{ "id": "norm-86077", "citation": "Resolución 039", "section": "norms", "doc_type": "resolution", "title_es": "Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí", "title_en": "General Management Plan Tiribí River Protected Zone", "summary_es": "Este plan de manejo, aprobado por el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC) mediante la Resolución R-SINAC-CONAC-039-2018, establece el marco de gestión para la Zona Protectora Río Tiribí, creada por decreto en 1976 en la Cordillera Volcánica Central. El documento define objetivos de conservación orientados a la protección del recurso hídrico, la biodiversidad, la conectividad ecológica y la restauración de ecosistemas. Propone una zonificación en cuatro categorías —Zona de Manejo Sostenible de los Recursos y Biodiversidad (con dos subzonas según intervención), Zona de Asentamientos Humanos, Zona de Uso Especial y Zona de Influencia— cada una con actividades permitidas, no permitidas y legislación vinculante. Introduce la figura del Plan de Sitio como instrumento de planificación predial y exige un visto bueno de la administración del área de conservación, viabilidad ambiental de SETENA y el cumplimiento de restricciones como el límite de cobertura constructiva del 10% y la prohibición de fraccionamientos menores a 5 o 10 hectáreas según la normativa aplicable. El plan organiza la gestión en ámbitos y programas (recursos naturales, social, político-legal y administrativo) y propone un modelo participativo que involucra a propietarios, comunidades y gobiernos locales.", "summary_en": "This management plan, approved by the National Council of Conservation Areas (CONAC) through Resolution R-SINAC-CONAC-039-2018, establishes the management framework for the Tiribí River Protected Zone, created by decree in 1976 in the Central Volcanic Mountain Range. The document sets conservation objectives focused on protecting water resources, biodiversity, ecological connectivity, and ecosystem restoration. It proposes a zoning scheme with four categories —Sustainable Resource and Biodiversity Management Zone (with two subzones based on intervention levels), Human Settlement Zone, Special Use Zone, and Influence Zone— each with permitted and prohibited activities and binding legislation. It introduces the Site Plan as a farm-level planning tool and requires a compliance clearance from the conservation area office, environmental feasibility approval from SETENA, and adherence to restrictions such as a 10% maximum construction coverage limit and a ban on subdivisions smaller than 5 or 10 hectares depending on applicable regulations. The plan organizes management into domains and programs (natural resources, social, political-legal, and administrative) and proposes a participatory model involving landowners, communities, and local governments.", "court_or_agency": "", "date": "31/07/2017", "year": "2017", "topic_ids": [ "forestry-law-7575", "biodiversity-law-7788", "subdivision-fraccionamiento" ], "primary_topic_id": "forestry-law-7575", "es_concept_hints": [ "Zona Protectora", "visto bueno conforme", "Plan de Sitio", "SETENA", "viabilidad ambiental", "cobertura boscosa", "fraccionamiento", "Cordillera Volcánica Central" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 22", "law": "Ley de Biodiversidad 7788" }, { "article": "Arts. 18-20, 31, 33-34", "law": "Ley Forestal 7575" }, { "article": "Arts. 2, 5, 6", "law": "Decreto Ejecutivo 25902-MIVAH-MP-MINAE" }, { "article": "", "law": "Decreto Ejecutivo 34559-MINAE" }, { "article": "Arts. 31, 145, 148-150", "law": "Ley de Aguas 276" }, { "article": "Art. 132", "law": "Ley de Conservación de la Vida Silvestre 7317" } ], "keywords_es": [ "plan de manejo", "zona protectora", "Río Tiribí", "SINAC", "CONAC", "Cordillera Volcánica Central", "recurso hídrico", "biodiversidad", "zonificación", "visto bueno", "SETENA", "viabilidad ambiental", "fraccionamiento", "cobertura boscosa", "plan de sitio", "gestión participativa" ], "keywords_en": [ "management plan", "protected zone", "Tiribí River", "SINAC", "CONAC", "Central Volcanic Mountain Range", "water resources", "biodiversity", "zoning", "compliance clearance", "SETENA", "environmental feasibility", "subdivision", "forest cover", "site plan", "participatory management" ], "excerpt_es": "Todas las actividades productivas y de aprovechamiento que se realicen dentro del ASP deben contar con un \"visto bueno conforme al Plan General de Manejo de la ZPRT\" por parte de la Oficina Subregional del ACCVC, a fin de que se brinde la autorización que asegure que el uso a realizarse se ejecutará conforme los objetivos y normativa vigente. Cada propietario está obligado a gestionar este visto bueno conforme, antes de tramitar cualquier otro tipo de autorización que se requiera para el desarrollo de actividades dentro de la Zona Protectora. Para obtener el visto bueno, se deben presentar todos los requisitos solicitados por la administración. (...) Todo desarrollo de infraestructura debe tener una cobertura no mayor de un 10%, de muy baja intensidad, de tipo disperso, aprovechando claros, con huellas no mayores de 150 metros cuadrados, no más de dos pisos de altura y comunicadas por caminos no más de 3 metros de ancho (Recomendación IFAs). (...) No se permitirá ejecutar en ellas nuevas urbanizaciones. No se permitirán ejecutar fraccionamientos en parcelas resultantes menores a las cinco hectáreas, salvo que la propiedad sea sometida al régimen forestal, en cuyo caso el tamaño mínimo del lote será el que establezca el Ministerio de Agricultura y Ganadería, para realizar segregaciones menores a las 5 ha.", "excerpt_en": "All productive and extractive activities carried out within the Protected Wild Area must have a \"compliance clearance in accordance with the General Management Plan of the ZPRT\" issued by the Subregional Office of the ACCVC, ensuring that the intended use will be carried out in conformity with the objectives and current regulations. Each landowner is obligated to obtain this compliance clearance before processing any other authorization required for activities within the Protected Zone. To obtain the clearance, all requirements requested by the administration must be submitted. (...) Any infrastructure development must not exceed 10% coverage, of very low intensity, dispersed, taking advantage of clearings, with footprints no larger than 150 square meters, no more than two stories in height, and connected by roads no wider than 3 meters (IFA Recommendation). (...) New urbanizations shall not be permitted. Subdivisions resulting in parcels smaller than five hectares shall not be permitted, unless the property is placed under the forestry regime, in which case the minimum lot size shall be that established by the Ministry of Agriculture and Livestock, for carrying out segregations smaller than 5 ha.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "CONAC approves and publishes the General Management Plan for the Tiribí River Protected Zone, establishing its zoning, land-use regulations, activity requirements, and the applicable management model.", "summary_es": "El CONAC aprueba y publica el Plan General de Manejo de la Zona Protectora Río Tiribí, estableciendo su zonificación, regulaciones de uso del suelo, requisitos para actividades y el modelo de gestión aplicable." }, "pull_quotes": [ { "context": "Requerimientos generales", "quote_en": "All productive and extractive activities carried out within the Protected Wild Area must have a \"compliance clearance in accordance with the General Management Plan of the ZPRT\" issued by the Subregional Office of the ACCVC.", "quote_es": "Todas las actividades productivas y de aprovechamiento que se realicen dentro del ASP deben contar con un \"visto bueno conforme al Plan General de Manejo de la ZPRT\" por parte de la Oficina Subregional del ACCVC." }, { "context": "Requerimientos generales", "quote_en": "Subdivisions resulting in parcels smaller than five hectares shall not be permitted, unless the property is placed under the forestry regime.", "quote_es": "No se permitirán ejecutar fraccionamientos en parcelas resultantes menores a las cinco hectáreas, salvo que la propiedad sea sometida al régimen forestal." }, { "context": "Requerimientos generales", "quote_en": "Any infrastructure development must not exceed 10% coverage, of very low intensity, dispersed, taking advantage of clearings, with footprints no larger than 150 square meters, no more than two stories in height.", "quote_es": "Todo desarrollo de infraestructura debe tener una cobertura no mayor de un 10%, de muy baja intensidad, de tipo disperso, aprovechando claros, con huellas no mayores de 150 metros cuadrados, no más de dos pisos de altura." }, { "context": "Planificación Territorial por Sitios", "quote_en": "The Site Plan is territorial planning at the farm scale; 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Es la\nherramienta técnica por medio de la cual cada Área Silvestre Protegida (ASP)\nestablece las directrices de manejo para el uso de los gestores, administradores\ny grupos de interés, por lo que la primera instancia que debe realizar la\nvalidación de la propuesta de manejo son las autoridades del Área de\nConservación, así como las instancias oficiales de participación social\nestablecidas en ellas, sean estas los Consejos Regionales, Comités Locales u\notra instancia pertinente, de conformidad con la Ley de Biodiversidad.\n\nTERCERO: Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), aprobó el \"Manual\nde Procedimientos para la Publicación de los Planes de Manejo de las Áreas\nSilvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación\",\nmediante Acuerdo número 17, tomado en Sesión Extraordinaria Nº 06-2008\ndel 04 de agosto del 2008.\n\nCUARTO: Que el ACCVC inició el proceso de elaboración del plan de manejo de la\nZona Protectora Río Tiribí (ZPRT) en el año 2012, con la participación de\nrepresentantes de diferentes sectores interesados en la gestión del ASP, tales\ncomo gobiernos locales y central, comunidad organizada, propietarios y empresa\nprivada.\n\nQUINTO: Que el Comité Técnico del ACCVC validó técnicamente el Plan General de\nManejo Zona Protectora Río Tiribí, según acta de la sesión No. 4 celebrada el\nveintiocho y veintinueve de mayo del dos mil quince.\n\nSEXTO: Que el Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí fue aprobado\npor el Consejo Regional del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central\n(CORAC) mediante Acta de la Sesión Ordinaria No. 6 celebrada el cinco de agosto\ndel dos mil dieciséis.\n\nSETIMO: Que el CONAC aprobó\nel Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí mediante Acuerdo Nº 28 de\nla Sesión Ordinaria Nº 07 del treinta y uno de julio del dos mil diecisiete.\nPor tanto,\n\nLA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL\n\nCONSEJO NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION\n\nRESUELVE:\n\nPRIMERO: Publicar el siguiente Resumen Ejecutivo del Plan General de Manejo Zona\nProtectora Río Tiribí, a efectos de su oficialización:\n\na) Objetivos de conservación de la Zona Protectora Río Tiribí\n\n. Gestionar el manejo de los recursos hídricos, la biodiversidad y la\nconectividad de la Zona Protectora, promoviendo el manejo integral de la parte\nalta de la Microcuenca del Río Tiribí.\n\n. Promover la restauración de los ecosistemas nativos en los sitios\ndegradados.\n\n. Conservar en el largo plazo el hábitat de las especies presentes en el\nárea.\n\n. Promover la conservación de las asociaciones vegetales y fauna nativa\npresente, de manera que sean resilientes al cambio climático.\n\n. Proteger los ecosistemas ribereños y su entorno.\n\n. Promover la conservación de la belleza escénica y los servicios ecosistémicos\nde la Zona\n\nProtectora y de las zonas aledañas.\n\n. Promover el manejo de ecosistemas exóticos productivos, procurando el\nuso adecuado del suelo.\n\nb) Objetivos del Plan de Manejo\n\n. Desarrollar la capacidad de gestión de la Zona Protectora en pro de la\nconservación sostenible del recurso hídrico que protege la microcuenca.\n\n. Determinar el estado de la tenencia de la tierra del Área Silvestre\nProtegida.\n\n. Realizar la demarcación de los límites de la ZPRT de acuerdo con lo\nestipulado en el decreto de su creación.\n\n. Crear mecanismos que permitan minimizar el impacto que el efecto del\ntamaño y forma del ASP provocan sobre los recursos a proteger, gestionando el\nmanejo integral de la parte alta de la microcuenca del Río Tiribi.\n\n. Ejecutar actividades de prevención, control y protección de los\nrecursos naturales.\n\n. Desarrollar actividades de educación e interpretación ambiental que\ncontribuyan al rescate de valores y reconocimiento de la importancia del ASP.\n\n. Fomentar la investigación para mejorar el conocimiento y manejo\nadecuado de los recursos que protege la Zona Protectora.\n\n. Promover la restauración de los ecosistemas nativos en los sitios\ndegradados, para promover la conectividad biológica del área.\n\nc) Zonificación\n\nA continuación se presentan las cuatro zonas de manejo identificadas\npara la ZPRT y el nivel de intervención definida, según la Guía de Planes de\nManejo del SINAC (2014):\n\n1. Zona de Manejo Sostenible de los Recursos y Biodiversidad (ZMSRB)\n\n. Subzona 1. Baja Intervención\n\n. Subzona 2. Mediana Intervención\n\n2. Zona de Asentamientos Humanos (ZAH)\n\n3. Zona de Uso Especial (ZUE)\n\n4. Zona de Influencia (ZI)\n\n \n\nZONA DE MANEJO\n SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS Y BIODIVERSIDAD (ZMSRB)\n\nDescripción: De acuerdo con los lineamientos técnicos establecidos por el ACCVC (2010),\n la Zona de Manejo Sostenible de los Recursos y Biodiversidad se define como aquella área\n\nque incluye bosque, ya sea primario o secundario, las áreas de protección de nacientes, ríos y zonas\nde recarga acuífera (Artículo No. 33 de la Ley Forestal). Se incluyen además\n\naquellas áreas vulnerables\n desde el punto de\n vista geológico (zonas de riesgo).  La ZMSRB\n se divide en dos subzonas, de acuerdo\n con el uso\n actual del suelo:\n Subzona 1 y Subzona 2.\n\nSUB-ZONA 1\n\nDescripción: Se incluyen todas aquellas\n áreas de bosque primario o secundario, las áreas\n de protección de nacientes captadas (200 m de radio)\n y no captadas (100 m de radio)\n\npermanentes e intermitentes (Resolución 000858-F-51-2012 de la Sala Primera), así como los márgenes\nde las riberas de los ríos, quebradas y arroyos en terrenos planos (15 m a\n\ncada lado del cauce) y quebradas (50 m a cada lado del cauce, si la pendiente del terreno\n es quebrada), según lo que la Ley estipula para cada caso (Ver apartado de legislación\n\nvinculante). Esta subzona se identifica como zona de recarga acuífera y suelos clases VII y\n VIII de capacidad\n de uso. Aquellas\n áreas comprendidas en esta subzona que se\n encuentren desprovistas de cobertura forestal, deberán ser dedicadas a la recuperación o\n\nrestauración del bosque. Se incluyen las áreas de alta vulnerabilidad sísmica que están\n cubiertas de\n bosques.\n\nNivel de intervención: Zona de baja\n intervención\n\nLAS ACTIVIDADES ORIENTADORAS,\n  LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS Y NO\n PERMITIDAS\n\n \n\nLas acciones\n orientadoras, así como las actividades permitidas y no permitidas\n en esta\n zona\n de Manejo deben\n ser consultadas en el Plan General de\n Manejo.\n\n \n\nLEGISLACIÓN VINCULANTE\n\n1)   Artículos 18, 19 y 20 de la Ley Forestal y el Decreto Ejecutivo No. 34559-MINAE, las\n áreas de protección de nacientes y ríos, de acuerdo con los Artículos 31, 33 y 34 de la\n Ley Forestal.\n\n2)        \n Ley de Aguas No. 276 del 27\n de agosto de\n 1942 (Art. 31, 145,\n 148, 149 y 150)\n\n3)        \n Ley de Biodiversidad\n (artículo\n 114).\n\n4)        \n Ley de Suelos, Decreto Ejecutivo No\n 23214-MAG-MIRENEM).\n\n5)        \n Ley de Vida\n de Silvestre No. 7317\n y su Reforma No.6109.\n\n6)        \n Ley de uso, manejo y conservación\n de suelos, Artículo\n 44.\n\n7)   Ley No. 8689, Modificación a\n la Ley de\n Conservación\n de la Vida Silvestre Ley No. 7317, Artículo 132.\n\n8)   Ley Forestal No. 7575. Reglamento a la Ley Forestal. Capítulo I. Definiciones. Terrenos\n quebrados.\n\n9)        \n Decreto Ejecutivo No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, Artículos 2, 5 y 6.\n\n10)      \n Decreto Ejecutivo No. 23214-MAG-MIRENEM del 13-04-1994. Capacidad de Uso de la\n Tierra. [y modificaciones en Decreto Ejecutivo No. 33957-MINAE-MAG].\n\n11)      \n Decreto Ejecutivo 29393-MINAE (Plan de Ordenamiento Ambiental, publicado el 15-\n 05-2001), Articulo\n No 1.\n\n12)Decreto   Ejecutivo   No   25705-MINAE   (Reglamento   sobre \n  procedimientos   de   la\n SETENA), Articulo No\n 22.\n\n \n\n13) \n\n \n\n13)Análisis de Alcance\n Ambiental del Plan GAM (PRUGAM 2008)/\n Plan PRUGAM 2008- 2030/ resoluciones\n viabilidad ambiental No. 1308-2009-SETENA,\n No. 1532-2009-\n SETENA, y No.\n 2748-2009-SETENA\n\n14) Ley General\n de Salud No. 5395, artículos 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305.\n\n15) Ley para la Gestión Integral de Residuos Sólidos\n N° 8839, artículo 45, 51, 54, 56, 57 Decreto No 34431-MINAE-S\n Reglamento del\n Canon Ambiental\n por Vertidos.\n\n16) Ley General de Salud\n No 5395.\n\n17) Ley para la Gestión Integral de Residuos Sólidos N° 8839, Decreto N° 36093-S\n Reglamento\n sobre el manejo\n de residuos sólidos ordinarios.\n\n18) Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales - Decreto N° 33601-MINAE-S y\n Reúso de Aguas Residuales.\n\n19) Decreto  N°\n  36093-S\n  Reglamento  sobre\n  el  manejo\n  de  residuos  sólidos\n  ordinarios,\n artículos  62,\n  64,  67 /  Decreto\n  Ejecutivo  No\n  34431-MINAE-S,\n  artículos\n  14,  15,  16.\n Reglamento\n del Canon Ambiental\n por Vertidos.\n\n20) Decreto Ejecutivo No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, articulo 4, anexos 1 y 3.\n\nReglamento General sobre Procedimientos de Evaluación\n de Impacto Ambiental\n (EIA).\n\n21) Decreto Ejecutivo No\n 33957 -MINAE-MAG, Articulo\n No 2.\n\n22)\n Y otras leyes vinculantes.\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n| SUB-ZONA 2 | | --- | | Descripción: Se incluyen aquellas áreas en donde aplican regulaciones por\nLey, pero que actualmente se encuentran desprovistas de bosque. Estas áreas se consideran dentro de\nla ZMSRB por ser identificadas como zonas de recarga acuífera y por su predominancia de relieves\naltos a muy pronunciados, encontrándose en las categorías VII y VIII de capacidad de uso,\ncorrespondientes a terrenos de aptitud forestal y a zonas de preservación de flora y fauna,\nprotección de áreas de recarga acuífera, reserva genética y belleza escénica respectivamente. | |\nNivel de intervención: Mediana intervención. | | LAS ACTIVIDADES ORIENTADORAS, LAS ACTIVIDADES\nPERMITIDAS Y NO PERMITIDAS | | Las acciones orientadoras, así como las actividades permitidas y no\npermitidas en esta Zona de Manejo deben ser consultadas en el Plan General de Manejo. | |\nLEGISLACIÓN VINCULANTE | | 1) Legislación vinculante: Artículos 18, 19 y 20 de la Ley Forestal y el\nDecreto Ejecutivo No. 34559-MINAE, las áreas de protección de nacientes y ríos de acuerdo con los\nArtículos 31, 33 y 34 de la Ley Forestal. 2) Ley de Aguas No. 276 del 27 de agosto de 1942\n(Artículos 31, 145, 148, 149 y 150) 3) Ley de Biodiversidad (artículo 114). 4) Ley de Suelos,\nDecreto Ejecutivo No 23214-MAG-MIRENEM). 5) Ley de Vida de Silvestre No. 7317 y su Reforma No.6109.\n6) Ley de uso, manejo y conservación de suelos, Artículo 44. 7) Ley No. 8689, Modificación a la Ley\nde Conservación de la Vida Silvestre Ley No. 7317, Artículo 132. 8) Ley Forestal No. 7575.\nReglamento a la Ley Forestal. Capítulo I. Definiciones. Terrenos quebrados. 9) Decreto Ejecutivo No.\n25902-MIVAH-MP-MINAE, Artículos 2, 5 y 6. 10) Decreto Ejecutivo No. 23214-MAG-MIRENEM del\n13-04-1994. Capacidad de Uso de la Tierra. [y modificaciones en Decreto Ejecutivo No. 33957-MINAE-\nMAG]. |\n\n \n\n11)Decreto\n Ejecutivo 29393-MINAE (Plan de Ordenamiento Ambiental, publicado el 15-05-\n\n2001),\n Articulo No 1.\n\n12)Decreto\n Ejecutivo No 25705-MINAE (Reglamento sobre procedimientos de la SETENA),\n\nArticulo\n No 22.\n\n13)\n Análisis de Alcance Ambiental del Plan GAM (PRUGAM 2008)/ Plan PRUGAM 2008-\n\n2030/\n resoluciones viabilidad ambiental No. 1308-2009-SETENA, No. 1532-2009-\n\nSETENA,\n y No. 2748-2009-SETENA.\n\n14)\n Ley General de Salud No. 5395, artículos 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305.\n\n15)\n Ley para la Gestión Integral de Residuos Sólidos N° 8839, artículo 45, 51,\n 54, 56, 57.\n\nDecreto\n N° 36093-S Reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios.\n\n16)Decreto\n No 34431-MINAE-S Reglamento del Canon Ambiental por Vertidos.\n\n17)Reglamento\n de Vertido y Reúso de Aguas Residuales - Decreto N° 33601-MINAE-S y\n\nReúso\n de Aguas Residuales.\n\n18)Decreto\n Ejecutivo No 34431-MINAE-S, artículos 14, 15, 16. Reglamento del Canon\n\nAmbiental\n por Vertidos.\n\n19)Decreto\n Ejecutivo No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, articulo 4, anexos 1 y 3.\n\nReglamento\n General sobre Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).\n\n20)\n Decreto Ejecutivo No 33957 -MINAE-MAG, Artículo No 2.\n\n \n\n \n\n| ZONA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS (ZAH) | | --- | | Descripción: Incluye aquellas áreas cubiertas por\nasentamientos humanos. Es una de las zonas meta para la educación ambiental. Se deberá trabajar para\nincorporar los criterios establecidos en la planificación local, promover el desarrollo de\ninfraestructuras habitacionales de bajo impacto ambiental y visual en procura de mantener niveles\nbajos de densidad poblacional. | | LAS ACTIVIDADES ORIENTADORAS, LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS Y NO\nPERMITIDAS | | Las acciones orientadoras, así como las actividades permitidas y no permitidas en\nesta Zona de Manejo deben ser consultadas en el Plan General de Manejo. |\n\n \n\n| ZONA DE USO ESPECIAL (ZUE) | | --- | | Descripción: Se incluye en esta zona la infraestructura\nactualmente existente y aquellas obras que no son acordes a la conservación de los recursos\nnaturales, como: planta potabilizadora municipal Los Lotes, plantas hidroeléctricas o sus vestigios,\ntanques de captación, sedimentadores, canales, caminos, carreteras, puentes, infraestructura\nadministrativa estatal, torres de telefonía, subestaciones, líneas de transmisión eléctrica, entre\notras. El desarrollo de nuevos caminos públicos o proyectos de infraestructura, estatal o privada,\nsólo se permitirá en caso de que sean declarados de interés público o conveniencia nacional, con\nprevia aprobación de viabilidad ambiental y contar con la autorización del ACCVC / MINAET, con el\naval de la Administración y Consejo Local de ASP. | | Nivel de intervención: Baja intervención. | |\nLAS ACTIVIDADES ORIENTADORAS, LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS Y NO PERMITIDAS | | Las acciones\norientadoras, así como las actividades permitidas y no permitidas en esta Zona de Manejo deben ser\nconsultadas en el Plan General de Manejo. |\n\n \n\nLEGISLACIÓN VINCULANTE\n\n1) Ley Orgánica\n del Ambiente Ley No. 7554 del 28 de Septiembre de 1995. Artículos 32,\n\n65, 66, 67, 68,\n 69, 71 y 73.\n\n2) Decreto\n Ejecutivo No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, Artículos 2, 5 y 6.\n\n3) Decreto\n Ejecutivo No 25705-MINAE (Reglamento sobre procedimientos de la\n\nSETENA), Articulo\n No 22.\n\n4) Ley de\n Conservación de la Vida Silvestre No. 7317, Artículo 132 y otros.\n\n5) Ley No. 8689,\n Modificación a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Ley No.\n\n7317, Artículo\n 132.\n\n6) Decreto\n Ejecutivo 29393-MINAE (Plan de Ordenamiento Ambiental, publicado el 15-\n\n05-2001), Articulo\n No 1.\n\n7) Ley General de\n Salud No. 5395, artículos 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305.\n\n8) Decreto N°\n 36093-S Reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios,\n\nartículos 65 y 66.\n\n9) Decreto\n Ejecutivo No 34431-MINAE-S, artículos 14, 15, 16. Reglamento del Canon\n\nAmbiental por\n Vertidos.\n\n10) Decreto\n Ejecutivo No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, articulo 4, anexos 1 y 3.\n\nReglamento General\n sobre Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).\n\n11) Ley para la\n Gestión Integral de Residuos Sólidos N° 8839, artículos 21, 31, 32, 38, 39,\n\n45, 51, 54, 56,\n 57.\n\n12) Reglamento de\n Vertido y Reúso de Aguas Residuales - Decreto N° 33601- MINAE-S y\n\nReúso de Aguas\n Residuales.\n\n \n\nZONA DE INFLUENCIA (ZI)\n\n \n\n\"La Zona de\n Influencia tiene como objetivo definir el área de esfuerzo de proyección que\n\ndeberá tener la\n gestión del área protegida en sus programas de manejo, especialmente\n\naquellos que\n tienen que ver con educación ambiental, extensión, desarrollo local y\n\necoturismo, entre\n otros\" (Arguedas, S. 2007).\n\nLos criterios para\n definir la zona de influencia se basaron en aquellas poblaciones o focos\n\nde actividades\n humanas que se consideran vinculadas positiva o negativamente con el área\n\nprotegida. En\n resumen, podemos decir que la zona de influencia es el área de trabajo\n\nexterno o\n proyección, que se hace necesario atender para cumplir con los objetivos de\n\nconservación del\n ASP.\n (Arguedas, S. 2007).\n\nLa ZPRT se ubica\n entre los cantones La Unión, el Cantón Central de la provincia de\n\nCartago y los\n cantones de Montes de Oca y Goicoechea de la provincia de San José. Se\n\nencuentra rodeada\n por 16 comunidades que representan la ZI según la zonificación del\n\nASP, estas\n comunidades a su vez se encuentran distribuidas de la siguiente forma:\n\n \n\nCuadro 1. Distribución\nde las comunidades en la Zona de Influencia (ZI)\n\n \n\n| Comunidad | Provincia | Cantón | Distrito | Sector |\n| --- | --- | --- | --- | --- |\n| San Miguel | San José | Goicochea | Rancho Redondo | Noreste |\n| Rancho Redondo | | | | |\n| Cañada | Cartago | Cartago | Llano Grande | |\n| Llano Grande | | | | |\n| Guayabillos | San José | Goicochea | Rancho Redondo | |\n| Urb. Villa Hermosa | Montes de Oca | San Rafael | | |\n| Laguna | Cartago | Cartago | Llano Grande | Noroeste |\n| Cerrillo | La Unión | San Ramón | | |\n| Dulce Nombre | Dulce Nombre | Sur | | |\n| Molina | Cartago | San Nicolás | | |\n| Alto El Carmen | La Unión | Dulce Nombre | | |\n| Yerbabuena | Cartago | La Unión | San Rafael | Sur |\n| Urb. Madre Selva | Concepción | | | |\n| Urb. Los Policías | | | | |\n| La Cima | | | | |\n| Sector Hospital Chacón Paut | San Ramón | | | |\n\n \n\nMapa: Zonificación de la Zona Protectora Río Tiribí\n\n \n\nd) Planificación Territorial por Sitios\n\nSi bien la zonificación de la Zona Protectora es una herramienta\nprimordial para el manejo integral del área protegida, no es una solución total\nsi ésta no se lleva a una escala menor de planificación del territorio, en\ndonde permita que cada propietario gestione sus actividades a nivel de finca.\n\nSi bien es cierto el Plan General de Manejo y la zonificación establecen\ndirectrices, éstas son de carácter general. Por lo que, para un efectivo\ncumplimiento de los objetivos de la Zona Protectora, se requiere de un Plan\nde Sitio a nivel de finca, en donde cada propietario administra su\nterritorio e incorpora las normativas establecidas en el presente Plan de Manejo(SINAC,\n2012). En el siguiente cuadro se muestra una descripción del Plan de Sitio y\nlos elementos que lo componen:\n\nDescripción del Plan\nde Sitio y sus características\n\n \n\n \n\n| Plan de Sitio | Elementos que deben considerarse durante su elaboración | | --- | --- | | Es la\nplanificación territorial a escala de finca, corresponde al manejo de los recursos naturales que\ncada propietario realiza a nivel individual dentro de su propiedad. Conlleva al ordenamiento de las\nactividades productivas y de conservación conforme a la capacidad natural del sitio (SINAC, 2012).\nDeberá responder a la zonificación y normativa vigente que contempla el PGM, asegurando el\nmantenimiento de los servicios ambientales. | Descripción general de la propiedad en donde se\ncontemplen características como: Ubicación de la finca en relación con la zonificación de la Zona\nProtectora, tamaño de la propiedad, clima, topografía, hidrografía, división política, tipo de\nsuelos, uso actual del suelo, amenazas, zonas de vida, recursos naturales presentes y otros\natributos del área. | | Diagnóstico e inventario sobre el estado y características de la flora y\nfauna presentes en el sitio. | | | Detalle de las actividades a desarrollar y su ubicación dentro\nde la propiedad, indicando su impacto y medidas de mitigación. | | | Mapa general y descripción de\nlas áreas de manejo dentro de la finca. | | | Plan de desarrollo de actividades y cronograma de\nejecución. | | | En caso de destinarse el sitio para el desarrollo de actividades de turismo y/o\neducación ambiental, se deberá considerar un estudio de capacidad de carga que permita controlar la\ncantidad adecuada de personas en el sitio y sus impactos sobre los recursos naturales. | | | El\ndocumento debe ser elaborado por un profesional o profesionales, de acuerdo con las actividades a\ndesarrollar. | |\n\n \n\ne) Requerimientos generales para el desarrollo de actividades dentro de\nlos límites de la Zona Protectora Río Tiribí\n\nA continuación se presentan los requerimientos que deben seguir los propietarios\nde terrenos ubicados dentro de los límites de la Zona Protectora:\n\n Todas las\nactividades productivas y de aprovechamiento que se realicen dentro del ASP\ndeben contar con un \"visto bueno conforme al Plan General de Manejo de la\nZPRT\" por parte de la Oficina Subregional del ACCVC, a fin de que se brinde\nla autorización que asegure que el uso a realizarse se ejecutará conforme los\nobjetivos y normativa vigente.\n\nCada propietario está obligado a gestionar este visto bueno conforme,\nantes de tramitar cualquier otro tipo de autorización que se requiera para el\ndesarrollo de actividades dentro de la Zona Protectora. Para obtener el visto\nbueno, se deben presentar todos los requisitos solicitados por la\nadministración.\n\n Todas las\nactividades productivas y de aprovechamiento que se realicen, requieren de la\nviabilidad ambiental otorgada por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental\n(SETENA).\n\n Todo desarrollo de\ninfraestructura debe tener una cobertura no mayor de un 10%, de muy baja\nintensidad, de tipo disperso, aprovechando claros, con huellas no mayores de\n150 metros cuadrados, no más de dos pisos de altura y comunicadas por caminos\nno más de 3 metros de ancho (Recomendación IFAs). Dichas construcciones deben\nser con diseños y materiales amigables con el ambiente. El desarrollo de\nconstrucciones, de preferencia, deberá realizarse en áreas de la ZMSRB-subzona\n2, a menos que la propiedad sólo cuente con territorios en la ZMSRB-subzona 1.\nEsta cobertura del 10% es sobre la propiedad, por lo tanto se deben considerar\ntodas las construcciones realizadas y a efectuarse en la propiedad completa,\nindiferentemente de cuantas zonas de manejo se apliquen en la propiedad.\n\n Para el caso de las\náreas ubicadas dentro del Cantón de La Unión, según el Plan Regulador publicado\nen la Gaceta No. 91 del 14 de mayo del 2003, en su artículo 11. Zona de\nProtección Forestal, inciso b. establece los Usos permitidos y en el inciso d.\nRequisitos, establece que no se permitirán fraccionamientos menores a las 10 ha\ndentro de la ZPRT, identificada como \"Zona de protección forestal\".\n\n Según Decreto Nº\n25902 -MIVAH-MP-MINAE1:\n\n1Estas disposiciones aplican tanto para la\nZona Protectora Río Tiribí como para las Zonas Protectoras: Cerros La\nCarpintera, Cerros de Atenas, Cerro de Las Palomas, Cerros de Escazú, la Loma\nSan Antonio (Tirrases) y la Loma Salitral.\n\n- No se permitirá ejecutar en ellas nuevas urbanizaciones.\n\n- No se permitirán ejecutar fraccionamientos en parcelas resultantes\nmenores a las cinco hectáreas, salvo que la propiedad sea sometida al régimen\nforestal, en cuyo caso el tamaño mínimo del lote será el que establezca el\nMinisterio de Agricultura y Ganadería, para realizar segregaciones menores a\nlas 5 ha.\n\n- Se permitirá una vivienda por finca para uso del propietario o los\npropietarios y otras construcciones necesarias para el uso o servicios de las\nfincas existentes.\n\nPara efectos de este Plan de Manejo, se acoge la directriz emitida en el\nPlan Regulador del Cantón de La Unión en cuanto a los fraccionamientos, siempre\ny cuando este fraccionamiento no sea inferior a los que establece Decreto Nº\n25902 -MIVAH-MP-MINAE.\n\nA manera general los requerimientos en orden cronológico serán los\nsiguientes:\n\n1) Solicitud de \"Visto bueno conforme\" ante la Oficina Subregional del\nÁrea de Conservación de la actividad a realizarse.\n\n2) Presentación del Plan de Sitio acorde a las actividades a realizar\nante la Oficina Subregional del Área de Conservación.\n\n3) Permiso de uso del suelo, expedido por el municipio correspondiente.\n\n4) Viabilidad ambiental por parte de la Secretaría Técnica Nacional\nAmbiental (SETENA).\n\n5) Otros permisos necesarios según la naturaleza de la actividad a\ndesarrollar.\n\nf) Los planes específicos\n\nSiguiendo las recomendaciones de la Guía de Planes de Manejo del SINAC\nelaborada por Artavia (2004), para la definición de los programas de manejo, se\nespecificaron las acciones más adecuadas para abordar las condiciones y los\nproblemas identificados en la priorización del diagnóstico. De acuerdo con las\ncaracterísticas de los problemas identificados, se propusieron distintas\nsoluciones, considerando el nivel de prioridad y el nivel de intervención\nsugerido durante la vigencia del Plan. Las soluciones propuestas se agruparon\nen Ámbitos de acción, los cuales contienen los Programas sugeridos, según el\ntipo de gestión a desarrollar\n\n(Cuadro 7).\n\nÁmbitos, programas y\ngestión.\n\n \n\n| Ámbito | Programa | Gestión | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | Recursos Naturales y\nCulturales | Programa de Recursos Naturales y Culturales | Gestión de uso sostenible de recursos\n/Recurso Hídrico | | | | Subprograma de Recurso Hídrico | | | | | | Programa de Control y\nProtección | Control y Protección de los recursos naturales | | | | | Programa de Investigación |\nInvestigación | | | | | Social | Programa de Ordenamiento Territorial | Tenencia de la Tierra |\n| | | Programa de Educación y Extensión Ambiental | Educación y extensión ambiental / Turismo y\nrecreación | | | | | Subprograma de Turismo y recreación | Educación y extensión ambiental /\nTurismo y recreación | | | | | Político Legal | Programa Administrativo y Financiero\n(planificación) | Legal | | | | Administrativo | Programa Administrativo y Financiero\n(planificación) | Coordinación Institucional | | | | Administrativa | | | | | | | Económico y\nfinanciero | | Financiero | |\n\n \n\ng) Descripción de los ámbitos, los programas identificados y sus\nobjetivos Ámbito de recursos naturales y culturales\n\n- Programa de manejo de recursos naturales\n\nEl objetivo es el de establecer mecanismos y opciones de manejo que\npermitan asegurar la conservación de los valores y procesos naturales y\nculturales del área silvestre protegida. Por lo que es importante llegar a\nprofundizar en el conocimiento, seguimiento, evaluación y en su caso,\nrestauración de dichos recursos (Artavia, 2004).\n\n- Subprograma de recurso hídrico\n\nSu objetivo es gestionar acciones a favor de la conservación y\nprotección de la Zona Protectora Río Tiribí, en función de la gestión de la\nMicrocuenca del Río Tiribí para garantizar la sostenibilidad del recurso\nhídrico.\n\n- Programa de control y protección\n\nEl objetivo es desarrollar acciones que garanticen un efectivo\ncumplimiento de la normativa ambiental y la racionalidad en el aprovechamiento\nde los recursos (Artavia, 2004).\n\n- Programa de Investigaciones\n\nEl objetivo es el de desarrollar acciones sistemáticas que permitan el\nadecuado conocimiento de los recursos del área silvestre protegida, garanticen\nel mantenimiento y evaluación de su estado y faciliten las decisiones para un\nefectivo manejo (Artavia, 2004).\n\nÁmbito Social\n\n- Programa de Ordenamiento Territorial\n\nLa meta a superar durante la vigencia del Plan es desarrollar procesos\nde acercamiento con los ocupantes del área silvestre protegida, de tal forma\nque se puedan minimizar o eliminar los conflictos existentes o potenciales\n(Artavia, 2004).\n\n- Programa de Educación y Extensión Ambiental\n\nEl objetivo a alcanzar en el período de vigencia del plan es crear una\ncorriente ciudadana de apoyo, incentivando además la participación en su\ngestión (Artavia, 2004).\n\nÁmbitos Político Legal Administrativo Económico y Financiero\n\n- Programa Administrativo y Financiero\n\nConsidera las acciones para propiciar las condiciones sustanciales para\nun mejor desempeño en las acciones medulares de manejo, entre los que se\nencuentran el desarrollo de la infraestructura adecuada, el equipamiento\nnecesario para los programas y el desarrollo integral del recurso humano que\nlabora en el área silvestre protegida. Así como como el desarrollo de los\nplanes específicos derivados de las acciones prioritarias que se definen para optimizar\nla administración (Artavia, 2004).\n\nh) El modelo de gestión de la Zona Protectora Río Tiribí\n\nLa dinámica sobre la tenencia de la tierra, los distintos usos e\nintereses de los propietarios, las debilidades legales y administrativas para\nel control sobre manejo de los recursos naturales y las dificultades en la\nprevención sobre la alteración de los ecosistemas, representan las principales\nrazones para proponer un modelo de gestión en zonas protectoras,\ntotalmentedistinto al modelo tradicional. A continuación se presenta el modelo\nde gestión propuesto para el manejo de la ZPRT:\n\n \n\n \n\n \n\nModelo de Gestión de la ZPRT. Fuente: PM ZPCC.\n\ni) Dirección física y electrónica donde los usuarios pueden acceder al\nPlan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí, en forma completa.\n\nDirecciones físicas:\n\n. La oficina Regional del Área de Conservación Central (ACC), ubicada\ndel segundo cruce de San Miguel de Santo Domingo de Heredia, 500 metros al\nnoroeste, sobre Ruta 32, carretera a Guápiles.\n\nLa oficina Subregional Cartago del Área de Conservación Central, ubicada\n100 sur y 50 oeste de la esquina suroeste del Hospital Max Peralta, Cartago.\n\nDirección electrónica: www.sinac.go.cr.\n\nSEGUNDO: Rige a partir de su publicación.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Standard 039\n\n General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone\n\nComplete Text of record: 11F798\n\nNATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS\n\nNATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS\n\nR-SINAC- CONAC- 039 -2018\n\nThe National Council of Conservation Areas, in accordance with Agreement No. 28 of Ordinary Session No. 07 of July 31, 2017, and in compliance with Article 12, subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues the following:\n\n\"General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone\"\n\nWHEREAS:\n\nFIRST: That in accordance with Article 22 of the Biodiversity Law number 7788 of May 27, 1998, the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación, SINAC) is created, with its own legal personality, as a decentralized and participatory institutional management and coordination system that integrates competencies in forestry, wildlife, and protected areas, in order to dictate policies, plan, and execute processes aimed at achieving sustainability in the management of Costa Rica's natural resources.\n\nSECOND: That it is a priority policy of THE SINAC to facilitate and promote actions leading to the protection, conservation, and sustainable management of the natural resources and biodiversity present in the Protected Wild Areas (Áreas Silvestres Protegidas), hereinafter ASP, of the Conservation Areas.\n\nTHIRD: That in accordance with Articles 23 and 28 of the same Biodiversity Law and Articles 9 and 21 of its regulation, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in Gazette No. 68 on April 8, 2008, the Cordillera Volcánica Central Conservation Area, hereinafter ACCVC, is part of the organization and has the competencies of SINAC in its respective territories.\n\nFOURTH: That it is the competence of the National System of Conservation Areas, through each Conservation Area, to administer and protect the Protected Wild Areas throughout the national territory.\n\nCONSIDERING:\n\nFIRST: That by means of Executive Decree No. 6112-A MAG of June 23, 1976, the Tiribí River Protective Zone was created, simultaneously with the Protective Zones of Carpintera, Caraigres, Cerros de Escazú, El Rodeo, Río Grande, and Cerro Atenas.\n\nSECOND: That the Management Plan is a planning instrument that guides and controls the management of protected resources, uses, and the development of required services. It is the technical tool through which each Protected Wild Area (ASP) establishes management guidelines for use by managers, administrators, and interest groups; therefore, the first instance that must validate the management proposal is the authorities of the Conservation Area, as well as the official instances of social participation established within them, be they Regional Councils, Local Committees, or other pertinent instance, in accordance with the Biodiversity Law.\n\nTHIRD: That the National Council of Conservation Areas (CONAC) approved the \"Manual of Procedures for the Publication of Management Plans for Protected Wild Areas of the National System of Conservation Areas\", through Agreement number 17, taken in Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008.\n\nFOURTH: That the ACCVC initiated the process of developing the management plan for the Tiribí River Protective Zone (ZPRT) in 2012, with the participation of representatives from different sectors interested in the management of the ASP, such as local and central governments, the organized community, landowners, and private enterprise.\n\nFIFTH: That the Technical Committee of the ACCVC technically validated the General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone, according to the record of session No. 4 held on May twenty-eighth and twenty-ninth, two thousand fifteen.\n\nSIXTH: That the General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone was approved by the Regional Council of the Cordillera Volcánica Central Conservation Area (CORAC) through the Record of Ordinary Session No. 6 held on August fifth, two thousand sixteen.\n\nSEVENTH: That the CONAC approved the General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone through Agreement No. 28 of Ordinary Session No. 07 of July thirty-first, two thousand seventeen.\nTherefore,\n\nTHE EXECUTIVE SECRETARIAT OF THE\n\nNATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS\n\nRESOLVES:\n\nFIRST: To publish the following Executive Summary of the General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone, for the purposes of its officialization:\n\na) Conservation Objectives of the Tiribí River Protective Zone\n\n. To manage the handling of water resources, biodiversity, and connectivity of the Protective Zone, promoting the comprehensive management (manejo integral) of the upper part of the Tiribí River Micro-Watershed.\n\n. To promote the restoration of native ecosystems in degraded sites.\n\n. To conserve, in the long term, the habitat of the species present in the area.\n\n. To promote the conservation of present plant associations and native fauna, so that they are resilient to climate change.\n\n. To protect riparian ecosystems and their surroundings.\n\n. To promote the conservation of scenic beauty and the ecosystem services of the Protective\n\nZone and adjacent areas.\n\n. To promote the management of exotic productive ecosystems, seeking the proper use of the soil.\n\nb) Management Plan Objectives\n\n. To develop the management capacity of the Protective Zone in favor of the sustainable conservation of the water resource that the micro-watershed protects.\n\n. To determine the status of land tenure of the Protected Wild Area.\n\n. To carry out the demarcation of the boundaries of the ZPRT in accordance with the provisions of its creation decree.\n\n. To create mechanisms to minimize the impact that the effect of the size and shape of the ASP causes on the resources to be protected, managing the comprehensive management of the upper part of the Tiribi River micro-watershed.\n\n. To execute prevention, control, and protection activities for natural resources.\n\n. To develop environmental education and interpretation activities that contribute to the recovery of values and recognition of the importance of the ASP.\n\n. To promote research to improve knowledge and proper management of the resources protected by the Protective Zone.\n\n. To promote the restoration of native ecosystems in degraded sites, to promote the biological connectivity of the area.\n\nc) Zoning (Zonificación)\n\nBelow are the four management zones identified for the ZPRT and the defined level of intervention, according to the SINAC Management Plans Guide (2014):\n\n1. Sustainable Resource and Biodiversity Management Zone (Zona de Manejo Sostenible de los Recursos y Biodiversidad) (ZMSRB)\n\n. Subzone 1. Low Intervention\n\n. Subzone 2. Medium Intervention\n\n2. Human Settlements Zone (Zona de Asentamientos Humanos) (ZAH)\n\n3. Special Use Zone (Zona de Uso Especial) (ZUE)\n\n4. Influence Zone (Zona de Influencia) (ZI)\n\n \n\n| SUSTAINABLE RESOURCE AND BIODIVERSITY MANAGEMENT ZONE (ZMSRB) | | --- | | Description: According to the technical guidelines established by the ACCVC (2010), the Sustainable Resource and Biodiversity Management Zone is defined as that area which includes forest, whether primary or secondary, the protection areas of springs, rivers, and aquifer recharge zones (Article No. 33 of the Forestry Law). Those areas vulnerable from a geological point of view (risk zones) are also included. The ZMSRB is divided into two subzones, according to the current land use: Subzone 1 and Subzone 2. | | SUB-ZONE 1 | | Description: This includes all those areas of primary or secondary forest, the protection areas of captured springs (200 m radius) and non-captured springs (100 m radius), both permanent and intermittent (Resolution 000858-F-51-2012 of the First Chamber), as well as the margins of the banks of rivers, streams, and brooks on flat terrain (15 m on each side of the channel) and on broken terrain (50 m on each side of the channel, if the terrain slope is steep), according to what the Law stipulates for each case (See binding legislation section). This subzone is identified as an aquifer recharge zone and land use capability classes VII and VIII. Those areas included in this subzone that lack forest cover (cobertura forestal) must be dedicated to the recovery or restoration of the forest. Areas of high seismic vulnerability that are covered by forests are included. | | Intervention Level: Low intervention zone | | GUIDING ACTIVITIES, ALLOWED AND NON-ALLOWED ACTIVITIES | | | The guiding actions, as well as the allowed and non-allowed activities in this Management Zone, must be consulted in the General Management Plan. | | | BINDING LEGISLATION | | 1) Articles 18, 19, and 20 of the Forestry Law and Executive Decree No. 34559-MINAE, the protection areas of springs and rivers, in accordance with Articles 31, 33, and 34 of the Forestry Law. 2) Water Law No. 276 of August 27, 1942 (Art. 31, 145, 148, 149, and 150) 3) Biodiversity Law (Article 114). 4) Soils Law, Executive Decree No 23214-MAG-MIRENEM). 5) Wildlife Law No. 7317 and its Reform No.6109. 6) Law on use, management, and conservation of soils, Article 44. 7) Law No. 8689, Modification to the Wildlife Conservation Law Law No. 7317, Article 132. 8) Forestry Law No. 7575. Regulation to the Forestry Law. Chapter I. Definitions. Broken terrain. 9) Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, Articles 2, 5, and 6. 10) Executive Decree No. 23214-MAG-MIRENEM of 13-04-1994. Land Use Capability. [and modifications in Executive Decree No. 33957-MINAE-MAG]. 11) Executive Decree 29393-MINAE (Environmental Planning Plan, published on 15-05-2001), Article No 1. 12) Executive Decree No 25705-MINAE (Regulation on SETENA procedures), Article No 22. | | 13) | | 13) Environmental Scope Analysis of the GAM Plan (PRUGAM 2008)/ Plan PRUGAM 2008-2030/ environmental feasibility resolutions No. 1308-2009-SETENA, No. 1532-2009-SETENA, and No. 2748-2009-SETENA 14) General Health Law No. 5395, articles 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305. 15) Law for the Comprehensive Management of Solid Waste No. 8839, article 45, 51, 54, 56, 57 Decree No 34431-MINAE-S Regulation of the Environmental Canon for Discharges. 16) General Health Law No 5395. 17) Law for the Comprehensive Management of Solid Waste No. 8839, Decree No. 36093-S Regulation on the management of ordinary solid waste. 18) Regulation of Discharge and Reuse of Wastewater - Decree No. 33601-MINAE-S and Reuse of Wastewater. 19) Decree No. 36093-S Regulation on the management of ordinary solid waste, articles 62, 64, 67 / Executive Decree No 34431-MINAE-S, articles 14, 15, 16. Regulation of the Environmental Canon for Discharges. 20) Executive Decree No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, article 4, annexes 1 and 3. General Regulation on Environmental Impact Assessment (EIA) Procedures. 21) Executive Decree No 33957 -MINAE-MAG, Article No 2. 22) And other binding laws. | | | | | | SUB-ZONE 2 | | --- | | Description: This includes those areas where regulations apply by Law, but which are currently devoid of forest. These areas are considered within the ZMSRB because they are identified as aquifer recharge zones and due to their predominance of high to very pronounced reliefs, falling into categories VII and VIII of land use capability, corresponding to lands of forestry aptitude and zones of preservation of flora and fauna, protection of aquifer recharge areas, genetic reserve, and scenic beauty respectively. | | Intervention Level: Medium intervention. | | GUIDING ACTIVITIES, ALLOWED AND NON-ALLOWED ACTIVITIES | | The guiding actions, as well as the allowed and non-allowed activities in this Management Zone, must be consulted in the General Management Plan. | | BINDING LEGISLATION | | 1) Binding legislation: Articles 18, 19, and 20 of the Forestry Law and Executive Decree No. 34559-MINAE, the protection areas of springs and rivers in accordance with Articles 31, 33, and 34 of the Forestry Law. 2) Water Law No. 276 of August 27, 1942 (Articles 31, 145, 148, 149, and 150) 3) Biodiversity Law (Article 114). 4) Soils Law, Executive Decree No 23214-MAG-MIRENEM). 5) Wildlife Law No. 7317 and its Reform No.6109. 6) Law on use, management, and conservation of soils, Article 44. 7) Law No. 8689, Modification to the Wildlife Conservation Law Law No. 7317, Article 132. 8) Forestry Law No. 7575. Regulation to the Forestry Law. Chapter I. Definitions. Broken terrain. 9) Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, Articles 2, 5, and 6. 10) Executive Decree No. 23214-MAG-MIRENEM of 13-04-1994. Land Use Capability. [and modifications in Executive Decree No. 33957-MINAE-MAG]. | | 11) Executive Decree 29393-MINAE (Environmental Planning Plan, published on 15-05-2001), Article No 1. 12) Executive Decree No 25705-MINAE (Regulation on SETENA procedures), Article No 22. 13) Environmental Scope Analysis of the GAM Plan (PRUGAM 2008)/ Plan PRUGAM 2008-2030/ environmental feasibility resolutions No. 1308-2009-SETENA, No. 1532-2009-SETENA, and No. 2748-2009-SETENA. 14) General Health Law No. 5395, articles 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305. 15) Law for the Comprehensive Management of Solid Waste No. 8839, article 45, 51, 54, 56, 57. Decree No. 36093-S Regulation on the management of ordinary solid waste. 16) Decree No 34431-MINAE-S Regulation of the Environmental Canon for Discharges. 17) Regulation of Discharge and Reuse of Wastewater - Decree No. 33601-MINAE-S and Reuse of Wastewater. 18) Executive Decree No 34431-MINAE-S, articles 14, 15, 16. Regulation of the Environmental Canon for Discharges. 19) Executive Decree No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, article 4, annexes 1 and 3. General Regulation on Environmental Impact Assessment (EIA) Procedures. 20) Executive Decree No 33957 -MINAE-MAG, Article No 2. | | | | HUMAN SETTLEMENTS ZONE (ZAH) | | --- | | Description: This includes those areas covered by human settlements. It is one of the target zones for environmental education. Work must be done to incorporate the criteria established in local planning, promote the development of low environmental and visual impact housing infrastructure in an effort to maintain low levels of population density. | | GUIDING ACTIVITIES, ALLOWED AND NON-ALLOWED ACTIVITIES | | The guiding actions, as well as the allowed and non-allowed activities in this Management Zone, must be consulted in the General Management Plan. | | | SPECIAL USE ZONE (ZUE) | | --- | | Description: This zone includes the currently existing infrastructure and those works that are not consistent with the conservation of natural resources, such as: the Los Lotes municipal water treatment plant, hydroelectric plants or their vestiges, catchment tanks, settling tanks, canals, roads, highways, bridges, state administrative infrastructure, telephone towers, substations, electrical transmission lines, among others. The development of new public roads or infrastructure projects, state or private, will only be permitted if they are declared of public interest or national convenience, with prior approval of environmental feasibility (viabilidad ambiental) and authorization from the ACCVC / MINAET, with the endorsement of the Administration and Local Council of the ASP. | | Intervention Level: Low intervention. | | GUIDING ACTIVITIES, ALLOWED AND NON-ALLOWED ACTIVITIES | | The guiding actions, as well as the allowed and non-allowed activities in this Management Zone, must be consulted in the General Management Plan. | | | BINDING LEGISLATION | | 1) Organic Environmental Law Law No. 7554 of September 28, 1995. Articles 32, 65, 66, 67, 68, 69, 71, and 73. 2) Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, Articles 2, 5, and 6. 3) Executive Decree No 25705-MINAE (Regulation on SETENA procedures), Article No 22. 4) Wildlife Conservation Law No. 7317, Article 132 and others. 5) Law No. 8689, Modification to the Wildlife Conservation Law Law No. 7317, Article 132. 6) Executive Decree 29393-MINAE (Environmental Planning Plan, published on 15-05-2001), Article No 1. 7) General Health Law No. 5395, articles 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305. 8) Decree No. 36093-S Regulation on the management of ordinary solid waste, articles 65 and 66. 9) Executive Decree No 34431-MINAE-S, articles 14, 15, 16. Regulation of the Environmental Canon for Discharges. 10) Executive Decree No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, article 4, annexes 1 and 3. General Regulation on Environmental Impact Assessment (EIA) Procedures. 11) Law for the Comprehensive Management of Solid Waste No. 8839, articles 21, 31, 32, 38, 39, 45, 51, 54, 56, 57. 12) Regulation of Discharge and Reuse of Wastewater - Decree No. 33601- MINAE-S and Reuse of Wastewater. | | INFLUENCE ZONE (ZI) | | \"The Influence Zone aims to define the outreach effort area that the protected area management must have in its management programs, especially those related to environmental education, extension, local development, and ecotourism, among others\" (Arguedas, S. 2007). The criteria for defining the influence zone were based on those populations or focal points of human activities considered to be positively or negatively linked to the protected area. In summary, we can say that the influence zone is the external work or outreach area that needs to be addressed to fulfill the ASP's conservation objectives. (Arguedas, S. 2007). The ZPRT is located among the cantons of La Unión, the Central Canton of the province of Cartago, and the cantons of Montes de Oca and Goicoechea of the province of San José. It is surrounded by 16 communities that represent the ZI according to the ASP's zoning; these communities are in turn distributed as follows: | | Table 1. Distribution of communities in the Influence Zone (ZI) | | | | | Comunidad | Provincia | Cantón | Distrito | Sector | | --- | --- | --- | --- | --- | | San Miguel | San José | Goicochea | Rancho Redondo | Noreste | | Rancho Redondo | | | | | | Cañada | Cartago | Cartago | Llano Grande | | | Llano Grande | | | | | | Guayabillos | San José | Goicochea | Rancho Redondo | | | Urb. Villa Hermosa | Montes de Oca | San Rafael | | | | Laguna | Cartago | Cartago | Llano Grande | Noroeste | | Cerrillo | La Unión | San Ramón | | | | Dulce Nombre | Dulce Nombre | Sur | | | | Molina | Cartago | San Nicolás | | | | Alto El Carmen | La Unión | Dulce Nombre | | | | Yerbabuena | Cartago | La Unión | San Rafael | Sur | | Urb. Madre Selva | Concepción | | | | | Urb. Los Policías | | | | | | La Cima | | | | | | Sector Hospital Chacón Paut | San Ramón | | | | | | | Map: Zoning of the Tiribí River Protective Zone | | d) Territorial Planning by Sites | | Although the zoning of the Protective Zone is a fundamental tool for the comprehensive management of the protected area, it is not a total solution if it is not brought to a smaller scale of territorial planning, where it allows each landowner to manage their activities at the farm level. While it is true that the General Management Plan and the zoning establish guidelines, these are of a general nature. Therefore, for effective compliance with the Protective Zone's objectives, a Site Plan at the farm level is required, in which each landowner manages their territory and incorporates the regulations established in this Management Plan (SINAC, 2012). The following table shows a description of the Site Plan and the elements that comprise it: | | Description of the Site Plan and its characteristics | | | | | Plan de Sitio | Elementos que deben considerarse durante su elaboración | | --- | --- | | It is the territorial planning at the farm scale, corresponding to the management of natural resources that each landowner carries out individually within their property. It entails the planning of productive and conservation activities according to the natural capacity of the site (SINAC, 2012). It must respond to the zoning and current regulations contemplated in the PGM, ensuring the maintenance of environmental services. | General description of the property including characteristics such as: Location of the farm in relation to the Protective Zone's zoning, property size, climate, topography, hydrography, political division, soil type, current land use, threats, life zones, present natural resources, and other attributes of the area. | | | Diagnosis and inventory of the status and characteristics of the flora and fauna present at the site. | | | | Detail of the activities to be developed and their location within the property, indicating their impact and mitigation measures. | | | | General map and description of management areas within the farm. | | | | Activity development plan and execution schedule. | | | | If the site is intended for the development of tourism and/or environmental education activities, a carrying capacity study must be considered to control the appropriate number of people at the site and their impacts on natural resources. | | | | The document must be prepared by a professional or professionals, according to the activities to be developed. | | | | e) General Requirements for the Development of Activities within the Limits of the Tiribí River Protective Zone | | The following are the requirements that must be followed by landowners of properties located within the limits of the Protective Zone: | | - All productive and resource use activities carried out within the ASP must have a \"conformity approval (visto bueno) according to the General Management Plan of the ZPRT\" from the Subregional Office of the ACCVC, in order to provide authorization ensuring that the intended use will be executed in accordance with the objectives and current regulations. | | Each landowner is required to obtain this conformity approval before processing any other type of authorization required for the development of activities within the Protective Zone. To obtain the approval, all requirements requested by the administration must be submitted. | | - All productive and resource use activities carried out require environmental feasibility granted by the National Technical Environmental Secretariat (Secretaría Técnica Nacional Ambiental, SETENA). | | - All infrastructure development must have a coverage of no more than 10%, of very low intensity, dispersed type, taking advantage of clearings, with footprints no larger than 150 square meters, no more than two stories high, and connected by roads no more than 3 meters wide (Recommended by IFAs). Said constructions must use designs and materials that are environmentally friendly. The development of constructions should preferably be carried out in areas of the ZMSRB-subzone 2, unless the property only has territories in the ZMSRB-subzone 1. This 10% coverage refers to the entire property; therefore, all constructions completed and to be undertaken on the complete property must be considered, regardless of how many management zones apply to the property. | | - In the case of areas located within the Canton of La Unión, according to the Regulatory Plan published in Gazette No. 91 of May 14, 2003, in its article 11. Forest Protection Zone, subsection b. establishes the Allowed Uses, and subsection d. Requirements, establishes that subdivisions (fraccionamientos) of less than 10 ha will not be permitted within the ZPRT, identified as the \"Forest Protection Zone.\" | | - According to Decree No. 25902 -MIVAH-MP-MINAE1: | | 1These provisions apply both to the Tiribí River Protective Zone and to the Protective Zones: Cerros La Carpintera, Cerros de Atenas, Cerro de Las Palomas, Cerros de Escazú, Loma San Antonio (Tirrases), and Loma Salitral. | | - New urbanizations will not be permitted within them. | | - Subdivisions resulting in parcels of less than five hectares will not be permitted, unless the property is submitted to the forestry regime, in which case the minimum lot size shall be that established by the Ministry of Agriculture and Livestock, for carrying out segregations of less than 5 ha. | | - One dwelling per farm will be permitted for the use of the landowner or landowners, as well as other constructions necessary for the use or services of existing farms. | | For the purposes of this Management Plan, the directive issued in the Regulatory Plan of the Canton of La Unión regarding subdivisions is adopted, provided that this subdivision is not less than that established by Decree No. 25902 -MIVAH-MP-MINAE. | | In general, the requirements in chronological order shall be as follows: | | 1) Request for \"Conformity approval (Visto bueno conforme)\" from the Subregional Office of the Conservation Area for the activity to be carried out. 2) Submission of the Site Plan according to the activities to be carried out to the Subregional Office of the Conservation Area. 3) Land use permit, issued by the corresponding municipality. 4) Environmental feasibility from the National Technical Environmental Secretariat (SETENA). 5) Other necessary permits depending on the nature of the activity to be developed. | | f) Specific Plans | | Following the recommendations of the SINAC Management Plans Guide prepared by Artavia (2004), for the definition of management programs, the most appropriate actions were specified to address the conditions and problems identified in the prioritization of the diagnosis. According to the characteristics of the identified problems, different solutions were proposed, considering the level of priority and the suggested level of intervention during the plan's validity. The proposed solutions were grouped into Action Spheres, which contain the suggested Programs, according to the type of management to be developed | | (Table 7). | | Spheres, programs, and management. | | | | Ámbito | Programa | Gestión | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | Natural and Cultural Resources | Natural and Cultural Resources Program | Sustainable resource use management / Water Resource | | | | | Water Resource Subprogram | | | | | | Control and Protection Program | Control and Protection of natural resources | | | | | Research Program | Research | | | | | Social | Territorial Planning Program | Land Tenure | | | | | Environmental Education and Extension Program | Environmental education and extension / Tourism and recreation | | | | | | Tourism and Recreation Subprogram | Environmental education and extension / Tourism and recreation | | | | | Political Legal | Administrative and Financial Program (planning) | Legal | | | | Administrative | Administrative and Financial Program (planning) | Institutional Coordination | | | | | Administrative | | | | | | | Economic and financial | | Financial | | | | | g) Description of the spheres, the identified programs, and their objectives | | Natural and Cultural Resources Sphere | | - Natural Resources Management Program | | The objective is to establish management mechanisms and options to ensure the conservation of the natural and cultural values and processes of the protected wild area. Therefore, it is important to deepen the knowledge, monitoring, evaluation, and, where appropriate, restoration of said resources (Artavia, 2004). | | - Water Resource Subprogram | | Its objective is to manage actions in favor of the conservation and protection of the Tiribí River Protective Zone, based on the management of the Tiribí River Micro-Watershed to guarantee the sustainability of the water resource. | | - Control and Protection Program | | The objective is to develop actions that guarantee effective compliance with environmental regulations and the rationality in the use of resources (Artavia, 2004). | | - Research Program | | The objective is to develop systematic actions that allow adequate knowledge of the resources of the protected wild area, guarantee the maintenance and evaluation of their state, and facilitate decisions for effective management (Artavia, 2004). | | Social Sphere | | - Territorial Planning Program | | The goal to overcome during the plan's validity is to develop outreach processes with the occupants of the protected wild area, in such a way that existing or potential conflicts can be minimized or eliminated (Artavia, 2004). | | - Environmental Education and Extension Program | | The objective to achieve during the plan's validity period is to create a citizen current of support, also encouraging participation in its management (Artavia, 2004). | | Political Legal, Administrative, Economic, and Financial Spheres | | - Administrative and Financial Program |\n\nIt considers actions to foster the substantive conditions for improved performance in core management activities, including the development of adequate infrastructure, the necessary equipment for programs, and the comprehensive development of the human resources working in the protected wild area, as well as the development of specific plans derived from the priority actions defined to optimize administration (Artavia, 2004).\n\nh) The management model of the Zona Protectora Río Tiribí\n\nThe dynamics of land tenure, the different uses and interests of landowners, the legal and administrative weaknesses in controlling natural resource management, and the difficulties in preventing ecosystem alteration represent the main reasons for proposing a management model in protective zones that is entirely different from the traditional model. The management model proposed for the management of the ZPRT is presented below:\n\n \n\n \n\n \n\nZPRT Management Model. Source: PM ZPCC.\n\ni) Physical and electronic address where users can access the complete Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí.\n\nPhysical addresses:\n\n. The Regional Office of the Área de Conservación Central (ACC), located 500 meters northwest of the second cruce de San Miguel de Santo Domingo de Heredia, on Ruta 32, the road to Guápiles.\n\nThe Cartago Subregional Office of the Área de Conservación Central, located 100 meters south and 50 meters west of the southwest corner of the Hospital Max Peralta, Cartago.\n\nElectronic address: www.sinac.go.cr.\n\nSEGUNDO: Effective upon publication." }