturales y a las\nestrategias planteadas para su disminución.\n\n4.7\nPrograma de Turismo Sostenible\n\nDescripción:\n\nLas acciones\ndentro del accionar de este Programa tendrán como fin promover el desarrollo de\nla actividad turística dentro del Parque de una forma responsable y sostenible,\ndesarrollando facilidades y servicios a la vez que debe enfocarse hacia el área\ncircundante promoviendo el emprendedurismo como una\nforma de desarrollar el turismo rural comunitario. El término Turismo\nSostenible, utilizado en este apartado como parte de este Plan General de\nManejo, se está utilizando como sinónimo del término \"ecoturismo\".\n\nNormas Generales:\n\n.  Las acciones planteadas en este programa debe\nser asumidas por el encargo de Turismo del ACAT en coordinación con el encargo\nde Turismo del Parque y el responsable del Programa de Gestión Comunitaria del\nASP.\n\n.  Elaborar y ejecutar un Plan de Turismo\nSostenible\n\nEl programa se\norienta a fortalecer las acciones a lo interno del ASP y a nivel comunal\nvinculadas con la generación de empleo, ingresos en las comunidades así como la\nprotección del ambiente.\n\n5. Dirección\nfísica y electrónica donde los usuarios pueden acceder al Plan General de\nManejo del Parque Nacional Palo Verde en forma completa.\n\nLa dirección\nfísica y electrónica donde los usuarios pueden obtener copia completa del\ndocumento del Plan General de Manejo, será la Oficina Regional del Área de\nConservación Arenal Tempisque, y en la Página Web del Área de Conservación\nArenal Tempisque http://www.acarenaltempisque.org/library, respectivamente.\n\n2º-Rige a partir de su publicación en el\nDiario Oficial La Gaceta.\n\n2º-Rige a partir\nde su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Regulation 23\n\n General Management Plan of Palo Verde National Park\n\nComplete Text of record: 111E6F\n\nNATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS\n\nR-SINAC-CONAC-23-2016.- The\nNational Council of Conservation Areas, according to Agreement No. 20 of the Ordinary\nSession No. 03-2016 of March 28, 2016, and in compliance with Article 12,\nsubsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree\nNo. 34433-MINAE, approves and issues the following:\n\n\"GENERAL\nMANAGEMENT PLAN OF PALO VERDE NATIONAL\n\nPARK\"\n\nWhereas:\n\n1º- That according\nto Article 22 of the Biodiversity Law, the National System of\nConservation Areas, hereinafter SINAC, is created, with its own legal personality, as\na deconcentrated and participatory institutional management and coordination\nsystem, which integrates competencies in forestry, wildlife,\nand protected areas matters, in order to dictate policies, plan, and execute\nprocesses aimed at achieving sustainability in the management of the natural\nresources of Costa Rica.\n\n2º- That it is a\npriority policy of SINAC to facilitate and promote actions that lead to\nthe protection, conservation, and sustainable management of the natural resources and\nbiodiversity present in the Protected Wild Areas, hereinafter ASP, of the\nConservation Areas.\n\n3º- That in accordance\nwith Articles 23 and 28 of the Biodiversity Law No. 7788, published in La Gaceta\nNo. 101 of May 27, 1998, and Articles 9 and 21 of the Regulation\nto the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in La Gaceta\nNo. 68 of April 8, 2008, the Arenal Tempisque\nConservation Area, hereinafter referred to as ACAT, is part of the organization of\nSINAC.\n\n4º- That it is the\nresponsibility of SINAC through each Conservation Area, the administration\nand protection of the Protected Wild Areas throughout the entire national\nterritory.\n\nConsidering:\n\n1º- That by means of\nExecutive Decree No. 11541-A of May 30, 1980, published in La Gaceta No.\n112 of June 13, 1980, and ratified by Law No. 6794 of August 25,\n1982, Palo Verde National Park was created, located in the province of\nGuanacaste, with the purpose of protecting one of the last remnants of tropical dry\nforest in the country, including several particular ecosystems such as\nforests on limestone deposits, herbaceous lagoons, mixed lowland\nforests, and palo verde forests. Furthermore, the site protects a wetland\nsystem that constitutes areas of particular importance for the conservation of migratory\nand resident birds.\n\n3º- That the General\nManagement Plan of protected wild areas is the guiding instrument\nfor an effective administration and management of the natural and cultural\nelements present in said areas and the socio-environmental dynamics linked\nto them. Therefore, it is an instrument specific to each protected area and must\nbe seen as a technical tool owned by the managers, administrators, and\ninterest groups; therefore, the first instance that must carry out the\nvalidation of the management proposal are the authorities of the respective\nConservation Area, as well as the official social participation\nbodies established within it.\n\n4º- That the General\nManagement Plan of Palo Verde National Park was created with the objective of\nguiding the actions that the National System of Conservation\nAreas (SINAC) must execute, to fulfill the conservation objectives for\nwhich both protected areas were established.\n\n6º- That the National\nCouncil of Conservation Areas (CONAC), through Agreement No. 17 of the\nextraordinary session No. 06 of August 4, 2008, approved the Procedures\nManual for the publication of the General Management Plans of the\nProtected Wild Areas.\n\n7°- That CONAC,\nin Agreement No. 8 of the Extraordinary Session No. 02-2011 of May 2, 2011,\nagreed to modify Agreement No. 17 of the Extraordinary Session No. 06-2008 of August\n04, 2008, so that the zoning defined in the General Management\nPlan be published in its entirety.\n\n8º- That a ten-year time horizon is envisioned for the management proposal,\nwhich consists of seven programs, namely: Biodiversity and Natural\nand Cultural Resources Management, Control and Protection, Administrative and\nFinancial Management, Community Management, Fire Management, Environmental Education, and Sustainable Tourism.\n\n8º- That this General\nManagement Plan was approved by the Regional Council of the Conservation Area\n(CORACACAT), through Agreement No. 04, of the ordinary session No. 02-2015 of\nFebruary 25, 2015.\n\n9º- That through\nAgreement No. 20 of ordinary session No. 03-2016 of March 28, 2016, the\nNational Council of Conservation Areas (CONAC), resolved: \"CONAC\nacknowledges and approves the General Management Plan of Palo Verde National Park\npresented by the Arenal Tempisque Conservation Area. The\nExecutive Secretariat and the Directorate of ACAT are instructed for its publication and\nformalization. AGREEMENT APPROVED AND UNANIMOUS.\"\n\nTherefore,\n\nTHE\nEXECUTIVE SECRETARIAT\n\nOF THE NATIONAL\nCOUNCIL OF CONSERVATION AREAS,\n\nRESOLVES:\n\n1º- To publish the\npresent summary of the General Management Plan of Palo Verde National Park, for\nthe purposes of its formalization:\n\n1. Strategic\nobjectives to be achieved through the implementation of the General Management\nPlan of Palo Verde National Park for its management and development\nas a management unit.\n\n1. Establish the\nstrategy to follow for the conservation and sustainable use of the natural\nresources of the ASP.\n\n2. Strengthen the\nadministrative and financial management of the ASP necessary for the execution\nof the General Management Plan.\n\n3. Promote\nalliances and participation with strategic institutional and social actors,\nfor the achievement of the objectives and goals of the General Management Plan.\n\n4. Develop the\nnecessary infrastructure of the ASP for conservation and income generation.\n\n5. Strengthen the\ncapacities of the human resources of the ASP.\n\n2. General Objective of the General Plan of Palo Verde National Park (PNPV). The General Management\nPlan of the PNPV aims to guide the actions that the National System of\nConservation Areas must execute for the efficient management of the natural and cultural resources located\nwithin the protected wild area and its surroundings, in a manner that achieves the conservation\nobjectives for which it was established and the integrity of the conservation targets\ndefined in this General Management Plan.\n\n3. Management\nZones of Palo Verde National Park.\n\nZoning\nis the organization of the territory of a protected wild area based on\nthe value of its resources and its carrying capacity for different uses;\nits purpose is to minimize negative impacts and ensure a use of the space\ncompatible with the conservation of the natural and cultural resources present\nin the area and its relationship with the socio-environmental dynamics of its immediate\nsurroundings (Artavia, 2004).\n\nThe management\nzones that apply to the case of Palo Verde National Park, based on the\nfulfillment of the conservation objectives, are: Special Use Zone (ZUE),\nRestricted Use Zone (ZUR), Public Use Zone (ZUP), Absolute\nProtection Zone (ZPA), and Buffer Zone (ZA).\n\n3.1. Absolute\nProtection Zone (ZPA). Constituted\nby those areas, contiguous or dispersed, that require the maximum degree\nof protection or in which, for certain reasons, no\ntype of use can be authorized, with the exception of duly controlled scientific\nresearch.\n\nDescription\n\nIt covers habitats from estuarine systems to mountain ridge formations, that is, an altitudinal\nrange from zero to 233 m.a.s.l. (Cerro Alto Viejo); it includes diverse floristic\nassociations such as mangrove ecosystems, primary forest formations, young secondary\nforests, forests in the process of succession to mature phases, deciduous forest, evergreen\nforest, flooded forest, thorny forests, xerophytic scrubland, and thickets.\n\nThe following sites are included within the Absolute Protection Zone:\n\nSector / Sites\n\nDescription\n\nMangroves and\n\nIslands\n\nWith a\n surface area of 833 ha, they are located on the banks of the Tempisque and\n Bebedero rivers; present are species such as red mangrove (Rhizophora\n mangle), piña mangrove (Pelliciera rhizophorae), caballero mangrove (Rhizophora\n racemosa), saltwood (Avicennia\n bicolor), black mangrove (Avicennia germinans), mariquita mangrove (Laguncularia\n racemosa), button mangrove (Conocarpus\n erectus), as well as some species associated with the\n mangrove such as Tabebuia palustris,\n pond apple (Annona glabra) (Chavarría et al.\n 2001).\n\nThese sites\n represent a source of food, reproduction, and refuge for diverse\n groups of aquatic and terrestrial fauna.\n\nDepending on\n salinity ranges, such species are located near the estuaries, on\n the Islas Saíno, Pájaros, San Pablo, and on the banks of the Tempisque and\n Bebedero rivers.\n\nWaterholes - water springs (surgencias de aguas)\n\nThese are\n located in different sites of the Park, some are permanent and others\n intermittent. They constitute a water source for wildlife; notable ones\n include: Guayacán, Almendros, Avellanal, Coyol, La Palma, Javillo, El\n Bejuco, Sonzapote, El mango, Las Casas, Ojoche.\n\nCalcareous\n\nRidges and Hills\n\nThese represent sites such as hill crests, containing plant populations that are only\nfound in that zone within the Park. Such sites are located in the mountainous\nzones and isolated hillocks, mainly in Cerro Guayacán, Cerro Guayacancito, Espíritu Santo, El Jocote, La Cueva del\nTigre, Cerros Alto Viejo, La Bocana, Colmenar, Los Almuerzos, Las Paredes,\nCerros Brasilar, Cerro el Roble, La Carreta, Piedra\nHueca, La Botija, Manteco, Fila Catalina, Cerro Alvarado,\nCerro La Palmita, Cerero Jocote, Fila pedregosa, Loma Chirca, Loma Los Cartagos, Loma Sitio Piñuela,\nSitio La Coyota.\n\nIn such\n formations, plant populations develop that are only found\n within the Park's lands. They are important spaces as they house\n remnants of endangered species like the Guayacán Real.\n\nThey also represent\n important sites for the reproduction and feeding of endangered\n fauna species such as the scarlet macaw (Ara macao)\n and the yellow-naped parrot (Amazona auropalliata),\n as well as larger mammal species such as peccaries, monkeys, deer, among\n others.\n\nIslands of the estuarine\n system\n\nThe sandy\n islands of Pájaros, San Pablo, Saíno, and Lagarto represent an ideal ecosystem\n for the nesting of aquatic birds; they are also sites used by other\n faunal groups such as crocodiles.\n\nEl Saltillo\n\nA special site\n for crocodile nesting; it is located on the right bank of the Tempisque.\n\nDry Forest\n\nThe forests in the\n Park show groupings and representative individuals of the province of\n tropical dry forest humidity.\n\nSuch ecosystems\n show a mosaic of heterogeneous natural communities with remnants of\n primary forest to mature forests, secondary forest clusters under some type of\n regeneration state, young secondary forest to secondary forest in a maturity\n stage, as well as thorny floristic associations and flooded palm\n forests. They are located on the hills, on the ridges, and in the lower sectors of the Park.\n\nLowland deciduous\n forest\n\nThis type of forest is common in the area. The species that predominate at the edge of the\nswamps and on the banks of the seasonal lagoons (such as the lagoons Palo\nVerde, Piedra Blanca, Varillal, Nicaragua, Poza\nVerde, and El Calzado) are the palo verde (Parkinsonia aculeata),\nmichigüiste (Pithecellobium lanceolatum), and aromo (Acacia farnesiana).\n\nEvergreen\n forest\n\nIt borders almost\n the entire internal bank of the Tempisque and the Bebedero in the Las Palmitas sector on the\n bank of the Bebedero. Also, on the edges of the water springs (surgencias)\n and along the banks of the generally\n intermittent watercourses.\n\nThese sites\n feature evergreen foliage; some associated and representative floristic\n species of these sites are: pond apple\n\n(Annona glabra), Tabebuia\n palustres, seaside mahoe (Thespesia populnea),\n white guanacaste (Albizia\n niopoides), Muelera frutecens, biscoyol (Bactris guianensis), Clerodendrum pittieri, cenízaro\n (Samanea saman), ojoche (Brosimun alicastrum), níspero (Manilkara chicle).\n\nAlso included\n is the Washington plot, the lower sections of Cerro Pelón, among\n others, Las Palmitas; as well as the palm forests present in some\n lower sectors of the banks of the Bagatzi drainage.\n\nArchaeological\n Sites\n\nCauce Seco,\n Colmenar, Mata de Monte, Palo Blanco, Cerro Manteco,\n Botija, El Pozo, La Cueva, and La Venada.\n\n3.2 Restricted\nUse Zone (ZUR). Constituted\nby sectors that present a high degree of naturalness. Although they may have\nsuffered a certain degree of human intervention, they maintain their natural values\nin good condition or are in a regeneration process (Artavia, 2004).\n\nDescription\n\nDue to its geographical conditions, it includes the low-lying areas, subject to flooding, during the\nwet period, where hydromorphic type soils develop; the presence of\nhollows or depressions in the relief is important, which store water for much of the year and are\nlocally called lagunas.\n\nDue to the\ndynamism of natural processes, hydroclimatic conditions,\nsedimentation, and the growth and mortality of the floristic layer, especially\naquatic or semi-aquatic plants, this extensive wetland\nzone tends to gradually transform. Therefore, the so-called\nwater mirrors that develop and create special microhabitats for\naquatic life and bird populations must be managed in a\ntimely, constant, and permanent manner, through a concept of active management, which\nis legally regulated by the State (Decree No. 27345-MINAE). In\nthis zone, the estuaries and areas with productive uses are also included.\n\nThe following sites are included within the Restricted Use Zone:\n\n| Sector | Description | | --- | --- | | Wetland zones subject to active management | In the Park,\nsince 1990, the activity of grazing has been carried out as a tool for reducing\norganic fuel. They consist of areas subject to active management according to Decree No. 27345-MINAE,\nbased on management plans, practices aimed at wetland rehabilitation are permitted. Among\nthe wetlands and susceptible areas, the following sectors are estimated: Laguna Palo Verde, Piedra Blanca, Poza\nVerde, Varillal, Guineo, Bocana, Pochote. In the Catalina sector: Laguna Nicaragua, Laguna Guineo,\nin Medio and Cornizuelo. | | Estuaries (Esteros) | They consist of eight estuaries that maintain a high relationship with the\nwetlands due to tidal influence and hydrological dynamics; among them are: Estero Cacao, Estero\nDesnudo, Estero Chamorro, Estero Chirca, Estero Tieso Largo, Estero Michigüiste, Estero Piñuela,\nEstero Jicarito. | | Areas with productive uses | They consist of eight parcels totaling 80 ha.,\nlocated within the Park boundaries, in the sector known as Corredor La Mula, under\nthe category of private property dedicated to rice cultivation. |\n\n3.3 Public Use\nZone (ZUP). Public\nUse can be understood as: the set of activities and practices carried\nout by local people and visitors, related to recreation,\nculture, and education that are supported by a set of programs, services,\nand facilities that, regardless of who manages them, must guarantee\nthe proper management of the protected area; all with the purpose of bringing\nvisitors closer to its natural and cultural values in an orderly,\nsafe manner that guarantees conservation.\n\nThe public use\nzone is divided into two sub-zones, namely:\n\nIntensive use sub-zone:\n\nIn this, services and facilities are found on a larger scale, and it is associated with a\nhigh geographical concentration of visitors, a medium and more controlled\nimpact, infrastructure development, and fewer restrictions, but without\ndetriment to the legal framework and environmental sustainability. It consists of\nnatural areas or areas altered by man; in it, environmental\neducation and intensive recreation are facilitated, maintaining harmony with the landscape.\nWithin it, it is feasible to carry out research related to the impact of\nvisitation and other uses that man has made of the ecosystems.\n\nDescription\n\nThe following sites are included within the Intensive Use Zone:\n\n| Sector / Site | Description | | --- | --- | | Archaeological Site La Espuela and Palo Verde |\nComprises the sites La Espuela and Palo Verde, which will be used for academic, educational,\nspecialized tourism purposes. | | Trails - viewpoints (senderos - miradores) | Sendero Cerro Pelón, La Venada, Sendero Sonzapote,\nLa Martilla. | | Bird observation towers | Sector near the old airstrip and\npotentially in La Espuela, Catalina sector. | | Sites of geological interest | Cueva del Tigre,\nPiedra Hueca, Los Tajos (Jocote, Negrito, Catalina, Borde del Bebedero (Las Palmita), La Bocana,\nCerro Alvarado, La Cantera. | | Arboretum | In-situ plant collection of the dry forest. A site\nnear the administration is established to promote visitors' knowledge regarding\nthe ecology of the Park's own floristic species. |\n\nExtensive use sub-zone:\n\nThis is the zone\nwhere services and facilities are found on a smaller scale; associated with\na low geographical concentration of visitors, low impact, very\nlittle infrastructure development, and greater restrictions for its use in\nresponse to a certain fragility of the resources. Here, the natural\nenvironment is conserved with minimal human impact, although public\nand access services are provided for educational and passive recreational purposes or specialized\ntourism.\n\nDescription\n\nThe following sites are included within the Extensive Use\nZone:\n\n| Description. Sector / Site |\n| --- |\n| Archaeological Site La Espuela and Palo Verde |\n| Trails - viewpoints (senderos - miradores) |\n| Bird observation towers |\n| Sites of geological interest |\n| Arboretum |\n\n3.4 Special Use\nZone (ZUE).\n\nConstituted by\nsectors where the major constructions and installations whose\nlocation inside the area is considered necessary are situated. It also houses,\nwith criteria of minimum impact and concentration of services, the\ninstallations that need to be established for management and\nadministration activities. It also includes pre-existing installations that are\nnecessary to maintain, as well as those that will house services of general\ninterest consistent with the purpose of the area (Artavia, 2004).\n\nDescription.\n\nThe following sites are included within the Special Use Zone:\n\n| Sector- Site | Description | | --- | --- | | Palo Verde Administrative Post | Administrative\noffices, staff housing, basic services, green areas, multi-purpose room that\nserves as a laboratory and training and meeting room, lodging, and dining room. | | Operational\nPosts: Negritos, Catalina | The Negritos control post is located at the main entrance to the\nPark; it contains several installations that serve as staff lodging, garages for\nmachinery, warehouse, multi-purpose rooms, dining room, basic services. The Catalina Post is located in the\nCatalina sector and consists of old infrastructure. | | Firebreaks for fire prevention and control | They total approximately 250 km. established among the firebreaks, of four, ten, and 15 meters\nwide (Chano, Cenízaro, Botija, Los Almuerzos, San Pablo, Salinas, Nicaragua, Clemente, Coyota,\nPorozaleños, Jicarito, Jabirú, Carreta, Pochotada, Guanacaste, Cueva del Tigre, Espíritu Santo, El\nCalzado, Saltillo, Punta de Piedra, Línea Vieja, Colmenar, Corrales de Cuco, Botada de Varillal,\nPiedra Blanca, Puerto Humo, la Penca, Corralillos, Ranchos Horizontes). | | Internal roads | Included\nare: Negritos, Los Cables, Palo Verde, Colmenar, Puesto Catalina, Muro el Cubano. | | Public\nroad | Section of public road that crosses the northern end of the Park, at the Corredor\nBiológico Lomas de Barbudal site. Section that crosses the Corredor Biológico La Mula. | | Waterholes (Ojos de agua)\nCatalina sector | The water spring (surgencias de agua) sites have traditionally been used for consumption\nand other activities. | | Research plots | Based on research requests, some sectors are\nallocated for the establishment of permanent plots for\nscientific research, called Washington, Jaraguas, Piñuela, Guácimo, Varillal, plot in\nwetland Laguna Palo Verde, La Carreta, Negritos, the latter for didactic purposes for fire\nmanagement. | | Water easements (Servidumbres hídricas) | Consist of easements for water conveyance for the Arenal\nTempisque Irrigation District project. . Three easements in the Poza Verde sector (Corredor Biológico\nLomas Barbudal) . Canal crossing the Quebrada la Mula sector. . Bagatzi Drainage. . Canal for\nwater supply for agricultural use, Bagatzi section and the west canal section 2. . San Ramón-Playitas\ndrainage network. . Relief drain and Cot five drain and the Tamarindo secondary drainage\nnetwork. . Three discharge sites from the Playitas drainage network towards the old Tempisque\nriverbed. | | Deep wells | Consist of four wells, three of them for domestic use and one\nfor research (ICE), located three in the Palo Verde sector and one in Negritos. | | Floodgates in the\nestuaries (esteros) Taujías, Chirca, Chamorro, Varillal | Comprise several artisanal floodgates, which will\neventually be remodeled for the management of the flows entering the swampy areas. |\n| Grazing area for horses | Comprise two sectors located in Palo Verde and the Negritos\nsector. | | Meteorological stations | Currently consist of three stations, one\nautomatic IMN station and two permanent type C stations (Cambell CR 1000), as well as 19 type RG-2,\nlocated in various sectors of the Park. | | Fire detection towers | Consists of two towers:\nOne in the Negritos sector and another in the Catalina sector. | | Airstrip | It is an old\nairstrip for occasional use and special administrative events. | | Area\nfor special events | Consists of an area of 2,500 m2, used for special, outdoor educational,\nand cultural events. | | Electrical transmission lines | Consist of two\nsectors: Negritos, located near the old Tempisque riverbed; and another line located from\nthe Biological Station and the Puerto Chamorro Dock. | | Sites for potential administrative use.\n| Includes the sites (Jocote, Negritos, Catalina). |\n\n3.5 Buffer Zone\n(Zona de amortiguamiento)\n\nThis area is the\nzone closest to the protected wild areas where the\nplanning developed can have an indirect impact, in such a way\nthat pressure on the resources contained in the protected\nterritory is reduced or avoided. It is made up of private property, and in it, the State\nwill promote environmentally sound and sustainable development in areas with a view\nto increasing the protection of those zones.\n\nDescription\n\nThe following sites are included within the Buffer Zone:\n\n| Sector | Description | | --- | --- | | Agricultural zone | Represents the zones peripheral to\nthe Park boundaries, generally constituted by Haciendas, farms, and human settlements, where\nthe land use is dedicated to agro-industrial activities such as: Rancho Horizontes,\nTamarindo, Bagatzi, Playitas, El Viejo, El Pelón de la Bajura, Ingenio Taboga, Irrigation\nProjects, INDER settlements, small producers. | | Surrounding communities | Comprise human\nnuclei, some established since colonial times, and others of recent formation near the\nPark boundaries and constitute part of the immediate influence area such as Bagatzi, Falconiana,\nBagaces, Playitas, Rosario, Puerto Humo, Porozal, Guapinol, Bolsón, Pozo de agua, Bebedero de Cañas,\nBebedero de Bagaces, San Ramón. | | Boundaries with the Tempisque- Bebedero | Includes the water\nmirrors of both systems and the associated activities by the communities of the\ninfluence area. | | The ASP and other forested areas. | Both the diverse protected wild\nareas found in the Lower Tempisque Basin are included, as well as some forested formations,\nwetlands that are not yet included within any management category. The following are said\nareas: R. N.V.S. Mata Redonda, , Humedal Corral de Piedra, Humedal Sonzapote, Rancho\nHumo Wetlands, Lomas Barbudal Biological Reserve, Cerro Gordo, Fila Nambiral, Taboga Forest Reserve, Cerro\nLa Cueva, calcareous ridges of the right bank of the Tempisque, the forested and mangrove\nzones, swamps. |\n\n4. Programs, Strategies, and Activities for the management of Palo Verde National Park. To\nimplement the different activities to be carried out in both protected areas, with the\nobjective of eliminating, reducing, and minimizing threats to the protected resources, a\nwork organization into seven (7) basic Management Programs is proposed.\n\nThe management\nprograms address the action lines proposed to solve the threats\nand weaknesses identified in the Management Plan. These programs will have a\nvalidity of 10 years.\n\nFor the Management\nPlan of Palo Verde National Park, the following\nprograms were identified:\n\n. Biodiversity and Natural\nand Cultural Resources Management\n\n. Control and Protection\n\n. Administrative and Financial\n\n. Community Management\n\n. Fire Management\n\n. Environmental Education\n\n. Sustainable Tourism\n\n4.1\nBiodiversity and Natural and Cultural Resources Management Program\n\nThrough the\nimplementation of this Program, the aim is to generate coordination with\nuniversities and institutions and communities, for the management of\nresearch, the valuation of ecosystem services, the use of good\nproductive practices, and the sustainable use of natural resources in the\nbuffer zones (zonas de amortiguamiento), for the benefit and conservation of the\nbiodiversity and resources protected in the Park.\n\nGeneral\nStandards:\n\n. In the medium and\nlong term and based on adaptive management, this program must generate the necessary\nand sufficient scientific criteria for decision-making in conservation and\nmanagement of the natural and cultural resources of the Park and the influence areas.\n\n. The personnel in charge of this program must\nhave knowledge and training in biological monitoring and\ncommunity management topics, in order to have a better approach to the\ncommunities and to transmit and exchange knowledge about the use of\nnatural resources.\n\n. A research plan must be developed to\nguide the management of scientific research, biological\nmonitoring, and information dissemination, in the Park and in the influence\narea.\n\n. A strategy and protocols must be managed\nfor the execution of good practices associated with the agro-environmental development of the\nPark's buffer zone (área de amortiguamiento).\n\n4.2\nControl and Protection Program\n\nDescription:\n\nThe personnel\nassigned to this program will be in charge of the actions and organization to\nensure the protection of natural resources according to the creation\nobjectives of the ASP and this General Management Plan.\n\nGeneral\nStandards:\n\n. The ASP must have the necessary\npersonnel, trained and with the authority to exercise their functions.\n\n. The personnel in charge of protection must\nhave and wear their full uniform, official identification, and weapons for their\nprotection.\n\n. An annual protection and\ncontrol plan must be prepared, preferably built with key actors (officials\nfrom other wild areas and programs, from the Public Force, and other\nrelated institutions) that will be evaluated monthly; the respective\nreports on its execution will be submitted.\n\n. They must have specialized\nequipment for their performance.\n\n4.3\nAdministrative and Financial Program\n\nDescription:\n\nThis program will\nfocus on the management and planning of actions that help optimize the proper\nadministrative functioning, as well as the organization of\nresources, infrastructure, and equipment, through adequate follow-up and\nevaluation, to fulfill the proposed objectives.\n\nGeneral\nStandards:\n\n. Have at least one program\ncoordinator with knowledge and experience in administrative,\nplanning, and human resource management topics, or receive related\ntraining for better performance.\n\n4.4\nCommunity Management Program\n\nDescription:\n\nThrough the\nactions contemplated in this Program, the participation and\ninvolvement of local actors and communities surrounding the ASP in conservation\nand sustainable use of biodiversity within the ASP and its surroundings is intended,\nthrough different validated mechanisms for civil society participation in\nenvironmental management.\n\nGeneral\nStandards:\n\n. The personnel in charge must have the skills\nand knowledge for community management and the planning of financial\nand sustainable development strategies.\n\n4.5\nFire Management Program\n\nDescription:\n\nThe personnel\nassigned to this program will be in charge of the actions and organization to\nensure prevention and early warning for the control and management of fire\nin the Park and its influence area, in order to guarantee the protection of\nbiodiversity.\n\nGeneral\nStandards:\n\n.  Have at least one program coordinator with knowledge and experience in the subject matter.\n\n.  All Park staff must receive training on fire management and actively participate when necessary.\n\n.  Community participation in fire prevention and management will be encouraged through fire brigades.\n\n- There shall be an annual plan to guide the actions to be taken.\n\n4.6 Environmental Education Program\n\nDescription:\n\nThrough the implementation of this program, the aim is to raise awareness, inform, and promote changes in attitudes toward environmental conservation, fostering the participation and continuous empowerment of local stakeholders so that they value natural resources and the importance of the services they provide to society, and therefore the need to conserve and use them sustainably.\n\nGeneral Rules:\n\n.  Have at least one program manager with knowledge of environmental topics and teaching skills.\n\n.  Develop and implement an annual plan for the Park’s Environmental Education in its area of influence.\n\n.  Link this program with the Park’s various programs and staff to develop a comprehensive, cross-cutting process based on the threats to natural resources and the strategies proposed for their reduction.\n\n4.7 Sustainable Tourism Program\n\nDescription:\n\nActions within this Program’s operations will aim to promote the development of tourism activities within the Park in a responsible and sustainable manner, developing facilities and services while also focusing on the surrounding area, promoting entrepreneurship as a way to develop rural community-based tourism. The term Sustainable Tourism, used in this section as part of this General Management Plan, is being used synonymously with the term “ecotourism.”\n\nGeneral Rules:\n\n.  The actions proposed in this program must be carried out by the ACAT Tourism manager in coordination with the Park Tourism manager and the person responsible for the PA Community Management Program.\n\n.  Develop and implement a Sustainable Tourism Plan.\n\nThe program is oriented toward strengthening actions inside the PA and at the community level linked to employment generation, income in the communities, and environmental protection.\n\n5. Physical and electronic address where users can access the complete General Management Plan of Palo Verde National Park.\n\nThe physical and electronic address where users can obtain a complete copy of the General Management Plan document shall be the Regional Office of the Arenal Tempisque Conservation Area and the Arenal Tempisque Conservation Area website http://www.acarenaltempisque.org/library, respectively.\n\n2º-Takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\n2º-Takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta." }