{ "id": "norm-84181", "citation": "Decreto 40423", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Prohibición del bromacil y su sal de litio", "title_en": "Prohibition of bromacil and its lithium salt", "summary_es": "Este decreto ejecutivo prohíbe totalmente el registro, importación, exportación, fabricación, formulación, almacenamiento, distribución, transporte, reempaque, reenvase, manipulación, venta, mezcla y uso de ingredientes activos grado técnico y plaguicidas sintéticos formulados que contengan bromacil o su sal de litio. La prohibición se fundamenta en el alto potencial de lixiviación y persistencia del bromacil, que ha contaminado aguas subterráneas y superficiales cercanas a plantaciones de piña, afectando acueductos. El decreto responde a la obligación estatal de garantizar un ambiente sano y proteger la salud humana, alineándose con convenios internacionales como Estocolmo, Rotterdam y Basilea. La importación se prohíbe de inmediato, mientras que las demás actividades cesan seis meses después de la publicación. Las autoridades de Agricultura, Salud y Ambiente velarán por su cumplimiento.", "summary_en": "This executive decree fully prohibits the registration, import, export, manufacture, formulation, storage, distribution, transportation, repackaging, refilling, handling, sale, mixing, and use of technical-grade active ingredients and formulated synthetic pesticides containing bromacil or its lithium salt. The ban is based on bromacil's high leaching potential and persistence, which has contaminated groundwater and surface water near pineapple plantations, affecting aqueducts. It responds to the State's duty to ensure a healthy environment and protect human health, in line with international conventions such as Stockholm, Rotterdam, and Basel. Importation is prohibited immediately, while other activities cease six months after publication. 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Que el bromacil, por sus características físico-químicas, tiene un alto potencial de contaminar acuíferos que eventualmente puedan ser utilizados para suministro de agua potable.\nVII. Que el bromacil está registrado en Costa Rica, para ser utilizado en los cultivos de piña y cítricos.\nVIII. Que el bromacil es un herbicida que se usa extensamente en el cultivo de piña en Costa Rica y en la actualidad se cultivan más de 40,000 hectáreas de piña en Costa Rica.\nXII. Que la gran extensión cultivada de piña, en zonas de alta precipitación, unida al alto potencial de lixiviación del bromacil, hacen que el uso de este herbicida resulte en una alta probabilidad de contaminar acuíferos, aún cuando el bromacil se aplique utilizando buenas prácticas agrícolas.", "excerpt_en": "VI. That bromacil, due to its physico-chemical characteristics, has a high potential to contaminate aquifers that may eventually be used for drinking water supply.\nVII. That bromacil is registered in Costa Rica for use on pineapple and citrus crops.\nVIII. That bromacil is an herbicide widely used in pineapple cultivation in Costa Rica, and currently more than 40,000 hectares of pineapple are cultivated in Costa Rica.\nXII. That the large area cultivated with pineapple, in areas of high rainfall, combined with bromacil's high leaching potential, means that the use of this herbicide results in a high probability of contaminating aquifers, even when bromacil is applied using good agricultural practices.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Totally bans the use, trade, and handling of pesticides containing bromacil or its lithium salt in Costa Rica.", "summary_es": "Se prohíbe totalmente el uso, comercialización y manejo de plaguicidas con bromacil o su sal de litio en Costa Rica." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando V", "quote_en": "V. 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DE SALUD\n\n\n\n\n\nEn ejercicio de las facultades y atribuciones contenidas en los artículos 47, 50, 140 incisos 3)y\n18) y 146 de la Constitución Política; los artículos 25, 27 párrafo primero, artículo 28 inciso 2)\nacápite b) de la Ley General de la Administración Pública, Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978;\nartículo 5 inciso o), 24 y 30 de la Ley de Protección Fitosanitaria, Ley Nº 7664 del 8 de abril de\n1997; la Ley para la Importación y Control de la Calidad de Agroquímicos, Ley Nº 7017 del 16 de\ndiciembre de 1985; artículos 1º, 3º, 7º, 213,239, 240, 241, 244, 345 numeral 8 de la Ley General de\nSalud, Ley Nº 5395 del 30 de octubre de 1973; la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, Ley Nº 5412\ndel 8 de noviembre de 1973; artículos 11, 49 y 50, siguientes y concordantes de la Ley de\nBiodiversidad, Ley Nº 7788 de 30 de abril de 1998; artículo 17, siguientes y concordantes de la Ley\nde Conservación de Vida Silvestre y sus reformas, Ley Nº 7317 de 30 de octubre de 1992; artículo 2º,\nsiguientes y concordantes de la Ley Uso, Manejo y Conservación de Suelos, Ley Nº 7779 de 30 de abril\nde 1998; artículos l º, 2°, 4°, 59, 60, siguientes y concordantes de la Ley Orgánica del Ambiente,\nLey Nº 7554 del 4 de octubre de 1995; Ley de Aprobación del Convenio de Rotterdam para la aplicación\ndel Procedimiento de Consentimiento Fundamentado previo a ciertos Plaguicidas y Productos Químicos\nPeligrosos objeto de Comercio Internacional, Ley Nº 8705 del 13 de febrero de 2009; Ley de\naprobación del Convenio de Basilea sobre Control Fronterizo de Desechos Peligrosos y su Eliminación,\nLey Nº 7438 del 6 de octubre de 1994; artículos 1 º y 3º de la Ley de aprobación del Convenio de\nEstocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, Ley Nº 8538 del 23 de agosto del 2006.\n\n\n\n\n\nCONSIDERANDO:\n\n\n\n\n\nl. Que es un derecho fundamental de los habitantes de Costa Rica gozar de un ambiente sano y\necológicamente equilibrado, así como un deber ineludible del Estado procurarlo.\n\n\n\n\n\nII. Que el Estado costarricense, debe regular las sustancias químicas o afines para uso agrícola de\nforma que sean manejadas de forma correcta, razonablemente y no generen riesgos inaceptables a la\nsalud humana y el ambiente, aun cuando se utilice conforme a las recomendaciones de uso.\n\n\n\n\n\nIII. Que nuestro país es parte del Convenio de Basilea sobre Control Fronterizo de Desechos\nPeligrosos y su Eliminación, Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes y del\nConvenio de Rotterdam para la aplicación del Procedimiento de Consentimiento Fundamentado previo a\nciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos objeto de Comercio Internacional, los cuales\nestablecen una serie de derechos y obligaciones, para los países firmantes de esos convenios\ninternacionales, en el comercio internacional de plaguicidas agrícolas.\n\n\n\n\n\nIV. Que el artículo 30 de la ley de Protección Fitosanitaria, dispone que el Ministerio de\nAgricultura y Ganadería podrá restringir o prohibir la importación, el tránsito, el redestino, la\nfabricación, la formulación, el reenvase, el reempaque, el almacenamiento, la venta, la mezcla y la\nutilización de sustancias químicas, biológicas o afines y equipos de aplicación para uso agrícola,\ncuando se justifique por razones técnicas y se considere que emplearlas es pe1judicial para la\nagricultura, la salud o el ambiente\n\n\n\n\n\nV. Que el plaguicida químico para uso agrícola 5-bromo-3-sec-butyl-6-methyluracil, de nombre común\nBromacil y su Sal de Litio, es de alta solubilidad en agua, se adsorbe débilmente a las partículas\ndel suelo y su vida media en suelo es prolongada. Es una sustancia muy persistente dado que no sufre\nfotodegradación, ni hidrólisis y la degradación aeróbica (microorganismos) es muy lenta. Lo anterior\nle confiere un alto potencial de percolación que provoca que con rapidez se mueva a través del suelo\ny contamine las aguas subterráneas y superficiales.\n\n\n\n\n\nVI. Que el bromacil, por sus características físico-químicas, tiene un alto potencial de contaminar\nacuíferos que eventualmente puedan ser utilizados para suministro de agua potable.\n\n\n\n\n\nVII. Que el bromacil está registrado en Costa Rica, para ser utilizado en los cultivos de piña y\ncitricos.\n\n\n\n\n\nVIII. Que el bromacil es un herbicida que se usa extensamente en el cultivo de piña en Costa Rica y\nen la actualidad se cultivan más de 40,000 hectáreas de piña en Costa Rica.\n\n\n\n\n\nIX. Que el Decreto Ejecutivo No 38924-S \"Reglamento para la Calidad del Agua Potable\" señala que el\nvalor máximo admisible (VMA) de plaguicidas en agua potable es de 0.1 μg/1, para un plaguicida\nindividual, y 0.5 􀂠Lg/1 para la suma de diversos plaguicidas.\n\n\n\n\n\nX. Que en atención a los Votos Nos. 2009-009040 y 2009-009041 de la Sala Constitucional, el Gobierno\nde la República reforma el Decreto 38924-S \"Reglamento para la Calidad del Agua Potable\" mediante el\nDecreto 39144-S, el cual establece que el YMA de bromacil, diurón y triadimefon en aguas\nsubterráneas es NO, No Detectable.\n\n\n\n\n\nXI. Que el bromacil se ha detectado frecuentemente en aguas subterráneas y aguas superficiales\ncercanas a plantaciones de piña en diversas zonas del país, no así los plaguicidas diuron y\ntriadimefon, los cuales se han detectado con menor frecuencia que el bromaci 1.\n\n\n\n\n\nXII. Que la gran extensión cultivada de piña, en zonas de alta precipitación, unida al alto\npotencial de lixiviación del bromacil, hacen que el uso de este herbicida resulte en una alta\nprobabilidad de contaminar acuíferos, aún cuando el bromacil se aplique utilizando buenas prácticas\nagrícolas.\n\n\n\n\n\nXIII. Que de acuerdo a estudios de calidad de agua en algunos acueductos cercanos a las zonas de\nproducción de piña, se han encontrado residuos de bromacil como lo son los acueductos de Milano,\nLuisiana, La Francia y El Cairo de Siquirres.\n\n\n\n\n\nXIV. Que según el anexo 2 de UNEP/FAO/PIC ( 1999), del proyecto de documento de orientación para la\nadopción de decisiones en relación con el producto químico bromacil, se encuentra prohibido\ntotalmente su uso como producto de protección fitosanitaria en Alemania desde 1993, debido a \"la\nalta persistencia del bromacil en el suelo sumado a su alta posibilidad de lixiviación y a la\nprobabilidad de que la aplicación del bromacil sería superior al límite reglamentario de 0,1 mg/I en\nel agua subterránea\". Existen restricciones y prohibiciones en otros países como Belice, donde está\nrigurosamente restringido desde 1990 y solo se permite su uso en cítricos; en Eslovenia está\nprohibido su uso en la agricultura desde 1997 y en Suecia está prohibido su uso como plaguicida y\ncualquier otro uso, desde 1990. Actualmente, el bromacil no se encuentra registrado en la Unión\nEuropea.\n\n\n\n\n\nXV. Que en beneficio y protección de la salud de las personas, el Estado debe regular las sustancias\nquímicas o afines para uso agrícola de forma que sean manejadas correcta y razonablemente y no\ngeneren riesgos para la salud humana y el ambiente. Lo que hace necesario y oportuno prohibir el uso\ndel bromacil y su sal de litio.\n\n\n\n\n\nXVI. Que se procedió a llenar el Formulario de Evaluación Costo Beneficio Sección I denominada\nControl Previo de Mejora Regulatoria, siendo que el mismo dio un resultado negativo y la propuesta\nno contiene trámites ni requisitos.\n\n\n\n\n\nPor tanto;\n\n\n\n\n\nDecretan:\n\n\n\n\n\n\"PROHIBICIÓN DEL REGISTRO, IMPORTACIÓN, EXPORTACIÓN,\n\n\n\n\n\nFABRICACIÓN, FORMULACIÓN, ALMACENAMIENTO,\n\n\n\n\n\nDISTRIBUCIÓN, TRANSPORTE, REEMPAQUE, REENVASE,\n\n\n\n\n\nMANIPULACIÓN, VENTA, MEZCLA Y USO DE INGREDIENTES\n\n\n\n\n\nACTIVOS GRADO TÉCNlCO Y PLAGUlCIDAS SINTÉTICOS\n\n\n\n\n\nFORMULADOS QUE CONTENGAN EL INGREDIENTE ACTIVO 5-DROM0-3-\n\n\n\n\n\nSEC-BUTYL-6-METHYLURACIL, DE NOMBRE COMÚN BROMACIL Y SU SAL\n\n\n\n\n\nDE LITIO\"\n\n\n\n\n\nArtículo 1 º - El presente Decreto tiene por objetivo prohibir el registro, importación,\nexportación, fabricación, formulación, almacenamiento, distribución, transporte, reempaque,\nreenvase, manipulación, venta, mezcla y uso de ingredientes activos grado técnico y plaguicidas\nsintéticos formulados que contengan el ingrediente activo 5-bromo-3-sec-butyl-6-methyluracil, de\nnombre común bromacil y su sal de litio.\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 2 º- A partir de la fecha de publicación del presente Decreto se prohíbe la importación de\ningredientes activos grado técnico y plaguicidas sintéticos formulados que contengan el ingrediente\nactivo 5-bromo-3-sec-butyl-6-methyluracil, de nombre común bromacil y su sal de litio.\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 3 °- Seis meses a partir de la fecha de publicación del presente Decreto se prohíbe la\nexportación, fabricación, formulación, almacenamiento, distribución, transporte, reempaque,\nreenvase, manipulación, venta, mezcla y uso de ingredientes activos grado técnico y plaguicidas\nsintéticos formulados que contengan el ingrediente activo 5-bromo-3- sec-butyl-6-methyluracil, de\nnombre común bromacil y su sal de litio.\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 4°- Los Ministerios de Agricultura y Ganadería; de Salud; de Ambiente y Energía; velarán\npor el cumplimiento de estas disposiciones.\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 5 °- El incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Decreto, dará lugar\na la aplicación de las medidas sanitarias especiales que señala la Ley General de Salud, la Ley\nOrgánica del Ambiente, la Ley de Protección Fitosanitaria, sin perjuicio del resto de sanciones\nestablecidas en la legislación nacional.\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 6 º- Rige a partir de su publicación.\n\n\n\n\n\nDado en la Presidencia de la República, a los veinticuatro días del mes de mayo del año dos mil\ndiecisiete.\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nFecha de generación: 16/4/2026 09:01:20\n\nIr al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control F is an option allowing you to search the entire text.\n\nGo to the end of the document\n\n- You are viewing the latest version of the regulation -\n\nProhibition of the registration, importation, exportation, manufacture, formulation, storage,\ndistribution, transport, repackaging, refilling, handling, sale, mixing, and use of active\ningredients of technical grade and synthetic pesticide\n\n\nNo. 40423-MAG-MINAE-S\n\n\n\n\n\nTHE FIRST VICE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, IN EXERCISE OF THE\n\n\n\n\n\nPRESIDENCY OF THE REPUBLIC,\n\n\n\n\n\nAND THE MINISTERS OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK; OF ENVIRONMENT AND\n\n\n\n\n\nENERGY; AND THE ACTING MINISTER OF HEALTH,\n\n\n\n\n\nIn exercise of the powers and attributions contained in articles 47, 50, 140 subsections 3) and\n18), and 146 of the Political Constitution; articles 25, 27 first paragraph, article 28 subsection 2)\nsubparagraph b) of the General Law on Public Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978;\narticle 5 subsection o), 24, and 30 of the Phytosanitary Protection Law, Law No. 7664 of April 8,\n1997; the Law for the Importation and Quality Control of Agrochemicals, Law No. 7017 of December 16,\n1985; articles 1, 3, 7, 213, 239, 240, 241, 244, 345 numeral 8 of the General Health Law,\nLaw No. 5395 of October 30, 1973; the Organic Law of the Ministry of Health, Law No. 5412\nof November 8, 1973; articles 11, 49, and 50, and subsequent and concordant articles of the\nBiodiversity Law, Law No. 7788 of April 30, 1998; article 17, and subsequent and concordant articles of the\nWildlife Conservation Law and its amendments, Law No. 7317 of October 30, 1992; 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It is a fundamental right of the inhabitants of Costa Rica to enjoy a healthy and\necologically balanced environment, and it is an unavoidable duty of the State to ensure it.\n\n\n\n\n\nII. The Costa Rican State must regulate chemical substances or related substances for agricultural use so\nthat they are handled correctly, reasonably, and do not generate unacceptable risks to\nhuman health and the environment, even when used according to the recommendations for use.\n\n\n\n\n\nIII. Our country is a party to the Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous\nWastes and their Disposal, the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants, and the\nRotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for\nCertain Hazardous Pesticides and Chemicals in International Trade, which\nestablish a series of rights and obligations for the signatory countries of those international\nconventions regarding the international trade of agricultural pesticides.\n\n\n\n\n\nIV. Article 30 of the Phytosanitary Protection Law provides that the Ministry of\nAgriculture and Livestock may restrict or prohibit the importation, transit, redestination,\nmanufacture, formulation, refilling, repackaging, storage, sale, mixing, and\nuse of chemical, biological, or related substances and application equipment for agricultural use,\nwhen justified by technical reasons and their use is considered harmful to\nagriculture, health, or the environment.\n\n\n\n\n\nV. The chemical pesticide for agricultural use 5-bromo-3-sec-butyl-6-methyluracil, with the common name\nBromacil and its Lithium Salt, has high water solubility, adsorbs weakly to soil\nparticles, and its soil half-life is prolonged. It is a very persistent substance since it does not undergo\nphotodegradation or hydrolysis, and aerobic degradation (by microorganisms) is very slow. The foregoing\ngives it a high potential for percolation, which causes it to quickly move through the\nsoil and contaminate groundwater and surface water.\n\n\n\n\n\nVI. Bromacil, due to its physico-chemical characteristics, has a high potential to contaminate\naquifers that may eventually be used for potable water supply.\n\n\n\n\n\nVII. Bromacil is registered in Costa Rica for use in pineapple and\ncitrus crops.\n\n\n\n\n\nVIII. Bromacil is an herbicide used extensively in pineapple cultivation in Costa Rica, and\nmore than 40,000 hectares of pineapple are currently cultivated in Costa Rica.\n\n\n\n\n\nIX. Executive Decree No. 38924-S, \"Regulation for Potable Water Quality,\" states that the\nmaximum allowable value (VMA) for pesticides in potable water is 0.1 μg/l for an individual\npesticide, and 0.5 μg/l for the sum of various pesticides.\n\n\n\n\n\nX. In consideration of Rulings (Votos) Nos. 2009-009040 and 2009-009041 of the Constitutional Chamber, the Government\nof the Republic amended Decree 38924-S, \"Regulation for Potable Water Quality,\" through\nDecree 39144-S, which establishes that the MAV of bromacil, diuron, and triadimefon in groundwater\nis ND, Non-Detectable.\n\n\n\n\n\nXI. Bromacil has frequently been detected in groundwater and surface water\nnear pineapple plantations in various areas of the country, unlike the pesticides diuron and\ntriadimefon, which have been detected less frequently than bromacil.\n\n\n\n\n\nXII. The large cultivated area of pineapple, in zones of high precipitation, combined with the high\nleaching potential of bromacil, means that the use of this herbicide results in a\nhigh probability of contaminating aquifers, even when bromacil is applied using good agricultural practices.\n\n\n\n\n\nXIII. According to water quality studies in some aqueducts near zones of\npineapple production, bromacil residues have been found, such as in the aqueducts of Milano,\nLuisiana, La Francia, and El Cairo in Siquirres.\n\n\n\n\n\nXIV. According to annex 2 of UNEP/FAO/PIC (1999), from the draft decision guidance document\nfor the chemical bromacil, its use as a phytosanitary protection product has been totally\nprohibited in Germany since 1993, due to \"the\nhigh persistence of bromacil in soil, combined with its high leaching potential and the\nlikelihood that bromacil application would exceed the regulatory limit of 0.1 mg/l in\ngroundwater.\" Restrictions and prohibitions exist in other countries such as Belize, where it has been\nrigorously restricted since 1990 and its use is only permitted on citrus; in Slovenia, its\nuse in agriculture has been prohibited since 1997; and in Sweden, its use as a pesticide and\nany other use has been prohibited since 1990. Currently, bromacil is not registered in the European\nUnion.\n\n\n\n\n\nXV. For the benefit and protection of people's health, the State must regulate chemical\nor related substances for agricultural use so that they are handled correctly and reasonably and do not\ngenerate risks to human health and the environment. This makes it necessary and opportune to prohibit the use\nof bromacil and its lithium salt.\n\n\n\n\n\nXVI. The Cost-Benefit Evaluation Form, Section I, called\nPrior Control of Regulatory Improvement, was completed, the result being negative, and the proposal\ndoes not contain procedures or requirements.\n\n\n\n\n\nTherefore;\n\n\n\n\n\nWe Decree:\n\n\n\n\n\n\"PROHIBITION OF THE REGISTRATION, IMPORTATION, EXPORTATION,\n\n\n\n\n\nMANUFACTURE, FORMULATION, STORAGE,\n\n\n\n\n\nDISTRIBUTION, TRANSPORT, REPACKAGING, REFILLING,\n\n\n\n\n\nHANDLING, SALE, MIXING, AND USE OF TECHNICAL-GRADE ACTIVE\n\n\n\n\n\nINGREDIENTS AND FORMULATED SYNTHETIC PESTICIDES\n\n\n\n\n\nCONTAINING THE ACTIVE INGREDIENT 5-BROMO-3-\n\n\n\n\n\nSEC-BUTYL-6-METHYLURACIL, WITH THE COMMON NAME BROMACIL, AND ITS LITHIUM\n\n\n\n\n\nSALT\"\n\n\n\n\n\nArticle 1.- The purpose of this Decree is to prohibit the registration, importation,\nexportation, manufacture, formulation, storage, distribution, transport, repackaging,\nrefilling, handling, sale, mixing, and use of technical-grade active ingredients and formulated synthetic\npesticides containing the active ingredient 5-bromo-3-sec-butyl-6-methyluracil,\nwith the common name bromacil, and its lithium salt.\n\n\n\n\n\nArticle file\n\n\n\n\n\nArticle 2.- As of the publication date of this Decree, the importation of\ntechnical-grade active ingredients and formulated synthetic pesticides containing the active\ningredient 5-bromo-3-sec-butyl-6-methyluracil, with the common name bromacil, and its lithium salt is prohibited.\n\n\n\n\n\nArticle file\n\n\n\n\n\nArticle 3.- Six months after the publication date of this Decree, the\nexportation, manufacture, formulation, storage, distribution, transport, repackaging,\nrefilling, handling, sale, mixing, and use of technical-grade active ingredients and formulated\nsynthetic pesticides containing the active ingredient 5-bromo-3-sec-butyl-6-methyluracil,\nwith the common name bromacil, and its lithium salt is prohibited.\n\n\n\n\n\nArticle file\n\n\n\n\n\nArticle 4.- The Ministries of Agriculture and Livestock; of Health; and of Environment and Energy shall ensure\ncompliance with these provisions.\n\n\n\n\n\nArticle file\n\n\n\n\n\nArticle 5.- Non-compliance with the provisions established in this Decree shall give rise\nto the application of the special sanitary measures indicated in the General Health Law, the\nOrganic Law of the Environment, and the Phytosanitary Protection Law, without prejudice to the other sanctions\nestablished in national legislation.\n\n\n\n\n\nArticle file\n\n\n\n\n\nArticle 6.- It shall be effective as of its publication.\n\n\n\n\n\nGiven at the Presidency of the Republic, on the twenty-fourth day of the month of May, two thousand\nseventeen.\n\n\n\n\n\nArticle file\n\n\n\n\n\nGeneration date: 16/Apr/2026 09:01:20\n\nGo to the beginning of the document" }