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  "citation": "Reglamento municipal 0 (Municipalidad de San Rafael de Heredia, 07/12/2016)",
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  "doc_type": "municipal_regulation",
  "title_es": "Reglamento para la organización y cobro de tasas por los servicios de manejo de Residuos Sólidos Ordinarios, Aseo de Vías y Sitios Públicos y Mantenimiento de Parques y Obras de Ornato",
  "title_en": "Regulation for the Organization and Collection of Fees for Ordinary Solid Waste Management, Street and Public Site Cleaning, and Park and Ornament Maintenance Services",
  "summary_es": "Este reglamento municipal establece el marco normativo para la organización, fijación de tarifas y cobro de tasas por los servicios de manejo integral de residuos sólidos ordinarios, aseo de vías y sitios públicos, y mantenimiento de parques y obras de ornato en el cantón de San Rafael de Heredia. Define las obligaciones de la municipalidad y de los sujetos pasivos, el ámbito de aplicación territorial y material, y las categorías de generadores de residuos según peso mensual, con factores de ponderación para distribución equitativa de costos. Incluye disposiciones sobre reclasificación de usuarios, cobro a construcciones, eventos masivos y cálculo tarifario conforme al artículo 74 del Código Municipal, incorporando costos directos e indirectos, gastos administrativos y utilidad para el desarrollo del servicio. También regula la actualización de tarifas mediante estudio financiero, aprobación del Concejo y consulta pública, y deroga el reglamento operativo anterior de 2002.",
  "summary_en": "This municipal regulation establishes the framework for organizing, setting rates, and collecting fees for integrated ordinary solid waste management, street and public site cleaning, and park and ornament maintenance services in the canton of San Rafael de Heredia. It defines obligations of the municipality and taxpayers, the territorial and material scope, and waste generator categories based on monthly weight, with weighting factors for equitable cost distribution. It includes provisions on user reclassification, charges for construction, mass events, and tariff calculation per Article 74 of the Municipal Code, incorporating direct and indirect costs, administrative expenses, and utility for service development. It also regulates tariff updates through financial study, Council approval, and public consultation, and repeals the previous operational regulation from 2002.",
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  "date": "07/12/2016",
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    "tasa municipal",
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    "consulta pública no vinculante"
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    "San Rafael de Heredia",
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    "Municipal Code"
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  "excerpt_es": "Artículo 1º- Objeto. Este reglamento tiene como objeto normar la organización, procedimiento para fijar tarifas, y cobro de tasas por los servicios de manejo integral de residuos sólidos ordinarios, aseo de vías y sitios públicos y mantenimiento de parques y obras de ornato, y cualquier otro servicio urbano o similares brindados por la Municipalidad de San Rafael de Heredia a los generadores registrados como contribuyentes del cantón. De conformidad con el artículo 4 del Código Municipal.\n\nArtículo 5º- Hecho generador del tributo. El hecho generador de las tasas lo constituye la prestación efectiva o potencial los servicios públicos de manejo de residuos sólidos ordinarios, aseo de vías y sitios públicos y mantenimiento de parques y obras de ornato por parte de la Municipalidad, sobre los propietarios o poseedores de un inmueble ubicado en el cantón de San Rafael de Heredia o el área de cobertura.\n\nArtículo 28º - Cálculo de la tarifa. Obtenido el monto anual a recuperar por la suma de los elementos anteriores, se dividirá entre el total de unidades servidas para así determinar el costo anual correspondiente a cada unidad servida en la tarifa residencial e institucional. Este dato se divide entre cuatro para obtener el monto anual, trimestral o mensual a pagar por unidad servida con tarifa residencial e institucional. Para calcular el monto de las otras categorías se debe multiplicar el valor obtenido para la tarifa residencial e institucional por el factor de ponderación determinado previamente por la Administración Municipal.",
  "excerpt_en": "Article 1- Purpose. The purpose of this regulation is to govern the organization, procedure for setting rates, and collection of fees for integrated ordinary solid waste management, street and public site cleaning, and park and ornament maintenance services, and any other urban or similar services provided by the Municipality of San Rafael de Heredia to generators registered as canton taxpayers. In accordance with Article 4 of the Municipal Code.\n\nArticle 5- Taxable event. The taxable event for the fees is the effective or potential provision of public services of ordinary solid waste management, street and public site cleaning, and park and ornament maintenance by the Municipality, on owners or possessors of a property located in the canton of San Rafael de Heredia or the coverage area.\n\nArticle 28- Rate calculation. Once the annual amount to be recovered from the sum of the above elements is obtained, it shall be divided by the total number of units served to determine the annual cost corresponding to each unit served under the residential and institutional rate. This figure is divided by four to obtain the annual, quarterly, or monthly amount payable per unit served under the residential and institutional rate. To calculate the amount for the other categories, the value obtained for the residential and institutional rate shall be multiplied by the weighting factor previously determined by the Municipal Administration.",
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    "summary_en": "Establishes the fees and collection procedure for municipal solid waste, street cleaning, and park maintenance services in San Rafael de Heredia.",
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      "quote_en": "The taxable event for the fees is the effective or potential provision of public services of ordinary solid waste management, street and public site cleaning, and park and ornament maintenance by the Municipality.",
      "quote_es": "El hecho generador de las tasas lo constituye la prestación efectiva o potencial los servicios públicos de manejo de residuos sólidos ordinarios, aseo de vías y sitios públicos y mantenimiento de parques y obras de ornato por parte de la Municipalidad."
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      "context": "Artículo 27º, 31º, 36º",
      "quote_en": "The calculation of the tariff amount shall be made in accordance with Article 74 of the Municipal Code and its amendments, considering the following: a) The effective cost of the service... b) Up to 14% on direct costs for administrative expenses. c) An additional 10% utility for service development.",
      "quote_es": "El cálculo del monto de la tarifa se realizará acorde a lo establecido al artículo 74° del Código Municipal y sus reformas, por lo que se considerará lo siguiente: a) El costo efectivo del servicio... b) Hasta un 14% sobre los costos directos correspondiente a gastos de administración. c) Un 10% adicional de utilidad para el desarrollo del servicio."
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      "quote_en": "To modify any of the tariffs... the following phases must be completed: a) Preparation of a register of units served... b) Preparation of a financial study... c) Approval by the Municipal Council... d) Call for a non-binding public hearing... e) Publication of the final tariff in the Official Gazette.",
      "quote_es": "Para la modificación de cualquiera de las tarifas... deberán cumplirse las siguientes fases: a) Elaboración de un registro de unidades servidas... b) Elaboración de estudio financiero... c) Aprobación por parte del Concejo Municipal... d) Convocatoria a una audiencia pública no vinculante... e) Publicación de la tarifa en firme en el Diario Oficial."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 0\n\n                        Reglamento para la organización y cobro de tasas por los servicios de manejo\nde Residuos Sólidos Ordinarios, Aseo de Vías y Sitios Públicos y Mantenimiento de Parques y Obras de\nOrnato\n\nTexto Completo acta: 112B3D\n\nMUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL DE HEREDIA\n\nCédula Jurídica: 3-014-042095\n\nReglamento para la organización y cobro de tasas por los Servicios de\nManejo de Residuos\n\nSólidos Ordinarios, Aseo de Vías y Sitios Públicos y Mantenimiento de\nParques y Obras de\n\nOrnato\n\nCapítulo I\n\nDisposiciones generales\n\nArtículo 1º- Objeto. Este reglamento tiene como objeto normar la\norganización, procedimiento para fijar tarifas, y cobro de tasas por los\nservicios de manejo integral de residuos sólidos ordinarios, aseo de vías y\nsitios públicos y mantenimiento de parques y obras de ornato, y cualquier otro\nservicio urbano o similares brindados por la Municipalidad de San Rafael de\nHeredia a los generadores registrados como contribuyentes del cantón. De conformidad\ncon el artículo 4 del Código\nMunicipal.\n\nArtículo\n2º- Ámbito de aplicación. Este reglamento es de acatamiento obligatorio para todo propietario o\nposeedor de un inmueble, generador de residuos sólidos y usuarios de los servicios\nespecificados en este reglamento, que se encuentre dentro de los límites\npolítico administrativos y/o el área de cobertura del cantón de San Rafael de\nHeredia.\n\nLos\nresiduos peligrosos, infecto-contagiosos, los declarados de manejo especial y\naquellos que la leyes y sus reglamentos indiquen que deben tener un manejo\ndiferenciado no se consideran dentro de este reglamento y deben ser manejados\npor parte del generador de acuerdo a la legislación vigente.\n\nArtículo\n3º- Definiciones. Para\nlos efectos de este reglamento entiéndase por:\n\na)\nAcera: Parte del derecho de vía, normalmente ubicada en sus orillas que se\nreserva al tránsito de peatones.\n\nb)\nBien inmueble: Es todo terreno con o sin construcciones u obras de\ninfraestructura.\n\nc)\nCantón: se refiere al cantón de San Rafael de Heredia.\n\nd)\nCategoría: Ubicación de un contribuyente de acuerdo a la estimación de residuos\nque genera por mes. Para tal efecto se utilizarán como base los estudios de\ngeneración, composición y categorización de los residuos producidos en el\ncantón San Rafael de Heredia o aquellos que sean más favorables a satisfacer el\ninterés público.\n\ne)\nContrato de servicios: Para la contratación de servicios técnicos o\nprofesionales, a cargo de personas físicas o jurídicas, la Administración\ndeberá seguir los procedimientos de contratación administrativa.\n\nf) Contribuyente:\nPersona física o jurídica que recibe los servicios municipales y que tiene la obligación\nde pagar las tasas respectivas.\n\ng)\nCordón y caño: Desagüe para la evacuación de aguas pluviales provenientes de la\ncalzada, la cual se sitúa paralela entre el borde de esta y la acera o franja\nverde de la vía.\n\nh)\nDisposición final: Última etapa del proceso del manejo de los residuos sólidos\nen la cual son dispuestos en forma definitiva y sanitaria.\n\ni)\nFactor de ponderación: Es el rango en que se ubica un usuario de acuerdo a los\nfactores que se multiplican por la tasa residencial e institucional, para\nobtener una distribución equitativa de los costos del servicio.\n\nj)\nFuente de generación: Lugar donde se generan los residuos.\n\nk)\nGenerador: Persona física o jurídica, pública o privada, que genera residuos\nsólidos, a través del desarrollo de procesos productivos, de alquiler o\narrendamiento, de servicios, de comercialización o de consumo que son de\ncompetencia municipal.\n\nl)\nGestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS): Conjunto articulado e\ninterrelacionado de acciones regulatorias, operativas, financieras,\nadministrativas, educativas, de planificación, monitoreo y evaluación para el\nmanejo de los residuos sólidos, desde su generación hasta la disposición final.\n\nm)\nGestor: Persona física o jurídica, pública o privada, registrada y autorizada\npara la gestión total o parcial de los residuos sólidos ordinarios.\n\nn)\nLicencia comercial: licencia municipal para ejercer actividades lucrativas.\n\no)\nManejo de residuos: Conjunto de actividades técnicas y operativas de la gestión\nde residuos que incluye, almacenamiento, recolección, transporte, valorización,\ntratamiento y disposición final de los residuos sólidos ordinarios,\nvalorizables y no tradicionales que se generan en el Cantón.\n\np)\nMunicipalidad: Persona jurídica estatal con jurisdicción territorial sobre el\ncantón de San Rafael de Heredia. Le corresponde la administración de los\nservicios e intereses locales, con el fin de promover el desarrollo integral\ndel Cantón en armonía con el plan nacional de desarrollo.\n\nq)\nParcela: es la unidad catastral representada por una porción de terreno, que\nconstituye una completa unidad física, y que se encuentra delimitada por una\nlínea que, sin interrupción, regresa a su punto de origen.\n\nr)\nPatentado: Persona física o jurídica que adquiere licencia municipal para\ndesarrollar actividades lucrativas.\n\ns)\nPropietario: Persona física o jurídica que ejerce el dominio o propiedad\nabsoluta o parcial sobre una cosa; comprende los derechos de posesión,\nusufructo, transformación y enajenación, defensa y exclusión.\n\nt)\nPoseedor: persona física o jurídica que ejerce el dominio sobre un inmueble sin\ncontar con título inscrito en el Registro Público. El derecho de posesión\nconsiste en la facultad que corresponde a una persona de tener bajo su poder y\nvoluntad la cosa objeto del derecho.\n\nu)\nRecolección: Acción de recolectar los residuos sólidos de competencia municipal\nen las fuentes de generación o recipientes, de acuerdo a lo establecido en este\nreglamento, para ser trasladados a las estaciones de transferencia,\ninstalaciones de tratamiento, o disposición final.\n\nv)\nReglamento: norma jurídica de carácter general dictada por la Administración\npública y con valor subordinado a la Ley.\n\nw)\nResiduo sólido: Material sólido o semi-sólido, post-consumo cuyo generador o\nposeedor debe o requiere deshacerse de él.\n\nx)\nResiduo sólido de manejo especial: Son aquellos que por su composición,\nnecesidades de transporte, condiciones de almacenaje, formas de uso o valor de\nrecuperación o por una combinación de esos, implican riesgos significativos a\nla salud y degradación sistemática de la calidad del ecosistema, por lo que\nrequieren salir de la corriente normal de residuos ordinarios.\n\ny)\nResiduo sólido ordinario: Residuo de origen principalmente domiciliario o que\nproviene de cualquier otra actividad comercial, de servicios, industrial,\nlimpieza de vías y áreas públicas, que tengan características similares a los\ndomiciliarios.\n\nz)\nResiduo sólido peligroso: Todo residuo que por su reactividad química y sus\ncaracterísticas tóxicas, explosivas, corrosivas, radioactivas, biológicas,\ninfectocontagiosas e inflamables, o que por su tiempo de exposición puedan\ncausar daños a la salud y al ambiente.\n\naa)\nResiduo sólido valorizable: Residuo que por su valor potencial de reuso puede\nser recuperado para su valorización, tal como orgánicos, vidrio, papel,\nplástico, metal, cartón, tetrapak, electrónicos, línea blanca y otros.\n\nbb)\nResiduos no tradicionales: Aquellos objetos desechados por sus propietarios en\nforma esporádica, al haber terminado su vida útil, los cuales por su tamaño y\npeso no son aptos para la recolección ordinaria.\n\ncc)\nServicio Urbano. Todo servicio que preste la Municipalidad\n\ndd)\nSeparación de residuos: Procedimiento mediante el cual se evita desde la fuente\ngeneradora que se mezclen los residuos sólidos, lo que permite que éstos se\ndispongan de forma separada, con fines de recolección.\n\nee)\nSujeto pasivo: toda persona física o jurídica obligada al complimiento de las\nprestaciones tributarias, sea en calidad de contribuyente o de responsable.\n\nff)\nTasa del servicio: Tributo cuya obligación tiene como hecho generador la\nprestación efectiva o potencial del servicio, individualizada en el\ncontribuyente o usuario y cuyo producto no debe tener un destino ajeno al\nservicio.\n\ngg)\nTarifa: Denominación que se le da a la expresión matemática que representa el\ncosto que debe cancelar el contribuyente por la prestación efectiva o potencial\ndel servicio público en proporción a la cantidad generada mensualmente por\nunidad de peso o metros lineales de frente de propiedad según corresponda y/o\naquellas que determine la municipalidad.\n\nhh)\nTratamiento: Transformación de los residuos o partes específicas a nuevos\nproductos o al cambio de las características, como son el reciclaje,\ncompostaje, tratamiento mecánico biológico, tratamiento térmico, entre otros.\n\nii)\nTributo: Prestaciones en dinero (impuestos, tasas y contribuciones especiales),\nque el Estado, en ejercicio de su poder de imperio, exige con el objeto de\nobtener recursos para el cumplimiento de sus fines.\n\njj)\nUsuario: Toda persona física o jurídica, pública o privada que resulte afectada\no beneficiada de las acciones implementadas a partir de los servicios\nmunicipales contemplados en este reglamento.\n\nArtículo\n4º- Ente\nacreedor del tributo. La Municipalidad constituye el ente acreedor del\ntributo, a quien corresponde su cobro y administración.\n\nArtículo\n5º- Hecho\ngenerador del tributo. El hecho generador de las tasas lo constituye la prestación\nefectiva o potencial los servicios públicos de manejo de residuos sólidos\nordinarios, aseo de vías y sitios públicos y mantenimiento de parques y obras\nde ornato por parte de la Municipalidad, sobre los propietarios o poseedores de\nun inmueble ubicado en el cantón de San Rafael de Heredia o el área de\ncobertura.\n\nArtículo\n6º- Sujeto\npasivo del tributo. Es sujeto pasivo toda la persona física o jurídica\nobligada al cumplimiento de las prestaciones tributarias, ya sea en calidad de\ncontribuyente o de responsable.\n\nArtículo\n7° - Área servida. Se considera área servida de los servicios, tanto los sitios de prestación\ndirecta sobre la vía pública como aquellos que se comunican con ésta, siempre y\ncuando se dé la prestación efectiva o potencial del servicio. Esto se considera\npara las zonas del cantón que están cubiertas por uno o varios de los servicios\nmunicipales ofrecidos y contemplados en este reglamento.\n\nCapítulo\nII\n\nObligaciones\nde la Municipalidad\n\nArtículo 8º- Prestación de los servicios. La Municipalidad será la responsable de la prestación de\nlos servicios de manejo de residuos sólidos ordinarios, aseo de vías y sitios públicos y\nmantenimiento de parques y obras de ornato en su cantón, y otros servicios urbanos ya sea por sí\nmisma o a través de un tercero.\n\nArtículo\n9º- Fijación de las tasas. La Municipalidad fijará las tasas por los servicios citados, que incluyan\nlos costos para realizar una gestión integral de los mismos, asegurando el\nfortalecimiento de la infraestructura necesaria para brindarlos y garantizar su\nsostenibilidad.\n\nArtículo\n10º - Alcance del cobro por servicios. La Municipalidad realizará el cobro de los servicios\nde manejo de residuos sólidos ordinarios, aseo de vías y sitios públicos y\nmantenimiento de parques y obras de ornato y otros servicios urbanos a todos\nlos sujetos pasivos propietarios o poseedores de inmuebles que se encuentren\ndentro del alcance de los servicios en el cantón de San Rafael o el área de\ncobertura.\n\nArtículo\n11° - Unidad de cobro. El cobro se realizará al sujeto pasivo, de acuerdo a la cantidad de unidades\nhabitacionales, actividad comercial, metros lineales de frente de propiedad o\nsegún lo indique el cálculo tarifario de cada servicio y/o aquellas que\ndetermine la municipalidad\n\nArtículo\n12° - Ampliación de la cobertura de los servicios municipales. La Municipalidad decidirá de\nacuerdo a criterios establecidos, a cuáles sectores se ampliará la cobertura de\nlos respectivos servicios y en qué momento. Se consideraran los recursos\ndisponibles entre otros factores para realizar dicha ampliación.\n\nCapítulo\nIII\n\nObligaciones\nde los sujetos pasivos\n\nArtículo\n13º- Pago puntual de la tasa. Todo sujeto pasivo debe cancelar las tasas por los servicios de manejo\nde residuos sólidos ordinarios, aseo de vías y lugares públicos y/o\nmantenimiento de parques y obras y otros servicios urbanos .Deben cobrarse\nanualmente en tractos trimestrales o mensuales por periodo vencido.\n\nArtículo\n14º- Intereses a cargo del sujeto pasivo. En caso de que el pago se realice fuera del\ntérmino establecido, generará el cobro de los intereses, el cual será fijado según\nlo dispuesto en los artículos 69 de Código Municipal y 57 del Código de Normas\ny Procedimientos Tributarios.\n\nCapítulo\nIV\n\nTasa\npor el servicio de manejo de residuos sólidos ordinarios\n\nArtículo\n15° - Servicio de manejo de residuos sólidos ordinarios. El servicio de manejo de residuos\nsólidos ordinarios contempla la recolección y disposición final de residuos no valorizables,\nla recolección, acopio, tratamiento y comercialización de residuos valorizables\norgánicos e inorgánicos y la recolección y disposición de residuos no\ntradicionales.\n\nArtículo\n16° - Categorización. Cada uno de los generadores que sean sujetos a esta tasa serán\nclasificados en una de las siguientes categorías, basado en el promedio de\ngeneración de residuos sólidos ordinarios de la actividad a la que pertenecen\ninicialmente. Los promedios de generación fueron y deberán ser obtenidos\nmediantes estudios técnicos de generación los cuales deberán realizarse a las\nnecesidades y posibilidades de la institución, así como los factores de\nponderación para cada categoría determinada por la municipalidad.\n\n \n\n| Categoría | Peso (kg/mes) |\n| --- | --- |\n| Residencial, público y religioso | No aplica peso |\n| Categoría 1 | hasta 50kg/mes |\n| Categoría 2 | de 51 a 125 kg/mes |\n| Categoría 3 | de 126 a 400 kg/mes |\n| Categoría 4 | de 401 a 800 kg/mes |\n| Categoría 5 | de 801 a 1500 kg/mes |\n| Categoría 6 | de 1501 a 3000 kg/mes |\n| Categoría 7 | de 3001 kg/mes en adelante |\n\nArtículo 17° - Categoría de las instituciones públicas, religiosas y de bien social. Las\ninstituciones públicas, religiosas y de bien social se ubicarán dentro de la tarifa residencial e\ninstitucional, por ser de utilidad pública.\n\nArtículo\n18° - Clasificación por tipo de actividad. Cada una de las categorías descritas en el artículo\n16 está compuesta por los generadores que regule la Administración Municipal,\nmediante procedimiento administrativo motivado y fundamentado que se\nestablecerá para cada caso concreto según la clasificación por el tipo de\nactividad en la que debe situarse cada usuario.\n\nArtículo\n19° - Sobre el factor de ponderación de la categoría 1. Dada la poca cantidad de residuos\nque genera esta categoría (menos de 50 kg al mes), el factor de ponderación de\nesta categoría será de 1, siendo equivalente a la categoría residencial e\ninstitucional.\n\nArtículo 20° - Nueva clase de patentado. Cualquier clase nueva de patentado, ente de carácter\nestatal y otro tipo de organización privada, que surgiera luego de publicado este reglamento, se\nclasificará de acuerdo a sus patrones de generación de residuos sólidos ordinarios.\n\nArtículo\n21° - Reclasificación de usuarios. La Municipalidad podrá realizar un estudio\nespecífico para cualquier usuario del servicio, donde se considere que la\ncantidad de residuos sólidos generados por mes sea diferente a la establecida\nen el rango de generación donde se clasificó originalmente, lo cual dará\nfundamento para el cambio de la categoría asignada. El generador que busque una\nreclasificación, deberá demostrar evidencia formal de su generación, haciendo\nuso del Programa de Residuos por parte de los generadores (requerido para\nobtener el permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud) con su respectivo\nhistórico de generación de residuos y programas de separación desde la fuente.\nDeberá presentar registros válidos otorgados por gestores autorizados por el\nMinisterio de Salud (el listado se encuentra en la página www.ministeriodesalud.go.cr)\npara la recolección y acopio de residuos valorizables. Podrá presentar\ncualquier otra documentación que demuestre su generación actual de residuos\nsólidos. En caso de que la Municipalidad lo considere necesario para validar la\ninformación, se realizará un estudio técnico de pesaje de los residuos sin\nprevio aviso para el generador.\n\nArtículo\n22° - Prestación potencial del servicio de manejo de residuos sólidos. Se considera bajo prestación\npotencial al servicio municipal que se da de forma efectiva en vía pública pero\nque no es requerido de forma directa por el generador quien no demuestra\ninterés en el mismo. En esta condición, es siempre sujeto pasivo por lo que\nestá obligado a pagarlo.\n\nArtículo\n23º- Sujeto pasivo con permiso de construcción vigente. Todo sujeto pasivo que cuente con\npermiso de construcción vigente deberá cancelar la categoría correspondiente de\nacuerdo a la categorización establecida en el artículo 16° de este reglamento.\nDe este modo, las construcciones de viviendas individuales pagarán una tasa\ncorrespondiente a la categoría residencial e institucional, las construcciones\nde locales comerciales que incluyan hasta cinco locales pagarán una tasa correspondiente\na la categoría 2 y para construcciones de seis locales comerciales en adelante,\nse cancelará una tasa correspondiente a la categoría 3. Una vez finalizada la\nconstrucción, el sujeto pasivo deberá solicitar al Departamento de Cobros que\nse suspenda el cobro de la tasa por el servicio.\n\nArtículo\n24° - Sobre las actividades comerciales que no tengan la obligación de tener\nlicencia comercial. Las actividades económicas realizadas dentro del Cantón y que no tienen\nla obligación de contar con una licencia comercial (patente), se clasificarán\ndentro de la Categoría 1 y cancelarán el respectivo monto por la tasa\ncorrespondiente. Acá se incluyen las actividades de los profesionales liberales\ny cualquier otra diferente a las residencias, que no requiera patente.\n\nArtículo\n25° - Solicitud de cobro de la tasa de manejo de residuos sólidos al\npropietario del inmueble comercial. Los patentados o profesionales liberales\npueden solicitar que el cobro se realice al dueño o propietario del local comercial\npor medio de expresa solicitud escrita y acuerdo verificable entre las partes\n(contrato de arrendamiento).\n\nArtículo\n26° - Sobre los eventos de asistencia masiva. Para los eventos de asistencia masiva que se\nrealicen en el Cantón, como plazas públicas, conciertos, ferias y similares, se\ncobrará previamente al responsable (físico o jurídico) de la actividad, una\ngarantía equivalente a la tarifa de la categoría 3. Una vez finalizada la\nactividad y de acuerdo a la generación de residuos sólidos que fue recolectada\npor la Municipalidad, se cobrará la diferencia respecto a la garantía depositada\no se devolverá el monto correspondiente en caso de ser menor.\n\nArtículo\n27º - Insumos para el cálculo del monto de la tarifa para cada categoría del\nservicio. El cálculo\ndel monto de la tarifa se realizará acorde a lo establecido al artículo 74° del\nCódigo Municipal y sus reformas, por lo que se considerará lo siguiente:\n\na) El\ncosto efectivo del servicio que incluye, el pago de remuneraciones, servicios,\nmateriales y suministros, maquinaria, equipo y mobiliario, inversiones futuras,\ncosto de recolección, tratamiento y disposición final, todo ello con relación\nal número de unidades servidas, así como al peso de residuos sólidos ordinarios\nproducido, entre otros costos directos e indirectos.\n\nb)\nHasta un 14% sobre los costos directos correspondiente a gastos de\nadministración.\n\nc) Un\n10% adicional de utilidad para el desarrollo del servicio.\n\nArtículo\n28º - Cálculo de la tarifa. Obtenido el monto anual a recuperar por la suma de los elementos\nanteriores, se dividirá entre el total de unidades servidas para así determinar\nel costo anual correspondiente a cada unidad servida en la tarifa residencial e\ninstitucional. Este dato se divide entre cuatro para obtener el monto anual,\ntrimestral o mensual a pagar por unidad servida con tarifa residencial e\ninstitucional. Para calcular el monto de las otras categorías se debe multiplicar\nel valor obtenido para la tarifa residencial e institucional por el factor de\nponderación determinado previamente por la Administración Municipal.\n\nCapítulo\nV\n\nTasa\npor el servicio de mantenimiento de parques y obras de ornato\n\nArtículo\n29° - Mantenimiento de parques y obras de ornato. La Municipalidad podrá brindar el servicio\nde mantenimiento de parques y obras de ornato en lugares donde existen áreas de\nparque, juegos infantiles y zonas comunales, siempre que sean propiedad\nmunicipal.\n\nArtículo 30° - Tasa por el servicio de mantenimiento de parques y obras de ornato. El servicio de\nmantenimiento de parques y obras de ornato se cobra a cada parcela localizada en el cantón de San\nRafael de Heredia, se factura al propietario, poseedor y/o copropietario del bien inmueble\nproporcionalmente al factor de copropiedad y se calcula de conformidad con la cantidad de metros\nlineales del frente de cada propiedad. En el caso de servidumbres y similares, la tasa de cobro se\ncalcula por la cantidad de metros lineales de acceso frente a la servidumbre, se tendrá al cobro un\nmáximo de 300 metros en caso de propiedades de frentes que excedan el mismo y como mínimo 3m en caso\nde propiedades que sea inferior a esta medida o sean enclavados .\n\nArtículo\n31º - Insumos para el cálculo del monto de la tarifa del servicio. El cálculo del monto de la tarifa\nse realizará acorde a lo establecido al artículo 74° del Código Municipal y sus\nreformas, por lo que se considerará lo siguiente:\n\na) El\ncosto efectivo del servicio que incluye, el pago de remuneraciones, servicios,\nmateriales y suministros, maquinaria, equipo y mobiliario, inversiones futuras,\ncosto de recolección, tratamiento y disposición final, todo ello con relación\nal número de unidades servidas, entre otros costos directos e indirectos.\n\nb)\nHasta un 14% sobre los costos directos correspondiente a gastos de\nadministración.\n\nc) Un\n10% adicional de utilidad para el desarrollo del servicio.\n\nArtículo\n32° - Mejoras o adiciones de infraestructura. La Municipalidad coordinará en conjunto con\nla comunidad donde se ubique el parque, juegos infantiles o zonas comunales\npara realizar mejoras o adiciones de infraestructura de acuerdo a las\nnecesidades y los recursos con que se cuente.\n\nCapítulo\nVI\n\nTasa\npor el servicio de aseo de vías y sitios públicos\n\nArtículo\n33° - Aseo de vías y sitios públicos. La Municipalidad brindará el servicio de\naseo de vías y sitios públicos en las calles públicas del cantón. El servicio\nconsiste en el barrido y recolección de residuos sólidos que se encuentren de\nlindero a lindero lo correspondiente al derecho de vía. También se incluye el\nmantenimiento de las áreas de retiro de vía. Este servicio es brindado por\npersonal con las herramientas adecuadas para este fin.\n\nArtículo\n34° - Obstáculos para brindar el servicio. El sujeto pasivo debe garantizar que la vía frente\na su propiedad donde se brinde el servicio esté libre de obstáculos, de acuerdo\ncon lo dispuesto en el Reglamento de los artículos 75, 76, 76 BIS, 76 TER del\nCódigo Municipal Ley 7794 de la Municipalidad de San Rafael de Heredia. Cuando\nse verifique el incumplimiento de las disposiciones anteriores, se mantendrá el\ncobro del servicio de aseo de vías, por no ser responsabilidad de la\nMunicipalidad, la imposibilidad material para poder brindar el servicio.\n\nArtículo\n35° - Tasa por el servicio de aseo de vías y sitios públicos. El servicio de aseo de vías y sitios\npúblicos se cobra a las unidades servidas localizadas en el área de cobertura\ndel servicio. El monto de la tasa por el servicio de aseo de vías y sitios\npúblicos se factura al propietario, poseedor y/o copropietario del bien\ninmueble proporcionalmente al factor de copropiedad y se calcula de conformidad\ncon la cantidad de metros lineales de frente a calle publica de cada propiedad.\nEn el caso de servidumbres y similares, la tasa de cobro se calcula por la\ncantidad de metros lineales de acceso frente a la calle pública y se divide de\nmanera proporcional entre las unidades servidas que se encuentran dentro de\ndicha servidumbre, se establece como mínimo 3m en caso de propiedades que sea\ninferior a esta medida o sean enclavados .\n\nArtículo\n36º - Insumos para el cálculo del monto de la tarifa del servicio. El cálculo del monto de la tarifa\nse realizará acorde a lo establecido al artículo 74° del Código Municipal y sus\nreformas, por lo que se considerará lo siguiente:\n\na) El\ncosto efectivo del servicio que incluye, el pago de remuneraciones, servicios,\nmateriales y suministros, maquinaria, equipo y mobiliario, inversiones futuras,\ncosto de recolección, tratamiento y disposición final, todo ello con relación\nal número de unidades servidas, entre otros costos directos e indirectos.\n\nb)\nHasta un 14% sobre los costos directos correspondiente a gastos de\nadministración.\n\nc) Un\n10% adicional de utilidad para el desarrollo del servicio\n\nCapítulo\nVII\n\nActualización\nde tarifas\n\nArtículo\n37º - Procedimiento para la modificación del monto de las tarifas. Para la modificación de\ncualquiera de las tarifas descritas para los servicios de manejo de residuos\nsólidos, mantenimiento de parques y obras de ornato y aseo de vías, deberán\ncumplirse las siguientes fases:\n\na)\nElaboración de un registro de unidades servidas, por tipo de actividad.\n\nb)\nElaboración de estudio financiero para el cálculo de la tarifa.\n\nc)\nAprobación por parte del Concejo Municipal del estudio financiero para el\ncálculo de la tarifa.\n\nd)\nConvocatoria a una audiencia pública no vinculante y publicación de la\npropuesta en Diario Oficial.\n\ne)\nPublicación de la tarifa en firme en el Diario Oficial.\n\nCapítulo\nVIII\n\nInconformidad\ndel contribuyente\n\nArtículo\n38º - Inconformidad del contribuyente de la tasa asignada. Todo generador registrado como\ncontribuyente, podrá presentar su respectivo reclamo si considera que la\ncategoría asignada no está acorde con su promedio de generación mensual de\nresiduos sólidos ordinarios o si el cobro por las tasas de mantenimiento de\nparques y obras de ornato o aseo de vías y sitios públicos no se adecua a la\nrealidad de su propiedad. Para la presentación de un reclamo de este tipo, el\ninteresado deberá presentarlo por medio del formulario de reclamo (el cual se\npuede encontrar en la página web de la municipalidad www.munisrh.go.cr y en la\nUnidad de Servicios), el cual se debe entregar en la Unidad de Servicios de la\nMunicipalidad o al correo electrónico servicios.municipales@munisrh.go.cr.\n\nLa\nAdministración Municipal a petición de parte establecerá si corresponde el\ncobro el servicio de mantenimiento de parques y obras de ornato de acuerdo a un\nestudio previo, para la cual podrá recurrir a los medios de prueba necesarios\nque conllevan a una justa y correcta aplicación del no cobro del servicio.\n\nArtículo\n39° - Resolución del reclamo. Recibido el reclamo, la administración municipal procederá a actuar de\nacuerdo con los plazos establecidos en la administración pública.\n\nCapítulo\nIX\n\nDisposiciones\nfinales\n\nArtículo\n40° - Consulta pública no vinculante. De conformidad con lo establecido en el\nartículo 43° del Código Municipal, este proyecto de reglamento se publicará en\nel Diario Oficial La Gaceta para ser sometido a consulta pública no vinculante\npor un lapso de diez días hábiles, luego del cual se pronunciará sobre el\nfondo.\n\nArtículo 41° - Divulgación del Reglamento. La Municipalidad tendrá la responsabilidad de divulgar\nadecuadamente el presente reglamento una vez que haya sido aprobado. Cualquier modificación\nposterior deberá seguir un procedimiento de consulta a la ciudadanía, publicación y difusión.\n\nArtículo\n42º - Entrada en vigencia. Este Reglamento entra en vigencia a partir de su publicación en el\nDiario Oficial La Gaceta, sustituyendo y derogando cualquier otra norma\ncontenida en otro reglamento que lo contradiga.\n\nArtículo\n43º- Funcionamiento Unidad de Servicios La Municipalidad se encuentra obligada a\nmantener en funcionamiento una unidad de servicios urbanos, con las funciones\npertinentes, además velar por la aplicación y el cumplimiento de este\nreglamento. Será obligación de esta unidad, suministrar por escrito la\ninformación relacionada con las tarifas y condiciones generales de la\nprestación de los servicios. La cual contara con el personal y los recursos financieros\nnecesarios para su funcionamiento\n\nTransitorio I. El Reglamento Operativo Municipal para la\nrecolección de desechos sólidos de origen doméstico de la Municipalidad de San\nRafael de Heredia del 15 de enero del 2002 se deroga, ya que su base legal fue\nel Decreto Ejecutivo N°19049-S Reglamento sobre Manejo de Basuras, el cual fue\nderogado por el Decreto Ejecutivo N° 36093 Reglamento sobre Manejo de Residuos\nSólidos Ordinarios 15 de julio del 2010.\n\nRige a partir del 01 de enero del 2017.\n\nSan Rafael de Heredia, Noviembre, 2016.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Norm 0\n\n                        Regulation for the organization and collection of fees for the services of management\nof Ordinary Solid Waste, Cleaning of Roads and Public Sites and Maintenance of Parks and Ornamental\nWorks\n\nComplete Text acta: 112B3D\n\nMUNICIPALITY OF SAN RAFAEL DE HEREDIA\n\nLegal ID: 3-014-042095\n\nRegulation for the organization and collection of fees for the Services of\nManagement of Ordinary Solid\n\nWaste, Cleaning of Roads and Public Sites and Maintenance of\nParks and Ornamental\n\nWorks\n\nChapter I\n\nGeneral provisions\n\nArticle 1- Purpose. The purpose of this regulation is to govern the\norganization, procedure for setting rates, and collection of fees for the\nservices of integrated management of ordinary solid waste, cleaning of roads and\npublic sites and maintenance of parks and ornamental works, and any other\nurban or similar service provided by the Municipality of San Rafael de\nHeredia to generators registered as taxpayers of the canton. In accordance\nwith Article 4 of the Código Municipal.\n\nArticle\n2- Scope of application. This regulation is mandatory for all owners or\npossessors of a property, generators of solid waste and users of the services\nspecified in this regulation, located within the political-administrative limits\nand/or the coverage area of the canton of San Rafael de\nHeredia.\n\nHazardous, infectious-contagious waste, those declared as requiring special management,\nand those that laws and their regulations indicate must have differentiated\nmanagement are not considered within this regulation and must be managed\nby the generator according to current legislation.\n\nArticle\n3- Definitions. For\nthe purposes of this regulation, the following shall be understood by:\n\na)\nSidewalk (Acera): Part of the right-of-way, normally located at its edges, which is\nreserved for pedestrian traffic.\n\nb)\nReal property (Bien inmueble): Any land with or without constructions or infrastructure\nworks.\n\nc)\nCanton (Cantón): refers to the canton of San Rafael de Heredia.\n\nd)\nCategory (Categoría): Classification of a taxpayer according to the estimated waste\nthey generate per month. For this purpose, the studies of generation,\ncomposition, and categorization of the waste produced in the canton San Rafael de\nHeredia, or those most favorable to satisfying the public interest, will be used as a basis.\n\ne)\nService contract (Contrato de servicios): For the contracting of technical or\nprofessional services, by natural or legal persons, the Administration\nmust follow administrative contracting procedures.\n\nf) Taxpayer (Contribuyente):\nNatural or legal person who receives municipal services and who has the obligation\nto pay the respective fees.\n\ng)\nCurb and gutter (Cordón y caño): Drain for the evacuation of rainwater from the\nroadway, which is situated parallel between the edge of the roadway and the sidewalk or green strip of the road.\n\nh)\nFinal disposal (Disposición final): Last stage of the solid waste management process\nin which they are disposed of in a definitive and sanitary manner.\n\ni)\nWeighting factor (Factor de ponderación): The range in which a user is placed according to the\nfactors multiplied by the residential and institutional fee, to\nobtain an equitable distribution of service costs.\n\nj)\nGeneration source (Fuente de generación): Place where waste is generated.\n\nk)\nGenerator (Generador): Natural or legal person, public or private, that generates solid\nwaste, through the development of production, rental or\nleasing, service, commercialization, or consumption processes that are under\nmunicipal jurisdiction.\n\nl)\nIntegrated Solid Waste Management (Gestión Integral de Residuos Sólidos, GIRS): An articulated and\ninterrelated set of regulatory, operational, financial,\nadministrative, educational, planning, monitoring, and evaluation actions for the\nmanagement of solid waste, from its generation to final disposal.\n\nm)\nManager (Gestor): Natural or legal person, public or private, registered and authorized\nfor the total or partial management of ordinary solid waste.\n\nn)\nCommercial license (Licencia comercial): municipal license to carry out for-profit activities.\n\no)\nWaste management (Manejo de residuos): Set of technical and operational activities of waste\nmanagement that includes storage, collection, transportation, valorization,\ntreatment, and final disposal of ordinary, valorizable, and non-traditional solid waste\ngenerated in the Canton.\n\np)\nMunicipality (Municipalidad): State legal entity with territorial jurisdiction over the\ncanton of San Rafael de Heredia. It is responsible for the administration of\nlocal services and interests, in order to promote the comprehensive development\nof the Canton in harmony with the national development plan.\n\nq)\nParcel (Parcela): the cadastral unit represented by a portion of land, which\nconstitutes a complete physical unit, and which is delimited by a\nline that, without interruption, returns to its point of origin.\n\nr)\nLicensee (Patentado): Natural or legal person who acquires a municipal license to\ncarry out for-profit activities.\n\ns)\nOwner (Propietario): Natural or legal person who exercises absolute or partial domain or ownership\nover a thing; includes the rights of possession,\nusufruct, transformation and alienation, defense and exclusion.\n\nt)\nPossessor (Poseedor): natural or legal person who exercises domain over a property without\nhaving a title registered in the Public Registry. The right of possession\nconsists of the power of a person to have the object of the right under their power and\nwill.\n\nu)\nCollection (Recolección): Action of collecting solid waste under municipal jurisdiction\nat generation sources or containers, according to the provisions of this\nregulation, to be transferred to transfer stations,\ntreatment facilities, or final disposal.\n\nv)\nRegulation (Reglamento): legal norm of a general nature issued by the public\nAdministration and with value subordinate to the Law.\n\nw)\nSolid waste (Residuo sólido): Post-consumer solid or semi-solid material that its generator or\npossessor must or requires to dispose of.\n\nx)\nSpecial management solid waste (Residuo sólido de manejo especial): Those that, due to their composition,\ntransportation needs, storage conditions, forms of use or recovery value, or a\ncombination thereof, imply significant health risks and systematic degradation of the\necosystem quality, and therefore require removal from the normal stream of ordinary waste.\n\ny)\nOrdinary solid waste (Residuo sólido ordinario): Waste of mainly household origin or that\ncomes from any other commercial, service, industrial activity,\ncleaning of roads and public areas, that has characteristics similar to household\nwaste.\n\nz)\nHazardous solid waste (Residuo sólido peligroso): Any waste that, due to its chemical reactivity and its\ntoxic, explosive, corrosive, radioactive, biological,\ninfectious-contagious, and flammable characteristics, or due to its exposure time, may\ncause harm to health and the environment.\n\naa)\nValorizable solid waste (Residuo sólido valorizable): Waste that, due to its potential reuse value, can\nbe recovered for valorization, such as organics, glass, paper,\nplastic, metal, cardboard, tetrapak, electronics, white goods, and others.\n\nbb)\nNon-traditional waste (Residuos no tradicionales): Those objects sporadically discarded by their owners,\nhaving reached the end of their useful life, which, due to their size and\nweight, are not suitable for ordinary collection.\n\ncc)\nUrban Service (Servicio Urbano). Any service provided by the Municipality.\n\ndd)\nWaste separation (Separación de residuos): Procedure by which solid waste is prevented from being mixed from the\ngenerating source, allowing it to be\ndisposed of separately for collection purposes.\n\nee)\nTaxpayer/Subject of the tax (Sujeto pasivo): any natural or legal person obliged to fulfill tax\nobligations, whether as a taxpayer or as a responsible party.\n\nff)\nService fee (Tasa del servicio): Tax whose obligation is generated by the\neffective or potential provision of the service, individualized for the\ntaxpayer or user, and whose proceeds must not be destined for a purpose unrelated to the\nservice.\n\ngg)\nRate (Tarifa): Name given to the mathematical expression representing the\ncost the taxpayer must pay for the effective or potential provision\nof the public service in proportion to the monthly quantity generated by\nunit of weight or linear meters of property frontage, as applicable, and/or\nthose determined by the municipality.\n\nhh)\nTreatment (Tratamiento): Transformation of waste or specific parts thereof into new\nproducts or change of characteristics, such as recycling,\ncomposting, mechanical biological treatment, thermal treatment, among others.\n\nii)\nTax (Tributo): Payments in money (taxes, fees, and special contributions),\nwhich the State, in the exercise of its sovereign power, demands for the purpose of\nobtaining resources to fulfill its aims.\n\njj)\nUser (Usuario): Any natural or legal person, public or private, who is affected\nor benefited by the actions implemented from the municipal\nservices contemplated in this regulation.\n\nArticle\n4- Creditor entity of the tax. The Municipality constitutes the creditor entity of the\ntax, to which its collection and administration corresponds.\n\nArticle\n5- Taxable event. The taxable event for the fees is constituted by the effective\nor potential provision of the public services of management of ordinary solid\nwaste, cleaning of roads and public sites and maintenance of parks and ornamental\nworks by the Municipality, upon the owners or possessors of\na property located in the canton of San Rafael de Heredia or the coverage\narea.\n\nArticle\n6- Taxpayer/Subject of the tax. The taxpayer/subject of the tax is any natural or legal person\nobliged to fulfill tax obligations, whether as a\ntaxpayer or as a responsible party.\n\nArticle\n7 - Served area. An area is considered served by the services, both those sites of direct\nprovision on the public road and those that connect to it, as long\nas the effective or potential provision of the service occurs. This applies\nto the areas of the canton that are covered by one or several of the municipal\nservices offered and contemplated in this regulation.\n\nChapter\nII\n\nObligations\nof the Municipality\n\nArticle 8- Provision of services. The Municipality will be responsible for the provision of\nthe services of management of ordinary solid waste, cleaning of roads and public sites and\nmaintenance of parks and ornamental works in its canton, and other urban services, either by\nitself or through a third party.\n\nArticle\n9- Setting of fees. The Municipality will set the fees for the cited services, which include\nthe costs to carry out integrated management of the same, ensuring the\nstrengthening of the infrastructure necessary to provide them and guarantee their\nsustainability.\n\nArticle\n10 - Scope of service charges. The Municipality will collect charges for the services\nof management of ordinary solid waste, cleaning of roads and public sites and\nmaintenance of parks and ornamental works and other urban services from all\ntaxpayers/subjects of the tax who are owners or possessors of properties located\nwithin the scope of the services in the canton of San Rafael or the coverage\narea.\n\nArticle\n11 - Collection unit. The collection will be made from the taxpayer/subject of the tax, according to the number of\nhousing units, commercial activity, linear meters of property frontage, or\nas indicated by the rate calculation for each service and/or those\ndetermined by the municipality.\n\nArticle\n12 - Expansion of municipal service coverage. The Municipality will decide, based\non established criteria, to which sectors the coverage of\nthe respective services will be expanded and at what time. Available\nresources, among other factors, will be considered to carry out said expansion.\n\nChapter\nIII\n\nObligations\nof the Taxpayers/Subjects of the Tax\n\nArticle\n13- Timely payment of the fee. Every taxpayer/subject of the tax must pay the fees for the services of management\nof ordinary solid waste, cleaning of roads and public places and/or\nmaintenance of parks and works and other urban services. They must be collected\nannually in quarterly or monthly installments per period expired.\n\nArticle\n14- Interest payable by the taxpayer/subject of the tax. Should payment be made outside the\nestablished term, it will generate the collection of interest, which will be set according\nto the provisions of articles 69 of the Código Municipal and 57 of the Código de Normas\ny Procedimientos Tributarios.\n\nChapter\nIV\n\nFee\nfor the service of management of ordinary solid waste\n\nArticle\n15 - Service of management of ordinary solid waste. The service of management of ordinary solid\nwaste includes the collection and final disposal of non-valorizable waste,\nthe collection, stockpiling, treatment, and commercialization of valorizable organic\nand inorganic waste, and the collection and disposal of non-\ntraditional waste.\n\nArticle\n16 - Categorization. Each generator subject to this fee will be\nclassified into one of the following categories, based on the average\ngeneration of ordinary solid waste of the activity to which they initially\nbelong. The generation averages were and must be obtained\nthrough technical generation studies, which must be carried out according to\nthe needs and possibilities of the institution, as well as the weighting\nfactors for each category determined by the municipality.\n\n| Category | Weight (kg/month) |\n| --- | --- |\n| Residential, public, and religious | Weight does not apply |\n| Category 1 | up to 50kg/month |\n| Category 2 | from 51 to 125 kg/month |\n| Category 3 | from 126 to 400 kg/month |\n| Category 4 | from 401 to 800 kg/month |\n| Category 5 | from 801 to 1500 kg/month |\n| Category 6 | from 1501 to 3000 kg/month |\n| Category 7 | from 3001 kg/month onwards |\n\nArticle 17 - Category for public, religious, and social welfare institutions. Public, religious, and social welfare\ninstitutions will be placed within the residential and institutional rate, as they\nare of public utility.\n\nArticle\n18 - Classification by type of activity. Each of the categories described in Article\n16 is composed of the generators regulated by the Municipal Administration,\nthrough a reasoned and justified administrative procedure that will\nbe established for each specific case according to the classification by type of\nactivity in which each user must be placed.\n\nArticle\n19 - On the weighting factor for category 1. Given the small amount of waste\nthis category generates (less than 50 kg per month), the weighting factor for\nthis category will be 1, being equivalent to the residential and\ninstitutional category.\n\nArticle 20 - New class of licensee. Any new class of licensee, state\nentity, or other type of private organization that emerges after the publication of this regulation, will\nbe classified according to its ordinary solid waste generation patterns.\n\nArticle\n21 - Reclassification of users. The Municipality may conduct a specific\nstudy for any service user, where it is considered that the\nquantity of solid waste generated per month is different from that established\nin the generation range in which it was originally classified, which will provide\ngrounds for changing the assigned category. The generator seeking\nreclassification must demonstrate formal evidence of their generation, using\nthe Waste Program for generators (required to\nobtain the operating permit from the Ministerio de Salud) with their respective\nhistorical record of waste generation and source separation programs.\nThey must present valid records granted by managers authorized by the\nMinisterio de Salud (the list is found at www.ministeriodesalud.go.cr)\nfor the collection and stockpiling of valorizable waste. They may present\nany other documentation that demonstrates their current generation of solid\nwaste. If the Municipality deems it necessary to validate the\ninformation, a technical weighing study of the waste will be conducted without\nprior notice to the generator.\n\nArticle\n22 - Potential provision of the solid waste management service. The municipal service is considered under potential\nprovision when it is effectively provided on public roads but\nis not directly required by the generator who shows no\ninterest in it. In this condition, the generator is always a taxpayer/subject of the tax and\nis obliged to pay for it.\n\nArticle\n23- Taxpayer/Subject of the tax with a valid construction permit. Every taxpayer/subject of the tax holding a\nvalid construction permit must pay the corresponding category according\nto the categorization established in Article 16 of this regulation.\nThus, individual housing constructions will pay a fee\ncorresponding to the residential and institutional category, constructions of\ncommercial premises that include up to five premises will pay a fee corresponding\nto category 2, and for constructions of six commercial premises or more,\na fee corresponding to category 3 will be paid. Once the construction is\ncompleted, the taxpayer/subject of the tax must request the Collections Department to\nsuspend the collection of the fee for the service.\n\nArticle\n24 - On commercial activities not required to hold a\ncommercial license. Economic activities carried out within the Canton that are not\nrequired to hold a commercial license (patente) will be classified\nwithin Category 1 and will pay the respective amount for the corresponding\nfee. This includes the activities of liberal professionals\nand any other activity different from residences that does not require a license.\n\nArticle\n25 - Request for collection of the solid waste management fee from the\nowner of the commercial property. Licensees or liberal professionals\nmay request that the collection be made to the owner or proprietor of the commercial property\nby means of an express written request and a verifiable agreement between the parties\n(lease contract).\n\nArticle\n26 - On mass attendance events. For mass attendance events held\nin the Canton, such as public squares, concerts, fairs, and the like, a\nguarantee equivalent to the rate for category 3 will be charged\nin advance to the responsible party (natural or legal) for the activity. Once the activity is\ncompleted and according to the solid waste generation that was collected\nby the Municipality, the difference relative to the deposited guarantee will be charged,\nor the corresponding amount will be refunded if it was less.\n\nArticle\n27 - Inputs for calculating the rate amount for each service\ncategory. The calculation\nof the rate amount will be carried out in accordance with the provisions of Article 74 of the\nCódigo Municipal and its amendments, therefore the following will be considered:\n\na) The\neffective cost of the service, which includes payment of remuneration, services,\nmaterials and supplies, machinery, equipment and furniture, future investments,\ncollection, treatment and final disposal costs, all in relation\nto the number of units served, as well as the weight of ordinary solid waste\nproduced, among other direct and indirect costs.\n\nb)\nUp to 14% on direct costs corresponding to administrative\nexpenses.\n\nc) An\nadditional 10% of profit for the development of the service.\n\nArticle\n28 - Rate calculation. Once the annual amount to be recovered from the sum of the previous\nelements is obtained, it will be divided by the total units served to thus determine\nthe annual cost corresponding to each unit served under the residential and\ninstitutional rate. This figure is divided by four to obtain the annual,\nquarterly, or monthly amount payable per unit served under the residential and\ninstitutional rate. To calculate the amount for the other categories, the value obtained\nfor the residential and institutional rate must be multiplied by the weighting\nfactor previously determined by the Municipal Administration.\n\nChapter\nV\n\nFee\nfor the service of maintenance of parks and ornamental works\n\nArticle\n29 - Maintenance of parks and ornamental works. The Municipality may provide the service\nof maintenance of parks and ornamental works in places where there are areas of\nparks, children's playgrounds, and communal zones, provided they are municipal\nproperty.\n\nArticle 30 - Fee for the service of maintenance of parks and ornamental works. The service of\nmaintenance of parks and ornamental works is charged to each parcel located in the canton of San\nRafael de Heredia, is invoiced to the owner, possessor and/or co-owner of the real property\nproportionally to the co-ownership factor, and is calculated according to the number of\nlinear meters of the frontage of each property. In the case of easements (servidumbres) and similar, the collection fee is\ncalculated by the number of linear meters of access facing the easement (servidumbre); a maximum\nof 300 meters will be applied for collection in the case of properties with frontages exceeding this,\nand a minimum of 3m in the case of properties that are less than this measurement or are landlocked.\n\nArticle\n31 - Inputs for calculating the rate amount for the service. The calculation of the rate amount\nwill be carried out in accordance with the provisions of Article 74 of the Código Municipal and its\namendments, therefore the following will be considered:\n\na) The\neffective cost of the service, which includes payment of remuneration, services,\nmaterials and supplies, machinery, equipment and furniture, future investments,\ncollection, treatment and final disposal costs, all in relation\nto the number of units served, among other direct and indirect costs.\n\nb)\nUp to 14% on direct costs corresponding to administrative\nexpenses.\n\nc) An\nadditional 10% of profit for the development of the service.\n\nArticle\n32 - Improvements or additions to infrastructure. The Municipality will coordinate jointly with\nthe community where the park, children's playgrounds, or communal zones are located\nto carry out improvements or additions to infrastructure according to\nneeds and available resources.\n\nChapter\nVI\n\nFee\nfor the service of cleaning of roads and public sites\n\nArticle\n33 - Cleaning of roads and public sites. The Municipality will provide the service of\ncleaning of roads and public sites on the public streets of the canton. The service\nconsists of sweeping and collecting solid waste found from\nboundary to boundary corresponding to the right-of-way. It also includes the\nmaintenance of road setback areas. This service is provided by\npersonnel with the appropriate tools for this purpose.\n\nArticle\n34 - Obstacles to providing the service. The taxpayer/subject of the tax must guarantee that the road in front of\ntheir property where the service is provided is free of obstacles, in accordance\nwith the provisions of the Reglamento de los artículos 75, 76, 76 BIS, 76 TER del\nCódigo Municipal Ley 7794 of the Municipality of San Rafael de Heredia. When\nnon-compliance with the previous provisions is verified, the\ncharge for the road cleaning service will be maintained, as the material impossibility of providing the service\nis not the responsibility of the Municipality.\n\nArticle\n35 - Fee for the service of cleaning of roads and public sites. The service of cleaning of roads and public\nsites is charged to the units served located in the service coverage\narea. The fee amount for the service of cleaning of roads and public\nsites is invoiced to the owner, possessor and/or co-owner of the real\nproperty proportionally to the co-ownership factor and is calculated according\nto the number of linear meters of frontage on a public street of each property.\nIn the case of easements (servidumbres) and similar, the collection fee is calculated by the\nnumber of linear meters of access facing the public street and divided\nproportionally among the units served that are located within\nsaid easement (servidumbre); a minimum of 3m is established in the case of properties that are\nless than this measurement or are landlocked.\n\nArticle\n36 - Inputs for calculating the rate amount for the service. The calculation of the rate amount\nwill be carried out in accordance with the provisions of Article 74 of the Código Municipal and its\namendments, therefore the following will be considered:\n\na) The\neffective cost of the service, which includes payment of remuneration, services,\nmaterials and supplies, machinery, equipment and furniture, future investments,\ncollection, treatment and final disposal costs, all in relation\nto the number of units served, among other direct and indirect costs.\n\nb)\nUp to 14% on direct costs corresponding to administrative\nexpenses.\n\nc) An\nadditional 10% of profit for the development of the service.\n\nChapter\nVII\n\nRate\nUpdate\n\nArticle\n37 - Procedure for modifying the amount of the rates. For the modification of\nany of the rates described for the services of solid\nwaste management, maintenance of parks and ornamental works, and road cleaning, the\nfollowing phases must be completed:\n\na)\nPreparation of a registry of units served, by type of activity.\n\nb)\nPreparation of a financial study for the calculation of the rate.\n\nc)\nApproval by the Concejo Municipal of the financial study for the\ncalculation of the rate.\n\nd)\nCall for a non-binding public hearing and publication of the\nproposal in the Diario Oficial.\n\ne)\nPublication of the final rate in the Diario Oficial.\n\nChapter\nVIII\n\nTaxpayer\nDisagreement\n\nArticle\n38 - Taxpayer disagreement with the assigned fee. Any generator registered as a\ntaxpayer may file their respective claim if they consider that the\nassigned category does not correspond to their average monthly generation of\nordinary solid waste, or if the charge for the fees for maintenance of\nparks and ornamental works or cleaning of roads and public sites does not match\nthe reality of their property. To file such a claim, the\ninterested party must submit it through the claim form (which can\nbe found on the municipality's website www.munisrh.go.cr and at the\nUnidad de Servicios), which must be delivered to the Unidad de Servicios of the\nMunicipality or to the email servicios.municipales@munisrh.go.cr.\n\nThe\nMunicipal Administration, at the request of a party, will establish whether the charge for\nthe service of maintenance of parks and ornamental works applies, according to a\nprior study, for which it may resort to the necessary means of proof\nthat lead to a fair and correct application of the non-charge of the service.\n\nArticle\n39 - Resolution of the claim. Once the claim is received, the municipal administration will proceed to act in\naccordance with the deadlines established for public administration.\n\nChapter\nIX\n\nFinal\nProvisions\n\nArticle\n40 - Non-binding public consultation. In accordance with the provisions of\nArticle 43 of the Código Municipal, this draft regulation will be published in\nthe Diario Oficial La Gaceta to be submitted to a non-binding public consultation\nfor a period of ten business days, after which it will rule on the\nsubstance.\n\nArticle 41 - Dissemination of the Regulation. The Municipality will have the responsibility to adequately disseminate\nthis regulation once it has been approved. Any subsequent\nmodification must follow a procedure of public consultation, publication, and dissemination.\n\nArticle\n42 - Entry into force. This Regulation enters into force upon its publication in the\nDiario Oficial La Gaceta, replacing and repealing any other\nnorm contained in another regulation that contradicts it.\n\nArticle\n43- Operation of the Unidad de Servicios. The Municipality is obliged to\nmaintain in operation an urban services unit, with the pertinent\nfunctions, and also to ensure the application and compliance with this\nregulation. It will be the obligation of this unit to provide in writing the\ninformation related to the rates and general conditions of\nservice provision. It will have the necessary personnel and financial resources\nfor its operation.\n\nTransitory I. The Reglamento Operativo Municipal para la\nrecolección de desechos sólidos de origen doméstico of the Municipality of San\nRafael de Heredia of January 15, 2002, is repealed, as its legal basis was\nDecreto Ejecutivo N°19049-S Reglamento sobre Manejo de Basuras, which was\nrepealed by Decreto Ejecutivo N° 36093 Reglamento sobre Manejo de Residuos\nSólidos Ordinarios of July 15, 2010.\n\nEffective as of January 01, 2017.\n\nSan Rafael de Heredia, November, 2016."
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