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  "id": "norm-83608",
  "citation": "Decreto 40202",
  "section": "norms",
  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Derogatoria de Emergencia Sanitaria — Relleno Río Azul",
  "title_en": "Derogation of Sanitary Emergency — Río Azul Landfill",
  "summary_es": "El Decreto Ejecutivo N° 40202-S deroga la declaratoria de emergencia sanitaria contenida en el Decreto N° 36408-S, que había sido emitida en 2011 ante la falta de extracción de biogás en el relleno sanitario de Río Azul. La derogatoria se fundamenta en que un estudio técnico realizado por la Universidad Nacional en 2015 determinó que no se requerían obras adicionales de desgasificación, y que era suficiente mantener el monitoreo continuo de la infraestructura existente. En consecuencia, el Ministerio de Salud concluyó que la situación que dio origen a la emergencia sanitaria había sido superada, por lo que el decreto original carecía de interés jurídico y técnico actual. La norma no impone nuevos requisitos a los administrados, por lo que no fue necesario el control previo de mejora regulatoria.",
  "summary_en": "Executive Decree No. 40202-S repeals the sanitary emergency declaration contained in Decree No. 36408-S, issued in 2011 due to the lack of biogas extraction at the Río Azul landfill. The repeal is based on a 2015 technical study by the National University that found no need for additional degasification works; instead, continuous monitoring of the existing infrastructure was deemed sufficient. Consequently, the Ministry of Health concluded that the situation underlying the sanitary emergency had been resolved, rendering the original decree devoid of current legal and technical relevance. The norm imposes no new administrative requirements, so prior regulatory improvement control was not required.",
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  "date": "08/02/2017",
  "year": "2017",
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  "es_concept_hints": [
    "Relleno Sanitario de Río Azul",
    "biogás",
    "emergencia sanitaria",
    "desgasificación",
    "Dirección de Protección al Ambiente Humano"
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  "keywords_es": [
    "Relleno Sanitario de Río Azul",
    "biogás",
    "emergencia sanitaria",
    "Decreto 40202",
    "Ministerio de Salud",
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  "keywords_en": [
    "Río Azul landfill",
    "biogas",
    "sanitary emergency",
    "Decree 40202",
    "Ministry of Health",
    "repeal",
    "degasification",
    "continuous monitoring",
    "public interest"
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  "excerpt_es": "3-Que mediante oficio N° DPAH-UASSAH-790-2015 de fecha 13 de mayo de] 2015,  de la Dirección de Protección al Ambiente Humano de¡ Ministerio de Salud, se concluye, con base en el proyecto denominado \"Desgasificación del Relleno Río azul OP 2 y OP 3\". en donde el Laboratorio de Análisis Ambiental de la Escuela de Ciencias Ambientales de la Universidad Nacional, realizó un Repone de Resultados, lo siguiente: \"( ... ) se recomendó no realizar obras adicionales de desgasificación y analizar la posibilidad de acondicionar la infraestructura que actualmente está instalada en el mismo. No obstante, ante el comportamiento variable del flujo de gases tanto en la superficie como en los duetos es conveniente mantener el monitoreo continuo del relleno sanitario. ( ... ) Sin embargo, aunque el Decreto se estableció por una situación del relleno en su momento debido a la falta de extracción del biogás, ante los resultados obtenidos desde el punto de vista técnico no tendría sentido mantener dicha posición...\".\n\n5-Que con sustento en el oficio DPAH-UASSAH-790-2015 antes citado, se estima que el Decreto Ejecutivo N° 36408-S del 7 de enero del 2011 \"Declaratoria de emergencia sanitaria la situación actual del post cierre del Relleno Sanitario de Rio Azul por la falta de extracción del biogás y de interés público y nacional las acciones que realicen las Autoridades Públicas para solucionar dicho problema sanitario\", publicado en La Gaceta N°46 del 7 de marzo del 2011, carece de interés actual jurídica y técnicamente, razón por la cual se considera oportuno y necesario su derogatoria.\n\nArtículo 1º.Se deroga el Decreto Ejecutivo Nº 36408-S del 7 de enero del 2011 \"Declaratoria de emergencia sanitaria la situación actual del post cierre del Relleno Sanitario de Río Azul por la falta de extracción del biogás y de interés público y nacional las acciones que realicen las Autoridades Públicas para solucionar dicho problema sanitario\", publicado en La Gaceta Nº46 del 7 de marzo del 2011.",
  "excerpt_en": "3-That by official letter No. DPAH-UASSAH-790-2015 dated May 13, 2015, from the Directorate for Protection of the Human Environment of the Ministry of Health, it is concluded, based on the project called \"Degasification of the Río Azul Landfill OP 2 and OP 3,\" in which the Environmental Analysis Laboratory of the School of Environmental Sciences of the National University produced a Results Report, the following: \"(...) it was recommended not to carry out additional degasification works and to analyze the possibility of conditioning the infrastructure currently installed therein. However, given the variable behavior of gas flow both on the surface and in the ducts, it is advisable to maintain continuous monitoring of the landfill. (...) However, although the Decree was established due to a situation at the landfill at the time because of the lack of biogas extraction, in light of the results obtained, from a technical standpoint it would not make sense to maintain that position...\"\n\n5-That based on the aforementioned official letter DPAH-UASSAH-790-2015, it is considered that Executive Decree No. 36408-S of January 7, 2011, \"Declaration of sanitary emergency the current situation of the post-closure of the Río Azul Landfill due to the lack of biogas extraction and of public and national interest the actions taken by Public Authorities to solve said sanitary problem,\" published in La Gaceta No. 46 of March 7, 2011, lacks current legal and technical relevance, which is why its repeal is deemed timely and necessary.\n\nArticle 1. Executive Decree No. 36408-S of January 7, 2011, \"Declaration of sanitary emergency the current situation of the post-closure of the Río Azul Landfill due to the lack of biogas extraction and of public and national interest the actions taken by Public Authorities to solve said sanitary problem,\" published in La Gaceta No. 46 of March 7, 2011, is hereby repealed.",
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    "label_en": "Repealed",
    "label_es": "Derogatoria",
    "summary_en": "Executive Decree No. 36408-S, which declared a sanitary emergency at the Río Azul Landfill due to lack of biogas extraction, is repealed as the underlying situation has been technically resolved.",
    "summary_es": "Se deroga el Decreto Ejecutivo N° 36408-S que declaraba emergencia sanitaria en el Relleno Sanitario de Río Azul por falta de extracción de biogás, por haberse superado técnicamente la situación que la motivó."
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      "quote_en": "it was recommended not to carry out additional degasification works and to analyze the possibility of conditioning the infrastructure currently installed therein.",
      "quote_es": "se recomendó no realizar obras adicionales de desgasificación y analizar la posibilidad de acondicionar la infraestructura que actualmente está instalada en el mismo."
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      "context": "Considerando 3",
      "quote_en": "in light of the results obtained, from a technical standpoint it would not make sense to maintain that position",
      "quote_es": "ante los resultados obtenidos desde el punto de vista técnico no tendría sentido mantener dicha posición"
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      "quote_en": "lacks current legal and technical relevance, which is why its repeal is deemed timely and necessary.",
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    },
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      "quote_en": "Executive Decree No. 36408-S of January 7, 2011, is repealed",
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        "label": "Ley Orgánica del Ministerio de Salud No. 5412  Arts. 1, 2 incisos b) y c)"
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 40202\n\n                        Deroga decreto ejecutivo \"Declara Emergencia Sanitaria situación actual del\nPost Cierre del Relleno Sanitario de Río Azul por la falta de extracción del biogás y de Interés\nPúblico y Nacional las acciones que realicen las Autoridades Públicas\"\n\nTexto Completo acta: 115179\n\nNº 40202-S\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE SALUD\n\nEn uso de las facultades que les confieren los artículos 140 incisos 3)\ny 18) y 146 de la Constitución Política; 25 inciso 1 ), 27 inciso 1) y 28 inciso\n2) acá pite b) de la Ley N º 6227 del 2 de mayo de 1978 \"Ley General de la\nAdministración Pública\"; J, 2, 4 y 7 de la Ley N º 5395 del 30 de octubre\nde 1973 \"Ley General de Salud\" y 1 y 2 incisos b y c) de la Ley Nº\n5412 del 8 de noviembre de 1973 \"Ley Orgánica del Ministerio de\nSalud\".\n\nCONSIDERANDO:\n\n1- Que la Salud de la población es un bien de interés público tutelado\npor el Estado.\n\n2- Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 36408-S del 7 de enero del 2011 el\nPoder Ejecutivo promulgó la \"Declaratoria de emergencia sanitaria la\nsituación actual del post cierre del Relleno Sanitario de Río Azul por la falta\nde extracción del biogás y de interés público y nacional las acciones que\nrealicen las Autoridades Públicas para solucionar dicho problema sanitario\",\npublicado en La Gaceta Nº 46 del 7 de marzo del 2011.\n\n3-Que mediante oficio N° DPAH-UASSAH-790-2015 de fecha 13 de mayo de]\n2015,  de la Dirección de Protección al\nAmbiente Humano de¡ Ministerio de Salud, se concluye, con base en el proyecto\ndenominado \"Desgasificación del Relleno Río azul OP 2 y OP 3\". en\ndonde el Laboratorio de Análisis Ambiental de la Escuela de Ciencias\nAmbientales de la Universidad Nacional, realizó un Repone de Resultados, lo\nsiguiente: \"( ... ) se recomendó no realizar obras adicionales de\ndesgasificación y analizar la posibilidad de acondicionar la infraestructura\nque actualmente está instalada en el mismo. No obstante, ante el comportamiento\nvariable del flujo de gases tanto en la superficie como en los duetos es\nconveniente mantener el monitoreo continuo del relleno sanitario. ( ... ) Sin\nembargo, aunque el Decreto se estableció por una situación del relleno en su\nmomento debido a la falta de extracción del biogás, ante los resultados\nobtenidos desde el punto de vista técnico no tendría sentido mantener dicha\nposición...\".\n\n4-Que de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo VI del Decreto\nEjecutivo N° 38928-S del 14 de noviembre del 2014 \"Reglamento sobre\nRellenos Sanitarios', publicado en el Alcance N° 29 a La Gaceta N° 83 del 30 de\nabril del 2015. el Ministerio de Salud mantiene el monitoreo continuo del\nRelleno Sanitario de Rio Azul.\n\n5-Que con sustento en el oficio DPAH-UASSAH-790-2015 antes citado, se estima que el Decreto\nEjecutivo N° 36408-S del 7 de enero del 2011 \"Declaratoria de emergencia sanitaria la situación\nactual del post cierre del Relleno Sanitario de Rio Azul por la falta de extracción del biogás y de\ninterés público y nacional las acciones que realicen las Autoridades Públicas para solucionar dicho\nproblema sanitario\", publicado en La Gaceta N°46 del 7 de marzo del 2011, carece de interés actual\njurídica y técnicamente, razón por la cual se considera oportuno y necesario su derogatoria.\n\n6.- Que de conformidad con el artículo 12 bis\ndel Decreto Ejecutivo Nº 37045-MP-MEIC de 22 de febrero de 2012, ·'Reglamento a\nla Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites\nAdministrativos\" y sus reformas, se considera que por la naturaleza del\npresente reglamento no es necesario completar la Sección I denominada Control\nPrevio de Mejora Regulatoria, que conforma el formulario de Evaluación Costo\nBeneficio, toda vez que el mismo no establece trámites ni requerimientos para\nel administrado.\n\nPor tanto,\n\nDECRETAN:\n\nArtículo 1º.Se deroga el Decreto Ejecutivo Nº 36408-S del\n7 de enero del 2011 \"Declaratoria de emergencia sanitaria la situación\nactual del post cierre del Relleno Sanitario de Río Azul por la falta de\nextracción del biogás y de interés público y nacional las acciones que realicen\nlas Autoridades Públicas para solucionar dicho problema sanitario\",\npublicado en La Gaceta Nº46 del 7 de marzo del 2011.\n\nArtículo 2°. Rige a partir de su publicación.\n\nDado en la Presidencia de la República. San José, a los ocho días del\nmes de febrero del dos mil diecisiete.",
  "body_en_text": "-\n\n                                Full Text of Regulation 40202\n\n                                Repeals Executive Decree \"Declares Health Emergency the current situation of the\nPost-Closure of the Río Azul Sanitary Landfill due to the lack of biogas extraction and of Public\nand National Interest the actions carried out by Public Authorities\"\n\nFull Text of record: 115179\n\nNo. 40202-S\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF HEALTH\n\nExercising the powers conferred by articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; 25, subsection 1), 27, subsection 1), and 28, subsection 2), subparagraph b), of Law No. 6227 of May 2, 1978, \"Ley General de la Administración Pública\"; 1, 2, 4, and 7 of Law No. 5395 of October 30, 1973, \"Ley General de Salud\"; and 1 and 2, subsections b) and c), of Law No. 5412 of November 8, 1973, \"Ley Orgánica del Ministerio de Salud\".\n\nWHEREAS:\n\n1- That the Health of the population is a public-interest asset protected by the State.\n\n2- That through Executive Decree No. 36408-S of January 7, 2011, the Executive Branch enacted the \"Declaratoria de emergencia sanitaria la situación actual del post cierre del Relleno Sanitario de Río Azul por la falta de extracción del biogás y de interés público y nacional las acciones que realicen las Autoridades Públicas para solucionar dicho problema sanitario,\" published in La Gaceta No. 46 of March 7, 2011.\n\n3- That through official communication No. DPAH-UASSAH-790-2015, dated May 13, 2015, from the Dirección de Protección al Ambiente Humano of the Ministry of Health, it is concluded, based on the project called \"Desgasificación del Relleno Río azul OP 2 y OP 3,\" in which the Laboratorio de Análisis Ambiental of the Escuela de Ciencias Ambientales of the Universidad Nacional produced a Results Report, the following: \"(...) it was recommended not to carry out additional degasification works and to analyze the possibility of conditioning the infrastructure currently installed therein. However, given the variable behavior of the gas flow both on the surface and in the ducts, it is advisable to maintain continuous monitoring of the sanitary landfill (relleno sanitario). (...) However, although the Decree was established due to a situation of the landfill at that time owing to the lack of biogas extraction, given the results obtained from a technical point of view, it would not make sense to maintain that position...\"\n\n4- That in accordance with the provisions of Chapter VI of Executive Decree No. 38928-S of November 14, 2014, \"Reglamento sobre Rellenos Sanitarios,\" published in Supplement No. 29 to La Gaceta No. 83 of April 30, 2015, the Ministry of Health maintains continuous monitoring of the Río Azul Sanitary Landfill.\n\n5- That based on the aforementioned official communication DPAH-UASSAH-790-2015, it is estimated that Executive Decree No. 36408-S of January 7, 2011, \"Declaratoria de emergencia sanitaria la situación actual del post cierre del Relleno Sanitario de Río Azul por la falta de extracción del biogás y de interés público y nacional las acciones que realicen las Autoridades Públicas para solucionar dicho problema sanitario,\" published in La Gaceta No. 46 of March 7, 2011, lacks current legal and technical interest, which is why its repeal is considered appropriate and necessary.\n\n6.- That in accordance with article 12 bis of Executive Decree No. 37045-MP-MEIC of February 22, 2012, \"Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos\" and its amendments, it is considered that by the nature of this regulation it is not necessary to complete Section I, called Prior Control of Regulatory Improvement, which makes up the Cost-Benefit Evaluation form, since it does not establish procedures or requirements for the regulated party.\n\nTherefore,\n\nTHEY DECREE:\n\nArticle 1. Executive Decree No. 36408-S of January 7, 2011, \"Declaratoria de emergencia sanitaria la situación actual del post cierre del Relleno Sanitario de Río Azul por la falta de extracción del biogás y de interés público y nacional las acciones que realicen las Autoridades Públicas para solucionar dicho problema sanitario,\" published in La Gaceta No. 46 of March 7, 2011, is repealed.\n\nArticle 2. It shall enter into force upon its publication.\n\nGiven at the Presidency of the Republic, San José, on the eighth day of February two thousand seventeen."
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