{ "id": "norm-83565", "citation": "La Gaceta N° 37 (Alcance 39), 21/02/2017", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Resumen Ejecutivo del Plan General de Manejo del Área de Conservación Guanacaste Sitio Patrimonio Natural de la Humanidad", "title_en": "Executive Summary of the General Management Plan for the Guanacaste Conservation Area, World Natural Heritage Site", "summary_es": "Este documento es el resumen ejecutivo del Plan General de Manejo del Área de Conservación Guanacaste (ACG), aprobado por el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC) en 2017. El ACG es un Sitio de Patrimonio Natural de la Humanidad que abarca 163,000 hectáreas, incluyendo los parques nacionales Santa Rosa, Guanacaste y Rincón de la Vieja, así como tierras de ONG dedicadas a la conservación, manejadas como una sola unidad bajo un enfoque ecosistémico. El plan establece objetivos estratégicos para la gestión integrada del área, incluyendo la participación local, el biodesarrollo, la investigación científica y la sostenibilidad financiera. Define cinco zonas de manejo —Protección Absoluta, Uso Restringido, Uso Público, Uso Sostenible y Uso Especial— con sus respectivos criterios y actividades permitidas. Además, organiza la administración en seis programas: Educación Biológica, Investigación, Protección e Incendios, Turismo Sostenible, Sectores, y Restauración y Silvicultura. La zonificación es temporal y adaptable, reconociendo la restauración ecológica y la integración social como pilares del manejo a perpetuidad.", "summary_en": "This document is the executive summary of the General Management Plan for the Guanacaste Conservation Area (ACG), approved by the National Council of Conservation Areas (CONAC) in 2017. The ACG is a World Natural Heritage Site covering 163,000 hectares, including Santa Rosa, Guanacaste, and Rincón de la Vieja National Parks, as well as adjacent NGO-owned lands dedicated to conservation, all managed as a single unit under an ecosystem approach. The plan sets strategic objectives for integrated management, including local participation, bio-development, scientific research, and financial sustainability. It defines five management zones—Absolute Protection, Restricted Use, Public Use, Sustainable Use, and Special Use—with specific criteria and permitted activities. It also organizes administration into six programs: Biological Education, Research, Protection and Fire, Sustainable Tourism, Sectors, and Restoration and Forestry. The zoning is temporal and adaptive, recognizing ecological restoration and social integration as pillars of perpetual management.", "court_or_agency": "", "date": "", "year": "", "topic_ids": [ "biodiversity-law-7788" ], "primary_topic_id": "biodiversity-law-7788", "es_concept_hints": [ "zonificación", "biodesarrollo", "manejo adaptativo", "restauración ecológica", "silvicultura", "SINAC", "CONAC", "CORACACG" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 22", "law": "Ley de Biodiversidad N° 7788" }, { "article": "Art. 23", "law": "Ley de Biodiversidad N° 7788" }, { "article": "Art. 28", "law": "Ley de Biodiversidad N° 7788" }, { "article": "Art. 91", "law": "Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE" }, { "article": "Art. 21", "law": "Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE" } ], "keywords_es": [ "Plan General de Manejo", "Área de Conservación Guanacaste", "Patrimonio Natural de la Humanidad", "SINAC", "zonificación", "biodesarrollo", "manejo adaptativo", "Restauración y Silvicultura", "parques nacionales", "Educación Biológica", "Turismo Sostenible" ], "keywords_en": [ "General Management Plan", "Guanacaste Conservation Area", "World Natural Heritage", "SINAC", "zoning", "bioddevelopment", "adaptive management", "Restoration and Forestry", "national parks", "Biological Education", "Sustainable Tourism" ], "excerpt_es": "El ACG es una unidad que contiene 4 ecosistemas, y es administrado y manejado integralmente como un solo megaparque (un solo parque de gran tamaño). Gran parte de la matriz territorial que conforma el ACG sufrió décadas y siglos de intervención humana y está en las etapas iniciales de restauración natural.\n\nBajo este marco de acción se reconoce que la 'zonificación del bloque silvestre ACG', es temporal, cambiante y puede ser ajustada en el tiempo, según sean los objetivos estratégicos que se adopten para cumplir su misión de 'Restaurar y conservar a perpetuidad un ecosistema completo de bosque tropical seco y sus ecosistemas asociados de bosque lluvioso, bosque nuboso y marino-costero; por medio de integrar la sociedad local, nacional e internacional en su Biodesarrollo.'\n\nLas ONGs propietarias registrales que consolidan la unidad de manejo del ACG, realizarán la aplicación del PLAN GENERAL DE MANEJO, a través de sus fondos propios y con inversión estatal, en coordinación con el Área de Conservación Guanacaste; según Convenios suscritos y notas de compromisos.", "excerpt_en": "The ACG is a unit containing four ecosystems, administered and managed integrally as a single mega-park (a single large park). Much of the territorial matrix that makes up the ACG has suffered decades and centuries of human intervention and is in the early stages of natural restoration.\n\nUnder this action framework, it is recognized that the 'zoning of the ACG wild block' is temporary, changing, and can be adjusted over time, according to the strategic objectives adopted to fulfill its mission of 'Restoring and conserving in perpetuity a complete ecosystem of tropical dry forest and its associated ecosystems of rainforest, cloud forest, and marine-coastal; by integrating local, national, and international society in its Bio-development.'\n\nThe registered owner NGOs that consolidate the ACG management unit will implement the GENERAL MANAGEMENT PLAN, through their own funds and with state investment, in coordination with the Guanacaste Conservation Area; according to signed Agreements and letters of commitment.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "CONAC approves and publishes the executive summary of the General Management Plan for the Guanacaste Conservation Area, World Natural Heritage Site, establishing its zoning, objectives, and management programs.", "summary_es": "El CONAC aprueba y publica el resumen ejecutivo del Plan General de Manejo del Área de Conservación Guanacaste, Sitio Patrimonio Natural de la Humanidad, estableciendo su zonificación, objetivos y programas de manejo." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando", "quote_en": "The ACG is a unit containing four ecosystems, administered and managed integrally as a single mega-park (a single large park).", "quote_es": "El ACG es una unidad que contiene 4 ecosistemas, y es administrado y manejado integralmente como un solo megaparque (un solo parque de gran tamaño)." }, { "context": "Considerando", "quote_en": "Under this action framework, it is recognized that the 'zoning of the ACG wild block' is temporary, changing, and can be adjusted over time, according to the strategic objectives adopted to fulfill its mission.", "quote_es": "Bajo este marco de acción se reconoce que la 'zonificación del bloque silvestre ACG', es temporal, cambiante y puede ser ajustada en el tiempo, según sean los objetivos estratégicos que se adopten para cumplir su misión." }, { "context": "Misión del ACG", "quote_en": "Restore and conserve in perpetuity a complete ecosystem of tropical dry forest and its associated ecosystems of rainforest, cloud forest, and marine-coastal; 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Tanto los parques nacionales como estas tierras\ndedicadas a conservación y usos diversos, independientemente de su categoría son administradas y\nmanejadas como una sola unidad. Por toda esta riqueza biológica y su belleza escénica, el ACG se\nconvirtió desde 1999 en un Sitio de Patrimonio Natural de la Humanidad, esta declaratoria fue\notorgada por la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)\nal considerar que esta zona tiene valores universales excepcionales y que merece ser conservada a\nperpetuidad con esquemas innovadores de manejo. Para los efectos del Plan General de Manejo se cantó\ncon las autorizaciones correspondientes de la Fundación de Parques Nacionales y del Guanacaste Dry\nForest Conservation Fund para la incorporación de sus propiedades en la planificación, desarrollo y\neecución de dicho Plan. Siendo este territorio una sola unidad de 163.000 hectáreas que incluye los\necosistemas marino-costero, seco, nuboso y lluvioso, que es administrado y manejado bajo un enfoque\necosistémico.\n\n2°- Que el Plan de Manejo de las\náreas silvestres protegidas es el instrumento orientador para una efectiva\nadministración y manejo de los elementos naturales y culturales presentes en\ndichas áreas y de la dinámica socio ambiental ligada a éstos.\n\n3°- Que el Plan General de Manejo\ndel Área de Conservación Guanacaste Sitio Patrimonio Natural de la Humanidad,\ncon el objeto de dirigir el manejo del Área de Conservación Guanacaste (ACG) en\nfunción de un conjunto de elementos focales de manejo, sus principales amenazas\ny las estrategias adecuadas dirigidas a mejorar o mantener la integridad de\nesos elementos\n\n5°-Que el Consejo Nacional de\nÁreas de Conservación (CONAC) mediante acuerdo N° 17 de la sesión\nextraordinaria N° 06 del 4 de agosto del 2008, aprobó el Manual de\nProcedimientos para la publicación de los Planes de Manejo de las Áreas\nSilvestres Protegidas.\n\n6°- Que el CONAC en Acuerdo N° 8\nde la Sesión Extraordinaria N° 02-201 1 del 02 de mayo del 2011 acordó\nmodificar el Acuerdo N° 17 de la Sesión Extraordinaria N° 06-2008 del 04 de\nagosto del 2008, para que la zonificación definida en el Plan General de Manejo\nse publique integralmente.\n\n7°-Que este Plan de Manejo fue\naprobado por el Consejo Regional del Área de Conservación Guanacaste(CORACACG),\npor recomendación del Comité Científico del Área de Conservación Guanacaste,\nsegún Acuerdo 04 de la sesión Ordinaria N° 02 de 13 de marzo del 2014.\n\n9°-Que mediante el Acuerdo N° 11\nde la Sesión Ordinaria N°2-2016 del 22 de febrero del 2016, el Consejo Nacional\nde Áreas de Conservación (CONAC), resolvió: Aprobar el Plan General de Manejo\ndel Área de Conservación Guanacaste, Sitio Patrimonio Natural de la Humanidad.\n\nPor tanto,\n\nEL CONSEJO NACIONAL\nDE ÁREAS DE CONSERVACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE\n\nAREAS DE CONSERVACION\n\nRESUELVE:\n\n1 °-Publicar el presente resumen\nejecutivo del Plan General de Manejo del Área de Conservación Guanacaste Sitio\nPatrimonio Natural de la Humanidad, a efectos de su oficialización:\n\n1. Objetivos estratégicos que se\npretenden alcanzar a través de la implementación del Plan General de Manejo del\nÁrea de Conservación Guanacaste Sitio Patrimonio para su gestión y desarrollo\ncomo unidad de manejo.\n\nDefinir claramente espacios y mecanismos que permitan la\nparticipación efectiva de los actores locales en la planificación, manejo y la\ntoma de decisiones, a través de una efectiva comunicación con los grupos de\ninterés y fundamentado en el reconocimiento de los bienes y servicios que\nproporciona el Parque.\n\n2. Desarrollar acciones\norientadas a promover cambios de actitud y de conducta de las comunidades vecinas\nhacia la conservación y uso responsable de los recursos naturales,\nidentificando alternativas de producción sostenible.\n\n3. Gestionar el ordenamiento,\nnormalización y uso del recurso turístico contemplado dentro del Parque,\nrespondiendo a criterios de responsabilidad, calidad y sostenibilidad, de\nmanera que se propicie el beneficio económico directo para los habitantes de\nlas comunidades vecinas al Parque, producto de la actividad turística.\n\n4. Propiciar el desarrollo del\nconocimiento de los recursos naturales y culturales, de forma que la\ninformación obtenida y sistematizada sirva de insumo para la toma de decisiones\nde manejo y su utilización por parte de los diferentes usuarios.\n\n5. Incidir en la gestión integral\ndel territorio que comprende la unidad de manejo y su área de influencia de\nforma que se logre mantener la integridad ecológica de los ecosistemas y\npoblaciones viables y ecológicamente funcionales, incluyendo especies que\nrequieren territorios grandes y procesos ecológicos regionales para su sobrevivencia\na largo plazo.\n\n6. Definir y desarrollar los\nmecanismos administrativos y legales que permitan la generación de recursos y\nalcanzar la sostenibilidad financiera, garantizando así la disponibilidad,\nfluidez y agilidad de ejecución de los fondos para la óptima administración de\nla unidad.\n\n7. Aplicar el concepto de manejo\nadaptativo en los diferentes procesos que desarrolle la administración de\nmanera que se logre una adecuada evaluación, aprendizaje y adaptación de las\nacciones ejecutadas en procura de un mejoramiento continuo en la gestión de\nmanejo.\n\n2. Objetivo General del Plan\nGeneral de Manejo del Área de Conservación Guanacaste, Sitio Patrimonio Natural\nde la Humanidad). Dirigir el manejo del Área de Conservación Guanacaste (ACG)\nen función de un conjunto de elementos focales de manejo, sus principales\namenazas y las estrategias adecuadas dirigidas a mejorar o mantener la\nintegridad de esos elementos\n\n3. Zonas de Manejo del Plan General de Manejo del Área de Conservación\nGuanacaste, Sitio Patrimonio Natural de la Humanidad).\n\nLa zonificación es la\norganización del territorio de un área silvestre protegida en función del valor\nde sus recursos y de su capacidad de acogida para los distintos usos; tiene\ncomo fin minimizar los impactos negativos y asegurar un uso del espacio\ncompatible con la conservación de los recursos naturales y culturales presentes\nen el área y su relación con la dinámica socio ambiental de su entorno\ninmediato (Artavia, 2004).\n\nLas ONGs\npropietarias registrales que consolidan la unidad de manejo del ACG, realizarán\nla aplicación del PLAN GENERAL DE MANEJO, a través de s fondos propios y con\ninversión estatal, en coordinación con el Área de Conservación Guanacaste;\nsegún Convenios suscritos y notas de compromisos.\n\nLas zonas de manejo que aplican\nal Área de Conservación Guanacaste, en función del cumplimiento de los\nobjetivos de conservación son: Protección absoluta (ZPA) Zona de Uso\nRestringido (ZUR) Zona de Uso Público (ZUP), Uso sostenible (ZUS) Zona de Uso\nEspecial (ZUE).\n\nPara comprender la zonificación\ndel ACG que se propone a continuación es importante establecer tres elementos\nmedulares:\n\nEl ACG es una unidad que contiene 4 ecosistemas, y es administrado y manejado integralmente como un\nsolo megaparque (un solo parque de gran tamaño).\n\nGran parte de la matriz territorial que conforma el ACG\nsufrió décadas y siglos de intervención humana y está en las etapas iniciales\nde restauración natural.\n\nA lo interno el ACG está\nsubdivida en 19 sectores operativos para facilitar su administración y gestión\ny poder facilitar la presencia permanente de funcionarios y/o actividades que\ndemuestren que un área protegida es un \"importante sector productivo\"\nde la sociedad.\n\nIgualmente es importante destacar\nque el ACG considera que la conservación de calidad ya largo plazo lleva\nimplícita la integración y la construcción de relaciones con la sociedad, a\ntravés la búsqueda de interacciones que posibiliten su BIODESARROLLO, entendido\neste como una serie de acciones y proyectos realizados a través de los\nProgramas del ACG orientados a demostrar ante la sociedad local, nacional e\ninternacional, que la biodiversidad y ecosistemas son un importante sector\nproductivo de bienes y servicios, que pueden ser aprovechados sin causarles\ndaño, de tal forma que la sociedad integre y valore el área protegida y se\nperpetúe su conservación.\n\nBajo este marco de acción se\nreconoce que la \"zonificación del bloque silvestre ACG\", es temporal,\ncambiante y puede ser ajustada en el tiempo, según sean los objetivos estratégicos\nque se adopten para cumplir su misión de \"Restaurar y conservar a\nperpetuidad un ecosistema completo de bosque tropical seco y sus ecosistemas\nasociados de bosque lluvioso, bosque nuboso y marino-costero; por medio de\nintegrar la sociedad local, nacional e internacional en su Biodesarrollo.\nPara el actual análisis y como propuesta de manejo para el bloque silvestre\nACG, se definieron cinco zonas de manejo, según lo establecido en la guía\noficial del SINAC.\n\n31 .- Zona de manejo: Protección absoluta:\n\nTamaño: 140.593,54 (89,61%),\n\nCriterios:\n\nExistencia de especies de flora y\nfauna endémicas, sobresalientes, emblemáticas y en peligro de extinción. Alta\nfragilidad del recurso suelo, por la pronunciada pendiente y alta\nprecipitación.\n\nMuestras de los ecosistemas más\nrepresentativos. Nacimientos y cauces del recurso hídrico.\n\nSitios poco modificados.\n\nDescripción\n\nEsta zona es la que está\nconstituida por áreas, contiguas o dispersas, que requieren el máximo grado de\nprotección o en las que por determinadas razones no se puede autorizar ningún\ntipo de aprovechamiento, con excepción de la investigación científica\ndebidamente controlada y las actividades de control y vigilancia.\n\nActividades permitidas\n\nLa investigación científica y\neducación.\n\nEl monitoreo ecológico\n\nEl monitoreo ambiental\n\nLa extracción de material de\ninterés científico (especímenes de flora y fauna, minerales, otros).\n\nEl uso del fuego para la\nrestauración ecológica.\n\nEl uso del fuego para control de\nincendios.\n\nLa educación ambiental para\ngrupos especiales.\n\nEl manejo de especies de flora y\nfauna terrestres o marinas con objetivos de restauración ecológica.\n\nLa construcción de instalaciones\nasociadas a las actividades anteriores.\n\nLa filmación y fotografía con\nfines científicos, educativos y de divulgación de los atributos y valores del\nASP previa autorización.\n\nOtras actividades que sean\nnecesarias para cumplir con los objetivos de conservación del ASP.\n\n3.2.- Zona de manejo: Uso restringido\n\nTamaño: 4.446,26 (2,83%)\n\nCriterios:\n\nSitios poco alterados\n\nExistencia de recursos culturales\n(sitio arqueológico)\n\nSitios para actividades\ntradicionales de comunidades locales\n\nDescripción\n\nZona con un elevado grado de\nnaturalidad, tolera un cierto grado de intervención humana, mantiene sus\nvalores naturales en buen estado o se encuentran en proceso de regeneración;\npermite las actividades para el estudio científico debidamente autorizado,\ntanto como el manejo activo legalmente permitido que procura la restauración de\nsus ecosistemas y especies de flora y fauna. Excepcionalmente se puede\ndesarrollar uso público o turismo especializado en forma esporádica, con\nautorización y control de la administración de[ área silvestre protegida.\n\nActividades permitidas\n\nLa investigación científica y\neducación.\n\nEl monitoreo ecológico\n\nEl monitoreo ambiental\n\nLa extracción de material de\ninterés científico (especímenes de flora y fauna, minerales, otros).\n\nEl manejo de especies de flora y\nfauna terrestres y marinas con objetivos de restauración ecológica\n\nLa educación ambiental para grupos\nespeciales\n\nActividades tradicionales locales\nde recreación\n\nCaminatas para la observación de\nflora y fauna, y del paisaje\n\nLa filmación y fotografía con\nfines científicos, educativos y de divulgación de los atributos y valores del\nASP\n\nVideo comercial, previo pago de\nla tarifa establecida\n\nCaminatas guiadas contratadas\n(servicio de guiado)\n\nCharlas informativas\n\nLa construcción de instalaciones\nasociadas a las actividades anteriores\n\nOtras actividades que sean\nnecesarias para cumplir con los objetivos de conservación del ASP\n\n3.3- Zona de manejo: Uso público\n\nTamaño: 3.08307 (1,97%)\n\nCriterios\n\nSitios de extraordinaria belleza\nescénica\n\nSitios de fácil acceso para el\nvisitante\n\nSitios de fácil control\nadministrativo\n\nSitios modificados por el ser\nhumano\n\nSitios idóneos para actividades\nturísticas que contribuyan al cumplimiento de los objetivos de las ASP respecto\na comunidades locales\n\nDescripción\n\nEste uso público se divide en uso\npúblico intensivo y uso público extensivo\n\nUso público intensivo\n\nDescripción\n\nZona con áreas naturales o con\nalteraciones de actividades humanas, con servicios y facilidades en mayor\nescala integrada con el paisaje y con menores restricciones, con una alta\nconcentración de visitantes, un alto impacto. Se facilita la educación ambiental,\nel esparcimiento intensivo, y las investigaciones de usos que la sociedad ha\nhecho de los ecosistemas.\n\nActividades permitidas\n\n-La investigación científica y\neducación.\n\n-El monitoreo ecológico\n\n-El monitoreo ambiental\n\n-La extracción de material de\ninterés científico (especímenes de flora y fauna, minerales, otros).\n\n-Manejo de especies de flora y\nfauna terrestres y marinas con objetivos de restauración ecológica.\n\n-Se permiten las siguientes\nactividades educativas, turísticas y comerciales:\n\n-Caminatas para la observación de\nflora y fauna, y del paisaje\n\n- La filmación y fotografía con\nfines científicos, educativos y de divulgación de los atributos y valores del\nASP\n\n- La filmación comercial\n\n- Educación ambiental\n\n- Cafetería, venta de recuerdos y\nsuvenir, y estacionamiento de vehículos\n\n- Caminatas guiadas contratadas\n(servicio de guiado).\n\n- Charlas informativas.\n\n- Actividades tradicionales\nlocales de recreación\n\n- El buceo recreativo\n\n- Rutas para ciclismo recreativo\n\nUso público extensivo\n\nDescripción\n\nEs la zona con menor escala de\nservicios y facilidades y mayores restricciones para su uso, con baja\nconcentración de visitantes. Se conserva el ambiente natural con mínimo impacto\nhumano, aunque se proporcionan servicios públicos y de acceso con propósitos\neducativos y recreativos.\n\nActividades permitidas\n\nSe permite la construcción de\ninstalaciones y facilidades para los fines de uso público como:\n\nCasetas de control de ingreso de\nvisitantes\n\nEstacionamientos, servicios\nsanitarios\n\nCentros de visitantes, salas de\nexhibiciones cerradas y al aire libre\n\nSenderos: terrestres, elevados,\nacuáticos, submarinos\n\nÁreas de acampar, miradores, puentes,\n\nCafeterías, anfiteatros al aire\nlibre\n\nTorres y plataformas de\nobservación de especies y del paisaje\n\nPuentes colgantes\n\nMuelles, entre otras.\n\nOtras actividades e\ninfraestructura en concordancia con el área protegida que sean necesarias para\ncumplir con los objetivos de conservación del ASP.\n\n3.4.-Zona de manejo: Uso sostenible\n\nTamaño: 7.959,93 (5,07%)\n\nCriterios\n\nSitios para usos y\naprovechamiento de recursos\n\nSitios modificados por el ser\nhumano\n\nSitios para el desarrollo de\nmedidas de restauración ecológica\n\nDescripción\n\nEs la zona donde a través de un\nrégimen de manejo relativamente flexible, se contribuye al logro a largo plazo\nde los objetivos de conservación que se persiguen para toda el área. Se pueden\nadmitir diferentes grados de alteración y aprovechamiento de los recursos\nnaturales, pero sin afectar o poner en riesgo la integridad de toda el área.\n\nActividades permitidas\n\nLa investigación científica\n\nEl monitoreo ecológico y\nambiental\n\nLa extracción de material de\ninterés científico (especímenes de flora y fauna, minerales, otros)\n\nEl manejo de especies de flora y\nfauna terrestres con objetivos de restauración ecológica y mejoramiento\ngenético\n\nLa exploración y producción de\nenergía limpia\n\nEl turismo sostenible\n\nLa construcción de\ninfraestructura e instalaciones para el desarrollo\n\n3.5.- Zona de manejo: Uso especial\n\nTamaño: 815,71 (0,52%)\n\nCriterios\n\nSitios necesarios para la\nubicación de infraestructura necesaria para la administración del ASP.\n\nSitios que requiere manejo\nespecial por ser contrarios a los objetivos del ASP\n\nDescripción\n\nEsta zona representa los sitios\ncon construcciones (casas de encargados, oficinas, dormitorios, taller\nmecánico, etc.) preexistentes y nuevas necesarias para el manejo el áreas\nprotegida y se incluyen también las zonas de potreros para semovientes.\n\nActividades permitidas\n\nInstalación de infraestructura\npara la administración del ASP.\n\nConstrucción de instalaciones\npara la estadía del personal del ASP (casa de funcionarios, sitios de\nactividades recreativas, otras).\n\nConstrucción de infraestructura\nde apoyo a la gestión del ASP (líneas de conducción eléctrica, torres de\ntelecomunicación, acueductos, otras)\n\n4.- Programas, Estrategias y\nActividades para el manejo del Área de Conservación Guanacaste, Sitio\nPatrimonio Natural de la Humanidad. Para implementar las distintas actividades\nque se deben realizar en ambas áreas protegidas, con el objetivo de eliminar,\ndisminuir y minimizar las amenazas a los recursos protegido, se propone una\norganización del trabajo en tres (3) Programas de manejo básicos.\n\nPrograma de Administración y\nOperaciones.\n\nPROGRAMAS DE MANEJO:\n\nEl manejo del ACG está definido\npor una Dirección que representa el nivel estratégico del manejo, supervisa y\nprovee la orientación para que todos los programas lleven a cabo sus\nactividades, con el apoyo de un conjunto de sectores administrativos\n\nEl Consejo Regional es reconocida\ncomo 'el órgano de aprobación, coordinación, apoyo, seguimiento, y de consulta\nde las estrategias, planes y programas de conservación y desarrollo sostenible\nprogramadas por la administración del ACG para cumplir con su misión.\"\n\nEl ACG se ha especializada en una\ngestión horizontal con especialización en tres secciones para proveer el manejo\ndel área protegida.\n\nLa primera sección está compuesta\npor programas técnicos especializados enfocados en el Área protegida. Estos\nprogramas son: Investigación, Ecoturismo, Educación Biológica, Restauración y Silvicultura,\nSectores y Protección e Incendios. Dichos programas cuentan con el soporte de\nlos departamentos: Asesoría Legal, Gestión de Recursos Humanos, Planificación,\nGestión Administrativa, Tecnología de Información y Comunicación, y Mercadeo\n\nLa segunda sección corresponde a\nla Gerencia de Áreas Silvestre Protegidas que es responsable del programa de\nSectores. La tercera sección corresponde a la Gerencia de Manejo de Recursos Naturales,\nque contiene el Programa de Restauración y Silvicultura, responsable de la\nEstación Experimental Forestal Horizontes.\n\n4.1- Programa de Educación Biológica (PEB)\n\nEnfoque\n\nDesarrollar y fortalecer la\nsensibilidad sobre la naturaleza en los estudiantes para promover en ellos\nactitudes críticas y adecuadas sobre el uso y conservación de los recursos\nnaturales. Bioalfabetizar a los estudiantes, maestros\ny padres de familia de los centros educativos que participan en el PEB, a\ntravés de experiencias vivenciales en el área silvestre protegida.\n\nDescripción\n\nEl PEB es un programa dirigido a\nniños(as) y jóvenes de escuelas y colegios ubicados muy cerca del área\nsilvestre protegida del ACG (46 escuelas y 7 colegios), su propósito es enseñar\nbiología y ecología en el campo, con lo cual los niños(as) van a desarrollar la\nsensibilidad y a mejorar su relación con el ambiente en el presente y el\nfuturo. El proceso es nuevo y único porque utiliza los bosques como aulas\nlaboratorio, donde el estudiante aprende del recurso vivo.\n\nEl programa también organiza\nactividades regulares para maestros y padres de familia. Cuenta con el apoyo\ndel MEP y pólizas de seguro deí INS.\n\nPrincipales Actividades\n\nAtención de grupos de escuelas y\ncolegios\n\nTalleres para los padres de\nfamilia de los estudiantes\n\nTalleres para maestros y\nprofesores\n\nTalleres de biodiversidad con\nniños y niñas del PEB\n\nProyección a la comunidad\n(ferias, desfiles)\n\n4.2- Programa de Investigación\n\nEnfoque\n\nHacer del ACG, un sitio de\nestudios científicos de primer orden, muy amigable a los usuarios y en donde\nlos procesos científicos y la información obtenida, sirvan de eje central para\nsu biodesarrollo y la conservación a perpetuidad de\nla biodiversidad que se restaura y conserva tanto en el área marina como la\nterrestre.\n\nDescripción\n\nEstimular, facilitar, aprovechar\ny participar activamente en la investigación científica básica y aplicada de la\nbiodiversidad y ecosistemas que se protege, restaura y conserva en el ACG.\n\nAnualmente se realizan en\npromedio al menos 20 proyectos de investigación nuevos en diversos grupos como,\ninsectos, organismos marinos, plantas, aves, murciélagos, entre otros. Y hay en\nel ACG más de 10 proyectos científicos de largo plazo en desarrollo, que van\ndesde ecología de ecosistemas acuáticos al monitoreo de tortugas, jaguares,\npasando por inventarios de insectos, estudios con aves e investigaciones en el\ncampo geológico, entre otros.\n\nPrincipales actividades\n\nSer el enlace con el mundo\ncientífico y otros usuarios relacionados, para facilitar y apoyar los\ndiferentes aspectos que se requieren para el desarrollo de la actividad\ncientífica en el ACG: trámite de permisos, apoyo logístico, acompañamiento,\nparticipación, supervisión y orientación en el campo del proyecto. Desarrollo\nde actividades y proyectos conjuntos con investigadores, desarrollo de redes de\nestaciones meteorológicas, entre otras.\n\n4.3- Programas de Protección e Incendios\n\nEnfoque\n\nProteger los recursos naturales y\nculturales presentes tanto en el Área Silvestre Protegida como en el entorno de\nla misma. Sustenta sus actividades en las regulaciones previstas en las\ndiferentes leyes ambientales creadas en el país como son la Ley de Creación del\nServicio de Parques Nacionales, la Ley Forestal, la Ley de Conservación de la\nVida Silvestre, la Ley de Biodiversidad y sus reglamentos. Además los convenios\ninternacionales ratificados por el Gobierno en materia de conservación.\n\nDescripción\n\nLos Programas atienden las\namenazas más frecuentes en el ASP que se originan en el abuso y sobre\nutilización de los recursos naturales en comunidades de la región y en prácticas\nculturales ancestrales como la cacería, la quema de terrenos para sembrar y el\nuso de agroquímicos en la agricultura.\n\nPrincipales actividades\n\nPatrullajes y operativos\nterrestres y marinos\n\nPrevención, vigilancia y liquidación\nde incendios\n\nCapacitación\n\nFormación y mantenimiento de\nbrigadas de bomberos forestales\n\nEducación y divulgación\n\n4.4- Programa de Turismo Sostenible\n\nEnfoque\n\nEl turismo sostenible atiende a\nlas necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras y al\nmismo tiempo protege y fomenta las oportunidades para el futuro. Se concibe\ncomo una vía hacia la gestión de todos los recursos de forma que puedan\nsatisfacerse las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al\nmismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la\ndiversidad biológica y los sistemas que sostiene la vida.\n\nDescripción\n\n- Facilitación de la visita al\npatrimonio natural y cultural dentro de las áreas silvestres protegidas.\n\n- Atención de calidad a los\ndiferentes usuarios que visitan las áreas silvestres protegidas.\n\n- Planificación y ordenamiento\ndel turismo dentro de las áreas silvestres protegidas.\n\n- identificación y\ncaracterización de la oferta y la demanda del turismo en las áreas silvestres\nprotegidas.\n\n- Desarrollo de productos\nturísticos orientados a las necesidades de la demanda según el segmento de\nmercado identificado y definido.\n\n- Identificación de estándares de\ncalidad que permitan mejorar la oferta de servicios y mejorar la calidad de\nvisita de los usuarios.\n\n- Fortalecimiento de los canales\nde comercialización para productos relacionados con el patrimonio natural y\ncultural de las áreas silvestres protegidas.\n\n- Orientación y promoción de\nconductas dirigidas a lograr un menor impacto en los visitantes en las áreas\nsilvestres protegidas (turismo ambientalmente más educado).\n\n- Organización, determinación y\nmonitoreo del flujo de visitantes dentro de las áreas silvestres protegidas.\n\n- Contribución en la generación\nde recursos financieros para la gestión y sostenibilidad financiera del SINAC.\n\n- Identificación de oportunidades\nturísticas para fortalecer inversión privada en las áreas silvestres\nprotegidas.\n\n- Contribución en la búsqueda de\noportunidades turísticas en el área de influencia a las áreas silvestres\nprotegidas.\n\n- Relación con instituciones\ninvolucradas en la operación del turismo a nivel local, regional y nacional\npara contribuir en la búsqueda de la sostenibilidad turística.\n\nPrincipales actividades\n\nAtención de visitante orientada a\nvelar porque los usuarios reciban la información necesaria para poder visitar\nlos diferentes atractivos.\n\nInformación y divulgación,\ndirigida a proveer información escrita para complementar la atención de los\nvisitantes con folletería, señalización e interpretación de los atractivos. También\npara promocionar el producto turístico del área en general.\n\nFacilitación y coordinación de\nactividades histórico - culturales orientadas a posicionar en los visitantes\naspectos relacionados con el acervo regional y nacional.\n\nPlanificación y ordenamiento: Se\nanalizan los sitios turísticos para determinar el estado de sus atractivos y\nservicios y se determinan su potencialidad y su organización en una oferta de\nun producto turístico acorde con los propósitos de conservación del área\nprotegida.\n\nEstaciones Biológicas: Se\nadministran servicios esenciales para el turismo de investigación en los\ndiferentes ecosistemas del ACG\n\nOrientación de procesos para\ninvolucrar a las comunidades e instituciones locales y regionales en los\nprocesos de mejora del producto turístico en el área protegida y su zona de\ninfluencia.\n\n4.5- Programa de Sectores:\n\nEnfoque\n\nEste Programa es responsable de:\n\nCoordinar la presencia permanente\nde personal en los puestos y estaciones en los Sectores del ACG;\n\nVelar por el mantenimiento de la\ninfraestructura e instalaciones de estos puestos y la logística asociada;\n\nEstablecer la coordinación de\nactividades de investigación, turismo u otra naturaleza que se vayan a\ndesarrollar en los Sectores.\n\nDescripción\n\nEl ACG está dividida en 19 sectores para brindar presencia institucional en la mayoría del\nterritorio del A5P: Santa María, Pailas, Mundo Nuevo, Aguacatales, San Cristóbal, Rincón Raín\nForest, Cacao, Pitilla, Del Oro, Orosi, El Hacha, Pocosol, Junquillal, Murciélago, Marino, Santa\nElena, Santa Rosa, Sector Marino Protegido y Las Delicias.\n\nPrincipales actividades\n\nTener presencia física y\npermanente en sectores para vigilar la integridad territorial y desarrollar\nactividades de manejo.\n\nRealizar recorridos de\nobservación para identificar sitios críticos por cacería, huaquerismo,\npesca, incendios forestales, y comportamiento de la flora y la fauna.\n\nBrindar información a usuarios:\nturistas, investigadores, otros.\n\nDar mantenimiento a la\ninfraestructura, equipo e instalaciones.\n\nInformar a los Jefes de Programas\nrespectivos.\n\nServir de enlace con las\ncomunidades.\n\nOrganizar y orientar las labores\nde control y protección en el Sector Marino protegido.\n\nBuscar alianzas con los actores\nlocales y regionales para un mejor manejo del Sector Marino Protegido.\n\nMonitoreo biológico/físico:\nconteo de aves, fonología de diferentes especies de árboles, registro de datos\nmeteorológicos (lluvia, temperatura) registro de huellas de mamíferos.\n\nOrganizar y orientar las labores\nde control y protección en el Sector Marino Protegido.\n\nBuscar alianzas con los actores\nlocales y regionales para un mejor manejo del Sector Marino Protegido.\n\n4.6- Programa de Restauración y Silvicultura\n\nEnfoque\n\nInicia en 1989 con la creación de\nla Estación Experimental Forestal Horizontes (EEFH)\n\nDescripción\n\nEn la estación se desarrollan\ninvestigaciones de silvicultura que han incluido el primer ensayo de siembra\nhomogénea de árboles nativos del bosque seco, ensayos de gran extensión en silvicultura\n(64 hectáreas sembradas con un total de 14 especies de árboles nativos en\ndiferentes arreglos), ensayo de espaciamientos de Cocobolo (Dalbergia\nretusa), Parcelas de Uso Múltiple, ensayo para\nmonitorear el crecimiento de la especie Guayacán Real (Guaiacum\nsanctun), restauración activa de los bosques nativos\nen terrenos degradados y de pastizales, entre otras.\n\nPrincipales actividades\n\nInvestigación silvicultura desde\nel año 1989, mediante el establecimiento del primer ensayo de siembra homogénea\nde árboles nativos del bosque seco.\n\nEstablecer ensayos de mayor\nextensión en el tema de silvicultura, donde se intervienen 64 hectáreas y un\ntotal de 14 especies de árboles nativos en diferentes arreglos en mezcla de\nentre dos y tres especies.\n\nEn alianza con otras\norganizaciones, establecer ensayos de conservación genética de especies y\nproducción de semillas, para proyectos de reforestación a nivel nacional e\ninternacional.\n\nEjecutar proyectos para la\nrestauración activa de los bosques nativos en terrenos degradados y de\npastizales dentro del área silvestre protegida del ACG\n\nEstación Experimental Forestal\nHorizontes\n\nEl ACG ha sido durante más de 25\naños proyecto piloto en la restauración de ecosistemas tropicales,\nespecialmente de bosque seco y bosque lluvioso realizando una serie de\nactividades y proyectos innovadores en el campo de la restauración de ambientes\ndegradados y la silvicultura de árboles maderables del bosque seco.\n\nEl modelo de tenencia de la\ntierra del Sector Horizontes baio la fiqura de ONG y su designación le ha permitido al ACG\ncumplir con la misión y objetivos de restauración en tierras que tienen\ncategoría de áreas protegidas y tierras que consolidan el bloque geográfico de\n120.000 ha terrrestre. Lo anterior ha sido posible a\ntravés de múltiples proyectos que van desde el establecimiento de \"islas\nde regeneración\" para acelerar la conversión de grandes potreros en bosque\ny favorecer la conectividad biológica hasta el fortalecimiento del \"túnel\nverde y vivo de biodiversidad en la carretera interamericana\", para evitar\nla fragmentación de[ ecosistema seco y mantener rutas de paso de fauna.\n\n5.- Dirección física y\nelectrónica donde los usuarios pueden acceder al Plan General de Manejo del\nÁrea de Conservación Guanacaste Sitio Patrimonio Natural de la Humanidad 201\n4-2024 en forma completa.\n\nDirección física: Oficina\nRegional Área de Conservación Guanacaste (ACG), Parque Nacional Santa Rosa Área\nAdministrativa, Centro Documentación.\n\nDirecciones electrónicas:\nwww.sinac.go.cr, www.acquanacaste.ac.cr\n\n2. -Rige a partir de su\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Regulation 03\n\n Executive Summary of the General Management Plan for the Área de Conservación\nGuanacaste, Natural World Heritage Site\n\nFull Text of acta: 114CC6\n\nNATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS\n\nR-SINAC-CONAC-03-2017\n\nThe National Council of Conservation Areas, at eleven o'clock on February 3, 2017, and in accordance with Agreement No. 11 of Ordinary Session No. 2-2016 of February 22, 2016, and in compliance with Article 12, subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues the following:\n\n\"EXECUTIVE SUMMARY OF THE GENERAL MANAGEMENT PLAN FOR THE ÁREA DE CONSERVACION\n\nGUANACASTE, NATURAL WORLD HERITAGE SITE\"\n\nResultando:\n\n1°-That according to Article 22 of the Biodiversity Law, the National System of Conservation Areas, hereinafter SINAC, is created, with its own legal personality, as a decentralized and participatory institutional management and coordination system, which integrates competencies in forestry, wildlife, and protected areas, with the purpose of issuing policies, planning, and executing processes aimed at achieving sustainability in the management of Costa Rica's natural resources.\n\n2°-That it is a priority policy of SINAC to facilitate and promote actions leading to the protection, conservation, and sustainable management of the natural resources and biodiversity present in the Protected Wild Areas, hereinafter the ASP, of the Conservation Areas.\n\n3°-That according to Articles 23 and 28 of the Biodiversity Law No. 7788, published in La Gaceta No. 101 of May 27, 1998, and Articles 91 and 21 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008, the Área de Conservación Guanacaste, hereinafter referred to as the ACG, is part of the SINAC organization.\n\n4°-That it is the competence of SINAC, through each Conservation Area, to administer and protect the Protected Wild Areas throughout the national territory.\n\nConsidering:\n\n1°- That the Área de Conservación Guanacaste includes the state-owned Parque Nacional Santa Rosa (PNSR), Parque Nacional Guanacaste (PNG), and Parque Nacional Rincón de la Vieja (PNRV), and a series of adjacent lands under NGO ownership. Both the national parks and these lands dedicated to conservation and diverse uses, regardless of their category, are administered and managed as a single unit. Due to all this biological richness and its scenic beauty, the ACG became a Natural World Heritage Site in 1999; this declaration was granted by the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) upon considering that this zone has exceptional universal values and deserves to be conserved in perpetuity with innovative management schemes. For the purposes of the General Management Plan, the corresponding authorizations were obtained from the Fundación de Parques Nacionales and the Guanacaste Dry Forest Conservation Fund for the incorporation of their properties into the planning, development, and execution of said Plan. This territory being a single unit of 163,000 hectares that includes marine-coastal, dry, cloud, and rain forest ecosystems, which is administered and managed under an ecosystem approach.\n\n2°- That the Management Plan for protected wild areas is the guiding instrument for the effective administration and management of the natural and cultural elements present in said areas and the socio-environmental dynamics linked to them.\n\n3°- That the General Management Plan for the Área de Conservación Guanacaste Natural World Heritage Site, with the purpose of directing the management of the Área de Conservación Guanacaste (ACG) based on a set of focal management elements, their main threats, and appropriate strategies aimed at improving or maintaining the integrity of those elements\n\n5°-That the National Council of Conservation Areas (CONAC), through Agreement No. 17 of extraordinary session No. 06 of August 4, 2008, approved the Procedure Manual for the publication of Management Plans for Protected Wild Areas.\n\n6°- That CONAC in Agreement No. 8 of Extraordinary Session No. 02-2011 of May 2, 2011, agreed to modify Agreement No. 17 of Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008, so that the zoning defined in the General Management Plan is published in its entirety.\n\n7°-That this Management Plan was approved by the Regional Council of the Área de Conservación Guanacaste (CORACACG), upon recommendation of the Scientific Committee of the Área de Conservación Guanacaste, according to Agreement 04 of Ordinary Session No. 02 of March 13, 2014.\n\n9°-That through Agreement No. 11 of Ordinary Session No. 2-2016 of February 22, 2016, the National Council of Conservation Areas (CONAC) resolved: To approve the General Management Plan of the Área de Conservación Guanacaste, Natural World Heritage Site.\n\nTherefore,\n\nTHE NATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS OF THE NATIONAL SYSTEM OF\n\nCONSERVATION AREAS\n\nRESOLVES:\n\n1°-To publish this executive summary of the General Management Plan of the Área de Conservación Guanacaste Natural World Heritage Site, for the purposes of its formalization:\n\n1. Strategic objectives intended to be achieved through the implementation of the General Management Plan of the Área de Conservación Guanacaste Heritage Site for its management and development as a management unit.\n\nClearly define spaces and mechanisms that allow for the effective participation of local stakeholders in planning, management, and decision-making, through effective communication with interest groups and based on the recognition of the goods and services provided by the Park.\n\n2. Develop actions aimed at promoting changes in attitude and behavior of neighboring communities towards conservation and responsible use of natural resources, identifying sustainable production alternatives.\n\n3. Manage the planning, standardization, and use of the tourism resource contemplated within the Park, responding to criteria of responsibility, quality, and sustainability, so as to foster direct economic benefit for the inhabitants of communities neighboring the Park as a result of tourism activity.\n\n4. Foster the development of knowledge of natural and cultural resources, so that the information obtained and systematized serves as input for management decision-making and its use by different users.\n\n5. Influence the integrated management of the territory comprising the management unit and its area of influence so as to maintain the ecological integrity of ecosystems and viable, ecologically functional populations, including species that require large territories and regional ecological processes for their long-term survival.\n\n6. Define and develop the administrative and legal mechanisms that allow for resource generation and the achievement of financial sustainability, thus guaranteeing the availability, fluidity, and agility of fund execution for the optimal administration of the unit.\n\n7. Apply the concept of adaptive management in the different processes developed by the administration so as to achieve adequate evaluation, learning, and adaptation of executed actions in pursuit of continuous improvement in management.\n\n2. General Objective of the General Management Plan of the Área de Conservación Guanacaste, Natural World Heritage Site). Direct the management of the Área de Conservación Guanacaste (ACG) based on a set of focal management elements, their main threats, and appropriate strategies aimed at improving or maintaining the integrity of those elements\n\n3. Management Zones of the General Management Plan of the Área de Conservación Guanacaste, Natural World Heritage Site).\n\nZoning is the organization of a protected wild area's territory based on the value of its resources and its carrying capacity for different uses; its purpose is to minimize negative impacts and ensure a use of space compatible with the conservation of the natural and cultural resources present in the area and its relationship with the socio-environmental dynamics of its immediate surroundings (Artavia, 2004).\n\nThe registered land-owning NGOs that consolidate the ACG management unit will carry out the implementation of the GENERAL MANAGEMENT PLAN, through their own funds and with state investment, in coordination with the Área de Conservación Guanacaste; according to signed Agreements and commitment notes.\n\nThe management zones that apply to the Área de Conservación Guanacaste, based on the fulfillment of conservation objectives, are: Absolute Protection (ZPA), Restricted Use Zone (ZUR), Public Use Zone (ZUP), Sustainable Use (ZUS), Special Use Zone (ZUE).\n\nTo understand the ACG zoning proposed below, it is important to establish three core elements:\n\nThe ACG is a unit that contains 4 ecosystems, and is administered and managed integrally as a single mega-park (one single large park).\n\nA large part of the territorial matrix that makes up the ACG suffered decades and centuries of human intervention and is in the initial stages of natural restoration.\n\nInternally, the ACG is subdivided into 19 operational sectors to facilitate its administration and management and to enable the permanent presence of officials and/or activities that demonstrate that a protected area is an \"important productive sector\" of society.\n\nIt is also important to highlight that the ACG considers that quality long-term conservation implicitly involves integration and relationship-building with society, through the search for interactions that enable its BIODEVELOPMENT (BIODESARROLLO), understood as a series of actions and projects carried out through the ACG Programs aimed at demonstrating to local, national, and international society that biodiversity and ecosystems are an important productive sector of goods and services, which can be utilized without causing them harm, so that society integrates and values the protected area and its conservation is perpetuated.\n\nUnder this action framework, it is recognized that the \"zoning of the ACG wild block\" is temporary, changing, and can be adjusted over time, according to the strategic objectives adopted to fulfill its mission of \"Restoring and conserving in perpetuity a complete tropical dry forest ecosystem and its associated rain forest, cloud forest, and marine-coastal ecosystems; by integrating local, national, and international society in its Biodevelopment.\"\nFor the current analysis and as a management proposal for the ACG wild block, five management zones were defined, according to what is established in the official SINAC guide.\n\n3.1.- Management Zone: Absolute Protection:\n\nSize: 140,593.54 (89.61%),\n\nCriteria:\n\nExistence of endemic, outstanding, emblematic, and endangered species of flora and fauna. High fragility of the soil resource, due to steep slope and high precipitation.\n\nSamples of the most representative ecosystems. Springs and watercourses of the water resource.\n\nSites with little modification.\n\nDescription\n\nThis zone is constituted by areas, contiguous or dispersed, that require the maximum degree of protection or in which, for certain reasons, no type of use can be authorized, with the exception of duly controlled scientific research and control and surveillance activities.\n\nPermitted activities\n\nScientific research and education.\n\nEcological monitoring\n\nEnvironmental monitoring\n\nExtraction of material of scientific interest (flora and fauna specimens, minerals, others).\n\nUse of fire for ecological restoration.\n\nUse of fire for fire control.\n\nEnvironmental education for special groups.\n\nManagement of terrestrial or marine flora and fauna species for ecological restoration objectives.\n\nConstruction of facilities associated with the previous activities.\n\nFilming and photography for scientific, educational, and dissemination purposes of the attributes and values of the ASP upon prior authorization.\n\nOther activities necessary to fulfill the conservation objectives of the ASP.\n\n3.2.- Management Zone: Restricted Use\n\nSize: 4,446.26 (2.83%)\n\nCriteria:\n\nSites with little alteration\n\nExistence of cultural resources (archaeological site)\n\nSites for traditional activities of local communities\n\nDescription\n\nZone with a high degree of naturalness, tolerates a certain degree of human intervention, maintains its natural values in good condition or is in a regeneration process; it permits activities for duly authorized scientific study, as well as legally permitted active management aimed at the restoration of its ecosystems and flora and fauna species. Exceptionally, specialized public use or tourism may be developed sporadically, with authorization and control from the administration of the protected wild area.\n\nPermitted activities\n\nScientific research and education.\n\nEcological monitoring\n\nEnvironmental monitoring\n\nExtraction of material of scientific interest (flora and fauna specimens, minerals, others).\n\nManagement of terrestrial and marine flora and fauna species for ecological restoration objectives\n\nEnvironmental education for special groups\n\nTraditional local recreation activities\n\nHikes for flora and fauna observation, and landscape viewing\n\nFilming and photography for scientific, educational, and dissemination purposes of the attributes and values of the ASP\n\nCommercial video, upon payment of the established fee\n\nContracted guided hikes (guide service)\n\nInformational talks\n\nConstruction of facilities associated with the previous activities\n\nOther activities necessary to fulfill the conservation objectives of the ASP\n\n3.3- Management Zone: Public Use\n\nSize: 3,083.07 (1.97%)\n\nCriteria\n\nSites of extraordinary scenic beauty\n\nSites with easy access for visitors\n\nSites with easy administrative control\n\nSites modified by human beings\n\nSites suitable for tourism activities that contribute to the fulfillment of ASP objectives with respect to local communities\n\nDescription\n\nThis public use is divided into intensive public use and extensive public use\n\nIntensive Public Use\n\nDescription\n\nZone with natural areas or with alterations from human activities, with services and facilities on a larger scale integrated with the landscape and with fewer restrictions, with a high concentration of visitors, high impact. Environmental education, intensive recreation, and research on the uses society has made of ecosystems are facilitated.\n\nPermitted activities\n\n- Scientific research and education.\n\n- Ecological monitoring\n\n- Environmental monitoring\n\n- Extraction of material of scientific interest (flora and fauna specimens, minerals, others).\n\n- Management of terrestrial and marine flora and fauna species for ecological restoration objectives.\n\n- The following educational, tourism, and commercial activities are permitted:\n\n- Hikes for flora and fauna observation, and landscape viewing\n\n- Filming and photography for scientific, educational, and dissemination purposes of the attributes and values of the ASP\n\n- Commercial filming\n\n- Environmental education\n\n- Cafeteria, souvenir and gift sales, and vehicle parking\n\n- Contracted guided hikes (guide service).\n\n- Informational talks.\n\n- Traditional local recreation activities\n\n- Recreational diving\n\n- Routes for recreational cycling\n\nExtensive Public Use\n\nDescription\n\nIt is the zone with a smaller scale of services and facilities and greater restrictions for its use, with low concentration of visitors. The natural environment is conserved with minimal human impact, although public services and access are provided for educational and recreational purposes.\n\nPermitted activities\n\nThe construction of facilities and amenities for public use purposes is permitted, such as:\n\nVisitor entry control booths\n\nParking lots, sanitary services\n\nVisitor centers, indoor and outdoor exhibition halls\n\nTrails: terrestrial, elevated, aquatic, underwater\n\nCamping areas, viewpoints, bridges,\n\nCafeterias, outdoor amphitheaters\n\nTowers and platforms for species and landscape observation\n\nHanging bridges\n\nDocks, among others.\n\nOther activities and infrastructure in accordance with the protected area that are necessary to fulfill the conservation objectives of the ASP.\n\n3.4.- Management Zone: Sustainable Use\n\nSize: 7,959.93 (5.07%)\n\nCriteria\n\nSites for resource uses and utilization\n\nSites modified by human beings\n\nSites for the development of ecological restoration measures\n\nDescription\n\nIt is the zone where, through a relatively flexible management regime, it contributes to the long-term achievement of the conservation objectives pursued for the entire area. Different degrees of alteration and utilization of natural resources can be admitted, but without affecting or putting at risk the integrity of the entire area.\n\nPermitted activities\n\nScientific research\n\nEcological and environmental monitoring\n\nExtraction of material of scientific interest (flora and fauna specimens, minerals, others)\n\nManagement of terrestrial flora and fauna species for ecological restoration and genetic improvement objectives\n\nExploration and production of clean energy\n\nSustainable tourism\n\nConstruction of infrastructure and facilities for development\n\n3.5.- Management Zone: Special Use\n\nSize: 815.71 (0.52%)\n\nCriteria\n\nSites necessary for the location of infrastructure required for the administration of the ASP.\n\nSites requiring special management for being contrary to the objectives of the ASP\n\nDescription\n\nThis zone represents sites with pre-existing and new constructions (caretakers' houses, offices, dormitories, mechanical workshop, etc.) necessary for the management of the protected area, and also includes pasture areas for livestock.\n\nPermitted activities\n\nInstallation of infrastructure for the administration of the ASP.\n\nConstruction of facilities for ASP staff stay (officials' housing, recreational activity sites, others).\n\nConstruction of support infrastructure for ASP management (electric power lines, telecommunication towers, aqueducts, others)\n\n4.- Programs, Strategies, and Activities for the management of the Área de Conservación Guanacaste, Natural World Heritage Site. To implement the different activities that must be carried out in both protected areas, with the objective of eliminating, reducing, and minimizing threats to the protected resources, a work organization into three (3) basic Management Programs is proposed.\n\nAdministration and Operations Program.\n\nMANAGEMENT PROGRAMS:\n\nThe management of the ACG is defined by a Directorate that represents the strategic level of management, supervises, and provides guidance for all programs to carry out their activities, with the support of a set of administrative sectors.\n\nThe Regional Council is recognized as 'the body for approval, coordination, support, monitoring, and consultation of the conservation and sustainable development strategies, plans, and programs planned by the ACG administration to fulfill its mission.'\n\nThe ACG has specialized in horizontal management with specialization in three sections to provide management of the protected area.\n\nThe first section is composed of specialized technical programs focused on the Protected Area. These programs are: Research, Ecotourism, Biological Education, Restoration and Silviculture, Sectors, and Protection and Fire Management. These programs are supported by the departments: Legal Advisory, Human Resources Management, Planning, Administrative Management, Information and Communication Technology, and Marketing.\n\nThe second section corresponds to the Management of Protected Wild Areas, which is responsible for the Sectors program. The third section corresponds to the Management of Natural Resource Management, which contains the Restoration and Silviculture Program, responsible for the Estación Experimental Forestal Horizontes.\n\n4.1- Biological Education Program (PEB)\n\nFocus\n\nDevelop and strengthen sensitivity towards nature in students to promote critical and appropriate attitudes regarding the use and conservation of natural resources. Bio-literacy for students, teachers, and parents of the educational centers participating in the PEB, through experiential learning in the protected wild area.\n\nDescription\n\nThe PEB is a program aimed at children and youth from schools and high schools located very close to the ACG protected wild area (46 schools and 7 high schools); its purpose is to teach biology and ecology in the field, through which children will develop sensitivity and improve their relationship with the environment in the present and the future. The process is new and unique because it uses forests as laboratory-classrooms, where the student learns from the living resource.\n\nThe program also organizes regular activities for teachers and parents. It has the support of the MEP and insurance policies from the INS.\n\nMain Activities\n\nAttention to school and high school groups\n\nWorkshops for the students' parents\n\nWorkshops for teachers and professors\n\nBiodiversity workshops with PEB children\n\nCommunity outreach (fairs, parades)\n\n4.2- Research Program\n\nFocus\n\nTo make the ACG a first-rate site for scientific studies, very user-friendly, and where scientific processes and the information obtained serve as the central axis for its biodevelopment and the perpetual conservation of the biodiversity that is restored and conserved in both marine and terrestrial areas.\n\nDescription\n\nStimulate, facilitate, leverage, and actively participate in basic and applied scientific research on the biodiversity and ecosystems protected, restored, and conserved in the ACG.\n\nOn average, at least 20 new research projects are conducted annually on various groups such as insects, marine organisms, plants, birds, bats, among others. And there are more than 10 long-term scientific projects under development in the ACG, ranging from the ecology of aquatic ecosystems to the monitoring of turtles, jaguars, through insect inventories, studies with birds, and research in the geological field, among others.\n\nMain activities\n\nBe the liaison with the scientific world and other related users, to facilitate and support the different aspects required for the development of scientific activity in the ACG: processing of permits, logistical support, accompaniment, participation, supervision, and guidance in the field of the project. Development of joint activities and projects with researchers, development of meteorological station networks, among others.\n\n4.3- Protection and Fire Management Programs\n\nFocus\n\nProtect the natural and cultural resources present both in the Protected Wild Area and in its surroundings. Its activities are based on the regulations provided in the different environmental laws created in the country, such as the Law for the Creation of the National Parks Service, the Forestry Law, the Wildlife Conservation Law, the Biodiversity Law, and their regulations. Also, the international agreements on conservation ratified by the Government.\n\nDescription\n\nThe Programs address the most frequent threats in the ASP originating from the abuse and over-utilization of natural resources in the region's communities and from ancestral cultural practices such as hunting, land burning for planting, and the use of agrochemicals in agriculture.\n\nMain activities\n\nTerrestrial and marine patrols and operations\n\nFire prevention, surveillance, and suppression\n\nTraining\n\nFormation and maintenance of forest firefighter brigades\n\nEducation and outreach\n\n4.4- Sustainable Tourism Program\n\nFocus\n\nSustainable tourism meets the needs of current tourists and host regions while protecting and fostering opportunities for the future. It is conceived as a path towards managing all resources so that economic, social, and aesthetic needs can be met, while respecting cultural integrity, essential ecological processes, biological diversity, and life-support systems.\n\nDescription\n\n- Facilitation of visits to the natural and cultural heritage within the protected wild areas.\n\n- Quality attention to the different users visiting the protected wild areas.\n\n- Planning and regulation of tourism within the protected wild areas.\n\n- Identification and characterization of tourism supply and demand in the protected wild areas.\n\n- Development of tourism products oriented to the needs of demand according to the identified and defined market segment.\n\n- Identification of quality standards to improve service offerings and enhance the quality of the user visit.\n\n- Strengthening of marketing channels for products related to the natural and cultural heritage of the protected wild areas.\n\n- Guidance and promotion of behaviors aimed at achieving a lower impact from visitors in the protected wild areas (environmentally more educated tourism).\n\n- Organization, determination, and monitoring of visitor flow within the protected wild areas.\n\n- Contribution to the generation of financial resources for the management and financial sustainability of SINAC.\n\n- Identification of tourism opportunities to strengthen private investment in the protected wild areas.\n\n- Contribution to the search for tourism opportunities in the area of influence for the protected wild areas.\n\n- Relationship with institutions involved in tourism operation at the local, regional, and national level to contribute to the pursuit of tourism sustainability.\n\nMain activities\n\nVisitor attention aimed at ensuring that users receive the necessary information to visit the different attractions.\n\nInformation and outreach, aimed at providing written information to complement visitor attention with brochures, signage, and interpretation of the attractions. Also to promote the tourism product of the area in general.\n\nFacilitation and coordination of historical-cultural activities aimed at instilling in visitors aspects related to the regional and national heritage.\n\nPlanning and regulation: Tourism sites are analyzed to determine the state of their attractions and services, and their potential and organization into a tourism product offering in accordance with the conservation purposes of the protected area are determined.\n\nBiological Stations: Essential services for research tourism are administered in the different ecosystems of the ACG.\n\nGuidance of processes to involve communities and local and regional institutions in the improvement processes of the tourism product in the protected area and its zone of influence.\n\n4.5- Sectors Program:\n\nFocus\n\nThis Program is responsible for:\n\nCoordinating the permanent presence of personnel at posts and stations in the ACG Sectors;\n\nEnsuring the maintenance of the infrastructure and facilities of these posts and the associated logistics;\n\nEstablishing the coordination of research, tourism, or other activities to be developed in the Sectors.\n\nDescription\n\nThe ACG is divided into 19 sectors to provide institutional presence in the majority of the ASP territory: Santa María, Pailas, Mundo Nuevo, Aguacatales, San Cristóbal, Rincón Rain Forest, Cacao, Pitilla, Del Oro, Orosi, El Hacha, Pocosol, Junquillal, Murciélago, Marino, Santa Elena, Santa Rosa, Protected Marine Sector, and Las Delicias.\n\nMain activities\n\nMaintain a physical and permanent presence in sectors to monitor territorial integrity and develop management activities.\n\nCarry out observation patrols to identify critical sites for hunting, looting (huaquerismo), fishing, forest fires, and flora and fauna behavior.\n\nProvide information to users: tourists, researchers, others.\n\nMaintain infrastructure, equipment, and facilities.\n\nReport to respective Program Heads.\n\nServe as a liaison with communities.\n\nOrganize and guide control and protection work in the Protected Marine Sector.\n\nSeek alliances with local and regional stakeholders for better management of the Protected Marine Sector.\n\nBiological/physical monitoring: bird counts, phenology of different tree species, recording of meteorological data (rainfall, temperature), recording of mammal tracks.\n\nOrganize and guide control and protection work in the Protected Marine Sector.\n\nSeek alliances with local and regional stakeholders for better management of the Protected Marine Sector.\n\n4.6- Restoration and Silviculture Program\n\nFocus\n\nIt began in 1989 with the creation of the Horizontes Experimental Forestry Station (Estación Experimental Forestal Horizontes, EEFH)\n\nDescription\n\nForestry research has been carried out at the station, which has included the first trial of homogeneous planting of native dry forest tree species, large-scale forestry trials (64 hectares planted with a total of 14 native tree species in different arrangements), spacing trials for Cocobolo (Dalbergia retusa), Multiple Use Plots, a trial to monitor the growth of the Guayacán Real (Guaiacum sanctun) species, active restoration of native forests on degraded lands and pasturelands, among others.\n\nMain activities\n\nForestry research since 1989, through the establishment of the first trial of homogeneous planting of native dry forest tree species.\n\nEstablishing larger-scale trials in the field of forestry, involving 64 hectares and a total of 14 native tree species in different mixed arrangements of two to three species.\n\nIn partnership with other organizations, establishing trials for genetic conservation of species and seed production for reforestation projects at the national and international level.\n\nExecuting projects for the active restoration of native forests on degraded lands and pasturelands within the protected wild area of the ACG\n\nHorizontes Experimental Forestry Station\n\nThe ACG has been, for more than 25 years, a pilot project in the restoration of tropical ecosystems, especially dry forest and rainforest, carrying out a series of innovative activities and projects in the field of restoration of degraded environments and the forestry of timber trees of the dry forest.\n\nThe land tenure model of the Horizontes Sector under the legal form of an NGO and its designation has allowed the ACG to fulfill the mission and objectives of restoration on lands that have the category of protected areas and lands that consolidate the geographical block of 120,000 terrestrial hectares. The foregoing has been possible through multiple projects ranging from the establishment of \"regeneration islands\" to accelerate the conversion of large pasturelands into forest and favor biological connectivity, to the strengthening of the \"green and living tunnel of biodiversity on the inter-American highway\" to prevent the fragmentation of the dry ecosystem and maintain wildlife passage routes.\n\n5.- Physical and electronic address where users can access the full General Management Plan for the Guanacaste Conservation Area, World Natural Heritage Site 2014-2024.\n\nPhysical address: Regional Office Guanacaste Conservation Area (ACG), Santa Rosa National Park Administrative Area, Documentation Center.\n\nElectronic addresses: www.sinac.go.cr, www.acquanacaste.ac.cr\n\n2. -It takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta." }