{ "id": "norm-83661", "citation": "Ley 9408", "section": "norms", "doc_type": "law", "title_es": "Ampliación de Plazos para Planificación y Declaratoria de Zona Urbana Litoral", "title_en": "Extension of Deadlines for Coastal Planning and Urban Litoral Zone Declaration", "summary_es": "La Ley 9408 amplía los plazos establecidos en las leyes N.° 9242 y N.° 9221 relacionados con la zona marítimo terrestre. Respecto a la Ley N.° 9242, que regula construcciones existentes en la zona restringida de la zona marítimo terrestre, se otorga a las municipalidades un nuevo plazo de cuatro años para aprobar su Plan Regulador Costero. Durante ese periodo, se permite la conservación de construcciones existentes siempre que no se acredite daño ambiental, y se autoriza su uso a título precario mediante el pago de un canon, sin generar derechos. En cuanto a la Ley N.° 9221, marco para la declaratoria de zona urbana litoral, se extiende a cuatro años el plazo para que las municipalidades tramiten dicha declaratoria y, posteriormente, aprueben el Plan Regulador Urbano. Se mantienen las condiciones de conservación y uso precario de construcciones, y se establece el procedimiento para ajustarlas al plan o proceder al desalojo y demolición en caso de incumplimiento. La norma busca dar más tiempo a las municipalidades para ordenar el uso del suelo en estas zonas costeras, equilibrando la regularización de ocupaciones con la protección ambiental.", "summary_en": "Law No. 9408 extends the deadlines established by Laws No. 9242 and No. 9221 concerning the maritime-terrestrial zone. Regarding Law No. 9242, which regulates existing constructions in the restricted zone of the maritime-terrestrial zone, municipalities are given a new four-year period to approve their Coastal Regulatory Plan. During this period, conservation of existing constructions is allowed as long as no environmental damage is proven, and their use on a precarious basis is permitted upon payment of a fee, without acquiring any rights. As for Law No. 9221, framework for the declaration of urban litoral zones, the deadline is extended to four years for municipalities to process such declaration and subsequently approve the Urban Regulatory Plan. Conditions for conservation and precarious use of constructions are maintained, and the procedure for adjusting them to the plan or proceeding with eviction and demolition in case of non-compliance is established. The norm aims to give municipalities more time to regulate land use in these coastal areas, balancing regularization of occupations with environmental protection.", "court_or_agency": "", "date": "18/11/2016", "year": "2016", "topic_ids": [], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "zona marítimo terrestre", "zona restringida", "zona urbana litoral", "Plan Regulador Costero", "Plan Regulador Urbano", "canon", "uso precario", "desalojo" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 4", "law": "Ley 9242" }, { "article": "Transitorio I", "law": "Ley 9221" } ], "keywords_es": [ "zona marítimo terrestre", "zona restringida", "zona urbana litoral", "Plan Regulador Costero", "Plan Regulador Urbano", "construcciones existentes", "uso precario", "canon", "daño ambiental", "Ley 9242", "Ley 9221", "plazos municipales" ], "keywords_en": [ "maritime-terrestrial zone", "restricted zone", "urban litoral zone", "Coastal Regulatory Plan", "Urban Regulatory Plan", "existing constructions", "precarious use", "fee", "environmental damage", "Law 9242", "Law 9221", "municipal deadlines" ], "excerpt_es": "Artículo 1.- Se reforma el artículo 4 de la Ley N.° 9242, Ley para la Regulación de las Construcciones Existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre, de 6 de mayo de 2014. El texto es el siguiente:\n\n\"Artículo 4.- Las municipalidades con jurisdicción en la zona restringida de la zona marítimo terrestre que no cuenten con un Plan Regulador Costero vigente dispondrán de cuatro años para concretar la aprobación del plan.\n\nDurante dicho plazo, las municipalidades podrán conservar las construcciones existentes, en tanto la autoridad administrativa o judicial competente no acredite la comisión de daño ambiental o peligro o amenaza de daño al medio ambiente.\n\nAsimismo, dichas construcciones podrán ser utilizadas a título precario siempre que medie el pago de un canon por uso de suelo a título precario, fijado por la municipalidad de la respectiva jurisdicción. El pago por uso del suelo en precario no generará derecho alguno.\"", "excerpt_en": "Article 1.- Article 4 of Law No. 9242, Law for the Regulation of Existing Constructions in the Restricted Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, of May 6, 2014, is amended. The text is as follows:\n\n\"Article 4.- Municipalities with jurisdiction in the restricted zone of the maritime-terrestrial zone that do not have a current Coastal Regulatory Plan shall have four years to finalize the approval of the plan.\n\nDuring said period, municipalities may preserve existing constructions, as long as the competent administrative or judicial authority does not prove the commission of environmental damage or danger or threat of damage to the environment.\n\nLikewise, said constructions may be used on a precarious basis provided that a fee for land use on a precarious basis is paid, set by the municipality of the respective jurisdiction. 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ley.\"\n\nARTÍCULO 2.-  Se reforma el transitorio I de la Ley N.° 9221, Ley\nMarco para la Declaratoria de Zona Urbana Litoral y su Régimen de Uso y\nAprovechamiento Territorial, de 27 de marzo de\n2014.  El texto es el siguiente:\n\n\"Transitorio I.- Las municipalidades\ncon jurisdicción en zona marítimo terrestre que tengan interés en tramitar una\ndeclaratoria de zona urbana litoral dispondrán de cuatro años para concretar la\ntramitación de dicha declaratoria, en cumplimiento de los requisitos establecidos\nen esta ley.\n\nRealizada la declaratoria de zona urbana litoral, dentro del plazo de cuatro años, contado desde la\npublicación del decreto ejecutivo pertinente, la municipalidad de la respectiva jurisdicción deberá\nconcretar la aprobación y publicación del Plan Regulador Urbano de la zona urbana litoral.\n\nDurante dichos\nplazos, las municipalidades podrán conservar las construcciones existentes en\nla circunscripción territorial que se pretende declarar zona urbana litoral, en\ntanto no se ubiquen en espacios abiertos al uso común o en áreas afectas a un\nrégimen de patrimonio natural del Estado, no dificulten el libre acceso a la\ncosta ni imposibiliten el disfrute de la playa a la población y no se haya\nacreditado, por autoridad administrativa o judicial competente, la comisión de\ndaño ambiental o peligro o amenaza de daño al medio ambiente.\n\nAsimismo, dichas\nconstrucciones podrán ser utilizadas a título precario, siempre que medie el\npago de un canon por uso de suelo a título precario, fijado por la municipalidad\nde la respectiva jurisdicción.  El pago\npor uso del suelo en precario no generará derecho alguno.  Cuando las construcciones existentes se\najusten al Plan Regulador Urbano vigente, sin necesidad de realizar ninguna\nmodificación, el interesado deberá gestionar la concesión pertinente en un\nplazo máximo de seis meses, contado desde la entrada en vigencia del Plan\nRegulador Urbano.  En caso de que las\nconstrucciones existentes requieran modificaciones para ajustarse al Plan\nRegulador Urbano, las municipalidades, en un plazo de seis meses, contado a\npartir de la entrada en vigencia del Plan Regulador Urbano, prevendrán a los\ninteresados para que estos, en el plazo improrrogable de seis meses posteriores\na la prevención, procedan con las modificaciones pertinentes.\n\nVencido dicho plazo,\nhabiéndose constatado el cumplimiento de la prevención, el interesado deberá\ngestionar la concesión pertinente en un plazo máximo de seis meses.\n\nAgotado dicho plazo\nsin constatarse el cumplimiento de la prevención mencionada, la municipalidad\nprocederá al desalojo de las personas en ocupación ilegítima y a la demolición\nde las obras, de conformidad con el procedimiento dispuesto en los párrafos\nsegundo y tercero del artículo 22 de la presente ley.\n\nEl procedimiento\ndispuesto en esta norma no dispensa el pago de tasas, cánones, multas o precios\npúblicos a favor de las municipalidades, salvo las exoneraciones 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115499\n\nNo. 9408\n\nTHE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA\n\nDECREES:\n\nEXTENSION OF THE DEADLINES IN ARTICLE 4 OF LAW NO. 9242, LAW\n\nFOR THE REGULATION OF EXISTING CONSTRUCTIONS IN\n\nTHE RESTRICTED ZONE OF THE MARITIME-TERRESTRIAL ZONE, OF\n\nMAY 6, 2014 AND OF TRANSITORY PROVISION I OF LAW NO. 9221,\n\nFRAMEWORK LAW FOR THE DECLARATION OF THE COASTAL URBAN\n\nZONE AND ITS REGIME OF TERRITORIAL USE AND\n\nEXPLOITATION, OF MARCH 27, 2014\n\nARTICLE 1.- Article 4 of Law No. 9242, Law for the Regulation of Existing Constructions in the Restricted Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, of May 6, 2014, is reformed. The text is as follows:\n\n\"Article 4.- Municipalities with jurisdiction in the restricted zone of the maritime-terrestrial zone that do not have a current Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero) shall have four years to finalize the approval of the plan.\n\nDuring said period, the municipalities may preserve the existing constructions, provided that the competent administrative or judicial authority does not certify the commission of environmental damage or a danger or threat of damage to the environment.\n\nLikewise, said constructions may be used under a precarious title (título precario) provided that a fee (canon) for land use under a precarious title is paid, as set by the municipality of the respective jurisdiction. Payment for land use under a precarious title (precario) shall not generate any right.\n\nAs of the entry into force of the Coastal Regulatory Plan of the respective jurisdiction, the constructions preserved within the restricted zone of the maritime-terrestrial zone must conform to said planning. For this purpose, the procedure set forth in Article 3 of this law must be followed.\"\n\nARTICLE 2.- Transitory Provision I of Law No. 9221, Framework Law for the Declaration of the Coastal Urban Zone and its Regime of Territorial Use and Exploitation, of March 27, 2014, is reformed. The text is as follows:\n\n\"Transitory Provision I.- Municipalities with jurisdiction in the maritime-terrestrial zone that have an interest in processing a declaration of a coastal urban zone (zona urbana litoral) shall have four years to finalize the processing of said declaration, in compliance with the requirements established in this law.\n\nOnce the declaration of the coastal urban zone has been made, within a period of four years, counted from the publication of the pertinent executive decree (decreto ejecutivo), the municipality of the respective jurisdiction must finalize the approval and publication of the Urban Regulatory Plan (Plan Regulador Urbano) of the coastal urban zone.\n\nDuring said periods, the municipalities may preserve the existing constructions in the territorial circumscription intended to be declared a coastal urban zone, as long as they are not located in open spaces for common use or in areas affected by a State natural heritage regime (patrimonio natural del Estado), do not hinder free access to the coast, and do not make it impossible for the population to enjoy the beach, and the commission of environmental damage or a danger or threat of damage to the environment has not been certified by a competent administrative or judicial authority.\n\nLikewise, said constructions may be used under a precarious title, provided that a fee for land use under a precarious title is paid, as set by the municipality of the respective jurisdiction. Payment for land use under a precarious title shall not generate any right. When the existing constructions conform to the current Urban Regulatory Plan, without the need for any modification, the interested party must process the pertinent concession (concesión) within a maximum period of six months, counted from the entry into force of the Urban Regulatory Plan. In the event that the existing constructions require modifications to conform to the Urban Regulatory Plan, the municipalities, within a period of six months, counted from the entry into force of the Urban Regulatory Plan, shall formally notify (prevendrán) the interested parties so that they, within the non-extendable period of six months following the notification, proceed with the pertinent modifications.\n\nOnce said period has expired, having verified compliance with the notification, the interested party must process the pertinent concession within a maximum period of six months.\n\nOnce said period has expired without verifying compliance with the mentioned notification, the municipality shall proceed with the eviction of the persons in illegitimate occupation and the demolition of the works, in accordance with the procedure set forth in the second and third paragraphs of Article 22 of this law.\n\nThe procedure set forth in this rule does not exempt payment of taxes, fees, fines, or public charges in favor of the municipalities, except for exemptions granted by law.\"\n\nARTICLE 3.- The computation of the extended period in Article 4 of Law No. 9242, Law for the Regulation of Existing Constructions in the Restricted Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, of May 6, 2014, and in the first paragraph of Transitory Provision I of Law No. 9221, Framework Law for the Declaration of the Coastal Urban Zone and its Regime of Territorial Use and Exploitation, of March 27, 2014, shall begin as of the entry into force of this law.\n\nIt shall take effect upon its publication.\n\nGiven at the Presidency of the Republic, San José, on the eighteenth day of the month of November of the year two thousand sixteen." }