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  "citation": "Resolución 111",
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  "doc_type": "resolution",
  "title_es": "Plan General del Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal",
  "title_en": "General Management Plan of Camaronal National Wildlife Refuge",
  "summary_es": "Este Plan General de Manejo, aprobado por el CONAC, constituye el instrumento rector para la administración del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, ubicado en el Área de Conservación Tempisque. El plan define los objetivos de conservación, la zonificación del área protegida (terrestre y marina), y las regulaciones para actividades como pesca, turismo e investigación. La zonificación incluye zonas de protección, uso restringido, uso público, uso sostenible de recursos, uso especial y amortiguamiento, con un enfoque de manejo adaptativo que permite cambios temporales según condiciones ecológicas, como arribadas de tortugas. Se establecen prohibiciones y se detallan regulaciones para la pesca, promoviendo artes selectivas y estudios de capacidad de carga. También se delinean estrategias para involucrar a comunidades locales y promover corredores biológicos. El plan tiene un horizonte de ejecución de diez años y busca compatibilizar la conservación de tortugas marinas, bosques costeros y recursos marinos con el desarrollo local sostenible.",
  "summary_en": "This General Management Plan, approved by CONAC, serves as the governing instrument for the administration of the Camaronal National Wildlife Refuge, located in the Tempisque Conservation Area. The plan defines conservation objectives, zoning of the protected area (terrestrial and marine), and regulations for activities such as fishing, tourism, and research. Zoning includes protection, restricted use, public use, sustainable resource use, special use, and buffer zones, with an adaptive management approach allowing temporary changes based on ecological conditions, such as turtle arribadas. Prohibitions are established and fishing regulations detailed, promoting selective gear and carrying capacity studies. Strategies are outlined to involve local communities and promote biological corridors. The plan has a ten-year implementation horizon and aims to reconcile the conservation of sea turtles, coastal forests, and marine resources with sustainable local development.",
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  "date": "11/10/2017",
  "year": "2017",
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    "wildlife-law-7317",
    "biological-corridors"
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    "manejo adaptativo",
    "arribada",
    "pesca de subsistencia",
    "buceo a pulmón",
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    "corredor biológico Hojancha-Nandayure",
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  "keywords_es": [
    "Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal",
    "Plan de Manejo",
    "zonificación",
    "manejo adaptativo",
    "tortugas marinas",
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    "Área de Conservación Tempisque",
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    "uso público",
    "conservación marina"
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  "keywords_en": [
    "Camaronal National Wildlife Refuge",
    "Management Plan",
    "zoning",
    "adaptive management",
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    "Tempisque Conservation Area",
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    "marine conservation"
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  "excerpt_es": "La Zona de Uso Restringido está \"constituida por sectores que presentan un elevado grado de naturalidad. Aunque hayan podido sufrir un cierto grado de intervención humana, mantiene sus valores naturales en buen estado o se encuentran en proceso de regeneración natural. Su gestión permite las actividades para el estudio científico debidamente autorizado, tanto como el manejo activo autorizado legalmente que procura la restauración de los ecosistemas y especies de flora y fauna. Excepcionalmente, se puede desarrollar uso público o turismo especializado en forma esporádica, con autorización y control de la administración del Area Silvestre Protegida.\"\n\nZona de Protección: \"Se entiende por Zona de Protección a todas las áreas, contiguas o dispersas, que requieren el máximo grado de protección o en las que por determinadas razones no se puede autorizar ningún tipo de aprovechamiento, con excepción de la investigación científica debidamente controlada... Queda expresamente prohibido todo tipo de aprovechamiento que no sea para fines científicos.\"\n\n\"Dado que el manejo adaptativo se convierte en elemento esencial de este plan de manejo, cualquier zona de uso podría ser cambiada temporalmente a zona de protección si técnicamente se demuestra el decline de los recursos naturales presentes en las otras zonas, primando para esto criterio técnico y social dado por el comité de evaluación de recursos naturales.\"",
  "excerpt_en": "The Restricted Use Zone is \"made up of sectors that present a high degree of naturalness. Although they may have suffered a certain degree of human intervention, they maintain their natural values in good condition or are in the process of natural regeneration. Its management permits activities for duly authorized scientific study, as well as legally authorized active management aimed at the restoration of ecosystems and flora and fauna species. Exceptionally, public use or specialized tourism may be developed sporadically, with the authorization and control of the Protected Wilderness Area administration.\"\n\nProtection Zone: \"Protection Zone is understood to be all areas, contiguous or dispersed, that require the maximum degree of protection or in which for certain reasons no type of use may be authorized, with the exception of duly controlled scientific research... Any type of use other than for scientific purposes is expressly prohibited.\"\n\n\"Given that adaptive management becomes an essential element of this management plan, any use zone may be temporarily changed to a protection zone if it is technically demonstrated that natural resources present in other zones are in decline, with technical and social criteria established by the natural resources evaluation committee taking precedence.\"",
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    "label_en": "Management Plan made official",
    "label_es": "Plan de Manejo oficializado",
    "summary_en": "CONAC approved and published the executive summary of the General Management Plan for Camaronal National Wildlife Refuge, establishing zoning and regulations for its administration over a ten-year period.",
    "summary_es": "El CONAC aprobó y publicó el resumen ejecutivo del Plan General de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, estableciendo la zonificación y regulaciones para su administración por un plazo de diez años."
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  "pull_quotes": [
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      "context": "Zonificación del Refugio",
      "quote_en": "Given that adaptive management becomes an essential element of this management plan, any use zone may be temporarily changed to a protection zone if it is technically demonstrated that natural resources in the other zones are in decline.",
      "quote_es": "Dado que el manejo adaptativo se convierte en elemento esencial de este plan de manejo, cualquier zona de uso podría ser cambiada temporalmente a zona de protección si técnicamente se demuestra el decline de los recursos naturales presentes en las otras zonas."
    },
    {
      "context": "Regulaciones para los usos permitidos",
      "quote_en": "Within no less than 5 years of the management plan’s validity, the RNVS Camaronal will establish the maximum number of vessels and/or persons that may be in each zone at the same time according to each permitted use.",
      "quote_es": "El RNVS Camaronal en el transcurso de no menos de 5 años de la vigencia del plan de manejo, establecerá la cantidad máxima de embarcaciones y/o personas que pueden estar al mismo tiempo en cada zona de acuerdo a cada uno de los usos permitidos."
    },
    {
      "context": "Objetivos de Conservación del Refugio",
      "quote_en": "Protect the nesting sites of sea turtles: Leatherback (Dermochelys coriacea), Black turtle (Chelonia mydas agassizii), Hawksbill (Eretmochelys imbricata), and Olive Ridley (Lepidochelys olivacea).",
      "quote_es": "Proteger los sitios de anidación de tortugas marinas Baula (Oermochelys coriácea), Negra (Chelonia midas agassizit), Carey (Eretmochelys imbricata) y Lora (Lepidochelys olivácea)."
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  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=85287&strTipM=TC&nValor3=0",
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 111\n\n                        Plan General del Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal\n\nR-SINAC-CONAC-111-2017\n\nCONSEJO\nNACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN, San José a las catorce horas del 11 de octubre del año 2017.\n\nEl Consejo\nNacional de Áreas de Conservación, de conformidad al Acuerdo Nº 13 de la\nSesión Ordinaria Nº 05-2015 del 25 de mayo del 2015, y en cumplimiento\ndel artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788,\nDecreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente:\n\nPlan\nGeneral de Manejo del Refugio Nacional de vida silvestre Camaronal\n\nRESULTANDO:\n\nPRIMERO: Que de conformidad con el artículo 22 de la\nLey de Biodiversidad número 7788 del 27 de mayo de 1998, se crea el Sistema\nNacional de Áreas de Conservación, con personería jurídica propia, como un\nsistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y\nparticipativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre\ny áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar\nprocesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos\nnaturales de Costa Rica.\n\nSEGUNDO: Que es política prioritaria de EL SINAC facilitar\ny promover acciones que conlleven a la protección, conservación y manejo\nsostenible de los recursos naturales y la biodiversidad presentes en las Áreas\nSilvestres Protegidas, en adelante las ASP, de las Áreas de Conservación.\n\nTERCERO: Que es competencia del Sistema Nacional de\nÁreas de Conservación a través de cada Área de Conservación, la administración\ny protección de las Áreas Silvestres Protegidas a lo largo de todo el\nterritorio nacional.\n\nCUARTO: Que de conformidad con los artículos 23 y 28\nde la Ley de Biodiversidad Nº 7788 y los artículos 9 y 21 de su\nreglamento, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, publicado en la Gaceta Nº 68\ndel 8 de abril de 2008, el Área de Conservación Tempisque, en adelante\ndenominada ACT, es parte de la organización del SINAC y se encarga de aplicar\nla legislación vigente en materia de recursos naturales, dentro de su\ndemarcación geográfica.\n\nCONSIDERANDO:\n\nPRIMERO: El Refugio Nacional de Vida Camaronal (RNVS Camaronal fue\ncreado el 8 de marzo del 1994 mediante decreto Ejecutivo No 23150-MIRENEM como\nRNVS categoría estatal, el 7 de abril de 1994 mediante decreto ejecutivo 23129-\nMIRENEM se cambia la categoría a RNVS categoría Mixta y el 27 de agosto del\n2009 se amplía el área terrestre y se módica la categoría a RNVS estatal por\ndecreto eJecut1vo No 35530-MINAET, publicado en la gaceta No 229 del 25 de\nnoviembre del 2009.\n\nSEGUNDO: Que el Refugio Camaronal\ntiene una superficie de 210,6 hectáreas terrestres y 16.259,84 hectáreas\nmarinas que incluyen zonas de playa, manglar, esteros de la Zona Marítimo\nTerrestre y las aguas marinas interiores medidas desde la pleamar ordinaria\nhasta las 12 millas náuticas.\n\nTERCERO: Que el Plan de Manejo de las Áreas Silvestres\nProtegidas (ASP) es el instrumento orientador para una efectiva administración\ny manejo de los elementos naturales y culturales presentes en dichas áreas y de\nla dinámica socio ambiental ligada a éstos. Además es la herramienta técnica\npor medio de la cual cada ASP establece las directrices de manejo para el uso\nde los gestores, administradores y grupos de interés, por lo tanto la primera\ninstancia que debe realizar la validación de la propuesta de manejo son las\nautoridades del Área de Conservación, así como las instancias oficiales de\nparticipación social establecidas en ellas, sean estas los Consejos Regionales\ny Comités Locales, de conformidad con la Ley de Biodiversidad Nº 7788.\n\nCUARTO: Que el Consejo Nacional de Áreas de\nConservación (CONAC), aprobó el \"Manual de Procedimientos para la\nPublicación de los Planes de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas del\nSistema Nacional de Áreas de Conservación\", mediante Acuerdo Nº 17,\ntomado en Sesión Extraordinaria Nº 06-2008 del 04 de agosto del 2008.\n\nQUINTO: Que el CONAC en Acuerdo Nº 8 de la\nSesión Extraordinaria Nº 02-2011 del 02 de mayo del 2011 acordó modificar el\nAcuerdo Nº 17 de la Sesión Extraordinaria Nº 06- 2008 del 04 de agosto\ndel 2008, para que la zonificación definida en el Plan General de Manejo se\npublique integralmente.\n\nSEXTO: Que el Área de Conservación Tempisque inicio\nel proceso de elaboración del Plan de Manejo en agosto del 2012 y finalizó en\noctubre del 2013, mediante la conformación de un equipo de planificación y\nseguimiento al proceso de actualización del Plan de Manejo el cual estuvo\nintegrado por representantes de la dirección regional del ACT, de FUNDECODES,\ndel RNVS Camaronal, de Conservación Internacional y\nlos consultores a cargo de la generación de información biológica,\nsocioeconómica y elaboración del documento. Este equipo, tuvo la\nresponsabilidad de aprobar las metodologías para la recopilación de la\ninformación, la revisión de los diagnósticos y documento final y la\nparticipación en diferentes talleres y presentaciones de socialización\nvalidación, y oficialización del Plan de Manejo.\n\nSETIMO: Que el Comité Técnico del Área de\nConservación Tempisque aprueba el Plan de Manejo según Acuerdo Nº 6 de la\nminuta de reunión 15 de noviembre del 2013.\n\nOCTAVO: Que el Plan de Manejo fue aprobado por el\nConsejo Regional del Área de Conservación Tempisque (CORACT), mediante Acuerdo Nº\n2 de la sesión ordinaria N º 03-2014 del 9 de junio del 2014.\n\nNOVENO: Que el CONAC conoció el Plan General de\nManejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal,\nde conformidad al Acuerdo Nº 13 de la Sesión Ordinaria Nº 05-2015\ndel 25 de mayo del 2015, aprueba el plan General de Manejo e instruye a la\nDirección Ejecutiva del SINAC y a la Dirección del ACT para que proceda con el\ntrámite correspondiente para su publicación y oficialización.\n\nPor tanto,\n\nLA\nSECRETARÍA EJECUTIVA DEL\n\nCONSEJO\nNACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION\n\nRESUELVE:\n\nPRIMERO: Publicar el siguiente Resumen Ejecutivo del Plan General de Manejo del Refugio Nacional de\nVida Silvestre Camaronal a efectos de su oficialización:\n\na) Objetivos\nde Conservación del Refugio\n\nProteger los sitios de anidación de tortugas marinas Baula (Oermochelys coriácea), Negra (Chelonia\nmidas agassizit), Carey (Eretmochelys imbricata) y Lora (Lepidochelys olivácea) Proteger el estero\ndel río Ora y los manglares asociados, las playas en especial la playa arenosa que ocupa gran parte\ndel sector de Camarona! desde la desembocadura del rio ora hasta el final de la playa al oeste del\nrefugio, con el fin de dar protección a los sitios de anidación de tortugas marinas que llegan a\ndesovar a este sitio y asimismo los sitios marinos hasta las 12 millas donde se pueden encontrar\ncongregaciones de tortugas, asimismo de pargos y langostas entre otras especies marinas y los\nbosques costeros que sirven de barrera de contención.\n\nb) Objetivo\ndel Plan de Manejo:\n\n- Proteger y\nrehabilitar los ecosistemas marinos-costeros para perpetuar la continuidad de\nlos procesos ecológicos en el RNVS Camaronal y sus\nalrededores.\n\n- Establecer y\nejecutar un plan de control y protección del Refugio Camaronal\ny terrenos aledaños en coordinación con organizaciones y pobladores locales que\npermita la recuperación de los ecosistemas y su biodiversidad.\n\n- Regular y\nrestringir actividades consuntivas de los recursos marinos-costeros\n\n- Facilitar el\nestablecimiento y consolidación de proyectos integrales de desarrollo que\neviten prácticas consuntivas de las poblaciones de tortugas marinas.\n\n- Promover la\nparticipación de las comunidades locales para uso y conservación de recursos\ndel RNVS Camarona!.\n\n- Facilitar la\nparticipación y alianzas con organizaciones e instituciones para la\nconservación y mejoramiento de la efectividad de la gestión.\n\n- Promover la\ninvestigación científica de la biodiversidad existente en el ASP.\n\n- Establecer un\nprograma de gestión ambiental y social dirigido a comunidades aledañas y\nvisitantes del Refugio.\n\n- Facilitar y\nregular actividades recreativas y turísticas con base en buenas prácticas.\n\n- Apoyar la\niniciativa del Corredor Biológico Hojancha-Nandayure\ny Corredor Marino del Pacífico Norte.\n\n- Incentivar la\nincorporación de terrenos privados a la conservación de la biodiversidad, bajo\nel concepto de manejo integral de cuencas y conectividad.\n\n- Implementar las\nmedidas de adaptación y mitigación al cambio climático necesarias para\ngarantizar la permanencia de los objetos de conservación del Refugio.\n\nc)\nZonificación del Refugio:\n\nLa zonificación\ndel Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal\n(RNVSC) responde a la necesidad de ordenar territorialmente y planificar todas\nlas actividades realizadas dentro de sus límites terrestres y marinos. Esta\nzonificación es producto de los análisis sobre estado de los recursos naturales\ny de la situación socioeconómica de las comunidades del área de influencia, las\namenazas y los límites del área silvestre, y de la evaluación de la\ndistribución espacial de actividades realizadas en el Refugio como turismo,\ncontrol y protección, investigación y uso consuntivo (legales e ilegales) de\nlos recursos naturales dentro del refugio (cacería, pesca, saqueo de huevos)\n(Cuadro 36).\n\nDentro de este\ncontexto, se establecen seis zonas y once subzonas de uso para el Refugio\nNacional de Vida Silvestre Camaronal, los cuales\nresponden integralmente a los objetivos dados por el Decreto Ejecutivo de\ncreación.\n\n- Zona de\nProtección (terrestre y marina)\n\n- Zona de Uso\nRestringido (terrestre y marina)\n\n- Zona de Uso\nPúblico (terrestre y marina)\n\n- Zona de Uso\nSostenible de Recursos (terrestre y marina)\n\n- Zona de Uso Especial\n\n- Zona de\nAmortiguamiento (contacto directo, indirecto y de influencia)\n\nDescripción\npor zona de uso:\n\nAlgunas de las\nzonas son dinámicas y adaptativas en el sentido de que para cumplir con los\nobjetivos de conservación sostenible, algunas zonas cambian de uso\ntemporalmente.\n\nEn este sentido, y bajo criterio técnico de un comité de evaluación de recursos pesqueros, la zona\nde uso sostenible de recursos marinos podría cambiar a zona de protección en algunos meses del año\npara contribuir con el éxito reproductivo del pargo de la mancha y de la langosta. Igual sucede con\nalgunas el área de playa Camaronal que dependiendo de la hora, si es en horario diurno, es zona de\nuso extensivo, y en horas nocturnas, pasa a ser zona de uso restringido (Figura 29).\n\nPosterior a la aprobación de la actualización del Plan de Manejo del Refugio Nacional de Vida\nSilvestre Camaronal, se deberá realizar el reglamento de uso público para cada uso autorizado dentro\nde la zonificación, e incorporar además los \"Lineamientos para la incorporación de buenas prácticas\nde turismo en el manejo del área marina protegida\" (Fundación Keto, 2013), así como establecer\nbuenas prácticas para otros usos que lo requieran, tanto para las zonas internas del Refugio como\npara el área de amortiguamiento. También, prácticas como el manejo activo, para el mejoramiento del\nhábitat de anidación de tortugas marinas (manejo de desechos organices e inorgánicos etc), control\nde especies invasoras e introducidas, y los torneos de pesca y surf requieren de la elaboración\nespecífica de un plan de acción o de intervención que deberá ser aprobado por la dirección del ACT\nsegún procedimientos institucionales.\n\nEs importante\nanotar que aparte de las regulaciones establecidas para cada zona y actividad\nde uso en el RNVS Camaronal queda totalmente\nprohibido: Consumir bebidas alcohólicas, Consumir sustancias alucinógenas o\npsicotrópicas, portar armas de fuego o cortopunzantes,\ningresar con animales domésticos, hacer fogatas y quemas, contaminar con\nresiduos sólidos y químicos, fomentar situaciones que atenten contra la moral y\nel buen nombre del RNVS Camaronal, extracción de\ncualquier material de origen orgánico o inorgánico, ingreso de vehículos\nmotorizados en la zona terrestre (exceptuando lo de la administración).\n\nZona de\nProtección\n\nSe entiende por\nZona de Protección a \"todas las áreas, contiguas o dispersas, que\nrequieren el máximo grado de protección o en las que por determinadas razones\nno se puede autorizar ningún tipo de aprovechamiento, con excepción de la\ninvestigación científica debidamente controlada. En su gestión predomina la\nabstención de la intervención humana. En ella se garantizará la protección de\nsus valores naturales, cerrándolas al público. Las recolecciones de material\nbiológico, mineral o cultural que por necesidades científicas sea preciso\nllevar a cabo, deberán estar clara e inequívocamente argumentadas en los\nprotocolos de investigación y ser expresamente autorizados por la\nadministración del área. No se podrá autorizar recolección de material que no sea\ncon finalidades científicas o de gestión. Queda expresamente prohibido todo\ntipo de aprovechamiento que no sea para fines científicos. Únicamente se podrán\nautorizar instalaciones de carácter científico o para gestión del medio y\nsiempre que resulten imprescindibles, éstas han de ser mínimas y nunca\npermanentes\" (Artavia, 2004).\n\nA nivel terrestre la zona de protección del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal comprende\nun área de bosque primario poco intervenido ubicado sobre los acantilados rocosos al este del\nrefugio desde donde termina playa Camaronal hasta Punta lslita y donde se puede apreciar vegetación\ncaracterística de este tipo de bosque e importantes para la conservación como caoba, cedros y\nlaureles.\n\nA nivel marino comprende toda el área desde los acantilados rocosos y mar adentro hasta una\ndistancia de 750 metros la cual está caracterizada por presentar formaciones de arrecifes rocosos\nimportantes como sitios de refugio y reproducción de diversas especies marinas algunas de interés\ncomercial como la langosta, pargos, pez loro además de colonias aisladas de formaciones coralinas.\nAdemás en esta zona de arrecife rocoso, presenta una complejidad importante de organismos\nmacrobentónicos de diversos grupos taxonómicos (moluscos, crustáceos, cnidarios, etc.).\nEcológicamente, el total de las especies identificadas en este RNVS, evidencian un ambiente con poca\nalteración del ecosistema, al presentar una estructura trófica característica para cada hábitat,\ndesde la presencia de productores primarios como lo son las macroalgas, hasta consumidores primarios\ny secundarios (moluscos, equinodermos, peces, etc.), que dan un equilibrio entre las diferentes\npoblaciones (Cuadro 1 ).\n\nDado que el\nmanejo adaptativo se convierte en elemento esencial de este plan de manejo,\ncualquier zona de uso podría ser cambiada temporalmente a zona de protección si\ntécnicamente se demuestra el decline de los recursos naturales presentes en las\notras zonas, primando para esto criterio técnico y social dado por el comité de\nevaluación de recursos naturales.\n\nDe esta manera y\nsiguiendo la línea del manejo adaptativo, cuando existan arribadas de tortuga\ndeclaradas por la administración del refugio, toda la zona de anidación cambia\ntemporalmente a ser zona de protección durante el tiempo que dure la arribada.\n\nCuadro 1.\nActividades autorizadas para cada sitio de la Zona de Protección del RNVS Camaronal\n\n \n\nZona de Uso Restringido\n\nLa Zona de Uso\nRestringido está \"constituida por sectores que presentan un elevado grado\nde naturalidad. Aunque hayan podido sufrir un cierto grado de intervención\nhumana, mantiene sus valores naturales en buen estado o se encuentran en\nproceso de regeneración natural. Su gestión permite las actividades para el\nestudio científico debidamente autorizado, tanto como el manejo activo\nautorizado legalmente que procura la restauración de los ecosistemas y especies\nde flora y fauna. Excepcionalmente, se puede desarrollar uso público o turismo\nespecializado en forma esporádica, con autorización y control de la\nadministración del Area Silvestre Protegida. El\nacceso motorizado se restringe exclusivamente a finalidades de administración.\nNo se construirán instalaciones permanentes. Se podrán construir senderos\nrústicos acondicionados para el tránsito a pie para efectos de control y\nprotección o de investigación y el turismo especializado, pero no se permitirá\nla construcción de carreteras o caminos para vehículos\" (Artavia, 2004).\n\nComprende las áreas de bosque ripario, manglares y esteros asociados , así como toda la franja de\nvegetación ubicada detrás de playa Camarona! que incluye manglares y esteros, potreros arbolados y\náreas de bosque en proceso de regeneración que aunque presentan cierto grado de intervención, es\nposible su rehabilitación a las condiciones originales. En estas área existen pequeños parches de\nvegetación arbórea introducida como la Melina; gramíneas como tifa y de variedades mejoradas del\ngénero Brachiaria sp que está asociada a pequeños humedales y potreros arbolados del sector. Por lo\nque además se permitirá un manejo activo (rehabilitación ecológica) que contribuya a la eliminación\no control de estas especies para favorecer el crecimiento de las especies arbóreas nativas.\n\nAsí mismo\ncomprende los toda el área que va desde la desembocadura del río Ora hasta\nfinalizar la playa vuelta del sur incluyendo los arrecifes rocosos expuestos en\nmarea baja. Esta zona al igual que en la zona de protección presenta una\ncomplejidad importante de organismos macrobentónicos\nde diversos grupos taxonómicos (moluscos, crustáceos, cnidarios, etc.).\n\nEsta zona también\ncomprende todo el sector de Playa Camarona! que posee\nde 3 km de largo, siendo esta palaya un hábitat importante para la anidación de\ncuatro especies de tortugas marinas, las cuales anidan allí durante todo el\naño. Parte de esta zona es de uso público extensivo e intensivo en horario\ndiurno (7:00-17:00) pero en horario nocturno (17:00-7:00) cambia a ser zona de\nuso restringido para favorecer la anidación de tortugas marinas y también\naplica durante las 24 h del día en los periodos que existan arribadas de\ntortugas marinas (Cuadro 2).\n\nCuadro 2. Actividades autorizadas para cada sitio de\nla Zona de Uso Restringido del\n\nRNVS Camaronal\n\n \n\n \n\n            Zona de Uso Sostenible de Recursos Marino\nCosteros\n\nEs la zona, donde\na través de un régimen de manejo relativamente flexible, se contribuye a largo plazo\nal logro de los objetivos de conservación sostenible del área protegida. Se\npueden admitir diferentes grados de aprovechamiento de los recursos naturales,\nde tal modo que los impactos consecuentes del aprovechamiento no afecten o\npongan en riesgo la integridad de toda el área protegida.\n\nSe puede\nautorizar en los casos en que lo permita el régimen jurídico y los objetivos de\nla categoría de manejo del ASP y en las condiciones adecuadas, la práctica de\nusos y aprovechamientos tradicionales y no tradicionales, como actividades\nagropecuarias sostenibles (Agricultura, ganadería, pesca, forestal) siempre que\nno se superen los límites de alteración permisibles .\n\nEsta zona está\ncaracterizada por poseer importantes concentraciones de diferentes especies\nmarino costeras de interés comercial como pargos y langostas, robalos, jureles\ny corvinas que han sido usados tradicionalmente por las diferentes comunidades\ndel área de influencia del RNVS Camarona! (Estrada,\nPuerto Carrillo, San Martín, lslita, Bejuco) sea para\npesca de subsistencia en la boca del rio Ora y/o en el área marina para pesca\nartesanal con línea de pesca en el caso del el pargo y otras especies pelágicas\no buceo a pulmón para la Langosta (Cuadro 3).\n\nPara el RNVS Camarona! esta área comprende parte del área marino costera del refugio y está dada por\nlas zonas donde se permitirá realizar un uso racional y sostenible de los recursos marino costeros\n(ver cuadro 4). Es importante anotar que en el área de 1 km a la redonda de la desembocadura del ria\nOra solo se podrá realizar pesca de consumo doméstico o de subsistencia con cuerda de mano o caña, y\npesca a pulmón de langostas De acuerdo a la zonificación existente esta área se traslapa con áreas\nde uso restringido y de protección por lo que en estos sitios (de traslape) no se podrán realizar\nestas debido a la incompatibilidad de este uso con los asignados a estas zonas marinas.\n\nDado el objetivo\nde creación del refugio el cual es la protección de los sitios de anidación y\ntránsito de diferentes especies de tortugas marinas solo se permite la pesca\ndeportiva con carrete (captura y liberación), artesanal con línea de pesca o\ncuerda, la captura de langosta mediante buceo a pulmón y la pesca subsistencia\ncon cuerda, para lo cual se establecerán las debidas regulaciones para cada\ntipo uso mediante el reglamento de uso público del Refugio, según recomendación\nde regulaciones dadas para las actividades autorizadas (ver cuadro) y otras que\nlas investigaciones arrojen durante la vigencia de este plan de manejo. En este\núltimo sentido, se realizaran estudios científicos para definir la capacidad de\ncarga marina de los usos permitidos en esta zona que conduzca a un plan de\nordenamiento pesquero, de modo que se pueda garantizar la sostenibilidad en el\nuso de los recursos marinos y la conservación de los elementos focales (objetos\nde conservación) definidos por el decreto de creación del RNVS y para este plan\nde manejo.\n\nCuadro 3. Actividades autorizadas para cada\nsitio de la zona de uso sostenible de\n\nrecursos del RNVS Camarona!\n\n \n\nZona de Uso\nPúblico\n\nEs la zona del\nRefugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal donde se\nda la oportunidad a la sociedad local, regional y nacional para disfrutar de\nlos recursos naturales existentes.\n\nLa Zona de Uso\nPúblico \"está constituida por sectores dominados por un ambiente natural o\nseminatural donde se puede desarrollar una mayor\ncapacidad para acoger aquellos visitantes que llegan al lugar con fines de\nrecreación, educación, investigación y cualquier otro compatible con los\nobjetivos de creación del Área Silvestre Protegida. En ella se integra la\nconservación y el uso público. Se permitirá exclusivamente la construcción de\nservicios para el uso público, áreas recreativas, parqueos, zonas de acampar,\nzonas para almuerzo, elementos interpretativos y otras instalaciones menores\ndestinadas a la actividad turística o para albergar instrumentación científica\no de manejo del medio\" (Artavia, 2004).\n\n- Zona de Uso Público Intensivo\n\n\"En esta se\nencuentran en mayor escala los servicios y facilidades, tiene asociada una alta\nconcentración geográfica de visitantes, un mediano y más controlado impacto y\nel desarrollo de infraestructura y menores restricciones, pero sin menoscabo\ndel ordenamiento jurídico y la sostenibilidad ambiental. Consta de áreas naturales\no alteradas por el humano, en ella se facilita la educación ambiental y el\nesparcimiento intensivo, manteniendo la armonía con el paisaje. En ella es\nfactible realizar investigaciones relacionadas con el impacto por visitación y\notros usos que el humano ha hecho de los ecosistemas. Las construcciones e\ninstalaciones deberán guardar el máximo respeto al entorno y utilizarán\nmateriales y tipologías tradicionales. Se procurará su integración con el\npaisaje\" (Artavia, 2004). (Cuadro 4)\n\nCuadro 4. Actividades autorizadas para cada sitio de la Zona de Uso Público\nIntensivo de\n\n- Zona de Uso\nPúblico Extensivo\n\nLa Zona de Uso Extensivo \"es la zona en donde se encuentran en menor escala los servicios y\nfacilidades, tiene asociada una baja concentración geográfica de visitantes, un bajo impacto, muy\npoco desarrollo de infraestructura y mayores restricciones para su uso en respuesta a cierta\nfragilidad de los recursos. Aquí se conserva el ambiente natural con un mínimo impacto humano,\naunque se proporcionan servicios públicos y de acceso con propósitos educativos y recreativos\npasivos o turismo especializado. En ella se facilita la investigación cientifica, principalmente la\nligada a la evaluación del impacto por visitación\" (Artavia, 2004).\n\nLa Zona de Uso Extensivo del RNVS Camaronal está comprendida por un sendero de 1 km de largo que\nbordea parte del acantilado rocoso hasta un mirador en el sector de Camaronal. Asimismo comprende la\nzona de un mirador localizado en el sector de Punta lslita sobre el mismo acantilado rocoso. También\ncomprende la sección de playa Camaronal que no hace parte de la zona de uso intensivo\n\nEn el área marina\ncomprende el área donde se practica actividades como el surf que no va más allá\nde los 250 m mar adentro. (Cuadro 5)\n\nCuadro 5. Actividades autorizadas para cada\nsitio de la Zona de Uso Público Extensivo de recursos del RNVS Camaronal\n\n \n\nZona de Uso\nEspecial\n\nConstituida por\n\"sectores en los que se ubican las construcciones e instalaciones mayores,\ncuya localización en el interior del área se considera necesaria. También\nalberga, con criterios de mínimo impacto y de concentración de servicios, las\ninstalaciones que sean necesarias establecer para las actividades de gestión y\nadministración. Incluye las instalaciones preexistentes que sea necesario\nmantener, así como aquellas que vayan a albergar servicios de interés general,\nconformes con la finalidad del área\" (Artavia, 2004).\n\nEl área de uso especial del RNVS Camaronal corresponde a un área de aproximadamente 2 hectáreas\ndonde se concentra toda la infraestructura para el uso público y la administración necesaria para\ncumplir con los objetivos de creación y del RNVS Camaronal. Así mismo comprende otras instalaciones\nque están ubicadas en diferentes sectores de playa Camaronal y que son indispensables para realizar\nlabores de control y protección como: casetas de vigilancia, torres de vigilancia y muelle.\n\n \n\nFigura 1 .. Zonificación del Refugio\nNacional de Vida Silvestre Camaronal\n\nZona de\nAmortiguamiento\n\nEs la zona más\ninmediata a las ASP en las que la planificación desarrollada puede incidir de\nmanera indirecta, de tal manera que se disminuya o evite la presión sobre los\nrecursos contenidos en el territorio protegido. Esta zona alberga toda una\ndinámica socioambiental y de producción en la que\ndeben promoverse acciones para la protección de ecosistemas no incluidos dentro\ndel ASP o elementos de la biodiversidad muy especiales de tal forma que\ncontribuyan con la viabilidad ecológica del área protegida (Artavia, 2004).\n\nPara el RNVS Camaronal se han definido 3 zonas, una zona de constato\ndirecto, una zona de influencia directa y una zona de influencia indirecta.\nCabe resaltar que para la zona de contacto directo se tiene un marco\nregulatorio a nivel municipal, que reglamenta todo el tema de las\nconstrucciones en un área de un kilómetro alrededor del refugio. Esta normativa\nhace hincapié sobre el efecto que podrían tener las construcciones sobre la\nplaya Camaronal y los procesos de anidación de\ntortugas marinas regulando la disposición de luces, altura de construcciones,\ntratamiento de aguas, vertidos y otros procesos constructivos que\npotencialmente podrían afectar la calidad natural del sitio.\n\nLa zona de\ninfluencia directa está dada por el área que comprenden las comunidades que\nhacen uso directo del RNVS Camaronal; lslita, Camaronal, El Carmen,\nEstrada Puerto Carrillo y San Martin. Las acciones a realizar en esta zona\nestán enfocadas prioritariamente en la prevención de las diferentes amenazas a\nlos recursos naturales y a la mejoría en los índices de desarrollo local\nmediante la facilitación de procesos que conduzcan al mejoramiento de la\ncalidad de vida de estas comunidades como por ej el\nfortalecimiento de los grupos de guías locales.\n\nLa zona de influencia indirecta está dada por la cuenca del ria Ora, ya que lo que pase en esta\ncuenca repercutirá directamente en playa Camaronal. En esta área se espera un trabajo articulado con\nlas municipalidades de Hojancha y Nandayure así como con las diversas instituciones que operan en el\nsector para minimizar riesgos y amenazas. Así mismo tendrá prioridad en esta área, acciones que\nconduzcan a fortalecer el corredor biológico Hojancha-Nandayure del cual el RNVS Camaronal forma\nparte como uno de los puntos de conectividad entre las tierras altas (Zona protectora Rio Nosára-\nZona Protectora península de Nicoya) hasta la costa.\n\nRegulaciones\npara los usos permitidos\n\nA continuación se\npresentan las regulaciones para los usos extractivos (pesca artesanal,\ndeportiva, de subsistencia y al pulmón) permitidos dentro del Refugio Nacional\nde Vida Silvestre Camaronal. Las regulaciones\npresentadas responden a los objetivos de creación del refugio y hacen parte de\nuna estrategia integrada de control y prevención del RNVS y de desarrollo local\nque permita no solo mantener la calidad de vida de los pobladores locales sino\nque también responden a una estrategia de conservación sostenible del ASP\n(Cuadro 6).\n\nEn este sentido se realizan regulaciones a la pesca fomentando la utilización de técnicas de pesca\nque disminuyen la pesca incidental como la pesca con cuerda o línea planera (de fondo) usando\nanzuelos tipo J 7 o 8, o anzuelos circulares; y la eliminación del uso de redes, trasmallos en el\nASP entre otros. El uso de este tipo de técnicas y de artes, en el área de RNVSC, mitigaría los\nefectos de la pesca sobre especies marinas de interés para la conservación ya que esta es un área de\nanidación y de tránsito de tortugas, como la lora (Lepidochelys olivacea), (Viejobueno et al, 2012),\ny la de carey (Eretmochelys imbricata), que residen parte de su estadios juvenil en las puntas\nrocosas (Carrión et al, in press); las tortugas verde (Chelonia mydas) que forrajean en las aguas\ncosteras someras (Blanco et al, 2012); y las hembras de tortuga baula (Dermochelys coriacea)\npresentes en estas aguas durante su temporada de anidación (Shillinger et al, 201 O).\n\nEl RNVS Camarona! en el transcurso de no menos de 5 años de la\nvigencia del plan de manejo, establecerá la cantidad máxima de embarcaciones\ny/o personas que pueden estar al mismo tiempo en cada zona de acuerdo a cada\nuno de los usos permitidos. Para esto se apoyará de criterios técnicos dados\npor estudios de tamaño poblacional de las especies de interés de uso y de\ncapacidad de carga para cada zona donde se permitan dichas actividades. Es\nimportante anotar que el control de estas actividades será viable siempre y\ncuando existan los recursos operativos y logísticos necesarios para implementar\ndichas regulaciones.\n\nPara el uso de anzuelos circulares en las actividades pesqueras permitida en el RNVS Camaronal, se\nrealizara una investigación participativa con las asociaciones de pescadores y así establecer el\ncosto beneficio tanto social como para la conservación del uso de esta herramienta de pesca y su\nfactibilidad de implementación en el RNVS.\n\nAsí mismo, el\nreglamento de uso público establecerá (ajustado al marco legal vigente), el\ndetalle de los requisitos específicos para cumplir con las regulaciones\nestablecidas para cada uso permitido (permisos de lncopesca,\ndel Refugio, artes etc).\n\nCuadro 6. Regulaciones para los usos\nconsultivos permitidos en el RNVS Camaronal\n\n \n\n \n\nAsí mismo, dado que las épocas reproductivas de las especies comerciales de interés alcanzan su pico\nmás alto entre septiembre y octubre para los pargos corvinas, robalos (Soto, et-al 2013), y para la\nlangosta en abril y mayo (Soto, conv pers); que a su vez está ligado a las épocas de mayor anidación\nde tortugas marinas en el RNVS Camaronal (septiembre-Octubre), se podrá proponer limitaciones\ntemporales en la zona de uso sostenible.\n\nDe este modo, para mantener y asegurar el éxito reproductivo y la dinámica poblacional de las\nespecies comerciales de interés como los pargos, corvinas, robalos y la langosta, (que a la vez son\nobjetos de conservación del refugio); y dada la importancia socioeconómica que tienen estos recursos\nmarinos en las comunidades del área de influencia del refugio, el comité de seguimiento o consejo\nlocal del ASP se nombrara un comité interinstitucional y de actores locales relevantes (comité de\nevaluación de recursos pesqueros del RNVS Camaronal, que evalué bianualmente el estado de este\nrecurso pesquero en los RNVS Camaronal, para que establezca bajo criterios técnicos y sociales si\namerita tomar medidas adicionales al control y protección en el área marina de uso sostenible de\nambos refugios.\n\nd) Estrategias\npara la gestión del Refugio:\n\nSiguiendo los lineamientos del manejo adaptativo en \"Medidas de Éxito\" (Margoluis, 2002), las bases\nconceptuales dadas por los \"Estándares Abiertos para la Conservación\" (Alianza para la Conservación,\n2008) y la metodología de Marco Lógico, se construyó una matriz de encadenamiento de los principales\nfactores (amenazas y debilidades) que limitan la conservación efectiva del Refugio Nacional de Vida\nSilvestre Camaronal, ligándolos con las actividades generales necesarias para reducir o eliminar\ndichos limitantes dentro de la vigencia del Plan de Manejo. Asimismo, en la matriz se presenta la\ncadena de resultados donde se establecen los indicadores, metas y posibles responsables por cada\nactividad.\n\nEs importante\nanotar, que para este Plan de Manejo se toman en cuenta las amenazas y\ndebilidades al desarrollo de las comunidades (percibidas por los habitantes de\néstas) como factores limitantes para la misma conservación de la biodiversidad\nen el área de influencia y en el mismo ASP, teniendo en cuenta que el SINAC\ncomo parte de su estrategia de conservación, podría influir indirectamente en\ndisminuir estos factores y coadyuvar a aumentar los índices de desarrollo de\nlas comunidades ligadas al Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal.\n\nCuadro 8. Ejes estratégicos.\n\n \n\ne) Plazo de\nejecución:\n\nDe acuerdo con\nlas recomendaciones de los participantes del proceso de elaboración de este\nplan de manejo, este será ejecutado en un horizonte de diez años a partir de su\noficialización.\n\nf) Dirección\nElectrónica:\n\nEl texto completo\ndel Plan General de Manejo lo puede consultar en las páginas: www.sinac.go.cr; www.actempisque.org.\n\nSEGUNDO: Rige a\npartir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Norm 111\n\n                        General Management Plan of the Camaronal National Wildlife Refuge\n\nR-SINAC-CONAC-111-2017\n\nNATIONAL\nCOUNCIL OF CONSERVATION AREAS, San José at two o'clock in the afternoon on October 11, 2017.\n\nThe National\nCouncil of Conservation Areas, in accordance with Agreement No. 13 of\nOrdinary Session No. 05-2015 of May 25, 2015, and in compliance\nwith Article 12, subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788,\nExecutive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues this:\n\nGeneral\nManagement Plan of the Camaronal National Wildlife Refuge\n\nWHEREAS:\n\nFIRST: That in accordance with Article 22 of the\nBiodiversity Law number 7788 of May 27, 1998, the National\nSystem of Conservation Areas is created, with its own legal personality, as a\ndecentralized and participatory institutional management and coordination system,\nwhich integrates competencies in forestry, wildlife, and protected areas matters,\nin order to issue policies, plan, and execute\nprocesses aimed at achieving sustainability in the management of the natural\nresources of Costa Rica.\n\nSECOND: That it is a priority policy of SINAC to facilitate\nand promote actions that lead to the protection, conservation, and sustainable\nmanagement of the natural resources and biodiversity present in the Protected\nWildlands, hereinafter the ASP, of the Conservation Areas.\n\nTHIRD: That the National System of\nConservation Areas is responsible, through each Conservation Area, for the administration\nand protection of the Protected Wildlands throughout the entire\nnational territory.\n\nFOURTH: That in accordance with Articles 23 and 28\nof the Biodiversity Law No. 7788 and Articles 9 and 21 of its\nregulation, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in Gazette No. 68\nof April 8, 2008, the Tempisque Conservation Area, hereinafter\nreferred to as ACT, is part of the organization of SINAC and is responsible for applying\nthe current legislation on natural resources, within its\ngeographical demarcation.\n\nCONSIDERING:\n\nFIRST: The Camaronal National Wildlife Refuge (RNVS Camaronal) was\ncreated on March 8, 1994, by means of Executive Decree No. 23150-MIRENEM as\nan RNVS of the state category; on April 7, 1994, by means of Executive Decree No. 23129-\nMIRENEM, the category was changed to an RNVS of the Mixed category; and on August 27,\n2009, the terrestrial area was expanded and the category was modified to a state RNVS by\nExecutive Decree No. 35530-MINAET, published in Gazette No. 229 of November 25,\n2009.\n\nSECOND: That the Camaronal Refuge\nhas an area of 210.6 terrestrial hectares and 16,259.84 marine hectares\nthat include beach zones, mangrove, estuaries of the Terrestrial Maritime Zone,\nand inland marine waters measured from the mean high tide\nto 12 nautical miles.\n\nTHIRD: That the Management Plan for Protected Wildlands\n(ASP) is the guiding instrument for the effective administration\nand management of the natural and cultural elements present in said areas and of\nthe socio-environmental dynamics linked to them. Furthermore, it is the technical tool\nby means of which each ASP establishes the management guidelines for the use\nof managers, administrators, and interest groups; therefore, the first\ninstance that must validate the management proposal is the\nauthorities of the Conservation Area, as well as the official bodies of\nsocial participation established therein, be they the Regional Councils\nand Local Committees, in accordance with the Biodiversity Law No. 7788.\n\nFOURTH: That the National Council of Conservation\nAreas (CONAC) approved the \"Procedures Manual for the\nPublication of the Management Plans for the Protected Wildlands of the\nNational System of Conservation Areas\", by means of Agreement No. 17,\ntaken in Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008.\n\nFIFTH: That CONAC, in Agreement No. 8 of\nExtraordinary Session No. 02-2011 of May 2, 2011, agreed to modify\nAgreement No. 17 of Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4,\n2008, so that the zoning defined in the General Management Plan\nbe published in its entirety.\n\nSIXTH: That the Tempisque Conservation Area began\nthe process of drafting the Management Plan in August 2012 and finished it in\nOctober 2013, through the formation of a planning and\nfollow-up team for the process of updating the Management Plan, which was\ncomposed of representatives from the regional directorate of the ACT, from FUNDECODES,\nfrom RNVS Camaronal, from Conservation International, and\nthe consultants in charge of generating biological and\nsocioeconomic information and drafting the document. This team had\nthe responsibility of approving the methodologies for information gathering,\nthe review of the diagnoses and final document, and\nparticipation in different workshops and presentations for socialization,\nvalidation, and officialization of the Management Plan.\n\nSEVENTH: That the Technical Committee of the Tempisque\nConservation Area approves the Management Plan according to Agreement No. 6 of\nthe minutes of the meeting of November 15, 2013.\n\nEIGHTH: That the Management Plan was approved by the\nRegional Council of the Tempisque Conservation Area (CORACT), by means of Agreement No.\n2 of ordinary session No. 03-2014 of June 9, 2014.\n\nNINTH: That CONAC reviewed the General Management\nPlan for the Camaronal National Wildlife Refuge,\nin accordance with Agreement No. 13 of Ordinary Session No. 05-2015\nof May 25, 2015, approves the General Management Plan, and instructs the\nExecutive Directorate of SINAC and the Directorate of the ACT to proceed with the\ncorresponding procedure for its publication and officialization.\n\nTherefore,\n\nTHE\nEXECUTIVE SECRETARIAT OF THE\n\nNATIONAL\nCOUNCIL OF CONSERVATION AREAS\n\nRESOLVES:\n\nFIRST: To publish the following Executive Summary of the General Management Plan for the Camaronal National\nWildlife Refuge for the purposes of its officialization:\n\na) Conservation\nObjectives of the Refuge\n\nTo protect the nesting sites of marine turtles Baula (Dermochelys coriacea), Negra (Chelonia mydas agassizii), Carey (Eretmochelys imbricata), and Lora (Lepidochelys olivacea). To protect the estuary\nof the Ora River and associated mangroves, the beaches, especially the sandy beach that occupies a large part\nof the Camaronal sector from the mouth of the Ora River to the end of the beach west of the\nrefuge, with the aim of protecting the nesting sites of marine turtles that come to\nspawn at this site, as well as the marine sites up to 12 miles where\ncongregations of turtles can be found, likewise snappers and lobsters among other marine species, and the\ncoastal forests that serve as a containment barrier.\n\nb) Objective\nof the Management Plan:\n\n- To protect and\nrehabilitate the marine-coastal ecosystems to perpetuate the continuity of\necological processes in the RNVS Camaronal and its\nsurroundings.\n\n- To establish and\nexecute a control and protection plan for the Camaronal Refuge\nand adjacent lands in coordination with local organizations and residents that\nallows for the recovery of ecosystems and their biodiversity.\n\n- To regulate and\nrestrict consumptive activities of marine-coastal resources.\n\n- To facilitate the\nestablishment and consolidation of integrated development projects that\navoid consumptive practices of marine turtle populations.\n\n- To promote the\nparticipation of local communities for the use and conservation of resources\nof the RNVS Camaronal.\n\n- To facilitate\nparticipation and alliances with organizations and institutions for the\nconservation and improvement of management effectiveness.\n\n- To promote\nscientific research of the existing biodiversity in the ASP.\n\n- To establish an\nenvironmental and social management program aimed at surrounding communities and\nvisitors to the Refuge.\n\n- To facilitate and\nregulate recreational and tourism activities based on good practices.\n\n- To support the\ninitiative of the Hojancha-Nandayure Biological Corridor\nand the North Pacific Marine Corridor.\n\n- To incentivize the\nincorporation of private lands for biodiversity conservation, under\nthe concept of integrated watershed management and connectivity.\n\n- To implement the\nclimate change adaptation and mitigation measures necessary\nto guarantee the permanence of the conservation targets of the Refuge.\n\nc)\nZoning of the Refuge:\n\nThe zoning\nof the Camaronal National Wildlife Refuge\n(RNVSC) responds to the need to territorially order and plan all\nactivities carried out within its terrestrial and marine limits. This\nzoning is the product of analyses of the state of natural resources\nand the socioeconomic situation of the communities in the area of influence, the\nthreats and limits of the wilderness area, and the evaluation of the\nspatial distribution of activities carried out in the Refuge such as tourism,\ncontrol and protection, research, and consumptive use (legal and illegal) of\nnatural resources within the refuge (hunting, fishing, egg plundering)\n(Table 36).\n\nWithin this\ncontext, six use zones and eleven use subzones are established for the Camaronal\nNational Wildlife Refuge, which\nrespond integrally to the objectives given by the Executive Decree of\ncreation.\n\n- Protection Zone (terrestrial and marine)\n\n- Restricted Use Zone (terrestrial and marine)\n\n- Public Use Zone (terrestrial and marine)\n\n- Sustainable Resource Use Zone (terrestrial and marine)\n\n- Special Use Zone\n\n- Buffer Zone (direct contact, indirect contact, and influence)\n\nDescription\nby use zone:\n\nSome of the\nzones are dynamic and adaptive in the sense that, in order to meet the\nsustainable conservation objectives, some zones temporarily change their use.\n\nIn this sense, and under the technical criteria of a fishery resources evaluation committee, the\nsustainable use zone of marine resources could change to a protection zone in some months of the year\nto contribute to the reproductive success of the Pacific spotted snapper and the lobster. The same applies to\nsome areas of Camaronal beach, which, depending on the time of day—if it is daytime—is an\nextensive use zone, and during nighttime hours, it becomes a restricted use zone (Figure 29).\n\nFollowing the approval of the updated Management Plan for the Camaronal National Wildlife\nRefuge, the public use regulations must be drafted for each authorized use within\nthe zoning, and also incorporate the \"Guidelines for the incorporation of good\ntourism practices in the management of the marine protected area\" (Fundación Keto, 2013), as well as establishing\ngood practices for other uses that require them, both for the internal zones of the Refuge and\nfor the buffer area. Also, practices such as active management, for the improvement of the\nnesting habitat of marine turtles (management of organic and inorganic waste, etc.), control\nof invasive and introduced species, and fishing and surfing tournaments require the specific\nelaboration of an action or intervention plan that must be approved by the directorate of the ACT\naccording to institutional procedures.\n\nIt is important\nto note that apart from the regulations established for each zone and\nuse activity in the RNVS Camaronal, the following is totally\nprohibited: Consuming alcoholic beverages, consuming hallucinogenic or\npsychotropic substances, carrying firearms or sharp weapons,\nentering with domestic animals, building campfires and burning, polluting with\nsolid and chemical waste, promoting situations that threaten the morals and\ngood name of the RNVS Camaronal, extraction of\nany material of organic or inorganic origin, entry of motorized\nvehicles in the terrestrial zone (excepting those of the administration).\n\nProtection Zone\n\nThe Protection Zone is understood as \"all areas, contiguous or dispersed, that\nrequire the maximum degree of protection or in which, for certain reasons,\nno type of exploitation can be authorized, with the exception of\nduly controlled scientific research. In its management, abstention\nfrom human intervention predominates. In it, the protection of\nits natural values will be guaranteed, closing them to the public. Collections of biological,\nmineral, or cultural material that are necessary for scientific needs to\ncarry out, must be clearly and unequivocally argued in\nresearch protocols and be expressly authorized by the\nadministration of the area. Collection of material not for\nscientific or management purposes cannot be authorized. Any\ntype of exploitation not for scientific purposes is expressly prohibited. Only\ninstallations of a scientific nature or for environmental management may be authorized, and\nprovided they are essential; these must be minimal and never\npermanent\" (Artavia, 2004).\n\nAt a terrestrial level, the protection zone of the Camaronal National Wildlife Refuge comprises\nan area of little-intervened primary forest located on the rocky cliffs east of the\nrefuge from where Camaronal beach ends to Punta Islita, where the characteristic vegetation\nof this type of forest can be appreciated, important for conservation, such as mahogany, cedars, and\nlaurels.\n\nAt a marine level, it comprises the entire area from the rocky cliffs and out to sea up to\na distance of 750 meters, which is characterized by presenting important rocky reef\nformations as sites of refuge and reproduction for diverse marine species, some of commercial\ninterest such as lobster, snappers, parrotfish, as well as isolated colonies of coral formations.\nFurthermore, in this rocky reef zone, there is an important complexity of macrobenthic\norganisms from diverse taxonomic groups (mollusks, crustaceans, cnidarians, etc.).\nEcologically, the total number of species identified in this RNVS shows an environment with little\necosystem alteration, presenting a trophic structure characteristic for each habitat,\nfrom the presence of primary producers such as macroalgae, to primary\nand secondary consumers (mollusks, echinoderms, fish, etc.), which provide a balance between the different\npopulations (Table 1).\n\nGiven that\nadaptive management becomes an essential element of this management plan,\nany use zone could be temporarily changed to a protection zone if\nthe decline of natural resources present in the\nother zones is technically demonstrated, with technical and social criteria given by the natural\nresources evaluation committee prevailing for this purpose.\n\nIn this way, and\nfollowing the line of adaptive management, when there are turtle arribadas declared\nby the administration of the refuge, the entire nesting zone temporarily changes\nto be a protection zone for the duration of the arribada.\n\nTable 1.\nAuthorized activities for each site of the Protection Zone of the RNVS Camaronal\n\n \n\nRestricted Use Zone\n\nThe Restricted Use Zone is \"constituted by sectors that present a high degree\nof naturalness. Although they may have suffered a certain degree of human\nintervention, they maintain their natural values in good condition or are in\nthe process of natural regeneration. Its management allows activities for\nduly authorized scientific study, as well as legally authorized active\nmanagement that seeks the restoration of ecosystems and species\nof flora and fauna. Exceptionally, public use or specialized\ntourism can be developed sporadically, with authorization and control from the\nadministration of the Protected Wildland. Motorized\naccess is restricted exclusively for administration purposes.\nNo permanent installations will be built. Rustic\ntrails conditioned for foot traffic may be built for control and\nprotection or research and specialized tourism, but the\nconstruction of roads or paths for vehicles will not be permitted\" (Artavia, 2004).\n\nIt comprises the areas of riparian forest, mangroves, and associated estuaries, as well as the entire strip of\nvegetation located behind Camaronal beach that includes mangroves and estuaries, wooded pastures, and\nareas of forest in the process of regeneration that, although they present a certain degree of intervention, it is\npossible for them to be rehabilitated to their original conditions. In these areas, there are small patches of\nintroduced tree vegetation such as Melina; grasses such as tifa and improved varieties of the\ngenus Brachiaria sp that are associated with small wetlands and wooded pastures of the sector. Therefore,\nactive management (ecological rehabilitation) will also be permitted that contributes to the elimination\nor control of these species to favor the growth of native tree species.\n\nLikewise, it\ncomprises the entire area from the mouth of the Ora River to\nthe end of the Vuelta del Sur beach, including the rocky reefs exposed at\nlow tide. This zone, like the protection zone, presents an\nimportant complexity of macrobenthic organisms\nfrom diverse taxonomic groups (mollusks, crustaceans, cnidarians, etc.).\n\nThis zone also\ncomprises the entire sector of Camaronal Beach, which is\n3 km long, this beach being an important habitat for the nesting of\nfour species of marine turtles, which nest there throughout the\nyear. Part of this zone is for extensive and intensive public use during daytime\nhours (7:00-17:00), but during nighttime hours (17:00-7:00) it changes to a\nrestricted use zone to favor the nesting of marine turtles, and this also\napplies during the 24 hours of the day in periods when there are arribadas of\nmarine turtles (Table 2).\n\nTable 2. Authorized activities for each site of\nthe Restricted Use Zone of the\n\nRNVS Camaronal\n\n \n\n \n\n            Marine-Coastal Resource Sustainable Use Zone\n\nIt is the zone where,\nthrough a relatively flexible management regime, long-term\nachievement of the sustainable conservation objectives of the protected area is contributed to. Different degrees of exploitation of natural resources may\nbe allowed,\nin such a way that the consequential impacts of the exploitation do not affect or\njeopardize the integrity of the entire protected area.\n\nIt may\nbe authorized in cases where the legal regime and the objectives of\nthe ASP management category permit it, and under adequate conditions, the practice of\ntraditional and non-traditional uses and exploitations, such as sustainable\nagricultural activities (Agriculture, livestock, fishing, forestry), provided that\nthe permissible limits of alteration are not exceeded.\n\nThis zone is\ncharacterized by having important concentrations of different\ncoastal-marine species of commercial interest, such as snappers and lobsters, snook, jacks,\nand croakers, which have been used traditionally by the different communities\nof the area of influence of the RNVS Camaronal (Estrada,\nPuerto Carrillo, San Martín, Islita, Bejuco), whether for\nsubsistence fishing at the mouth of the Ora River and/or in the marine area for artisanal\nfishing with fishing line in the case of snapper and other pelagic species,\nor free-diving for lobster (Table 3).\n\nFor the RNVS Camaronal, this area comprises part of the coastal-marine area of the refuge and is given by\nthe zones where the rational and sustainable use of coastal-marine resources will be permitted\n(see table 4). It is important to note that in the area within a 1 km radius of the mouth of the Ora\nRiver, only domestic consumption or subsistence fishing with hand line or pole will be permitted, and\nfree-diving for lobsters. According to the existing zoning, this area overlaps with areas\nof restricted use and protection, so in these (overlapping) sites, these activities may not be carried out\ndue to the incompatibility of this use with those assigned to these marine zones.\n\nGiven the\nobjective of creating the refuge, which is the protection of nesting and\ntransit sites for different species of marine turtles, only sport\nfishing with reel (catch and release), artisanal fishing with fishing line or\nhand line, the capture of lobster by free-diving, and subsistence fishing\nwith hand line are permitted, for which the proper regulations will be established for each\ntype of use through the public use regulations of the Refuge, according to the recommendation\nof regulations given for authorized activities (see table) and others that\nresearch may yield during the validity of this management plan. In this\nlatter sense, scientific studies will be carried out to define the marine carrying\ncapacity of the uses permitted in this zone, leading to a fishery\nmanagement plan, so that the sustainability in the\nuse of marine resources and the conservation of the focal elements (conservation\ntargets) defined by the decree creating the RNVS and for this management\nplan can be guaranteed.\n\nTable 3. Authorized activities for each\nsite of the sustainable resource use zone of the\n\nRNVS Camaronal\n\n \n\nPublic Use Zone\n\nIt is the zone of the\nCamaronal National Wildlife Refuge where the\nopportunity is given to local, regional, and national society to enjoy the\nexisting natural resources.\n\nThe Public Use Zone \"is constituted by sectors dominated by a natural or\nsemi-natural environment where a greater\ncapacity can be developed to host those visitors who come to the place for\nrecreation, education, research, and any other purpose compatible with the\nobjectives of creating the Protected Wildland. In it,\nconservation and public use are integrated. Only the construction of\nservices for public use will be permitted: recreational areas, parking lots, camping areas,\nareas for lunch, interpretive elements, and other minor installations\ndestined for tourism activity or to house scientific instrumentation\nor environmental management\" (Artavia, 2004).\n\n- Intensive Public Use Zone\n\n\"In this one,\nservices and facilities are found on a larger scale, associated with a high\ngeographic concentration of visitors, a medium and more controlled impact,\nthe development of infrastructure, and fewer restrictions, but without detriment\nto the legal system and environmental sustainability. It consists of natural\nareas or areas altered by humans; here, environmental education and\nintensive recreation are facilitated, maintaining harmony with the landscape. In it, it is\nfeasible to conduct research related to the impact of visitation and\nother uses that humans have made of the ecosystems. Buildings and\ninstallations must show maximum respect for the surroundings and will use\ntraditional materials and typologies. Their integration with the\nlandscape will be sought\" (Artavia, 2004). (Table 4)\n\nTable 4. Authorized activities for each site of the Intensive Public Use Zone of\n\n- Extensive Public Use Zone\n\nThe Extensive Public Use Zone \"is the zone where services and\nfacilities are found on a smaller scale, associated with a low geographic\nconcentration of visitors, a low impact, very little infrastructure development, and greater\nrestrictions for its use in response to a certain fragility of resources. Here,\nthe natural environment is conserved with minimal human impact,\nalthough public services and access are provided for passive educational and recreational\npurposes or specialized tourism. Here, scientific research is facilitated, mainly\nthat linked to the evaluation of the impact of visitation\" (Artavia, 2004).\n\nThe Extensive Use Zone of the RNVS Camaronal is comprised of a 1 km long trail that\nborders part of the rocky cliff to a viewpoint in the Camaronal sector. Likewise, it comprises the\nzone of a viewpoint located in the Punta Islita sector on the same rocky cliff. It also\ncomprises the section of Camaronal beach that is not part of the intensive use zone.\n\nIn the marine area,\nit comprises the area where activities such as surfing are practiced, which does not extend beyond\n250 m out to sea. (Table 5)\n\nTable 5. Authorized activities for each\nsite of the Extensive Public Use Zone of resources of the RNVS Camaronal\n\n \n\nSpecial Use Zone\n\nConstituted by\n\"sectors in which the major constructions and installations are located,\nwhose location inside the area is considered necessary. It also\nhouses, with criteria of minimum impact and concentration of services, the\ninstallations that are necessary to establish for management and\nadministration activities. It includes the pre-existing installations that are necessary\nto maintain, as well as those that will house services of general interest,\nconsistent with the purpose of the area\" (Artavia, 2004).\n\nThe special use area of the RNVS Camaronal corresponds to an area of approximately 2 hectares\nwhere all the infrastructure for public use and the administration necessary to\nfulfill the objectives of creation and of the RNVS Camaronal is concentrated. Likewise, it comprises other installations\nthat are located in different sectors of Camaronal beach and that are indispensable for carrying out\ncontrol and protection tasks, such as: surveillance huts, surveillance towers, and a pier.\n\n \n\nFigure 1 .. Zoning of the Camaronal National\nWildlife Refuge\n\nBuffer Zone\n\nIt is the zone most\nimmediate to the ASPs in which the planning developed can have an\nindirect impact, in such a way that pressure on the\nresources contained in the protected territory is reduced or avoided. This zone houses all\na socio-environmental and production dynamic in which\nactions must be promoted for the protection of ecosystems not included within\nthe ASP or very special elements of biodiversity, in such a way that they\ncontribute to the ecological viability of the protected area (Artavia, 2004).\n\nFor the RNVS Camaronal, 3 zones have been defined: a direct contact\nzone, a direct influence zone, and an indirect influence zone.\nIt should be noted that for the direct contact zone, there is a regulatory\nframework at the municipal level that regulates all aspects of\nconstructions within a one-kilometer area around the refuge. This regulation\nemphasizes the effect that constructions could have on\nCamaronal beach and the nesting processes of\nmarine turtles, regulating the arrangement of lights, height of constructions,\nwater treatment, discharges, and other construction processes that\ncould potentially affect the natural quality of the site.\n\nThe direct\ninfluence zone is given by the area comprising the communities that\nmake direct use of the RNVS Camaronal: Islita, Camaronal, El Carmen,\nEstrada, Puerto Carrillo, and San Martin. The actions to be carried out in this zone\nare primarily focused on preventing the different threats to\nnatural resources and improving local development indices\nthrough the facilitation of processes leading to the improvement of the\nquality of life of these communities, such as, for example, the\nstrengthening of local guide groups.\n\nThe indirect influence zone is given by the Ora River watershed, since what happens in this\nwatershed will directly impact Camaronal beach. In this area, articulated work is expected with\nthe municipalities of Hojancha and Nandayure, as well as with the various institutions operating in the\nsector, to minimize risks and threats. Likewise, priority in this area will be given to actions\nleading to strengthening the Hojancha-Nandayure biological corridor, of which the RNVS Camaronal is\na part as one of the connectivity points between the highlands (Nosára River Protective Zone-\nNicoya Peninsula Protective Zone) and the coast.\n\nRegulations\nfor permitted uses\n\nPresented below\nare the regulations for extractive uses (artisanal fishing, sport fishing,\nsubsistence fishing, and free-diving) permitted within the Camaronal National\nWildlife Refuge. The regulations\npresented respond to the objectives of creating the refuge and are part\nof an integrated strategy for control and prevention of the RNVS and for local development\nthat allows not only maintaining the quality of life of local residents but\nalso responds to a strategy for sustainable conservation of the ASP\n(Table 6).\n\nIn this regard, fishing regulations are implemented by promoting the use of fishing techniques\nthat reduce incidental fishing, such as fishing with hand line or bottom longline (planera)\nusing type J 7 or 8 hooks, or circular hooks; and the elimination of the use of nets, trammel nets in the\nASP, among others. The use of this type of technique and gear, in the RNVSC area, would mitigate\nthe effects of fishing on marine species of conservation interest, since this is an area\nof nesting and transit for turtles, such as the olive ridley (Lepidochelys olivacea), (Viejobueno et al, 2012),\nand the hawksbill (Eretmochelys imbricata), which reside during part of their juvenile stages on the rocky\npoints (Carrión et al, in press); the green turtles (Chelonia mydas) that forage in shallow\ncoastal waters (Blanco et al, 2012); and the female leatherback turtles (Dermochelys coriacea)\npresent in these waters during their nesting season (Shillinger et al, 2010).\n\nThe RNVS Camaronal, within no less than 5 years of the management plan's effective period, shall establish the maximum number of vessels and/or persons that may be present at the same time in each zone according to each of the permitted uses. For this purpose, it shall rely on technical criteria provided by studies of the population size of the species of interest for use and of carrying capacity for each zone where such activities are permitted. It is important to note that control of these activities will be feasible only as long as the operational and logistical resources necessary to implement such regulations exist.\n\nFor the use of circle hooks in the fishing activities permitted in the RNVS Camaronal, participatory research shall be conducted with fishing associations to establish the social and conservation cost–benefit of using this fishing tool and its feasibility of implementation in the RNVS.\n\nLikewise, the public-use regulations shall establish (in accordance with the current legal framework) the detailed specific requirements to comply with the regulations established for each permitted use (INCOPESCA permits, Refuge permits, gear, etc.).\n\nTable 6. Regulations for permitted consumptive uses in the RNVS Camaronal\n\nLikewise, given that the reproductive seasons of the commercial species of interest reach their highest peak between September and October for snappers, croakers, and snooks (Soto, et al. 2013), and for lobster in April and May (Soto, pers. comm.); which in turn is linked to the peak nesting seasons for sea turtles in the RNVS Camaronal (September–October), temporary limitations may be proposed in the sustainable-use zone.\n\nThus, to maintain and ensure the reproductive success and population dynamics of the commercial species of interest such as snappers, croakers, snooks, and lobster (which are also conservation objects of the refuge); and given the socioeconomic importance that these marine resources hold for the communities in the refuge's area of influence, the monitoring committee or local council of the ASP shall appoint an inter-institutional committee including relevant local stakeholders (fisheries resource assessment committee of the RNVS Camaronal), which shall biennially evaluate the status of this fishery resource in the RNVS Camaronal, so that it may establish, based on technical and social criteria, whether additional control and protection measures in the marine sustainable-use area of both refuges are warranted.\n\nd) Strategies for refuge management:\n\nFollowing the guidelines of adaptive management in \"Measures of Success\" (Margoluis, 2002), the conceptual bases provided by the \"Open Standards for the Practice of Conservation\" (Conservation Measures Partnership, 2008), and the Logical Framework methodology, a linkage matrix was constructed of the main factors (threats and weaknesses) that limit the effective conservation of the Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, linking them with the general activities necessary to reduce or eliminate such limiting factors within the term of the Management Plan. Likewise, the matrix presents the results chain, establishing the indicators, targets, and possible responsible parties for each activity.\n\nIt is important to note that, for this Management Plan, the threats to and weaknesses in the development of the communities (as perceived by their inhabitants) are considered limiting factors for the conservation of biodiversity itself in the area of influence and in the ASP itself, bearing in mind that SINAC, as part of its conservation strategy, could indirectly influence the reduction of these factors and contribute to increasing the development indices of the communities linked to the Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal.\n\nTable 8. Strategic axes.\n\ne) Execution timeframe:\n\nIn accordance with the recommendations of the participants in the process of preparing this management plan, it shall be executed over a ten-year horizon starting from its formalization.\n\nf) Electronic address:\n\nThe full text of the General Management Plan can be consulted on the pages: www.sinac.go.cr; www.actempisque.org.\n\nSEGUNDO: Effective upon its publication in the Diario Oficial La Gaceta."
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