{ "id": "norm-83953", "citation": "Decreto 40379", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reforma de Autoridades CITES — Especies Pesqueras y Acuícolas", "title_en": "Reform of CITES Authorities — Fishery and Aquaculture Species", "summary_es": "Este decreto reforma la designación de las autoridades administrativa y científica para la Convención CITES en Costa Rica, respecto de las especies de interés pesquero y acuícola. Ante el conflicto de competencias entre SINAC e INCOPESCA, y para evitar conflictos de interés, se separan las funciones: INCOPESCA actúa como Autoridad Científica, mientras el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) asume el rol de Autoridad Administrativa. Se modifica el artículo 1° del Decreto Ejecutivo N°39489-MINAE para reflejar esta nueva distribución. La medida se fundamenta en la exclusión de estas especies de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre (Ley N°7317) y en las competencias técnicas y científicas que las leyes N°7384 y N°8436 otorgan a INCOPESCA. Se establecen plazos y disposiciones transitorias para que el MINAE, el MAG e INCOPESCA ajusten sus regulaciones y definan internamente las dependencias encargadas de ejercer estas funciones, garantizando el cumplimiento de la Convención CITES de manera imparcial y objetiva.", "summary_en": "This decree reforms the designation of the CITES administrative and scientific authorities in Costa Rica with respect to fishery and aquaculture species of interest. To resolve a conflict of competences between SINAC and INCOPESCA and to avoid conflicts of interest, the functions are separated: INCOPESCA serves as the Scientific Authority, while the Ministry of Agriculture and Livestock (MAG) takes on the role of Administrative Authority. Article 1 of Executive Decree No. 39489-MINAE is amended to reflect this new distribution. The measure is based on the exclusion of these species from the Wildlife Conservation Law (Law No. 7317) and on the technical and scientific competences granted to INCOPESCA by Laws No. 7384 and No. 8436. Timeframes and transitory provisions are established for MINAE, MAG, and INCOPESCA to adjust their regulations and internally designate the offices responsible for exercising these functions, ensuring impartial and objective compliance with the CITES Convention.", "court_or_agency": "", "date": "28/04/2017", "year": "2017", "topic_ids": [ "wildlife-law-7317" ], "primary_topic_id": "wildlife-law-7317", "es_concept_hints": [ "CITES", "INCOPESCA", "MAG", "SINAC", "Ley 7317 Conservación de Vida Silvestre", "Ley 7384", "Ley 8436 Pesca y Acuicultura", "especies de interés pesquero o acuícola" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 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Científica según sus atribuciones administrativas, técnicas y científicas, de conformidad con las Leyes N° 7384 y N° 8436 y el Ministerio de Agricultura y Ganadería como Autoridad Administrativa.\n\nDesígnese al Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca) como la Autoridad Científica, de conformidad con la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Convención CITES), ratificada mediante Ley N°5605, el artículo 1º Ley de Conservación de la Vida Silvestre, N° 7317, así como las Leyes Nº7384 y N°8436, únicamente en relación con aquellas especies de interés pesquero o acuícola, que se encuentren en los Apéndices I, II y III de la Convención.\n\nDesígnese al Ministerio de Agricultura y Ganadería como la Autoridad Administrativa, de conformidad con la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Convención CITES), ratificada mediante Ley N°5605, el artículo 1º Ley de Conservación de la Vida Silvestre, N°7317, así como las Leyes Nº7384, N°8436 y Nº7064, únicamente en relación con aquellas especies de interés pesquero o acuícola que se encuentren en los Apéndices I, II y III de dicha Convención.", "excerpt_en": "For the purposes of the CITES Convention, with respect to those species of fishery or aquaculture interest that are included in Appendices I, II, and III of the Convention, INCOPESCA shall act as the Scientific Authority in accordance with its administrative, technical, and scientific powers, pursuant to Laws No. 7384 and No. 8436, and the Ministry of Agriculture and Livestock shall act as the Administrative Authority.\n\nThe Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Incopesca) is hereby designated as the Scientific Authority, in accordance with the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES Convention), ratified by Law No. 5605, Article 1 of the Wildlife Conservation Law, No. 7317, as 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{ "context": "Artículo 2°", "quote_en": "The Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Incopesca) is hereby designated as the Scientific Authority, in accordance with the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES Convention), ratified by Law No. 5605, Article 1 of the Wildlife Conservation Law, No. 7317, as well as Laws No. 7384 and No. 8436, solely with respect to those species of fishery or aquaculture interest that are included in Appendices I, II, and III of the Convention.", "quote_es": "Desígnese al Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca) como la Autoridad Científica, de conformidad con la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Convención CITES), ratificada mediante Ley N°5605, el artículo 1º Ley de Conservación de la Vida Silvestre, N° 7317, así como las Leyes Nº7384 y N°8436, únicamente en relación con aquellas especies de interés pesquero o 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Que el artículo 50 de la Constitución Política consagra a favor de todos\nlos habitantes de la Nación el derecho a un ambiente sano y ecológicamente\nequilibrado, siendo que este derecho incluye la conservación, uso y manejo\nsostenible de la biodiversidad y la equitativa distribución de beneficios\nderivados de ésta, asegurando la mayor participación de la comunidad.\n\nII. Que la Ley General de la Administración Pública dispone en los numerales\n16 y 160 que en ningún caso podrán dictarse actos contarios a las reglas\nunívocas de la ciencia o de la técnica, o a principios elementales de la\njusticia, lógica o conveniencia.\n\nIII. Que el artículo 9º de Ley de Biodiversidad señala como uno de sus\nprincipios generales para los efectos de la aplicación de dicha ley, la equidad\nintra e intergeneracional mediante la cual, el Estado\ny los particulares velarán porque los elementos de la biodiversidad se utilicen\nen forma sostenible, de modo que las posibilidades y oportunidades de su uso y\nsus beneficios se garanticen de manera justa para todos los sectores de la\nsociedad y para satisfacer las necesidades de las generaciones futuras.\n\nIV. Que el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad, crea el Sistema Nacional\nde Áreas de Conservación (SINAC), con personería jurídica instrumental, como un\nsistema de gestión y coordinación institucional desconcentrado y participativo\nque integra las competencias del Ministerio de Ambiente y Energía, en materia\nforestal, vida silvestre, y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas,\nplanificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el\nmanejo de los recursos naturales de Costa Rica.\n\nV. Que la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas\nde Fauna y Flora Silvestres (Convención CITES), ratificada mediante Ley N\n°5605, estableció una o más \"Autoridades Científicas\" con el objetivo de\nasegurar que la exportación de especies de fauna y flora amenazada no\nperjudique su supervivencia y una o más \"Autoridades Administrativas\" que al\nmomento de la exportación, haya verificado que el espécimen no fue obtenido en\ncontravención de la legislación vigente en dicho Estado sobre la protección de\nsu flora y fauna.\n\nVI. Que el artículo IX de la Convención CITES estableció la posibilidad para\ncada estado parte de designar a una o más autoridades administrativas, así como\nuna o más autoridades científicas.\n\nVII. Que a la luz de la Convención CITES, el Estado costarricense designó\ncomo autoridad administrativa al SINAC, con fundamento en las competencias\nasignadas a dicho ente público, según el artículo 71 de la Ley de Conservación\nde la Vida Silvestre, Ley N°7317, así como su reforma mediante Ley N°9106 y su\nReglamento.\n\nVIII. Que según establece el artículo 1º de la Ley Conservación de la Vida\nSilvestre, Ley N°7317, dicha ley tiene como finalidad establecer regulaciones\nsobre la vida silvestre. De conformidad con el artículo 3º del mismo cuerpo\nnormativo se declara el dominio público de la fauna silvestre, y el artículo 4º\ndeclara la producción, manejo, extracción y comercialización, industrialización\ny uso del material genético de la flora y fauna silvestres sus partes,\nproductos y subproductos de interés público y patrimonio nacional, sujetos a\nregulación estatal.\n\nIX. Que no obstante lo anterior, el artículo 1º de la Ley de Conservación de\nla Vida Silvestre, Ley N°7317, exceptuó su aplicación para las especies de\ninterés pesquero o acuícola, cuya regulación específica se estableció mediante\nLey Nº7384, de 16 de marzo de 1994, y la ley N°8436, de 1 de marzo de 2005, y\ncuya competencia como entidad ejecutora corresponde al Instituto Costarricense\nde Pesca y Acuicultura (INCOPESCA).\n\nX. Que la Ley de Pesca y Acuicultura, Nº 8436 en su artículo 2º, define los\nrecursos marinos pesqueros, como todos los organismos vivos cuyo medio y ciclo\nde vida total, parcial o temporal se desarrolle dentro del medio acuático\nmarino y que constituyan flora y fauna acuáticas susceptibles de ser extraídas\nsosteniblemente y cuyo recurso pesquero, a aquellos productos o derivados\nprovenientes de la captura y de la fauna marinas, o bien de la cosecha de la\nacuicultura siendo todos estos recursos de interés pesqueros y acuícolas.\n\nXI. Que a partir de las leyes Nº7384 y N°8436, se desprenden las\ncompetencias técnicas y administrativas de INCOPESCA, en relación con el\naprovechamiento de aquellas especies de interés pesquero y acuícola, con\nfacultades tales como vigilar y dar seguimiento a la legislación vigente,\nnormar el aprovechamiento racional de los recursos pesqueros, ordenar el\ndesarrollo de la pesca, la acuicultura, así como la investigación. Asimismo, la\nconservación, el aprovechamiento y uso sostenible de los recursos biológicos\ndel mar y de la acuicultura deben sustentarse sobre la base de criterios\ntécnicos y científicos.\n\nXII. Que la Ley Nº7384 estableció expresamente la competencia legal en favor\ndel INCOPESCA para emitir aquellas opiniones de carácter técnico y científico\nen todo lo relacionado con la flora y la fauna marinas y de acuicultura,\ncompetencia que se encuentra, en la misma medida, sustentada por la excepción\ndispuesta en el párrafo 4º del artículo 1º de la Ley de Conservación de la Vida\nSilvestre, Ley N° 7317, que indica que \"La presente ley no se aplicará a las\nespecies de interés pesquero o acuícola, cuya regulación específica se\nestablecen en la Ley N°7384, de 16 de marzo de 1994, y la ley N°8436, de 1 de\nmarzo de 2005, y cuya competencia como entidad ejecutora corresponde a Incopesca\".\n\nXIII. Que el artículo 74 de la Ley N°7317, en consonancia con el artículo IX\nde la Convención CITES, reafirmó la potestad del Poder Ejecutivo de nombrar una\no más autoridades científicas, cuya función sea la de suministrar la\ninformación científica, necesaria para el otorgamiento de los permisos o de los\ncertificados de importación y exportación de la flora y la fauna silvestres que\nse encuentren en los Apéndices I, II y III de dicha convención.\n\nXIV. Que por lo anterior, se hace necesario aclarar las disposiciones del\nDecreto Ejecutivo Nº39489-MINAE, a fin de dar el adecuado cumplimiento de la\nConvención CITES en relación con aquellas especies de interés pesquero o\nacuícola, exceptuadas de la regulación Ley de Conservación de la Vida\nSilvestre, Ley N°7317, y por lo tanto, fuera del alcance funcional por parte\ndel SINAC como Autoridad Administrativa y de la Autoridad Científica amparada\nen el artículo 74 la Ley N°7317.\n\nXV. Que por las competencias legales de carácter administrativo y científico\notorgadas en favor de INCOPESCA mediante las Leyes Nº7384 y N°8436, le\ncorrespondería al Instituto el ejercicio de la autoridad administrativa y\ncientífica, en relación con aquellas especies de interés pesquero y acuícola en\npleno cumplimiento de la Convención CITES.\n\nXVI. Que no obstante, y en cumplimiento de principios tales como el de\ninterdicción de la arbitrariedad, imparcialidad y objetividad, y para evitar\neventuales conflictos de interés, no resulta conveniente mantener dentro de\nINCOPESCA ambas autoridades (científica y administrativa) y de tal manera\ncoadyuvar con el adecuado, imparcial y objetivo desempeño exigido por la\nConvención CITES por parte de ambas autoridades.\n\nXVII. Que a tales efectos, y de conformidad con el Ley de Fomento a la\nProducción Agropecuaria FODEA y Orgánica del MAG, Ley Nº7064 y el Reglamento\nOrgánico del Poder Ejecutivo, Decreto Ejecutivo Nº38536-MP-PLAN, el Ministerio\nde Agricultura y Ganadería ejerce la rectoría en materia de Desarrollo\nAgropecuario y Rural. En tal sentido, el MAG ejercerá la autoridad\nadministrativa de forma independiente de la científica, ejercida por el\nINCOPESCA, a efectos de respetar los principios anteriormente citados.\n\nPor tanto,\n\nDECRETAN:\n\nReforma al artículo 1º del Decreto sobre la Autoridad Administrativa y\nAutoridades\n\nCientíficas de la Convención Internacional para el Comercio de Especies\nAmenazadas\n\nde Flora y Fauna Silvestres (CITES).\n\nArtículo 1º. -Refórmese el artículo 1º del Decreto Ejecutivo Nº39489-MINAE para que\nse lea de la siguiente manera:\n\n\"Artículo 1°-Objeto. El presente Decreto Ejecutivo regulará lo dispuesto\nen los numerales 71, 73, 74 y 75 de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre\nN°7317 en relación con los numerales III y IV de la Convención sobre el\nComercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre\n(CITES), ratificada mediante Ley Nº5605 del 30 de octubre de 1974.\n\nEn cumplimiento del artículo 1º de la Ley de Conservación de la Vida\nSilvestre N°7317, se excluye la aplicación del presente decreto en relación con\naquellas especies de interés pesquero o acuícola, de conformidad con la\nregulación específica establecida en la Ley N°7384, de 16 de marzo de 1994, y\nla ley N°8436, de 1 de marzo de 2005, y cuya competencia como entidad ejecutora\ncorresponde a INCOPESCA.\n\nPara el cumplimiento de la Convención CITES, en relación con aquellas\nespecies de interés pesquero o acuícola que se encuentren en los Apéndices I,\nII y III de la Convención, el INCOPESCA deberá fungir como Autoridad Científica\nsegún sus atribuciones administrativas, técnicas y científicas, de conformidad\ncon las Leyes N° 7384 y N° 8436 y el Ministerio de Agricultura y Ganadería como\nAutoridad Administrativa\".\n\nArtículo 2º. -Desígnese al Instituto Costarricense de Pesca y\nAcuicultura (Incopesca) como la Autoridad Científica,\nde conformidad con la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies\nAmenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Convención CITES), ratificada mediante\nLey N°5605, el artículo 1º Ley de Conservación de la Vida Silvestre, N° 7317,\nasí como las Leyes Nº7384 y N°8436, únicamente en relación con aquellas\nespecies de interés pesquero o acuícola, que se encuentren en los Apéndices I,\nII y III de la Convención.\n\nEl Incopesca deberá definir a lo interno de su\norganización, la dependencia o instancia competente que se encargará de ejercer\nlas funciones de la Autoridad Científica.\n\nArtículo 3º. -Desígnese al Ministerio de Agricultura y Ganadería\ncomo la Autoridad Administrativa, de conformidad con la Convención sobre el\nComercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Convención\nCITES), ratificada mediante Ley N°5605, el artículo 1º Ley de Conservación de\nla Vida Silvestre, N°7317, así como las Leyes Nº7384, N°8436 y Nº7064,\núnicamente en relación con aquellas especies de interés pesquero o acuícola que\nse encuentren en los Apéndices I, II y III de dicha Convención.\n\nArtículo 4º. -Vigencia. Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La\nGaceta.\n\nTransitorio I. -Corresponderá al Ministerio de Ambiente y Energía\nrealizar mediante decreto ejecutivo, los ajustes que sean pertinentes al\nDecreto Ejecutivo N°39489-MINAE, a fin de dar el adecuado cumplimiento de la Convención\nCITES según los alcances del presente decreto, dentro de los siguientes treinta\ndías posteriores a su publicación.\n\nTransitorio II. -Corresponderá al Ministerio de Agricultura y\nGanadería establecer mediante decreto ejecutivo, las funciones como nueva\nautoridad administrativa CITES Costa Rica, la dependencia y/o la persona que ostentará\ndicha designación y su plazo, la coordinación con la autoridad científica, el\nplazo de aprobación o denegación de permisos, la prórroga del plazo para\nresolver los permisos, el procedimiento para los recursos de revocatoria y/o\napelación en subsidio, entre otras, dentro de los siguientes treinta días\nposteriores a la publicación del presente decreto.\n\nTransitorio III. -Corresponderá al\nInstituto Costarricense de Pesca y Acuicultura establecer mediante acuerdo de\nsu Junta Directiva(*), las funciones como\nnueva autoridad científica CITES-Costa Rica, la dependencia y/o la persona que ostentará\ndicha designación y su plazo, la coordinación con la autoridad administrativa y\notras instituciones públicas o de la academia, cuando lo considere necesario\npara la elaboración de sus recomendaciones y el listado de especies pesqueras y\nacuícolas consideradas de interés comercial, entre otras, dentro de los\nsiguientes treinta días posteriores a la publicación del presente decreto.\n\n(*) (Corregido mediante Fe de Erratas y publicada en\nel Alcance Digital N° 96 a La Gaceta N° 96 del 4 de mayo de 2017, página N° 144.\nAnteriormente se indicada: \"Corresponderá al Instituto Costarricense de Pesca y\nAcuicultura establecer mediante acuerdo ejecutivo.\")\n\nDado en la Presidencia de la República. -San José, a los veintiocho días\nde abril de dos mil diecisiete.\n\n(Corregido el párrafo anterior mediante Fe de\nErratas y publicada en el Alcance Digital N° 96 a La Gaceta N° 96 del 4 de mayo\nde 2017, página N° 144. Anteriormente se indicada: \"Dado en la Presidencia de\nla República. -San José, a los veintiocho días de abril de dos mil dieciséis.\")", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norm 40379\n\n Reform of the Regulation of the Administrative Authority and Scientific Authorities\nof the International Convention for the Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna\n(CITES)\n\nComplete Text record: 13DC39\n\nNº 40379-MINAE-MAG\n\n(This executive decree was annulled by resolution of the First Chamber of the Supreme Court of Justice N° 002005-F-S1 of June 18, 2020)\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC,\n\nTHE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nAND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nIn accordance with the powers granted to them by articles 140, subsections 3), 8), 18) and 20); and 146 of the Political Constitution; articles 25, 27 subsection 1) and 28 paragraph 2, subsection b) of the General Law of Public Administration, Law Nº6227 of May 2, 1978; article IX of the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, ratified through Law Nº5605 of October 30, 1974; article 1, of the Wildlife Conservation Law, Law Nº7317 of October 30, 1992 and its amendments; and\n\nCONSIDERING:\n\nI. That article 50 of the Political Constitution enshrines in favor of all inhabitants of the Nation the right to a healthy and ecologically balanced environment, this right including the conservation, use, and sustainable management of biodiversity and the equitable distribution of benefits derived from it, ensuring the greatest participation of the community.\n\nII. That the General Law of Public Administration establishes in numerals 16 and 160 that in no case may acts be issued contrary to univocal rules of science or technique, or to elementary principles of justice, logic, or convenience.\n\nIII. That article 9 of the Biodiversity Law indicates as one of its general principles for the purposes of the application of said law, intra- and intergenerational equity through which the State and individuals shall ensure that the elements of biodiversity are used sustainably, so that the possibilities and opportunities of their use and their benefits are guaranteed fairly for all sectors of society and to satisfy the needs of future generations.\n\nIV. That article 22 of the Biodiversity Law creates the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación, SINAC), with instrumental legal personality, as a deconcentrated and participatory management and institutional coordination system that integrates the competencies of the Ministry of Environment and Energy, in the areas of forestry, wildlife, and protected areas, in order to dictate policies, plan, and execute processes aimed at achieving sustainability in the management of the natural resources of Costa Rica.\n\nV. That the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES Convention), ratified through Law N°5605, established one or more \"Scientific Authorities\" with the objective of ensuring that the export of endangered fauna and flora species does not harm their survival, and one or more \"Administrative Authorities\" that, at the time of export, have verified that the specimen was not obtained in contravention of the current legislation in said State on the protection of its flora and fauna.\n\nVI. That article IX of the CITES Convention established the possibility for each member state to designate one or more administrative authorities, as well as one or more scientific authorities.\n\nVII. That in light of the CITES Convention, the Costa Rican State designated SINAC as the administrative authority, based on the competencies assigned to said public entity, according to article 71 of the Wildlife Conservation Law, Law N°7317, as well as its amendment through Law N°9106 and its Regulation.\n\nVIII. That as established in article 1 of the Wildlife Conservation Law, Law N°7317, said law has the purpose of establishing regulations on wildlife. In accordance with article 3 of the same regulatory body, the public domain of wild fauna is declared, and article 4 declares the production, management, extraction and commercialization, industrialization and use of genetic material of wild flora and fauna, their parts, products and byproducts of public interest and national heritage, subject to state regulation.\n\nIX. That notwithstanding the foregoing, article 1 of the Wildlife Conservation Law, Law N°7317, exempted its application for species of fishing or aquaculture interest, whose specific regulation was established through Law Nº7384, of March 16, 1994, and Law N°8436, of March 1, 2005, and whose competency as the executing entity corresponds to the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, INCOPESCA).\n\nX. That the Fisheries and Aquaculture Law, Nº 8436 in its article 2, defines marine fishery resources as all living organisms whose total, partial, or temporary life cycle develops within the marine aquatic environment and which constitute aquatic flora and fauna susceptible to being sustainably extracted, and whose fishery resource, as those products or derivatives coming from marine capture and fauna, or from the harvest of aquaculture, all of these resources being of fishing and aquaculture interest.\n\nXI. That from Laws Nº7384 and N°8436, the technical and administrative competencies of INCOPESCA emerge, in relation to the exploitation of those species of fishing and aquaculture interest, with powers such as monitoring and following up on current legislation, regulating the rational exploitation of fishery resources, ordering the development of fishing, aquaculture, as well as research. Likewise, the conservation, exploitation, and sustainable use of the biological resources of the sea and aquaculture must be based on technical and scientific criteria.\n\nXII. That Law Nº7384 expressly established the legal competency in favor of INCOPESCA to issue those opinions of a technical and scientific nature in everything related to marine flora and fauna and aquaculture, a competency that is, to the same extent, supported by the exemption set forth in paragraph 4 of article 1 of the Wildlife Conservation Law, Law N° 7317, which indicates that \"This law shall not apply to species of fishing or aquaculture interest, whose specific regulation is established in Law N°7384, of March 16, 1994, and Law N°8436, of March 1, 2005, and whose competency as the executing entity corresponds to Incopesca.\"\n\nXIII. That article 74 of Law N°7317, in accordance with article IX of the CITES Convention, reaffirmed the power of the Executive Branch to appoint one or more scientific authorities, whose function is to supply the scientific information necessary for the granting of permits or certificates of import and export of wild flora and fauna found in Appendices I, II, and III of said convention.\n\nXIV. That due to the foregoing, it is necessary to clarify the provisions of Executive Decree Nº39489-MINAE, in order to ensure adequate compliance with the CITES Convention in relation to those species of fishing or aquaculture interest, exempted from the regulation of the Wildlife Conservation Law, Law N°7317, and therefore, outside the functional scope of SINAC as the Administrative Authority and the Scientific Authority supported by article 74 of Law N°7317.\n\nXV. That due to the legal competencies of an administrative and scientific nature granted in favor of INCOPESCA through Laws Nº7384 and N°8436, the Institute would be responsible for the exercise of the administrative and scientific authority, in relation to those species of fishing and aquaculture interest in full compliance with the CITES Convention.\n\nXVI. That notwithstanding, and in compliance with principles such as the prohibition of arbitrariness, impartiality, and objectivity, and to avoid potential conflicts of interest, it is not advisable to maintain both authorities (scientific and administrative) within INCOPESCA, and in such a way to contribute to the adequate, impartial, and objective performance required by the CITES Convention on the part of both authorities.\n\nXVII. That for such purposes, and in accordance with the Law for the Promotion of Agricultural Production FODEA and Organic Law of the MAG, Law Nº7064 and the Organic Regulation of the Executive Branch, Executive Decree Nº38536-MP-PLAN, the Ministry of Agriculture and Livestock (Ministerio de Agricultura y Ganadería) exercises the stewardship in matters of Agricultural and Rural Development. In this sense, the MAG shall exercise the administrative authority independently of the scientific authority, exercised by INCOPESCA, in order to respect the aforementioned principles.\n\nTherefore,\n\nTHEY DECREE:\n\nReform of article 1 of the Decree on the Administrative Authority and Scientific\n\nAuthorities of the International Convention for the Trade in Endangered Species\n\nof Wild Flora and Fauna (CITES).\n\nArticle 1. -Reform article 1 of Executive Decree Nº39489-MINAE so that it reads as follows:\n\n\"Article 1°-Purpose. This Executive Decree shall regulate the provisions in numerals 71, 73, 74, and 75 of the Wildlife Conservation Law N°7317 in relation to numerals III and IV of the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), ratified through Law Nº5605 of October 30, 1974.\n\nIn compliance with article 1 of the Wildlife Conservation Law N°7317, the application of this decree is excluded in relation to those species of fishing or aquaculture interest, in accordance with the specific regulation established in Law N°7384, of March 16, 1994, and Law N°8436, of March 1, 2005, and whose competency as the executing entity corresponds to INCOPESCA.\n\nFor compliance with the CITES Convention, in relation to those species of fishing or aquaculture interest found in Appendices I, II, and III of the Convention, INCOPESCA must act as the Scientific Authority according to its administrative, technical, and scientific powers, in accordance with Laws N° 7384 and N° 8436, and the Ministry of Agriculture and Livestock as the Administrative Authority.\"\n\nArticle 2. -Designate the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Incopesca) as the Scientific Authority, in accordance with the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES Convention), ratified through Law N°5605, article 1 of the Wildlife Conservation Law, N° 7317, as well as Laws Nº7384 and N°8436, solely in relation to those species of fishing or aquaculture interest found in Appendices I, II, and III of the Convention.\n\nIncopesca must define internally within its organization, the department or competent body that will be responsible for exercising the functions of the Scientific Authority.\n\nArticle 3. -Designate the Ministry of Agriculture and Livestock as the Administrative Authority, in accordance with the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES Convention), ratified through Law N°5605, article 1 of the Wildlife Conservation Law, N°7317, as well as Laws Nº7384, N°8436, and Nº7064, solely in relation to those species of fishing or aquaculture interest found in Appendices I, II, and III of said Convention.\n\nArticle 4. -Effectiveness. It shall be effective upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nTransitional Provision I. -The Ministry of Environment and Energy shall be responsible for making, through an executive decree, the pertinent adjustments to Executive Decree N°39489-MINAE, in order to ensure adequate compliance with the CITES Convention according to the scope of this decree, within the thirty days following its publication.\n\nTransitional Provision II. -The Ministry of Agriculture and Livestock shall be responsible for establishing, through an executive decree, the functions as the new CITES Costa Rica administrative authority, the department and/or the person who will hold such designation and its term, coordination with the scientific authority, the timeframe for the approval or denial of permits, the extension of the timeframe to resolve permits, the procedure for appeals for revocation and/or subsidiary appeal, among others, within the thirty days following the publication of this decree.\n\nTransitional Provision III. -The Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture shall be responsible for establishing, through an agreement of its Board of Directors(*), the functions as the new CITES-Costa Rica scientific authority, the department and/or the person who will hold such designation and its term, coordination with the administrative authority and other public or academic institutions, when deemed necessary for the preparation of its recommendations, and the list of fishery and aquaculture species considered of commercial interest, among others, within the thirty days following the publication of this decree.\n\n(*) (Corrected by Errata published in Digital Supplement N° 96 to La Gaceta N° 96 of May 4, 2017, page N° 144. Previously indicated: \"The Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture shall be responsible for establishing, through an executive agreement.\")\n\nIssued at the Presidency of the Republic. -San José, on the twenty-eighth day of April of two thousand seventeen.\n\n(The previous paragraph corrected by Errata published in Digital Supplement N° 96 to La Gaceta N° 96 of May 4, 2017, page N° 144. Previously indicated: \"Issued at the Presidency of the Republic. -San José, on the twenty-eighth day of April of two thousand sixteen.\")" }