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  "citation": "Decreto 40312",
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  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Plan para la Atención Integral del Golfo de Nicoya",
  "title_en": "Plan for the Comprehensive Care of the Gulf of Nicoya",
  "summary_es": "Este decreto ejecutivo crea y articula el Plan para la Atención Integral del Golfo de Nicoya como mecanismo interinstitucional para mejorar la calidad de vida de las comunidades costeras de las regiones Pacífico Central y Chorotega. El plan busca atender problemáticas sociales, económicas y ambientales mediante estrategias de uso sostenible de recursos marino-costeros, generación de empleo, formación para la inserción laboral y vigilancia. Establece una estructura de gobernanza con dirección del Consejo Presidencial Social, un Consejo Consultivo Nacional y una Unidad Coordinadora y Ejecutora con participación de IMAS, MINAE, MTSS y MAG/INCOPESCA. Declara de interés público y nacional las actividades del plan, con vigencia de cinco años renovables.",
  "summary_en": "This executive decree creates and articulates the Plan for the Comprehensive Care of the Gulf of Nicoya as an inter-institutional mechanism to improve the quality of life of coastal communities in the Central Pacific and Chorotega regions. The plan seeks to address social, economic, and environmental issues through strategies for sustainable use of coastal-marine resources, employment generation, job training, and surveillance. It establishes a governance structure led by the Presidential Social Council, a National Advisory Council, and a Coordinating and Executing Unit involving IMAS, MINAE, MTSS, and MAG/INCOPESCA. The plan's activities are declared of public and national interest, with a five-year renewable term.",
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  "excerpt_es": "Artículo 1° -Créase el Plan para la Atención Integral del Golfo de Nicoya, como mecanismo de articulación de los programas, proyectos y acciones que buscan el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones de las regiones Pacífico Central y Chorotega en las cuales se ubica espacialmente el Golfo de Nicoya, así como el acceso de fuentes de empleo dignas, bajo los principios de derechos humanos, inclusión social y conservación, mediante acciones vinculadas a los lineamientos y operaciones definidos en los Planes Regionales de Desarrollo y desde una perspectiva local, regional y nacional.",
  "excerpt_en": "Article 1: The Plan for the Comprehensive Care of the Gulf of Nicoya is hereby created as an articulation mechanism for programs, projects, and actions aimed at improving the quality of life of the populations of the Central Pacific and Chorotega regions where the Gulf of Nicoya is spatially located, as well as access to dignified employment sources, under the principles of human rights, social inclusion, and conservation, through actions linked to the guidelines and operations defined in the Regional Development Plans from a local, regional, and national perspective.",
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      "quote_es": "Artículo 16º - Se declara de interés público y nacional las actividades relacionadas con la implementación, planificación y ejecución de los proyectos del Plan para la Atención Integral del Golfo de Nicoya."
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DE AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nEn uso de las facultades conferidas en los artículos 7, 5 0 , 140,\nincisos 3) y 18), 50 y 146 de la Constitución Política; y con fundamento en lo\nestablecido en la Ley Orgánica del Ambiente, Ley N° 7554 del 4 de octubre de\n1995, Ley General de la Administración Pública, Ley N° 6227 del 2 de mayo de\n1978, Ley de Biodiversidad, Ley Nº 7788 del 30 de abril de 1998, la Convención\nde las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, Ley N° 7291 del 23 de marzo de\n1992, el Convenio sobre la Diversidad Biológica, Ley N° 7416 del 30 de junio de\n1994, la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, Le y Nº 6043 del 2 de marzo de\n1977, Ley de Pesca y Acuicultura, L e y N° 8436 del 1 de marzo del 2005, la Ley\nde Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, Ley Nº 7384\ndel 16 de marzo de 1994, Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente, Energía, N\nº 7152 del 5 de junio de 1990, Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria\nFODEA y Orgánica del MAG, Ley Nº 7064 del 29 de abril de 1987, Ley Orgánica del\nMinisterio de Educación Pública, Ley Nº 3481 del 13 de enero de 1965, Código de\nTrabajo Ley Nº 02 del 27 de agosto de 1943, Ley de Planificación\nNacional, Ley Nº 5525 de 2 de mayo de 1974, Le y de Creación del Instituto\nMixto de Ayuda Social (IMAS), Ley Nº 4760 del 04 de mayo de 1971, el Reglamento\nOrgánico del Poder Ejecutivo, Decreto Ejecutivo Nº 38536 -MP-PLAN de 25\nde julio de 2014 y Reglamento de Organización y Funcionamiento de los Consejos\nRegionales de Desarrollo, Decreto Ejecutivo Nº 39453-MP-PLAN del 14 de octubre\nde 2015.\n\nCONSIDERANDO\n\nl. Que es política del Gobierno de la República la promoción del\ndesarrollo sostenible en todas las áreas del quehacer productivo nacional,\ntanto en el ámbito público como del sector privado; conservando y protegiendo\nel ambiente, los recursos naturales del país y fomentando el progreso económico\ny social, mediante acciones armónicas,\n\ncoordinadas,\nsistematizadas y uniformes.\n\nII. Que un objetivo esencial de la presente Administración, es el\nimpulso del desarrollo regional como una estrategia para combatir la\ndesigualdad territorial y sus efectos en la calidad de vida y derechos de sus\nhabitantes.\n\nIII. Que la gobernanza pública para promover y gestionar el desarrollo\nregional, territorial y local está establecida en los Decretos Ejecutivos N°\n38536 -MP-PLAN de 25 de julio de 2014, \"Reglamento Orgánico del Poder\nEjecutivo\", y N° 39453-MPPLAN del 14 de octubre de 2015, \"Reglamento\nde Organización y Funcionamiento de los Consejos Regionales de\nDesarrollo\".\n\nIV. Que el Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018 \"Alberto Cañas\nEscalante\", marco orientador del quehacer del Gobierno de la\nRepública, establece dentro de sus pilares el impulsar el crecimiento económico\nde país y generar más y mejores empleos; y reducir la desigualdad y reducción\nde la pobreza extrema.\n\n V. Que las disposiciones\nestablecidas en los artículos 2, 3, 4 y 6 de la Ley de Creación del Instituto\nMixto de Ayuda Social, Ley N º 476 0 del 04 de mayo de 1971, indican, entre\notros, el objetivo institucional de resolver el problema de la pobreza en el\npaís, utilizando para ello los recursos humanos y económicos que le faciliten\nlos empresarios y trabajadores del país, instituciones del sector público\nnacionales o extranjeras, organizaciones privadas de toda naturaleza,\ninstituciones religiosas y demás grupos interesados en participar en el Plan\nNacional de Lucha contra la Pobreza; y facultan de forma expresa a las\ninstituciones que utilicen recursos públicos a participar en la lucha contra la\npobreza dirigida por el !MAS, mediante el aporte de recursos económicos,\npersonales y administrativos, en la medida que definan sus órganos directivos y\nde acuerdo con la naturaleza de cada institución. A la vez, la normativa citada\nautoriza la aprobación de programas de participación en la lucha contra la\npobreza, a través del !MAS y bajo su dirección.\n\nVI. Que de conformidad con la Estrategia de Reducción de la Pobreza, Puente\nal Desarrollo (2015- 2018), y en concordancia con la recuperación de la gestión\nregional y local que propone el Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018, se\nconcibe el enfoque territorial como base para la intervención desde lo local,\nincidiendo en las características propias de cada territorio, como lo son: la\nconcentración de pobreza, la presencia de oportunidades, las fuentes de\ningresos, el ambiente, el hábitat, la identidad cultural y las redes de soporte\nsocial e institucional; para efectos de consolidar condiciones sociales,\nambientales y económicas acordes con las necesidades de la población en\npobreza. Para dicho propósito, es de suma importancia posicionar y.\ncaracterizar los territorios (distritos, comunidades, barrios ) con mayores\nincidencias y concentraciones de población en condición de pobreza y orientar\nlas acciones en esos territorios, al uso sostenible de los recursos naturales.\n\nVII. Que el Decreto N° 38536-MP-PLAN del 25 de julio de 2014, indica que la\nAdministración Pública debe garantizar la unidad, visión y acción del Estado,\nde manera que los objetivos, programas y proyectos gubernamentales, así como\nlos recursos públicos, se canalicen hacia las prioridades del desarrollo\nnacional, según los compromisos del Gobierno con la ciudadanía, en concordancia\ncon el marco constitucional y las leyes que lo instrumentan. Asimismo, el\nEstado necesita una acción unitaria y coordinada, por lo que la orientación\npolítica y la planificación se deben dirigir a asegurar la integración estatal\nen la prestación de bienes y servicios.\n\nVIII. Que el Decreto Ejecutivo Nº 38536-MP-PLAN del 25 de julio de 2014, crea\nlos Consejos Regionales de Desarrollo como órganos de planificación,\ncoordinación, promoción y evaluación del desarrollo regional dentro del Sistema\nNacional de Planificación. Estos Consejos tienen como objetivo impulsar el\ndesarrollo regional y se encuentran integrados por las municipalidades de la\nregión, las instituciones públicas desconcentradas en las respectivas regiones,\nlas organizaciones cívicas comunales de la región, las organizaciones del\nsector productivo y las entidades académicas de cada región.\n\nIX. Que el Decreto Ejecutivo N° 38997-MP-PLAN del 19 de mayo de 2015, crea\nlos Comités lntersectoriales Regionales como un\nórgano de coordinación técnica y política constituidos por los representantes\nde mayor jerarquía de las instituciones, considerando los sectores establecidos\noficialmente a nivel nacional. A la vez, establece la creación de cinco Comités\nlntersectoriales Regionales: Social, Empleo y\nCrecimiento Económico, Ambiental, Infraestructura e Identidad, Cultura y\nDeportes.\n\nX. Que la Ley N° 8801 del 28 de abril de 2010 crea los Consejos\nCantonales de Coordinación Institucional como una instancia de coordinación\npolítica entre los diversos entes públicos con representación cantonal, con el\npropósito de coordinar el diseño, la ejecución y la fiscalización de toda\npolítica pública con incidencia local.\n\nXI. Que en Costa Rica, a partir de lo estipulado el Plan Nacional de\nDesarrollo 2015- 2018, así como lo señalado en el Decreto Ejecutivo N° 39195\ndel 07 de agosto de 2015, se realizó la implementación de las Directrices\nVoluntarias para la Pesca Sostenible de Pequeña Escala aprobadas por la FAO,\nlas cuales en el contexto de la seguridad alimentaria y la erradicación de la\npobreza, apoyan la pesca responsable y el desarrollo social y económico\nsostenible en beneficio de las generaciones presentes y futuras, con especial\nhincapié en los pescadores y trabajadores de la pesca en pequeña escala y\nactividades conexas y 01 particular las personas vulnerables y marginadas, promoviendo\na su vez un enfoque desde los derechos humanos.\n\nXII. Que el Estado Costarricense reconoce la importante contribución de la\npesca artesanal y en pequeña escala al empleo, los ingresos y la seguridad\nalimentaria, por cuanto ve prioritario proteger apropiadamente el derecho de\nestos trabajadores, según datos reflejados en los estudios de universidades y\ncentros de investigación, en estas zonas la importancia de las actividades\neconómicas, usos sostenibles y tradicionales relacionados con la pesca.\n\nXIII. Que el aprovechamiento de los recursos \"marino-costeros\"\nbenefician a poco más del 60% de la población, y esta ha sido la actividad\nhistóricamente más importante para las comunidades.\n\nXIV. Que las regiones del Pacífico Central y Chorotega cuentan con una enorme\nimportancia ecológica y socioeconómica y que su población ha sido usuaria de\nlos recursos naturales marinos de forma histórica.\n\nXV. Que en estas regiones se encuentra un Área Marina de Uso Múltiple (AMUM)\nestablecida por el Estado Costarricense según los Decretos Ejecutivos N° 24282\ny N° 24483, ambos del 18 de julio de 1995, con el objetivo de proteger y\nconservar los recursos marinos y costeros mediante una gestión integrada. Dicha\nárea pertenece al Golfo de Nicoya, la cual abarca 238. 000 hectáreas.\n\nXVI. Que MIDEPLAN, en cumplimiento de las atribuciones establecidas en la Ley\nde Planificación Nacional, Ley N ° 5525 del 02 de mayo de 1974, retoma el tema\nde la planificación regional mediante el impulso del proceso para la\nformulación de Planes Regionales en las seis regiones de Planificación:\nCentral, Brunca, Chorotega, Huetar\nCaribe, Huetar Norte y Pacífico Central; el cual tuvo\ncomo objetivo el contribuir con la reducción de las brechas de desigualdad\nregional, mediante la promoción de la eficiencia de la gestión pública y la\nparticipación ciudadana, favoreciendo un modelo de desarrollo solidario,\nsostenible e inclusivo.\n\nXVII. Que el Plan Regional de Desarrollo ha sido elaborado con un horizonte al\n2030, con una revisión y ajuste al 2021, considerado el mediano plazo,\nconstituye un instrumento articulador de las políticas nacionales con el nivel\nlocal.\n\nXVIII. Que el Plan Regional de Desarrollo 2030 de la región Pacífico Central\nestablece una operación de alcance innovadora en la región Pacífico Central: el\nfortalecimiento del sector empresarial en pesca y acuicultura. Este tiene como\nobjetivo específico el facilitar instrumentos de apoyo y consolidación de\niniciativas emprendedoras y procesos de innovación en áreas de pesca y\nacuicultura.\n\nXIX. Que la AMUM del Golfo de Nicoya representa uno de los estuarios más\nlargos de Centro América (1.530 km2 de superficie), la cual se delimita al\nnorte con la desembocadura del Río Tempisque, y al sur con la línea recta que\nva desde Cabo Blanco, y contiene un porcentaje alto de los usuarios\ntradicionales del recurso pesquero y costero del país. Se extiende alrededor de\n80km desde la desembocadura del Río Tempisque donde se ubica la parte más\nestrecha, en su parte más ancha alcanza unos 55 km donde limita con el océano\nabierto. En su borde se localizan 20 distritos costeros de los cantones de\nPuntarenas, Esparza, Nandayure, Sagaces, Nicoya y\nGarabito, en donde habitan alrededor de 184.000 personas, una importante\nproporción de los cuales depende para su subsistencia del uso de los recursos\nde la AMUM, especialmente pesca, extracción de moluscos y turismo.\n\nXX. Que los datos relacionados a los Índices de Desarrollo Social (IDS), de las comunidades del\nGolfo de Nicoya, teniendo como referencia la categorización que realiza el MIDEPLAN, permiten\ndestacar los siguientes aspectos: las comunidades de Colorado, Chames, Chira y Porozal pertenecen a\nla categoría de IDS \"Muy Bajo\". En este sentido, hay que destacar que el distrito de Colorado es de\nlos que presentan de las categorías más bajas de IDS a nivel nacional; se sitúa en la posición 473\nde los 477 considerados. La mayor parte de los distritos de la región del Golfo de Nicoya, de los\n21, 13 se enmarcan en la categoría de IDH Bajo. Barranca, Jacó, Puntarenas, Espíritu Santo y El\nRoble pertenecen a la categoría de IDS Medio.\n\nXXI. Que según lo anterior, la situación económica de las poblaciones\ncosteras es preocupante: bajos niveles de escolaridad, alta incidencia de la\npobreza y escases de fuentes de empleo, son ejemplos de la elevada\nvulnerabilidad social. Por tanto, existe necesidad de un abordaje efectivo e\nintegral orientado a favorecer un uso sostenible y comunitario de estos\nrecursos, que garanticen la conservación en el largo plazo de los recursos\nnaturales \" marino-costeros\" y el bienestar, identidad cultural y\nusos tradicionales de las comunidades humanas del Golfo.\n\nXXII. Q u e I a Directriz N° 23-H del 23 de marzo de 2015, establece en el\npárrafo final del artículo 25 lo siguiente: \"Para un adecuado uso de los\nrecursos públicos, las instituciones públicas podrán establecer entre ellas\nacuerdos o programas de cooperación, que les permita compartir o\nprestarse entre sí sus instalaciones o equipos (. . .) .\"\n\nXXIII. Que en el marco del Consejo Presidencial Social, se instó a los\nMinistros y Presidentes Ejecutivos de las instituciones que tienen competencias\ndirectas con las comunidades costeras, a establecer un plan de trabajo que\npermitiera potencializar el desarrollo integral del Golfo de Nicoya. Ante ello,\nse conformó un equipo técnico que realizó un análisis preliminar para\nvisibilizar las necesidades presentes en los contextos sociales del Golfo de\nNicoya, así como la oferta de servicios de las instituciones.\n\nXXIV. Que los resultados obtenidos, mediante la sistematización de matrices\ninstitucionales y de las necesidades planteadas por los sectores sociales,\nproyectaron las áreas de atención y acción prioritarias por realizarse en la\nregión.\n\nPor Tanto,\n\nDECRETAN:\n\n\"CREACIÓN Y ARTICULACIÓN DEL PLAN PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL\n\nDEL GOLFO DE NICOYA\"\n\nArtículo 1° -Créase el Plan para la Atención Integral del Golfo de Nicoya, como\nmecanismo de articulación de los programas, proyectos y acciones que buscan el\nmejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones de las regiones Pacífico\nCentral y Chorotega en las cuales se ubica espacialmente el Golfo de Nicoya,\nasí como el acceso de fuentes de empleo dignas, bajo los principios de derechos\nhumanos, inclusión social y conservación, mediante acciones vinculadas a los\nlineamientos y operaciones definidos en los Planes Regionales de Desarrollo y\ndesde una perspectiva local, regional y nacional. Lo anterior, mediante la\ncoordinación, gestión y trabajo conjunto de las siguientes instituciones:\nMinisterio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Ambiente y Energía,\nMinisterio de Planificación Nacional y Política Económica, Instituto Mixto de\nAyuda Social y Ministerio de Agricultura y Ganadería por medio del Instituto\nCostarricense de Pesca y Acuicultura.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 2º- El Plan tendrá los siguientes componentes:\n\na) Vinculación de los programas del Plan de Atención Integral del Golfo\nde Nicoya con los Comités lntersectoriales\nRegionales, los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural y los Consejos\nCantonales de Coordinación Institucional que correspondan, según los contenidos\ndel Plan, orientados a la atención integral de la problemática del Golfo de\nNicoya.\n\nb) Formulación de estrategias para el aprovechamiento sostenible y\nconservación de los recursos del Golfo de Nicoya en concordancia con los\nlineamientos y operaciones definidas en el Plan Regional de Desarrollo de las\nregiones del Pacífico Central y Chorotega.\n\nc) Generación de emprendimientos, fuentes de empleo y sostenibilidad de\nlas actividades productivas, el desarrollo social y la organización\ncomunitaria.\n\nd) Promoción de la generación y apropiación de conocimientos, el\ndesarrollo de habilidades y competencias para la inserción laboral, la relación\narmónica con el entorno y el desarrollo integral de la población.\n\ne) Estrategias para el monitoreo, control y vigilancia de las zonas del\nGolfo de Nicoya.\n\nf) Lineamientos para orientar la inversión en el desarrollo integral de\nla zona. De cada componente se derivarán programas y proyectos con sus\nrespectivas metas de corto y mediano plazo, las cuales estarán coordinadas por\nla Unidad Coordinadora y Ejecutora señalada en el artículo 7 del presente\ndecreto, con cronogramas establecidos para el cumplimiento de las acciones. La\nUnidad Coordinadora y Ejecutora deberá notificar oficialmente y coordinar\nadecuadamente con el Consejo Directivo de COREDES respectivos y los\nCoordinadores de los Comités lntersectoriales\nRegionales de ambas regiones, los programas y proyectos con sus respectivas\nmetas de corto y mediano plazo.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 3º . El Plan tendrá como objetivo general la realización\nde procesos interinstitucionales articulados, que atiendan las necesidades\npresentes, potencializando el desarrollo humano y la inclusión social, por medio\nde la inversión pública y privada en los distritos de las regiones del Pacífico\nCentral y Chorotega, que formen parte del Golfo de Nicoya, en correspondencia\ncon los Planes Regionales de Desarrollo de ambas regiones.\n\n Los programas y proyectos del Plan\ndeberán contar con la factibilidad y viabilidad necesarias para ejecutarse.\nAsimismo, para la incorporación de este Plan en la cartera de programas y\nproyectos de los COREDES de las regiones respectivas, se requerirá la\naprobación del Comité lntersectorial Regional\nrespectivo.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 4º. El Plan tendrá como objetivos específicos:\n\na) Implementar estrategias para el uso sostenible de los recursos marino\ncosteros, humedales y terrestres del Golfo de Nicoya, mediante procesos participativos,\nestudios científicos y mejoramiento de las técnicas productivas que validen las\nacciones a realizar.\n\nb) Generar emprendimiento, fuentes de empleo y sostenibilidad de las\nactividades productivas, que incluyan el desarrollo de cadenas de valor,\nencadenamientos productivos y reactivación del sector económico.\n\nc) Formar habilidades y competencias para la inserción laboral, la\nrelación de respeto al medio ambiente y el desarrollo integral de las personas,\nmediante la articulación de los esfuerzos de las instituciones que trabajan en\neducación técnica y académica.\n\nd) Coordinar un programa de vigilancia y monitoreo marino costero, que\nmitigue las acciones de riesgo social presentes en la zona.\n\ne) Generar mecanismos para la articulación y coordinación\ninterinstitucional e intersectorial para la atención integral del Golfo de\nNicoya.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 5º- La dirección del Plan para la Atención Integral del Golfo de Nicoya estará a cargo del\nConsejo Presidencial Social. Dicho Consejo, será el encargado de aprobar y dar seguimiento al Plan\npara la Atención Integral del Golfo de Nicoya, así como a los planes anuales de trabajo y su\nrespectivo presupuesto de intervención. El Instituto Mixto de Ayuda        Social será el encargado\nde coordinar la Unidad Coordinadora detallada en el artículo 7 del presente decreto.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 6º-El Plan de Atención Integral del Golfo de Nicoya tendrá un Consejo\nConsultivo Nacional integrado:\n\na) Presidente Ejecutivo del IMAS\n\nb) Ministro (a) de Ambiente y Energía o sus viceministros\n\nc) Ministro (a) de Planificación y Política Económica o sus\nviceministros\n\nd) Ministra (a) de Trabajo y Seguridad Social o sus viceministros\n\ne) Ministro (a) de Agricultura y Ganadería, alguno de sus viceministros\no el Presidente Ejecutivo de INCOPESCA\n\nDicho Consejo Consultivo se reunirá al menos una vez semestralmente para\ngenerar recomendaciones sobre el Plan a la Unidad Coordinadora y Ejecutora, así\ncomo para conocer los informes de seguimiento y evaluación.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 7°-El Plan para la Atención Integral del Golfo de Nicoya contará con una\nUnidad Coordinadora y Ejecutora, conformada por funcionarios del Instituto\nMixto de Ayuda Social, Ministerio de Ambiente y Energía, Ministerio de Trabajo y\nSeguridad Social y del Ministerio de Agricultura y Ganadería mediante el\nInstituto Costarricense de Pesca y Acuicultura. Para el efectivo cumplimiento\nde las tareas asignadas a la Unidad Coordinadora y Ejecutora, se podrá utilizar\nla figura de convenios de cooperación interinstitucional que permitan la\nmovilidad de los funcionarios.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 8º. La Unidad Coordinadora y Ejecutora deberá generar, elaborar, coordinar y\nejecutar procesos que promuevan el desarrollo integral del Golfo de Nicoya, en\nestrecha coordinación con los Órganos e Instrumentos de Planificación nacional,\nregional, territorial y local que se encuentran operando, la empresa privada,\nla academia y otros actores sociales cuando corresponda.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 9º.-La Unidad Coordinadora y Ejecutora deberá coordinar con los jerarcas\nrespectivos para la ejecución del Plan para la Atención Integral del Golfo de\nNicoya, con competencias para resolver problemas de acción colectiva que se\ngeneran cuando existen multiplicidad de actores, que atienden metas y objetivos\nsectoriales o intersectoriales.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 10º. La Unidad Coordinadora y Ejecutora deberá de rendir\ninformes semestrales al Consejo Presidencial Social y al Consejo Consultivo\nNacional señalado en el artículo 6, para el seguimiento de los programas y proyectos;\nasí como de los montos de la inversión pública, privada o de cooperación\ninternacional ejecutados por Región.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 11º- En el plazo de cuarenta y cinco días hábiles a\npartir de su conformación, la Unidad de Coordinación y Ejecución deberá\npresentar al Consejo Presidencial Social el plan de atención integral, e informar\ndel mismo al Consejo Consultivo Nacional, al Consejo Directivo del COREDES y a\nlos Comités lntersectoriales Regionales de ambas\nregiones, en el cual se establezcan acciones de corto, de mediano y largo\nplazo, así como de todas aquellas instituciones que son necesarias para la\natención efectiva de laproblemática del Golfo de\nNicoya.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 12º- Esta Unidad estará integrada de la siguiente\nmanera:\n\na) Un coordinador, nombrado por el Presidente Ejecutivo del IMAS.\n\nb) Tres funcionarios responsables provenientes del Ministerio de\nAmbiente y Energía, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de\nAgricultura y Ganadería mediante el Instituto Costarricense de Pesca y\nAcuicultura. Lo anterior, sin perjuicio de la incorporación de mayor cantidad\nde funcionarios por parte de los Ministerios señalados en el artículo primero\nde este decreto.\n\nc) El personal administrativo que se determine necesario para el\nadecuado funcionamiento de esta Unidad, el cual será gestionado por el\nCoordinador de la Unidad con las instituciones participantes. Esto no excluye\nque se pueda recibir otros apoyos de carácter técnico, financiero o\nadministrativo, por parte de otras instancias públicas y privadas, para lo que\nse establecerán los convenios que definan el marco de referencia para el\ndesarrollo de las actividades.\n\nDe conformidad con lo señalado en el artículo 7 del presente decreto,\npodrá utilizarse la figura de convenios de cooperación interinstitucional que\npermitan la movilidad de los funcionarios para la integración de la Unidad\nCoordinadora y Ejecutora. Los funcionarios en préstamo asignados para cumplir\nlo dispuesto en este Reglamento continuarán con el régimen laboral de la\ninstitución que realiza el préstamo, por lo que esta institución deberá asumir\nlos pagos correspondientes a horas extra, combustible, viáticos, así como\ncualquier otro accesorio.\n\nEn caso de terminación anticipada o no prórroga del plazo del Plan, los\nfuncionarios cedidos regresarán a sus respectivas instituciones, con las mismas\ncondiciones. Los Ministerios participantes en esta Unidad, deberán reponer el\npuesto del profesional que en su efecto quede vacante, a fin de mantener el\nequipo de la Unidad con la totalidad de funcionarios.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 13º-Serán funciones de\nla Unidad Coordinadora y Ejecutora las siguientes:\n\na) Elaborar el Plan de Atención Integral del Golfo de Nicoya.\n\nb) Desarrollar y articular los procesos y subprocesos que se deriven del\nPlan para la Atención Integral del Golfo de Nicoya con los órganos e\ninstrumentos oficiales de planificación vigentes, en función de los proyectos y\nprogramas dirigidos al Golfo de Nicoya, conforme al Plan Nacional de Desarrollo\ny los Planes Regionales de Desarrollo de ambas regiones\n\nc) Confeccionar y ejecutar el plan de trabajo anual, con su contenido\npresupuestario.\n\nd) Gestionar la obtención de recursos para el cumplimiento de los\nobjetivos del Plan de Atención Integral del Golfo de Nicoya.\n\ne) Promover y coordinar la ejecución de los proyectos y programas\ndirigidos al Plan de Atención Integral del Golfo de Nicoya.\n\nf) Presentar informes trimestrales del avance de los programas y\nproyectos; así como, de las respectivas acciones de seguimiento y evaluación al\nPresidente Ejecutivo del Instituto Mixto de Ayuda Social.\n\ng) Rendir informes semestrales ante el Consejo Consultivo Nacional, el\nConsejo Presidencial Social y ante el Consejo Directivo de COREDES de ambas\nregiones sobre seguimiento de los programas y proyectos; así como, de los\nmontos de la inversión ejecutados por Región. Dichos informes deberán ser\nremitidos en los meses de eneroy agosto de cada año.\n\nh) Cualquier otra que determine el Consejo Presidencial Social.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 14º - La Unidad estará establecida en las instalaciones\ndel Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, ubicado en El Cocal,\nPuntarenas. Sin perjuicio de poder contar con otras oficinas dentro del\nterritorio nacional.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 15º- Tanto el Plan para la Atención Integral del Golfo\nde Nicoya, como la Unidad Coordinadora y Ejecutora, tendrán una vigencia de\ncinco años, la cual podrá ser                                                                    \nprorrogable de forma automática por un periodo igual al primero, en los\ncuales las instituciones velarán porque los proyectos y programas se incorporen\nen sus respectivos presupuestos anuales institucionales.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 16º - Se declara de interés público y nacional las\nactividades relacionadas con la implementación, planificación y ejecución de\nlos proyectos del Plan para la Atención Integral del Golfo de Nicoya.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 17°- Las dependencias del Sector Público y del Sector Privado\ndentro del marco legal respectivo, podrán contribuir con recursos económicos,\nen la medida de sus posibilidades y sin perjuicio del cumplimiento de sus\npropios objetivos, para la exitosa realización de las actividades, programas y\nproyectos del Plan para la Atención Integral del Golfo de Nicoya.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 18º - Rige a partir de su publicación.\n\nDado en la Presidencia de Ia República, San\nJosé, a los veintitrés días del mes de marzo del dos mil diecisiete.\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 5/5/2026 18:49:19\n\n                                        Ir al principio del documento",
  "body_en_text": "Recall that Ctrl+F is an option that allows you to search\nthe entire text\n\nGo to the end of the document\n\n- You are on the latest version of the regulation\n-\n\nComplete Text of Regulation 40312\n\nCreation of the Plan for the Comprehensive Development of the Gulf of Nicoya\n\nComplete Text of record: 11634F\n\nNo.\n40312 -MTSS -MINAE-MAG-MIDEPLAN- MDHIS\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC,\n\nTHE MINISTERS OF LABOR AND SOCIAL SECURITY, OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK,\n\nOF HUMAN DEVELOPMENT AND SOCIAL INCLUSION, AND THE MINISTERS OF NATIONAL\nPLANNING\n\nAND ECONOMIC POLICY AND A.I. OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nUsing the powers conferred in Articles 7, 5 0 , 140,\nsubsections 3) and 18), 50 and 146 of the Political Constitution; and based on that\nestablished in the Organic Environmental Law, Law No. 7554 of October 4,\n1995, the General Law of Public Administration, Law No. 6227 of May 2,\n1978, the Biodiversity Law, Law No. 7788 of April 30, 1998, the United Nations Convention\non the Law of the Sea, Law No. 7291 of March 23,\n1992, the Convention on Biological Diversity, Law No. 7416 of June 30,\n1994, the Maritime-Terrestrial Zone Law, Law No. 6043 of March 2,\n1977, the Fishing and Aquaculture Law, Law No. 8436 of March 1, 2005, the Law\nCreating the Costa Rican Institute of Fishing and Aquaculture, Law No. 7384\nof March 16, 1994, the Organic Law of the Ministry of Environment, Energy, No.\n7152 of June 5, 1990, the Law for the Promotion of Agricultural Production\nFODEA and Organic Law of the MAG, Law No. 7064 of April 29, 1987, the Organic Law of the\nMinistry of Public Education, Law No. 3481 of January 13, 1965, the Labor\nCode Law No. 02 of August 27, 1943, the National Planning\nLaw, Law No. 5525 of May 2, 1974, the Law Creating the Joint Institute\nfor Social Aid (Instituto Mixto de Ayuda Social, IMAS), Law No. 4760 of May 4, 1971, the Organic Regulations\nof the Executive Branch, Executive Decree No. 38536 -MP-PLAN of July\n25, 2014, and the Regulations for the Organization and Operation of the Regional\nDevelopment Councils, Executive Decree No. 39453-MP-PLAN of October 14,\n2015.\n\nWHEREAS\n\nI. That it is a policy of the Government of the Republic to promote\nsustainable development in all areas of national productive activity,\nboth in the public sphere and the private sector; conserving and protecting\nthe environment and the country's natural resources and fostering economic\nand social progress, through harmonious,\n\ncoordinated,\nsystematized, and uniform actions.\n\nII. That an essential objective of the current Administration is to\npromote regional development as a strategy to combat\nterritorial inequality and its effects on the quality of life and rights of\nits inhabitants.\n\nIII. That the public governance for promoting and managing regional,\nterritorial, and local development is established in Executive Decrees No.\n38536 -MP-PLAN of July 25, 2014, \"Organic Regulations of the Executive\nBranch\", and No. 39453-MPPLAN of October 14, 2015, \"Regulations\nfor the Organization and Operation of the Regional Development\nCouncils\".\n\nIV. That the National Development Plan 2015-2018 \"Alberto Cañas\nEscalante\", the guiding framework for the actions of the Government of the\nRepublic, establishes among its pillars the promotion of the country's economic\ngrowth and the generation of more and better jobs; and the reduction of inequality and\nextreme poverty.\n\nV. That the provisions\nestablished in Articles 2, 3, 4, and 6 of the Law Creating the Joint Institute\nfor Social Aid, Law No. 476 0 of May 4, 1971, indicate, among\nothers, the institutional objective of solving the problem of poverty in the\ncountry, using for this purpose the human and economic resources provided by\nthe country's employers and workers, national or foreign public sector\ninstitutions, private organizations of all kinds,\nreligious institutions, and other groups interested in participating in the National\nPlan to Fight Poverty; and expressly empower\ninstitutions that use public resources to participate in the fight against\npoverty directed by IMAS, through the contribution of economic,\npersonal, and administrative resources, to the extent defined by their governing bodies\nand in accordance with the nature of each institution. At the same time, the cited regulation\nauthorizes the approval of programs for participation in the fight against\npoverty, through IMAS and under its direction.\n\nVI. That in accordance with the Poverty Reduction Strategy, Bridge\nto Development (2015-2018), and in concordance with the recovery of regional\nand local management proposed by the National Development Plan 2015-2018, the\nterritorial approach is conceived as the basis for intervention from the local level,\ninfluencing the specific characteristics of each territory, such as: the\nconcentration of poverty, the presence of opportunities, sources of\nincome, the environment, habitat (hábitat), cultural identity, and social and institutional\nsupport networks; for the purpose of consolidating social,\nenvironmental, and economic conditions in line with the needs of the population in\npoverty. For this purpose, it is of utmost importance to position and\ncharacterize the territories (districts, communities, neighborhoods) with the highest\nincidence and concentrations of population living in poverty and to guide\nactions in those territories toward the sustainable use of natural resources.\n\nVII. That Decree No. 38536-MP-PLAN of July 25, 2014, indicates that the\nPublic Administration must guarantee the unity, vision, and action of the State,\nso that governmental objectives, programs, and projects, as well as\npublic resources, are channeled towards the priorities of national\ndevelopment, according to the Government's commitments to the citizenry, in concordance\nwith the constitutional framework and the laws that implement it. Likewise, the\nState requires unitary and coordinated action, so political\norientation and planning must be directed to ensure state integration\nin the provision of goods and services.\n\nVIII. That Executive Decree No. 38536-MP-PLAN of July 25, 2014, creates\nthe Regional Development Councils as bodies for planning,\ncoordination, promotion, and evaluation of regional development within the National\nPlanning System. These Councils aim to promote\nregional development and are composed of the municipalities of the\nregion, the decentralized public institutions in the respective regions,\nthe community civic organizations of the region, the organizations of the\nproductive sector, and the academic entities of each region.\n\nIX. That Executive Decree No. 38997-MP-PLAN of May 19, 2015, creates\nthe Regional Intersectoral Committees as a\nbody for technical and political coordination constituted by the highest-ranking\nrepresentatives of the institutions, considering the sectors officially\nestablished at the national level. At the same time, it establishes the creation of five Regional\nIntersectoral Committees: Social, Employment and\nEconomic Growth, Environmental, Infrastructure, and Identity, Culture and\nSports.\n\nX. That Law No. 8801 of April 28, 2010, creates the Cantonal\nInstitutional Coordination Councils as an instance of political\ncoordination among the various public entities with cantonal representation, for the\npurpose of coordinating the design, execution, and oversight of all\npublic policy with local impact.\n\nXI. That in Costa Rica, based on the stipulations of the National\nDevelopment Plan 2015-2018, as well as what is indicated in Executive Decree No. 39195\nof August 7, 2015, the implementation was carried out of the Voluntary\nGuidelines for Sustainable Small-Scale Fisheries approved by the FAO,\nwhich, in the context of food security and the eradication of\npoverty, support responsible fishing and sustainable social and economic\ndevelopment for the benefit of present and future generations, with special\nemphasis on small-scale fishers and fishing workers and\nrelated activities, particularly vulnerable and marginalized persons, promoting\nin turn a human rights-based approach.\n\nXII. That the Costa Rican State recognizes the important contribution of\nartisanal and small-scale fishing to employment, income, and food\nsecurity, and therefore sees it as a priority to appropriately protect the rights of\nthese workers, according to data reflected in studies by universities and\nresearch centers, in these areas the importance of economic\nactivities and sustainable and traditional uses related to fishing.\n\nXIII. That the use of \"marine-coastal\" resources\nbenefits just over 60% of the population, and this has historically been the most\nimportant activity for the communities.\n\nXIV. That the Central Pacific and Chorotega regions possess enormous\necological and socioeconomic importance, and that their population has historically been a user of\nmarine natural resources.\n\nXV. That in these regions there is a Multiple Use Marine Area (Área Marina de Uso Múltiple, AMUM)\nestablished by the Costa Rican State according to Executive Decrees No. 24282\nand No. 24483, both of July 18, 1995, with the objective of protecting and\nconserving marine and coastal resources through integrated management. Said\narea belongs to the Gulf of Nicoya, which covers 238,000 hectares.\n\nXVI. That MIDEPLAN, in compliance with the powers established in the National\nPlanning Law, Law No. 5525 of May 2, 1974, retakes the topic of\nregional planning by promoting the process for the\nformulation of Regional Plans in the six Planning regions:\nCentral, Brunca, Chorotega, Huetar\nCaribe, Huetar Norte, and Central Pacific; which had as its\nobjective to contribute to the reduction of regional inequality\ngaps, by promoting the efficiency of public management and\ncitizen participation, favoring a model of solidarity,\nsustainable, and inclusive development.\n\nXVII. That the Regional Development Plan has been developed with a horizon to\n2030, with a review and adjustment in 2021, considering the medium term;\nit constitutes an instrument for articulating national policies with the local\nlevel.\n\nXVIII. That the Regional Development Plan 2030 of the Central Pacific region\nestablishes an innovative scope operation in the Central Pacific region: the\nstrengthening of the business sector in fishing and aquaculture. This has as its\nspecific objective to facilitate support instruments and the consolidation of\nentrepreneurial initiatives and innovation processes in areas of fishing and\naquaculture.\n\nXIX. That the AMUM of the Gulf of Nicoya represents one of the largest\nestuaries in Central America (1,530 km2 in area), which is bounded on\nthe north by the mouth of the Tempisque River, and on the south by the straight line\nrunning from Cabo Blanco, and contains a high percentage of the traditional\nusers of the country's fishing and coastal resources. It extends for about\n80 km from the mouth of the Tempisque River where the narrowest\npart is located, and at its widest part it reaches about 55 km where it borders the open\nocean. Along its edge are located 20 coastal districts of the cantons of\nPuntarenas, Esparza, Nandayure, Sagaces, Nicoya, and\nGarabito, where around 184,000 people live, a significant\nproportion of whom depend for their livelihood on the use of the\nresources of the AMUM, especially fishing, mollusk extraction, and tourism.\n\nXX. That the data related to the Social Development Indices (Índices de Desarrollo Social, IDS) of the communities of the\nGulf of Nicoya, taking as a reference the categorization carried out by MIDEPLAN, allow\nhighlighting the following aspects: the communities of Colorado, Chames, Chira, and Porozal belong to\nthe IDS category \"Very Low\". In this sense, it must be noted that the district of Colorado is\namong those presenting the lowest IDS categories at the national level; it is situated at position 473\nout of the 477 considered. The majority of the districts in the Gulf of Nicoya region, 13 out of\n21, fall within the Low IDS category. Barranca, Jacó, Puntarenas, Espíritu Santo, and El\nRoble belong to the Medium IDS category.\n\nXXI. That according to the above, the economic situation of the coastal\npopulations is concerning: low levels of schooling, high incidence of\npoverty, and scarcity of employment sources are examples of the high\nsocial vulnerability. Therefore, there is a need for an effective and\ncomprehensive approach aimed at favoring sustainable and community-based use of these\nresources, guaranteeing the long-term conservation of the\n\"marine-coastal\" natural resources and the well-being, cultural identity, and\ntraditional uses of the human communities of the Gulf.\n\nXXII. That Directive No. 23-H of March 23, 2015, establishes in the\nfinal paragraph of Article 25 the following: \"For an adequate use of\npublic resources, public institutions may establish among themselves\ncooperation agreements or programs, allowing them to share or\nlend to each other their facilities or equipment (. . .).\"\n\nXXIII. That within the framework of the Presidential Social Council, the\nMinisters and Executive Presidents of the institutions that have direct\ncompetencies with coastal communities were urged to establish a work plan that\nwould make it possible to potentiate the comprehensive development of the Gulf of Nicoya. In response,\na technical team was formed that carried out a preliminary analysis to\nvisualize the needs present in the social contexts of the Gulf of\nNicoya, as well as the range of services offered by the institutions.\n\nXXIV. That the results obtained, through the systematization of institutional\nmatrices and the needs raised by the social sectors,\nprojected the priority areas of attention and action to be carried out in the\nregion.\n\nTherefore,\n\nTHEY DECREE:\n\n\"CREATION AND ARTICULATION OF THE PLAN FOR THE COMPREHENSIVE DEVELOPMENT\n\nOF THE GULF OF NICOYA\"\n\nArticle 1. The Plan for the Comprehensive Development of the Gulf of Nicoya is hereby created, as\na mechanism for articulating the programs, projects, and actions seeking the\nimprovement of the quality of life of the populations of the Central Pacific\nand Chorotega regions in which the Gulf of Nicoya is spatially located,\nas well as access to dignified sources of employment, under the principles of human\nrights, social inclusion, and conservation, through actions linked to the\nguidelines and operations defined in the Regional Development Plans and\nfrom a local, regional, and national perspective. The foregoing, through the\ncoordination, management, and joint work of the following institutions:\nMinistry of Labor and Social Security, Ministry of Environment and Energy,\nMinistry of National Planning and Economic Policy, Joint Institute for\nSocial Aid (IMAS), and Ministry of Agriculture and Livestock through the Costa Rican\nInstitute of Fishing and Aquaculture.\n\nArticle file\n\nArticle 2. The Plan shall have the following components:\n\na) Linkage of the programs of the Comprehensive Development Plan for the Gulf\nof Nicoya with the corresponding Regional Intersectoral\nCommittees, the Territorial Councils for Rural Development, and the Cantonal\nInstitutional Coordination Councils, according to the contents\nof the Plan, aimed at the comprehensive attention to the problems of the Gulf of\nNicoya.\n\nb) Formulation of strategies for the sustainable use and\nconservation of the resources of the Gulf of Nicoya in concordance with the\nguidelines and operations defined in the Regional Development Plan of the\nCentral Pacific and Chorotega regions.\n\nc) Generation of entrepreneurship, sources of employment, and sustainability of\nproductive activities, social development, and community\norganization.\n\nd) Promotion of the generation and appropriation of knowledge, the\ndevelopment of skills and competencies for labor insertion, a harmonious\nrelationship with the environment, and the comprehensive development of the population.\n\ne) Strategies for monitoring, control, and surveillance of the areas of the\nGulf of Nicoya.\n\nf) Guidelines to direct investment in the comprehensive development of\nthe area. Programs and projects shall be derived from each component with their\nrespective short- and medium-term goals, which shall be coordinated by\nthe Coordinating and Executing Unit indicated in Article 7 of this\ndecree, with established schedules for the fulfillment of the actions. The\nCoordinating and Executing Unit must officially notify and\nadequately coordinate with the respective COREDES Board of Directors and the\nCoordinators of the Regional Intersectoral\nCommittees of both regions, regarding the programs and projects with their respective\nshort- and medium-term goals.\n\nArticle file\n\nArticle 3. The Plan shall have as its general objective the realization\nof articulated inter-institutional processes, addressing the present\nneeds, potentiating human development and social inclusion, through\npublic and private investment in the districts of the Central Pacific\nand Chorotega regions, which form part of the Gulf of Nicoya, in correspondence\nwith the Regional Development Plans of both regions.\n\nThe programs and projects of the Plan\nmust have the necessary feasibility and viability for execution.\nLikewise, for the incorporation of this Plan into the portfolio of programs and\nprojects of the COREDES of the respective regions, the approval of the respective\nRegional Intersectoral Committee shall be required.\n\nArticle file\n\nArticle 4. The Plan shall have the following specific objectives:\n\na) Implement strategies for the sustainable use of marine-coastal,\nwetland, and terrestrial resources of the Gulf of Nicoya, through participatory processes,\nscientific studies, and improvement of productive techniques that validate the\nactions to be carried out.\n\nb) Generate entrepreneurship, sources of employment, and sustainability of\nproductive activities, including the development of value chains,\nproductive linkages, and the reactivation of the economic sector.\n\nc) Develop skills and competencies for labor insertion, a\nrespectful relationship with the environment, and the comprehensive development of individuals,\nthrough the articulation of the efforts of the institutions working in\ntechnical and academic education.\n\nd) Coordinate a marine-coastal surveillance and monitoring program that\nmitigates the social risk actions present in the area.\n\ne) Generate mechanisms for inter-institutional and intersectoral articulation\nand coordination for the comprehensive development of the Gulf of\nNicoya.\n\nArticle file\n\nArticle 5. The direction of the Plan for the Comprehensive Development of the Gulf of Nicoya shall be in charge of the\nPresidential Social Council. Said Council shall be responsible for approving and monitoring the Plan\nfor the Comprehensive Development of the Gulf of Nicoya, as well as the annual work plans and its\nrespective intervention budget. The Joint Institute for Social Aid (IMAS) shall be responsible\nfor coordinating the Coordinating Unit detailed in Article 7 of this decree.\n\nArticle file\n\nArticle 6. The Comprehensive Development Plan for the Gulf of Nicoya shall have a National\nConsultative Council composed of:\n\na) Executive President of IMAS\n\nb) Minister of Environment and Energy or their vice ministers\n\nc) Minister of Planning and Economic Policy or their\nvice ministers\n\nd) Minister of Labor and Social Security or their vice ministers\n\ne) Minister of Agriculture and Livestock, one of their vice ministers,\nor the Executive President of INCOPESCA\n\nSaid Consultative Council shall meet at least once every six months to\ngenerate recommendations on the Plan to the Coordinating and Executing Unit, as well\nas to review the monitoring and evaluation reports.\n\nArticle file\n\nArticle 7. The Plan for the Comprehensive Development of the Gulf of Nicoya shall have a\nCoordinating and Executing Unit, formed by officials from the Joint Institute for Social Aid (IMAS),\nthe Ministry of Environment and Energy, the Ministry of Labor and\nSocial Security, and the Ministry of Agriculture and Livestock through the\nCosta Rican Institute of Fishing and Aquaculture. For the effective fulfillment\nof the tasks assigned to the Coordinating and Executing Unit, the\nfigure of inter-institutional cooperation agreements may be used\nto allow for the mobility of officials.\n\nArticle file\n\nArticle 8. The Coordinating and Executing Unit must generate, develop, coordinate, and\nexecute processes that promote the comprehensive development of the Gulf of Nicoya, in\nclose coordination with the national, regional,\nterritorial, and local Planning Bodies and Instruments that are in operation, the private\nsector, academia, and other social actors when appropriate.\n\nArticle file\n\nArticle 9. The Coordinating and Executing Unit must coordinate with the respective\nhierarchs for the execution of the Plan for the Comprehensive Development of the Gulf of\nNicoya, having the competencies to resolve collective action problems that\narise when there are multiple actors, addressing sectoral or intersectoral\ngoals and objectives.\n\nArticle file\n\nArticle 10. The Coordinating and Executing Unit must render\nsemi-annual reports to the Presidential Social Council and the National Consultative\nCouncil indicated in Article 6, for the monitoring of the programs and projects;\nas well as the amounts of public, private, or international cooperation\ninvestment executed per Region.\n\nArticle file\n\nArticle 11. Within forty-five business days from\nits formation, the Coordination and Execution Unit must\npresent the comprehensive development plan to the Presidential Social Council, and inform\nthe same to the National Consultative Council, the COREDES Board of Directors, and\nthe Regional Intersectoral Committees of both\nregions, establishing short-, medium-, and long-term\nactions, as well as all those institutions necessary for the\neffective attention to the problems of the Gulf of\nNicoya.\n\nArticle file\n\nArticle 12. This Unit shall be composed as follows:\n\na) A coordinator, appointed by the Executive President of IMAS.\n\nb) Three responsible officials from the Ministry of\nEnvironment and Energy, the Ministry of Labor and Social Security, and the Ministry of\nAgriculture and Livestock through the Costa Rican Institute of Fishing and\nAquaculture. The foregoing, without prejudice to the incorporation of a greater number\nof officials by the Ministries indicated in Article one\nof this decree.\n\nc) The administrative personnel deemed necessary for the\nadequate functioning of this Unit, which shall be managed by the\nUnit Coordinator with the participating institutions. This does not exclude\nthe possibility of receiving other technical, financial, or\nadministrative support from other public and private entities, for which\nagreements defining the reference framework for the\ndevelopment of activities shall be established.\n\nIn accordance with what is indicated in Article 7 of this decree,\nthe figure of inter-institutional cooperation agreements may be used\nto allow for the mobility of officials for the integration of the Coordinating\nand Executing Unit. The loaned officials assigned to fulfill\nthe provisions of this Regulation shall continue under the labor regime of the\ninstitution making the loan, and therefore this institution must assume\nthe corresponding payments for overtime, fuel, per diem (viáticos), as well as\nany other accessory.\n\nIn the event of early termination or non-extension of the Plan's term, the\nloaned officials shall return to their respective institutions, under the same\nconditions. The Ministries participating in this Unit must replace the\nposition of the professional that becomes vacant, in order to maintain the\nUnit's team with the full complement of officials.\n\nArticle file\n\nArticle 13. The functions of\nthe Coordinating and Executing Unit shall be the following:\n\na) Prepare the Comprehensive Development Plan for the Gulf of Nicoya.\n\nb) Develop and articulate the processes and sub-processes derived from the\nPlan for the Comprehensive Development of the Gulf of Nicoya with the official planning\nbodies and instruments in force, based on the projects and\nprograms directed to the Gulf of Nicoya, in accordance with the National Development Plan\nand the Regional Development Plans of both regions.\n\nc) Prepare and execute the annual work plan, with its\nbudgetary content.\n\nd) Manage the procurement of resources for the fulfillment of the\nobjectives of the Comprehensive Development Plan for the Gulf of Nicoya.\n\ne) Promote and coordinate the execution of the projects and programs\ndirected to the Comprehensive Development Plan for the Gulf of Nicoya.\n\nf) Present quarterly reports on the progress of the programs and\nprojects; as well as the respective monitoring and evaluation actions to the\nExecutive President of the Joint Institute for Social Aid (IMAS).\n\ng) Render semi-annual reports before the National Consultative Council, the\nPresidential Social Council, and the COREDES Board of Directors of both\nregions on the monitoring of the programs and projects; as well as on the\namounts of investment executed per Region. Said reports must be\nsubmitted in the months of January and August of each year.\n\nh) Any other determined by the Presidential Social Council.\n\nArticle file\n\nArticle 14. The Unit shall be established at the facilities\nof the Costa Rican Institute of Fishing and Aquaculture, located in El Cocal,\nPuntarenas. Without prejudice to having other offices within the\nnational territory.\n\nArticle file\n\nArticle 15. Both the Plan for the Comprehensive Development of the Gulf\nof Nicoya and the Coordinating and Executing Unit shall have a term of\nfive years, which may be\nautomatically extended for an equal period to the first, during which\nthe institutions shall ensure that the projects and programs are incorporated\ninto their respective annual institutional budgets.\n\nArticle file\n\nArticle 16. The activities related to the implementation, planning, and execution of\nthe projects of the Plan for the Comprehensive Development of the Gulf of Nicoya are declared of public and national interest.\n\nArticle file\n\nArticle 17. The dependencies of the Public Sector and the Private Sector,\nwithin the respective legal framework, may contribute economic resources,\nto the extent of their possibilities and without prejudice to the fulfillment of their\nown objectives, for the successful realization of the activities, programs, and\nprojects of the Plan for the Comprehensive Development of the Gulf of Nicoya.\n\nArticle file\n\nArticle 18. It shall enter into force upon its publication.\n\nGiven at the Presidency of the Republic, San\nJosé, on the twenty-third day of March, two thousand seventeen.\n\nArticle file\n\nDate of generation: 5/5/2026 18:49:19\n\nGo to the top of the document"
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