{ "id": "norm-84277", "citation": "La Gaceta N° 119, 23/06/2017", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Restricción de plásticos de un solo uso en actividades municipales y eventos comunales", "title_en": "Restriction of single-use plastics in municipal activities and community events", "summary_es": "El Acuerdo SCM-0117-03-17 del Concejo Municipal de Santo Domingo restringe el uso de empaques y recipientes de plástico desechable y estereofón en las instalaciones y actividades internas del municipio, así como en eventos comunales en áreas públicas autorizados por el Concejo. A nivel interno, prohíbe el ingreso de alimentos en empaques de estereofón y prioriza opciones reutilizables o reciclables. Para eventos públicos, como ferias o festejos, veda completamente el estereofón y exige empaques compostables o plásticos con gestión de reciclaje, además de instalar recipientes para clasificación de residuos. La norma se fundamenta en el derecho a un ambiente sano (artículo 50 constitucional), la Ley Integral de Residuos Sólidos (N° 8839), los compromisos de la Cuenca del Río Grande de Tárcoles derivados del Voto Garabito y los programas de gestión ambiental institucional (PGAI y Bandera Azul Ecológica). Ordena su publicación en La Gaceta y su difusión ciudadana.", "summary_en": "Municipal Agreement SCM-0117-03-17 of the Santo Domingo Municipal Council restricts the use of disposable plastic and styrofoam packaging and containers in municipal facilities and internal activities, as well as in community events held in public areas that require Council authorization. Internally, it bans the entry of food in styrofoam packaging and prioritizes reusable or recyclable options. For public events such as fairs or celebrations, it completely prohibits styrofoam and requires compostable packaging or plastic with recycling management, along with installing bins for waste separation. The regulation is grounded in the right to a healthy environment (Article 50 of the Constitution), the Comprehensive Solid Waste Law (No. 8839), commitments from the Tárcoles River Basin derived from the Garabito Ruling, and institutional environmental management programs (PGAI and Ecological Blue Flag). It orders publication in La Gaceta and public dissemination.", "court_or_agency": "", "date": "", "year": "", "topic_ids": [], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "estereofón", "plástico de un solo uso", "residuos sólidos", "PGAI", "Voto Garabito", "Bandera Azul Ecológica", "cartón compostable", "centro de acopio cantonal" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 50", "law": "Constitución Política" }, { "article": "Art. 8", "law": "Ley 8839" }, { "article": "Art. 13", "law": "Ley 8839" }, { "article": "Art. 4", "law": "Código Municipal" } ], "keywords_es": [ "plástico de un solo uso", "estereofón", "residuos sólidos", "eventos comunales", "prohibición", "gestión ambiental municipal", "Cuenca del Río Grande de Tárcoles", "Voto Garabito", "PGAI", "Bandera Azul Ecológica", "derecho a un ambiente sano", "artículo 50 constitucional", "Ley 8839", "Acuerdo Municipal" ], "keywords_en": [ "single-use plastic", "styrofoam", "solid waste", "community events", "prohibition", "municipal environmental management", "Tárcoles River Basin", "Garabito Ruling", "PGAI", "Ecological Blue Flag", "right to a healthy environment", "Article 50 Constitution", "Law 8839", "municipal agreement" ], "excerpt_es": "Se restringe el uso de empaques o recipientes de plásticos desechables o estereofón a nivel interno municipal o en actividades promovidas por la propia institución, sea capacitaciones, convivios, refrigerios, atención a visitantes.\n\nEn todas aquellas actividades comunales que sean aprobadas de previo por el Concejo Municipal (sean fiestas populares, ferias de artesanías, agrícolas, culturales, cívicas, desfiles, entre otras) en las cuáles se consuman, entreguen o vendan alimentos, y/o bebidas se restringe el uso de empaques, vasos o platos de estereofón, en su totalidad. Solamente se pueden utilizar empaques y platos de cartón compostable; como medida alternativa se puede permitir el uso de utensilios y empaques de plástico, pero con una gestión adecuada que potencie su reciclaje.", "excerpt_en": "The use of disposable plastic or styrofoam packaging or containers is restricted at the municipal internal level or in activities promoted by the institution itself, such as trainings, social gatherings, refreshments, and visitor services.\n\nIn all community activities that are previously approved by the Municipal Council (such as popular festivities, craft fairs, agricultural fairs, cultural, civic events, parades, among others) where food and/or beverages are consumed, delivered, or sold, the use of styrofoam packaging, cups, or plates is entirely restricted. Only compostable cardboard packaging and plates may be used; as an alternative, plastic utensils and packaging may be allowed, but with adequate management that promotes their recycling.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The Santo Domingo Municipal Council approved the restriction of disposable plastics and styrofoam in municipal facilities and community events, promoting compostable and recyclable alternatives.", "summary_es": "El Concejo Municipal de Santo Domingo aprobó la restricción del uso de plásticos desechables y estereofón en instalaciones municipales y eventos comunales, fomentando alternativas compostables y reciclables." }, "pull_quotes": [ { "context": "Acuerdo", "quote_en": "The use of disposable plastic or styrofoam packaging or containers is restricted at the municipal internal level or in activities promoted by the institution itself.", "quote_es": "Se restringe el uso de empaques o recipientes de plásticos desechables o estereofón a nivel interno municipal o en actividades promovidas por la propia institución." }, { "context": "Acuerdo", "quote_en": "In all community activities that are previously approved by the Municipal Council (...) the use of styrofoam packaging, cups, or plates is entirely restricted.", "quote_es": "En todas aquellas actividades comunales que sean aprobadas de previo por el Concejo Municipal (...) se restringe el uso de empaques, vasos o platos de estereofón, en su totalidad." }, { "context": "Acuerdo", "quote_en": "The municipal administration is requested to proceed with the proper publication in the Official Gazette La Gaceta, and also to make this agreement known through the defined means of communication, so that it becomes known to the citizenry.", "quote_es": "Se solicita a la administración municipal, proceder con la debida publicación en el Diario Oficial La Gaceta, así mismo, dar a conocer el presente acuerdo mediante los medios de comunicación que se definan, para que sea de conocimiento de la ciudadanía." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-68300", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 8839 Art. 8" } ], "external": [] }, "source_url": "", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 0117\n\n Restricción en el uso de productos de estereofón y plástico de un solo uso\n(desechable), en actividades municipales, y en la realización de eventos comunales en áreas públicas\npara las cuáles se requiera de la autorización del Concejo Municipal\n\nMUNICIPALIDAD DE\nSANTO DOMINGO\n\nCONCEJO MUNICIPAL\nACUERDA:\n\nAcuerdo SCM - 0117 - 03 - 17 en Sesión Ordinaria N° 70-2017 celebrada\npor el Concejo Municipal de Santo Domingo el día lunes 27 de febrero de 2017,\nse dice:\n\ntext-align:center'>Asunto:\n\nRestricción en el uso\nde productos de estereofón y plástico de un solo uso (desechable), en\nactividades municipales, y en la realización de eventos comunales en áreas\npúblicas para las cuáles se requiera de la autorización del Concejo Municipal.\n\nConsiderandos:\n\n1º-Que por lo dispuesto\nen el artículo 44 del código municipal, que dice:\n\nArtículo 44.-Los acuerdos del Concejo\noriginados por iniciativa del alcalde municipal o los regidores, se tomarán\nprevia moción o proyecto escrito y firmado por los proponentes.\n\nPor lo antes expuesto se procede a remitir la\npresente moción o proyecto para que sea conocido por parte de éste Concejo.\n\n2º-Que la\nConstitución Política de Costa Rica establece en su artículo 50, el deber del\nEstado, para preservar un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, siendo su\nobligación garantizar, difundir y salvaguardar ese derecho. Que, conforme a lo\nestablecido en el Código Municipal, Artículo 4, la municipalidad posee la\nautonomía política, administrativa y financiera que le confiere la Constitución\nPolítica.\n\n3º-Conforme a lo establecido en la Ley\nIntegral de Residuos Sólidos N° 8839, en su artículo 8, que dice:\n\nLas municipalidades serán responsables de la\ngestión integral de los residuos generados en su cantón; para ello deberán. Por\nsu parte el artículo 13 dicta: Los diferentes sectores de la sociedad podrán\ndesarrollar programas para la gestión integral de un determinado sector o\nresiduo de su interés, que considere la cantidad y la composición de los\nresiduos. Estos programas deberán coadyuvar al cumplimiento de la política\nnacional, el Plan Nacional y los objetivos de esta Ley. Estos programas serán\npresentados ante el Ministerio de Salud para su registro, seguimiento y\nmonitoreo.\n\n4º-Que la\nMunicipalidad de Santo Domingo, se encuentra recurrida según el Expediente de\nla Sala Constitucional N° 04 - 008123 - 007 - CO, Resolución N° 2007 - 05894,\nconocido popularmente como Voto Garabito, y que establece la necesidad de\nrealizar acciones que reduzcan y eviten la carga contaminante existente en la\nCuenca del Río Grande de Tárcoles.\n\n5º-Que la Municipalidad de Santo Domingo, es\nparte del proceso que se realiza conforme al Decreto Ejecutivo N° 38071 - MINAE\nde integración y articulación institucional, encaminada a mejorar procesos de\ngestión en la Cuenta del Río Grande de Tárcoles.\n\n6º-La Municipalidad de Santo Domingo es parte\nactiva del proceso de Plan de Gestión Ambiental Institucional -PGAI-en\ncumplimiento al Decreto Ejecutivo N° 34499 - S - MINAET; igualmente, es parte\ndel Programa Bandera Azul Ecológica en su Categoría Municipalidades, conforme\nal Decreto Ejecutivo N° 36481 MINAET - S. Ambos procesos, permiten que la\ninstitución pueda desarrollar políticas internas y externas de mejora\nambiental.\n\n7º-El cantón de Santo Domingo, se ubica\ngeográficamente dentro de la Cuenca del Río Grande de Tárcoles, y sus\nmicrocuencas Virilla, -Más, Bermúdez y Para. Todas las acciones de impacto\nambiental, sean positivos o negativos, tienen su influencia directa a nivel de\nla cuenca hidrográfica.\n\n8º-Uno de los principales impactos en el\nambiente, es el causado por la proliferación de empaques plásticos utilizados\npara un solo uso, sean bolsas plásticas, envases de estereofón, platos, vasos y\ncubiertos plásticos desechables.\n\n9º-Al ser envases en su mayoría destinados\npara un solo uso, el destino final de los mismos es un relleno sanitario en la\nmejor de las ocasiones; lamentablemente, la falta de cultura y educación en\nparte de la población, genera que los artículos sean vertidos en áreas\npúblicas, lotes baldíos, cuerpos de agua superficiales, con el agravante de\ncontaminación al ambiente.\n\n10.-En el mundo la disposición final de los envases, bolsas y otros\nelementos de plástico se han convertido en un problema que afecta la fauna y\nbiodiversidad marina y terrestre en diferentes países incluyendo el nuestro.\n\ntext-align:left;\ntext-indent:24.0pt;line-height:115%'>11.-Se calcula que para el año\n2050 habrá en el mar más plásticos que peces, ya que solamente el 5% del\nplástico utilizado se recicla en todo el mundo.\n\n12.-Que el plástico de un solo uso, es el que se utiliza por muy poco\ntiempo, pero dura cientos de años en degradarse, ejemplo de estos productos son\nlas bolsas plásticas, pajillas, platos, vasos, removedores de café, cubiertos\ndesechables; igualmente vasos, platos y empaques de estereofón.\n\n13.-Que Costa Rica, entre otras acciones, ha iniciado un proceso para\naprobar un Plan Nacional para desestimular y en un futuro cercano, eliminar, el\nconsumo de plástico de un solo uso, además de que existe un proyecto de ley\nbajo el expediente N° 18.349, que prohibiría la entrega gratuita de bolsas\nplásticas por parte de los comercios a sus clientes.\n\n14.-Que, en materia ambiental, las acciones individuales e\ninstitucionales marcan la diferencia pues todo contribuye en la solución de los\nproblemas globales, lo cual plantea además la exigencia de esta corporación\nmunicipal de brindar el ejemplo de acciones que las personas pueden ejecutar\npara aportar en la solución de los desafíos nacionales y mundiales.\n\n15.-La Municipalidad de Santo Domingo ha sido pionera en comprometerse\ncon proteger el ambiente y fomentar la educación de la población en la gestión\nresponsable de los residuos sólidos que son generados día a día.\n\n16.-Algunas actividades que son realizadas en áreas públicas y por ende\nautorizadas por el Concejo Municipal para su realización, sean, festejos\npopulares, ferias de artesanías, agrícolas, actividades cívicas, presentaciones\nculturales y artísticas, en las cuáles media la venta y consumo de alimentos y\nbebidas, generando con ello además un uso no medido de utensilios desechables,\ny por ende una cantidad de residuos sólidos, en su mayoría de plástico y\nestereofón, que son considerables, mismos que deben ser costeados por el\nmunicipio en su traslado y tratamiento final en el relleno sanitario, con el\ninminente impacto ambiental que estos generan.\n\n17.-A nivel interno municipal, igualmente se da el consumo de alimentos\nen empaques de plástico estereofón, de un solo uso por lo que se requiere\ncontar con una política más acorde a los principios nacionales de ser un país,\nen protección al ambiente, y con ello secundar los principios que tanto en los\nTribunales como en las diversas políticas institucionales de Gobierno se ha\nvenido inculcando, sobre el Derecho a la salud y al ambiente ecológicamente\nequilibrado. Los que son una derivación del derecho a la vida, consagrado\nconstitucionalmente en el artículo 21. Estos derechos se encuentran\ninescindiblemente vinculados ya que cualquier daño producido en el medio\nambiente incide directamente en la salud de los individuos y por ende en su calidad\nde vida. La Sala en reiteradas ocasiones ha desarrollado de manera amplia este\naspecto y ha sostenido:\n\n\"La inquietud de la Sala por la estabilidad y la armonía ecológica ha\nsido férrea, pues proteger la naturaleza, que es patrimonio mundial, es también\nsalvaguardar no solo la vida del hombre y su salud, sino también la de la\nhumanidad sobre la tierra, desarrollando de esta forma el contenido, no solo de\nlos convenios internacionales en esa materia, sino también el artículo 21 de\nnuestra Constitución Política. Esto se pone de manifiesto, directamente, a\ntravés de las sentencias dictadas después de la reforma de 1994, del artículo\n50 constitucional, y desde antes, por medio de las resoluciones en que, como lo\nha dicho la Sala, \"el derecho a vivir en un ambiente sano se ha visto como un\ncorolario inevitable del derecho a la salud, que -a su vez- deviene del\nprincipio de inviolabilidad de la vida\".\n\nDe lo anterior se desprende que el derecho a\nla salud, tanto física como mental, no puede hacerse efectivo sin un ambiente\nlibre de contaminación. En este sentido, el Estado costarricense cumple un\npapel fundamental de garante en la protección al ambiente sano; obligación que\ndeviene de la propia Constitución Política y de los instrumentos\ninternacionales suscritos por el país. Así, el Estado no solamente debe tomar\nlas medidas preventivas para impedir cualquier tipo de contaminación, sino que\nademás debe adoptar cualquier acción tendiente a restituir estos derechos. La\nviolación a esos fundamentales preceptos conlleva la posibilidad de lesión\npuesta en peligro de intereses a corto, mediano y largo plazo.\n\nLa contaminación del medio es una de las formas a través de las cuales\npuede ser rota la integridad del ambiente, con resultados la mayoría de las\nveces imperecederos y acumulativos.\n\nPor lo que cada Cantón se encuentra en la obligación de actuar\npreventivamente evitando -a través de la fiscalización y la intervención\ndirecta- la realización de actos que eviten y lesionen el medio ambiente, y en\nla correlativa e igualmente ineludible prohibición de fomentar su degradación. Por\ntanto,\n\nMociono para que este Concejo Municipal,\napruebe la siguiente solicitud:\n\nAcciones a nivel interno municipal:\n\nSe restringe el uso de empaques o\nrecipientes de plásticos desechables o estereofón a nivel interno municipal o\nen actividades promovidas por la propia institución, sea capacitaciones,\nconvivios, refrigerios, atención a visitantes.\n\nSe restringe el ingreso a las instalaciones municipales o a los\nedificios anexos (biblioteca, casa de la cultura, plantel municipal, antiguo\nmatadero) de alimentos suministrados por comercios (sodas, restaurantes,\ncomidas rápidas), en empaques de estereofón.\n\nAnte esta restricción, se recomienda como primera opción los empaques\nplásticos o de vidrio reutilizables; como segunda opción los envases plásticos\ncon potencial reciclable y para ello debe realizarse por cada persona la\nlimpieza del mismo y disponerlo en los recipientes destinados para tal fin, sin\nexcepción; como última opción los envases de cartón compostable, mismos que\nserán destinados como residuos ordinarios a una compostera o relleno sanitario.\n\nQue se sensibilice al personal municipal sobre la importancia de estas\nmedidas y de otras que se consideren pertinentes para apoyar la gestión ambiental\nque ya la municipalidad realiza en el cantón e igualmente en las actividades\npúblicas que se aprueben y organicen, se eduque a quienes participan para\nrealizar estas prácticas ambientales.\n\nAcciones a nivel externo municipal:\n\nEn todas aquellas actividades comunales que\nsean aprobadas de previo por el Concejo Municipal (sean fiestas populares,\nferias de artesanías, agrícolas, culturales, cívicas, desfiles, entre otras) en\nlas cuáles se consuman, entreguen o vendan alimentos, y/o bebidas se restringe\nel uso de empaques, vasos o platos de estereofón, en su totalidad. Solamente se\npueden utilizar empaques y platos de cartón compostable; como medida\nalternativa se puede permitir el uso de utensilios y empaques de plástico, pero\ncon una gestión adecuada que potencie su reciclaje. De previo debe darse una\nlimpieza básica de los mismos para evitar restos de comida y grasa en exceso.\n\nEn concordancia con los Planes de Manejo de Residuos Sólidos que cada\norganización debe remitir ante el Ministerio de Salud, en las actividades\npúblicas deben instalarse recipientes adecuados, debidamente identificados\nsegún el tipo de material a recolectar, y en cantidad suficiente en relación a\nla afluencia de personas, que permitan la clasificación de los residuos\nsólidos. Posteriormente, los residuos sólidos debidamente clasificados deben\nenviarse al centro de acopio cantonal. Se solicita a la administración\nmunicipal, proceder con la debida publicación en el Diario Oficial La Gaceta,\nasí mismo, dar a conocer el presente acuerdo mediante los medios de\ncomunicación que se definan, para que sea de conocimiento de la ciudadanía.\n\nSométase a discusión y votación para\ndeclarar por parte de este Concejo Municipal acuerdo definitivamente aprobado y\nen firme, con dispensa del trámite de comisión en aplicación del artículo 45\ndel Código Municipal. Fin de transcripción.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norma 0117\n\n Restriction on the use of styrofoam and single-use (disposable) plastic products, in municipal activities, and in the holding of community events in public areas for which the authorization of the Municipal Council is required\n\nMUNICIPALITY OF\nSANTO DOMINGO\n\nMUNICIPAL COUNCIL\nAGREES:\n\nAgreement SCM - 0117 - 03 - 17 in Ordinary Session No. 70-2017 held\nby the Municipal Council of Santo Domingo on Monday, February 27, 2017,\nit is stated:\n\ntext-align:center'>Subject:\n\nRestriction on the use\nof styrofoam and single-use (disposable) plastic products, in\nmunicipal activities, and in the holding of community events in public\nareas for which the authorization of the Municipal Council is required.\n\nConsiderandos:\n\n1º-That by the provisions\nof Article 44 of the Municipal Code, which states:\n\nArticle 44.-The agreements of the Council\noriginating from the initiative of the municipal mayor or the council members shall be adopted\nby prior motion or written project signed by the proponents.\n\nBased on the foregoing, this motion or project is submitted\nto be made known to this Council.\n\n2º-That the\nPolitical Constitution of Costa Rica establishes in its Article 50, the duty of the\nState, to preserve a healthy and ecologically balanced environment, its\nobligation being to guarantee, disseminate, and safeguard that right. That, in accordance with\nthe provisions of the Municipal Code, Article 4, the municipality possesses the\npolitical, administrative, and financial autonomy conferred upon it by the\nPolitical Constitution.\n\n3º-In accordance with the provisions of Law\nIntegral de Residuos Sólidos No. 8839, in its Article 8, which states:\n\nThe municipalities shall be responsible for the\ncomprehensive management of the waste generated in their canton; to this end they must. For its\npart, Article 13 dictates: The different sectors of society may\ndevelop programs for the comprehensive management of a specific sector or\nwaste of interest to them, which considers the quantity and composition of the\nwaste. These programs must contribute to compliance with the national\npolicy, the National Plan, and the objectives of this Law. These programs shall be\nsubmitted to the Ministry of Health for their registration, follow-up, and\nmonitoring.\n\n4º-That the\nMunicipality of Santo Domingo, is subject to a ruling according to the File of the\nConstitutional Chamber No. 04 - 008123 - 007 - CO, Resolution No. 2007 - 05894,\npopularly known as Voto Garabito, and which establishes the need to\ncarry out actions that reduce and prevent the existing pollutant load in the\nCuenca del Río Grande de Tárcoles.\n\n5º-That the Municipality of Santo Domingo, is\npart of the process carried out pursuant to Decreto Ejecutivo No. 38071 - MINAE\nof institutional integration and articulation, aimed at improving\nmanagement processes in the Cuenca del Río Grande de Tárcoles.\n\n6º-The Municipality of Santo Domingo is an active\npart of the Plan de Gestión Ambiental Institucional -PGAI- process, in\ncompliance with Decreto Ejecutivo No. 34499 - S - MINAET; likewise, it is part\nof the Programa Bandera Azul Ecológica in its Municipalities Category, pursuant\nto Decreto Ejecutivo No. 36481 MINAET - S. Both processes allow the\ninstitution to develop internal and external policies for environmental\nimprovement.\n\n7º-The canton of Santo Domingo, is geographically\nlocated within the Cuenca del Río Grande de Tárcoles, and its\nmicrocuencas Virilla, -Más, Bermúdez, and Para. All environmental impact\nactions, whether positive or negative, have their direct influence at the level of\nthe river basin (cuenca hidrográfica).\n\n8º-One of the main impacts on the environment\nis that caused by the proliferation of plastic packaging used\nfor single use, whether plastic bags, styrofoam containers, disposable plastic plates, cups, and\ncutlery.\n\n9º-As these containers are mostly intended\nfor a single use, their final destination is a sanitary landfill in the best\nof cases; unfortunately, the lack of culture and education on the\npart of the population results in the articles being dumped in public\nareas, vacant lots, surface water bodies, with the aggravating factor\nof environmental contamination.\n\n10.-Worldwide, the final disposal of containers, bags, and other\nplastic elements has become a problem that affects marine and terrestrial fauna and\nbiodiversity in different countries, including our own.\n\ntext-align:left;\ntext-indent:24.0pt;line-height:115%'>11.-It is estimated that by the year\n2050 there will be more plastics than fish in the sea, given that only 5% of the\nplastic used is recycled worldwide.\n\n12.-That single-use plastic is that which is used for a very short\ntime, but takes hundreds of years to degrade, examples of these products are\nplastic bags, straws, plates, cups, coffee stirrers, disposable\ncutlery; likewise, styrofoam cups, plates, and packaging.\n\n13.-That Costa Rica, among other actions, has initiated a process to\napprove a National Plan to discourage and, in the near future, eliminate, the\nconsumption of single-use plastic, in addition to which there is a bill\nunder file No. 18.349, which would prohibit the free delivery of plastic bags by businesses to their clients.\n\n14.-That, in environmental matters, individual and institutional\nactions make a difference because everything contributes to the solution of\nglobal problems, which also raises the requirement of this municipal\ncorporation to set an example of actions that people can carry out\nto contribute to the solution of national and global challenges.\n\n15.-The Municipality of Santo Domingo has been a pioneer in committing\nto protect the environment and promote the education of the population in the responsible\nmanagement of the solid waste that is generated day by day.\n\n16.-Some activities that are carried out in public areas and therefore\nauthorized by the Municipal Council for their realization, be they popular\nfestivities, craft fairs, agricultural fairs, civic activities, cultural\nand artistic presentations, in which the sale and consumption of food and beverages takes place, thereby also generating an\nunmeasured use of disposable utensils,\nand therefore a considerable amount of solid waste, mostly plastic\nand styrofoam, which must be financed by the\nmunicipality in its transfer and final treatment in the sanitary landfill, with the\nimminent environmental impact that these generate.\n\n17.-Internally at the municipal level, food consumption similarly occurs\nin single-use plastic styrofoam packaging, which is why it is required\nto have a policy more in line with the national principles of being a country\nin environmental protection, and thereby support the principles that both in the\nCourts and in the various institutional Government policies have\nbeen instilled, regarding the Right to health and to an ecologically\nbalanced environment. These are a derivation of the right to life, constitutionally enshrined\nin Article 21. These rights are\ninseparably linked since any damage produced to the environment\ndirectly affects the health of individuals and therefore their quality of\nlife. The Chamber has repeatedly developed this\naspect extensively and has held:\n\n\"The Chamber's concern for ecological stability and harmony has\nbeen unwavering, for protecting nature, which is world heritage, is also\nsafeguarding not only the life of man and his health, but also that of\nhumanity on earth, thus developing the content, not only\nof the international conventions on that matter, but also Article 21 of\nour Political Constitution. This is demonstrated, directly,\nthrough the rulings issued after the 1994 reform of constitutional Article 50, and before that,\nthrough resolutions in which, as\nthe Chamber has said, 'the right to live in a healthy environment has been seen as an\ninevitable corollary of the right to health, which -in turn- stems from the\nprinciple of the inviolability of life'.\"\n\nFrom the foregoing, it follows that the right to\nhealth, both physical and mental, cannot be made effective without an environment\nfree of contamination. In this sense, the Costa Rican State plays\na fundamental role as guarantor in the protection of a healthy environment; an obligation that\nstems from the Political Constitution itself and from the international\ninstruments signed by the country. Thus, the State must not only take\npreventive measures to prevent any type of contamination, but\nalso must adopt any action aimed at restoring these rights. The\nviolation of these fundamental precepts carries the possibility of harm\nendangering short-, medium-, and long-term interests.\n\nEnvironmental contamination is one of the ways through which\nthe integrity of the environment can be broken, with results that are most\noften imperishable and cumulative.\n\nTherefore, each canton is under the obligation to act\npreventively by avoiding -through oversight and direct\nintervention- the performance of acts that endanger and harm the environment, and\nin the correlative and equally inescapable prohibition of promoting its degradation. Por tanto,\n\nI move that this Municipal Council\napprove the following request:\n\nActions at the internal municipal level:\n\nThe use of disposable plastic containers or packaging or styrofoam is restricted internally at the municipal level or\nin activities promoted by the institution itself, be it training sessions,\ngatherings, refreshments, attention to visitors.\n\nThe entry into municipal facilities or\nannexed buildings (library, cultural center, municipal yard, former\nslaughterhouse) of food supplied by businesses (sodas, restaurants,\nfast food), in styrofoam packaging is restricted.\n\nGiven this restriction, reusable plastic or glass packaging is recommended as the first option;\nas a second option, plastic containers with recyclable potential and for this, each person must\nclean them and dispose of them in the containers designated for that purpose, without\nexception; as a last option, compostable cardboard containers, which\nwill be destined as ordinary waste to a compost bin or sanitary landfill.\n\nThat municipal personnel be sensitized about the importance of these\nmeasures and others deemed pertinent to support the environmental management\nthat the municipality already carries out in the canton, and likewise in the public\nactivities that are approved and organized, those who participate be educated to\ncarry out these environmental practices.\n\nActions at the external municipal level:\n\nIn all those community activities that are\npreviously approved by the Municipal Council (be they popular festivities,\ncraft, agricultural, cultural, civic fairs, parades, among others) in\nwhich food and/or beverages are consumed, delivered, or sold, the\nuse of styrofoam containers, cups, or plates is restricted in its entirety. Only\ncompostable cardboard containers and plates may be used; as an alternative\nmeasure, the use of plastic utensils and containers may be permitted, but\nwith adequate management that enhances their recycling. They must first undergo\na basic cleaning to avoid food scraps and excess grease.\n\nIn accordance with the Solid Waste Management Plans that each\norganization must submit to the Ministry of Health, at public\nactivities, adequate containers must be installed, duly identified\naccording to the type of material to be collected, and in sufficient quantity in relation\nto the influx of people, to allow the classification of solid\nwaste. Subsequently, the duly classified solid waste must\nbe sent to the cantonal collection center. The municipal\nadministration is requested to proceed with the due publication in the Official Gazette La Gaceta,\nlikewise, to make this agreement known through the\ncommunication media that are defined, so that it is known by the citizenry.\n\nLet it be submitted for discussion and voting to\ndeclare, by this Municipal Council, an agreement definitively approved and\nin force, with dispensation from the committee process in application of Article 45\nof the Municipal Code. End of transcription." }