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  "id": "norm-86410",
  "citation": "Decreto 41086",
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  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Reglamento de la Ley 9036 — Desarrollo Rural",
  "title_en": "Regulation of Law 9036 — Rural Development",
  "summary_es": "Este reglamento ejecutivo desarrolló la Ley N° 9036, que transformó el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER), con el fin de regular la planificación, adquisición, dotación y control de tierras, la operación de los Fondos de Tierras y Desarrollo Rural, y los mecanismos de participación territorial como los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural (CTDR). Estableció procedimientos para la selección de beneficiarios de proyectos productivos, sociales y de vivienda, bajo modelos prioritarios de arrendamiento y, excepcionalmente, de asignación en propiedad. Definió también el Sistema de Crédito Rural, las vías para solucionar conflictos de ocupación precaria y el reconocimiento administrativo de la posesión decenal cumplida antes del 29 de noviembre de 2012. Fue derogado por el Decreto Ejecutivo N° 43102 del 29 de junio de 2021.",
  "summary_en": "This executive regulation developed Law No. 9036, which transformed the Agrarian Development Institute (IDA) into the Rural Development Institute (INDER), in order to regulate land planning, acquisition, allocation and control, the operation of the Land and Rural Development Funds, and mechanisms for territorial participation such as the Territorial Rural Development Councils (CTDR). It established procedures for selecting beneficiaries of productive, social and housing projects, under priority lease models and, exceptionally, for property allocation. It also defined the Rural Credit System, avenues for resolving precarious occupancy conflicts, and the administrative recognition of ten-year possession completed before November 29, 2012. It was repealed by Executive Decree No. 43102 of June 29, 2021.",
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  "date": "09/04/2018",
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    "Patrimonio Natural del Estado",
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    "Law 9036",
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  "excerpt_es": "Artículo 1°- Definiciones\nPara los efectos del presente reglamento, además de los conceptos definidos en el artículo 3 de la Ley 9036, se entenderá por:\n...\nd) Área afectada por restricciones: Corresponde a aquellas áreas restringidas por la Ley Forestal, Ley de Aguas, Ley Orgánica del Ambiente, Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos y otras leyes aplicables que establezcan restricciones a la adquisición, dominio, tenencia, administración y uso de terrenos.\n...\nArtículo 157°- Reconocimiento administrativo de la posesión decenal\nConforme lo establece el artículo 85 inciso c) de la Ley 9036, el Instituto podrá dotar de tierra al reconocer mediante trámite administrativo la posesión ejercida en los términos ahí establecidos y bajo el procedimiento que aquí se define y establece. Este es un caso excepcional de dotación de tierras por parte del Instituto, regulado por el artículo 24 inciso e) de la Ley 9036, por lo que la resolución final deberá ser recomendada únicamente por el FT y no requerirá de la elaboración, presentación y aprobación de un proyecto de ningún tipo.\n\nArtículo 160°- Posesión\nPodrán optar por los beneficios que se conceden en el artículo 85 inciso c) de la Ley 9036, los ocupantes nacionales o extranjeros con residencia permanente libre de condiciones, que demuestren tener posesión decenal cumplida antes del 29 de noviembre del 2012, sin que sea necesario demostrar posesión anterior al 29 de noviembre del 2002.\n...\nLa posesión será entendida como aquella ejercida por un titular, de forma personal, ininterrumpida y a título de dueño por más de diez años a la fecha de la vigencia de la ley 9036, por lo que dicha posesión no podrá ser producto de un acuerdo de asignación otorgado por el Instituto al poseedor dentro de un asentamiento o finca inscrita a nombre del Instituto.",
  "excerpt_en": "Article 1°- Definitions\nFor the purposes of this regulation, in addition to the concepts defined in Article 3 of Law 9036, the following shall be understood:\n...\nd) Area affected by restrictions: Refers to those areas restricted by the Forestry Law, Water Law, Organic Environmental Law, Law on the Use, Management and Conservation of Soils and other applicable laws that establish restrictions on the acquisition, ownership, tenure, administration and use of land.\n...\nArticle 157°- Administrative recognition of ten-year possession\nIn accordance with Article 85(c) of Law 9036, the Institute may grant land by recognizing through administrative procedure the possession exercised under the terms established therein and under the procedure defined and established herein. This is an exceptional case of land allocation by the Institute, regulated by Article 24(e) of Law 9036, and therefore the final resolution shall be recommended solely by the FT and shall not require the preparation, presentation and approval of any project.\n\nArticle 160°- Possession\nThose eligible for the benefits granted in Article 85(c) of Law 9036 are national occupants or foreigners with unconditional permanent residence, who can demonstrate ten-year possession completed before November 29, 2012, without needing to demonstrate possession prior to November 29, 2002.\n...\nPossession shall be understood as that exercised by a holder, personally, uninterruptedly and as owner for more than ten years as of the effective date of Law 9036; therefore, such possession may not result from an allocation agreement granted by the Institute to the possessor within a settlement or property registered in the name of the Institute.",
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    "summary_en": "The regulation established procedures for implementing Law 9036 on rural development, including land allocation and administrative recognition of ten-year possession; it was repealed in 2021 by Decree 43102.",
    "summary_es": "El reglamento establecía los procedimientos para la ejecución de la Ley 9036 en materia de desarrollo rural, incluyendo la dotación de tierras y el reconocimiento administrativo de la posesión decenal; fue derogado en 2021 por el Decreto 43102."
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      "quote_es": "Podrán optar por los beneficios que se conceden en el artículo 85 inciso c) de la Ley 9036, los ocupantes nacionales o extranjeros con residencia permanente libre de condiciones, que demuestren tener posesión decenal cumplida antes del 29 de noviembre del 2012, sin que sea necesario demostrar posesión anterior al 29 de noviembre del 2002."
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      "quote_es": "La posesión será entendida como aquella ejercida por un titular, de forma personal, ininterrumpida y a título de dueño por más de diez años a la fecha de la vigencia de la ley 9036, por lo que dicha posesión no podrá ser producto de un acuerdo de asignación otorgado por el Instituto al poseedor dentro de un asentamiento o finca inscrita a nombre del Instituto."
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      "quote_es": "Conforme lo establece el artículo 85 inciso c) de la Ley 9036, el Instituto podrá dotar de tierra al reconocer mediante trámite administrativo la posesión ejercida en los términos ahí establecidos y bajo el procedimiento que aquí se define y establece."
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DE AGRICULTURA Y GANADERÍA\n\nEn ejercicio de\nlas facultades establecidas en los artículos 140, incisos 3) y 18) y 146 de la\nConstitución Política; artículos 27, 28 y 121 de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo\nde 1978, Ley General de la Administración Pública; la Ley Nº 7064 del 29 de\nabril de 1987, Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria, que incorpora la\nLey Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG); la Ley No.9036 de\n11 de mayo del 2012 de Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA)\nen el Instituto de Desarrollo Rural (Inder); Ley\nNo.2825 del 14 de octubre de 1961, Ley de Tierras y Colonización (ITCO); Ley\nNo. 5662, de 23 de diciembre de 1974, Ley de Desarrollo Social y Asignaciones\nFamiliares; Ley N° 5525 de 2 de mayo de 1974 de Planificación Nacional, Ley\nForestal; Ley No. 7575 publicada en La Gaceta 72 del 16 de abril de 1996; Ley\nN° 8131 de 18 de setiembre del 2001, Ley de Administración Financiera de la República\ny Presupuestos Públicos; Ley No. 7600 de 02 de mayo de 1996, Ley de Igualdad de\nOportunidades para las Personas con Discapacidad; Ley No. 8220 de 04 de marzo\ndel 2002, Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites\nAdministrativos; Ley 8687 de 04 de diciembre del 2008, Ley de Notificaciones\nJudiciales; Ley N° 8801 del 28 de abril 2010, Ley General de Transferencia de\nCompetencias del Poder Ejecutivo a las Municipalidades; Ley 8488 de Prevención\ndel Riesgo y Atención de Emergencias, Ley Indígena N°6172 del 29 de noviembre\nde 1977, Ley de Promoción de la Igualdad Social de la Mujer N° 7142 del 8 de\nmarzo de 1990 y Ley Integral para la Persona Adulta Mayor, Ley No. 7935 del 25\nde octubre de 1999, así como, a las reformas correspondientes a las normas\nsupra citadas.\n\nCONSIDERANDO:\n\n1°- Que la Ley N\n° 9036 de Transformación del IDA en el Inder, en su\nartículo 1º define el marco institucional para el desarrollo rural territorial\nsostenible del país, que permite la formulación, planificación, ejecución,\nseguimiento y evaluación de las políticas de Estado en esta materia, mediante\nla creación de los mecanismos de planificación, coordinación y ejecución del\ndesarrollo rural en el país, con énfasis en los territorios de menor grado de\ndesarrollo.\n\n2°- Que la Ley\n9036 dispone que corresponde al Ministro del MAG como Ministro rector del\nSector Agropecuario Nacional, la formulación de las políticas de Desarrollo\nRural y al Inder, su ejecución en su condición de\nInstitución del Estado especializada en la materia de desarrollo rural, e\nintegrante del Sector Agropecuario, por medio de la coordinación con los\ndistintos sectores de la Administración Pública, las organizaciones privadas y\notros sectores de la sociedad civil, mediante la planificación territorial operativa\ny la articulación presupuestaria de las instituciones participantes, en los\námbitos local, regional y nacional.\n\n3°- El desarrollo\nterritorial se concibe como un proceso multidimensional y multisectorial que\nrequiere acciones articuladas con una misma orientación para lo cual, tanto las\nacciones de planificación como de ejecución de las políticas de desarrollo\nterritorial, tendrán en cuenta el cumplimiento de las políticas públicas\ndictadas por el Poder Ejecutivo, sobre descentralización y desconcentración de\nlas competencias y potestades, posibilitando que la política responda a las\ndemandas y las necesidades originadas en los territorios, considerando la\ncomplementariedad existente entre los espacios rurales y urbanos y la necesaria\narticulación programática y presupuestaria de las instituciones vinculadas y\nparticipantes, en los ámbitos local, regional y nacional.\n\n4°- Que todas las\nacciones que se deriven de la coordinación y ejecución de las políticas de\ndesarrollo rural deben respetar los principios de rendición de cuentas,\nfiscalización ciudadana, ética en la función pública y ejercicio eficiente y\neficaz del servicio público, mediante el impulso y participación de todos los\nactores sociales en todas las fases de los planes de desarrollo.\n\n5°- Que le\ncorresponde al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Planificación\nNacional y Política Económica (Mideplan), el Ministro\ndel MAG como Rector del Sector Agropecuario y al Inder\nvigilar el buen funcionamiento de los servicios institucionales en los\nterritorios, con el propósito de obtener unidad de Estado en atención a las\nnecesidades y demandas de la población que se traducen en el Plan de Desarrollo\nTerritorial y otros instrumentos de planificación, a través de métodos de\nnegociación y participación que involucren a los actores sociales en la\ndefinición de las prioridades.\n\n6°- Que la Junta\nDirectiva del Inder, mediante acuerdo tomado en el\nartículo No. 5 de la Sesión Ordinaria 5, celebrada el 6 de febrero de 2017,\nautorizó a la Presidencia Ejecutiva el envío del Reglamento Ejecutivo al Poder\nEjecutivo para su debido proceso.\n\n7°- Que el\npresente Decreto Ejecutivo cumple con los principios de mejora regulatoria, de\nacuerdo al informe No.DMR-DAR-INF-037-2018, emitido por la Dirección de Mejora\nRegulatoria, en fecha 06 de abril del 2018.\n\nPor tanto,\n\nDECRETAN:\n\nREGLAMENTO\nDE LA LEY N° 9036 TRANSFORMACIÓN DEL INSTITUTO DE\n\nDESARROLLO\nAGRARIO (IDA) EN EL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL\n\n(INDER)\n\nTITULO I\n- ASPECTOS GENERALES\n\nCAPITULO\nI - DEFINICIONES, OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN\n\nArtículo 1°-\nDefiniciones\n\nPara los efectos\ndel presente reglamento, además de los conceptos definidos en el artículo 3 de\nla Ley 9036, se entenderá por:\n\na) Adquisición\nextraordinaria: Aquella adquisición de bienes inmuebles realizada por el\nInstituto por motivos de conveniencia, utilidad, interés público, con el fin de\nresolver conflictos de ocupación precaria, por la aplicación del artículo 44 de\nla Ley 9036 o por cualquier otra causa permitida y contemplada en el\nordenamiento jurídico vigente.\n\nb) Adquisición\nordinaria: Aquella adquisición de bien inmueble realizada por el Instituto\ncon el fin de proveer del recurso tierra para la ejecución de un proyecto\naprobado o que se encuentra en proceso de aprobación y para la atención de\nprogramas propios de la institución.\n\nc) Analistas\nde beneficiarios: Personal acreditado, mediante un proceso de capacitación,\nencargados de realizar los estudios de beneficiarios de las personas físicas y\njurídicas solicitantes de un beneficio acorde con la Ley 9036 bajo la modalidad\nde proyectos Inder.\n\nd) Área\nafectada por restricciones: Corresponde a aquellas áreas restringidas por\nla Ley Forestal, Ley de Aguas, Ley Orgánica del Ambiente, Ley de Uso, Manejo y\nConservación de Suelos y otras leyes aplicables que establezcan restricciones a\nla adquisición, dominio, tenencia, administración y uso de terrenos.\n\ne) Arrendamiento:\nModalidad de dotación mediante la que se otorga el uso y disfrute de un inmueble\npropiedad del Instituto, a cambio del pago de un canon por un plazo determinado\ny el cumplimiento de una serie de obligaciones, a una persona física o jurídica\nbeneficiaria de la ejecución de un proyecto propuesto.\n\nf) Asignación:\nModalidad de dotación de tierra mediante la cual se transmite de manera\ncondicionada la propiedad de un predio que pertenece al Instituto a una persona\nfísica o jurídica declarada beneficiaria, a cambio del pago del valor definido\nsegún el plazo establecido y el cumplimiento de una serie de obligaciones, para\nla ejecución de un proyecto.\n\ng) Canon: Monto\nde la cuota dineraria por concepto de alquiler, por tractos vencidos, que debe\ncancelar la persona arrendataria de un predio dotado mediante la modalidad de\narrendamiento, o bien, por medio de la modalidad de asignación y que se\nencuentre en período de prueba.\n\nh) Censo de\nocupantes: es el estudio para determinar las áreas ocupadas en un proyecto\no asentamiento dirigido a conocer la condición actual de ocupación o posesión\nde la tierra y en el que se realiza un mosaico preliminar, basado en estudios\nregistrales y catastrales, y dicha información es confrontada con las\ninspecciones de campo respectivas para elaborar el mosaico definitivo, que\nservirá de base para el inicio del proceso de convalidación y saneamiento.\n\ni) Comité\nDirectivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural: Órgano responsable\nde la gestión, y representación del Consejo Territorial de Desarrollo Rural\n(CTDR) en concordancia con las competencias establecidas en su Estatuto de\nconstitución y funcionamiento, así como este reglamento y demás normativa\naplicable.\n\nj) Consejo\nRegional de Desarrollo (COREDES): Instancia Regional definida y coordinada\npor el Ministerio de Planificación y Política Económica (Mideplan)\nque articula políticas, planes, programas y proyectos institucionales e\ninterinstitucionales, mediante la participación activa de los diferentes\nsegmentos involucrados en el desarrollo regional.\n\nk) Consejo\nTerritorial de Desarrollo Rural (CTDR): Instancia territorial de\ncoordinación y articulación del desarrollo rural, cuyo establecimiento y\ncoordinación será facilitada por el Inder.\n\nl) Declaratoria\nde beneficiario: Es el acto administrativo que, con fundamento en los\nestudios de admisibilidad, idoneidad y legalidad, determinan si la persona\nsolicitante cumple con todos los requisitos establecidos para ser considerado\nbeneficiario del proyecto aprobado.\n\nm) Dotación de\nTierra: Acto administrativo válido y eficaz dictado por la Junta Directiva\ndel Inder (JDI) mediante el cual el Instituto dota a\nun administrado el recurso tierra bajo el modelo de arrendamiento o de\nasignación en propiedad para ser utilizado en el desarrollo de un proyecto.\n\nn) Escala de\nponderación de idoneidad: Sistema de asignación de valores a las diferentes\nvariables de evaluación definidas por los estudios sociales y técnicos\nnecesarios para determinar si los solicitantes son idóneos para la realización\nde determinado proyecto. Las variables de evaluación de idoneidad están\ndeterminadas por la naturaleza del proyecto, la cual, define cuales son las\nhabilidades, conocimientos, aptitudes y destrezas necesarias para la ejecución\ndel proyecto propuesto.\n\no) Estudio de Cumplimiento de Requisitos: Estudio técnico realizado por el Inder para determinar el\ncumplimiento de los requisitos que debe cumplir la entidad física o jurídica interesada en la\nejecución de proyectos de desarrollo en los territorios rurales.\n\np) Estudio de\nIdoneidad: Estudio técnico realizado por el Inder\nmediante la recolección y evaluación de la información de los solicitantes bajo\nlos parámetros que defina el proyecto para el cual están siendo evaluados y que\npueda determinar si el solicitante cuenta con las habilidades, conocimientos,\naptitudes y destrezas necesarias para la ejecución del proyecto propuesto.\n\nq) Instancia\nRegional: Unidad administrativa regional responsable de coordinar y\nsupervisar los procesos de desarrollo rural territorial, en los términos del\nartículo 4 inciso c) de la Ley 9036, para cada una de las regiones establecidas\npor Mideplan.\n\nr) Instituto: Instituto\nde Desarrollo Rural.\n\ns) Ley 2825: Ley\nde Tierras y Colonización (ITCO), de 14 de octubre de 1961 y sus reformas.\n\nt) Ley 8131: Ley\nAdministración Financiera de la República y Presupuestos Públicos.\n\nu) Ley 8220: Ley\nde Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos.\n\nv) Ley 9036 o Ley Inder: Ley de Transformación del IDA en el Inder Número 9036 del 29 de mayo del\n2012 y que entró en vigencia el 29 de noviembre del 2012.\n\nw) LGAP: Ley\nGeneral de la Administración Pública.\n\nx) Oficina\nTerritorial (OT): Unidad administrativa que se ubica dentro de una\nInstancia Regional, responsable de coordinar y ejecutar el proceso de\ndesarrollo rural en el territorio, en los términos del artículo 4 inciso c) de\nla Ley Nº 9036 en cada uno de los territorios definidos por el Inder.\n\ny) Persona\njurídica: Para los efectos de la Ley 9036 y este reglamento, las personas\njurídicas son organizaciones legalmente constituidas sin fines de lucro.\n\nz) Persona\nsolicitante: Persona física o jurídica sin fines de lucro, que realiza\npetitoria ante el Instituto para ser sujeto de los beneficios y/o servicios de\nla Ley Nº 9036.\n\naa) Plan de Desarrollo Rural Territorial\n(PDRT): Herramienta de planificación que tiene como finalidad orientar el\ndesarrollo integral del territorio, a partir de la identificación de las\nnecesidades y prioridades de acción que se generan de cada territorio.\n\nbb) Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública (PNDIP)(*): Marco orientador del Gobierno de\nla República definido en el Reglamento a la Ley de la Administración Financiera de la República y\nPresupuestos Públicos, Decreto número 32.988 H-MP-PLAN.\n\n(*)(Nota de Sinalevi: Así modificada su denominación por el inciso a)\ndel artículo 43 del Reglamento para la\nImplementación de la Ley N°10441 del 13 de marzo del 2024 y el Funcionamiento\ndel Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante decreto ejecutivo\nN° 45163 del 8 de agosto del 2025. Anteriormente se indicaba \"Plan Nacional de Desarrollo (PND)\")\n\n \n\ncc) Plan\nNacional de Desarrollo Rural Territorial (PNDRT): Instrumento de\nplanificación nacional, que define las acciones y proyectos estratégicos\ndefinidos en los PDRT, en concordancia con la Política de Estado para el\nDesarrollo Rural Territorial (PEDRT), y en el marco del PND.\n\ndd) Plan Regional de Desarrollo (PRD): Instrumento\nde planificación de mediano y largo plazo, no menor de 5 años, formulado bajo\nla coordinación técnica de Mideplan con el apoyo de\nlas instituciones del Sistema Nacional de Planificación (SNP), con\nparticipación de la organización y gobernanza ciudadana y conforme con los\ninstrumentos de planificación nacional. El PRD es el marco orientador de la\nRegión, que operacionaliza el Plan Estratégico\nNacional, el PND y otros instrumentos de planificación nacional, regional,\nterritorial y cantonal, con lo cual se establecen en forma concertada las\npolíticas, planes, programas y proyectos, correspondientes.\n\nee) Política de Estado para el Desarrollo\nRural Territorial (PEDRT) 2015-2030: Marco conceptual y normativo en\nmateria de desarrollo rural que permite la definición de las acciones y\nproyectos estratégicos de regiones y territorios, por parte de los actores\nsociales, para su posterior incorporación en el PND.\n\nff) Proyecto viable: Es el proyecto que\nha sido analizado y avalado por el Fondo de Desarrollo Rural (FDR).\n\ngg) Proyecto: Conjunto de actividades\nplanificadas y relacionadas entre sí que apuntan a alcanzar objetivos definidos\nmediante productos concretos.\n\nhh) Sector privado: Personas físicas o\njurídicas, organizaciones empresariales y de economía social, que sean\ndebidamente clasificadas como micro, pequeñas o medianas productoras.\n\nii) Sepsa: Secretaría Ejecutiva de Planificación\nSectorial Agropecuaria, asesora de la Rectoría del Sector Agropecuario y Rural,\nes la instancia sectorial para la coordinación y articulación del sector y la construcción\nde sus políticas.\n\njj) Servicios: Conjunto de oferta\nprogramática que desarrolla la Institución con el objetivo de satisfacer las\nnecesidades o carencias de la población rural para su desarrollo.\n\nkk) Seteder:\nSecretaría Técnica de Desarrollo Rural, estipulado en la Sección VII de la\nLey 9036.\n\nll) Suficiencia\ny aptitud de tierras: Es la determinación que se realiza sobre los bienes\ninmuebles que en forma directa o indirecta tiene la persona solicitante, sea\nesta física o jurídica sin fines de lucro, para definir si la misma es\nsuficiente y apta para la realización del proyecto o no.\n\nmm) Único\npredio: corresponde a un inmueble indiviso o que podría estar dividido\njurídica o materialmente en uno o varios sectores por efectos de constitución\nde caminos, accidentes geográficos u otro tipo de restricción legal pero que\ncorresponde a una sola unidad productiva y/o una única dotación de tierra.\nCuando se trate de un asentamiento que se originó de acuerdo con una\nparcelación ordenada con base a los estudios correspondientes, el único predio\nse determinara con fundamento en la distribución parcelaria establecida.\n\nnn) Valor actualizado del inmueble: Es\nel costo de compra de la propiedad actualizado a valor presente según el Índice\nde Precios al Consumidor establecido por el Instituto Nacional de Estadísticas\ny Censos (INEC).\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 2°-\nObjeto\n\nEl presente reglamento\ntiene como fin establecer un marco general que facilite la ejecución eficiente\ny eficaz, de la Ley 9036 al definir sus alcances, orientada al Desarrollo Rural\nTerritorial (DRT), y los mecanismos de coordinación y articulación\ninterinstitucional que sean necesarios, para regular las relaciones entre el\nInder, los entes públicos, privados y sociedad civil, que participan en el\ndesarrollo rural territorial.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 3°-\nBeneficiarios de la Ley\n\nSerán\nbeneficiarios las personas jurídicas sin fines de lucro y físicas que cumplan\ncon los principios de la Ley, quienes podrán recibir uno o varios de los bienes\ny servicios que brinda la Institución a través de los Fondos de Tierras (FT) y\ndel Fondo de Desarrollo Rural (FDR) o cualquier otro beneficio establecido en\nla Ley 9036 y en el presente Reglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 4°-\nAplicación de los principios generales de la Ley\n\nLos principios y\nobjetivos de la Ley 9036, o en caso de duda los de la Ley 2825, serán de aplicación\nobligatoria para el Sector Público, cuya dirección política corresponde al\nPresidente de la República y al Ministro Rector del Sector de Desarrollo\nAgropecuario y Rural (el MAG), y al Inder su ejecución.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO\nII - NOMBRAMIENTO DE LOS MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA\n\nArtículo 5°-\nDe los miembros de la Junta Directiva del Inder\n\nConforme lo\nestablece el Artículo 18 de la Ley 9036 existen dos tipos de miembros de JDI, los\nque son miembros en virtud del cargo que ocupan en la Administración Pública\n(cargos funcionales) y los que son nombrados en función de la persona (cargos\npersonales). Los primeros son los determinados por los incisos a, b, c y d y\nlos segundos los contenidos en los incisos e, f y g. Los cargos funcionales\nserán desempeñados por las personas que ocupen el cargo en el momento según lo\ndisponga su respectivo nombramiento, mientras que, los cargos personales serán\nelectos por cuatro años como lo indica el artículo 20 y solo podrán ser removidos\nconforme lo establece el artículo 21, ambos de la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 6°-\nDel nombramiento de los miembros de la Junta Directiva\n\nA más tardar, el\n15 de mayo del año en que inicia el ejercicio del nuevo período constitucional de\nGobierno, la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL), la organización\nrepresentante de los territorios rurales y el Foro Nacional Mixto Agropecuario\no en su defecto las organizaciones campesinas de cobertura nacional, deberán\npresentar ante el Poder Ejecutivo, los nombres de las personas que\nrepresentarán a cada una de las organizaciones para integrar la JDI en el nuevo\nperíodo constitucional de gobierno, los cuales serán elegidos de la siguiente manera:\n\na) Representante\nde Gobiernos Locales: La UNGL elegirá a su representante ante la JDI, mediante\nun procedimiento interno y bajo los mecanismos democráticos que ellos mismos definan.\n\nb) Representante\nde Territorios Rurales: Cada Comité Directivo de los CTDR elegirá un representante,\nlos cuales sesionarán para escoger la terna que será propuesta para ser nombrado\nel representante de los territorios rurales. La elección deberá ser realizada a\nmás tardar un mes antes de la toma de posesión por parte del Consejo de\nGobierno entrante y la sesión será coordinada y dirigida por el Instituto. La\nterna será presentada con los candidatos ponderados en primer, segundo y tercer\nlugar de elección. El representante electo será ratificado por el Consejo de\nGobierno según el orden de elección aportado pudiendo este órgano, mediante\nresolución razonada y motivada, desechar al propuesto en primer lugar, en cuyo\ncaso se ratificará al segundo lugar, salvo que, el mismo también sea rechazado\nmediante resolución motivada, en cuyo caso se deberá ratificar al tercer lugar.\n\nLos miembros de\nla terna que no resultaren elegidos, fungirán en su orden de elección, como\nsuplentes del titular en caso de ausencia prolongada, renuncia al puesto o\ndestitución justificada del representante ratificado.\n\nc) Representante\nSector Campesino: El representante del Foro Nacional Mixto Agropecuario acreditado\nante el MAG o en su defecto de las organizaciones campesinas de cobertura nacional,\nque se encuentren debidamente acreditadas ante el MAG, será elegido a lo interno\nde las organizaciones bajo los mecanismos democráticos que designen y que sea ratificado\npor el Presidente de la República junto con el Ministro del ramo.\n\nEn caso de que el\nForo no se encuentre acreditado se elegirá un representante de las organizaciones\nde pequeños y medianos productores que se encuentren legalmente constituidas y\ndebidamente inscritas ante el MAG en los Foros Regionales Mixtos, conforme con\nel Decreto Ejecutivo N°39483-MAG y que será electo en una Asamblea que para tal\nefecto se convocará.\n\nEn el caso de que\nlas organizaciones no hayan enviado a sus candidatos para el nombramiento respectivo\nen la fecha máxima señalada, el Consejo de Gobierno nombrará al representante que\nconsidere adecuado.\n\nEn caso de no\nexistir organización acreditada, el Consejo de Gobierno nombrará a quien considere\nadecuado para el puesto, el cual deberá pertenecer a alguna organización de pequeños\no medianos productores agropecuarios.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO\nIII - NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR\n\nArtículo 7°-\nFacultad de nombramiento\n\nCon fundamento en\nel artículo 24, inciso l) de la Ley 9036, es competencia de la JDI nombrar a la\npersona que ocuparía el cargo de auditor y sub auditor interno.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 8°-\nDe la naturaleza\n\nLa selección y\nnombramiento por tiempo indefinido del Auditor y Sub Auditor Interno del Inder,\nse hará de conformidad con lo estipulado en los artículos 29 y 31 de la Ley\nGeneral de Control Interno N° 8292 y conforme con los \"Lineamientos sobre los\nrequisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, las condiciones para\nlas gestiones de nombramiento, suspensión y destitución de dichos cargos y la\naprobación del reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías\ninternas del Sector Público\" vigentes y emitidos por la Contraloría General de\nla República (CGR).\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO\nIV - NOMBRAMIENTO DEL GERENTE GENERAL (GG)\n\nArtículo 9°-\nFacultad de nombramiento\n\nCon fundamento en\nel artículo 24, inciso m) de la Ley 9036, es competencia de la JDI nombrar a la\npersona que ocuparía el cargo del GG, el cual, a más tardar seis meses antes\ndel vencimiento del plazo del nombramiento vigente, deberá iniciar el nuevo\nproceso de convocatoria al concurso.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 10°-\nRequisitos y habilidades del puesto\n\nLos requisitos y\nhabilidades del puesto, serán definidos y aprobados por la JDI, quienes definirán\nlos factores de calificación, los lineamientos generales para la elaboración de\nlas entrevistas y la aplicación de las pruebas de evaluación para el puesto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 11°-\nPeriodo de nombramiento\n\nEl período de\nnombramiento será de seis años y podrán ser reelegidos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO\nV - POLÍTICAS PÚBLICAS, PLANIFICACIÓN Y PLAN DE\n\nDESARROLLO\n\nArtículo 12°-\nFormulación de la Política de Estado de Desarrollo Rural Territorial\n\nLa formulación de\nla PEDRT es competencia del Ministro del MAG, en concordancia con los\nprincipios orientadores, propósitos y objetivos del desarrollo rural\nestablecidos en la Ley. Dicha Política debe respetar e incorporar la\nparticipación de los diversos actores sociales dentro de los territorios como\nunidad de planificación del desarrollo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 13°-\nPlan Nacional de Desarrollo Rural Territorial\n\nLa PEDRT\nestablecerá el marco institucional que orientará la formulación, ejecución y evaluación\ndel PNDRT, estableciendo los compromisos y responsabilidades de la Administración\nPública de conformidad con los principios orientadores, propósitos y objetivos\nestablecidos en los artículos 3, 4 y 5 de la Ley 9036.\n\nEl Inder en\nconjunto con SEPSA y MIDEPLAN, coordinará inter-institucionalmente para la elaboración\ndel Plan Nacional en lo atinente al DRT, debiendo articular la PEDRT con los planes\nregionales, territoriales, sectoriales, así como los compromisos y\nresponsabilidades de la Administración Pública.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 14°-\nDel enfoque ascendente en la formulación de la política y la planificación del\ndesarrollo territorial\n\nLos instrumentos\nde política y planificación deberán sustentarse en las acciones y proyecciones\nque establezcan los actores sociales al formular los PDRT, de modo que, contribuyan\ncon los lineamientos generales de política y planificación en materia de desarrollo\nrural.\n\nEl PDRT deberá\nformularse atendiendo a los lineamientos establecidos por la PEDRT y considerando\nlas directrices estratégicas del PNDRT. Los PDRT se comunicarán al COREDES\ncorrespondiente, para su análisis y consideración en la elaboración del respectivo\nPRD, para su articulación con las políticas sectoriales y con el PNDRT, para su\nposible incorporación en el PND.\n\nEl Inder, podrá\ncoordinar con Mideplan y otras instituciones generadoras de información, para\nelaborar las herramientas conceptuales, metodológicas y operativas que fueren necesarias\npara articular la ejecución de dichos planes.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 15°-\nEjecución de la PEDRT, PNDRT e impulso y facilitación de los PDRT\n\nEl Inder, como\nente ejecutor de la PEDRT, deberá coordinar la ejecución del PNDRT con las\ninstancias sectoriales e intersectoriales establecidas y atender las\ndirectrices estratégicas de la PEDRT.\n\nLos mecanismos\npara el seguimiento y evaluación permanente de la PEDRT, serán establecidos por\nla SETEDER, bajo la normativa establecida en el SNP u otras normativas aplicables.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO\nVI - CONFORMACIÓN DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DE\n\nDESARROLLO\nRURAL\n\nArtículo 16°-\nEstructura de la Seteder\n\nLa Seteder estará\nintegrada por el personal suficiente para realizar las funciones establecidas en\nel artículo 79 de la Ley 9036.\n\nEl Presidente\nEjecutivo nombrará a una o un Secretario Técnico, quien será el responsable de la\nejecución de las funciones y procesos de la Seteder y coordinará el equipo\ntécnico y profesional que le permita realizar las funciones y procesos de la\nSecretaria Técnica.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 17°-\nProcesos de la Seteder\n\nPara el\ncumplimiento de las funciones establecidas, la Seteder desarrollará los\nprocesos que correspondan y definirá las estrategias para su cumplimiento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO\nVII- DE LA CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS\n\nCONSEJOS\nTERRITORIALES DE DESARROLLO RURAL\n\nArtículo 18°-\nConstitución de los CTDR\n\nDe conformidad\ncon lo establecido en el artículo 8, inciso a) y artículo 13 de la Ley No.\n9036, en cada territorio deberá conformarse un CTDR, que tendrá como función la\nparticipación en la formulación de los PDRT en los territorios establecidos por\nel Inder, cuya facilitación corresponde al Instituto, así como, coadyuvar en el\ncontrol y fiscalización, a través de la denuncia pública, del uso de los\nrecursos públicos en proyectos de interés territorial y facilitar la gestión y\ncoordinación interinstitucional en los territorios.\n\nA su vez, los\nCTDR estarán conformados por cuatro órganos: a) una Asamblea General (AG), b)\nun Comité Directivo (CD), c) la Asesoría Territorial y d) la Fiscalía.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 19°-\nAcreditación de actores sociales\n\nLa Asamblea\nGeneral Constitutiva estará conformada por todos los actores sociales, físicos\no jurídicos, que se acrediten para participar en la misma. La acreditación se\nrealizará al menos con dos semanas de anticipación a la realización de la\nsesión de Asamblea, ante la oficina correspondiente del Inder, presentando para\nello los documentos que solicite en la convocatoria.\n\nLos miembros de\nla Asamblea Constitutiva formarán parte de la AG del CTDR sin necesidad de que\ndeban acreditarse nuevamente.\n\nLas personas que\ndeseen formar parte de las AG, y no fueron acreditados en la Constitutiva, deberán\nacreditarse ante la Secretaria Ejecutiva del CTDR, aportando los requisitos establecidos\nen los estatutos, reglamentos y las respectivas convocatorias a AG.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 20°-\nModalidades de acreditación\n\nPodrán\nacreditarse como miembros del CTDR: a) personas físicas; b) personas jurídicas;\nc) instituciones públicas y d) gobiernos locales.\n\nConforme lo\nestablece el artículo 4 inciso e) de la Ley 9036, la participación ciudadana\ndebe gobernarse bajo el principio de la representatividad de diversos sectores\nde la sociedad civil, por lo que, la cantidad de personas físicas acreditadas\nen la AG no podrá exceder del 20% de la totalidad de miembros inscritos en la\nAG. En los casos en los que existan CTDR en los que se haya sobrepasado este\nlímite, no se acreditarán más personas físicas hasta tanto la acreditación de\npersonas físicas sea menor, por cualquier causa, al 20% de la totalidad.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 21°-\nAsamblea General de los CTDR\n\nLa AG se\nconstituirá como una instancia permanente de participación y discusión de la sociedad\ncivil.\n\nHabrá tres tipos\nde Asambleas: a) la Constitutiva que es aquella que da por constituido el CTDR,\naprueba el Estatuto y genera la elección de su primer Comité Directivo y Fiscalía,\nb) la Ordinaria que se realizará una vez al año en fecha establecida en el\nEstatuto Constitutivo y de Funcionamiento del CTDR, y c) las Extraordinarias a\nrealizar cada vez que se considere necesario y sean convocadas legalmente.\n\nLas AG Ordinarias\no Extraordinarias deberán contar con un quórum en primera convocatoria de las\ndos terceras partes de sus miembros. De no presentarse el mínimo indicado se\nreunirá en segunda convocatoria treinta minutos después, cuando se cuente con\nun quórum de la mitad más uno de sus miembros. Por último, de no contarse con\nese quórum se podrá reunir en tercera convocatoria treinta minutos después con\nla cantidad de acreditados suficientes para cubrir los puestos titulares y\nsuplentes del CD y la Fiscalía.\n\nSi no se pudiere\nrealizar la AG Ordinaria en la fecha establecida en el Estatuto, el CD a través\nde la Secretaria podrá convocar nuevamente, en un máximo de quince días hábiles\na la fecha originalmente establecida, salvo que existan causas de fuerza mayor\no caso fortuito que lo impidan, de las cuales se deberá dejar constancia, en\ncuyo caso deberá convocarse en un plazo máximo de quince días hábiles a partir\ndel cese del impedimento.\n\nLas AG serán\nconvocadas por la Secretaría del CD y sus acuerdos, se tomarán por mayoría simple,\nexcepto en los casos establecidos en el Estatuto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 22°-\nCompetencias de la Asamblea General.\n\nLas competencias\nde la AG son:\n\na) Aprobar el\nEstatuto, la reglamentación de funcionamiento interno y sus modificaciones.\n\nb) Elegir,\nratificar o remover a los miembros del CD.\n\nc) Aprobar los\nPDRT.\n\nd) Aprobar los\nplanes de trabajo e informes presentados por el CD.\n\ne) Nombrar al o\nlos fiscales de la Fiscalía.\n\nLa AG elegirá a\nlos miembros titulares y suplentes del CD en una proporción equilibrada del gobierno\nlocal, instituciones públicas y la sociedad civil incluyendo al sector privado\npresentes en la Asamblea; en la cual, se garantizará la existencia de un\nrepresentante de las poblaciones en condiciones de vulnerabilidad (adultos\nmayores, personas con discapacidad, migrantes, minorías étnicas, mujeres y\njóvenes, entre otros), donde las hubiese y deseen participar. La representación\nde la sociedad civil y sector público será de un 60% y un 40%, respectivamente.\n\nDentro del 40%\nreservado para el Sector Público, los gobiernos locales tendrán derecho a un puesto\nen el CD y el resto será electo entre las instituciones públicas restantes.\n\nLas ausencias\ntemporales de los miembros titulares, serán cubiertas por los miembros suplentes\nnombrados por la AG. En caso de ausencia permanente de un miembro titular, su suplente\ntomará el cargo de forma titular, por el tiempo restante del período.\n\nLa AG podrá\nremover o solicitar cambio de los miembros del CD, de conformidad con lo establecido\nen los Estatutos de cada CTDR.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 23°-\nComité Directivo del CTDR\n\nEl CD deberá\nreunirse al menos una vez al mes y el quórum para sesionar, en primera convocatoria;\nserá de dos tercios de los representantes que la conforman pudiendo sesionar válidamente\nen segunda convocatoria, transcurridos treinta minutos, con la mitad más uno de\nlos miembros que la conforman.\n\nLas decisiones\ndel CD se tomarán por la mitad más uno de los presentes, teniendo el presidente\nvoto doble en caso de empate.\n\nLos miembros del\nCD durarán en su cargo el periodo que fije el estatuto aprobado por la AG que\nen ningún caso podrá ser inferior a dos años. Podrán ser reelectos por una\núnica vez de forma consecutiva, e indefinidamente de forma alterna. En caso de\nlas instituciones públicas, aplicará la representación que la propia\ninstitución defina o la elección popular en los casos en que aplique, ya que,\nla representación es institucional y no personal.\n\nLos miembros del\nComité Directivo no pueden ser nombrados simultáneamente en más de un Comité\nDirectivo de CTDR.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 24°-\nCargos en el Comité Directivo\n\nEl CD contará con\nlos siguientes órganos como mínimo:\n\na) Presidencia:\ntendrá como mínimo las funciones establecidas en el artículo 49 de la Ley General\nde la Administración Pública y las establecidas en sus estatutos. La\nPresidencia deberá ser electo de los representantes de la sociedad civil.\n\nb)\nVicepresidencia: Asumir las funciones de la Presidencia cuando este no pueda\nejercerlas y las demás que le asignen sus estatutos.\n\nc) Secretaría de\nactas: tendrá como mínimo las funciones establecidas en el artículo 50 de la\n\nLey General de la\nAdministración Pública y las establecidas en sus estatutos.\n\nAdemás, de estos\ncargos, el CD estará conformado por la cantidad de miembros y cargos definidos\nen el Estatuto y serán nombrados en votación democrática a lo interno del\npropio órgano. En la sesión de instalación el órgano será presidido por el\nmiembro nombrado de primero en la AG. El período de esos cargos estará definido\nen el Estatuto sin que pueda ser menor a dos años.\n\nLas sesiones del\nCD serán lideradas por la Presidencia. En caso de ausencia de la Presidencia asumirá\nla Vicepresidencia. En ausencia de ambos, la sesión será presidida por el\nmiembro presente de mayor edad.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 25°-\nFunciones\n\nLe corresponderá\nal CD las funciones de:\n\na) Promover el\ndesarrollo integral del territorio.\n\nb)\n\nc) Negociar con\nlas instituciones, organismos diversos, Organismos No Gubernamentales (ONGs),\nempresa privada y los demás actores del territorio, los recursos necesarios\npara la ejecución del PDRT.\n\nd) Concertar la\nejecución del PDRT con los gobiernos locales, las instituciones, empresa privada\ny los demás actores del territorio.\n\ne) Realizar\nanualmente una rendición de cuentas ante la AG.\n\nf) Elevar el PDRT\nal COREDES, según corresponda.\n\ng) Elaborar y\naprobar el Reglamento Interno de Funcionamiento del CD.\n\nh) Representar al\nCTDR en las instancias del COREDES y otras instancias de interés para el Desarrollo\nRural.\n\ni) Conocer y\nrecomendar los proyectos de impacto territorial.\n\nj) Elaborar su\nplan de trabajo anual y presentar ante la AG para su aprobación.\n\nk) Promover que\nlas instituciones estatales que están presentes en el territorio incorporen en sus\nplanes operativos lo correspondiente al PDRT.\n\nl) Velar para que\nlas instituciones estatales ejecuten los proyectos incorporados en sus planes.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n26°-Fiscalía\n\nLa AG nombrará\nuna persona para ocupará el cargo de Fiscal que será un órgano de vigilancia de\nla labor del CD y que tendrá voz, pero sin voto en todas las sesiones de dicho\nórgano. Será nombrado por un período igual al CD y rendirá un informe anual a\nla AG en su reunión ordinaria. Tendrá acceso a todos los expedientes,\ndocumentos y sesiones del CD, de las comisiones y mesas de trabajo, estando\nobligados todos los miembros del CTDR a entregarle toda la información que este\nrequiera.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 27°-\nAsesoría Territorial\n\nTodo CTDR tendrá\nun órgano denominado Asesor Territorial que estará ocupado por un funcionario(a)\ndel Inder y que tendrá las funciones, competencias y responsabilidades que determine\nel manual de puestos del Instituto o cualquier otra normativa en esa materia\nque le sea aplicable. Este órgano podrá participar, con voz, pero sin voto, en\ntodas las sesiones del CD, de las comisiones y mesas de trabajo que se nombren\nen los CTDR.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 28°-\nPlanes de Desarrollo Rural Territorial\n\nLos PDRT serán\nformulados conjuntamente entre el Inder y el CD, para posteriormente ser elevados\npara aprobación de la AG. El Inder actuará como facilitador de los procesos y\nde la creación de espacios de participación sectorial e intersectorial.\n\nEl PDRT deberá\nincluir acciones dirigidas a mejorar las condiciones de la población más vulnerable\nen los territorios, así como contemplar el apoyo de las instancias del sector\nprivado.\n\nTendrá los\nsiguientes contenidos:\n\na) Se fundamenta\nen el marco de la PEDRT, los principios orientadores de la ley 9036 y en los\nlineamientos sectoriales vigentes.\n\nb) Permite\nconcretar las aspiraciones de los actores sociales de los territorios, en\nfunción de una visión consensuada.\n\nc) Establece\nestrategias, componentes, objetivos, acciones, metas y recursos necesarios para\nsu ejecución en el corto y mediano plazo con un horizonte de cinco años.\n\nd) Se fundamenta\nen la coordinación, negociación y la articulación como mecanismo de construcción\ncolectiva.\n\ne) Debe ser\nflexible, dinámico y modificable de acuerdo con los resultados de su monitoreo,\n\nseguimiento y\nevaluación.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO\nVIII - DE LAS INSTANCIAS DE COORDINACIÓN PARA EL\n\nDESARROLLO\nRURAL\n\nArtículo 29°-\nDe las instancias de coordinación\n\nEn el marco de la\nLey 9036, el Inder podrá apoyar las instancias de coordinación y comunicación a\nnivel territorial, regional y nacional, que sean integradas por representantes de\nlos diferentes actores rurales y que tendrá como propósito generar espacios de\nintercambios de experiencias, fomentar la coordinación y articulación para\npromover el DRT.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 30°-\nPropósitos de las instancias\n\na) Analizar\nproblemáticas específicas de sectores vulnerables y realizar propuestas de\níndole territorial, interterritorial y nacional.\n\nb) Proponer y\ngestionar acciones que faciliten la negociación de inversión privada, intersectoriales\nde impacto territorial regional y nacional.\n\nc) Promover acciones para el fortalecimiento de\nla estructura organizativa territorial tales como: intercambio de experiencias,\napoyo y cooperación entre territorios, capacitaciones, encuentros, entre otros.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 31°-\nOrganización\n\nCada instancia en\ncumplimiento de sus objetivos y fines, podrá organizarse y actuar de hecho o\nderecho como mejor lo considere, en función de su independencia del Inder.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 32°-\nUnidades responsables del Inder\n\nEl Fondo de\nDesarrollo Rural a través de la Unidad de Gestión de Capacidades y Plataformas Territoriales,\nen coordinación con la Seteder y las Oficinas de Desarrollo Territorial que correspondan,\nserán las unidades responsables de apoyar y asesorar a esas instancias de coordinación,\ntodo en función de la relevancia de sus actuaciones para el desarrollo rural.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 33°-\nMecanismos de apoyo\n\nEl Inder\nestablecerá los mecanismos de apoyo para las instancias que se consideren de\ninterés para el desarrollo rural.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 34°-\nSeguimiento\n\nAnualmente el\nFondo de Desarrollo Rural y la Seteder deberán elaborar un informe de seguimiento\nsobre la ejecución de las estrategias de apoyo y los resultados alcanzados para\nel fortalecimiento de los territorios rurales del país, según el plan Nacional\nde Desarrollo Rural y los planes de desarrollo territorial. Dicho informe\ndeberá ser presentado a la Presidencia Ejecutiva y a la Gerencia General con\nlas recomendaciones para la continuidad de apoyo o no por parte del Inder.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO\nIX - PLANES DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL\n\nArtículo 35°-\nPlanes de Desarrollo Rural Territorial\n\nLos PDRT son\ninstrumentos esenciales para la ejecución de las políticas públicas del desarrollo\nrural territorial, los cuales principalmente deberán cumplir con las siguientes\ncaracterísticas:\n\na) Los PDRT\ntendrán un plazo no menor a cinco años y se constituyen en instrumentos orientadores\npara las iniciativas de inversiones de los actores económicos, sociales e institucionales.\nSon el documento marco para la formulación de estrategias operativas y la\ncoparticipación de la sociedad civil y los sectores público y privado. Deben\nguardar correspondencia con el PND, PNDRT, PRD y los Planes Cantonales de\nDesarrollo Humano Local, o cualquier otro instrumento de planificación similar.\n\nb) Los PDRT\ncumplirán los objetivos del desarrollo rural contemplados en el artículo 5 de\nla Ley 9036 y deberán estar alineados con la PEDRT.\n\nc) Los PDRT\nintegran las políticas, las prioridades, los objetivos, la visión de futuro,\nlos indicadores y las acciones que impulsarán entre otras; el incremento de la\nproductividad y la competitividad, como medidas dirigidas a potenciar el\ndesarrollo rural territorial y el desarrollo humano de sus habitantes.\nAsimismo, deberán contar con las estimaciones de recursos presupuestarios y los\nmecanismos de ejecución, desconcentrando hacia el ámbito territorial la gestión\ninstitucional y la provisión de servicios oportunos y de calidad, a los cuales\ntengan acceso equitativo todas las personas de los territorios.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 36°-\nDe los indicadores de seguimiento y evaluación de los PDRT\n\nLa SETEDER, con\napoyo de los CTDR, diseñará los indicadores de seguimiento y evaluación de los\nPDRT, tanto de los procesos, como de los resultados, a partir de los objetivos\nestablecidos, a fin de realizar el monitoreo de las acciones y del impacto de\nlos mismos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 37°-\nAportes del sector privado.\n\nToda organización\nque reciba, en la ejecución del PDRT aportes o ayudas del sector privado deberá\ndejar documentación pertinente para demostrar el origen de los fondos recibidos\nconforme a la práctica establecida para esos efectos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 38°-\nLos convenios\n\nLos CTDR\npromoverán la suscripción de convenios entre entidades públicas y/o privadas\nque asuman compromisos concretos para la ejecución de los PDRT que deberán\ncumplir con las disposiciones internas y externas como de la CGR.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nTITULO II\n- FONDOS DE TIERRAS Y DE DESARROLLO RURAL\n\nCAPÍTULO\nI - DISPOSICIONES GENERALES\n\nArtículo 39°-\nDe la constitución presupuestaria de los Fondos\n\nConforme lo\nestablezca el sistema de planificación del Instituto, tanto estratégico como operativo,\nanualmente se definirá la distribución de recursos necesarios para atender las necesidades\nde los territorios rurales, los mismos serán incorporados en los planes y presupuestos\ninstitucionales. Esta definición será realizada en forma coordinada entre ambos\nFondos, las unidades administrativas encargadas de la planificación\ninstitucional, financiera, así como la GG, quienes elaborarán la propuesta que\nse presentará a la JDI la cual deberá respetar los parámetros presupuestarios\nestablecidos en la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 40°-\nDe los responsables de los Fondos\n\nCada uno de los\nFondos tendrá un responsable funcional y presupuestario a nivel nacional, quienes\ntendrán las siguientes funciones:\n\na) Proponer las\nestrategias y lineamientos para la ejecución de los programas a su cargo;\n\nb) Dirigir los\nprocesos de formulación de los programas y presupuestos;\n\nc) Elaborar y\nproponer las directrices, lineamientos y manuales de operación para el funcionamiento\ndel programa a su cargo;\n\nd) Proponer los\nreglamentos de operación y funcionamiento necesarios para la organización de la\noferta a su cargo;\n\ne) Recomendar la\ndistribución de los recursos y sus modificaciones, así como, los planes estratégicos\npara el mediano y largo plazo y la asignación de recursos para las regiones y\nsus respectivos territorios, a partir principalmente de los planes priorizados\npor los CTDR;\n\nf) Promover la\ncreación de alianzas estratégicas con organismos públicos y privados para lograr\nlos objetivos del programa a su cargo;\n\ng) Monitorear,\ncoordinar y dirigir la ejecución de los programas, presupuestos y proyectos a nivel\nregional y territorial;\n\nh) Seguimiento de\nla ejecución programática y presupuestaria de las acciones programáticas a su\ncargo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 41°-\nSobre los fideicomisos\n\nEl Inder, en\nconcordancia con lo establecido en el artículo 16 inciso c) y artículo 39\ninciso d) de la Ley 9036, podrá constituir fideicomisos. La elección del\nfiduciario deberá realizarse a través de un concurso tramitado por la GG, en el\nque, al menos, deberá invitarse a tres entidades financieras (públicas o privadas)\ndel Sistema Bancario Nacional y/o el Banco Popular. El factor predominante para\nla elección del ganador del concurso será el costo de los honorarios, sin\nembargo, en el cartel que se realizará para los efectos podrá darse valor a\notros factores de decisión. La decisión final la tomará la JDI conforme con la\nrecomendación técnica de la GG, el FDR y el FT.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO\nII - DE LOS PROYECTOS\n\nArtículo 42°-\nDe los proyectos\n\nPara la dotación\nde tierra ordinaria contemplada en los artículos 45 y 72 de la Ley 9036 se requiere\nla existencia de un proyecto declarado como viable en los términos del artículo\n46 de este reglamento, sin embargo, para las dotaciones extraordinarias\ncontempladas en el artículo 85 inciso c) de la Ley 9036 y artículos 92 y\nsiguientes de la Ley 2825 no se requiere obligatoriamente la existencia de un\nproyecto declarado viable.\n\nPara poder\nacceder a los diferentes beneficios, servicios y programas del Inder, que no impliquen\ndotación de tierra, deberá cumplirse con los requisitos establecidos en la ley,\neste reglamento y otras normas propias que regulan al Instituto, pudiéndose\nestablecer el requerimiento de contar con proyectos de desarrollo declarados\nviables.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 43°-\nCategorías de proyectos\n\nLa institución\napoyará el desarrollo de proyectos de diversa naturaleza vinculados con procesos\nproductivos o sociales en función de apoyar el desarrollo de los territorios y\nde la población rural. Los tipos generales de proyectos son, sin perjuicio de\nque el Instituto establezca sus propias subcategorías, las siguientes:\n\na) Proyectos\nproductivos o servicios que son aquellos generadores de ingresos, ganancias, excedentes\no retribuciones, y que pueden ser de diversa naturaleza (agropecuarios, industriales,\ncomercio, turismo y otros).\n\nb) Proyectos sociales\nque son aquellos cuyo objetivo está orientado a resolver requerimientos o\nnecesidades de la población (ambientales, acueductos, centros de salud,\nelectrificación, escuelas, salones comunales, capacitación, asesoría,\npromoción, artísticos, centros de atención a población vulnerable, culturales,\ndeportivos, entre otros) y que no pretenden generar lucro o ganancias\neconómicas; pero debe asegurar la sostenibilidad del proyecto, ya sea, a través\nde la generación de ingresos propios o de cualquier medio de aportes estatales\no privados que lo permitan.\n\nc) Proyectos de dotación de tierra para\nvivienda que se regularán en un apartado específico de este reglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n44°-Responsable de definir lineamientos\n\nEl FDR\ndeterminará los lineamientos, procedimientos y formatos necesarios para la presentación,\nestudio y análisis de los proyectos, asegurándose que, los mismos sean publicados\nde manera tal que sean de conocimiento y se encuentren disponibles para los posibles\nbeneficiarios.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 45°-\nIniciativa de los proyectos\n\nPodrán presentar\niniciativas de proyectos ante el Inder, las personas físicas o personas jurídicas\nsin fines de lucro, los CTDR, organizaciones sociales o comunales,\ninstituciones del Estado, universidades públicas y privadas, y cualquier agrupación\nlocalizada en los territorios rurales, aunque no formen parte del CTDR.\n\nEl propio Inder\npodrá gestar, formular, financiar, ejecutar, coordinar y fiscalizar cualquier proyecto\nde interés territorial, regional o nacional en cumplimiento de los objetivos establecidos\nen las leyes 9036 y 2825, en el marco del desarrollo rural territorial.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n46°-Declaratoria de viabilidad de los proyectos\n\nTodo proyecto\nproductivo o de servicios deberá ser declarado viable por parte del FDR conforme\ncon los requisitos, lineamientos y políticas establecidos por el propio Fondo,\nsegún la naturaleza de cada proyecto. Los proyectos podrán ser revisados,\nmodificados y adaptados a las circunstancias sobrevinientes durante cualquier\netapa: análisis, formulación, implementación, ejecución u operación. Todo\nproyecto que sea modificado deberá someterse nuevamente al proceso de\ndeclaratoria de viabilidad anteriormente descrito.\n\nLa viabilidad de\nlos proyectos sociales se analizará mediante el uso de criterios de sostenibilidad\ndel mismo. Se debe demostrar que el mismo cubre los costos de inversión, mantenimiento\ny operación, pudiendo para ello, contarse con aportes estatales, donaciones, cuotas,\nactividades de recolección de fondos y cualquier otro medio que permita al\nproyecto tener ingresos para costear sus gastos de operación y mantenimiento.\nLa sostenibilidad de estos proyectos deberá ser analizada de acuerdo con la\nnaturaleza del mismo, sin que se apliquen los criterios financieros y\neconómicos que se deben aplicar a los proyectos productivos o de servicios, en\nlos que la viabilidad sí incluye el análisis financiero.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPÍTULO\nIII - PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS\n\nDE\nPROYECTOS\n\nSECCIÓN I\n- GENERALIDADES\n\nArtículo 47°-\nDel objeto de este capítulo\n\nEste capítulo regula\nlos requisitos y procedimientos que deben cumplirse para seleccionar a las\npersonas físicas o jurídicas sin fines de lucro que pueden ser seleccionadas\ncomo beneficiarios para la ejecución de proyectos de desarrollo rural.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 48°-\nTerritorialidad y descentralización\n\nEl Inder por\nmedio de las instancias regionales y territoriales realizará los estudios de\nselección (admisibilidad e idoneidad) en todo el país para determinar si una o\nvarias personas cumplen los requisitos para ejecutar un proyecto definido como\nfactible por el instituto.\n\nCada oficina del\nInder deberá llevar un registro digital de todos los expedientes realizados en el\nterritorio rural correspondiente y se levantará un expediente para cada\nproyecto tramitado.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 49°-\nDocumentos a presentar por la persona física solicitante Como soporte a la información suministrada\nen el instrumento de selección de beneficiarios, el solicitante físico deberá\naportar los siguientes documentos:\n\na) En caso de solicitantes costarricenses debe presentarse la cédula de identidad para  verificar y\nser fotocopiada por el funcionario que recibe la solicitud.\n\nb) En caso de\nextranjeros deberá presentar fotocopia de cédula de residencia permanente, vigente\ny libre de condición, por ambos lados de la persona solicitante y su cónyuge o conviviente\nde hecho, si la hubiere.\n\nc) Certificación\ndel Registro Civil, en el caso de las personas nacidas antes de 1951 y/o extranjeros,\nen el que se encuentra inscrito su nacimiento o su matrimonio. Si la certificación\nde estado civil es generada en el extranjero, la misma, deberá cumplir con los\ntrámites de legalización de documentos extranjeros prevista, sea apostillado o\ntrámite consular. En el caso de los extranjeros que no seas posible presentar\ndocumento emitido por alguna nación en la que se certifique su estado civil,\nsea porque dicha nación no cuenta con la capacidad de emitirla o no lleva\nregistros de esa naturaleza, o bien, por cualquier otra circunstancia que\njustificadamente le impida presentar dicho documento deberá presentar una\ndeclaración jurada simple ante el funcionario del Inder, en la que declare cuál\nes su estado civil y los pormenores del mismo.\n\nd) Debe presentar\nal menos uno de los siguientes documentos para la comprobación del arraigo:\nrecibos de servicios públicos (físicos o digitales), copia de contrato de arrendamiento,\ncertificación municipal, carta del patrono, certificación de la Caja Costarricense\ndel Seguro Social (CCSS), carta de asociaciones o comités vecinales y/o certificaciones\nde estudio de una institución educativa reconocida legalmente, declaración jurada\nsimple o testigos que demuestren el lugar de residencia, de trabajo, de\nactividad social o de estudio.\n\ne) Constancias de\nla relación de la persona solicitante con la CCSS donde se establezca si se trata\nde un patrono (pudiendo ser digital o física), cotizante asalariado, cotizante\nvoluntario o si percibe ingreso por pensión y que incluya el detalle de\nsalarios o ingresos reportados como mínimo en los últimos seis meses, salvo\nque, el Instituto cuente con vías de consulta digital que le permita tener la\ninformación, en cuyo caso la revisión se realizará a nivel interno.\n\nf) En caso de no\ntener relación con la CCSS, la persona solicitante deberá suscribir una manifestación\nde los ingresos brutos que percibe y de donde provienen; haciendo el técnico o\nla técnica las indagaciones pertinentes para verificar la información; o en su defecto\ndeberá aportar una certificación de ingresos emitida por Contador Público Autorizado\n(CPA) o copia de la última declaración de renta.\n\ng) Declaración\nJurada de la posesión o no de bienes inmuebles sin inscribir que posea en forma\ndirecta o indirecta, tanto en el territorio nacional como en el extranjero, y\nel uso que se les está dando.\n\nh) Declaración\nJurada de que no se encuentra afectada o restringida bajo el régimen de prohibiciones\nestablecido en el artículo 47 de la Ley 9036. Se exceptúa de este requisito aquellos\ncasos en que el proyecto no implique dotación de tierras.\n\ni) Cualquier otro\ndocumento que por la naturaleza del proyecto sea establecido para determinar la\nidoneidad del solicitante y que será puesto en conocimiento del solicitante previo\na la realización de los estudios.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 50°-\nDocumentos a presentar por la persona jurídica solicitante\n\nComo soporte a la\ninformación suministrada en el instrumento de selección de personas, el solicitante\njurídico deberá aportar los siguientes documentos:\n\na) Certificación\nde la personería jurídica vigente con un máximo de tres meses de expedida al\nmomento de su presentación.\n\nb)\nDeclaración Jurada firmada por el representante legal, de la posesión o no de\nbienes inmuebles sin inscribir que posea en forma directa o indirecta, tanto en\nel territorio nacional como en el extranjero, y el uso que se les está dando.\n\nc) Declaración\nJurada, firmada por el representante legal, de que la organización no se encuentra\nafectada o restringida bajo el régimen de prohibiciones establecido en el\nartículo 47 de la Ley 9036. Se exceptúa de este requisito aquellos casos en que\nel proyecto no implique dotación de tierras.\n\nd)\nDeclaración jurada simple, rendida por el representante legal, indicando los\nproyectos productivos que ha ejecutado la organización, los períodos que han\nsido ejecutados, si ha utilizado crédito y su resultado.\n\ne) Certificación\ndel Instituto Nacional de Seguros (INS) de que tiene póliza de riesgos laborales\nvigentes y se encuentra al día en las obligaciones.\n\nf)\nCualquier otro documento que por la naturaleza del proyecto sea establecido\npara determinar la idoneidad del solicitante y que será puesto en conocimiento\ndel solicitante previo a la realización de los estudios.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n51°- Revisión de oficio a realizar por las personas analistas\n\nLos\nfuncionarios encargados de revisar los documentos entregados por los solicitantes\ndeberán revisar los siguientes aspectos del solicitante de forma oficiosa:\n\na)\nRevisión en el Registro Nacional de la Propiedad (RNP), de la(s) persona(s)\nsolicitante(s) e hijos que dependan económicamente, que indique si poseen o no\nbienes muebles e inmuebles inscritos.\n\nb)\nConsulta al sistema del Registro Civil a nombre de la persona física\nsolicitante y su cónyuge o conviviente de hecho para demostrar su estado civil\nactual.\n\nc)\nConstancia de estado de cuenta de las obligaciones con el Inder, de las personas\nsolicitantes.\n\nd)\nConsulta al sistema de la CCSS y Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones\nFamiliares (Fodesaf) para determinar si el solicitante es patrono activo y se\nencuentra al día con sus cuotas de la Seguridad Social.\n\nUna\nvez revisados todos los documentos presentados por el solicitante, el\nfuncionario encargado deberá prevenir por una única vez al solicitante la falta\nde cualquier información requerida y que no se haya presentado o que esté\ndefectuosa. La subsanación deberá ser realizada en el plazo que prudencialmente\ndefina el Inder que no podrá ser inferior a diez días hábiles, para lo cual,\ntomará en cuenta la naturaleza del requisito a subsanar. En caso de ser necesario,\nel solicitante podrá solicitar la prórroga del plazo para lo cual deberá\njustificar la solicitud. Si la persona solicitante no subsana en tiempo su\ntrámite será declarado sin derecho al trámite conforme lo establece el artículo\n264 de la Ley General de la Administración Pública.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n52°- Excepciones al trámite de selección de beneficiarios\n\nEn\nlos casos de reconocimiento de la posesión por aplicación del artículo 85\ninciso c) de la Ley 9036, de solución de conflictos de ocupación precaria\nconforme con la Ley 2825 o de subsanación o terminación de trámites realizados\no iniciados antes de la entrada en vigencia de la Ley 9036, no será necesario\ncontar con un proyecto aprobado ni de realizarse el trámite de selección de\nbeneficiario contenido en este capítulo. En estos casos se aplicarán los procedimientos\nadministrativos propios según la naturaleza del trámite conforme con lo establecido\nen este reglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN II - ESTUDIO DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS\n\nArtículo\n53°- Estudio de cumplimiento de requisitos\n\nEl\nInder realizará, en primer término, un estudio para determinar si el\nsolicitante cumple con los requisitos que se establecen a continuación.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n54°- Requisitos para la persona física\n\nToda\npersona física para poder ser considerada como elegible a un beneficio conforme\ncon la Ley 9036 deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos:\n\na)\nSer costarricense o tener residencia permanente libre de condiciones;\n\nb)\nTener arraigo al territorio rural;\n\nc) No\nposeer tierra, o que, la que tenga sea insuficiente o no apta para el proyecto;\n\nd)\nEstar categorizado como micro, pequeño o mediano productor o productora; para\nestos casos se utilizará los parámetros que dicte el Ministerio de Economía\nIndustria y Comercio (MEIC) o MAG, a efecto de contar con una estandarización a\nnivel nacional.\n\ne)\nSer mayor de edad.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n55°- Requisitos para la persona jurídica\n\nToda\npersona jurídica para poder ser considerada como elegible a un beneficio\nconforme con la Ley 9036 deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos:\n\na)\nSer una persona jurídica sin fines de lucro;\n\nb)\nTener su personería jurídica vigente, es decir, el plazo de nombramiento de los\nrepresentantes legales no puede estar vencido y el plazo de vigencia de la\nsociedad no puede haber fenecido al momento de solicitar el beneficio.\n\nc)\nEstar categorizada como micro, pequeña o mediana empresa. Para estos casos se\nutilizará los parámetros que dicte el MEIC o MAG, a efecto de contar con una\nestandarización a nivel nacional.\n\nd)\nTener experiencia en proyectos similares al propuesto;\n\ne) No\nposeer tierra, o que, la que tenga sea insuficiente o no apta para el proyecto\npropuesto, cuando este implique la dotación de tierra;\n\nf)\nComprometerse a mantener el uso aprobado de la tierra conforme con el proyecto,\ncuando el proyecto propuesto implique la dotación de tierra;\n\ng)\nEncontrarse al día con las cuotas obrero-patronales con las instituciones de la\nseguridad social, así como, encontrarse al día con el pago de las pólizas\nobligatorias de riesgos del trabajo cuando sea patrono;\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n56°- Del cónyuge o conviviente en unión de hecho\n\nEn el\nevento que el solicitante de dotación de tierra, bajo el modelo individual,\ntenga esposo o esposa, o bien, se encuentre conviviendo en unión de hecho, la\ndotación de tierra se hará para ambos de forma igualitaria, por lo que, para\ntodos los efectos se considerara al cónyuge o conviviente de hecho como persona\nsolicitante conjuntamente con el solicitante originario, por lo que, deberá\ntambién cumplir con todos los requisitos y estudios acá dispuestos. Para que se\nconsidere que existe una unión de hecho entre dos personas, deberán cumplirse\nlos requisitos establecidos por el artículo 242 del Código de Familia, sin que\nexista necesidad de declaratoria judicial, y que no tengan ningún impedimento\npara contraer matrimonio conforme con el artículo 14 del Código de Familia.\n\nEn el\nevento de que exista un solicitante que tenga una pareja que no cumpla con los\nrequisitos del matrimonio o unión de hecho en los términos indicados, la\ndotación se realizará a favor únicamente de la persona solicitante, sea hombre\no mujer de conformidad con el artículo 7 de la Ley 7142. Si la pareja llegare a\nformalizarse en matrimonio o desapareciere la causal que impida considerar la\nconvivencia como unión de hecho se procederá a modificar la dotación para\nincluir a ambos en la dotación por partes iguales.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n57°- Arraigo al territorio rural\n\nEste\npuede determinarse mediante la existencia del arraigo domiciliar, laboral o\nsocial en el territorio rural en el que se va a ejecutar el proyecto, al menos\npor un año de anterioridad a la presentación de la solicitud. Solo será\nnecesario que, la persona solicitante demuestre que cumple con alguno de los\ntipos antes indicados.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n58°- Arraigo domiciliar\n\nSignifica\nque el solicitante tiene su domicilio principal en el territorio. Por domicilio\nprincipal se entiende, como lo ha definido la jurisprudencia, el lugar donde\nreside la mayor parte del tiempo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n59°- Arraigo laboral\n\nSignifica\nque el solicitante desarrolla sus actividades económicas principales en un\nterritorio rural. Por actividades económicas se refiere a toda aquella que\nproduzca ingresos al solicitante y se entiende que su arraigo laboral se ubica\nen el lugar en la que genera la mayor parte de sus ingresos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n60°- Arraigo social\n\nSe\npresenta cuando el solicitante realiza actividades de cooperación y confianza\npor afinidad con la comunidad (amigos y otras personas no vinculadas al grupo\nfamiliar) y/o pertenencia a organizaciones con fines sociales y/o comunitarios\npara el desarrollo de su entorno. Se considera que existe arraigo social,\ntambién, cuando el solicitante se encuentra cursando estudios formales\n-académicos o técnicos- en el territorio rural.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n61°- Homologación de arraigo\n\nEn\ncumplimiento y aplicación del artículo 15 inciso h) de la Ley 9036, se\nconsiderará que existe cumplimiento del requisito cuando el solicitante\ndemuestre arraigo a un territorio rural diferente al cual se realizará el\nproyecto y que asuma el compromiso de trasladar y mantener su arraigo\ndomiciliar o laboral en el territorio correspondiente al proyecto.\n\nEl\nincumplimiento del compromiso de mantener el arraigo se considerará un\nincumplimiento de las obligaciones asumidas por el beneficiario conforme al\nartículo 67 inciso e) de la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n62°- Propiedad de bienes inmuebles\n\nSe\nconsidera que un solicitante tiene propiedad de la tierra cuando aparece\nregistrado como propietario de un terreno en el RNP, o bien, en los registros\ninmobiliarios municipales.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n63°- Tenencia previa de tierra\n\nSe\nconsidera que la persona tiene tierra para producir en aquellos casos en los\nque la persona posea algún título que lo faculta a hacer uso o realizar actos\nposesorios sobre la propiedad sin que esta esté formalmente inscrita a su\nnombre. Algunos de los casos en los que se considera que tiene tierra para su\nuso, son los siguientes:\n\na)\nUsufructo de la propiedad;\n\nb)\nArrendamiento;\n\nc)\nComodato;\n\nd)\nAparcería;\n\ne)\nTítulo traslativo de dominio sin inscribir;\n\nf)\nPosesión actual;\n\ng)\nCualquier otro que permita al solicitante realizar actos posesorios sobre el\nterreno o predio.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n64°- Aptitud o suficiencia de la tierra\n\nSi el\nsolicitante posee tierra en los términos de alguno de los dos artículos\nanteriores deberá determinarse si la misma es apta o suficiente para realizar\nel proyecto aprobado para poder definir si podría ser beneficiario de una\ndotación de tierra por parte del Instituto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n65°- No Aptitud de la tierra\n\nSe\nconsidera que el terreno no es apto para realizar el proyecto si la persona\nsolicitante demuestra fehacientemente mediante documento idóneo que el mismo\ncumple con alguno de los siguientes parámetros:\n\na) El\nterreno no es de la misma clase o uso que el que se necesita para el proyecto\naprobado;\n\nb)\nCuando el terreno tiene el mismo uso que el proyecto, sin embargo, no permite\nla realización o ejecución del proyecto por razones técnicas.\n\nc)\nCuando se ubica en zonas de riesgo, reservas naturales, patrimonio natural,\narqueológico o arquitectónico del Estado, zonas o áreas de conservación, o\ncualquier otra razón legal o técnica que no permita la explotación del mismo.\n\nd)\nCuando el derecho de uso, usufructo o posesión del terreno es precario y no\nasegura la continuidad y viabilidad del proyecto, incluyendo, pero no limitado,\ncuando dicho derecho es temporal y no cubre el plazo de ejecución del proyecto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n66°- Insuficiencia de la tierra\n\nSe\nconsidera que el terreno no es suficiente para realizar el proyecto para el que\nse estudia, si la persona solicitante demuestra fehacientemente mediante\ndocumento idóneo que el mismo cumple con alguno de los siguientes parámetros:\n\na)\nCuando la extensión del terreno no genera rentabilidad o viabilidad para el\nproyecto aprobado.\n\nb)\nCuando el proyecto implica el encadenamiento productivo y la tierra es\ninsuficiente.\n\nc)\nCuando la tierra que se tiene no es suficiente para aumentar la producción o\nrentabilidad, o bien, diversificar la producción existente.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n67°- Categorización del productor\n\nPara\ndefinir los parámetros correspondientes a las categorías productivas de las\nsolicitudes de personas físicas o jurídicas, se aplicarán los lineamientos que\npara tales efectos utilice el MAG en aquellos casos estrictamente\nagropecuarios. Para los demás sectores productivos, se hará referencia a la\nnormativa y políticas que defina el MEIC en cuanto a micro, pequeño y medianos\nproductores.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n68°- Determinación de cumplimiento de requisitos\n\nUna\nvez analizado el cumplimiento de requisitos de admisibilidad de los\nsolicitantes, se determinará aquellos que cumplen con los mismos. Únicamente\nlos solicitantes que cumplan los requisitos de admisibilidad serán objeto del\nestudio de idoneidad que se regula en la sección III de este capítulo, cuando\neste sea necesario. En todo momento que se solicite un nuevo beneficio o\nservicio de parte de una persona previamente declarada como admisible deberá\ncomprobarse si no se ha dado una modificación en sus condiciones que afecte su admisibilidad\npara el nuevo beneficio o servicio solicitado.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN III - ESTUDIO DE IDONEIDAD\n\nArtículo\n69°- Aplicación del estudio de idoneidad\n\nCada\nproyecto que haya sido declarado viable deberá definir los parámetros técnicos,\nsociales, de conocimientos, aptitudes y habilidades que definirán la idoneidad\nde los posibles beneficiarios del mismo. El FDR elaborará los instrumentos de\nponderación de dichos parámetros que permitan definir si la persona es idónea o\nno para cada proyecto en particular.\n\nEl\nestudio de idoneidad será de aplicación obligatoria, únicamente, a las personas\nfísicas que estén siendo evaluadas para ser beneficiarios de un proyecto\nproductivo o de servicios.\n\nCuando\nun proyecto, en el que ya se han realizado los estudios de idoneidad de los beneficiarios,\nsufra modificaciones sustanciales o significativas que puedan variar los requisitos\nde idoneidad de los ejecutantes deberá realizarse un nuevo estudio a los beneficiarios\npara determinar si se mantiene la idoneidad declarada bajo los parámetros modificados\nal proyecto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n70°- Subsanación de requisitos o documentos\n\nEn\ncaso de que la persona analista de idoneidad encuentre la falta de requisitos o\nla necesidad de aclaración de información presentada, prevendrá por una única\nvez y por escrito a la persona interesada, la indicación concreta de la\ntotalidad de omisiones, el cual tendrá un plazo de diez días hábiles para\nsubsanarlos contados a partir de su notificación, exceptuando los requisitos\nque por su naturaleza conlleven más plazo; tal prevención suspende el plazo de resolución.\nVencido el plazo otorgado sin que la persona solicitante haya cumplido con la subsanación,\nla OT respectiva procederá a ordenar mediante acto motivado y previa notificación\na la persona interesada el archivo del expediente y declarará de oficio al solicitante\nsin derecho al correspondiente trámite, sin perjuicio que, el interesado pueda presentar\nla solicitud nuevamente, en cuyo caso, se utilizará el mismo expediente y sin perjuicio\nde los derechos que correspondan al Instituto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n71°- Parámetros de idoneidad\n\nLa\nidoneidad de la persona solicitante se medirá mediante la evaluación de los\nparámetros definidos en el proyecto aprobado, de conocimientos, habilidades,\naptitudes y destrezas que requiera que posean las personas para su ejecución y\nasignando una calificación gradual respecto a su cumplimiento que sea conforme.\nLos beneficiarios del proyecto serán seleccionados en orden de prelación de\nmayor a menor según su calificación de idoneidad. En los proyectos que hayan\nsido propuestos por un grupo de solicitantes, estos tendrán un rango de\nprioridad sobre cualquier tipo de solicitantes, siempre y cuando sean\nconsiderados como idóneos para el proyecto según los instrumentos definidos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n72°- Excepciones al estudio de beneficiario\n\nConforme\nlo establece el artículo 72 de la Ley 9036, el estudio de beneficiario no debe aplicarse\nen el caso de dotación de inmuebles para instituciones estatales bajo cualquier\nmodalidad como donaciones, arrendamientos, asignaciones, concesiones o\ncualquier otro. La solicitud presentada deberá ser estudiada por el FDR para\ndeterminar la viabilidad del proyecto y por el FT para girar la recomendación\nrespectiva y ser elevado ante la JDI. Una vez aprobado por la JDI se continuará\ncon el trámite correspondiente para la entrega y puesta en posesión del mismo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n73°- Verificación de Legalidad\n\nUna\nvez terminado el análisis de idoneidad, el expediente administrativo, será\ntrasladado a la asesoría legal correspondiente para que verifique la legalidad\ndel proceso y del cumplimiento de los requisitos. Si la asesoría legal\ndetermina el incumplimiento de requisitos, la invalidez de documentos o la\ninconsistencia de uno o varios de los pasos del proceso lo consignarán en resolución\ndetallada que se agregará al expediente. De no encontrar ninguna objeción así\nlo consignará en resolución fundamentada.\n\nTerminado\neste proceso la asesoría legal correspondiente elevará, para su análisis, el expediente\nante la Comisión Resolutoria Regional, que definirá su composición y procedimiento\nla Gerencia General.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n74°- Resolución positiva de idoneidad\n\nTendrá\nresolución positiva, la persona que haya superado el análisis de admisibilidad,\nidoneidad y legal y se ha determinado que cumple con los requisitos y\ncondiciones de la Ley Nº 9036, de este reglamento y del proyecto aprobado.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n75°- Resolución negativa de idoneidad\n\nTendrá\nresolución negativa la persona que no cumpla con los requisitos establecidos en\nla Ley Nº 9036, este reglamento, el proyecto o sea considerado inidóneo para la\nejecución de ese proyecto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n76°- Notificación a los solicitantes\n\nLa OT\ncorrespondiente deberá notificar el resultado del estudio de idoneidad a cada\nuna de las personas solicitantes en el lugar que estos hayan señalado.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n77°- Impugnación del estudio de idoneidad\n\nTodo\naquel solicitante que haya sido declarado inadmisible o inidóneo podrá\ninterponer los recursos ordinarios contra dicha resolución en el plazo máximo\nde tres días hábiles contados a partir del día siguiente a su notificación.\nProcederá el recurso de revocatoria ante el órgano que lo dictó y el de apelación\nante la JDI. El órgano que dictó el acto, antes de resolver el recurso de\nrevocatoria deberá solicitar criterio jurídico a la asesoría legal\ncorrespondiente. La persona perjudicada podrá interponer uno o ambos recursos,\npero ambos deben presentarse en el plazo establecido y se presentará ante la\noficina que dictó el acto. Una vez resuelta la revocatoria, el órgano que dictó\nel acto, se limitará a elevar el recurso en apelación ante la JDI, cuando sea\nnecesario, sin pronunciarse sobre su admisibilidad de acuerdo con el artículo 349\nLGAP.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n78°- Vigencia del estudio de idoneidad\n\nLos\nresultados del estudio de idoneidad mantendrán su vigencia por dos años\ncalendario, contados a partir de su firmeza, por tanto, en caso que el proyecto\naprobado sea pospuesto por una causa debidamente justificada por más de ese\ntiempo, una vez reactivado, se procederá a la verificación de la información\nobtenida para el estudio de idoneidad ya realizado. Si no existe variación\nsustancial en la información se emitirá un acto motivado en el que se mantiene el\nvalor del estudio de idoneidad. De no poderse mantener la vigencia de la\nidoneidad, se procederá a realizar uno nuevo y se emitirá otro acto que deberá\nser motivado conforme con el rango de idoneidad obtenido por la persona\nsolicitante o su rechazo si no cumple.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN IV - FASE RESOLUTORIA\n\nArtículo\n79°- Elevación del expediente completo\n\nUna\nvez que conste en el expediente haberse declarado la viabilidad del proyecto,\nel estudio resolutorio de beneficiario de todas las personas solicitantes, la\nresolución de todas las impugnaciones presentadas si las hubiera, y habiéndose\nconcluido con cualquier otro trámite necesario, el FT y el FDR emitirán su\nrecomendación positiva o negativa para que el mismo sea elevado ante la Junta\nDirectiva, con todos los antecedentes que la fundamentan, para su resolución\nfinal.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n80°- Notificación de resolución final\n\nLa\nresolución final será notificada por la OT correspondiente a cada uno de las\npersonas solicitantes quienes podrán interponer el recurso de revocatoria ante\nla JDI y el de apelación para ante el Tribunal Agrario (TA) en el plazo de\ncinco días hábiles contados a partir del día siguiente a su notificación. La\npersona solicitante podrá interponer uno de los recursos o ambos, sin embargo,\nambos deben ser interpuestos en el plazo estipulado y se interpondrán ante\ncualquier oficina de la Institución. En el caso del recurso de apelación la JDI\nse encargará únicamente de elevarlo ante el TA, cumpliendo todos los\nlineamientos de dicho órgano, sin pronunciarse sobre su admisibilidad.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n81°- Condición resolutoria de resolución final\n\nEl\nacuerdo de JDI que autoriza la dotación, tendrá como condición resolutoria al\nderecho otorgado la obligación de la persona de firmar el contrato de dotación\ndentro de un término de treinta días hábiles contados a partir de la\nnotificación de que el mismo está listo para firmar.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO IV - DEL FONDO DE TIERRAS\n\nSECCIÓN I - DISPOSICIONES GENERALES\n\nArtículo\n82°- De la regulación del Fondo\n\nCon\nfundamento en el artículo 40 de la Ley 9036 se crea el FT para la regulación, adquisición,\ntitulación, dotación y control de las tierras adquiridas por el Inder.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN II - DE LOS MODELOS DE DOTACIÓN DE TIERRAS\n\nArtículo\n83°- Dotación de tierras\n\nA\nefectos de procurar el avance, ejecución y viabilidad de los proyectos de\ndesarrollo que emprendan los pobladores rurales, el Instituto podrá dotar de\ntierra a quienes cumplan con las condiciones técnicas, productivas,\ncomerciales, sociales, comunales o personales establecidas por el proyecto\naprobado. La dotación de tierras, según los requerimientos del proyecto aprobado,\nse hará por medio de alguno de los dos modelos previstos en la ley, a saber: a)\nel arrendamiento como modelo prioritario y b) la asignación como modelo de\naplicación justificada.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n84°- Dotación de tierras y proyectos\n\nEl\nInstituto podrá dotar de tierra a personas, que tengan bienes inmuebles a su\nnombre, siempre y cuando la persona solicitante demuestre carecer de un\ninmueble apto o suficiente para el proyecto que pretende desarrollar. De\nconformidad con el artículo 45 de la Ley 9036, toda solicitud de dotación de\ntierras por parte de los potenciales beneficiarios deberá hacer referencia a\nproyectos de la actividad agropecuaria, agroindustrial, industria, comercio,\nturismo, ambientales, servicios, de interés social, cultural, deportivo y\ncomunal, entre otros, del respectivo territorio.\n\n \n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n85°- Criterios prioritarios para la dotación de tierra\n\nLa\ndotación de tierra deberá darse mediante el modelo de arrendamiento, salvo que,\nel proyecto por sus condiciones específicas requiera de dotar por medio del\nmodelo de asignación en propiedad. El uso del modelo de asignación deberá\nfundamentarse técnicamente conforme a las necesidades particulares del\nproyecto.\n\nLa\ndotación colectiva de tierra tendrá preferencia sobre la dotación individual y\ndentro de esta modalidad se dará preferencia al modelo cooperativo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n86°. Conflictos de ocupación\n\nAquellos\ncasos en que el Inder deba intervenir en un conflicto por ocupación de tierras,\nlo hará siguiendo los procedimientos establecidos en los artículos 94 al 110 de\nla Ley N° 2825. En este evento, la dotación de tierra se realizará únicamente\ncuando no se logre un acuerdo de compra venta directa entre los ocupantes y la\npersona propietaria del bien, no obstante, previo a tomar la decisión de una\nposible compra, el Instituto deberá asegurarse que esa sea la única opción para\nbrindar solución a ese conflicto social, pues si el Inder cuenta con tierras\naptas para ofrecer a las personas en conflicto, procederá conforme con las\notras modalidades establecidas en este Reglamento, en cuyo caso, quienes\nresulten idóneas para un proyecto podrán presentarlo a fin de ser\nbeneficiarias.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n87°- De las poblaciones prioritarias para la dotación de tierra\n\nConforme\nlo establecen los artículos 5 e), 41 e) y 61 de la Ley 9036, el Inder debe\npriorizarse la atención de los siguientes grupos de población: adultos mayores,\npoblación con discapacidad, mujeres, minorías étnicas, jóvenes, entre ellos\negresados de colegios técnicos profesionales y cooperativas. La prioridad\nseñalada previamente se aplicará de la siguiente forma:\n\na)\nCuando exista un proyecto viable de participación abierta y se proceda con la\ndotación de tierra, tendrán prioridad para ser electas como beneficiarias las\npersonas pertenecientes a estos grupos. Dentro de todas las personas\nconsideradas como prioritarias, el orden en el que serán elegidas será de mayor\na menor según su calificación de idoneidad;\n\nb)\nMediante la creación de proyectos específicos para atender a personas\npertenecientes a estos grupos;\n\nc)\nDefiniendo metas y recursos en los PDRT y presupuestos de la Institución para\nlos proyectos orientados a atender las necesidades de estas poblaciones.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN III - MODALIDAD DE DOTACIÓN POR ARRENDAMIENTO\n\nArtículo\n88°- Derecho de Arrendamiento.\n\nLa\ndotación de tierra mediante la modalidad de arrendamiento, tal y como lo\nestablece la LGAP, será válida y eficaz desde el momento en que se dicta el\nacto administrativo de dotación por parte de la JDI y se pone en posesión al\narrendatario mediante acto formal de entrega del predio (acta de puesta en\nposesión). El plazo de arrendamiento comenzará a correr a partir del momento en\nque se cumplan ambas condiciones aquí expuestas.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n89°- Contratos de Arrendamiento.\n\nEl\nclausulado del contrato de arrendamiento será definido por el Instituto, a\ntravés de la instancia rectora en materia jurídica, de conformidad con lo\nestablecido en los artículos 55 y 67 de la Ley 9036 y 68 de la Ley 2825.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n90°- Vigencia del Contrato\n\nEl\nplazo de vigencia del arrendamiento que otorgue el Inder será de hasta cinco\naños prorrogables por periodos sucesivos y de común acuerdo, siempre y cuando,\nel arrendatario se encuentre al día con sus obligaciones.\n\nEn\ntodo arrendamiento la OT encargada está obligada a realizar evaluaciones\nanuales del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el proyecto por\nparte del arrendatario y si existieren incumplimientos se deberá proceder con\nel proceso de revocatoria o amonestación según corresponda conforme lo\nestablece el artículo 67 de la Ley 9036 y el 95 de este reglamento. La\ninstitución deberá avisar con al menos tres meses de anticipación al arrendatario\nque su contrato está próximo a vencer. Si habiendo sido debidamente notificado,\nel arrendatario no cumple con su obligación de gestionar la prórroga, se\nconsiderará que el mismo renunció a ella. Si la gestión se hiciere en tiempo,\nla OT encargada, procederá a emitir el informe final de su evaluación integral\nde la ejecución del contrato en el plazo máximo de un mes.\n\nLa\ncantidad de prórrogas a otorgar serán determinadas según el avance del proyecto\ny la valoración técnica de los resultados de su ejecución. Conforme con esa\nvaloración el Inder podrá tomar la decisión incluso de cambiar de modalidad de\ndotación de tierras para esa persona arrendataria.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n91°- Aprovechamiento personal del arrendamiento.\n\nPor\ntratarse de un derecho personal, el arrendamiento debe ser aprovechado directamente\npor la persona beneficiaria, sin embargo, en cumplimiento de lo establecido en\nel artículo 55, inciso b) de la Ley Nº 9036, la JDI podrá autorizar la cesión\ntotal o parcial de este derecho, cuando los Fondos de Tierras y Desarrollo así\nlo recomienden. Para ello, previamente se deberá emitir una resolución que\ndeclare al cesionario como idóneo, la cual deberá contener la justificación\ntécnica otorgada por la OT y también la evaluación del equipo técnico regional.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n92°- Plazo de la cesión\n\nLa\naprobación de la cesión del contrato de arrendamiento lo será por el término\nque reste para el vencimiento del plazo establecido en el contrato otorgado al\ncedente. A la finalización de este plazo deberá evaluarse conforme con el\nartículo 90 de este reglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n93°- Monto del canon y ajustes\n\nEl\nmonto del canon a pagar para los arrendamientos será fijado por la JDI de\nconformidad con el estudio técnico elaborado por el FT en conjunto con las\nunidades técnicas que la GG determine. El canon podrá estar diferenciado según\nla naturaleza de los proyectos de desarrollo para los que se otorga el\narrendamiento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n94°- Prevención\n\nEn\ncaso de que exista un incumplimiento de las obligaciones contraídas, deberá la\nOT prevenir, por una sola vez, al arrendatario para que subsane el\nincumplimiento, dentro de un plazo prudencial. Transcurrido dicho plazo sin que\nel arrendatario corrija su incumplimiento, se procederá a iniciar el proceso de\nresolución contractual.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n95°- Procedimiento de resolución contractual\n\nEn el\ncaso de que se resuelva el contrato por vencimiento del plazo, pérdida de la\ncondición migratoria del extranjero o renuncia expresa del arrendatario, la OT\ncorrespondiente procederá a declarar resuelto el contrato por aplicación\nautomática de la ley. En los demás supuestos de ley o del contrato de\nresolución del contrato deberá realizarse el proceso ordinario contenido en los\nartículos 208 y siguientes de la LGAP. Dentro del procedimiento de resolución contractual\ndeberá determinarse si existe obligación del Inder para el pago de mejoras al arrendatario.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN IV - MODALIDAD DE DOTACIÓN DE TIERRA POR ASIGNACIÓN\n\nArtículo\n96°- Justificación\n\nEl\nInstituto podrá traspasar en propiedad un predio para el desarrollo de\nproyectos, a título individual o en forma colectiva, a aquellas personas que\ncumplan con los requisitos de la Ley Nº 9036. La aplicación de esta modalidad\ndeberá estar justificada por razones técnicas, productivas, jurídicas y/o de\nnecesidad, al ser esta de uso excepcional frente al prioritario que es el\narrendamiento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n97°- Del período de prueba\n\nEn\ntodo contrato de asignación deberá existir un período de prueba con un plazo de\nduración que será definido según las condiciones de cada proyecto pero que\nnunca podrá ser menor a los tres años. El período de prueba se ejecutará bajo\nla figura de un arrendamiento.\n\nDurante\nel periodo de prueba de la asignación, la OT deberá monitorear el grado de\ndesarrollo del proyecto y emitir al menos con tres meses de antelación al\nvencimiento del plazo, un informe final donde se determinará si el grado de\ncumplimiento es satisfactorio, en cuyo caso se dará por aprobado el período de\nprueba.\n\nEn\ncaso negativo, con antelación al vencimiento del plazo otorgado en el\narrendamiento deberá intimar al arrendatario para que cumpla según lo\nestipulado y de no hacerlo en el plazo prudencialmente otorgado, deberá\niniciarse el respectivo procedimiento de resolución del contrato. La intimación\nnotificada la persona asignataria implicará la prorrogará del plazo de prueba\nbajo arrendamiento hasta que se resuelva en definitiva si ha existido\nincumplimiento o no.\n\nSi\nvencido el plazo del arrendamiento no se ha notificado la resolución inicial a\nla persona asignataria, se entenderá que el período de prueba fue superado y\nésta tendrá derecho a que se le otorgue el título de propiedad conforme con el\nartículo 62 de la Ley Nº 9036, si no cancelara en el acto el valor de la\ntierra, se deberá garantizar, con imposición de hipoteca sobre el inmueble, el\npago de la misma y de los posibles créditos otorgados por el Instituto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n98°- Causales de revocatoria\n\nDeberán\nincluirse en el contrato de asignación y en el título de propiedad todas las\ncausales de revocatoria establecidas en os artículos 66 y 67 de la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n99°- Personas públicas\n\nCuando\nse trate de dotación de tierras para Instituciones Públicas, sean a título\ngratuito u oneroso, no existirá la imposición de un período de prueba y deberá\ndictarse por la JDI un acto administrativo fundado.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n100°- Canon durante el período de prueba\n\nEl\ncanon a pagar por la persona asignataria durante el período de prueba bajo el\nmodelo de arrendamiento, será establecido conforme con al artículo 93 de este\nReglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n101°- Valor de la tierra\n\nEn la\ndotación por asignación de tierra en proyectos productivos o de servicios, el\nmonto a pagar por el valor tierra se determinará por el valor proporcional de\nla compra del inmueble, actualizado a valor presente al momento de la\nasignación, utilizando para ello el índice de precios al consumidor definido\npor el INEC.\n\nA ese\nvalor determinado se le agregará el costo de los honorarios de Notario cuando\nexista, el crédito para capital de trabajo contemplado en los artículos 214 y\nsiguientes de este Reglamento cuando se solicite, así como, el monto de las\nmejoras útiles y necesarias para el proyecto y que hayan sido canceladas por el\ninstituto sobre ese predio en específico.\n\nEl\nmonto total resultante será dividido entre veinticinco cuotas anuales según lo\nestablecido en el artículo 59 de la Ley 2825 y se comenzará a pagar una vez\nvencido el período de gracia establecido en esa misma norma, es decir, al\nvencerse el período de prueba del contrato de asignación comenzará a correr el\nperíodo de gracia y por esa misma razón los pagos por arrendamiento realizados\nno se considerarán amortización al valor de la tierra. De la misma forma, si\nasí lo prefiriere, el beneficiario podrá cancelar en un solo tracto al momento\nde la escritura el valor total de la tierra.\n\nLa\ndeuda por tierra devengará intereses corrientes conforme con lo establecido en\nel artículo 58 de la Ley 2825, es decir, serán fijados por la JDI sin que este\npueda superar un uno por ciento adicional al monto necesario para cubrir los\ngastos de administración de las deudas por valor tierra. El porcentaje de\ninterés necesario para cubrir esos costos de administración por el valor tierra\ndeberá ser definido por el órgano técnico competente.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n102°-Fallecimiento del asignatario\n\nEn\ntoda asignación en propiedad, el beneficiario, deberá aportar el nombramiento\ndel o los herederos que designa en caso de su fallecimiento, el cual podrá ser\nmodificado en el momento que el asignatario lo desee dejando constancia ante la\nOT correspondiente de su deseo. La OT deberá intimar a todos los beneficiarios\npara que cumplan con esta disposición.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN V- DOTACIÓN PARA PROYECTOS SOCIALES\n\nArtículo\n103°- De los proyectos sociales\n\nLos\nproyectos sociales definidos en el artículo 43 inciso b) de este Reglamento,\ndeberán contar con un proyecto al que se le analizará su viabilidad y\nsostenibilidad conforme con la naturaleza del mismo. No será necesario realizar\nestudios de factibilidad financiera o flujos de ingreso, sin embargo, si será\nnecesario determinar su sostenibilidad en el tiempo conforme a la naturaleza\ndel proyecto en estudio y las diferentes razones financieras, contables,\neconómicas, científicas o técnicas aplicables al caso.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n104°- De los beneficiarios\n\nAl\nser proyectos de interés social se considera que el beneficiario es la\ncolectividad, por lo que, conforme lo establece el artículo 46 de la Ley 9036\neste tipo de proyectos no requiere la realización de un estudio de idoneidad de\nlos posibles beneficiarios.\n\nSi\ndebe determinarse y deberá cumplir los requisitos legales pertinentes de la\npersona encargada de la ejecución del proyecto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n105°- De la dotación\n\nDeberá\nel proyecto de dotación para proyectos sociales, conforme con su naturaleza y características\npropias, definir y fundamentar el modelo o modalidad de dotación a otorgar y seguirá\ntodos los procedimientos requeridos para el modelo escogido, es decir,\narrendamiento, asignación o donación a entes públicos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN VI- DOTACIÓN DE LOTES\n\nArtículo\n106°- De los centros de población\n\nConforme\ncon los artículos 63, 64 y 65 de la Ley 9036, el Instituto promoverá con sus\npropios recursos o en coordinación con otras Instituciones, la formación de\ncentros de población que cuenten con todos los servicios básicos y que\npromuevan el ordenamiento territorial, estableciendo de forma eficiente la\ndistribución de los lotes de vivienda con respecto a los servicios públicos, de\nmanera tal que se permita a los futuros pobladores el acceso a la satisfacción\nde sus necesidades.\n\nPara\ncumplir con este precepto, la dotación de lotes de vivienda deberá realizarse preferiblemente\nen centros de poblaciones ya existentes o a ser creados por el Instituto.\n\nExcepcionalmente\nse podrán entregar lotes de vivienda fuera de centros de población, lo cual se\ndeterminará previo estudio y justificación del caso específico.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n107°- Tipos de predios en los centros de población\n\nEn\nlos centros de población se podrán generar predios para diferentes tipos de uso\nde la tierra, tales como, vivienda, comercio, servicios, comunales, deportivos\ny de cualquier otro tipo que promueva el desarrollo rural. Esta sección es de\naplicación únicamente a los predios de uso para vivienda y los demás tipos\ndeberán seguir los requisitos y procedimientos de dotación de tierra\nestablecidos en la Sección anterior dependiendo del tipo de proyecto que se\ntrate.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n108°- Modelo de dotación\n\nLos\nlotes para vivienda podrán ser otorgados mediante cualquiera de los modelos de\ndotación aprobados por la Ley 9036, asignación o arrendamiento, y podrán ser\ndotados de forma individual o colectiva, según las condiciones específicas del\nproyecto al que se encuentre ligado.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n109°- Construcción de viviendas y de servicios\n\nSegún\nel modelo establecido para cada proyecto, el INDER podrá proveer con sus\npropios recursos la instalación de los servicios públicos y de los servicios\ncomplementarios, o bien, mediante la coordinación, cooperación y\nestablecimiento de convenios con las instituciones estatales encargadas de los\nmismos. De la misma forma, la institución podrá coadyuvar con las instituciones\ndel sector vivienda para la construcción de viviendas a los beneficiarios en los\nlotes entregados.\n\nEl\nInder podrá construir con sus propios recursos las viviendas, las cuales, en\neste caso, deberán ser entregadas mediante el modelo de arrendamiento\nprioritariamente debiendo siempre el modelo de dotación asegurar la correcta\ndistribución de las viviendas entre las personas beneficiarias del proyecto\nproductivo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n110°- Condiciones de los proyectos de dotación de vivienda en centros de población\n\nLas\ncondiciones para la dotación de lotes de vivienda son:\n\na) La\ndotación debe estar ligada a los proyectos en el territorio rural, para lo\ncual, deberá cumplir con la aprobación del FDR.\n\nb) El\nproyecto cuente con las fuentes de financiamiento por parte de las\ninstituciones u organizaciones dedicadas al desarrollo de este tipo de\nproyectos.\n\nc) El\nuso de los lotes de vivienda sea eminentemente para vivienda y los lotes dentro\ndel centro de población para usos sociales, comerciales o comunales deberán ser\ntramitados bajo la regulación correspondiente a ese tipo de proyecto.\n\nd) El\nárea en la que se va a desarrollar el centro de población debe contar con los\nespacios necesarios para la instalación de los servicios básicos y de los\nservicios complementarios necesarios según las particularidades y necesidades\nde la población.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n111°- Requisitos para persona física\n\nLos\nrequisitos de admisibilidad para que las personas físicas puedan optar a ser\nbeneficiarios de lotes de vivienda son los contenidos en el artículo 54 de este\nReglamento, además de los siguientes:\n\na) No\ntener ningún inmueble inscrito a su nombre o de su grupo familiar, o si lo\ntiene, que éste no sea apto para construir vivienda.\n\nb) El\ningreso familiar mensual no deberá ser superior a cinco salarios mínimos de un trabajador\nno calificado.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n112°- Requisitos para personas jurídicas\n\nLos\nrequisitos de admisibilidad para que las personas jurídicas puedan optar a ser\nbeneficiarios de dotación de lotes de vivienda son los contenidos en el\nartículo 55 de este Reglamento, además de los siguientes:\n\na) La\npersona jurídica deberá estar ligada a un proyecto productivo.\n\nb) La\ndotación de lotes de vivienda debe ser un elemento constitutivo del mismo.\n\nc)\nLos lotes de vivienda deben ser utilizados en la dotación de vivienda para los\nmiembros que componen la persona jurídica, sus trabajadores o personas que\nprestarán servicios en el centro de población o en el proyecto productivo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n113°- Procedimiento de Selección de Beneficiarios\n\nPara\nla selección de beneficiarios se utilizará el procedimiento establecido en el\nTítulo II, Capítulo II, Sección II del presente Reglamento. Los requisitos de\nadmisibilidad serán los establecidos en los artículos 54 y 55 de este\nreglamento. En el caso de los lotes de vivienda la idoneidad consistirá en\ndeterminar si los posibles beneficiarios cumplen con los requisitos acá establecidos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n114°- Condiciones de la dotación\n\nLas\npersonas beneficiadas con la dotación de lotes y construcción de vivienda\ndeberán ajustarse estrictamente a los plazos y condiciones establecidos por el\nInstituto. Para todos los casos de dotación de lotes o construcción de\nvivienda, no aplicará el período de prueba establecido en el artículo 62 de la\nLey Nº 9036 y si se impondrán las limitaciones establecidas en el artículo 66\nde la misma norma.\n\nEl\nmonto a pagar por la tierra se determinará por el valor proporcional de compra\nde la misma actualizado a valor presente utilizando el índice de precios al\nconsumidor definido por el INEC. Al monto generado se le agregarán los\nhonorarios del Notario cuando exista y el crédito para inicio de construcción\ncuando se solicite, así como, el monto de las mejoras canceladas por el\nInstituto en ese predio en específico.\n\nTodo\nbeneficiario de lotes de vivienda podrá solicitar un crédito para inicio de\nconstrucción, el cual, podrá ser utilizado en el pago de todo tipo de costos y\ngastos necesarios para dar inicio al proceso constructivo, es decir, costos\npreliminares y que no se encuentren cubiertos por los bonos de vivienda u otros\ncréditos. Este crédito será tratado conforme lo establece en los artículos 101\ny 193 y siguientes del presente reglamento y se adicionará al valor tierra.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n115°- Condición resolutoria\n\nSi en\ndos años la persona asignataria no ha iniciado la construcción de la vivienda,\nsiempre y cuando no demuestre la existencia de causas de justificación para el\natraso o que le impidan el inicio de la construcción, el Instituto iniciará el\nprocedimiento de revocatoria del inmueble.\n\nEsta\ncondición deberá estar contenida dentro del contrato de dotación de propiedad\nque se le otorgue.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCION VII - PROCEDIMIENTO DE REVOCATORIA DEL BENEFICIO\n\nArtículo\n116°- De las inspecciones de campo\n\nEl\nInder deberá efectuar inspecciones periódicas en los inmuebles dotados por la\nInstitución para verificar que su tenencia y uso sea acorde con los fines de\nlas leyes 2825 y 9036, así como con las obligaciones contractuales asumidas por\nlas personas beneficiarias.\n\nEl\nfuncionario que realice las labores de fiscalización de tierras tendrá derecho\nde ingresar, con la coordinación previa con la persona beneficiaria, a los\ninmuebles para realizar las inspecciones de campo correspondientes. Podrá para\nestos efectos utilizar cualquier equipo que lo pueda coadyuvar con su informe\ntales como cámaras fotográficas, GPS y de ser necesario se hará acompañar de la\nFuerza Pública a la inspección de campo. Todos los contratos de dotación\nincluirán la autorización de inspección permanente. Si el beneficiario impide\nde cualquier forma la inspección será una causal de revocatoria del derecho y\npodrá iniciarse dicho procedimiento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n117°- Irregularidades\n\nSi de\nlas inspecciones de campo resultare la existencia de irregularidades en el uso,\ntenencia y/o aprovechamiento de la tierra, la OT procederá a conformar el\nlegajo correspondiente en el que incorporará toda la prueba recabada.\n\nEn\nlos casos necesarios, la OT procederá a intimar a la persona beneficiaria para\nque subsane su incumplimiento. El plazo de subsanación no podrá ser inferior a\ncinco días hábiles, sin embargo, el mismo podrá ser ampliado a solicitud de la\npersona beneficiaria según la naturaleza del incumplimiento detectado, o bien,\npor existir causas razonables por las que no pueda cumplir en ese plazo. En los\ncasos de abandono del predio no será necesario el trámite de prevención. Si la\npersona no subsanare el incumplimiento en el plazo otorgado deberá continuarse\ncon el inicio del proceso de revocatoria.\n\nUna\nvez conformado el legajo correspondiente la OT remitirá a la Instancia Regional\nel expediente, junto con su recomendación, para el inicio del procedimiento\nrespectivo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n118°- Revisión de los Fondos\n\nEl\nFondo de Tierras y el Fondo de Desarrollo Rural, a través de sus funcionarios\nregionales, revisarán el legajo para determinar si el mismo cumple con todos\nlos requisitos y solicitará a la OT la subsanación de cualquier defecto que\ncontenga. Además de analizar si existe causa probable para iniciar un\nprocedimiento sancionatorio.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n119°- Elevación del expediente\n\nCuando\nse concluya que existe causa suficiente para iniciar un procedimiento de\nrevocatoria del beneficio otorgado, el expediente se remitirá a la respectiva\nasesoría legal regional conjuntamente con la solicitud de inicio del\nprocedimiento para su evaluación.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n120°- Fiscalización ciudadana\n\nEn\naplicación del principio de transparencia de la acción pública a que se refiere\nel inciso i) del artículo 4 de la Ley 9036, la función social de la propiedad y\nel derecho al desarrollo de los territorios, el cumplimiento del contrato de\ndotación de tierras en cualquiera de sus modalidades está sujeto a la\nfiscalización ciudadana, por lo que cualquier persona podrá denunciar, aún de\nforma anónima ante el Inder, la existencia de faltas, incumplimientos o usos\ninapropiados de los terrenos dotados por el Instituto. Todo denunciante, si así\nlo desea, podrá fungir como parte, en caso de tener un interés legítimo o derecho\nsubjetivo o como coadyuvante de la administración de no tener un interés\nlegítimo o derecho subjetivo en el procedimiento que se establezca, para ello\ndeberá expresar su solicitud desde el momento en que formule la denuncia, misma\nque deberá cumplir con todos los requisitos y formalidades establecidas en los\nartículos 275 y siguientes de la LGAP.\n\nToda\ndenuncia se remitirá a la asesoría legal regional para su respectivo trámite.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n121°- Desestimación de petición\n\nUna\nvez en la asesoría legal regional respectiva, de considerarse que no existe\ncausa suficiente para iniciar un procedimiento, por ser extemporánea o\nevidentemente improcedente la petición, acorde con el marco legal aplicable se\ndictará sin más trámite y mediante resolución motivada, conjuntamente con la\nInstancia Regional, la desestimación de la causa.\n\nDicha\nresolución tendrá los recursos ordinarios establecidos en la LGAP, sea el\nrecurso de revocatoria ante la misma instancia que dictó el acto y el recurso\nde apelación ante la JD del Inder.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n122°- Inicio del procedimiento\n\nSi de\nla investigación preliminar se considera que existe causa para el inicio del\nprocedimiento de revocatoria, la asesoría legal regional quedará conformada\ncomo órgano director del proceso sin necesidad de ulterior acto de nombramiento\ny cuando existieren más de un abogado en la instancia regional corresponderá a\nla jefatura regional determinar cuál será el encargado del proceso tratando\nsiempre de respetar las cargas de trabajo y una repartición equitativa de las mismas.\n\nEl\nórgano director iniciará y tramitará el procedimiento con base en el procedimiento\nordinario de la LGAP. A dicho proceso deberá llamarse como terceros interesados\na los ocupantes de los predios si existieren.\n\nEn\nlos procedimientos ordinarios de revocatoria, la comparecencia oral prevista\npor la LGAP deberá llevarse a cabo de forma preferente en el predio a revocar,\ncon el propósito de que, el órgano director tenga la inmediatez con la realidad\nde lo que se está investigando. La comparecencia podrá llevarse a cabo en un\nlugar diferente, únicamente, en casos que se justifique así hacerlo, previa\nautorización del superior inmediato del órgano director que deberá valorar la\njustificación y justificarla mediante oficio motivado en el expediente.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n123°- Reconocimiento de mejoras\n\nEl\nInder, conforme lo establece el artículo 56 de su Ley, reconocerá las mejoras\nútiles y necesarias reclamadas que existan en el predio objeto de revocatoria,\npara lo cual el Instituto realizará el avalúo correspondiente. En estos casos\nel interesado en reclamarlas deberá demostrar que las mismas fueron realizadas\ncon su propio peculio mediante la presentación de un reclamo administrativo.\n\nMejoras\nútiles y necesarias son aquellas que pueden ser utilizadas en la ejecución del\nobjeto del proyecto que originó la dotación y que era necesario introducir para\npoder ejecutarlo; y que, por sus condiciones actuales pueden seguir siendo\naprovechadas por el Instituto o por subsiguientes beneficiarios.\n\nEl\navalúo realizado es un instrumento técnico que define el valor de los bienes y\nmejoras que han sido introducidos al predio, pero no determina la procedencia\ndel reconocimiento de eses mejoras. Será el órgano director del proceso el que\nrecomendará a la JDI si dichas mejoras cumplen con los requisitos para ser\nreconocidas.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n124°- Resolución final\n\nInstruido\nel proceso se elevará ante la autoridad competente junto con un informe recomendativo\nelaborado por el órgano director, para que proceda a tomar la decisión final.\n\nLa\nresolución que declare el incumplimiento del contrato de dotación de tierras en\ncualquiera de sus modalidades, además de revocar o invalidar el acuerdo de\ndotación, declarará la resolución del contrato y extinción de los derechos que\nde él se deriven y anulará el título de propiedad sobre el inmueble a favor de\nla persona asignataria, si la hubiera.\n\nTambién\nordenará el desalojo administrativo del revocado y de cualquier tercero no autorizado\nque ilegalmente ocupe el inmueble y ordenará el inicio del proceso de\nliquidación establecido en los artículos 123, 127 y137 del presente reglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n125°- Recursos\n\nConforme\ncon el artículo 69 de la Ley 9036, la resolución final será notificada en el\nlugar que para tal efecto se encuentre señalado en el expediente.\n\nDicha\nresolución tendrá los recursos de revocatoria con apelación en subsidio, el primero\nserá resuelto por la JDI y el segundo por el TA.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n126°- Exhorto\n\nEn\ncaso de existir título de propiedad, el Inder confeccionará y enviará al RNP,\nel exhorto para la reversión del inmueble libre de limitaciones y cancelación\nde hipoteca en caso de reversión total al Instituto. En caso de revocatoria de\nun derecho a la propiedad, deberá acrecentarse proporcionalmente los derechos\nde los demás copropietarios, lo cual, se realizará en un mismo acto ante el\nRegistro vía exhorto, manteniéndose las limitaciones y gravámenes hipotecarios\nvigentes por el período restante del originalmente establecido siendo los copropietarios\nno revocados los obligados al pago de la totalidad de la deuda.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n127°- Liquidación de saldos\n\nEn\nlos casos de procedimientos de revocatoria, una vez firme la resolución final,\ndeberá hacerse la liquidación económica en la que se considere el dinero pagado\npor concepto de tierra, el período de uso y disfrute del terreno, las deudas\ncon la institución, las mejoras útiles y necesarias introducidas por el\nbeneficiario y cualquier daño o perjuicio ocasionado por el arrendante al bien.\n\nEl\nvalor del uso y disfrute de la tierra recibido por el beneficiario se calculará\nutilizando el canon de arrendamiento establecido por el instituto según el tipo\nde proyecto para el que fue asignado el terreno y se multiplicará por el lapso\nque ha sido disfrutado el bien.\n\nLa\nliquidación del monto a cancelar se obtendrá de la sumatoria del valor del uso\ny disfrute de la tierra y cualquier deuda que tenga el beneficiario con la\ninstitución, monto al que se restará la cantidad obtenida de la sumatoria de\nlos pagos efectivamente realizados por el beneficiario por el valor de la\ntierra y el monto de las mejoras definidas y aprobadas en el procedimiento que\ndeban ser reconocidas.\n\nEl\nmonto de valor tierra no será reconocido en la liquidación de saldos cuando\nhaya existido una condonación por vía legal, o bien, en aquellos casos que no\nse haya generado una deuda por valor tierra al ser una asignación que no se\ncobra por la naturaleza de los fondos con los que el Instituto compró la\ntierra, o por cualquier otra razón definida por otra normativa\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n128°- Fallecimiento del asignatario\n\nSi\niniciado un procedimiento de resolución de contrato de dotación de tierras, la administración\ncomprueba que uno o más asignatarios fallecieron, de inmediato, suspenderá el\nproceso administrativo y prevendrá al asignatario supérstite y/o a los posibles\nherederos, para que en el plazo máximo de tres meses contados a partir del día\nsiguiente al recibo de la notificación, presenten un escrito con la\ncertificación de haber iniciado el proceso sucesorio correspondiente, indicando\nel juzgado u oficina notarial, número de expediente y el nombre del albacea.\nAsimismo, deberán señalar un nuevo medio para notificaciones, todo bajo la advertencia\nde que, en caso de no cumplir con lo solicitado, se procederá oficiosamente con\nel trámite institucional del proceso sucesorio, solicitando al juez competente\nla designación del albacea, de manera tal que se pueda proceder a notificar el\nprocedimiento de resolución del contrato, dando así oportunidad de que los\nintereses del haber sucesorio estén representados.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n129°- Fallecimiento del arrendatario\n\nEn\ncaso de iniciarse un procedimiento de resolución de contrato de arrendamiento,\nsi la administración comprueba que alguna de las personas arrendatarias ha\nfallecido, se seguirá el proceso en contra del resto de arrendatarios. De haber\nfallecido todos, se archivará el caso y se aplicará lo que establece el\nartículo 57 de la Ley 9036.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCION VIII - PROCEDIMIENTO DE DESALOJO ADMINISTRATIVO\n\nArtículo\n130°- Ocupaciones sin título\n\nSi\ncomo consecuencia de la fiscalización se determina que hay personas ocupantes\nsin un título habilitante otorgado por la administración de terrenos del\nInstituto, se procederá sin dilación alguna a realizar trámites de desalojo\nsiguiendo estos parámetros:\n\na) Si\ntiene menos de un año de ocupación se procede sin más a tramitar la orden de\ndesalojo, pudiendo utilizarse el desalojo administrativo por medio de la Fuerza\nPública, el Interdicto de Amparo de Posesión o el Desalojo Judicial según\ncorresponda o cualquier otro medio administrativo o judicial que permita el\nordenamiento.\n\nb) Si\nla ocupación es mayor a un año, se deberá determinar mediante el trámite\nordinario de dotación de tierras si los ocupantes pueden ser beneficiarios o no\ndel terreno, por lo que, las personas ocupantes tendrán que someterse a lo\nestablecido en la ley, este reglamento y las normas internas de ese procedimiento.\nEn caso de que la persona o familia no calificara como posible beneficiaria\ndeberá iniciarse de inmediato el proceso de desalojo.\n\nc) Si\nla propiedad ocupada fue comprada con fondos Fodesaf deberá proceder conforme\nal inciso b) del artículo 85 de la Ley 9036.\n\nd) Si\nlos ocupantes tenían una posesión mayor a los diez años con anterioridad al 29\nde noviembre del 2012, se procederá con el procedimiento establecido en el\ninciso c) del artículo 85 de la Ley 9036 y los artículos 157 y siguientes de este\nReglamento.\n\ne) Si\nlos ocupantes tienen más de diez años de poseer, pero no se encontraban\ncumplidos a la entrada en vigencia de la Ley 9036, deben iniciarse los estudios\nnecesarios para determinar si califica como beneficiario y de no calificar\ndeberán iniciarse los trámites judiciales para la reivindicación de la finca.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n131°- Prevención Inicial\n\nEn\nlos casos que proceda la aplicación de los incisos b) y c) del artículo\nanterior el Instituto hará una prevención inicial al ocupante ilegal donde le\nadvertirá que debe abstenerse de introducir mejoras adicionales a las\nexistentes a ese momento y que de no cumplir dicha advertencia el Instituto no\nreconocerá las mismas en caso de indemnización por ese rubro.\n\nSi la\npersona tiene menos de un año de ocupar ilegítimamente la tierra se le\nsolicitará de inmediato que abandone voluntariamente la misma, advirtiéndosele\nque, de no hacerlo, se hará el desalojo administrativo, con el apoyo de la\nFuerza Pública si fuere necesario. En este caso no se reconocerá ningún pago de\nmejoras.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n132°- Desalojo por ejecución de resolución\n\nCuando\nlos procesos de desalojo sean consecuencia del resultado de un proceso de resolución\ndel contrato de dotación de tierras bastará con la simple notificación de la resolución\nfinal del procedimiento, ya firme, para proceder al desalojo administrativo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n133°- De la autorización de desalojo\n\nDe\nconformidad con el artículo 26, inciso h) de la Ley 9036, los desalojos\nadministrativos de ocupantes ilegales sin título habilitante otorgado por la\nAdministración, deberán ser autorizados previamente por la Presidencia\nEjecutiva.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCION IX - DE LOS PERMISOS Y LA RENUNCIA\n\nArtículo\n134°- Permisos\n\nCuando\nuna persona beneficiaria tiene una imposibilidad temporal para ejecutar o\natender el proyecto que se le ha aprobado deberá solicitar a la OT\ncorrespondiente, mediante nota debidamente fundamentada, permiso para que el\nproyecto siga siendo ejecutado por otra persona durante el tiempo que se\nmantenga la causa que impide su ejecución personal.\n\nEl\npermiso inicial podrá ser otorgado por un plazo de hasta tres meses por\nresolución de la Oficina Territorial, pudiendo ser ampliado hasta por un plazo\nigual mediante resolución de la instancia regional, siempre y cuando ello se\njustifique legal y técnicamente conforme a la naturaleza de la situación que\norigina la solicitud. El Inder en estos casos deberá tomar las previsiones\nconcernientes a la fiscalización del inmueble. En el caso de permisos que superen\nlos seis meses la aprobación deberá ser dada por resolución de la JDI sin que\nexista un límite máximo, más que, los límites a la discrecionalidad\nadministrativa establecidos en el artículo 16 la LGAP.\n\nLas\nresoluciones de solicitudes de permiso contarán con los recursos ordinarios\nprevistos por la LGAP. En los permisos inferiores a seis meses dictados por las\ninstancias territoriales y regionales, la revocatoria será resuelta por el\nórgano que dictó el acto y la apelación por la JDI. En los demás casos la\nrevocatoria será resuelta por la JDI y la apelación por el Tribunal Agrario.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n135°- Extinción de las causas que motivaron el permiso temporal\n\nEl\nbeneficiario deberá reintegrarse a la ejecución del proyecto inmediatamente\ndespués del vencimiento del plazo del permiso o la denegatoria del mismo. En\ncaso de no hacerlo, sin que exista una justificación válida, la OT procederá a\niniciar el respectivo procedimiento de resolución del contrato de dotación de\ntierra.\n\nEn\ncaso de que la causa justa que motivó el permiso sea muy prolongado o\npermanente, el beneficiario deberá proponer una persona o personas,\npreferiblemente de su grupo familiar, que continúen con el proyecto y que reúna\nlos requisitos básicos propuestos por el Instituto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n136°- Renuncias\n\nToda\npersona beneficiaria podrá renunciar al derecho recibido por parte de la\nInstitución, en cuyo caso, la OT deberá determinar las condiciones en que se\nencuentra el predio al momento de la misma.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n137°- Liquidación\n\nCuando\nexista dotación de tierra y la persona solicite el pago de mejoras útiles\ndeberá verificarse la existencia de las mismas dejando constancia escrita de\nsobre el que tienen, su utilidad y necesidad, además de si pueden ser retiradas\nsin que se deteriore o dañe el inmueble e indicaciones sobre las averiguaciones\nrealizadas sobre si fueron introducidas por el renunciante o por terceros.\n\nUna\nvez determinada la existencia y pertinencia de las mismas, se procederá con su\nevaluación para determinar su valor y proceder con la comunicación del\nresultado, el cual la OT deberá incluir en la liquidación de las obligaciones\nentre el Instituto y el beneficiario conforme con el procedimiento establecido\nen el artículo 123 y 127 de este Reglamento.\n\nLa\nliquidación final será notificada al beneficiario para que en el plazo de tres\ndías se pronuncie sobre la misma, luego de lo cual la OT evaluará los\nargumentos presentados por la parte interesada y dará respuesta razonada de los\nmotivos que llevan a la oficina a rechazar o aceptar los alegatos brindados.\nUna vez definida la liquidación se remitirá a la asesoría legal para su\nrevisión y preparación del informe recomendativo que se elevará ante la JDI\npara su aprobación final.\n\nAprobada\ny firme la liquidación por parte de la JDI, se procederá de la siguiente forma\n\na) Si\nel monto liquidado es a favor del Instituto, es decir, que la persona\nbeneficiaria deberá pagar al Inder una suma determinada, se procederá a emitir\nuna certificación del saldo, la que será título ejecutivo y respaldará el\nproceso de cobro que de conformidad con el artículo 17 inciso b) de la Ley\n9036, podría iniciarse.\n\nb) En\nel caso de que existan deudas con terceros previamente autorizadas por el\nInstituto, la parte proporcional del pago de las mejoras, si las hubiere, se\nhará a favor del acreedor y, de quedar aun así un saldo, el Inder buscará un\nconvenio con el acreedor, a fin de liberar el inmueble de la anotación de la\ngarantía. Ante el eventual caso de una ejecución de la deuda, se deberá\nsolicitar al acreedor la obligada aplicación delo expuesto en el párrafo final\ndel artículo 67 de la Ley Inder.\n\nc)\nCualquier saldo existente a favor del beneficiario será cancelado en el plazo\nmáximo de treinta días hábiles contados a partir de la firmeza de la resolución\nfinal.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n138°- Exhortos\n\nEn\ncaso de que el predio se encuentre inscrito a nombre del renunciante el\ninstituto confeccionará y enviará el exhorto respectivo, en el que solicite al\nRNP la inscripción del inmueble a favor del Instituto y la cancelación de\ncualquier gravamen hipotecario del propio instituto. En caso de que la renuncia\nsea sólo sobre el derecho al inmueble, por la vía de exhorto se pedirá al RNP\nla inscripción del mismo en favor de los demás asignatarios, acrecentando\nproporcionalmente sus respectivos derechos, en cuyo caso las mejoras deberán ser\nreconocidas por los copropietarios cuando existieren.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN X - DE LOS TRASPASOS Y SEGREGACIONES EN EL CONTRATO\n\nDE ASIGNACIÓN\n\nArtículo\n139°- Divisibilidad de la tierra dotada\n\nDurante\nla vigencia del período de prueba en los contratos de dotación por asignación individual,\nno se autorizará la cesión de los derechos, la segregación o el traspaso del inmueble\no sus mejoras, excepto en aquellos casos que se ajusten a lo establecido en los\nartículos 68 y 70 de la Ley 9036. Cuando exista renuncia o revocatoria de uno\nde los beneficiarios del predio, aún en el período de prueba, el derecho se\nasignará a los demás beneficiarios del mismo, acrecentándose proporcionalmente\nsu porción.\n\nEn\nlos casos de asignación colectiva por disposición de los artículos 58 y 71 de\nla Ley 9036 se considera que la propiedad es indivisible, por lo que no se\npodrá autorizar segregación alguna.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n140°- Autorización de traspaso o de segregación\n\nPara\npoder segregar, traspasar o ceder un predio se deberá presentar a la OT una\nsolicitud formal junto con la documentación pertinente, que permita analizar y\nrendir un informe del caso, el cual será remitido al FT para que este, junto\ncon el FDR, eleve ante JDI su recomendación final. En el caso de las\nsegregaciones se deberá aportar el plano catastrado correspondiente y para los traspasos\nel adquirente deberá de cumplir con los requisitos del artículo 46 de la Ley\n9036, es decir, debe presentarse un proyecto para ser ejecutado en el nuevo\npredio que debe ser declarado factible y el nuevo beneficiario, si existiere,\ndebe ser declarado como tal.\n\nEl\nFDR deberá analizar si la segregación no afecta la viabilidad, rentabilidad y\nsostenibilidad del proyecto originalmente aprobado y si el predio resultante es\nsuficiente para la ejecución del proyecto propuesto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n141°- Recurso\n\nContra\nel acuerdo de la JD que deniegue la solicitud cabrá recurso de revocatoria ante\nese mismo órgano y recurso de apelación ante el TA.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n142°- Vigencia del acuerdo\n\nEl\nacuerdo que autorice el traspaso tendrá una vigencia de un año, transcurrido el\nmismo sin que se haya ejecutado, las partes deberán realizar nuevamente todo el\ntrámite de autorización. Esta circunstancia conforme lo dispone el artículo 145\nde la LGAP, deberá quedar plasmada en la resolución que autorice el traspaso.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n143°- Refrendo\n\nActo\npor el que se autorizada el traspaso o la segregación, los interesados deberán\npresentar a la Instancia Regional, el primer testimonio (original y una copia),\na fin de obtener el refrendo respectivo para los efectos del Decreto Ejecutivo\n5820-G, del 24 de febrero de 1976. Dicho refrendo, será revisado por la\nasesoría legal regional y firmado por el jefe regional, única persona autorizada\npara tales fines.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN XI - TRANSMISIÓN DE LOS DERECHOS DE DOTACIÓN POR\n\nMUERTE DEL BENEFICIARIO O POR DIVORCIO O SEPARACIÓN\n\nArtículo\n144- Muerte del beneficiario en contratos de asignación individual\n\nEn\ncaso de fallecimiento de un beneficiario mediante el modelo de dotación por\nasignación individual, haya sido traspasado el predio o no al causante, los\nposibles herederos deberán acudir ante la vía sucesoria judicial o notarial\npara que se nombre albacea del bien y se realicen todos los actos de\naseguramiento de bienes que se encuentran dentro del predio asignado y, para\nque, se declare a los herederos conforme al artículo 68 de la Ley 9036 y la\nnormativa civil vigente.\n\nSi la\nasignación fue realizada a ambos cónyuges o convivientes de hecho en los\ntérminos establecidos en el artículo 58 de la Ley 9036 y uno de ellos muriere\nno será necesario realizar posteriores estudios de idoneidad al coasignatario y\nasí se reportará a la sucesión. En el caso de lotes de vivienda, no será\nnecesario realizar estudios de idoneidad a los herederos declarados por el Juez\ncorrespondiente.\n\nSi al\ndarse la muerte del asignatario no se hubiere dado el título de propiedad por\nparte del Inder, por cualquier causa, se procederá de la misma forma\nestablecida en los párrafos anteriores, debiendo el Instituto otorgar el título\nde propiedad a favor del o los herederos homologados en la sentencia judicial\ncorrespondiente.\n\nEn\ncaso de que la muerte del asignatario se produzca en el período de prueba se\nprocederá conforme lo establecido en el artículo 57 de la Ley 9036. Si la\nasignación fue realizada a dos o más beneficiarios el contrato de arrendamiento\ncontinuará con los contratantes supérstites y la asignación, de aprobarse el\nperíodo de prueba se realizará únicamente a los beneficiarios sobrevivientes\nque fueron los que lograron perfeccionar su derecho a la asignación.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n145- Herederos designados\n\nUna\nvez declarado el o los herederos en el proceso sucesorio, se procederá a\ndeterminar mediante los estudios técnicos y sociales pertinentes si los\ndesignados cumplen con los requisitos de admisibilidad e idoneidad conforme al\nproyecto para el cual fue otorgado y si tienen la capacidad de continuar con la\nejecución del proyecto.\n\nSi\nlos designados cumplieren con los requisitos se procederá a notificar al Juez correspondiente\ndel cumplimiento para que ordene el traspaso a dichas personas del contrato de\nasignación individual.\n\nDe no\nconsiderarse que los herederos designados cumplen con los requisitos para\ncontinuar con el proyecto aprobado para ese predio, o bien si no hubiere\nherederos designados se procederá con el trámite de acuerdo de herederos\nregulado a continuación.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n146- Acuerdo de herederos\n\nCuando\nno exista herederos designados, o bien los designados no cumplen todos con los requisitos\nde admisibilidad e idoneidad se procederá a realizar una o varias reuniones de\ntodos los posibles herederos para que por medio de convenio privado definan a\nalgún heredero o coheredero que cumpla con todos los requisitos necesarios y\nque continúe con el proyecto aprobado, o bien se ordene la contratación de un\nadministrador del proyecto que continúe su ejecución en nombre de los\nherederos. Este acuerdo, de existir, será presentado ante el juez de la\nsucesión para su homologación.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n147- Acuerdo homologado\n\nUna\nvez que se tenga la homologación judicial del traspaso a los herederos\ndesignados o del acuerdo privado de los coherederos el Inder procederá a\nrealizar los trámites administrativos de traspaso directo del contrato de\nasignación y su inscripción en el Registro vía exhorto o por medio del Notario\ndesignado según corresponda.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n148- Recuperación del predio\n\nSi no\nexistieren herederos, o bien, si los hubiere, pero ninguno de ellos o el\nadministrador puede llevar a satisfacción la administración del proyecto\naprobado, el Inder podrá recuperar el predio con la debida indemnización por\nmejoras conforme a lo preceptuado en esa materia en este reglamento, y deberá\ncoordinar con otras instituciones la asistencia o apoyo a la familia del\ncausante si fuere necesario.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n149- Muerte del arrendatario\n\nEn\ncaso de muerte de un beneficiario de dotación por arrendamiento se procederá\nconforme lo establece el artículo 57 de la Ley 9036 al haber quedado resuelto\nel contrato de arrendamiento por muerte del contratante.\n\nSi\nexistiere más de un contratante del arrendamiento el mismo continuará con los\narrendatarios supérstites sin necesidad de realizar trámite adicional.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n150- Divorcio de Coasignatarios\n\nCuando\nun predio haya sido asignado a un matrimonio por derechos iguales y estos se sometieren\na un proceso de divorcio, el Inder se sujetará a las disposiciones contenidas\nen la sentencia de divorcio respecto a los derechos otorgados a cada uno de los\nbeneficiarios.\n\nSi no\nhubiere proceso de divorcio, pero uno de los beneficiarios hiciera abandono del\nproyecto y del predio sin haber solicitado el permiso correspondiente deberá\nprocederse de inmediato, si fuere procedente, con el proceso de la revocatoria\ndel derecho asignado al que abandonó.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n151- Separación de convivientes\n\nCuando\nel predio haya sido asignado a una pareja conviviente en unión de hecho por\nderechos iguales y se dé la separación, el Inder incentivará a los\nbeneficiarios para iniciar los procedimientos correspondientes para que se\nlogre la liquidación de los derechos gananciales.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n152- Divorcio, separación o abandono en el contrato de arrendamiento\n\nSi el\ncontrato de arrendamiento fuere otorgado a un matrimonio y este entra en un\nproceso de divorcio, o bien existiere separación en la unión de hecho, el\ncontrato de arrendamiento deberá ser parte de la liquidación de bienes\ngananciales y el Instituto acatará lo dispuesto por la sentencia judicial.\n\nSi\nmediare separación o abandono sin haber solicitado el permiso temporal de\nabandono del proyecto o predio al Instituto, se procederá a iniciar los\nprocedimientos de resolución parcial del contrato de arrendamiento contra el\nbeneficiario que hiciere abandono del proyecto o predio.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN XII - CONVALIDACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN\n\nDE LA PROPIEDAD, TITULACIÓN E INSCRIPCIÓN REGISTRAL\n\nArtículo\n153°- Inscripción y rectificación de tierras a nombre del Inder, ante el RNP mediante\nexhorto\n\nEl\nInder, mediante exhorto, podrá proceder a realizar la convalidación\ncorrespondiente en los siguientes supuestos:\n\na)\nFincas adquiridas sin matrícula: Cuando el Inder haya adquirido fincas que a la\nfecha no se encuentren inscritas podrá tramitar en el RNP la inscripción a su\nnombre mediante exhorto. La oficina correspondiente deberá realizar el estudio\nprevio que defina la ubicación, medida y cualquier otro aspecto relevante que\nrequiera su inscripción procediendo, posteriormente, al levantamiento\ntopográfico e indicando en cada plano la leyenda: \"Titular Inder\".\n\nb)\nRectificación de áreas de inmuebles adquiridos: Para lograr la concordancia\nentre la cabida real y la registral, de modo que no queden sin inscribir\nporciones de tierras adquiridas por este Instituto, se podrá rectificar dichas\ncabidas por la cantidad de área que sea necesaria para el ajuste descrito sin\nsujeción de los procedimientos establecidos en el Artículo 14 de la Ley de\nInformaciones Posesorias. El Inder deberá hacer el levantamiento topográfico\ncorrespondiente en cuyo plano se indicará la leyenda: \"Para rectificar Área\".\n\nc)\nPredios localizados dentro de fincas que estuvieron inscritas y que fueron\ncerradas registralmente sin individualizarlas como correspondía: Este supuesto\nabarca los casos de áreas que constituyen restos de fincas que estuvieron\ndebidamente inscritas, pero que erróneamente, fueron cerradas desconociendo que\nno se habían efectuado todas las individualizaciones pertinentes.\n\nd)\nFincas que fueron adquiridas por el Inder y que a la fecha no se ha hecho\nefectivo el traspaso: En los casos que una finca adquirida y pagada por el\nInder no haya sido efectivamente inscrita a su nombre, se deberá hacer constar\nen el expediente administrativo todas las circunstancias que respaldan la\nadquisición de la finca para poder proceder con el respectivo trámite de\ninscripción.\n\ne)\nInscripción de restos aislados de una misma finca: En caso de que se inscribiera\nuna finca a nombre del Inder pero siendo el área registral menor que la cabida\nreal, sin que nunca se haya realizado la correspondiente rectificación en su\ncabida, derivando esto en que al efectuarse luego sucesivas segregaciones la\ncabida registral actual es insuficiente para completar las mismas y dado que\nestos predios no necesariamente conforman un solo bloque, se debe elaborar un\nplano o planos que cumpla con las especificaciones catastrales, para demostrar\nla existencia de esos predios y sus respectivas áreas. En estos casos, nuevamente\nel Inder podrá rectificar mediante exhorto la cabida de las fincas adquiridas por\nla cantidad de área que sea necesaria, sin sujeción a los procedimientos\nestablecidos en el artículo 14 de la Ley de Informaciones Posesorias.\n\nf)\nFincas adquiridas producto de lo dispuesto en el transitorio IX de la Ley 7764\nCódigo Notarial: Corresponde a casos en los que se adquirieron y se pagaron\nfincas pero algunas fueron inscritas a favor del Inder y otras no, por lo que\nposteriormente y producto de lo dispuesto en ese transitorio, se procedió a\ninscribir esos inmuebles por Decreto Ejecutivo, lo que hoy provoca que existan\ndobles inmatriculaciones, algunas registradas a nombre del Inder y otras a\nnombre de los vendedores, así como, cualquier otro tipo de doble inmatriculación,\nque debe ser subsanado registralmente.\n\ng)\nCancelación de fincas inscritas a nombre del Inder y corrección de antecedentes\nde dominio: Corresponde a casos en los que existiendo fincas debidamente\ninscritas pero que constituían un asentamiento campesino, se procedió con el\ndiseño del mismo, la inscripción de los planos catastrados y su correspondiente\n\"Individualización\" en cabeza propia del Inder. Sin embargo, posteriormente, se\nprocedió con la titulación a favor de los beneficiarios, actos en los que el\nNotario otorgante, utilizó los mismos planos ya catastrados pero segregó y\ntraspasó los predios utilizando los folios reales de los Programas de\nTitulación del IDA, lo que generó la existencia también de dobles inmatriculaciones\ncon un mismo plano catastrado, o sea, una finca se encuentra inscrita a nombre\ndel Inder con su antecedente de dominio correcto y la otra se encuentra\ninscrita a favor de los beneficiarios, pero su antecedente de dominio es un\n\"Programa de Titulación\".\n\nh) En\nlos casos anteriores, el Inder mediante un procedimiento administrativo de saneamiento,\nque tendrá como finalidad eliminar la doble inmatriculación, conservará la inscripción\na favor del beneficiario, subsanando el antecedente de dominio del programa de\ntitulación erróneo e indicando en el asiento registral el antecedente correcto\ndel asentamiento, lo cual se solicitará por exhorto al RNP.\n\ni)\nCancelación de fincas inscritas a nombre del Inder mediante exhorto:\nCorresponde a casos en los que existiendo fincas debidamente inscritas que\nconstituían un asentamiento, se procedió a confeccionar planos que fueron\ncatastrados utilizando los Folios Reales de los Programas de Titulación del IDA\ny segregando de ellos los correspondientes predios; situación que nuevamente\nprovoca que algunas fincas que fueron adquiridas tengan intacta su cabida\nregistral y en otras esa área haya disminuido. En estos casos lo que procede es\nefectuar un estudio detallado de todos los predios existentes dentro del\nasentamiento para determinar aquellos predios pendientes de titular, debiendo\nprocederse de inmediato a confeccionar los planos catastrados que correspondan,\na fin de individualizar esos predios ante el RNP, dejando todos a nombre del\nInstituto. Posteriormente se debe por la vía del exhorto cancelar el asiento\nregistral correspondiente a la finca madre.\n\nj)\nLas rectificaciones establecidas en los incisos b), c) y e) de este artículo,\ntal y como lo establece el inciso e) del Artículo 85 de la Ley 9036, se harán\nsin sujeción a lo establecido en el artículo 14 de la Ley de Informaciones\nPosesorias.\n\nk)\nReversión de Área: Aquellos casos en los que una finca haya perdido área por\nmúltiple inmatriculación, generándose estas de la misma finca madre, para\nrecuperar el área se procede al cierre o cancelación de una o varias de las\nfincas en esas circunstancias, debiendo sumársele dichas áreas a la finca\nmadre.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 154°- Otros requisitos para inscribir y rectificar tierras a nombre del Inder Además de los\nestablecidos en el artículo anterior, para todos los supuestos de inscripción o rectificación a\nfavor del Inder, se cumplirá con lo siguiente:\n\na)\nTodo trámite rogado por exhorto al RNP debe contener un expediente con su\nnúmero respectivo, debidamente foliado y con todos los antecedentes de la o las\nfincas involucradas.\n\nb)\nNúmero de acuerdo con la fecha en que se adoptó por parte de la JDI. Los\nacuerdos deber ser firmes.\n\nc) En\ntodos los casos de rectificación de área por disminución o para el cierre de\nfincas madres sin área restante, deberá dejarse constancia del cumplimiento del\ndebido proceso seguido en el trámite del expediente administrativo que le da\norigen al correspondiente exhorto.\n\nd)\nEstudios catastrales y registrales actualizados.\n\ne) El\nexhorto deberá cumplir con los requisitos sustanciales que impone el RNP, salvo\naquellos de los cuales resulte exceptuado el Inder al amparo de su Ley.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n155°- Otorgamiento de título a personas físicas sobre fincas adquiridas con recursos\nde FODESAF\n\nNo\nserá necesario realizar ningún estudio para determinar la condición\nsocioeconómica de las personas físicas que hayan sido declaradas asignatarias\nde un predio comprado con recursos Fodesaf con anterioridad a la entrada en\nvigencia de la Ley 9036 y que sean poseedores actuales al haber sido\nconvalidados los actos administrativos de asignación por disposición del\nartículo 85 inciso b) de la Ley 9036, por lo que, deberá otorgarse el\ncorrespondiente título de propiedad sin más trámite.\n\nPara\nlos actos de asignación con fecha posterior a la entrada en vigencia de la Ley\n9036 deberá cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en dicha\nnorma y este reglamento, además, deberá realizar el instituto un estudio\nsocioeconómico de los asignatarios para determinar si los mismos se encuentran\nbajo la línea de pobreza, tal y como, lo establece el Instituto Nacional de\nEstadísticas y Censos. Ninguna persona física podrá ser asignataria de un\npredio comprado con fondos provenientes de Fodesaf si no se encuentra bajo la\nlínea de pobreza según lo define el INEC.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n156°- Otorgamiento de título a personas jurídicas en fincas adquiridas con recursos\nde FODESAF\n\nLos\nactos administrativos de asignación de predios comprados con fondos\nprovenientes de Fodesaf a personas jurídicas sin fines de lucro que tengan\nfecha anterior a la entrada en vigencia de la Ley 9036 y que se demuestre que\nel uso del bien es para fines sociales o de beneficio comunal quedarán\nconvalidados sin más trámite por disposición del artículo 85 inciso b) de la Ley\n9036, por lo que, deberá realizarse el traspaso del título de propiedad , siempre\ny cuando se den las siguientes condiciones:\n\na)\nQue en la actualidad ocupen esos terrenos, y ahí se realice su función pública\no su labor\n\nen\npro de la comunidad.\n\nb)\nQue los terrenos se hubieren destinado a su favor, pero no los hayan ocupado al\nno poder construir ninguna edificación, por no contar con el título de\npropiedad correspondiente, y no estuvieren ocupados por algún otro sujeto que\ncalifique de conformidad con el artículo anterior o el presente para lograr la\ninscripción a su nombre.\n\nSe\ntendrá como prueba de la ocupación la constancia que emita la OT del Inder.\nCuando aquellas entidades no ocupen los terrenos en forma actual, se tendrá\ncomo prueba del destino de los mismos a su favor, los documentos que existieren\nen el Inder, en la Dirección de Desarrollo Social y Asignación Familiares o en\nel Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n157°- Reconocimiento administrativo de la posesión decenal\n\nConforme\nlo establece el artículo 85 inciso c) de la Ley 9036, el Instituto podrá dotar\nde tierra al reconocer mediante trámite administrativo la posesión ejercida en\nlos términos ahí establecidos y bajo el procedimiento que aquí se define y\nestablece. Este es un caso excepcional de dotación de tierras por parte del\nInstituto, regulado por el artículo 24 inciso e) de la Ley 9036, por lo que la\nresolución final deberá ser recomendada únicamente por el FT y no requerirá de\nla elaboración, presentación y aprobación de un proyecto de ningún tipo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n158°-Identificación de terrenos ocupados\n\nLas\nOT procederán de oficio, producto de la fiscalización agraria, o a solicitud de\nparte a identificar los terrenos propiedad del Instituto en los que la posesión\nno haya sido regularizada, determinando su condición legal, sea que estén\ninscritos o no a nombre del Instituto. De no estar inscritos se aplicará, según\ncorresponda, lo que dispone la Ley 9036.\n\nEn\ncaso de que la se haya determinado mediante el estudio correspondiente que un\npredio se encuentre siendo poseído sin que se haya determinado su condición\nlegal, se deberá prevenir a los ocupantes de su condición de irregularidad\ndándoles un plazo de quince días hábiles para que se presenten ante la oficina\nlocal a regularizar su situación mediante la solicitud de reconocimiento\nadministrativo de posesión cuando sea procedente, o bien, para la presentación\nde una solicitud de dotación de la tierra cuando no sea de aplicación el\nartículo 85 inciso c).\n\nLa\noficina territorial procederá de oficio a conformar expedientes individuales de\ntodos los predios que no estén regularizados, los mismos contendrán, la\ndocumentación recopilada en los estudios censales, copia del plano catastrado\ndel predio, su clasificación del Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) y de\nuso de suelo para iniciar los diferentes procesos de regularización de la\nsituación según corresponda.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n159°- Estudios censales, catastrales y registrales\n\nEn\nlos terrenos adquiridos por la Institución, inscritos o no, la OT procederá a\nefectuar los estudios censales de los ocupantes, complementando esa información\ncon estudios catastrales y registrales en el Registro Inmobiliario; acto\nseguido se procederá con la digitalización de los planos y la confección de un\nplano mosaico preliminar que será el insumo básico para efectuar las\ninspecciones de campo tendientes a la generación del plano mosaico definitivo;\ndocumento que conjuntamente con la base de datos propia del Instituto,\npermitirá identificar la cantidad total de predios existentes dentro de los\nterrenos; la condición legal de cada uno de ellos y consecuentemente los que se\ndeben regularizar.\n\nIdentificados\nlos predios pendientes de regularización, se procederá con el catastro de los planos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n160°- Posesión\n\nPodrán\noptar por los beneficios que se conceden en el artículo 85 inciso c) de la Ley\n9036, los ocupantes nacionales o extranjeros con residencia permanente libre de\ncondiciones, que demuestren tener posesión decenal cumplida antes del 29 de\nnoviembre del 2012, sin que sea necesario demostrar posesión anterior al 29 de\nnoviembre del 2002. No podrá acceder a este trámite el asignatario de un predio\notorgado por el Instituto y que pretenda el reconocimiento de la posesión sobre\notro predio y no se podrá regularizar por esta vía la posesión sobre varios inmuebles,\nsalvo que, todos conformen una unidad productiva que esté dividida\nmaterialmente por accidentes geográficos o bien, que por actos del ser humano\nel predio poseído quedó posteriormente dividido.\n\nLa\nposesión será entendida como aquella ejercida por un titular, de forma\npersonal, ininterrumpida y a título de dueño por más de diez años a la fecha de\nla vigencia de la ley 9036, por lo que dicha posesión no podrá ser producto de\nun acuerdo de asignación otorgado por el Instituto al poseedor dentro de un\nasentamiento o finca inscrita a nombre del Instituto.\n\nLa\nposesión personal se entiende como aquella que ha ejercido el poseedor\ndirectamente, no pudiéndose reconocerse la derivada de una transmisión en los\ndiez años anteriores a la entrada en vigencia de la Ley 9036, sin importar si\nla posesión anterior al 29 de noviembre del 2002 fuere originaria o derivada.\n\nLa\ntransmisión de la posesión realizada entre el 29 de noviembre del 2002 y el 29\nde noviembre del 2012 en los siguientes casos será considerada como posesión\npersonal:\n\na)\nPor sucesión del poseedor hacia el cónyuge, conviviente de hecho, hijos y/o\npadres.\n\nb)\nPor donación de padres a hijos o entre cónyuges o convivientes de hecho.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n161°- Requisitos\n\nPara\nacogerse a los beneficios de este reglamento los poseedores deberán aportar\nante las OT, lo siguiente:\n\n1.\nSolicitud escrita de reconocimiento, que contenga al menos:\n\na.\nNombre, apellidos y calidades del o los solicitantes;\n\nb.\nDescripción de la posesión y del terreno que ocupa;\n\nc.\nOfrecimiento de prueba testimonial y documental con el fin de demostrar la posesión\ny el terreno poseído;\n\nd.\nLugar o medio para atender notificaciones según lo dispuesto en la Ley de Notificaciones\nJudiciales Nº 8687;\n\ne. Firma\ndel o los solicitantes.\n\n2.\nCopia de la cédula de identidad (este documento basta con presentarlo a quien\nlo atiende) o cédula de residencia según corresponda;\n\n3.\nCopia del plano catastrado del predio elaborado por el Instituto. Si ese plano\nfue elaborado por un particular debe traer el visado municipal para segregar y\nel Instituto verificará si la información contenida en el plano es la correcta.\n\n4.\nClasificación emitida por el Minae, indicando que el predio no forma parte del\nPatrimonio Natural de Estado de conformidad con lo establecido en los artículos\n13, 14 y 15 de la Ley Forestal No 7575.\n\n5.\nCertificado de Uso Conforme de Suelo, de acuerdo con la Ley de Uso, Manejo y Conservación\nde Suelos 7779 y su Reglamento contenido en el Decreto Ejecutivo Nº 29375\nMAG-MINAE-S-HACIENDA-MOPT del 21/03/2001, este será aportado por el Instituto a\ntravés de sus propios profesionales o profesionales externos.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n162°- Análisis de la Oficina Territorial\n\nRevisada\ny valorada preliminarmente la documentación y demás requisitos, la OT procederá\na conformar un expediente debidamente foliado y a realizar un estudio\npormenorizado de la documentación presentada, así como, los antecedentes del\nrespectivo asentamiento y hacer la inspección del predio y rendir un informe detallado.\n\nSi el\nplano catastrado aportado al expediente fue realizado por un particular o a\nsolicitud del mismo y no por el Instituto, la OT deberá verificar si la\ninformación contenida en el mismo es correcta, así como, la vigencia actual del\nmismo.\n\nLa OT,\nantes de continuar con el procedimiento, deberá verificar que para el área en\nla que se ubica el plano catastrado ya se ha cumplido con lo prescrito por el\nartículo 159 de este reglamento, de lo contrario deberá procederse con dicho\ntrámite antes de continuar quedando en suspenso el mismo hasta que se cumpla\ncon lo prescrito en dicha norma.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n163°- Valor del predio\n\nA\ntodo predio regularizado se le debe fijar un valor que deberá ser cancelado por\nel nuevo titular en los plazos y términos establecidos en el artículo 58 de la\nLey 2825. El precio deberá determinarse en proporción con el área de terreno a\nregularizar, según el costo de compra de la propiedad indexado a valor\npresente, ello conforme con los índices establecidos por el INEC. Además, a este\nmonto deberá agregarse el valor del plano catastrado, certificación de uso\nconforme de suelo y cualquier otro costo generado en el trámite o la\ninscripción del título.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n164°- Limitaciones\n\nToda\npropiedad dotada por el reconocimiento de la posesión decenal conforme al\nartículo 85 inciso c) llevará las limitaciones establecidas por las leyes 2825\ny 9036 por quince años contados a partir del acuerdo firme en el que se\nconcedió la dotación por reconocimiento de la posesión.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n165°- Procedimiento legal\n\nLa\nasesoría legal regional, luego de recibir el expediente con el informe,\nprocederá a comprobar que todos los requisitos hayan sido cumplidos, en caso de\nvenir incompleto el mismo, prevendrá a la OT para que en el plazo de cinco días\nhábiles subsane cualquier defecto.\n\nPosteriormente,\nen no menos de quince días hábiles, convocará al solicitante a una comparecencia\noral y privada, en la cual se recibirá la prueba testimonial y documental ofrecida.\n\nUna\nvez completo el expediente la Asesoría Legal Regional, procederá como órgano\ndirector sin necesidad ulterior de nombramiento, a la instrucción del proceso\nordinario administrativo para verificar la cerda real de los hechos en la\nsupuesta posesión decenal, para lo que, aplicará las normas contenidas en los\nartículos 208 siguientes y concordantes de la LGAP. En este proceso se deberá\ndeterminar, mediante todos los medios de prueba legítimos y la aplicación de la\nsana crítica racional, si se cumplen los requisitos establecidos para reconocer\nla posesión en los términos de la ley 9036 y este reglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n166°- Recomendación legal\n\nTerminada\nla instrucción del proceso y listo el expediente para el dictado del acto\nfinal, la asesoría legal regional rendirá, en un plazo no mayor de quince días\nhábiles, su recomendación final, la cual, si fuera positiva, se procederá a\nefectuar una publicación en el diario oficial La Gaceta, otorgando 15 días a\nlos interesados para revisar en sus oficinas el expediente para atender\noposiciones, si las hubiere.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n167°- Oposición de terceros\n\nEn\ncaso de surgir alguna oposición fundada de terceros en relación con el mejor\nderecho de poseer, la misma deberá ser presentada por escrito ante la asesoría\nlegal regional correspondiente. El instituto promoverá, en una o varias\nsesiones, el acuerdo conciliatorio entre las partes. Fracasada la conciliación\nel proceso será suspendido para que las partes acudan a la vía judicial a\nresolver su conflicto. Una vez resuelto el conflicto en la vía judicial o\nadministrativa se continuará con el proceso según los acuerdos conciliatorios o\nla sentencia judicial correspondiente.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n168°- Acuerdo final\n\nUna\nvez terminado el plazo de oposición sin que se presente ninguna o resueltas las\npresentadas, el órgano director remitirá al FT el expediente para que otorgue\nsu recomendación. El FT lo elevará para resolución de la Junta Directiva quien\naprobará la procedencia o no de la dotación por reconocimiento de la posesión\nsobre el inmueble, para la ulterior segregación y traspaso del predio, cuando\nasí se aprobare. El acuerdo que declare o no la procedencia, será emitido\nmediante resolución ampliamente fundamentada.\n\nLa OT\ntendrá la responsabilidad de notificar en el lugar señalado lo acordado por la\nJDI, en un plazo no mayor de 10 días hábiles contados a partir del momento en\nque reciba el acuerdo.\n\nUna\nvez firme el acuerdo, en caso de ser positivo, se ordenará a la Notaría\nInstitucional la confección, firma e inscripción de la escritura de segregación\ny traspaso.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n169°- Impugnación de la resolución final\n\nContra\nlos acuerdos de la JDI que denieguen la dotación por reconocimiento de la\nposesión de un predio, cabrá recurso de revocatoria ante la JDI y de apelación\nante el TA, en los plazos y términos establecidos en la ley.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n170°- Desalojo del predio\n\nEn\ncaso de que la JDI no apruebe la regularización y traspaso del predio\nsolicitado y el interesado no haya presentado ningún acto recursivo o lo haya\npresentado extemporáneamente, la OT aplicará de inmediato el procedimiento de\ndesalojo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN XIII - DE LA ADQUISICIÓN DE INMUEBLES\n\nArtículo\n171°- Actividad ordinaria\n\nConforme\nlo establece el Artículo 16 inciso a) de la Ley 9036 y en aplicación del\nartículo 2 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), la compra de tierras\npor parte del Inder está excluida de la aplicación de los procedimientos de\ncontratación administrativa debido a que la misma constituye su actividad\nordinaria, por lo que, se podrán realizar compras directas, proceso de compra\ncon publicación, compras en remate judicial o por cualquier otro medio que\nsatisfaga mejor el interés público, siempre y cuando, se cumpla con lo\nestablecido en este reglamento y se respeten los principios generales que rigen\nla adquisición de bienes por parte de la Administración Pública.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n172°- Recomendación de adquisición\n\nConforme\nlo establece el artículo 24 incisos d) y e) de la Ley 9036, la adquisición\nordinaria de bienes inmuebles deberá ser recomendada ante la JDI por el FT y el\nFDR, mientras que la recomendación en los casos de adquisición extraordinaria\ndeberá ser otorgada únicamente por el FT.\n\nLos\nprocesos ordinarios de compra son aquellos en los que se pretende comprar un\ninmueble con el propósito de satisfacer la necesidad de dotación de tierra\ndentro de un proyecto productivo, de servicios, social o de vivienda conforme\nlos define en los artículos 42 y 43 del presente reglamento.\n\nLos\nprocesos extraordinarios de compra son aquellos que están generados por normas específicas\ny que no tienen como propósito dotar de tierra para un proyecto, en los\ntérminos del párrafo anterior. Dentro de estos procesos tenemos los procesos de\ncompra de tierras para la solución de conflictos de ocupación precaria\nregulados en los artículos 92 y siguientes de la Ley 2825; las compras por\noportunidad contempladas en el artículo 44 de la Ley 9036; las compras\ncontempladas en el párrafo final del artículo 66 de la Ley 9036 y cualquier\notra que sea necesaria para satisfacer fines públicos pero que no pretenda la\ndotación de tierra para un proyecto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n173°- Decisión inicial de compra\n\nEn el\nprocedimiento ordinario de compra, una vez aprobado un proyecto con componente\nde tierra, el FDR solicitará al FT indicar si cuenta con tierra disponible para\nsatisfacer el proyecto, o bien, dictaminar el inicio del proceso de compra de\ninmueble si no hubiere tierra disponible.\n\nEl FT\nemitirá el acto administrativo de inicio del procedimiento ordinario de compra\nque debe contener la justificación y motivación que establece la Ley 9036, la\ncual, deberá al menos incluir la declaratoria de viabilidad del proyecto a\nsatisfacer y que el proceso haya sido recomendado previamente por la Instancia\nRegional correspondiente.\n\nEl\nacto de inicio del procedimiento extraordinario de compra deberá contar con los\nantecedentes y estudios que demuestren la existencia de un criterio de\noportunidad, conveniencia, interés público, conflicto de ocupación precaria y\ncualquier otro que justifique la compra de la propiedad.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n174°- Publicaciones\n\nNo\nserá obligatoria realizar publicación en La Gaceta o en cualquier otro medio de\nla existencia de un proceso de compra, sino que, el FT determinará según las\ncaracterísticas del proceso de compra si es necesario publicitar la existencia\ndel mismo en uno o en varios medios o vías de comunicación. El FT podrá\npublicar los procesos de compra en todo tipo de medios de comunicación que\nconsidere convenientes, tales como, medios informáticos o digitales, radio,\ntelevisión, periódicos, revistas, boletines, volantes o cualquier otro medio\nque considere conveniente, así mismo, podrá publicar el proceso en el periódico\noficial.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n175°- Recepción de ofertas\n\nCon\nel fin de mantener una base de datos disponible y para los procesos de compra\niniciados, las oficinas del Inder recibirán ofertas de venta de inmuebles, en\ncualquier tiempo, y las remitirán a la Instancia Regional en la que se\nencuentre ubicado el predio ofrecido, a fin de que procedan a realizar el\nanálisis contemplado en el artículo 176 de este reglamento.\n\nPrevio\na su recibo, la oficina receptora deberá verificar el cumplimiento de los\nsiguientes requisitos:\n\na)\nOferta de venta debidamente firmada por las personas propietarias del inmueble\nofrecido o su representante legal y con una vigencia mínima de 9 meses con\nposibilidad de prórroga, con indicación del precio pretendido en colones.\nDeberá reconocer el propietario en su oferta que el Instituto nunca podrá\nrealizar compras en un monto superior al determinado por el avalúo\nadministrativo.\n\nb)\nDescripción del uso y estado actual de los inmuebles, infraestructura interna,\nservicios, ubicación, acceso y recursos naturales.\n\nc)\nPorcentaje de área del inmueble afectada por restricciones o no aprovechable,\nen cuyo caso, la persona propietaria del inmueble deberá indicar expresamente\nsu renuncia al pago del área afectada comprendida entre el 25% y el 35%. No\npodrá considerarse para la compra de un inmueble, aquel que tenga una\nafectación de uso de más del 35% de su área total, salvo que el oferente o\npropietario esté dispuesto a segregar el área afectada excluyéndola de la\noferta de venta o renunciar al valor que corresponda al área en exceso.\n\nd)\nDeclaración Jurada de que se encuentra al día en el pago de los impuestos\nnacionales.\n\ne)\nDeclaración Jurada de que el oferente no está afectado por ninguna causal de\nprohibición: Dicha Declaración debe indicar que el oferente no se encuentra en\nninguna de las circunstancias de prohibición que le impidan contratar con la\nadministración, según los artículos 22 y 22 bis de la LCA y el artículo 47 de\nla Ley 9036.\n\nf)\nOriginal de la certificación de personería jurídica, del poder otorgado si no\nes el representante legal el firmante y del documento de identificación del\nfirmante que le otorga la capacidad legal para ofrecer la propiedad.\n\ng)\nDos copias certificadas del plano catastrado, a escala real (es la escala\noriginal que indica el plano), del o de las áreas ofrecidas en venta.\n\nh)\nOriginal de la certificación literal actualizada del Registro Público, o\nnotarial conteniendo gravámenes y anotaciones del o los inmuebles ofrecidos en\nventa.\n\ni)\nCertificación del Minae, indicando si la propiedad está afectada por alguna\nÁrea Silvestre Protegida de los programas de Reservas, Parques Nacionales o en\ncualquiera de las otras categorías de manejo que administra ese Ministerio. En\ncaso de que la afectación no sea total, deberá expresarse en qué porcentaje lo\nestá.\n\nj)\nCertificación de uso de suelo y de caminos públicos emitidos por la\nMunicipalidad correspondiente.\n\nk)\nCualquier otro que por la naturaleza del proyecto que pretende suplirse la\nnecesidad se determine como necesario.\n\nEl\noferente deberá informar al Inder de cualquier cambio referente a la\ninformación brindada para el cumplimiento de los requisitos aquí establecidos,\nincluyendo, pero no limitado a prohibiciones sobrevinientes, modificaciones\nregistrales o catastrales de la propiedad y cualquier otra que pueda afectar\nlas características, términos o condiciones del bien ofertado, so pena de\nanulación de la oferta recibida y de las actuaciones realizadas sobre esa\noferta.\n\nDe\nrequerirse la subsanación de requisitos defectuosos u omisos, la oficina\nreceptora notificará al oferente en el lugar señalado para que complete su\noferta en un plazo prudencial que no podrá ser menor a un día hábil. Una vez\nsubsanados los defectos de la oferta, o bien, cuando no tenga defectos que\nsubsanar, la oficina receptora deberá enviar en el plazo máximo de cinco días\nhábiles a la Instancia Regional correspondiente el expediente de la oferta\npresentada.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n176°- Análisis preliminar\n\nLa\nInstancia Regional, valorará en primera instancia, la utilidad, conveniencia y\nmérito de la oferta presentada para determinar si existe un interés preliminar\nde evaluar la oferta para su compra. Si se considera que la oferta presentada\nno es de interés institucional en ese momento, se informará al oferente la\nreserva de su análisis para el momento que estime oportuno. En caso contrario\nse realizará el análisis preliminar subsiguiente:\n\na)\nEmitir un informe técnico sobre el potencial o viabilidad para el desarrollo\ndel proyecto en el inmueble ofertado, concluyendo con la recomendación expresa\nen cuanto a si se debe continuar o no con el procedimiento de compra.\n\nb) La\nasesoría legal regional verificará y certificará si el inmueble tiene algún\nimpedimento legal para su adquisición, señalando las características,\nanotaciones, naturaleza, gravámenes, así como legitimación del oferente e\ninscripción de la finca. De existir alguna anotación, gravamen o restricción el\nasesor legal deberá rendir su criterio técnico en cuanto a si dicha\ncircunstancia ocasiona un impedimento de compra o si no lo hay.\n\nc)\nConsultar y gestionar respuesta del Comité Local de la Comisión Nacional de\nPrevención del Riesgo y Atención de Emergencias (CNE) sobre si el inmueble a\nadquirir se encuentra en zona de riesgo. En caso de que no exista comité local\nen la zona la consulta se realizará ante las oficinas centrales de la CNE.\n\nd) En\nlos proyectos productivos o servicios se solicitará la recomendación del ente\nrector del sector indicando la concordancia del inmueble con el proyecto\npropuesto.\n\ne)\nElaborar un informe final recomendativo por parte de la jefatura de la\nInstancia Regional, de los inmuebles que resultaren con el potencial idóneo\npara el desarrollo del o los proyectos propuestos o de interés institucional\ncuando no sea una adquisición ordinaria, según criterio técnico y legal, el\ncual, deberá elevar ante el FT en el plazo máximo de 15 días hábiles.\n\nCuando\nuna oferta no cumpla con los requisitos, se procederá a comunicar al oferente y\nal archivo del expediente. Si a criterio de la Instancia Regional ninguna\noferta satisface las necesidades requeridas, se solicitará al FT el inicio de\nun concurso.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n177°- Estudios técnicos complementarios\n\nLa\nInstancia Regional del Inder girará instrucciones y establecerá coordinación\ncon instancias técnicas responsables para la realización de estudios técnicos\ncomplementarios, que permitan la adopción de la recomendación que mejor\nsatisfaga el interés público. Esos estudios serán, dependiendo de la naturaleza\ndel proyecto, los siguientes;\n\na)\nEstudio de ubicación cartográfica elaborado por la unidad técnica\ncorrespondiente de la Instancia Regional, indicando si el inmueble está\nafectado por zona fronteriza o territorio indígenas, de no contar con personal calificado\npara realizar este trabajo, lo solicitará al FT.\n\nb) En\nproyectos de naturaleza agropecuaria el estudio de suelos a nivel de\nsemidetalle, destacando la descripción de las características agrológicas, uso\nactual de las tierras, detallando sobre todo las áreas de protección de ríos,\nquebradas y nacientes permanentes o intermitentes, humedales o suampos. En\nproyectos de naturaleza no agropecuaria las instancias técnicas definirán los\ntipos de estudios de suelos requeridos para el tipo de proyecto que se pretende\nsatisfacer con la compra.\n\nc)\nCertificación de uso de suelo emitido por la Municipalidad correspondiente,\ncuando proceda.\n\nd) Se\ndeberá coordinar la realización de los estudios ambientales con las entidades\nque correspondan para verificar si la finca ambientalmente es apta para el\ndesarrollo del proyecto.\n\ne)\nAvalúo realizado por personal técnico acreditado del Instituto y/o del\nMinisterio de Hacienda (MH).\n\nf)\nInforme del FT indicando la existencia de contenido presupuestario, así como,\nel origen de los fondos para la compra del inmueble.\n\ng)\nVerificación de la asesoría legal de la Instancia Regional del informe legal\npreliminar para determinar si las circunstancias registrales de la propiedad\nhan variado y si ha surgido algún impedimento de compra.\n\nh) La\nelaboración de los estudios relacionados en los incisos anteriores podrá ser\nrealizado por profesionales del Inder debidamente acreditados o profesionales\npertenecientes a las diferentes instituciones estatales, ONGs, organismos de\ncooperación internacional o profesionales externos contratados.\n\na. En\nel evento de que no se disponga de técnicos, se podrá contratar profesionales externos\nde conformidad a la LCA y su Reglamento, los cuales deben estar autorizados por\nel colegio profesional correspondiente.\n\nb. Se\nexceptúan los estudios de peritaje y avalúos realizados exclusivamente por funcionarios\ndel Instituto y/o del MH.\n\ni) En\nel caso de que los estudios requeridos para el proyecto o la compra del\ninmueble hayan sido aportados por los interesados, los mismos deben haber sido\nrealizados por profesionales acreditados y, autorizados por el colegio\nprofesional correspondiente.\n\nj) En\nla adquisición de bienes inmuebles para la ejecución de proyectos que no son de\ncarácter agropecuario, la Instancia Regional, coordinará con las entidades\ncompetentes la realización de estudios básicos que los entes soliciten para\ndeterminar el potencial de acuerdo con la naturaleza del proyecto propuesto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n178°- Recomendación\n\nLa\nInstancia Regional remitirá al FT y al FDR el expediente respectivo, bien sea\nen forma digital o físico, con el propósito de que estos brinden la\nrecomendación final ante la GG, para que esta a su vez, lo eleve a la JD.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n179°- Negociación del precio de compra\n\nLa GG\ncitará de inmediato al oferente para negociar la compra de la propiedad, en\ndonde, el precio máximo de compra será el que se determine mediante un avalúo\noficial. De todos los acuerdos de la negociación se levantará un acta que se\nincorporará al respectivo expediente.\n\nSi la\nnegociación es positiva y el propietario acepta vender la propiedad en los\ntérminos propuestos y acordados, la GG elevará la propuesta final ante la JDI\npara que esta adopte la decisión final.\n\nEl\nprecio pactado podrá incluir la maquinaria, equipo, semovientes, construcciones\ne instalaciones que se encuentren en los inmuebles cuando exista un criterio\ntécnico y recomendación de la Instancia Regional correspondiente o del FDR,\nluego de haber realizado la valoración pericial de las mismas y una\njustificación respecto de su utilidad y necesidad en el desarrollo del proyecto\nque se pretende ejecutar.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n180°- Actuaciones notariales preliminares\n\nLa\nnotaría institucional, al recibir el acuerdo de JDI, procederá inmediatamente a\nverificar el estado registral de la propiedad y a realizar los cálculos para\ndeterminar los gastos de inscripción. En caso de gravámenes hipotecarios, estos\nnecesariamente deben ser cancelados en el acto de traspaso, si no, el Instituto\nquedará autorizado para hacer las retenciones de dinero necesarias para el pago\ncorrespondiente y la cancelación del gravamen. Si se presentara cualquier tipo\nde anotación o gravamen antes de la formalización del traspaso, la notaría debe\ninformarlo a la JDI para la consideración del acuerdo respectivo.\n\nAdemás,\nse debe incluir el monto de la retención para efectos de verificación de área y\nde cumplimiento del proceso de inscripción del traspaso, el cual consistirá en\nun 30% del valor total de la negociación, preparando un informe con el detalle\nde estos costos, dirigido al área de tesorería correspondiente de la Dirección\nFinanciera del Instituto, para efectos de la deducción respectiva y emisión de\ncheques. De todo esto se deberá enviar una copia digital o en físico a la\nInstancia Regional y al FT para que sea anexada al expediente, físico o\ndigital.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n181°- Firma de escritura\n\nLa o\nlas personas designadas legalmente como apoderadas del Instituto para la\nsuscripción de la escritura de traspaso, previa coordinación con la notaría\ninstitucional, deberán convocar a las partes para la firma de traspaso en un\nplazo máximo de 8 días contados a partir de la firmeza del acuerdo de compra\npor parte de la JDI. Para el acto de la firma de traspaso, el Notario designado\ndeberá aportar un informe registral del inmueble o inmuebles a adquirir, emitido\nel mismo día de la firma, así como una copia de la escritura para ambas partes.\n\nPosteriormente\nse procederá de forma expedita con el proceso de inscripción, presentándola ante\nel Registro Público en un plazo máximo de dos días hábiles después de la firma.\nLuego se deberán remitir dos copias de la escritura junto con la boleta de\npresentación al Registro, uno para la parte vendedora y otra para el FT, donde\nse dará seguimiento a la inscripción ante el Registro Público en coordinación\ncon la notaría institucional. Todas las actuaciones notariales de inscripción\ndeberán informarse a través de los mecanismos oficiales existentes, a la CTDR,\na la Instancia Regional correspondiente, al FDR y al FT, entendiéndose que\ntodas estas deberán incorporarse al expediente único.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n182°- Comprobación de cabida\n\nEn un\nplazo máximo de treinta (30) días hábiles, el Instituto deberá hacer la\nverificación de medida de la finca comprada mediante el levantamiento\ntopográfico correspondiente con el propósito de determinar si el área real de\nla finca concuerda con la establecida en el plano aportado para la venta. Dicho\ninforme deberá incluir un plano que muestre el área medida y demás\ncaracterísticas de ley, debidamente refrendado por la persona responsable.\n\nSi de\nla verificación de medida se determina que el área real comprada es menor a la\nindicada en los planos aportados para la compra, el área faltante será rebajada\nautomáticamente del 30% del precio de venta que fue retenido con ese propósito.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n183°- Acto de recepción\n\nLa\noficina territorial será la encargada de recibir materialmente la propiedad de\nparte del vendedor. De este acto se levantará un acta de puesta en posesión o\nde recepción de finca que deberá ser firmada por el representante del Inder y\nun representante legal debidamente autorizado por el vendedor para realizar\ndicho acto.\n\nLa\nfecha de realización de la puesta en posesión deberá ser propuesta por el\nvendedor, en coordinación con la oficina territorial, y deberá ser establecida\nla misma en un plazo máximo de ocho (8) días hábiles a partir de la firma de la\nescritura, debiendo remitirse al FT y al Área de Tesorería y Contabilidad de la\nDirección Financiera del Instituto, el informe resultante.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n184°- Cancelación del precio pactado\n\nA la\nfirma de la escritura se cancelará un 70% del valor total de la negociación,\nrebajando de este monto lo correspondiente a honorarios, pago de impuestos,\nderechos de inscripción, timbres e hipotecas, en caso de haberlas; y el 30% restante\nse pagará una vez cumplido con lo siguiente:\n\na) La\ncomprobación de la medida de la finca. De existir una diferencia en la medida\nde la finca en contra del Inder, el FT procederá a notificar al vendedor del\nresultado de la verificación de medida y se rebajará automáticamente del 30%\nrestante el monto proporcional de dicha diferencia.\n\nb)\nAnotación de la escritura de traspaso en el registro correspondiente, sin que\npuedan existir causales de impedimento de inscripción imputables al vendedor.\n\nc)\nCumplimiento de todas las obligaciones adquiridas por el vendedor en el acta de\nnegociación.\n\nd)\nActa de recibo a satisfacción del inmueble, activos y mejoras negociadas.\n\nEl\nInder podrá pagar en un solo tracto el 100% del monto pactado, siempre y\ncuando, al momento del pago se haya cumplido con los requisitos definidos en\neste artículo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n185°- Adquisición de tierras con opción de compra preferente de los entes financieros\ny estatales\n\nUna\nvez recibida las ofertas de venta de propiedades conforme al artículo 44 de la\nLey 9036, se deberá proceder conforme se detalla:\n\n1.\nRecibida la comunicación por parte de la entidad, la misma será trasladada ante\nla Instancia Regional correspondiente para que determine si existe interés\npreliminar en la propiedad, para lo que deberá rendir un informe a la GG en el\nplazo máximo de un mes calendario.\n\n2. La\nGG deberá notificar a la entidad oferente en el plazo máximo de 90 días después\nde recibida la oferta, según lo estipulado en el artículo 44 de la Ley 9036, el\ncontenido del informe regional. Si el informe fuere positivo se informará al\noferente que se pasará a la etapa de estudios obligatorios que debe realizar el\nInstituto y que hasta ese momento se tomará la decisión final de compra y que\ndeberán autorizar la entrada a la propiedad a los funcionarios y personas\ncontratadas por el Instituto para que realicen los diversos estudios y\nanálisis.\n\n3. Si\nexistiera interés la instancia regional deberá realizar un informe preliminar\nque abarque lo siguiente:\n\na.\nEmitir un informe técnico sobre el potencial para el desarrollo rural del\ninmueble ofertado, el cual debe contener una recomendación expresa sobre la\nprocedencia o no de continuar con el proceso de compra.\n\nb.\nVerificar y certificar por parte de la asesoría legal regional si el inmueble\ntiene algún impedimento para su adquisición. En el Informe se debe incluir las características,\nanotaciones, naturaleza, gravámenes, servidumbres, área inscrita, excesos o\nfaltantes de cabida, así como hacer mención sobre la legitimación del oferente.\nDe existir alguna anotación, gravamen o restricción la asesoría legal regional\ndeberá rendir criterio en cuanto a si dicha circunstancia ocasiona un impedimento\nlegal para la respectiva compra.\n\nc.\nConsultar a la CNE si el inmueble a adquirir se encuentra en zona de riesgo.\n\nd.\nConsultar al Minae si la propiedad está afectada por alguna Área Silvestre Protegida\nde los programas de reservas, parques nacionales o cualquiera de las otras\ncategorías de manejo que administra ese Ministerio solicitando indicación expresa\ndel porcentaje de afectación, si no fuere total.\n\ne.\nConsultar a la Municipalidad sobre la existencia de caminos públicos y restricciones\nde uso, según el Plan Regulador, si los hubiere.\n\nf. En\nproyectos de naturaleza agropecuaria el estudio de suelos a nivel de semidetalle,\ndestacando la descripción de las características agrológicas, uso actual de las\ntierras, detallando sobre todo las áreas de protección de ríos, quebradas y nacientes\npermanentes o intermitentes, humedales o suampos. En proyectos de naturaleza no\nagropecuaria las instancias técnicas definirán los tipos de estudios de suelos\nrequeridos para el tipo de proyecto que se pretende satisfacer con la compra.\n\n4. La\nInstancia Regional enviará su recomendación técnica al FT y FDR para que procedan\na emitir su recomendación ante la GG y que está a la vez, lo eleve a la JD para\nsu resolución final;\n\n5. El\nprecio de compra será verificado por el FT, con fundamento en lo establecido\npor el artículo 44 de la Ley 9036, esto es, el valor de la deuda por la que el\nbanco se adjudicó el bien más las costas del proceso;\n\n6.\nDurante el proceso de investigación la GG y el FT, acompañadas por la asesoría\nlegal institucional, deberán sostener comunicación constante con las\nautoridades bancarias para que en el momento en que la JDI adopte la decisión\nfinal de compra, las partes estén de acuerdo en el valor por el cual se hará el\nnegocio jurídico.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 186°- Adquisición de tierras por ejecución de opción de compra preferente Conforme con lo\nestablecido en el artículo 66 párrafo tercero de la Ley 9036 toda persona a la que se le hubiese\nasignado un predio y se hubiere consolidado su derecho de propiedad, cuando desee vender la misma,\ndeberá primero ofrecerla al Instituto.\n\nRecibida\nla oferta de venta, esta será elevada enviada a la instancia regional para que\nse determine si en el caso en cuestión se está dando una concentración indebida\nde tierra o una subdivisión excesiva de la misma.\n\nDeberá\nel Instituto realizar un estudio técnico y legal mediante las oficinas\nterritoriales y los asesores legales regionales que determine si alguna de\nestas dos causas se está dando. Si de los estudios técnicos se determina que\nexiste una concentración indebida de tierra o una subdivisión excesiva de la\nmisma, se confeccionará un informe que deberá ser elevado ante el Fondo de\nTierras.\n\nEl\nFondo de Tierras elevará, junto con su recomendación, ante la Gerencia General\npara que proceda a elevarla a Junta Directiva quien decidirá en última\ninstancia la procedencia o no de la compra por existir una concentración\nindebida o subdivisión excesiva de tierra. La decisión fundamentada de compra\ndeberá ser notificada al propietario para que este pueda impugnar, si lo desea,\nel informe conforme a la ley-\n\nUna\nvez firme la determinación de compra por concentración indebida o subdivisión\nexcesiva de tierra se procederá a solicitar a Tributación Directa un avalúo\npara determinar el precio de compra de la misma.\n\nUna\nvez recibido el avalúo de Tributación Directa se comunicará al propietario\nquien decidirá si acepta realizar la venta en el precio indicado, de no\nhacerlo, el oferente no podrá vender dicho terreno a ninguna otra persona y\ndeberá conservarlo o venderlo al Instituto en ese precio.\n\nUna\nvez aceptado el valor por el propietario, se podrán obviar los requisitos de\nestudio establecidos en el inciso 3 del artículo anterior cuando los mismos\nconsten en el expediente, por ser una tierra que anteriormente el Instituto\nposeyó, por lo que, basta con el simple reconocimiento del lugar para\ndeterminar que la misma tiene condiciones aptas para potenciar un proyecto de\ndesarrollo rural.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n187°- Prohibición de compra para funcionarios\n\nSerá\nprohibido para el personal del Instituto, cuando tengan un interés personal\ndirecto o indirecto (familiares hasta tercer grado de consanguinidad o\nafinidad), participar por sí mismo o por interpósita persona, en los trámites\nrelacionados con la adquisición de inmuebles. La transgresión de este artículo,\nserá considerada como falta grave, y deberá darse inicio de inmediato con la\naplicación del régimen disciplinario previsto en el Reglamento Autónomo de\nServicios, la LGAP, la Ley Orgánica de la CGR, la Ley de Control Interno y la\nLey Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Administración\nPública.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN XIV - DE LOS PERMISOS DE USO\n\nArtículo\n188°- Naturaleza del préstamo.\n\nDe\nconformidad con el artículo 16, inciso e) de la Ley 9036, se podrán otorgar\npermisos de uso a título gratuito, en bienes inmuebles de dominio privado de la\nInstitución, éstos deberán ser aprobados previamente por JDI, quienes podrán\ndelegar esta competencia en las instancias regionales. Dicho préstamo será a\ntítulo precario y por el tiempo previamente establecido, pudiendo ser revocado\npor la Administración en cualquier momento por razones de oportunidad y\nconveniencia o por incumplimiento de las condiciones pactadas, sin que ello le genere\nresponsabilidad a la Institución, todo de acuerdo con lo establecido en el\nartículo 154 de la LGAP.\n\nEn\ntodo caso, la revocación del permiso deberá ser notificada con un plazo de\nantelación razonable para la entrega del bien. El interesado podrá solicitar de\nforma debidamente justificada la ampliación del plazo otorgado para la entrega\ndel bien.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n189°- Personas legitimadas para pretender un permiso de uso.\n\nPodrán\nsolicitar un permiso de uso las personas físicas o jurídicas, estas últimas sin\nfines de lucro, o entes públicos, a quienes se les otorgará ese préstamo de uso\nsobre un inmueble y/o sus instalaciones, siempre y cuando se demuestre el mismo\nno afecte el destino o naturaleza del bien.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n190°- Solicitud\n\nLa\nsolicitud deberá hacerse por escrito y debidamente firmada en cualquier OT o en\nla misma sede central, indicando como mínimo lo siguiente:\n\na)\nFecha de solicitud y fecha en que se quiere iniciar.\n\nb)\nNombre y cédula de identidad o de persona jurídica del solicitante,\n\nc)\nDescripción y ubicación del bien solicitado.\n\nd)\nDescripción detallada de la actividad o proyecto a realizar.\n\ne)\nPlazo por el que se solicita, lo cual no vincula al Instituto\n\nf)\nLugar o medio idóneo para recibir notificaciones.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n191°- Análisis\n\nLa OT\no la unidad administrativa correspondiente tendrán la responsabilidad de\nanalizar la solicitud y recomendar si es procedente o no el préstamo, mediante\ncriterio debidamente razonado al FT y FDR.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n192°- De la carta de compromiso\n\nPara\nel otorgamiento del permiso de uso, se establecerá un documento o carta de\ncompromiso del solicitante para con el Instituto de conformidad con este\nReglamento, en donde se establecerán como mínimo las obligaciones y\nprohibiciones, así como las sanciones y responsabilidades por daños y pérdidas\nque pudieran ser causados al bien.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN XV - CONFLICTOS DE OCUPACIÓN PRECARIA\n\nArtículo\n193°- Inicio del Proceso\n\nEl\nproceso inicia mediante la solicitud de cualquiera de las partes en conflicto,\npropietario u ocupantes, para que el Instituto proceda a intervenir como\nmediador en el conflicto conforme a lo establecido en los artículos 92 y\nsiguientes de la Ley 2825.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n194°- Investigación sumaria de conflicto\n\nA\ntravés del inicio de una investigación sumaria, la OT realizará todos los\nestudios técnicos, sociológicos y legales necesarios para determinar si existe\no no un conflicto de ocupación precaria. La declaratoria deberá realizarse en\nel plazo máximo de tres meses a partir de la recepción de solicitud.\n\nEn\neste estudio se realizará un censo de los ocupantes, el cual incluirá además\nuna determinación preliminar del tiempo de posesión de cada uno de los\nocupantes. Si todos los ocupantes tienen una posesión superior a los diez años\nse declarará que no existe conflicto de ocupación precaria dando por agotada la\nvía administrativa de intermediación.\n\nLa\ninvestigación sumaria deberá determinar fehacientemente el cumplimiento de los requisitos\nmínimos para considerar que existe un conflicto de ocupación precaria, siendo\nla carga de la prueba en este sentido primordialmente de los interesados.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n195°- Ocupación Precaria\n\nPara\nque se considere que existe ocupación precaria deberá determinarse el\ncumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley 2825 y que son los\nsiguientes:\n\na)\nPosesión anual: Deberá demostrar mediante cualquier medio probatorio permitido\npor ley que tiene más de un año de estar en posesión del predio objeto de conflicto.\n\nb)\nEstado de necesidad: Deberá demostrar el solicitante que ingresó a la propiedad\npara cubrir un estado de necesidad de subsistencia, es decir, que al momento\ndel ingreso a la propiedad y hasta la fecha no tiene ningún otro medio de\nsubsistencia para él y su familia que la producción que realiza en el predio\nocupado.\n\nc)\nSubsistencia: Deberá demostrar el solicitante que el predio en conflicto es su\núnico medio de subsistencia, por lo que, si tiene otros medios de subsistencia\nse considerará que no existe ocupación precaria.\n\nd)\nÁrea: El área poseída debe ser suficiente para ser considerada como una unidad productiva\nque responde a los parámetros mínimos que permitan la subsistencia conforme a\nla zona en que se ubica, su naturaleza y la actividad productiva que se realiza.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n196°- Posesión decenal\n\nDeberá\ndeterminarse, mediante declaración de parte al menos, el plazo de posesión que\nalegan tener cada uno de los ocupantes para la determinación del cumplimiento\ndel requisito del año de posesión mínima. Si se determina que los ocupantes\ntienen más de diez años de ocupar el predio se deberá dar por agotada la vía\nadministrativa, salvo que, los ocupantes decenales sean parte integrante de una\nocupación colectiva y que dicho conflicto de ocupación precaria sea declarado\nen los términos del artículo siguiente. En este último caso los poseedores\ndecenales considerados parte de un conflicto colectivo se tratarán conforme lo\nestablece el artículo 101 de la Ley 2825.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n197°- Declaratoria de Conflicto\n\nUna\nvez recabada toda la información y la prueba, la JDI deberá dictar acto\nresolutorio y motivado en el que se defina si existe ocupación precaria o no en\nel caso analizado. Si se considera que no existe ocupación precaria deberá\ndarse por agotada la vía administrativa y notificarse a cada una de las partes\nen conflicto, así como, al juzgado si existe ya un proceso judicial iniciado.\n\nSi se\ndeclara que existe el conflicto de ocupación precaria se procederá con el\ntrámite de intermediación en el conflicto que deberá estar terminado en el\nplazo máximo de un año.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n198°- Intermediación\n\nUna\nvez declarada la existencia de un conflicto de ocupación precaria el Instituto\nrealizará un proceso de intermediación, que será definido a lo interno del\nInstituto, y que incluirá como mínimo la realización de una o más\ncomparecencias privadas entre las partes en conflicto en procura de la solución\ndel conflicto a través de la promoción de acuerdos de compraventa directas\nentre los propietarios y los ocupantes.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n199°- Anotación del proceso de intermediación\n\nSi el\nInstituto lo considera necesario podrá solicitar al Juez competente la\nexpedición de un mandamiento de anotación al margen de la propiedad del\nconflicto declarado conforme lo establecido en el artículo 95 de la Ley 2825.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n200°- Rechazo al proceso de Intermediación\n\nSi\nlas partes declaran formalmente ante el Instituto su falta de interés en\nsometerse al proceso de intermediación o que no se encuentran interesados en la\nparticipación del Inder en la solución del conflicto, la JDI dictará acto\nresolutorio dando por fracasada la intermediación y por agotada la vía\nadministrativa.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n201°- Avalúo\n\nComo\nparte del proceso de intermediación, el Inder podrá realizar por gestión de\nparte o de oficio, el avalúo de la propiedad en conflicto para determinar el\nposible valor de compra-venta de los predios en conflicto. Este avalúo no\ncontendrá nunca el valor de las construcciones, plantaciones o mejoras\npertenecientes a los ocupantes o poseedores.\n\nDentro\ndel avalúo no se considerarán o formarán parte del mismo las tierras ocupadas\npor los poseedores decenales definidos conforme al artículo 196 de este\nreglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n202°- Acuerdos de compraventa\n\nSi\ndel proceso de intermediación se logra llegar a acuerdos satisfactorios de\nresolución del conflicto se procederá a levantar los requerimientos formales de\nlos acuerdos de compraventa en cuanto a precio, modo y tiempo. Los acuerdos de\ncompraventa deberán cumplir con lo prescrito en el artículo 106 de la Ley 2825.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n203°- Intermediación infructuosa\n\nSi no\nse lograre llegar a un acuerdo entre las partes y el Instituto considere en\ncualquier momento que no será posible llegar a uno, la JDI, podrá declarar la\nintermediación como infructuosa.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n204°- Gravedad del conflicto\n\nUna\nvez que haya sido declarada infructuosa la etapa de intermediación el Instituto\nprocederá a determinar si el conflicto tiene una gravedad evidente o de impacto\nsocial que justifique  la intervención\ndel Instituto en la solución del conflicto mediante la compra directa o expropiación\ndel bien inmueble en conflicto. La resolución final deberá ser dictada por la\nJDI y notificada a todas las partes en conflicto y al Juzgado correspondiente\nsi existiere un proceso judicial ya planteado del que se tenga noticia.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n205°- Notificación del avalúo institucional\n\nSi\nhubiera declaración de gravedad del conflicto, el Instituto iniciará el proceso\nde compra directa o expropiación al propietario del bien, para lo que,\nprocederá a notificar formalmente a las partes en conflicto el avalúo\ninstitucional realizado conforme al artículo 201 de este reglamento. Las partes\ntendrán un plazo de 15 días hábiles para plantear sus objeciones al mismo o si\nlo aprueban y si el propietario está dispuesto a vender y los ocupantes a\ncomprarle al instituto en dicho monto.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n206°- Rechazo al avalúo institucional\n\nSi\nalguna de las partes objeta, rechaza o se encuentra en desacuerdo con el avalúo\ndel Instituto, conforme al artículo 103 de la Ley 2825, solicitará de inmediato\na la Dirección General de Tributación Directa la realización de un nuevo\navalúo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n207°- Rechazo al avalúo de Tributación Directa\n\nUna\nvez notificado el avalúo a las partes, en el plazo de 15 días hábiles podrán\nrecurrirlo para ante el Tribunal Fiscal Administrativo. Si el propietario\nrechazare la resolución del Tribunal Fiscal Administrativo se deberá iniciar el\nproceso judicial de expropiación correspondiente.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nCAPITULO V - DEL FONDO DE DESARROLLO RURAL\n\nSECCIÓN I - DISPOSICIONES GENERALES\n\nArtículo\n208°- De los objetivos\n\nCon\nfundamento en el artículo 73 y 74 de la Ley 9036, se crea el FDR con la misión\nde impulsar el desarrollo integral de los territorios rurales Deberá promover y\nejecutar proyectos socio productivos que faciliten a la población rural el\nacceso a los recursos y servicios necesarios para mejorar los sistemas de\nproducción (agroindustria, comercio u otros), la prestación de servicios en\notros ámbitos como el cultural, deportivo, social, educativo y cualesquier otro\nque pudiera significar una mejora en sus condiciones de vida.\n\nPara\nel alcance de sus objetivos, el FDR podrá realizar sus funciones en forma\narticulada tanto con Instituciones Públicas como con entes privados, dígase\nmediante alianzas, contratos, convenios o cualquier otra forma que se estime\nconveniente.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nSECCIÓN II - DE LOS SERVICIOS PRESTADOS\n\nArtículo\n209°- Infraestructura rural\n\nEl\nservicio de Infraestructura Rural del Inder llevará a cabo la implementación de\ninversiones en materia de construcción de obras de infraestructura, incluyendo\nla labor técnica, las gestiones o trámites administrativos necesarios, la\nsupervisión y/o fiscalización de las obras; ya sea realizada por medio de la\ninversión directa, convenios, coordinaciones o articulaciones necesarias con\notras entidades públicas o privadas.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n210°- Fomento a la producción y seguridad alimentaria,\n\nEn\ncumplimiento de lo establecido en los artículos 5 incisos h), i), j), y k) y 16\ninciso a) de la Ley 9036 el Inder podrá brindar servicios de Fomento a la\nProducción y Seguridad Alimentaria por medio de donaciones de bienes y\nservicios a personas físicas o jurídicas, transferencias de fondos no\nreembolsables a personas jurídicas o reembolsables a personas físicas o\njurídicas, en todo caso dando preferencia a grupos organizados.\n\nLas\ndonaciones se realizarán conforme a los procedimientos, lineamientos y\nrequerimientos que defina la institución en su normativa interna y se podrá\nrealizar cualquier tipo de donación que a criterio del instituto sea necesaria\no colabore con la viabilidad de los proyectos aprobados, o bien, que constituya\nun beneficio necesario para el aseguramiento de la seguridad alimentaria de las\npoblaciones rurales.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n211°- Orientación del programa.\n\nEl\nservicio de Fomento a la Producción y Seguridad Alimentaria del Inder tiene\ncomo objetivo estimular la producción de las familias y organizaciones en el\nmedio rural mediante la implementación de proyectos de desarrollo que\nfavorezcan la seguridad alimentaria y mejoren la calidad e inocuidad de los\nproductos y servicios, promuevan la diversificación de los sistemas de\nproducción y la sostenibilidad social, económica y ambiental.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n212°- De las personas beneficiarias, los requisitos y regulaciones de estos\n\nservicios\n\nMediante\neste programa se beneficiará a familias, productores y productoras,\norganizaciones, con prioridad a las micro y pequeñas empresas, lo cual no\nexcluye la atención de medianas empresas, atendiendo a los lineamientos y\npolíticas establecidas para definir las preferencias de atención que el Inder\nen su normativa interna haya establecido. Se tratará siempre de dar preferencia\na los grupos en condiciones de vulnerabilidad que de acuerdo con las 100 Reglas\nde Brasilia sobre acceso a la justicia de las personas en condición de\nvulnerabilidad de la Cumbre Judicial Iberoamericana se definieron, así como los\nque se incluyan en el Ordenamiento Jurídico interno y los instrumentos\ninternacionales.\n\nLos\nrequisitos para acceder a estos beneficios serán definidos por el Inder\nmediante sus políticas, requerimientos y lineamientos internos aprobados por la\nJunta Directiva y que serán publicados en La Gaceta.\n\nEl\nmonto máximo de los beneficios a otorgar por este servicio a cada beneficiario\nserá determinado de acuerdo con un estudio elaborado por la unidad técnica\ncorrespondiente y aprobada anualmente por la Junta Directiva.\n\nLos\nbeneficios se brindarán anualmente, priorizando en aquéllas personas que no\nhayan sido atendidos con anterioridad, excepto casos cuando se presenten situaciones\nimpredecibles que afecten el desempeño de la actividad productiva, y donde no\nmedie negligencia por parte de los productores y productores. Situaciones de\nemergencia declaradas según la ley N°8488 o situaciones urgentes delimitadas en\nlos lineamientos internos a los cuales hace referencia el artículo 188.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n213°- Monitoreo y seguimiento\n\nEl\nproceso de monitorio y seguimiento deberá ser supervisada por las instancias\nregionales quienes informará al FDR y a la unidad supervisora y asesora del\nprograma de Fomento a la Producción y Seguridad Alimentaria.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n214°- Recursos para el apalancamiento de los proyectos.\n\nConforme\nlo establece el artículo 58 de la Ley 2825, todo proyecto productivo o de\nservicio puede recibir capital de trabajo para cubrir lo necesario durante el\nprimer año. Estos recursos serán sumados al valor de la tierra dotada, o bien,\nsi no existiere dotación de tierra en ese proyecto se cancelarán bajo los\ntérminos establecidos para el pago de valor de tierra, es decir, con el plazo\nde gracia, plazo para pagar y los intereses definidos por la ley y este\nreglamento para el pago del valor de la tierra.\n\nDe la\nmisma forma, se podrán otorgar recursos financieros, bajo esta misma modalidad,\npara cubrir costos de inicio de construcción en lotes de vivienda, para el pago\nde permisos de operación en proyectos de todo tipo y otros que defina la\ninstitución.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n215°- Objetivo\n\nLos\nrecursos de apalancamiento pretenden apoyar procesos iniciales de producción,\nde generación de servicios, la reconstrucción, rehabilitación o mejoramiento de\nla producción o aquella actividad que hubiese sido afectada por desastres\nnaturales, pago de deudas (totales o parciales) ante el sistema bancario\nnacional y/o del Sistema de Crédito Rural (SCR) del Inder, si con esas\ncancelaciones, la persona beneficiaria logra contar con liquidez para poner a producir\nla parcela asignada por cualquiera de las modalidades descritas en este\nReglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n216°- Tipos de apoyo\n\nSe\nbrindarán este apalancamiento mediante fondos que podrán ser utilizados para\nlas siguientes actividades:\n\nPago\nde permisos para operación: Incluye rubros tales como permisos municipales, de salud, patentes,\nseguros, y cualquier otro que se requiera para la operación de la actividad.\n\nPago\nde costos previos a la construcción: En la dotación de lotes de vivienda podrá darse\nel capital necesario para cubrir los costos previos al inicio de la\nconstrucción, lo que incluye, pero no se limita a permisos, elaboración de\nplanos, honorarios profesionales y otros.\n\nCapital\nde trabajo: Recursos\neconómicos necesarios para el inicio y operación de la iniciativa o proyecto\nproductivo, tales como, servicios para la operación (salarios), planos, inspecciones,\ntimbres, honorarios, pólizas, alquileres, y cualquier otro que se requiera para\nla operación, todo en el marco del estudio de viabilidad que así lo recomiende\n\nAtención\nde eventos naturales o siniestro: Se podrá apoyar a personas físicas o jurídicas que\nasí lo requieran, con recursos para la recuperación de los medios de producción\nafectados por un desastre natural o para cubrir deudas que no puedan ser\npagadas por esta situación, siempre y cuando la condición esté debidamente\ndocumentada y justificada por las entidades especializadas en la materia.\n\nPersonas\nen condiciones de vulnerabilidad: Para cubrir requerimientos de diversa índole que\npersonas ubicadas dentro de los grupos de vulnerabilidad (adultos mayores, discapacitados,\njóvenes, mujeres, indígenas) para apoyar sus iniciativas de desarrollo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nTÍTULO III - SISTEMA DE CRÉDITO RURAL\n\nCAPÍTULO ÚNICO\n\nArtículo\n217°- Sistema de Crédito Rural (SCR)\n\nPor\ndisposición del artículo 76 de la Ley 9036 en concordancia con el artículo 140\nde la Ley N° 2825, se crea el SCR que deberá atender las necesidades de\nrecursos financieros que tengan las poblaciones rurales, considerando las\ncaracterísticas socioeconómicas de la población rural. Dichas necesidades\ndeberán atenderse desde dos ámbitos: el del acceso a la tierra y el de acceso a\nlos recursos financieros aptos para el desarrollo de actividades socio\nproductivas.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n218°- De los Principios\n\nEl\nSCR se regirá por los siguientes principios:\n\na) El\nPrincipio de Recuperación: Los créditos deben otorgarse bajo la\ndeterminación de que existirán posibilidades de recuperación. Estas\nposibilidades se definirán al analizar los flujos de fondos futuros, que deben\nser proyectados bajo estrictos criterios financieros, técnicos, agronómicos,\ncomerciales y de cualquier otro tipo que sea necesario según la naturaleza del\nproyecto propuesto y que necesariamente deban informar, los análisis del proyecto\nque se proponga financiar.\n\nb) El\nPrincipio de Viabilidad: Sólo podrá otorgarse crédito para proyectos o\nactividades viables financieramente. La viabilidad financiera estará\nconstituida por el potencial productivo o de ingreso de fondos que permitan el\nflujo positivo de fondos, ello de conformidad con el análisis financiero y\ncuando corresponda, de acuerdo con el plazo propuesto, forma de pago, mercado,\ncostos, producción y el valor de la misma.\n\nc) El\nPrincipio Pro-Patrimonio: Si antes del otorgamiento de un crédito,\nexistiere duda fundada en relación con aspectos técnicos o sobre condiciones\neventuales y sobrevinientes, o, ante una situación de incerteza en cualquier\ncampo que no sea resuelta en forma previa, se optará por proteger el interés\npúblico no aprobando dicho crédito, en pro del patrimonio de la Institución.\n\nd)\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n219°- Sujetos de crédito\n\nPodrán\noptar por el financiamiento del SCR, las personas jurídicas sin fines de lucro\no las personas físicas según lo establecido en el artículo 46 inciso c) primero\nde la Ley 9036.\n\nCuando\nla solicitud de crédito sea parte de un proyecto productivo o de servicios\npreviamente aprobado y autorizado, el SCR evaluará únicamente lo correspondiente\na la viabilidad financiera del proyecto y la capacidad crediticia del sujeto\nsolicitante, tomando en cuenta que la persona ya ha sido declarada como\nbeneficiaria del Instituto para ese proyecto. Si se estima que existe duda o se\nhan dado variaciones sustanciales en las condiciones de las personas beneficiarias,\ndeberá verificarse si para ese momento se mantienen las condiciones originales,\nsea su categorización como micro, pequeño o mediano productor(a) o empresa,\nidoneidad, arraigo y el resto de requisitos establecido por el artículo 46 de\nla Ley 9036.\n\nEn\naquellos casos que la solicitud de crédito esté asociada a un proyecto nuevo\nque conlleva únicamente la obtención de un crédito rural, deberá evaluarse el\ncumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 46 de la Ley\nconforme con los parámetros y lineamientos que defina el FDR y este reglamento.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n220°- Condiciones para el otorgamiento.\n\nPara\nel otorgamiento de cualquier crédito deberá haberse cumplido, al menos, con los\nsiguientes requisitos:\n\na)\nHaber sido declarado beneficiario de un proyecto del Inder.\n\nb)\nEstar al día en sus obligaciones con el Instituto, salvo en la solicitud de un\ncrédito de rehabilitación en caso de emergencias declaradas y que exista\nconstancia de que el deudor fue afectado por dicha emergencia y no hubiere\npodido pagar su deuda al haber fracasado el proyecto financiado, por lo que, se\nrequiere invertir recursos para rehabilitar dicho proyecto.\n\nEstos\ncréditos se otorgarán a una tasa diferenciada de dos puntos porcentuales por\ndebajo de la tasa estipulada para los demás créditos del SCR. De la misma\nforma, el crédito original se transformará a los términos del nuevo préstamo en\ncuanto a plazos de pago e intereses.\n\nc) No\nhabérsele revocado un beneficio o proyecto por causas imputables beneficiario\npor parte del Instituto en cualquiera de sus programas, durante los últimos\ncuatro años.\n\nd) No\ntener atrasos por deudas con terceros, por más de 90 días naturales, según se\ndesprenda de los estudios del historial crediticio llevados a cabo por el SCR,\nsalvo, en aquellos casos que el solicitante sea un beneficiario de dotación de\ntierra por asignación y/o arriendo, que la propiedad asignada se encuentre bajo\nel plazo de limitaciones en donde dicha propiedad es la garantía hipotecaria\ndel crédito solicitado, en estos casos se permitirá un atraso de hasta 180\ndías.\n\ne)\nLas personas, actividades o proyectos a desarrollar con el financiamiento,\ndeberán domiciliarse en los territorios rurales.\n\nf)\nOtorgar una garantía real o fiduciaria que esté conforme con los lineamientos\ninternos del SCR establecidos por el Instituto. En el caso de las garantías\nreales el 80% del valor del inmueble debe cubrir la totalidad del préstamo.\nCuando la persona sea adjudicataria, arrendataria o concesionaria de la\nInstitución, se podrá otorgar crédito al amparo de esta condición, sin requerir\nde una garantía adicional, hasta el monto que determine la Junta Directiva.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n221°- De la dirección, alcances y armonización del SCR\n\nAnualmente\nla JDI definirá el monto de los fondos asignados al SCR para su colocación en los\ndiferentes beneficiarios solicitantes de crédito.\n\nDe la\nmisma forma, la JDI será la encargada de definir las políticas y procedimientos\naplicables al SCR y autorizará los manuales operativos.\n\nDefinirá\nademás las tasas de interés y los montos máximos a aprobar por los comités de crédito,\ntanto a nivel regional como central. Todo con base en el estudio de mercado y recomendación\ndel SCR.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n222°- Tasa de interés de crédito rural\n\nLa\ntasa de interés deberá respetar lo establecido en el artículo 135 inciso c) de\nla Ley 2825, mientras se encuentre vigente, el cual establece un tope máximo de\n6% para las cooperativas y del 8% para los demás solicitantes, lo que no impide\nla fijación de una tasa inferior. Las tasas serán fijas durante el plazo del\ncrédito, sin embargo, la tasa será fijada periódicamente por la JDI conforme a\nlos estudios técnicos y condiciones del mercado crediticio en procura del\nestímulo a la producción.\n\nPara\nla fijación de la tasa el SCR realizará estudios periódicos que le permitan\nproponer a la JDI los ajustes o modificaciones a la tasa fijada para los\ncréditos que otorga, pudiendo incluso, utilizarse índices para la fijación de\nla misma.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n223°- De la finalidad del SCR\n\nTal y\ncomo se estipula en el artículo 76 inciso b) de la Ley 9036, el financiamiento\npodrá ser destinado a:\n\na)\nActividades productivas y de servicios que tengan un objeto lícito y que tengan\nviabilidad\n\nfinanciera.\n\nb)\nRecursos para el apalancamiento de la producción, los que podrán darse mediante\ncréditos en los términos establecidos en los artículos 214 a 216 de este\nReglamento, cuyo pago se incorporará al precio del predio asignado, conforme lo\nestablecido en el artículo 101 de este Reglamento y el 58 de la Ley 2825.\n\nc)\nCompra de tierra para establecer proyectos productivos o de servicios, bajo las\nsiguientes regulaciones:\n\na. El\nSCR podrá financiar directamente la compra de bienes inmuebles construidos o\nsin construir, que no sean destinados directamente a actividades agropecuarias,\npero si complementarias a estas o para cualquier otra actividad que lo\nrequiera, como parte del plan de inversión. Estos inmuebles quedarán sujetos a\nlas limitaciones establecidas en el artículo 66 de la Ley 9036. Los lineamientos\ny políticas para este tipo de financiamiento serán definidos por el Inder.\n\nb. Se\npodrá financiar cualquier proyecto que genere ingresos suficientes para el pago\ndel préstamo otorgado y existan las garantías necesarias.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n224°- Requisitos para el financiamiento de compra de inmuebles\n\nPara\nel financiamiento de compra de inmuebles deberá presentarse, al menos, los\nsiguientes documentos:\n\na)\nEstudio de Registro\n\nb)\nCertificación de Impuestos Municipales\n\nc)\nOpción de compra-venta con una vigencia mínima a los dos meses\n\nd)\nPlano catastrado\n\ne)\nCertificación de uso de suelo municipal acorde con el proyecto\n\nf)\nLos necesarios para la identificación de la persona física o jurídica\nsolicitante. Todos los cuales, si existen medios de verificación electrónica,\nserán gestionados por el mismo SCR.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n225°- Sobre la garantía hipotecaria\n\nLa\nJunta Directiva del Inder fijará un monto a partir del cual todas las\noperaciones crediticias deberán estar garantizadas con una hipoteca. En el caso\nde inmuebles comprados con recursos del SCR que no superen el límite fijado por\nla Junta Directiva se impondrá hipoteca sobre ellos cuando no exista una\ngarantía adicional suficiente que respalde el monto total del crédito.\n\nSi en\nel inmueble existen construcciones, no será necesaria la póliza de incendios de\nriesgos sobre las construcciones, siempre y cuando el 80% del valor de la\ntierra sin construcciones cubra la totalidad del préstamo a otorgar. De\nrequerirse la póliza de riesgos sobre las construcciones (incendio, terremotos\no cualquier otra), será obligación de la persona deudora mantener al día dicha\npóliza y reportar el pago de las primas al SCR y su incumplimiento hará exigible\nde inmediato la totalidad de la deuda.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n226°- De la organización del SCR\n\nEl\nSistema contará con una Instancia Administrativa Central (IAC), un Comité\nCentral de Crédito (CCC), así como Comités de Crédito Regionales (CCR) en cada\nuna de regiones.\n\nTanto\nel Comité Central como los regionales, estarán conformados por tres personas funcionarias\ndel Inder (tres propietarias y tres suplentes), todas con experiencia y conocimiento\nen el tema de financiamiento o en la formulación y evaluación de proyectos.\n\nLos\nmiembros del CCC serán nombrados de la siguiente forma: un miembro y un\nsuplente serán designados por el FT, otro propietario y un suplente por el FDR\nRural, y el último propietario y su suplente serán nombrados por la GG. De\nmanera similar serán nombrados los CCR, solo que en esos casos no participa la\nGG para elegir al tercer propietario y el suplente, sino que esa labor recaerá\nsobre la Instancia Superior Regional.\n\nSon\nfunciones de la IAC las siguientes:\n\na)\nAdministrar los recursos y controlar todo lo relacionado con el SCR.\n\nb)\nEmitir las directrices sobre los aspectos operativos del sistema.\n\nc)\nCoadyuvar con la supervisión del cumplimiento de los planes de inversión\naprobados y la gestión de cobro de las deudas\n\nd)\nDeterminar la capacidad crediticia del solicitante, cuando el crédito vaya a\nser aprobado por el CCC.\n\nSon\nfunciones del CCC las siguientes:\n\na)\nAnalizar el estudio de viabilidad técnica y financiera, realizado por la\nInstancia Administrativa Central.\n\nb)\nVerificar el cumplimiento de los requisitos establecidos.\n\nc)\nAnalizar, aprobar o improbar solicitudes de crédito de acuerdo con el proyecto\nde crédito.\n\nd)\nAnalizar, aprobar o improbar solicitudes de arreglos de pago.\n\ne)\nAnalizar, aprobar o improbar solicitudes de novación.\n\nSon\nfunciones del CCR las siguientes:\n\na)\nAnalizar el estudio de viabilidad técnica y financiera elaborado por la instancia\no funcionario regional competente.\n\nb)\nLas funciones del inciso b) al e) del CCC, según se plantea en el presente\nartículo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n227°- De los avalúos\n\nSe\nrequerirá del avalúo de un inmueble, cuando:\n\na) el\n80% del valor fiscal declarado ante el RNP o la Municipalidad correspondiente,\nno cubra el monto del préstamo o del saldo adeudado para un arreglo de pago,\n\nb) Se\nofrezca una nueva propiedad como garantía de un arreglo de pago, o,\n\nc)\nExista un desmejoramiento de la garantía otorgada y se requiera revalorizar la\npropiedad otorgada en garantía o se requieran garantías hipotecarias\nadicionales a las ya otorgadas.\n\nLos\nhonorarios por concepto de avalúo, cuando no sean realizados por el mismo\nInder, serán cubiertos en su totalidad por el solicitante.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n228°- Requisitos generales para personas físicas o jurídicas\n\nLos\nrequisitos serán establecidos por el SCR, aprobados por la JDI, publicados en\nLa Gaceta y luego divulgados en los medios institucionales de comunicación.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n229°- De las obligaciones de las personas deudoras\n\nLos\ndeudores del SCR quedarán sujetos a las siguientes obligaciones:\n\na)\nAcatar las recomendaciones que emitan los técnicos del Inder o las\ninstituciones de apoyo para el manejo adecuado del proyecto financiado y la\nadministración eficiente del crédito.\n\nb)\nInformar a la OT, cualquier variación en las condiciones pactadas o cualquier circunstancia\nque desmejore o ponga en peligro la garantía del crédito otorgado.\n\nc)\nPermitir, cuando el Inder lo considere conveniente, la inspección del proyecto\nfinanciado o de los bienes dados en garantía.\n\nd)\nUtilizar los recursos dotados por el SCR, única y exclusivamente en la\nejecución de la actividad o proyecto financiado.\n\ne)\nAceptar la posibilidad de autorizar a los compradores de sus productos, para\nretener en fuente, un porcentaje del monto resultante de la compra y venta, a\nefecto de que este sea acreditado a la deuda con el SCR.\n\nf)\nSuscribir la póliza de saldos deudores, según lo estipulado en el artículo 49\nde la Ley 9036. La misma deberá ser cubierta por el deudor según el plan de\npagos establecidos para la actividad financiada. Cuando así lo requiera el\nproyecto, el SCR podrá solicitar la adquisición de una póliza de cosechas y el\nsolicitante deberá cubrir la prima de dicho seguro.\n\ng) Aceptar\nque el monto aprobado se le pueda girar en tractos, de acuerdo con el plan de inversión\npropuesto según las necesidades de la actividad financiada.\n\nh)\nAceptar que en aquellos casos que el beneficiario no haya recibido el título de\nla propiedad asignada por el Instituto, se podrá otorgar el crédito con\ngarantía fiduciaria suficiente, sin embargo, se otorgará el crédito\ncondicionado a que se constituya la hipoteca sobre el predio asignado cuando ya\nfuere posible.\n\ni)\nCumplir puntualmente con los pagos estipulados para la cancelación de la deuda.\n\nj)\nAceptar que en caso de incumplimiento del plan de inversión o de la forma de\npago establecida para la deuda, el Inder pondrá enviar dicha información a las\nprotectoras de crédito, siempre y cuando sea pertinente y se actúe en apego a\nla normativa existente en este campo.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n230°- Del incumplimiento de obligaciones\n\nEl\nincumplimiento de alguna de las obligaciones indicadas en el artículo anterior,\ndará derecho para tener por vencida la operación e iniciar los trámites\nadministrativos establecidos en el artículo 67 inciso e) de la Ley 9036, la\ncual tendrá como fin la revocatoria y/o nulidad de título, ya sea en forma\nparcial o total, o exigir la totalidad del pago por la vía legal correspondiente,\ntanto al deudor como a los fiadores, si los hubiere.\n\nLa\nrevocatoria parcial aplicará en aquellos casos en que la deuda sea menor a un\nporcentaje del valor de la propiedad determinada por el avalúo que se realizará\ny siempre que la misma pueda ser segregada. En estos casos, el Inder podrá\nsatisfacer su deuda con la porción necesaria para el pago y que el deudor\nconserve el resto de la propiedad.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n231°- De los honorarios legales\n\nCuando\nuna deuda sea enviada a cobro judicial, se cobrarán las costas del proceso,\nsegún la normativa vigente para el cobro judicial.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n232°- De las pólizas de saldos deudores\n\nCon\nel propósito de poder dotar del servicio de financiamiento sin restricciones a\nlas personas mayores de 65 años y a la vez cumplir con el artículo 49 de la Ley\n9036, en cuanto a la necesidad de establecer pólizas de saldos deudores, se\npermite al SCR, financiar a estas personas aun cuando no se cuente con la\npóliza de saldos deudores respectiva y en caso de fallecimiento u otras\nsituaciones acá estipuladas, dichas deudas se puedan dar por canceladas al\namparo de la \"Cuenta de Estimación para Incobrables\", misma a la que se\naumentará el monto de ser necesario, trasladando recursos de la cuenta de\nintereses por cobrar para poder cubrir los saldos. Esto se aplicará, también,\nen los siguientes casos:\n\na)\nCuando las entidades aseguradoras no realicen las indemnizaciones por razones\nlegales de no cobertura del caso en particular.\n\nb)\nCuando el monto de los créditos de un deudor con el Inder, aun cuando sea mayor\nal monto máximo establecido por la aseguradora para la póliza colectiva de\nsaldos deudores.\n\nc)\nCuando existan saldos al descubierto por atrasos en el pago de la\nindemnización.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n233°- De la publicación de datos de deudores\n\nEn\nconcordancia con el inciso j) del artículo 229 de este Reglamento, el SCR podrá\npublicar cuando lo considere pertinente, los datos de las personas deudoras, en\nbases de datos de la o las empresas que para tal efecto contrate el Inder. Lo\nanterior tomando en cuenta lo estipulado por la Ley de Protección de la Persona\nFrente al Tratamiento de sus Datos Personales, N° 8968 y sus posibles\nmodificaciones y las regulaciones que se emitan por medio de la Agencia de\nProtección de Datos de los Habitantes, para entes propietarias o administradoras\nde bases de datos\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArtículo 234°-\nDe la extinción de deudas\n\nEl SCR dará por\ncanceladas las deudas en los siguientes casos:\n\na) Por\nrevocatoria del predio asignado o arrendado, ya que el mismo pasaría a ser\nnuevamente de la Institución.\n\nb) Por haberse\ndado el proceso judicial correspondiente con el remate del bien, por un monto\nmenor al adeudado.\n\nc) Por haber sido\nadjudicado al lnder en un remate judicial.\n\nd) Por la\nrenuncia voluntaria al predio asignado, arrendado o titulado.\n\n Ficha articulo\n\nTITULO IV - DISPOSICIONES FINALES\n\nCAPÍTULO\nÚ ICO\n\nArtículo 235°\n- Derogatorias\n\nCon la entrada en\nvigencia de este Reglamento, se derogan los Decretos Ejecutivo º38975- MAG,\nReglamento Ejecutivo de la Ley 9036 y el 38184-MAG Reglamento de Constitución y\nFuncionamiento de los Consejo Territoriales y Regionales de Desarrollo Rural.\n\nTodos lo trámite\niniciados bajo la vigencia de los decretos ejecutivos aquí derogado deberán\nterminarse bajo dicha norma y solo será aplicable este reglamento cuando las\ndisposiciones sean más beneficiosas.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 236º -\nTransitorio\n\nTodo tramite que\nhaya sido iniciado bajo la vigencia del Decreto Ejecutivo º38975-MAG deberá\ncontinuar su tramitación bajo dicho instrumento, salvo que, lo establecido en\nel presente reglamento sea má beneficioso para el administrado.\n\n Ficha articulo\n\nArtículo 237º\n- Vigencia\n\nRige a partir de\nsu publicación.\n\nDado en la Presidencia de la República. - San José a los nueve días del\nmes de abril del dos mil dieciocho.\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 5/5/2026 18:04:51\n\n                                        Ir al principio del documento",
  "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search\n                the entire text\n\n                Go to the end of the document\n\n                    - You are viewing the latest version of the regulation\n                    -\n\n                        Full Text of Regulation 41086\n\n                        Regulations to Law No. 9036 Transforming the Institute of Agrarian Development\n(IDA) into the Institute of Rural Development (INDER) and Creating the Technical Secretariat for Rural Development\n\nNo. 41086 - MAG\n\n(This executive\ndecree was repealed by article 238 of the Regulations to Law 9036 Transformation\nof the Institute of Agrarian Development (IDA) into the Institute of Rural Development\n(INDER), approved via executive\ndecree No. 43102 of June 29, 2021)\n\nTHE\nPRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE\nA.I. MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nIn exercise of\nthe powers established in articles 140, subsections 3) and 18) and 146 of the\nPolitical Constitution; articles 27, 28 and 121 of Law No. 6227 of May 2,\n1978, General Law of Public Administration; Law No. 7064 of April 29,\n1987, Law for the Promotion of Agricultural Production, which incorporates the\nOrganic Law of the Ministry of Agriculture and Livestock (MAG); Law No. 9036 of\nMay 11, 2012 for the Transformation of the Institute of Agrarian Development (IDA)\ninto the Institute of Rural Development (Inder); Law\nNo. 2825 of October 14, 1961, Law of Lands and Colonization (ITCO); Law\nNo. 5662, of December 23, 1974, Law of Social Development and Family\nAllowances; Law No. 5525 of May 2, 1974 on National Planning, Forestry Law (Ley\nForestal); Law No. 7575 published in La Gaceta 72 of April 16, 1996; Law\nNo. 8131 of September 18, 2001, Law of Financial Administration of the Republic\nand Public Budgets; Law No. 7600 of May 02, 1996, Law of Equal\nOpportunities for Persons with Disabilities; Law No. 8220 of March 04,\n2002, Protection of the Citizen from the Excess of Administrative Requirements and\nProcedures; Law 8687 of December 04, 2008, Law on Judicial\nNotifications; Law No. 8801 of April 28, 2010, General Law on the Transfer of\nCompetencies from the Executive Branch to the Municipalities; Law 8488 on Risk\nPrevention and Emergency Response, Indigenous Law No. 6172 of November 29\nof 1977, Law for the Promotion of Women’s Social Equality No. 7142 of March\n8, 1990 and the Comprehensive Law for the Older Adult, Law No. 7935 of October\n25, 1999, as well as the corresponding amendments to the\naforementioned regulations.\n\nWHEREAS:\n\n1°- That Law No.\n9036 for the Transformation of the IDA into the Inder, in its\narticle 1 defines the institutional framework for the country's sustainable territorial rural development,\nwhich allows for the formulation, planning, execution,\nmonitoring and evaluation of State policies in this matter, through\nthe creation of mechanisms for planning, coordination and execution of\nrural development in the country, with emphasis on the territories with the lowest degree of\ndevelopment.\n\n2°- That Law\n9036 provides that it is the responsibility of the Minister of MAG, as the governing Minister of the\nNational Agricultural Sector, to formulate the Rural Development policies and the responsibility of the Inder, to execute them in its capacity as a\nState Institution specialized in the area of rural development, and\na member of the Agricultural Sector, through coordination with the\ndifferent sectors of the Public Administration, private organizations and\nother sectors of civil society, through operational territorial planning\nand the budgetary articulation of the participating institutions, at the\nlocal, regional and national levels.\n\n3°- Territorial development\nis conceived as a multidimensional and multisectoral process that\nrequires articulated actions with a single orientation, for which, both the\nplanning and execution actions of territorial development\npolicies, will take into account compliance with the public policies\ndictated by the Executive Branch, regarding the decentralization and deconcentration of\ncompetencies and powers, enabling the policy to respond to the\ndemands and needs originating in the territories, considering the\nexisting complementarity between rural and urban spaces and the necessary\nprogrammatic and budgetary articulation of the linked and participating\ninstitutions, at the local, regional and national levels.\n\n4°- That all\nactions derived from the coordination and execution of rural development\npolicies must respect the principles of accountability,\ncitizen oversight, ethics in public service and efficient and\neffective exercise of public service, through the promotion and participation of all\nsocial actors in all phases of development plans.\n\n5°- That it\nis the responsibility of the Executive Branch, through the Ministry of National\nPlanning and Economic Policy (Mideplan), the Minister\nof MAG as the Governing Authority of the Agricultural Sector, and the Inder to\noversee the proper functioning of institutional services in the\nterritories, with the purpose of achieving State unity in addressing the\nneeds and demands of the population, which are translated into the Territorial Development\nPlan (Plan de Desarrollo Territorial) and other planning instruments, through methods of\nnegotiation and participation that involve social actors in the\ndefinition of priorities.\n\n6°- That the\nBoard of Directors of the Inder, through an agreement reached in\narticle No. 5 of Ordinary Session 5, held on February 6, 2017,\nauthorized the Executive Presidency to send the Executive Regulation to the Executive\nBranch for its due process.\n\n7°- That this\nExecutive Decree complies with the principles of regulatory improvement, in accordance\nwith report No. DMR-DAR-INF-037-2018, issued by the Directorate of Regulatory\nImprovement, on April 06, 2018.\n\nTherefore,\n\nTHEY DECREE:\n\nREGULATIONS\nTO LAW No. 9036 TRANSFORMATION OF THE INSTITUTE OF\n\nAGRARIAN\nDEVELOPMENT (IDA) INTO THE INSTITUTE OF RURAL DEVELOPMENT\n\n(INDER)\n\nTITLE I\n- GENERAL ASPECTS\n\nCHAPTER\nI - DEFINITIONS, PURPOSE AND SCOPE OF APPLICATION\n\nArticle 1°-\nDefinitions\n\nFor the purposes\nof this regulation, in addition to the concepts defined in article 3 of\nLaw 9036, the following shall be understood as:\n\na) Extraordinary\nacquisition (Adquisición extraordinaria): That acquisition of real estate carried out by the\nInstitute for reasons of convenience, utility, or public interest, with the purpose of\nresolving conflicts of precarious occupation (ocupación precaria) (ocupación precaria), through the application of article 44 of\nLaw 9036 or for any other cause permitted and contemplated in the\ncurrent legal system.\n\nb) Ordinary\nacquisition (Adquisición ordinaria): That acquisition of real estate carried out by the Institute\nwith the purpose of providing the land resource for the execution of a project\nthat is approved or is in the process of approval, and for addressing the\ninstitution's own programs.\n\nc) Beneficiary\nanalysts (Analistas de beneficiarios): Accredited personnel, through a training process,\nentrusted with conducting beneficiary studies of the natural and legal\npersons applying for a benefit in accordance with Law 9036 under the modality\nof Inder projects.\n\nd) Area\naffected by restrictions (Área afectada por restricciones): Corresponds to those areas restricted by\nthe Forestry Law (Ley Forestal), Water Law, Organic Environmental Law, Law on the Use, Management and\nConservation of Soils, and other applicable laws that establish restrictions on\nthe acquisition, ownership, tenure, administration, and use of land.\n\ne) Lease (Arrendamiento):\nModality of land provision (dotación) through which the use and enjoyment of a property\nowned by the Institute is granted, in exchange for the payment of a fee (canon) for a determined period\nand the fulfillment of a series of obligations, to a natural or legal\nperson benefiting from the execution of a proposed project.\n\nf) Assignment (Asignación):\nModality of land provision (dotación) through which the conditional\ntransfer of ownership of a parcel (predio) belonging to the Institute is made to a natural\nor legal person declared a beneficiary, in exchange for the payment of the defined value\naccording to the established term and the fulfillment of a series of obligations, for\nthe execution of a project.\n\ng) Fee (Canon): The amount\nof the monetary installment for rent, in arrears, which\nmust be paid by the lessee of a parcel (predio) provided through the lease (arrendamiento) modality, or through the assignment (asignación) modality and which\nis in a trial period.\n\nh) Census of\noccupants (Censo de ocupantes): It is the study to determine the occupied areas in a project\nor settlement (asentamiento) aimed at understanding the current condition of occupation or possession\nof the land, in which a preliminary mosaic is carried out, based on\nregistry and cadastral studies, and this information is compared with the\nrespective field inspections to prepare the definitive mosaic, which\nwill serve as the basis for initiating the convalidation (convalidación) and correction (saneamiento) process.\n\ni) Steering\nCommittee of the Territorial Council of Rural Development (Comité Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural): Body responsible\nfor the management, and representation of the Territorial Council of Rural Development\n(CTDR) in accordance with the competencies established in its Statute of\nconstitution and operation, as well as this regulation and other applicable\nregulations.\n\nj) Regional\nDevelopment Council (Consejo Regional de Desarrollo) (COREDES): Regional Body defined and coordinated\nby the Ministry of Planning and Economic Policy (Mideplan)\nthat articulates institutional and inter-institutional policies, plans, programs, and projects,\nthrough the active participation of the different\nsegments involved in regional development.\n\nk) Territorial\nCouncil of Rural Development (CTDR): Territorial body for\ncoordination and articulation of rural development, whose establishment and\ncoordination will be facilitated by the Inder.\n\nl) Beneficiary\ndeclaration (Declaratoria de beneficiario): It is the administrative act that, based on\nthe admissibility, suitability (idoneidad), and legality studies, determines whether the\napplicant meets all the established requirements to be considered\na beneficiary of the approved project.\n\nm) Land\nprovision (Dotación de Tierra): Valid and effective administrative act issued by the Board of Directors of the\nInder (JDI) through which the Institute provides the\nadministered party with the land resource under the lease (arrendamiento) model or the\nassignment (asignación) in ownership model to be used in the development of a project.\n\nn) Suitability\nweighting scale (Escala de ponderación de idoneidad): System for assigning values to the different\nevaluation variables defined by the social and technical\nstudies necessary to determine if the applicants are suitable (idóneos) for carrying out a specific project. The suitability (idoneidad) evaluation variables are\ndetermined by the nature of the project, which defines the\nskills, knowledge, aptitudes, and abilities necessary for the execution\nof the proposed project.\n\no) Requirements Compliance Study (Estudio de Cumplimiento de Requisitos): Technical study carried out by the Inder to determine\ncompliance with the requirements that must be met by the natural or legal entity interested in the\nexecution of development projects in rural territories.\n\np) Suitability\nStudy (Estudio de Idoneidad): Technical study carried out by the Inder\nthrough the collection and evaluation of the information of the applicants under\nthe parameters defined by the project for which they are being evaluated, and which\ncan determine if the applicant possesses the skills, knowledge,\naptitudes, and abilities necessary for the execution of the proposed project.\n\nq) Regional\nBody (Instancia Regional): Regional administrative unit responsible for coordinating and\nsupervising the territorial rural development processes, in terms of\narticle 4, subsection c) of Law 9036, for each of the regions established\nby Mideplan.\n\nr) Institute: Institute\nof Rural Development (Instituto de Desarrollo Rural).\n\ns) Law 2825: Law\nof Lands and Colonization (ITCO), of October 14, 1961 and its amendments.\n\nt) Law 8131: Law\nof Financial Administration of the Republic and Public Budgets.\n\nu) Law 8220: Law\nfor the Protection of the Citizen from the Excess of Administrative Requirements and Procedures.\n\nv) Law 9036 or Inder Law: Law for the Transformation of the IDA into the Inder Number 9036 of May 29,\n2012, which entered into force on November 29, 2012.\n\nw) LGAP: General\nLaw of Public Administration.\n\nx) Territorial\nOffice (OT) (Oficina Territorial): Administrative unit that is located within a\nRegional Body (Instancia Regional), responsible for coordinating and executing the process of\nrural development in the territory, in terms of article 4, subsection c) of\nLaw No. 9036 in each of the territories defined by the Inder.\n\ny) Legal\nperson (Persona jurídica): For the purposes of Law 9036 and this regulation, legal\npersons are legally constituted non-profit organizations.\n\nz) Applicant\n(Persona solicitante): Natural or non-profit legal person, who makes a\nrequest before the Institute to be subject to the benefits and/or services of\nLaw No. 9036.\n\naa) Territorial Rural Development Plan\n(PDRT) (Plan de Desarrollo Rural Territorial): Planning tool whose purpose is to guide the\nintegral development of the territory, based on the identification of the\nneeds and priorities for action generated from each territory.\n\nbb) National Public Development and Investment Plan (PNDIP)(*) (Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública): Guiding framework of the Government of\nthe Republic defined in the Regulations to the Law of Financial Administration of the Republic and\nPublic Budgets, Decree number 32.988 H-MP-PLAN.\n\n(*)(Note from Sinalevi: Its name thus amended by subsection a)\nof article 43 of the Regulations for the\nImplementation of Law No. 10441 of March 13, 2024, and the Operation\nof the National Public Investment System, approved via executive decree\nNo. 45163 of August 8, 2025. Previously it stated \"National Development Plan (PND)\")\n\n \n\ncc) National\nTerritorial Rural Development Plan (PNDRT) (Plan Nacional de Desarrollo Rural Territorial): National\nplanning instrument, which defines the strategic actions and projects\ndefined in the PDRT, in accordance with the State Policy for\nTerritorial Rural Development (PEDRT) (Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial), and within the framework of the PND.\n\ndd) Regional Development Plan (PRD) (Plan Regional de Desarrollo): Medium and long-term planning\ninstrument, of no less than 5 years, formulated under\nthe technical coordination of Mideplan with the support of\nthe institutions of the National Planning System (SNP), with\nthe participation of citizen organization and governance, and in accordance with the\nnational planning instruments. The PRD is the guiding framework of the\nRegion, which operationalizes the National Strategic\nPlan, the PND, and other national, regional,\nterritorial, and cantonal planning instruments, thereby establishing in a concerted manner the\ncorresponding policies, plans, programs, and projects.\n\nee) State Policy for Territorial Rural Development\n(PEDRT) 2015-2030 (Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial): Conceptual and normative framework in\nmatters of rural development that allows for the definition of strategic\nactions and projects for regions and territories, by social\nactors, for their subsequent incorporation into the PND.\n\nff) Viable project (Proyecto viable): It is the project that\nhas been analyzed and endorsed by the Rural Development Fund (FDR) (Fondo de Desarrollo Rural).\n\ngg) Project: Set of activities\nthat are planned and related to each other, aimed at achieving defined objectives\nthrough concrete products.\n\nhh) Private sector: Natural or\nlegal persons, business organizations and social economy organizations, that are\nduly classified as micro, small, or medium-sized producers.\n\nii) Sepsa: Executive Secretariat for Agricultural Sector Planning (Secretaría Ejecutiva de Planificación\nSectorial Agropecuaria), advisor to the Governing Authority of the Agricultural and Rural Sector,\nis the sectoral body for the coordination and articulation of the sector and the construction\nof its policies.\n\njj) Services: Set of programmatic offerings\ndeveloped by the Institution with the objective of satisfying the\nneeds or deficiencies of the rural population for their development.\n\nkk) Seteder:\nTechnical Secretariat for Rural Development (Secretaría Técnica de Desarrollo Rural), stipulated in Section VII of\nLaw 9036.\n\nll) Sufficiency\nand aptitude of lands (Suficiencia y aptitud de tierras): It is the determination made regarding the real estate\nthat the applicant directly or indirectly owns, whether\na natural person or a non-profit legal entity, to define whether it is\nsufficient and apt for carrying out the project or not.\n\nmm) Sole\nparcel (Único predio): Corresponds to an undivided property or one that could be divided\nlegally or materially into one or several sectors due to the establishment\nof roads, geographical accidents, or other types of legal restrictions, but which\ncorresponds to a single productive unit and/or a single land provision (dotación).\nWhen dealing with a settlement (asentamiento) that originated according to an\nordered parceling based on the corresponding studies, the sole parcel (único predio)\nshall be determined based on the established parcel distribution.\n\nnn) Updated value of the property: It is\nthe purchase cost of the property updated to present value according to the Consumer\nPrice Index established by the National Institute of Statistics\nand Censuses (INEC).\n\n Article file\n\nArticle 2°-\nPurpose\n\nThe purpose of this regulation\nis to establish a general framework that facilitates the efficient and effective execution\nof Law 9036 by defining its scope, oriented towards Territorial Rural Development\n(DRT), and the necessary mechanisms for inter-institutional coordination and\narticulation, to regulate the relations between the\nInder, the public, private entities and civil society, that participate in\nterritorial rural development.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 3°-\nBeneficiaries of the Law\n\nBeneficiaries shall be\nnon-profit legal persons and natural persons who comply\nwith the principles of the Law, who may receive one or more of the goods\nand services that the Institution provides through the Land Funds (FT) (Fondos de Tierras) and\nthe Rural Development Fund (FDR), or any other benefit established in\nLaw 9036 and in these Regulations.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 4°-\nApplication of the general principles of the Law\n\nThe principles and\nobjectives of Law 9036, or in case of doubt those of Law 2825, shall be of mandatory application\nfor the Public Sector, whose political direction corresponds to the\nPresident of the Republic and to the Governing Minister of the Sector of Agricultural\nand Rural Development (the MAG), and to the Inder its execution.\n\n \n\n Article file\n\nCHAPTER\nII - APPOINTMENT OF THE MEMBERS OF THE BOARD OF DIRECTORS\n\nArticle 5°-\nOf the members of the Board of Directors of the Inder\n\nAs established\nin Article 18 of Law 9036, there are two types of members of the JDI, those\nwho are members by virtue of the position they hold in the Public Administration\n(functional positions) and those who are appointed based on the individual (personal\npositions). The former are those determined by subsections a, b, c, and d, and\nthe latter are those contained in subsections e, f, and g. The functional positions\nshall be held by the persons occupying the position at the time as\nprovided for in their respective appointment, while the personal positions shall be\nelected for four years as indicated in article 20 and may only be removed\nas established in article 21, both of Law 9036.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 6°-\nOf the appointment of the members of the Board of Directors\n\nNo later than May 15\nof the year in which the exercise of the new constitutional term of\nGovernment begins, the National Union of Local Governments (UNGL), the organization\nrepresenting rural territories, and the Mixed National Agricultural Forum (Foro Nacional Mixto Agropecuario)\nor, failing that, the peasant organizations of national coverage, must\npresent to the Executive Branch the names of the persons who\nwill represent each of the organizations to form the JDI in the new\nconstitutional term of government, who shall be elected as follows:\n\na) Representative\nof Local Governments: The UNGL shall elect its representative to the JDI, through\nan internal procedure and under the democratic mechanisms they themselves define.\n\nb) Representative\nof Rural Territories: Each Steering Committee (Comité Directivo) of the CTDR shall elect a representative;\nthese shall meet to select the shortlist that will be proposed for the appointment of\nthe representative of the rural territories. The election must be held\nno later than one month before the assumption of office by the incoming Council of\nGovernment, and the session shall be coordinated and directed by the Institute. The\nshortlist shall be presented with the candidates ranked in first, second, and third\nplace of election. The elected representative shall be ratified by the Council of\nGovernment according to the provided order of election, and this body may,\nthrough a reasoned and motivated resolution, reject the person proposed in first place, in which\ncase the second place shall be ratified, unless the latter is also rejected\nthrough a motivated resolution, in which case the third place must be ratified.\n\nThe members of\nthe shortlist who are not elected shall serve, in their order of election, as\nsubstitutes for the incumbent in case of prolonged absence, resignation from the position, or\njustified dismissal of the ratified representative.\n\nc) Representative\nof the Peasant Sector: The representative of the Mixed National Agricultural Forum accredited\nbefore the MAG, or failing that, of the peasant organizations of national coverage,\nthat are duly accredited before the MAG, shall be elected internally\nby the organizations under the democratic mechanisms they designate and shall be ratified\nby the President of the Republic together with the Minister of the branch.\n\nIn the event that the\nForum is not accredited, a representative shall be elected from the organizations\nof small and medium-sized producers that are legally constituted and\nduly registered before the MAG in the Regional Mixed Forums (Foros Regionales Mixtos), in accordance with\nthe Executive Decree No. 39483-MAG, who shall be elected in an Assembly convened\nfor this purpose.\n\nIn the event that\nthe organizations have not sent their candidates for the respective appointment\nby the maximum date indicated, the Council of Government shall appoint the representative it\ndeems appropriate.\n\nIn the event that no\naccredited organization exists, the Council of Government shall appoint whomever it deems\nappropriate for the position, who must belong to an organization of small\nor medium-sized agricultural producers.\n\n \n\n Article file\n\nCHAPTER\nIII - APPOINTMENT OF THE AUDITOR AND SUB-AUDITOR\n\nArticle 7°-\nAppointment authority\n\nBased on\narticle 24, subsection l) of Law 9036, it is the competence of the JDI to appoint the\nperson who would occupy the position of internal auditor and sub-auditor.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 8°-\nOf the nature\n\nThe selection and\nappointment for an indefinite term of the Internal Auditor and Sub-Auditor of the Inder,\nshall be made in accordance with the provisions of articles 29 and 31 of the\nGeneral Law on Internal Control No. 8292 and in accordance with the \"Guidelines on the\nrequirements for the positions of internal auditor and sub-auditor, the conditions\nfor the procedures for appointment, suspension, and dismissal of said positions, and the\napproval of the regulation for the organization and operation of the internal audit units\nof the Public Sector\" in force and issued by the Comptroller General of\nthe Republic (CGR).\n\n \n\n Article file\n\nCHAPTER\nIV - APPOINTMENT OF THE GENERAL MANAGER (GG)\n\nArticle 9°-\nAppointment authority\n\nBased on\narticle 24, subsection m) of Law 9036, it is the competence of the JDI to appoint the\nperson who would occupy the position of GG, who, no later than six months before\nthe expiration of the current appointment term, must initiate the new\nprocess for convening the competition.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 10°-\nRequirements and skills of the position\n\nThe requirements and\nskills for the position shall be defined and approved by the JDI, which shall define\nthe qualification factors, the general guidelines for conducting\ninterviews, and the application of evaluation tests for the position.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 11°-\nAppointment period\n\nThe appointment\nperiod shall be six years, and they may be re-elected.\n\n \n\n Article file\n\nCHAPTER\nV - PUBLIC POLICIES, PLANNING, AND DEVELOPMENT\n\nPLAN\n\nArticle 12°-\nFormulation of the State Policy for Territorial Rural Development\n\nThe formulation\nof the PEDRT is the competence of the Minister of MAG, in accordance with\nthe guiding principles, purposes, and objectives of rural development\nestablished in the Law. Said Policy must respect and incorporate the\nparticipation of the diverse social actors within the territories as\na unit of development planning.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 13°-\nNational Territorial Rural Development Plan\n\nThe PEDRT shall\nestablish the institutional framework that will guide the formulation, execution, and evaluation\nof the PNDRT, establishing the commitments and responsibilities of the Public\nAdministration in accordance with the guiding principles, purposes, and objectives\nestablished in articles 3, 4, and 5 of Law 9036.\n\nThe Inder, in\nconjunction with SEPSA and MIDEPLAN, shall coordinate inter-institutionally for the preparation\nof the National Plan regarding DRT, and must articulate the PEDRT with the regional,\nterritorial, sectoral plans, as well as the commitments and\nresponsibilities of the Public Administration.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 14°-\nOf the bottom-up approach in the formulation of policy and planning for\nterritorial development\n\nThe policy and planning\ninstruments must be based on the actions and projections\nestablished by the social actors when formulating the PDRT, so that they contribute\nto the general guidelines of policy and planning in matters of rural\ndevelopment.\n\nThe PDRT must\nbe formulated taking into account the guidelines established by the PEDRT and considering\nthe strategic directives of the PNDRT. The PDRT shall be communicated to the corresponding\nCOREDES, for its analysis and consideration in the preparation of the respective\nPRD, for its articulation with the sectoral policies and with the PNDRT, for its\npossible incorporation into the PND.\n\nThe Inder may\ncoordinate with Mideplan and other information-generating institutions, to\ndevelop the conceptual, methodological, and operational tools that may be necessary\nto articulate the execution of said plans.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 15°-\nExecution of the PEDRT, PNDRT, and promotion and facilitation of the PDRT\n\nThe Inder, as\nthe executing entity of the PEDRT, must coordinate the execution of the PNDRT with the\nestablished sectoral and intersectoral bodies and address the\nstrategic directives of the PEDRT.\n\nThe mechanisms\nfor the permanent monitoring and evaluation of the PEDRT shall be established by\nthe SETEDER, under the regulations established in the SNP or other applicable regulations.\n\n \n\n Article file\n\nCHAPTER\nVI - COMPOSITION OF THE TECHNICAL SECRETARIAT FOR\n\nRURAL\nDEVELOPMENT\n\nArticle 16°-\nStructure of the Seteder\n\nThe Seteder shall be\ncomprised of sufficient personnel to perform the functions established in\narticle 79 of Law 9036.\n\nThe Executive\nPresident shall appoint a Technical Secretary, who shall be responsible for the\nexecution of the functions and processes of the Seteder and shall coordinate the technical\nand professional team that enables it to carry out the functions and processes of the\nTechnical Secretariat.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 17°-\nProcesses of the Seteder\n\nFor the\nfulfillment of the established functions, the Seteder shall develop the\ncorresponding processes and define the strategies for their fulfillment.\n\n \n\n Article file\n\nCHAPTER\nVII - OF THE CONSTITUTION AND OPERATION OF THE\n\nTERRITORIAL\nCOUNCILS OF RURAL DEVELOPMENT\n\nArticle 18°-\nConstitution of the CTDR\n\nIn accordance\nwith the provisions of article 8, subsection a) and article 13 of Law No.\n9036, a CTDR must be formed in each territory, which shall have the function of\nparticipating in the formulation of the PDRT in the territories established by\nthe Inder, whose facilitation corresponds to the Institute, as well as contributing to\noversight and supervision, through public reporting, of the use of\npublic resources in projects of territorial interest, and facilitating the management and\ninter-institutional coordination in the territories.\n\nIn turn, the\nCTDR shall be composed of four bodies: a) a General Assembly (AG), b)\na Steering Committee (CD) (Comité Directivo), c) the Territorial Advisory Body (Asesoría Territorial), and d) the Oversight Office (Fiscalía).\n\n \n\n Article file\n\nArticle 19°-\nAccreditation of social actors\n\nThe Constitutive General\nAssembly shall be composed of all social actors, natural\nor legal, who are accredited to participate in it. Accreditation shall\nbe carried out at least two weeks in advance of the holding of the\nAssembly session, before the corresponding office of the Inder, by submitting\nthe documents requested in the call for the meeting.\n\nThe members of\nthe Constitutive Assembly shall form part of the AG of the CTDR without needing\nto be accredited again.\n\nPersons who\nwish to be part of the AG, and were not accredited in the Constitutive Assembly, must\nbe accredited before the Executive Secretariat of the CTDR, by providing the requirements established\nin the bylaws, regulations, and the respective calls for AG.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 20°-\nModalities of accreditation\n\nThe following may\nbe accredited as members of the CTDR: a) natural persons; b) legal persons;\nc) public institutions; and d) local governments.\n\nAs established\nby article 4, subsection e) of Law 9036, citizen participation\nmust be governed under the principle of representativeness of diverse sectors\nof civil society; therefore, the number of natural persons accredited\nin the AG may not exceed 20% of the total members registered in the\nAG. In cases where there are CTDRs in which this\nlimit has been exceeded, no more natural persons shall be accredited until the accreditation of\nnatural persons is lower, for any reason, than 20% of the total.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 21—\nGeneral Assembly of the CTDR\n\nThe General Assembly (AG) shall be constituted as a permanent body for participation and discussion by civil society.\n\nThere shall be three types of Assemblies: a) the Constitutive Assembly, which is the one that establishes the CTDR, approves the Bylaws (Estatuto), and generates the election of its first Steering Committee (Comité Directivo) and Oversight Office (Fiscalía); b) the Ordinary Assembly, which shall be held once a year on the date established in the Constitutive and Operational Bylaws of the CTDR; and c) the Extraordinary Assemblies, to be held whenever deemed necessary and legally convened.\n\nOrdinary or Extraordinary AGs must have a quorum, on first call, of two-thirds of their members. If the indicated minimum is not met, it shall meet on second call thirty minutes later, when a quorum of half plus one of its members is present. Finally, if that quorum is not met, it may meet on third call thirty minutes later with a sufficient number of credentialed attendees to fill the permanent and alternate positions on the Steering Committee (CD) and the Oversight Office.\n\nIf the Ordinary AG cannot be held on the date established in the Bylaws, the CD, through the Secretariat (Secretaría), may reconvene it within a maximum of fifteen business days from the originally established date, unless there are force majeure or acts of God preventing it, which must be documented, in which case it must be convened within a maximum of fifteen business days after the impediment ceases.\n\nThe AGs shall be convened by the Secretariat of the CD, and their resolutions shall be adopted by simple majority, except in the cases established in the Bylaws.\n\nArticle 22—\nPowers of the General Assembly.\n\nThe powers of the AG are:\n\na) To approve the Bylaws, the internal operating regulations, and their modifications.\n\nb) To elect, ratify, or remove the members of the CD.\n\nc) To approve the PDRT.\n\nd) To approve the work plans and reports presented by the CD.\n\ne) To appoint the person or persons assigned to the Oversight Office.\n\nThe AG shall elect the permanent and alternate members of the CD in a balanced proportion of local government, public institutions, and civil society, including the private sector present at the Assembly; in which the existence of one representative of populations in vulnerable conditions (elderly persons, persons with disabilities, migrants, ethnic minorities, women, and youth, among others), where they exist and wish to participate, shall be guaranteed. The representation of civil society and the public sector shall be 60% and 40%, respectively.\n\nWithin the 40% reserved for the Public Sector, local governments shall have the right to one seat on the CD, and the remainder shall be elected from among the remaining public institutions.\n\nTemporary absences of permanent members shall be covered by the alternate members appointed by the AG. In the event of the permanent absence of a permanent member, the alternate shall assume the position on a permanent basis for the remaining time of the term.\n\nThe AG may remove or request a change of the CD members in accordance with the provisions of the Bylaws of each CTDR.\n\nArticle 23—\nCTDR Steering Committee\n\nThe CD must meet at least once a month, and the quorum to hold sessions on first call shall be two-thirds of its constituent representatives; it may validly hold sessions on second call, after thirty minutes, with half plus one of its constituent members.\n\nThe decisions of the CD shall be taken by half plus one of those present, with the president having a tie-breaking vote.\n\nThe members of the CD shall hold their position for the period established in the bylaws approved by the AG, which in no case may be less than two years. They may be re-elected only once consecutively and indefinitely on an alternate basis. In the case of public institutions, the representation defined by the institution itself, or popular election where applicable, shall apply, since representation is institutional and not personal.\n\nThe members of the Steering Committee may not be simultaneously appointed to more than one CTDR Steering Committee.\n\nArticle 24—\nPositions on the Steering Committee\n\nThe CD shall have, at minimum, the following bodies:\n\na) Presidency: It shall have, at minimum, the functions established in Article 49 of the General Law on Public Administration (Ley General de la Administración Pública) and those established in its bylaws. The Presidency must be elected from the representatives of civil society.\n\nb) Vice-Presidency: To assume the functions of the Presidency when the latter cannot exercise them and any others assigned by its bylaws.\n\nc) Minutes Secretariat (Secretaría de actas): It shall have, at minimum, the functions established in Article 50 of the General Law on Public Administration (Ley General de la Administración Pública) and those established in its bylaws.\n\nIn addition to these positions, the CD shall be composed of the number of members and positions defined in the Bylaws and shall be appointed by democratic vote within the body itself. At the installation session, the body shall be presided over by the member first appointed by the AG. The term of these positions shall be defined in the Bylaws and may not be less than two years.\n\nThe CD sessions shall be led by the Presidency. In the absence of the Presidency, the Vice-Presidency shall assume this role. In the absence of both, the session shall be chaired by the oldest member present.\n\nArticle 25—\nFunctions\n\nThe CD shall be responsible for the following functions:\n\na) Promote the comprehensive development of the territory.\n\nb)\n\nc) Negotiate the necessary resources for the execution of the PDRT with institutions, various bodies, Non-Governmental Organizations (ONGs), private enterprise, and other actors in the territory.\n\nd) Coordinate the execution of the PDRT with local governments, institutions, private enterprise, and other actors in the territory.\n\ne) Report annually to the AG.\n\nf) Submit the PDRT to the COREDES, as appropriate.\n\ng) Elaborate and approve the Internal Operating Regulations of the CD.\n\nh) Represent the CTDR before COREDES bodies and other bodies of interest for Rural Development.\n\ni) Review and recommend projects of territorial impact.\n\nj) Elaborate its annual work plan and present it to the AG for approval.\n\nk) Promote the incorporation by state institutions present in the territory of the items corresponding to the PDRT into their operational plans.\n\nl) Ensure that state institutions execute the projects incorporated into their plans.\n\nArticle 26—Oversight Office\n\nThe AG shall appoint a person to occupy the position of Oversight Officer (Fiscal), who shall be a watchdog body over the work of the CD and shall have a voice, but no vote, in all sessions of said body. They shall be appointed for a period equal to that of the CD and shall render an annual report to the AG at its ordinary meeting. They shall have access to all files, documents, and sessions of the CD, the commissions, and working groups, with all members of the CTDR obliged to provide them with all information they require.\n\nArticle 27—\nTerritorial Advisory Office\n\nEvery CTDR shall have a body called the Territorial Advisory Office (Asesor Territorial), which shall be occupied by an official of Inder and shall have the functions, powers, and responsibilities determined by the Institute's job manual or any other applicable regulations on this matter. This body may participate, with a voice but no vote, in all sessions of the CD, the commissions, and working groups appointed within the CTDRs.\n\nArticle 28—\nTerritorial Rural Development Plans\n\nThe PDRT shall be formulated jointly between Inder and the CD, and subsequently submitted for approval by the AG. Inder shall act as a facilitator of the processes and the creation of spaces for sectoral and intersectoral participation.\n\nThe PDRT must include actions aimed at improving the conditions of the most vulnerable populations in the territories, as well as contemplate the support of private sector entities.\n\nIt shall have the following contents:\n\na) It is based on the framework of the PEDRT, the guiding principles of Law 9036, and the current sectoral guidelines.\n\nb) It enables the aspirations of the social actors of the territories to be materialized, based on a consensual vision.\n\nc) It establishes strategies, components, objectives, actions, goals, and resources necessary for its execution in the short and medium term, with a five-year horizon.\n\nd) It is based on coordination, negotiation, and articulation as a mechanism for collective construction.\n\ne) It must be flexible, dynamic, and modifiable according to the results of its monitoring, follow-up, and evaluation.\n\nCHAPTER VIII - COORDINATION BODIES FOR RURAL DEVELOPMENT\n\nArticle 29—\nCoordination Bodies\n\nWithin the framework of Law 9036, Inder may support the coordination and communication bodies at the territorial, regional, and national levels, which shall be composed of representatives of the different rural actors and whose purpose shall be to generate spaces for exchanging experiences and to foster coordination and articulation to promote DRT.\n\nArticle 30—\nPurposes of the Bodies\n\na) Analyze specific problems of vulnerable sectors and make proposals of a territorial, inter-territorial, and national nature.\n\nb) Propose and manage actions that facilitate the negotiation of private and intersectoral investment with regional and national territorial impact.\n\nc) Promote actions for strengthening the territorial organizational structure, such as: exchange of experiences, support and cooperation between territories, training, meetings, among others.\n\nArticle 31—\nOrganization\n\nEach body, in fulfilling its objectives and purposes, may organize and act de facto or de jure as it sees fit, based on its independence from Inder.\n\nArticle 32—\nResponsible Inder Units\n\nThe Rural Development Fund (Fondo de Desarrollo Rural), through the Capacity Building and Territorial Platforms Management Unit (Unidad de Gestión de Capacidades y Plataformas Territoriales), in coordination with the Seteder and the corresponding Territorial Development Offices (Oficinas de Desarrollo Territorial), shall be the units responsible for supporting and advising these coordination bodies, all based on the relevance of their actions for rural development.\n\nArticle 33—\nSupport Mechanisms\n\nInder shall establish support mechanisms for the bodies considered of interest for rural development.\n\nArticle 34—\nFollow-up\n\nAnnually, the Rural Development Fund and the Seteder must prepare a follow-up report on the execution of support strategies and the results achieved for the strengthening of the country's rural territories, according to the National Rural Development Plan (Plan Nacional de Desarrollo Rural) and the territorial development plans. Said report must be presented to the Executive Presidency and the General Management (Gerencia General) with recommendations for the continuation or discontinuation of support by Inder.\n\nCHAPTER IX - TERRITORIAL RURAL DEVELOPMENT PLANS\n\nArticle 35—\nTerritorial Rural Development Plans\n\nThe PDRT are essential instruments for the execution of public policies on territorial rural development, which principally must meet the following characteristics:\n\na) The PDRT shall have a term of no less than five years and constitute guiding instruments for the investment initiatives of economic, social, and institutional actors. They are the framework document for the formulation of operational strategies and the co-participation of civil society and the public and private sectors. They must correspond with the PND, PNDRT, PRD, and the Cantonal Local Human Development Plans (Planes Cantonales de Desarrollo Humano Local), or any other similar planning instrument.\n\nb) The PDRT shall fulfill the rural development objectives contemplated in Article 5 of Law 9036 and must be aligned with the PEDRT.\n\nc) The PDRT integrate the policies, priorities, objectives, future vision, indicators, and actions that will drive, among others, the increase in productivity and competitiveness, as measures aimed at enhancing territorial rural development and the human development of its inhabitants. Likewise, they must include budget resource estimates and execution mechanisms, deconcentrating institutional management and the provision of timely, quality services, to which all persons in the territories shall have equitable access.\n\nArticle 36—\nMonitoring and Evaluation Indicators for the PDRT\n\nThe SETEDER, with support from the CTDRs, shall design the monitoring and evaluation indicators for the PDRT, addressing both processes and results, based on the established objectives, in order to monitor the actions and their impact.\n\nArticle 37—\nContributions from the Private Sector.\n\nAny organization that receives, in the execution of the PDRT, contributions or aid from the private sector must maintain pertinent documentation to demonstrate the origin of the funds received, in accordance with the established practice for such purposes.\n\nArticle 38—\nAgreements\n\nThe CTDRs shall promote the signing of agreements (convenios) between public and/or private entities that assume concrete commitments for the execution of the PDRT, which must comply with internal and external provisions such as those of the CGR.\n\nTITLE II - LAND AND RURAL DEVELOPMENT FUNDS\n\nCHAPTER I - GENERAL PROVISIONS\n\nArticle 39—\nBudgetary Constitution of the Funds\n\nAs established by the Institute's planning system, both strategic and operational, the distribution of resources necessary to meet the needs of the rural territories shall be defined annually; these resources shall be incorporated into the institutional plans and budgets. This definition shall be carried out in a coordinated manner between both Funds, the administrative units responsible for institutional and financial planning, as well as the GG, who shall prepare the proposal to be presented to the JDI, which must respect the budgetary parameters established in Law 9036.\n\nArticle 40—\nManagers Responsible for the Funds\n\nEach of the Funds shall have a functional and budgetary manager at the national level, who shall have the following functions:\n\na) Propose strategies and guidelines for the execution of the programs under their charge;\n\nb) Direct the formulation processes of the programs and budgets;\n\nc) Elaborate and propose the directives, guidelines, and operational manuals for the functioning of the program under their charge;\n\nd) Propose the operation and functioning regulations necessary for organizing the services under their charge;\n\ne) Recommend the distribution of resources and their modifications, as well as the strategic plans for the medium and long term and the allocation of resources for the regions and their respective territories, based primarily on the plans prioritized by the CTDRs;\n\nf) Promote the creation of strategic alliances with public and private bodies to achieve the objectives of the program under their charge;\n\ng) Monitor, coordinate, and direct the execution of programs, budgets, and projects at the regional and territorial level;\n\nh) Follow up on the programmatic and budgetary execution of the programmatic actions under their charge.\n\nArticle 41—\nRegarding Trusts (fideicomisos)\n\nInder, in accordance with the provisions of Article 16, subsection c) and Article 39, subsection d) of Law 9036, may establish trusts. The selection of the trustee must be carried out through a competitive process processed by the GG, in which at least three financial entities (public or private) from the National Banking System (Sistema Bancario Nacional) and/or Banco Popular must be invited. The predominant factor for selecting the winner of the competition shall be the cost of the fees; however, the tender specifications developed for this purpose may assign value to other decision factors. The final decision shall be made by the JDI in accordance with the technical recommendation of the GG, the FDR, and the FT.\n\nCHAPTER II - PROJECTS\n\nArticle 42—\nProjects\n\nFor the allocation of ordinary land (dotación de tierra ordinaria) contemplated in Articles 45 and 72 of Law 9036, the existence of a project declared viable under the terms of Article 46 of these regulations is required; however, for extraordinary allocations (dotaciones extraordinarias) contemplated in Article 85, subsection c) of Law 9036 and Articles 92 and subsequent articles of Law 2825, the existence of a project declared viable is not mandatorily required.\n\nIn order to access the different benefits, services, and programs of Inder that do not involve land allocation, the requirements established in the law, these regulations, and other specific rules governing the Institute must be met, and it may be established that a requirement is the possession of development projects declared viable.\n\nArticle 43—\nProject Categories\n\nThe institution shall support the development of projects of various natures linked to productive or social processes, based on supporting the development of the territories and the rural population. The general types of projects are, without prejudice to the Institute establishing its own subcategories, the following:\n\na) Productive or service projects, which are those generating income, profits, surpluses, or returns, and which may be of various natures (agricultural, industrial, commercial, tourism, and others).\n\nb) Social projects, which are those whose objective is aimed at resolving requirements or needs of the population (environmental, aqueducts, health centers, electrification, schools, community halls, training, advisory services, promotion, artistic, care centers for vulnerable populations, cultural, sports, among others) and which do not aim to generate profit or economic gain; but must ensure the sustainability of the project, either through the generation of its own income or through any means of state or private contributions that allow it.\n\nc) Land allocation projects for housing (proyectos de dotación de tierra para vivienda), which shall be regulated in a specific section of these regulations.\n\nArticle 44—Responsible for Defining Guidelines\n\nThe FDR shall determine the guidelines, procedures, and formats necessary for the submission, study, and analysis of projects, ensuring that they are published in such a way that they are known and available to potential beneficiaries.\n\nArticle 45—\nProject Initiative\n\nIndividuals or non-profit legal entities, the CTDRs, social or community organizations, State institutions, public and private universities, and any groups located in rural territories, even if they are not part of the CTDR, may submit project initiatives to Inder.\n\nInder itself may develop, formulate, finance, execute, coordinate, and oversee any project of territorial, regional, or national interest in fulfillment of the objectives established in Laws 9036 and 2825, within the framework of territorial rural development.\n\nArticle 46—Declaration of Viability of Projects\n\nEvery productive or service project must be declared viable by the FDR in accordance with the requirements, guidelines, and policies established by the Fund itself, according to the nature of each project. Projects may be reviewed, modified, and adapted to supervening circumstances during any stage: analysis, formulation, implementation, execution, or operation. Any project that is modified must undergo the declaration of viability process previously described again.\n\nThe viability of social projects shall be analyzed through the use of sustainability criteria for the same. It must be demonstrated that it covers the costs of investment, maintenance, and operation, which may include state contributions, donations, dues, fundraising activities, and any other means that allow the project to have income to cover its operation and maintenance expenses. The sustainability of these projects must be analyzed according to the nature of the project, without applying the financial and economic criteria that must be applied to productive or service projects, in which viability does include financial analysis.\n\nCHAPTER III - PROCEDURE FOR THE SELECTION OF PROJECT BENEFICIARIES\n\nSECTION I - GENERALITIES\n\nArticle 47—\nPurpose of this Chapter\n\nThis chapter regulates the requirements and procedures that must be met to select individuals or non-profit legal entities that may be selected as beneficiaries for the execution of rural development projects.\n\nArticle 48—\nTerritoriality and Decentralization\n\nInder, through the regional and territorial bodies, shall conduct the selection studies (admissibility and suitability) throughout the entire country to determine if one or more persons meet the requirements to execute a project defined as feasible by the Institute.\n\nEach Inder office must maintain a digital record of all files (expedientes) processed in the corresponding rural territory, and a file shall be created for each project processed.\n\nArticle 49—\nDocuments to be Submitted by the Individual Applicant\n\nAs support for the information provided in the beneficiary selection instrument, the individual applicant must provide the following documents:\n\na) In the case of Costa Rican applicants, the national identity card (cédula de identidad) must be presented for verification and to be copied by the official receiving the application.\n\nb) In the case of foreigners, a photocopy of the permanent residency card, current and unconditioned, showing both sides, of the applicant and their spouse or common-law partner, if applicable, must be presented.\n\nc) Certification from the Civil Registry (Registro Civil), in the case of persons born before 1951 and/or foreigners, stating where their birth or marriage is registered. If the marital status certification is generated abroad, it must comply with the legalization procedures for foreign documents, either through apostille or consular processing. In the case of foreigners for whom it is not possible to present a document issued by any nation certifying their marital status, whether because said nation lacks the capacity to issue it or does not keep records of that nature, or for any other circumstance that justifiably prevents them from presenting said document, they must submit a simple sworn statement (declaración jurada simple) before the Inder official, in which they declare their marital status and the details thereof.\n\nd) Must present at least one of the following documents for verification of rootedness (arraigo): public utility bills (physical or digital), copy of lease agreement, municipal certification, letter from the employer, certification from the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense del Seguro Social, CCSS), letter from neighborhood associations or committees, and/or study certifications from a legally recognized educational institution, simple sworn statement, or witnesses demonstrating the place of residence, work, social activity, or study.\n\ne) Evidence of the applicant's relationship with the CCSS establishing whether they are an employer (which may be digital or physical), a salaried contributor, a voluntary contributor, or receiving pension income, and including the detail of salaries or income reported for at least the last six months, unless the Institute has digital consultation means allowing it to obtain the information, in which case the review shall be conducted internally.\n\nf) In the absence of a relationship with the CCSS, the applicant must sign a declaration of the gross income they receive and its source; the technician shall make the pertinent inquiries to verify the information; or failing this, the applicant must provide an income certification issued by a Certified Public Accountant (Contador Público Autorizado, CPA) or a copy of the most recent income tax return.\n\ng) Sworn Statement (Declaración Jurada) regarding the possession or non-possession of unregistered real estate (bienes inmuebles sin inscribir) held directly or indirectly, both in the national territory and abroad, and the use being made of them.\n\nh) Sworn Statement that they are not affected or restricted under the prohibition regime established in Article 47 of Law 9036. This requirement is waived in cases where the project does not involve land allocation.\n\ni) Any other document that, due to the nature of the project, is established to determine the suitability of the applicant and which shall be made known to the applicant prior to conducting the studies.\n\nArticle 50—\nDocuments to be Submitted by the Legal Entity Applicant\n\nAs support for the information provided in the person selection instrument, the legal entity applicant must provide the following documents:\n\na) Certification of valid legal status (personería jurídica) issued no more than three months prior to the date of submission.\n\nb) Sworn Statement signed by the legal representative, regarding the possession or non-possession of unregistered real estate held directly or indirectly, both in the national territory and abroad, and the use being made of them.\n\nc) Sworn Statement, signed by the legal representative, that the organization is not affected or restricted under the prohibition regime established in Article 47 of Law 9036. This requirement is waived in cases where the project does not involve land allocation.\n\nd) Simple sworn statement, rendered by the legal representative, indicating the productive projects the organization has executed, the periods during which they were executed, whether credit was utilized, and the result thereof.\n\ne) Certification from the National Insurance Institute (Instituto Nacional de Seguros, INS) that it has a current occupational risk insurance policy (póliza de riesgos laborales) and is up to date in its obligations.\n\nf) Any other document that, due to the nature of the project, is established to determine the suitability of the applicant and which shall be made known to the applicant prior to conducting the studies.\n\nArticle 51— Ex Officio Review to be Conducted by the Analysts\n\nThe officials responsible for reviewing the documents submitted by applicants must review the following aspects of the applicant on an ex officio basis:\n\na) Review in the National Property Registry (Registro Nacional de la Propiedad, RNP) of the applicant(s) and their economically dependent children, indicating whether they possess registered movable or immovable property.\n\nb) Query of the Civil Registry system in the name of the individual applicant and their spouse or common-law partner to verify their current marital status.\n\nc) Statement of account status regarding obligations with Inder, for the applicants.\n\nd) Query of the CCSS and Social Development and Family Allowances Fund (Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, Fodesaf) systems to determine if the applicant is an active employer and is up to date with their Social Security contributions.\n\nOnce all documents submitted by the applicant have been reviewed, the responsible official must notify the applicant, one time only, of any required information that is missing or defective. The correction (subsanación) must be made within the deadline prudentially defined by Inder, which may not be less than ten business days, taking into account the nature of the requirement to be corrected. If necessary, the applicant may request an extension of the deadline, for which the request must be justified. If the applicant does not correct the deficiency in time, their application shall be declared without right to proceed (sin derecho al trámite), as established in Article 264 of the General Law on Public Administration.\n\nArticle 52— Exceptions to the Beneficiary Selection Process\n\nIn cases of recognition of possession (reconocimiento de la posesión) by application of Article 85, subsection c) of Law 9036, settlement of conflicts of precarious occupation (ocupación precaria) in accordance with Law 2825, or correction or completion of processes completed or initiated before the entry into force of Law 9036, it shall not be necessary to have an approved project or to carry out the beneficiary selection process contained in this chapter. In these cases, the specific administrative procedures according to the nature of the process shall be applied, in accordance with the provisions of these regulations.\n\nSECTION II - STUDY OF COMPLIANCE WITH REQUIREMENTS\n\nArticle 53— Study of Compliance with Requirements\n\nInder shall first conduct a study to determine if the applicant meets the requirements set forth below.\n\nArticle 54— Requirements for the Individual\n\nEvery individual, to be considered eligible for a benefit under Law 9036, must meet the following minimum requirements:\n\na) Be Costa Rican or have unconditional permanent residency;\n\nb) Have rootedness (arraigo) in the rural territory;\n\nc) Not possessing land, or that the land they possess is insufficient or unsuitable for the project;\n\nd) Being categorized as a micro, small, or medium producer; for these cases, the parameters dictated by the Ministry of Economy, Industry, and Commerce (MEIC) or MAG shall be used, in order to have standardization at the national level.\n\ne) Being of legal age.\n\n \n\nArticle 55° – Requirements for the legal entity\n\nEvery legal entity, in order to be considered eligible for a benefit in accordance with Law 9036, must meet the following minimum requirements:\n\na) Be a non-profit legal entity;\n\nb) Have its legal status in effect, meaning the appointment period of the legal representatives must not have expired and the term of validity of the company must not have lapsed at the time of requesting the benefit.\n\nc) Be categorized as a micro, small, or medium enterprise. For these cases, the parameters dictated by MEIC or MAG shall be used, in order to have standardization at the national level.\n\nd) Have experience in projects similar to the one proposed;\n\ne) Not possess land, or that the land they possess is insufficient or unsuitable for the proposed project, when this involves the provision of land;\n\nf) Commit to maintaining the approved land use in accordance with the project, when the proposed project involves the provision of land;\n\ng) Be up to date with worker-employer contributions to social security institutions, as well as being up to date with the payment of mandatory occupational risk insurance policies when they are an employer;\n\n \n\nArticle 56° – Regarding the spouse or cohabitant in a common-law marriage\n\nIn the event that the applicant for the provision of land, under the individual model, has a husband or wife, or is cohabiting in a common-law marriage, the provision of land shall be made for both equally, and therefore, for all purposes, the spouse or common-law cohabitant shall be considered as a joint applicant together with the original applicant, and must also comply with all the requirements and studies set forth herein. For a common-law marriage to be considered to exist between two persons, the requirements established by Article 242 of the Family Code must be met, without the need for a judicial declaration, and they must have no impediment to marrying in accordance with Article 14 of the Family Code.\n\nIn the event that an applicant has a partner who does not meet the requirements of marriage or common-law marriage under the terms indicated, the provision shall be made in favor solely of the applicant, whether male or female, in accordance with Article 7 of Law 7142. If the couple subsequently formalizes their marriage or the cause preventing the cohabitation from being considered a common-law marriage disappears, the provision shall be modified to include both in the provision in equal shares.\n\n \n\nArticle 57° – Ties to the rural territory\n\nThis may be determined by the existence of residential, labor, or social ties (arraigo) to the rural territory in which the project is to be executed, for at least one year prior to the submission of the application. It is only necessary for the applicant to demonstrate compliance with one of the types indicated above.\n\n \n\nArticle 58° – Residential ties (arraigo domiciliar)\n\nMeans that the applicant has their principal domicile in the territory. Principal domicile is understood, as established by case law, to be the place where they reside most of the time.\n\n \n\nArticle 59° – Labor ties (arraigo laboral)\n\nMeans that the applicant carries out their principal economic activities in a rural territory. Economic activities refer to any activity that produces income for the applicant, and it is understood that their labor ties (arraigo laboral) are located in the place where they generate the majority of their income.\n\n \n\nArticle 60° – Social ties (arraigo social)\n\nOccurs when the applicant carries out cooperative and trust-based activities due to affinity with the community (friends and other persons not linked to the family group) and/or belonging to organizations with social and/or community purposes for the development of their environment. Social ties (arraigo social) are also considered to exist when the applicant is undertaking formal studies—academic or technical—in the rural territory.\n\n \n\nArticle 61° – Homologation of ties\n\nIn compliance with and application of Article 15, subsection h) of Law 9036, the requirement shall be considered met when the applicant demonstrates ties (arraigo) to a rural territory different from the one where the project will be carried out and assumes the commitment to transfer and maintain their residential or labor ties (arraigo) in the territory corresponding to the project.\n\nFailure to comply with the commitment to maintain ties shall be considered a breach of the obligations assumed by the beneficiary in accordance with Article 67, subsection e) of Law 9036.\n\n \n\nArticle 62° – Ownership of real estate\n\nAn applicant is considered to have land ownership when they are registered as the owner of a plot of land in the National Registry (RNP), or in the municipal real estate registries.\n\n \n\nArticle 63° – Prior tenure (tenencia previa) of land\n\nA person is considered to have land for production in those cases where the person possesses a title authorizing them to use or exercise possessory acts over the property without it being formally registered in their name. Some of the cases in which they are considered to have land for their use are the following:\n\na) Usufruct of the property;\n\nb) Lease (arrendamiento);\n\nc) Loan for use (comodato);\n\nd) Sharecropping;\n\ne) Unregistered title transferring ownership;\n\nf) Current possession;\n\ng) Any other that allows the applicant to exercise possessory acts over the land or property.\n\n \n\nArticle 64° – Suitability or sufficiency of the land\n\nIf the applicant possesses land under the terms of either of the two preceding articles, it must be determined whether it is suitable or sufficient to carry out the approved project in order to define whether they could be a beneficiary of a provision of land by the Institute.\n\n \n\nArticle 65° – Unsuitability of the land\n\nLand is considered unsuitable to carry out the project if the applicant reliably demonstrates, by means of a suitable document, that it meets any of the following parameters:\n\na) The land is not of the same class or use as that needed for the approved project;\n\nb) When the land has the same use as the project, however, it does not permit the realization or execution of the project for technical reasons.\n\nc) When it is located in risk zones, natural reserves, natural, archaeological or architectural heritage of the State, conservation zones or areas, or any other legal or technical reason that does not permit its exploitation.\n\nd) When the right of use, usufruct, or possession of the land is precarious and does not ensure the continuity and viability of the project, including, but not limited to, when said right is temporary and does not cover the project execution period.\n\n \n\nArticle 66° – Insufficiency of the land\n\nLand is considered insufficient to carry out the project for which it is being studied if the applicant reliably demonstrates, by means of a suitable document, that it meets any of the following parameters:\n\na) When the extension of the land does not generate profitability or viability for the approved project.\n\nb) When the project involves productive linkages and the land is insufficient.\n\nc) When the land held is not sufficient to increase production or profitability, or to diversify existing production.\n\n \n\nArticle 67° – Producer categorization\n\nTo define the parameters corresponding to the productive categories of applications from natural or legal persons, the guidelines used for such purposes by MAG shall be applied in those strictly agricultural cases. For other productive sectors, reference shall be made to the regulations and policies defined by MEIC regarding micro, small, and medium producers.\n\n \n\nArticle 68° – Determination of compliance with requirements\n\nOnce compliance with the admissibility requirements of the applicants has been analyzed, those who meet them shall be determined. Only applicants who meet the admissibility requirements shall be subject to the suitability study regulated in section III of this chapter, when this is necessary. Whenever a new benefit or service is requested by a person previously declared admissible, it must be verified whether there has been any modification in their conditions affecting their admissibility for the new benefit or service requested.\n\n \n\nSECTION III – SUITABILITY STUDY\n\nArticle 69° – Application of the suitability study\n\nEach project that has been declared viable must define the technical, social, knowledge, aptitude, and skill parameters that will define the suitability of its potential beneficiaries. The FDR shall develop the weighting instruments for these parameters to define whether the person is suitable or not for each particular project.\n\nThe suitability study shall be mandatory only for natural persons being evaluated to be beneficiaries of a productive or service project.\n\nWhen a project, for which the suitability studies of the beneficiaries have already been conducted, undergoes substantial or significant modifications that may change the suitability requirements of the executors, a new study shall be conducted on the beneficiaries to determine whether the declared suitability is maintained under the modified parameters of the project.\n\n \n\nArticle 70° – Correction of requirements or documents\n\nIf the suitability analyst finds a lack of requirements or the need for clarification of the information submitted, the interested person shall be given a single written notice, specifying all omissions, and shall have a period of ten business days to correct them counted from its notification, except for requirements that by their nature require a longer period; such notice suspends the resolution period. Once the granted period has expired without the applicant having completed the correction, the respective OT shall proceed to order, by means of a reasoned act and after prior notification to the interested person, the archiving of the file and shall declare the applicant ex officio without the right to the corresponding procedure, without prejudice to the interested person being able to submit the application again, in which case the same file shall be used and without prejudice to the corresponding rights of the Institute.\n\n \n\nArticle 71° – Suitability parameters\n\nThe suitability of the applicant shall be measured by evaluating the parameters defined in the approved project, regarding the knowledge, abilities, aptitudes, and skills required for its execution, and assigning a gradual rating of compliance accordingly. The beneficiaries of the project shall be selected in order of priority from highest to lowest according to their suitability rating. In projects proposed by a group of applicants, they shall have a priority rank over any type of applicants, provided they are considered suitable for the project according to the defined instruments.\n\n \n\nArticle 72° – Exceptions to the beneficiary study\n\nAs established in Article 72 of Law 9036, the beneficiary study shall not be applied in the case of provision of real estate for state institutions under any modality such as donations, leases (arrendamientos), allocations, concessions, or any other. The application submitted must be studied by the FDR to determine the viability of the project and by the FT to issue the respective recommendation and be elevated to the JDI. Once approved by the JDI, the corresponding procedure for its delivery and placement into possession shall continue.\n\n \n\nArticle 73° – Verification of Legality\n\nOnce the suitability analysis is completed, the administrative file shall be transferred to the corresponding legal advisory unit to verify the legality of the process and compliance with the requirements. If the legal advisory unit determines non-compliance with requirements, the invalidity of documents, or the inconsistency of one or more steps of the process, it shall record this in a detailed resolution to be added to the file. If no objection is found, it shall record this in a reasoned resolution.\n\nAfter this process, the corresponding legal advisory unit shall elevate the file for analysis before the Regional Resolution Commission, whose composition and procedure shall be defined by the General Management.\n\n \n\nArticle 74° – Positive suitability resolution\n\nA positive resolution shall be given to a person who has passed the admissibility, suitability, and legality analysis and has been determined to meet the requirements and conditions of Law No. 9036, this regulation, and the approved project.\n\n \n\nArticle 75° – Negative suitability resolution\n\nA negative resolution shall be given to a person who does not meet the requirements established in Law No. 9036, this regulation, the project, or is considered unsuitable for the execution of that project.\n\n \n\nArticle 76° – Notification to applicants\n\nThe corresponding OT must notify the result of the suitability study to each of the applicants at the address they have indicated.\n\n \n\nArticle 77° – Challenge to the suitability study\n\nAny applicant who has been declared inadmissible or unsuitable may file ordinary appeals against said resolution within a maximum period of three business days counted from the day following its notification. The appeal for reversal (recurso de revocatoria) shall proceed before the body that issued it, and the appeal (apelación) before the JDI. The body that issued the act, before deciding on the appeal for reversal, must request a legal opinion from the corresponding legal advisory unit. The aggrieved person may file one or both appeals, but both must be filed within the established period and shall be filed before the office that issued the act. Once the reversal is decided, the body that issued the act shall limit itself to elevating the appeal (apelación) before the JDI, when necessary, without ruling on its admissibility in accordance with Article 349 of the LGAP.\n\n \n\nArticle 78° – Validity of the suitability study\n\nThe results of the suitability study shall remain valid for two calendar years, counted from the date they become final; therefore, if the approved project is postponed for a duly justified cause for longer than that, once reactivated, the information obtained for the suitability study already conducted shall be verified. If there is no substantial variation in the information, a reasoned act shall be issued maintaining the validity of the suitability study. If the validity of the suitability cannot be maintained, a new one shall be conducted, and another act shall be issued which must be reasoned in accordance with the suitability rating obtained by the applicant or their rejection if they do not comply.\n\n \n\nSECTION IV – RESOLUTION PHASE\n\nArticle 79° – Elevation of the complete file\n\nOnce the file includes the declaration of project viability, the resolution study of beneficiary status for all applicants, the resolution of all challenges filed, if any, and after concluding any other necessary procedure, the FT and the FDR shall issue their positive or negative recommendation for it to be elevated before the Board of Directors (Junta Directiva), with all the supporting background, for its final resolution.\n\n \n\nArticle 80° – Notification of final resolution\n\nThe final resolution shall be notified by the corresponding OT to each of the applicants, who may file the appeal for reversal (recurso de revocatoria) before the JDI and the appeal (apelación) before the Agrarian Court (TA) within a period of five business days counted from the day following its notification. The applicant may file one or both appeals; however, both must be filed within the stipulated period and shall be filed before any office of the Institution. In the case of the appeal (apelación), the JDI shall only be responsible for elevating it before the TA, complying with all the guidelines of said body, without ruling on its admissibility.\n\n \n\nArticle 81° – Resolutory condition of the final resolution\n\nThe JDI agreement authorizing the provision shall have, as a resolutory condition on the granted right, the obligation of the person to sign the provision contract within a term of thirty business days counted from the notification that it is ready for signature.\n\n \n\nCHAPTER IV – LAND FUND\n\nSECTION I – GENERAL PROVISIONS\n\nArticle 82° – Regulation of the Fund\n\nBased on Article 40 of Law 9036, the FT is created for the regulation, acquisition, titling, provision, and control of lands acquired by the Inder.\n\n \n\nSECTION II – LAND PROVISION MODELS\n\nArticle 83° – Provision of lands\n\nFor the purpose of facilitating the advancement, execution, and viability of development projects undertaken by rural inhabitants, the Institute may provide land to those who meet the technical, productive, commercial, social, communal, or personal conditions established by the approved project. The provision of lands, according to the requirements of the approved project, shall be done through one of the two models provided for in the law, namely: a) lease (arrendamiento) as the priority model, and b) allocation (asignación) as a model of justified application.\n\n \n\nArticle 84° – Provision of land and projects\n\nThe Institute may provide land to persons who have real estate in their name, provided the applicant demonstrates they lack suitable or sufficient real estate for the project they intend to develop. In accordance with Article 45 of Law 9036, any application for the provision of lands by potential beneficiaries must refer to projects involving agricultural, agro-industrial, industrial, commercial, tourism, environmental, service, social interest, cultural, sports, and communal activities, among others, of the respective territory.\n\n \n\n \n\nArticle 85° – Priority criteria for the provision of land\n\nThe provision of land must be made through the lease (arrendamiento) model, unless the project, due to its specific conditions, requires provision through the allocation in ownership model (asignación). The use of the allocation model must be technically justified according to the particular needs of the project.\n\nCollective provision of land shall have preference over individual provision, and within this modality, preference shall be given to the cooperative model.\n\n \n\nArticle 86°. Occupation conflicts\n\nIn cases where the Inder must intervene in a land occupation conflict, it shall do so following the procedures established in Articles 94 to 110 of Law No. 2825. In this event, the provision of land shall only occur when a direct purchase-sale agreement is not reached between the occupants and the property owner; however, before deciding on a possible purchase, the Institute must ensure that this is the only option to provide a solution to that social conflict, because if the Inder has suitable land to offer the persons in conflict, it shall proceed in accordance with the other modalities established in this Regulation, in which case, those who are suitable for a project may submit it in order to be beneficiaries.\n\n \n\nArticle 87° – Priority populations for the provision of land\n\nAs established in Articles 5 e), 41 e), and 61 of Law 9036, the Inder must prioritize the attention of the following population groups: older adults, persons with disabilities, women, ethnic minorities, youth, including graduates of professional technical colleges, and cooperatives. The priority indicated above shall be applied as follows:\n\na) When there is a viable project of open participation and proceeding with the provision of land, persons belonging to these groups shall have priority to be elected as beneficiaries. Among all persons considered as priority, the order in which they will be chosen shall be from highest to lowest according to their suitability rating;\n\nb) Through the creation of specific projects to attend to persons belonging to these groups;\n\nc) By defining goals and resources in the PDRT and the Institution's budgets for projects aimed at meeting the needs of these populations.\n\n \n\nSECTION III – MODALITY OF PROVISION BY LEASE (ARRENDAMIENTO)\n\nArticle 88° – Lease Right (Derecho de Arrendamiento).\n\nThe provision of land through the lease (arrendamiento) modality, as established by the LGAP, shall be valid and effective from the moment the administrative act of provision is issued by the JDI and the lessee is placed in possession through a formal act of delivery of the property (acta de puesta en posesión). The lease term shall begin to run from the moment both conditions set forth herein are met.\n\n \n\nArticle 89° – Lease Contracts (Contratos de Arrendamiento).\n\nThe clauses of the lease contract shall be defined by the Institute, through the governing body in legal matters, in accordance with the provisions of Articles 55 and 67 of Law 9036 and Article 68 of Law 2825.\n\n \n\nArticle 90° – Term of the Contract\n\nThe term of validity of the lease (arrendamiento) granted by the Inder shall be up to five years, renewable for successive periods by mutual agreement, provided the lessee is up to date with their obligations.\n\nIn every lease (arrendamiento), the responsible OT is obligated to conduct annual evaluations of the fulfillment of the obligations established in the project by the lessee, and if breaches exist, the revocation or admonishment process must be initiated as appropriate, in accordance with Article 67 of Law 9036 and Article 95 of this regulation. The institution must notify the lessee at least three months in advance that their contract is about to expire. If, having been duly notified, the lessee does not fulfill their obligation to manage the renewal, they shall be deemed to have waived it. If the management is done in time, the responsible OT shall proceed to issue the final report of its comprehensive evaluation of the contract execution within a maximum period of one month.\n\nThe number of renewals to be granted shall be determined according to the progress of the project and the technical assessment of the results of its execution. In accordance with this assessment, the Inder may even decide to change the land provision modality for that lessee.\n\n \n\nArticle 91° – Personal enjoyment of the lease.\n\nAs it is a personal right, the lease (arrendamiento) must be directly enjoyed by the beneficiary; however, in compliance with the provisions of Article 55, subsection b) of Law No. 9036, the JDI may authorize the total or partial assignment of this right when the Land and Development Funds so recommend. To this end, a resolution must first be issued declaring the assignee as suitable, which must contain the technical justification provided by the OT and also the evaluation by the regional technical team.\n\n \n\nArticle 92° – Term of the assignment\n\nThe approval of the assignment of the lease (arrendamiento) contract shall be for the remaining term until the expiration of the period established in the contract granted to the assignor. At the end of this period, it must be evaluated in accordance with Article 90 of this regulation.\n\n \n\nArticle 93° – Amount of the fee and adjustments\n\nThe amount of the fee (canon) to be paid for leases (arrendamientos) shall be set by the JDI in accordance with the technical study prepared by the FT in conjunction with the technical units determined by the General Management (GG). The fee may be differentiated according to the nature of the development projects for which the lease is granted.\n\n \n\nArticle 94° – Notice\n\nIn the event of a breach of the contracted obligations, the OT must issue a single notice to the lessee to rectify the breach within a prudential period. Once this period has elapsed without the lessee correcting their breach, the contract resolution process shall be initiated.\n\n \n\nArticle 95° – Contract resolution procedure\n\nIn the event that the contract is terminated due to expiration of the term, loss of the foreigner's migratory status, or express waiver by the lessee, the corresponding OT shall proceed to declare the contract terminated by automatic application of the law. In other cases provided for by law or the contract, the ordinary process contained in Articles 208 et seq. of the LGAP must be carried out. Within the contract resolution procedure, it must be determined whether the Inder has an obligation to pay for improvements (mejoras) to the lessee.\n\n \n\nSECTION IV – MODALITY OF LAND PROVISION BY ALLOCATION (ASIGNACIÓN)\n\nArticle 96° – Justification\n\nThe Institute may transfer ownership of a property for the development of projects, on an individual basis or collectively, to those persons who meet the requirements of Law No. 9036. The application of this modality must be justified for technical, productive, legal, and/or necessity reasons, as it is for exceptional use compared to the priority model, which is the lease (arrendamiento).\n\n \n\nArticle 97° – The trial period\n\nIn every allocation (asignación) contract, there must be a trial period with a duration that shall be defined according to the conditions of each project but which may never be less than three years. The trial period shall be executed under the figure of a lease (arrendamiento).\n\nDuring the trial period of the allocation, the OT must monitor the degree of project development and issue, at least three months before the expiration of the term, a final report determining if the degree of compliance is satisfactory, in which case the trial period shall be considered approved.\n\nIn a negative case, prior to the expiration of the term granted in the lease (arrendamiento), the lessee must be formally notified to comply as stipulated, and failing to do so within the prudentially granted period, the respective contract resolution procedure must be initiated. The formal notification to the grantee shall imply the extension of the trial period under lease until a definitive determination is made regarding whether a breach has occurred.\n\nIf, upon the expiration of the lease (arrendamiento) term, the initial resolution has not been notified to the grantee, it shall be understood that the trial period was successfully completed, and the grantee shall have the right to be granted the title of ownership in accordance with Article 62 of Law No. 9036; if they do not immediately pay the value of the land, the payment thereof and of any possible credits granted by the Institute must be guaranteed by imposing a mortgage on the property.\n\n \n\nArticle 98° – Grounds for revocation\n\nAll grounds for revocation established in Articles 66 and 67 of Law 9036 must be included in the allocation (asignación) contract and in the title of ownership.\n\n \n\nArticle 99° – Public entities\n\nWhen it involves the provision of land for Public Institutions, whether free of charge or for consideration, there shall be no imposition of a trial period, and a reasoned administrative act must be issued by the JDI.\n\n \n\nArticle 100° – Fee during the trial period\n\nThe fee (canon) to be paid by the grantee during the trial period under the lease (arrendamiento) model shall be established in accordance with Article 93 of this Regulation.\n\n \n\nArticle 101° – Value of the land\n\nIn the provision by allocation (asignación) of land in productive or service projects, the amount to be paid for the value of the land shall be determined by the proportional value of the purchase of the property, updated to present value at the time of the allocation, using the consumer price index defined by INEC for this purpose.\n\nTo this determined value shall be added the cost of Notary fees, if any; the working capital credit contemplated in Articles 214 et seq. of this Regulation, when requested; as well as the amount of the useful and necessary improvements (mejoras) for the project that have been paid for by the institute specifically on that property.\n\nThe total resulting amount shall be divided into twenty-five annual installments as established in Article 59 of Law 2825 and shall begin to be paid once the grace period established in that same regulation has expired, that is, upon expiration of the trial period of the allocation contract, the grace period shall begin to run, and for this reason, the lease payments made shall not be considered as amortization toward the value of the land. Likewise, if the beneficiary so prefers, they may pay the total value of the land in a single payment at the time of the deed.\n\nThe debt for land shall accrue current interest in accordance with the provisions of Article 58 of Law 2825, that is, it shall be set by the JDI, provided that said interest may not exceed one percent above the amount necessary to cover the administrative costs of the land-value debts. The interest percentage necessary to cover these administrative costs for the land value must be defined by the competent technical body.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 102°—Death of the allottee\n\nIn every property allocation, the beneficiary must provide the appointment of the heir or heirs they designate in the event of their death, which may be modified at any time the allottee wishes by leaving a record of their wish before the corresponding OT. The OT must notify all beneficiaries to comply with this provision.\n\n \n\n Article file\n\nSECTION V—ALLOCATION FOR SOCIAL PROJECTS\n\nArticle 103°—Social projects\n\nThe social projects defined in Article 43, subsection b) of this Regulation must have a project whose viability and sustainability shall be analyzed in accordance with the nature thereof. It shall not be necessary to conduct financial feasibility studies or income flows; however, it shall be necessary to determine its sustainability over time according to the nature of the project under study and the different financial, accounting, economic, scientific, or technical reasons applicable to the case.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 104°—Beneficiaries\n\nSince these are projects of social interest, the beneficiary is considered to be the community; therefore, as established in Article 46 of Law 9036, this type of project does not require the completion of a suitability study of the potential beneficiaries.\n\nThe person in charge of executing the project must be determined and must meet the pertinent legal requirements.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 105°—The allocation\n\nThe allocation project for social projects must, in accordance with its nature and specific characteristics, define and substantiate the model or modality of allocation to be granted and shall follow all the procedures required for the chosen model, that is, lease, allocation, or donation to public entities.\n\n \n\n Article file\n\nSECTION VI—ALLOCATION OF LOTS\n\nArticle 106°—Population centers\n\nIn accordance with Articles 63, 64, and 65 of Law 9036, the Institute shall promote, with its own resources or in coordination with other Institutions, the formation of population centers that have all basic services and that promote territorial planning, efficiently establishing the distribution of housing lots in relation to public services, in such a way that future residents are allowed access to the satisfaction of their needs.\n\nTo comply with this precept, the allocation of housing lots shall preferably be carried out in existing population centers or in those to be created by the Institute.\n\nExceptionally, housing lots may be delivered outside of population centers, which shall be determined after a prior study and justification of the specific case.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 107°—Types of parcels in population centers\n\nIn population centers, parcels may be generated for different types of land use, such as housing, commerce, services, communal, sports, and any other type that promotes rural development. This section applies only to parcels for housing use, and the other types must follow the land allocation requirements and procedures established in the previous Section depending on the type of project involved.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 108°—Allocation model\n\nHousing lots may be granted through any of the allocation models approved by Law 9036—allocation or lease—and may be allocated individually or collectively, according to the specific conditions of the project to which they are linked.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 109°—Construction of housing and services\n\nDepending on the model established for each project, INDER may provide, with its own resources, the installation of public services and complementary services, or through coordination, cooperation, and the establishment of agreements with the state institutions responsible for them. Likewise, the institution may assist the housing sector institutions in building housing for the beneficiaries on the delivered lots.\n\nInder may build the housing with its own resources, which, in this case, must be delivered primarily through the lease model, with the allocation model always ensuring the correct distribution of the housing among the beneficiary persons of the productive project.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 110°—Conditions for housing allocation projects in population centers\n\nThe conditions for the allocation of housing lots are:\n\na) The allocation must be linked to projects in the rural territory, for which it must comply with the approval of the FDR.\n\nb) The project must have financing sources from the institutions or organizations dedicated to the development of this type of project.\n\nc) The use of the housing lots must be eminently for housing, and the lots within the population center for social, commercial, or communal uses must be processed under the regulation corresponding to that type of project.\n\nd) The area where the population center is to be developed must have the necessary spaces for the installation of the basic services and the necessary complementary services according to the particularities and needs of the population.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 111°—Requirements for individuals\n\nThe admissibility requirements for individuals to be eligible as beneficiaries of housing lots are those contained in Article 54 of this Regulation, in addition to the following:\n\na) Not having any property registered in their name or that of their family group, or, if they do have one, it must not be suitable for building housing.\n\nb) The monthly family income must not exceed five minimum wages of an unskilled worker.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 112°—Requirements for legal entities\n\nThe admissibility requirements for legal entities to be eligible as beneficiaries of housing lot allocations are those contained in Article 55 of this Regulation, in addition to the following:\n\na) The legal entity must be linked to a productive project.\n\nb) The allocation of housing lots must be a constitutive element thereof.\n\nc) The housing lots must be used for the allocation of housing for the members comprising the legal entity, its workers, or persons who will provide services in the population center or in the productive project.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 113°—Beneficiary Selection Procedure\n\nFor the selection of beneficiaries, the procedure established in Title II, Chapter II, Section II of this Regulation shall be used. The admissibility requirements shall be those established in Articles 54 and 55 of this regulation. In the case of housing lots, suitability shall consist of determining whether the potential beneficiaries meet the requirements established herein.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 114°—Conditions of the allocation\n\nThe persons benefited by the allocation of lots and construction of housing must strictly adhere to the deadlines and conditions established by the Institute. For all cases of lot allocation or housing construction, the trial period established in Article 62 of Law No. 9036 shall not apply, and the limitations established in Article 66 of the same regulation shall be imposed.\n\nThe amount to be paid for the land shall be determined by the proportional purchase value thereof, updated to present value using the consumer price index defined by INEC. To the generated amount shall be added the Notary's fees, when applicable, and the credit for the start of construction when requested, as well as the amount of the improvements paid by the Institute on that specific parcel.\n\nAny beneficiary of housing lots may request a credit for the start of construction, which may be used for the payment of all types of costs and expenses necessary to begin the construction process, that is, preliminary costs not covered by housing bonds or other credits. This credit shall be treated as established in Articles 101 and 193 and following of this regulation and shall be added to the land value.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 115°—Condition subsequent (condición resolutoria)\n\nIf, within two years, the allottee has not begun construction of the housing, provided they do not demonstrate the existence of justifiable causes for the delay or that prevent them from starting the construction, the Institute shall initiate the procedure for revocation of the property.\n\nThis condition must be contained within the property allocation contract granted to them.\n\n \n\n Article file\n\nSECTION VII - PROCEDURE FOR REVOCATION OF THE BENEFIT\n\nArticle 116°—Field inspections\n\nInder must carry out periodic inspections on the properties allocated by the Institution to verify that their possession (tenencia) and use are in accordance with the purposes of Laws 2825 and 9036, as well as with the contractual obligations assumed by the beneficiaries.\n\nThe official performing the land oversight duties shall have the right to enter, with prior coordination with the beneficiary, the properties to carry out the corresponding field inspections. For these purposes, they may use any equipment that may assist them with their report, such as photographic cameras, GPS, and, if necessary, they shall be accompanied by the Public Force during the field inspection. All allocation contracts shall include the authorization for permanent inspection. If the beneficiary impedes the inspection in any way, it shall be grounds for revocation of the right, and said procedure may be initiated.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 117°—Irregularities\n\nIf, as a result of the field inspections, irregularities are found in the use, possession (tenencia), and/or exploitation of the land, the OT shall proceed to assemble the corresponding file, in which all collected evidence shall be incorporated.\n\nIn necessary cases, the OT shall proceed to notify the beneficiary to remedy their breach. The remedy period may not be less than five business days; however, it may be extended at the request of the beneficiary according to the nature of the detected breach or due to reasonable causes for which they cannot comply within that period. In cases of abandonment of the parcel, the prevention procedure shall not be necessary. If the person does not remedy the breach within the granted period, the initiation of the revocation process must continue.\n\nOnce the corresponding file is assembled, the OT shall refer the expediente to the Regional Instance, along with its recommendation, for the initiation of the respective procedure.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 118°—Review by the Funds\n\nThe Land Fund (Fondo de Tierras) and the Rural Development Fund (Fondo de Desarrollo Rural), through their regional officials, shall review the file to determine whether it meets all the requirements and shall request the OT to remedy any defect it may contain. In addition, they shall analyze whether there is probable cause to initiate a sanctioning procedure.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 119°—Referral of the expediente\n\nWhen it is concluded that there is sufficient cause to initiate a procedure for revocation of the granted benefit, the expediente shall be referred to the respective regional legal advisory office, together with the request for initiation of the procedure, for its evaluation.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 120°—Citizen oversight\n\nIn application of the principle of transparency of public action referred to in subsection i) of Article 4 of Law 9036, the social function of property, and the right to the development of the territories, compliance with the land allocation contract in any of its modalities is subject to citizen oversight (fiscalización ciudadana). Therefore, any person may report, even anonymously before Inder, the existence of faults, breaches, or inappropriate uses of the land allocated by the Institute. Any complainant, if they so wish, may act as a party, if they have a legitimate interest or subjective right, or as an assistant (coadyuvante) to the administration if they do not have a legitimate interest or subjective right in the procedure to be established. To do so, they must express their request from the moment they formulate the complaint, which must comply with all the requirements and formalities established in Articles 275 and following of the LGAP.\n\nEvery complaint shall be referred to the regional legal advisory office for its respective processing.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 121°—Dismissal of petition\n\nOnce in the respective regional legal advisory office, if it is considered that there is insufficient cause to initiate a procedure, or that the petition is untimely or manifestly improper, in accordance with the applicable legal framework, the dismissal of the cause shall be ordered without further processing, by means of a reasoned resolution, jointly with the Regional Instance.\n\nSaid resolution shall have the ordinary remedies established in the LGAP, that is, the motion for reconsideration (recurso de revocatoria) before the same instance that issued the act, and the appeal (recurso de apelación) before the JD of Inder.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 122°—Initiation of the procedure\n\nIf, from the preliminary investigation, it is considered that there is cause for the initiation of the revocation procedure, the regional legal advisory office shall be constituted as the directing body of the process without the need for a further act of appointment, and when there is more than one lawyer in the regional instance, it shall be up to the regional leadership to determine who shall be in charge of the process, always trying to respect workloads and an equitable distribution thereof.\n\nThe directing body shall initiate and process the procedure based on the ordinary procedure of the LGAP. The occupants of the parcels, if any, must be called to said process as interested third parties.\n\nIn ordinary revocation procedures, the oral hearing (comparecencia oral) provided for by the LGAP shall preferably be carried out on the parcel to be revoked, for the purpose of allowing the directing body to have immediate contact with the reality of what is being investigated. The hearing may be held in a different place only in cases where doing so is justified, with prior authorization from the immediate superior of the directing body, who must evaluate and justify the justification by means of a reasoned official communication (oficio) in the expediente.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 123°—Recognition of improvements\n\nInder, as established in Article 56 of its Law, shall recognize the claimed useful and necessary improvements that exist on the parcel subject to revocation, for which the Institute shall carry out the corresponding appraisal. In these cases, the interested party claiming them must demonstrate that they were made with their own funds (peculio) by submitting an administrative claim.\n\nUseful and necessary improvements are those that can be used in the execution of the object of the project that originated the allocation and that it was necessary to introduce in order to execute it; and which, due to their current conditions, can continue to be utilized by the Institute or by subsequent beneficiaries.\n\nThe appraisal performed is a technical instrument that defines the value of the goods and improvements that have been introduced to the parcel, but it does not determine the appropriateness of recognizing those improvements. It shall be the directing body of the process that recommends to the JDI whether said improvements meet the requirements to be recognized.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 124°—Final resolution\n\nOnce the process is completed, it shall be submitted to the competent authority, together with a recommendatory report prepared by the directing body, for it to proceed to make the final decision.\n\nThe resolution that declares the breach of the land allocation contract in any of its modalities, in addition to revoking or invalidating the allocation agreement, shall declare the termination (resolución) of the contract and the extinguishment of the rights derived therefrom, and shall annul the property title over the property in favor of the allottee, if one exists.\n\nIt shall also order the administrative eviction (desalojo) of the revoked party and any unauthorized third party who illegally occupies the property, and shall order the initiation of the settlement process established in Articles 123, 127, and 137 of this regulation.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 125°—Remedies\n\nIn accordance with Article 69 of Law 9036, the final resolution shall be notified at the address indicated for such purpose in the expediente.\n\nSaid resolution shall have the remedies of motion for reconsideration (revocatoria) with subsidiary appeal (apelación); the first shall be resolved by the JDI, and the second by the TA.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 126°—Exhorto\n\nIn the event that a property title exists, Inder shall prepare and send to the RNP the exhorto for the reversion of the property free of limitations and the cancellation of the mortgage, in the event of total reversion to the Institute. In the event of the revocation of a right to property, the rights of the remaining co-owners must be proportionally increased, which shall be carried out in a single act before the Registry via exhorto, with the limitations and mortgage liens remaining in effect for the remaining period originally established, with the non-revoked co-owners being obligated to pay the entirety of the debt.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 127°—Settlement of balances\n\nIn cases of revocation procedures, once the final resolution is final and binding (firme), the economic settlement must be made, considering the money paid for the land, the period of use and enjoyment (uso y disfrute) of the land, the debts with the institution, the useful and necessary improvements introduced by the beneficiary, and any damage or harm caused by the lessee to the asset.\n\nThe value of the use and enjoyment of the land received by the beneficiary shall be calculated using the lease fee (canon de arrendamiento) established by the institute according to the type of project for which the land was assigned, and shall be multiplied by the period for which the asset has been enjoyed.\n\nThe settlement of the amount to be paid shall be obtained from the sum of the value of the use and enjoyment of the land and any debt the beneficiary has with the institution, from which amount shall be subtracted the sum of the payments actually made by the beneficiary for the value of the land and the amount of the improvements defined and approved in the procedure that must be recognized.\n\nThe land value amount shall not be recognized in the settlement of balances when a condonation has occurred by legal means, or in those cases where no debt for land value was generated because it is an allocation that is not charged due to the nature of the funds with which the Institute purchased the land, or for any other reason defined by other regulations.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 128°—Death of the allottee\n\nIf, once a procedure for termination (resolución) of the land allocation contract has been initiated, the administration verifies that one or more allottees have died, it shall immediately suspend the administrative process and shall notify (prevendrá) the surviving allottee and/or the potential heirs, so that within a maximum period of three months, counted from the day following receipt of the notification, they submit a written statement with the certification of having initiated the corresponding succession process, indicating the court or notarial office, expediente number, and the name of the executor (albacea). Likewise, they must indicate a new address for notifications, all under the warning that, in the event of non-compliance with what is requested, the institutional processing of the succession process shall proceed ex officio, requesting the competent judge to appoint the executor, so that the procedure for termination of the contract can be notified, thus providing the opportunity for the interests of the estate (haber sucesorio) to be represented.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 129°—Death of the lessee\n\nIn the event of initiating a procedure for termination of a lease contract, if the administration verifies that any of the lessees have died, the process shall continue against the rest of the lessees. If all have died, the case shall be archived, and the provisions of Article 57 of Law 9036 shall apply.\n\n \n\n Article file\n\nSECTION VIII - ADMINISTRATIVE EVICTION PROCEDURE\n\nArticle 130°—Occupations without title\n\nIf, as a result of oversight, it is determined that there are persons occupying Institute lands without an enabling title granted by the administration, eviction procedures shall be carried out without delay, following these parameters:\n\na) If the occupation is less than one year, the eviction order shall be processed without further delay; administrative eviction may be used through the Public Force, the Interdict of Possession Protection (Interdicto de Amparo de Posesión), or Judicial Eviction as appropriate, or any other administrative or judicial means that permits the planning.\n\nb) If the occupation is greater than one year, it shall be determined through the ordinary land allocation process whether the occupants can be beneficiaries of the land or not; therefore, the occupying persons must submit to the provisions of the law, this regulation, and the internal rules of that procedure. In the event that the person or family does not qualify as a potential beneficiary, the eviction process must be initiated immediately.\n\nc) If the occupied property was purchased with Fodesaf funds, they must proceed in accordance with subsection b) of Article 85 of Law 9036.\n\nd) If the occupants had possession greater than ten years prior to November 29, 2012, the procedure established in subsection c) of Article 85 of Law 9036 and Articles 157 and following of this Regulation shall be followed.\n\ne) If the occupants have been in possession for more than ten years, but said period was not completed upon the entry into force of Law 9036, the necessary studies must be initiated to determine if they qualify as a beneficiary, and if they do not qualify, the judicial procedures for the recovery (reivindicación) of the property must be initiated.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 131°—Initial Prevention\n\nIn cases where the application of subsections b) and c) of the previous article is applicable, the Institute shall issue an initial prevention (prevención) to the illegal occupant, warning them that they must refrain from introducing additional improvements beyond those existing at that time, and that if they fail to comply with said warning, the Institute shall not recognize them in the event of compensation for that item.\n\nIf the person has been illegally occupying the land for less than one year, they shall be immediately requested to voluntarily vacate it, warning them that, if they do not do so, administrative eviction shall be carried out, with the support of the Public Force if necessary. In this case, no payment for improvements shall be recognized.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 132°—Eviction by execution of a resolution\n\nWhen eviction processes are a consequence of the result of a process for termination (resolución) of the land allocation contract, the simple notification of the final resolution of the procedure, once final and binding, shall suffice to proceed with the administrative eviction.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 133°—Authorization of eviction\n\nIn accordance with Article 26, subsection h) of Law 9036, the administrative evictions of illegal occupants without an enabling title granted by the Administration must be previously authorized by the Executive Presidency.\n\n \n\n Article file\n\nSECTION IX - PERMITS AND RESIGNATION\n\nArticle 134°—Permits\n\nWhen a beneficiary has a temporary impossibility to execute or attend to the project that has been approved for them, they must request from the corresponding OT, by means of a duly substantiated note, a permit for the project to continue being executed by another person during the time that the cause preventing its personal execution persists.\n\nThe initial permit may be granted for a period of up to three months by resolution of the Territorial Office, and may be extended for an equal period by resolution of the regional instance, provided that this is legally and technically justified according to the nature of the situation giving rise to the request. In these cases, Inder must take the pertinent measures concerning the oversight of the property. In the case of permits exceeding six months, the approval must be given by resolution of the JDI, with no maximum limit other than the limits to administrative discretion established in Article 16 of the LGAP.\n\nThe resolutions of permit requests shall have the ordinary remedies provided for by the LGAP. For permits of less than six months issued by the territorial and regional instances, the motion for reconsideration (revocatoria) shall be resolved by the body that issued the act, and the appeal (apelación) by the JDI. In other cases, the motion for reconsideration shall be resolved by the JDI, and the appeal by the Tribunal Agrario.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 135°—Extinguishment of the causes that motivated the temporary permit\n\nThe beneficiary must reintegrate into the execution of the project immediately after the expiration of the permit period or its denial. If they fail to do so without a valid justification, the OT shall proceed to initiate the respective procedure for termination (resolución) of the land allocation contract.\n\nIn the event that the just cause that motivated the permit is very prolonged or permanent, the beneficiary must propose a person or persons, preferably from their family group, to continue with the project and who meet the basic requirements proposed by the Institute.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 136°—Resignations\n\nAny beneficiary may resign from the right received from the Institution, in which case, the OT must determine the conditions in which the parcel is found at the time of resignation.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 137°—Settlement\n\nWhen there is a land allocation and the person requests payment for useful improvements, the existence thereof must be verified, leaving a written record of what they consist of, their utility and necessity, in addition to whether they can be removed without deteriorating or damaging the property, and indications regarding the inquiries made as to whether they were introduced by the resigning party or by third parties.\n\nOnce the existence and relevance thereof have been determined, their evaluation shall proceed to determine their value and proceed with the communication of the result, which the OT must include in the settlement of the obligations between the Institute and the beneficiary, in accordance with the procedure established in Articles 123 and 127 of this Regulation.\n\nThe final settlement shall be notified to the beneficiary so that they may pronounce on it within a period of three days, after which the OT shall evaluate the arguments presented by the interested party and give a reasoned response as to the motives that lead the office to reject or accept the allegations provided. Once the settlement is defined, it shall be referred to the legal advisory office for its review and preparation of the recommendatory report to be submitted to the JDI for its final approval.\n\nOnce the settlement is approved and final by the JDI, the following shall proceed:\n\na) If the settled amount is in favor of the Institute, meaning the beneficiary must pay Inder a specific sum, a certification of the balance shall be issued, which shall be an enforceable instrument (título ejecutivo) and shall support the collection process that, in accordance with Article 17, subsection b) of Law 9036, could be initiated.\n\nb) In the event that there are debts to third parties previously authorized by the Institute, the proportional part of the payment for improvements, if any, shall be made in favor of the creditor, and if there is still a balance remaining, Inder shall seek an agreement with the creditor in order to free the property from the annotation of the guarantee. In the eventual case of a debt execution, the creditor must be requested to mandatorily apply the provisions in the final paragraph of Article 67 of the Inder Law.\n\nc) Any balance in favor of the beneficiary shall be paid within a maximum period of thirty business days, counted from the date the final resolution becomes final and binding.\n\n \n\n Article file\n\nArticle 138°—Exhortos\n\nIf the property is registered in the name of the renouncing party, the institute shall prepare and send the respective judicial request (exhorto), in which it requests the RNP to register the property in favor of the Institute and to cancel any mortgage lien of the institute itself. If the renunciation is only regarding the right to the property, the RNP shall be requested, via judicial request (exhorto), to register the property in favor of the other assignees, proportionally increasing their respective rights, in which case the improvements must be recognized by the co-owners when they exist.\n\n \n\n Article sheet\n\nSECTION X - TRANSFERS AND SEGREGATIONS IN THE ASSIGNMENT CONTRACT\n\nArticle 139°- Divisibility of the endowed land\n\nDuring the validity of the trial period in individual assignment endowment contracts, the assignment of rights, segregation, or transfer of the property or its improvements shall not be authorized, except in those cases that conform to what is established in articles 68 and 70 of Law 9036. When there is a renunciation or revocation by one of the beneficiaries of the property, even during the trial period, the right shall be assigned to the other beneficiaries of the same, proportionally increasing their portion.\n\nIn cases of collective assignment by provision of articles 58 and 71 of Law 9036, the property is considered indivisible, and therefore no segregation may be authorized.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 140°- Authorization of transfer or segregation\n\nTo segregate, transfer, or assign a property, a formal application must be submitted to the OT along with the pertinent documentation, allowing the case to be analyzed and a report to be issued, which shall be forwarded to the FT so that it, together with the FDR, may submit its final recommendation to the JDI. In the case of segregations, the corresponding cadastral map must be provided, and for transfers, the acquirer must comply with the requirements of article 46 of Law 9036, that is, a project to be executed on the new property must be presented, which must be declared feasible, and the new beneficiary, if any, must be declared as such.\n\nThe FDR must analyze whether the segregation affects the viability, profitability, and sustainability of the originally approved project and whether the resulting property is sufficient for the execution of the proposed project.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 141°- Appeal\n\nAgainst the JD resolution denying the application, a petition for revocation (recurso de revocatoria) may be filed before that same body, and an appeal (recurso de apelación) before the TA.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 142°- Validity of the resolution\n\nThe resolution authorizing the transfer shall be valid for one year; if the transfer has not been executed by the end of this period, the parties must complete the entire authorization process again. This circumstance, as provided in article 145 of the LGAP, must be recorded in the resolution authorizing the transfer.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 143°- Endorsement (Refrendo)\n\nThrough the act authorizing the transfer or segregation, the interested parties must present to the Regional Instance the first certified copy (original and one copy), in order to obtain the respective endorsement (refrendo) for the purposes of Executive Decree 5820-G, of February 24, 1976. Said endorsement (refrendo) shall be reviewed by the regional legal advisory office and signed by the regional head, the only person authorized for such purposes.\n\n \n\n Article sheet\n\nSECTION XI - TRANSMISSION OF ENDOWMENT RIGHTS BY DEATH OF THE BENEFICIARY OR BY DIVORCE OR SEPARATION\n\nArticle 144- Death of the beneficiary in individual assignment contracts\n\nIn the event of the death of a beneficiary under the individual assignment endowment model, whether the property has been transferred to the decedent or not, the potential heirs must resort to judicial or notarial succession proceedings to appoint an executor of the estate and carry out all acts to secure the assets located within the assigned property, and to have the heirs declared in accordance with article 68 of Law 9036 and current civil regulations.\n\nIf the assignment was made to both spouses or common-law partners under the terms established in article 58 of Law 9036 and one of them dies, it shall not be necessary to conduct subsequent suitability studies on the co-assignee, and this shall be reported to the succession. In the case of housing lots, it shall not be necessary to conduct suitability studies on the heirs declared by the corresponding Judge.\n\nIf, upon the death of the assignee, the title deed has not yet been granted by Inder for any reason, the same procedure established in the preceding paragraphs shall be followed, and the Institute must grant the title deed in favor of the heir(s) approved in the corresponding judicial ruling.\n\nIf the death of the assignee occurs during the trial period, the procedure established in article 57 of Law 9036 shall be followed. If the assignment was made to two or more beneficiaries, the lease agreement shall continue with the surviving contracting parties, and the assignment, if the trial period is approved, shall be made only to the surviving beneficiaries who were the ones who perfected their right to the assignment.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 145- Designated heirs\n\nOnce the heir(s) have been declared in the succession proceeding, the pertinent technical and social studies shall determine whether the designated individuals comply with the admissibility and suitability requirements according to the project for which the assignment was granted and whether they have the capacity to continue the execution of the project.\n\nIf the designated individuals meet the requirements, the corresponding Judge shall be notified of the compliance so that the transfer of the individual assignment contract to said persons may be ordered.\n\nIf it is deemed that the designated heirs do not meet the requirements to continue with the project approved for that property, or if there are no designated heirs, the heirs' agreement (acuerdo de herederos) process regulated below shall be followed.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 146- Heirs' agreement (acuerdo de herederos)\n\nWhen there are no designated heirs, or the designated ones do not all meet the admissibility and suitability requirements, one or more meetings of all potential heirs shall be held so that, through a private agreement, they may define an heir or co-heir who meets all the necessary requirements and continues with the approved project, or to order the hiring of a project administrator to continue its execution on behalf of the heirs. This agreement, if it exists, shall be submitted to the succession judge for approval (homologación).\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 147- Approved agreement (acuerdo homologado)\n\nOnce judicial approval (homologación) has been obtained for the transfer to the designated heirs or for the private agreement of the co-heirs, Inder shall proceed with the administrative procedures for the direct transfer of the assignment contract and its registration in the Registry via judicial request (exhorto) or through the designated Notary, as appropriate.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 148- Recovery of the property\n\nIf there are no heirs, or, if there are, but none of them or the administrator can satisfactorily manage the approved project, Inder may recover the property with due compensation for improvements, in accordance with the provisions on this matter in this regulation, and must coordinate with other institutions for assistance or support for the decedent's family if necessary.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 149- Death of the lessee\n\nIn the event of the death of a leasehold endowment beneficiary, the procedure established in article 57 of Law 9036 shall be followed, given that the lease agreement has been terminated by the death of the contracting party.\n\nIf there is more than one contracting party to the lease, the agreement shall continue with the surviving lessees without the need for any additional procedure.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 150- Divorce of Co-assignees\n\nWhen a property has been assigned to a married couple with equal rights and they undergo a divorce proceeding, Inder shall be bound by the provisions contained in the divorce decree regarding the rights granted to each of the beneficiaries.\n\nIf there is no divorce proceeding, but one of the beneficiaries abandons the project and the property without having requested the corresponding permit, the process for the revocation of the right assigned to the abandoning party must be initiated immediately, if applicable.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 151- Separation of common-law partners\n\nWhen the property has been assigned to a common-law couple in a de facto union with equal rights and a separation occurs, Inder shall encourage the beneficiaries to initiate the corresponding procedures to achieve the liquidation of the community property rights (derechos gananciales).\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 152- Divorce, separation, or abandonment in the lease agreement\n\nIf the lease agreement was granted to a married couple and they enter a divorce proceeding, or if there is a separation in the de facto union, the lease agreement must be part of the liquidation of community property (bienes gananciales), and the Institute shall abide by the judicial ruling.\n\nIf a separation or abandonment occurs without having requested the temporary permit for abandonment of the project or property from the Institute, the procedures for the partial termination of the lease agreement shall be initiated against the beneficiary who abandoned the project or property.\n\n \n\n Article sheet\n\nSECTION XII - VALIDATION OF PROCEDURES FOR PROPERTY ADJUDICATION, TITLING, AND REGISTRY INSCRIPTION\n\nArticle 153°- Inscription and rectification of lands in Inder's name before the RNP via judicial request (exhorto)\n\nInder, via judicial request (exhorto), may proceed to carry out the corresponding validation in the following cases:\n\na) Estates acquired without registration number (matrícula): When Inder has acquired estates that are not currently registered, it may process their inscription in its name at the RNP via judicial request (exhorto). The corresponding office must carry out a prior study to define the location, measurement, and any other relevant aspect required for its inscription, subsequently proceeding with the topographic survey and indicating on each map the legend: \"Titular Inder\".\n\nb) Rectification of areas of acquired properties: To achieve concordance between the actual area and the registered area, so that portions of lands acquired by this Institute do not remain unregistered, said registered areas may be rectified by the amount of area necessary for the described adjustment without being subject to the procedures established in Article 14 of the Law of Possessory Information (Ley de Informaciones Posesorias). Inder must carry out the corresponding topographic survey, on the map of which the legend shall be indicated: \"Para rectificar Área\".\n\nc) Properties located within estates that were registered and were closed registry-wise without individualizing them as appropriate: This case covers the areas that constitute remnants of estates that were duly registered but were mistakenly closed, without knowing that all the pertinent individualizations had not been carried out.\n\nd) Estates that were acquired by Inder and for which the transfer has not yet been executed: In cases where an estate acquired and paid for by Inder has not been effectively registered in its name, all circumstances supporting the acquisition of the estate must be recorded in the administrative file to proceed with the respective inscription process.\n\ne) Inscription of isolated remnants of the same estate: In the event that an estate was registered in Inder's name but the registered area is smaller than the actual area, and the corresponding rectification of its area was never carried out, resulting in the current registered area being insufficient to complete subsequent segregations, and given that these properties do not necessarily form a single block, a map or maps must be prepared that meet the cadastral specifications to demonstrate the existence of these properties and their respective areas. In these cases, Inder may again rectify, via judicial request (exhörto), the area of the acquired estates by the amount of area necessary, without being subject to the procedures established in article 14 of the Law of Possessory Information (Ley de Informaciones Posesorias).\n\nf) Estates acquired as a result of the provisions of transitory provision IX of Law 7764, the Notarial Code: This corresponds to cases in which estates were acquired and paid for, but some were registered in favor of Inder and others were not, so that subsequently, and as a result of what is provided in that transitory provision, those properties were registered by Executive Decree, which today causes the existence of double initial registrations (dobles inmatriculaciones), some registered in the name of Inder and others in the name of the sellers, as well as any other type of double initial registration (doble inmatriculación), which must be corrected at the registry level.\n\ng) Cancellation of estates registered in the name of Inder and correction of chain of title (antecedentes de dominio): This corresponds to cases in which, although there were duly registered estates that constituted a peasant settlement, the design of the settlement, the inscription of the cadastral maps, and their corresponding \"Individualización\" were carried out under Inder's own name. However, subsequently, titling was carried out in favor of the beneficiaries, acts in which the granting Notary used the same cadastral maps already existing but segregated and transferred the properties using the real estate folios of the IDA's Titling Programs, which also generated the existence of double initial registrations (dobles inmatriculaciones) with the same cadastral map, that is, one estate is registered in Inder's name with its correct chain of title (antecedente de dominio), and the other is registered in favor of the beneficiaries, but its chain of title (antecedente de dominio) is a \"Titling Program\".\n\nh) In the previous cases, Inder, through an administrative cleanup (saneamiento) procedure, the purpose of which is to eliminate the double initial registration (doble inmatriculación), shall preserve the inscription in favor of the beneficiary, correcting the erroneous chain of title (antecedente de dominio) from the titling program and indicating in the registry entry the correct chain of title from the settlement, which shall be requested from the RNP via judicial request (exhorto).\n\ni) Cancellation of estates registered in Inder's name via judicial request (exhorto): This corresponds to cases in which, where there were duly registered estates that constituted a settlement, maps were prepared and cadastrally registered using the Real Estate Folios of the IDA's Titling Programs and segregating the corresponding properties from them; a situation that again causes some acquired estates to have their registered area intact, while in others that area has decreased. In these cases, what is appropriate is to carry out a detailed study of all existing properties within the settlement to determine those properties pending a titleholder, immediately proceeding to prepare the corresponding cadastral maps in order to individualize these properties before the RNP, leaving all in the name of the Institute. Subsequently, via judicial request (exhorto), the registry entry corresponding to the parent estate must be canceled.\n\nj) The rectifications established in subsections b), c), and e) of this article, as established in subsection e) of Article 85 of Law 9036, shall be made without being subject to the provisions of article 14 of the Law of Possessory Information (Ley de Informaciones Posesorias).\n\nk) Area Reversal: Those cases in which an estate has lost area due to multiple initial registrations, these being generated from the same parent estate, to recover the area, the closure or cancellation of one or several of the estates in those circumstances shall be proceeded with, and said areas must be added to the parent estate.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 154°- Other requirements to register and rectify lands in Inder's name Besides those established in the previous article, for all cases of inscription or rectification in favor of Inder, the following shall be complied with:\n\na) Every process requested via judicial request (exhorto) from the RNP must contain a file with its respective number, duly foliated and with all the background information of the estate(s) involved.\n\nb) Resolution number with the date on which it was adopted by the JDI. The resolutions must be final (firmes).\n\nc) In all cases of area rectification due to decrease or for the closure of parent estates without remaining area, a record must be left of compliance with the due process followed in the processing of the administrative file that gives rise to the corresponding judicial request (exhorto).\n\nd) Updated cadastral and registry studies.\n\ne) The judicial request (exhorto) must comply with the substantial requirements imposed by the RNP, except for those from which Inder is exempt under its Law.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 155°- Granting of title deeds to natural persons for estates acquired with FODESAF resources\n\nIt shall not be necessary to carry out any study to determine the socioeconomic condition of natural persons who have been declared assignees of a property purchased with Fodesaf resources prior to the entry into force of Law 9036 and who are current possessors, having validated the administrative assignment acts by provision of article 85, subsection b) of Law 9036. Therefore, the corresponding title deed must be granted without further procedure.\n\nFor assignment acts dated after the entry into force of Law 9036, compliance with the requirements and procedures established in said law and this regulation is required; additionally, the institute must carry out a socioeconomic study of the assignees to determine if they are below the poverty line, as established by the National Institute of Statistics and Censuses (INEC). No natural person may be an assignee of a property purchased with funds from Fodesaf if they are not below the poverty line as defined by INEC.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 156°- Granting of title deeds to legal entities on estates acquired with FODESAF resources\n\nThe administrative acts of assignment of properties purchased with funds from Fodesaf to non-profit legal entities that have a date prior to the entry into force of Law 9036 and for which it is demonstrated that the use of the property is for social purposes or community benefit shall be validated without further procedure by provision of article 85, subsection b) of Law 9036. Therefore, the transfer of the title deed must be carried out, provided the following conditions are met:\n\na) That they currently occupy those lands, and their public function or community work is carried out there.\n\nb) That the lands had been destined for them, but they have not occupied them because they could not build any edification, due to not having the corresponding title deed, and they are not occupied by any other subject qualified in accordance with the previous article or this one to achieve the inscription in their name.\n\nThe proof of occupation shall be the certification issued by Inder's OT. When those entities do not currently occupy the lands, the proof of their destination in their favor shall be the documents existing in Inder, in the Directorate of Social Development and Family Allowances (Dirección de Desarrollo Social y Asignación Familiares), or in the Ministry of Labor and Social Security (MTSS).\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 157°- Administrative recognition of the ten-year possession\n\nAs established in article 85, subsection c) of Law 9036, the Institute may provide land by recognizing, through an administrative procedure, the possession exercised under the terms established therein and under the procedure defined and established herein. This is an exceptional case of land endowment by the Institute, regulated by article 24, subsection e) of Law 9036. Therefore, the final resolution must be recommended solely by the FT and shall not require the preparation, presentation, and approval of any type of project.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 158°- Identification of occupied lands\n\nThe OTs shall proceed, ex officio, as a result of agrarian oversight, or upon request of a party, to identify the lands owned by the Institute where possession has not been regularized, determining their legal condition, whether they are registered in the Institute's name or not. If they are not registered, the provisions of Law 9036 shall apply, as appropriate.\n\nIf it has been determined through the corresponding study that a property is being possessed without its legal condition having been determined, the occupants must be warned of their irregular condition, giving them a period of fifteen business days to appear before the local office to regularize their situation by applying for administrative recognition of possession when applicable, or by submitting an application for land endowment when article 85, subsection c) is not applicable.\n\nThe territorial office shall proceed ex officio to compile individual files for all properties that are not regularized; they shall contain the documentation gathered in the census studies, a copy of the cadastral map of the property, its classification from the Ministry of Environment and Energy (Minae), and its land-use classification to initiate the different regularization processes according to the situation.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 159°- Census, cadastral, and registry studies\n\nOn the lands acquired by the Institution, registered or not, the OT shall proceed to carry out census studies of the occupants, complementing this information with cadastral and registry studies in the Real Estate Registry; immediately thereafter, the digitization of the maps and the preparation of a preliminary mosaic map shall proceed, which shall be the basic input to carry out the field inspections aimed at generating the final mosaic map; this document, together with the Institute's own database, shall make it possible to identify the total number of existing properties within the lands; the legal condition of each one of them, and consequently, those that must be regularized.\n\nOnce the properties pending regularization are identified, the cadastral registration of the maps shall proceed.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 160°- Possession\n\nThose eligible for the benefits granted in article 85, subsection c) of Law 9036 are national occupants or foreign occupants with unconditional permanent residence who demonstrate having completed ten-year possession before November 29, 2012, without it being necessary to demonstrate possession prior to November 29, 2002. An assignee of a property granted by the Institute who seeks recognition of possession over another property cannot access this procedure, and possession over several properties cannot be regularized through this means, unless they all form a single productive unit that is physically divided by geographical features, or if, due to human acts, the possessed property was subsequently divided.\n\nPossession shall be understood as that exercised by a holder, personally, uninterruptedly, and as an owner for more than ten years as of the entry into force of Law 9036, meaning said possession cannot be the product of an assignment agreement granted by the Institute to the possessor within a settlement or estate registered in the Institute's name.\n\nPersonal possession is understood as that which the possessor has exercised directly; possession derived from a transmission in the ten years prior to the entry into force of Law 9036 cannot be recognized, regardless of whether the possession prior to November 29, 2002, was original or derived.\n\nThe transmission of possession carried out between November 29, 2002, and November 29, 2012, in the following cases shall be considered as personal possession:\n\na) By succession of the possessor to the spouse, common-law partner, children, and/or parents.\n\nb) By donation from parents to children or between spouses or common-law partners.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 161°- Requirements\n\nTo avail themselves of the benefits of this regulation, the possessors must provide the following before the OTs:\n\n1. Written application for recognition, containing at least:\n\na. Name, surnames, and personal details of the applicant(s);\n\nb. Description of the possession and the land occupied;\n\nc. Offer of testimonial and documentary evidence to demonstrate the possession and the possessed land;\n\nd. Place or means for receiving notifications as provided in the Law on Judicial Notifications No. 8687;\n\ne. Signature of the applicant(s).\n\n2. Copy of the identity card (this document is sufficient when presented to the attending officer) or residency card, as appropriate;\n\n3. Copy of the cadastral map of the property prepared by the Institute. If the map was prepared by a private individual, it must bear the municipal approval (visado) for segregation, and the Institute shall verify if the information contained in the map is correct.\n\n4. Classification issued by Minae, indicating that the property does not form part of the State Natural Heritage (Patrimonio Natural de Estado) in accordance with the provisions of articles 13, 14, and 15 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575.\n\n5. Certificate of Compliant Land Use (Certificado de Uso Conforme de Suelo), in accordance with Law on Use, Management, and Conservation of Soils 7779 and its Regulation contained in Executive Decree No. 29375 MAG-MINAE-S-HACIENDA-MOPT of 21/03/2001; this shall be provided by the Institute through its own professionals or external professionals.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 162°- Analysis by the Territorial Office\n\nOnce the documentation and other requirements have been reviewed and preliminarily assessed, the OT shall proceed to compile a duly foliated file, carry out a detailed study of the documentation submitted, as well as the background of the respective settlement, inspect the property, and issue a detailed report.\n\nIf the cadastral map provided in the file was prepared by a private individual or at their request and not by the Institute, the OT must verify if the information contained therein is correct, as well as its current validity.\n\nBefore continuing with the procedure, the OT must verify that the provisions of article 159 of this regulation have already been complied with for the area where the cadastral map is located; otherwise, said procedure must be carried out before continuing, staying the process until compliance with the provisions of said norm is achieved.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 163°- Value of the property\n\nFor every regularized property, a value must be set, which must be paid by the new titleholder within the periods and terms established in article 58 of Law 2825. The price must be determined in proportion to the area of land to be regularized, according to the purchase cost of the property indexed to present value, in accordance with the indices established by INEC. Furthermore, the cost of the cadastral map, the certificate of compliant land use, and any other cost generated in the process or the inscription of the title deed must be added to this amount.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 164°- Limitations\n\nAll property endowed through the recognition of ten-year possession, in accordance with article 85, subsection c), shall bear the limitations established by laws 2825 and 9036 for fifteen years counted from the final resolution granting the endowment by recognition of possession.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 165°- Legal procedure\n\nThe regional legal advisory office, after receiving the file with the report, shall proceed to verify that all requirements have been met; if the file is incomplete, it shall notify the OT so that it may correct any defect within a period of five business days.\n\nSubsequently, within no less than fifteen business days, it shall summon the applicant to an oral and private hearing, in which the testimonial and documentary evidence offered shall be received.\n\nOnce the file is complete, the Regional Legal Advisory Office shall proceed, as the directing body without need for further appointment, to the instruction of the ordinary administrative process to verify the actual truth of the facts regarding the alleged ten-year possession, for which it shall apply the rules contained in article 208 et seq. of the LGAP. In this process, it must be determined, through all legitimate means of evidence and the application of rational sound judgment, whether the requirements established to recognize possession under the terms of Law 9036 and this regulation are met.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 166°- Legal recommendation\n\nOnce the instruction of the process is completed and the file is ready for the issuance of the final act, the regional legal advisory office shall issue its final recommendation within a period not exceeding fifteen business days. If positive, a publication in the official gazette La Gaceta shall be made, granting 15 days for interested parties to review the file in its offices to address any objections, if any.\n\n \n\n Article sheet\n\nArticle 167°- Objection by third parties\n\nShould any founded opposition from third parties arise regarding a superior possessory right, it must be submitted in writing to the corresponding regional legal advisory office. The institute shall promote, in one or several sessions, a conciliatory agreement between the parties. If conciliation fails, the process shall be suspended so that the parties may resort to the judicial channel to resolve their conflict. Once the conflict has been resolved in the judicial or administrative channel, the process shall continue according to the conciliatory agreements or the corresponding judicial ruling.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 168°—Final Agreement\n\nOnce the opposition period has ended without any opposition being filed or once any filed oppositions have been resolved, the directing body shall forward the case file to the FT so that it may issue its recommendation. The FT shall elevate it for a resolution by the Board of Directors, which shall approve whether or not the allocation by recognition of possession over the property is appropriate, for the subsequent segregation and transfer of the parcel, when so approved. The agreement declaring whether or not the allocation is appropriate shall be issued by means of a fully reasoned resolution.\n\nThe OT shall be responsible for notifying, at the designated place, what was agreed by the JDI, within a period of no more than 10 business days counted from the moment it receives the agreement.\n\nOnce the agreement is final, if it is positive, the Institutional Notary's Office shall be ordered to prepare, sign, and register the deed of segregation and transfer.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 169°—Challenge of the Final Resolution\n\nAgainst the agreements of the JDI that deny the allocation by recognition of possession of a parcel, a motion for reconsideration shall lie before the JDI and an appeal before the TA, within the time limits and terms established by law.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 170°—Eviction from the Parcel\n\nIn the event that the JDI does not approve the regularization and transfer of the requested parcel and the interested party has not filed any appellate action or has filed it untimely, the OT shall immediately apply the eviction procedure.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nSECTION XIII - ACQUISITION OF IMMOVABLE PROPERTIES\n\nArticle 171°—Ordinary Activity\n\nAs established by Article 16, subsection a) of Law 9036 and in application of Article 2 of the Law on Administrative Procurement (Ley de Contratación Administrativa, LCA), the purchase of land by Inder is excluded from the application of administrative procurement procedures because it constitutes its ordinary activity; therefore, direct purchases may be made, as well as purchase processes with publication, purchases at judicial auction, or by any other means that better satisfies the public interest, provided that the provisions of these regulations are complied with and the general principles governing the acquisition of goods by the Public Administration are respected.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 172°—Acquisition Recommendation\n\nAs established by Article 24, subsections d) and e) of Law 9036, the ordinary acquisition of immovable property must be recommended to the JDI by the FT and the FDR, while the recommendation in cases of extraordinary acquisition must be granted solely by the FT.\n\nOrdinary purchase processes are those in which the intention is to purchase an immovable property for the purpose of satisfying the need for land allocation within a productive, service, social, or housing project as defined in Articles 42 and 43 of these regulations.\n\nExtraordinary purchase processes are those generated by specific norms and whose purpose is not to allocate land for a project, under the terms of the preceding paragraph. Among these processes are the processes for purchasing land to resolve precarious occupation conflicts regulated in Article 92 and following of Law 2825; opportunity purchases contemplated in Article 44 of Law 9036; purchases contemplated in the final paragraph of Article 66 of Law 9036; and any other necessary to satisfy public purposes but not intended for the allocation of land for a project.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 173°—Initial Purchase Decision\n\nIn the ordinary purchase procedure, once a project with a land component has been approved, the FDR shall request the FT to indicate whether it has available land to satisfy the project, or else to issue a ruling initiating the immovable property purchase process if no land is available.\n\nThe FT shall issue the administrative act initiating the ordinary purchase procedure, which must contain the justification and motivation established by Law 9036, which must at least include the declaration of viability of the project to be satisfied and that the process has been previously recommended by the corresponding Regional Instance.\n\nThe act initiating the extraordinary purchase procedure must include the background and studies demonstrating the existence of a criterion of opportunity, convenience, public interest, precarious occupation conflict, or any other criterion justifying the purchase of the property.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 174°—Publications\n\nIt shall not be mandatory to publish in La Gaceta or in any other medium the existence of a purchase process; rather, the FT shall determine, based on the characteristics of the purchase process, whether it is necessary to publicize its existence in one or several media or communication channels. The FT may publish purchase processes in all types of media it deems appropriate, such as computer or digital media, radio, television, newspapers, magazines, bulletins, flyers, or any other medium it considers convenient; likewise, it may publish the process in the official gazette.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 175°—Receipt of Offers\n\nIn order to maintain an available database and for initiated purchase processes, Inder offices shall receive offers to sell immovable property at any time and shall forward them to the Regional Instance in which the offered parcel is located, so that they may proceed with the analysis contemplated in Article 176 of these regulations.\n\nPrior to receipt, the receiving office must verify compliance with the following requirements:\n\na) A sale offer duly signed by the owners of the offered immovable property or their legal representative, with a minimum validity of 9 months with the possibility of extension, indicating the intended price in colones. The owner must acknowledge in their offer that the Institute may never make purchases for an amount exceeding that determined by the administrative appraisal (avalúo administrativo).\n\nb) Description of the current use and condition of the immovable properties, internal infrastructure, services, location, access, and natural resources.\n\nc) Percentage of the immovable property area affected by restrictions or not usable, in which case the owner of the immovable property must expressly state their waiver of payment for the affected area between 25% and 35%. An immovable property with a use restriction affecting more than 35% of its total area may not be considered for purchase, unless the offeror or owner is willing to segregate the affected area, excluding it from the sale offer, or waive the value corresponding to the excess area.\n\nd) Sworn Declaration that they are up to date with the payment of national taxes.\n\ne) Sworn Declaration that the offeror is not affected by any cause of prohibition: Said Declaration must indicate that the offeror is not in any of the circumstances of prohibition that prevent them from contracting with the administration, according to Articles 22 and 22 bis of the LCA and Article 47 of Law 9036.\n\nf) Original of the certification of legal capacity, of the power of attorney granted if the signatory is not the legal representative, and of the identification document of the signatory granting them the legal capacity to offer the property.\n\ng) Two certified copies of the cadastral plan (plano catastrado), at real scale (the original scale indicated on the plan), of the area(s) offered for sale.\n\nh) Original of the updated literal certification from the Public Registry, or notarial certification, containing liens and annotations for the immovable property or properties offered for sale.\n\ni) Certification from Minae, indicating whether the property is affected by any Protected Wilderness Area (Área Silvestre Protegida) of the Reserves, National Parks programs, or any of the other management categories administered by that Ministry. If the restriction is not total, the percentage affected must be stated.\n\nj) Certification of land use (uso de suelo) and public roads issued by the corresponding Municipality.\n\nk) Any other requirement deemed necessary due to the nature of the project for which the need is to be met.\n\nThe offeror must inform Inder of any change regarding the information provided to fulfill the requirements established herein, including, but not limited to, supervening prohibitions, registry or cadastral modifications to the property, and any other change that may affect the characteristics, terms, or conditions of the offered property, under penalty of annulment of the received offer and of the actions taken regarding that offer.\n\nIf the correction of defective or omitted requirements is required, the receiving office shall notify the offeror at the designated place to complete their offer within a reasonable period, which may not be less than one business day. Once the defects in the offer have been corrected, or when there are no defects to correct, the receiving office must send the case file for the submitted offer to the corresponding Regional Instance within a maximum period of five business days.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 176°—Preliminary Analysis\n\nThe Regional Instance shall assess, in the first instance, the utility, convenience, and merit of the submitted offer to determine if there is a preliminary interest in evaluating the offer for purchase. If it is considered that the offer presented is not of institutional interest at that time, the offeror shall be informed that its analysis is reserved for the time deemed appropriate. Otherwise, the subsequent preliminary analysis shall be carried out:\n\na) Issue a technical report on the potential or viability for the development of the project on the offered immovable property, concluding with an express recommendation as to whether or not the purchase procedure should continue.\n\nb) The regional legal advisory office shall verify and certify whether the immovable property has any legal impediment to its acquisition, noting the characteristics, annotations, nature, liens, as well as the standing of the offeror and the registration of the property. If any annotation, lien, or restriction exists, the legal advisor must render their technical opinion as to whether said circumstance causes an impediment to purchase or not.\n\nc) Consult and manage a response from the Local Committee of the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response (CNE) on whether the immovable property to be acquired is located in a risk zone. If no local committee exists in the area, the consultation shall be made to the central offices of the CNE.\n\nd) For productive or service projects, the recommendation of the governing body of the sector shall be requested, indicating the concordance of the immovable property with the proposed project.\n\ne) Prepare a final recommendatory report by the head of the Regional Instance for the immovable properties that prove to have the ideal potential for the development of the proposed project(s) or of institutional interest when it is not an ordinary acquisition, according to technical and legal criteria, which must be submitted to the FT within a maximum period of 15 business days.\n\nWhen an offer does not meet the requirements, the offeror shall be notified and the case file shall be archived. If, at the discretion of the Regional Instance, no offer satisfies the required needs, the FT shall be requested to initiate a tender process.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 177°—Complementary Technical Studies\n\nThe Regional Instance of Inder shall issue instructions and establish coordination with the responsible technical entities for conducting complementary technical studies to allow for the adoption of the recommendation that best satisfies the public interest. These studies shall be, depending on the nature of the project, the following:\n\na) Cartographic location study prepared by the corresponding technical unit of the Regional Instance, indicating whether the immovable property is affected by a border zone or indigenous territory. If qualified personnel to perform this work are not available, it shall be requested from the FT.\n\nb) For projects of an agricultural nature, a semi-detailed soil study, highlighting the description of agrological characteristics, current land use, detailing especially the protection areas of rivers, streams, and permanent or intermittent springs (nacientes), wetlands, or swamps. For projects of a non-agricultural nature, the technical entities shall define the types of soil studies required for the type of project intended to be satisfied with the purchase.\n\nc) Certification of land use (uso de suelo) issued by the corresponding Municipality, when applicable.\n\nd) The completion of environmental studies shall be coordinated with the relevant entities to verify whether the property is environmentally suitable for the development of the project.\n\ne) Appraisal (Avalúo) performed by accredited technical personnel of the Institute and/or the Ministry of Finance (MH).\n\nf) Report from the FT indicating the existence of budgetary resources, as well as the origin of the funds for the purchase of the immovable property.\n\ng) Verification by the legal advisory office of the Regional Instance of the preliminary legal report to determine whether the registry circumstances of the property have changed and whether any impediment to purchase has arisen.\n\nh) The preparation of the studies listed in the preceding subsections may be carried out by duly accredited Inder professionals, or professionals belonging to different state institutions, NGOs, international cooperation organizations, or contracted external professionals.\n\na. In the event that no technicians are available, external professionals may be contracted in accordance with the LCA and its Regulations, who must be authorized by the corresponding professional association.\n\nb. Expert studies and appraisals (avalúos) performed exclusively by officials of the Institute and/or the MH are excepted.\n\ni) In the event that the studies required for the project or the purchase of the immovable property have been provided by the interested parties, they must have been carried out by accredited professionals and authorized by the corresponding professional association.\n\nj) In the acquisition of immovable property for the execution of projects that are not of an agricultural nature, the Regional Instance shall coordinate with the competent entities the completion of basic studies that the entities request to determine the potential according to the nature of the proposed project.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 178°—Recommendation\n\nThe Regional Instance shall forward the respective case file to the FT and the FDR, whether in digital or physical form, so that they may provide the final recommendation to the GG, which in turn shall elevate it to the JD.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 179°—Negotiation of the Purchase Price\n\nThe GG shall immediately summon the offeror to negotiate the purchase of the property, where the maximum purchase price shall be the one determined by an official appraisal (avalúo oficial). A record shall be made of all negotiation agreements and incorporated into the respective case file.\n\nIf the negotiation is positive and the owner agrees to sell the property under the proposed and agreed terms, the GG shall elevate the final proposal to the JDI for it to adopt the final decision.\n\nThe agreed price may include the machinery, equipment, livestock, constructions, and installations located on the immovable properties when there is a technical opinion and recommendation from the corresponding Regional Instance or the FDR, after having performed an expert valuation of the same and a justification regarding their utility and necessity for the development of the project intended to be executed.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 180°—Preliminary Notarial Actions\n\nThe institutional notary's office, upon receiving the JDI agreement, shall immediately proceed to verify the registry status of the property and to make the calculations to determine the registration costs. In the case of mortgage liens, these must necessarily be canceled at the time of transfer; otherwise, the Institute shall be authorized to make the necessary withholdings of money for the corresponding payment and the cancellation of the lien. If any type of annotation or lien appears before the formalization of the transfer, the notary's office must inform the JDI for consideration of the respective agreement.\n\nFurthermore, the amount of the withholding must be included for purposes of area verification and compliance with the transfer registration process, which shall consist of 30% of the total negotiation value, preparing a report detailing these costs, addressed to the corresponding treasury area of the Institute's Financial Directorate, for the purpose of the respective deduction and issuance of checks. A digital or physical copy of all this must be sent to the Regional Instance and the FT to be annexed to the physical or digital case file.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 181°—Signing of the Deed\n\nThe person(s) legally designated as authorized representative(s) of the Institute for the execution of the transfer deed, in prior coordination with the institutional notary's office, must convene the parties for the signing of the transfer within a maximum period of 8 days counted from the finality of the purchase agreement by the JDI. For the act of signing the transfer, the designated Notary must provide a registry report for the immovable property or properties to be acquired, issued on the same day as the signing, as well as a copy of the deed for both parties.\n\nSubsequently, the registration process shall proceed expeditiously, filing it before the Public Registry within a maximum period of two business days after the signing. Then, two copies of the deed must be sent together with the filing slip to the Registry, one for the selling party and another for the FT, where follow-up on the registration before the Public Registry shall be conducted in coordination with the institutional notary's office. All notarial registration actions must be reported through the existing official mechanisms to the CTDR, the corresponding Regional Instance, the FDR, and the FT, it being understood that all of these must be incorporated into the single case file.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 182°—Verification of Area\n\nWithin a maximum period of thirty (30) business days, the Institute must verify the measurement of the purchased property through the corresponding topographic survey with the purpose of determining whether the actual area of the property matches that established in the plan provided for the sale. Said report must include a plan showing the measured area and other legal characteristics, duly endorsed by the responsible person.\n\nIf, from the verification of measurement, it is determined that the actual purchased area is less than that indicated in the plans provided for the purchase, the missing area shall be automatically deducted from the 30% of the sale price that was withheld for that purpose.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 183°—Act of Reception\n\nThe territorial office shall be responsible for materially receiving the property from the seller. A record of placement in possession or reception of property shall be drawn up from this act, which must be signed by the representative of Inder and a legal representative duly authorized by the seller to perform said act.\n\nThe date for the placement in possession must be proposed by the seller, in coordination with the territorial office, and must be established within a maximum period of eight (8) business days from the signing of the deed, with the resulting report being required to be sent to the FT and the Treasury and Accounting Area of the Institute's Financial Directorate.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 184°—Payment of the Agreed Price\n\nUpon the signing of the deed, 70% of the total negotiation value shall be paid, deducting from this amount the corresponding fees, tax payments, registration fees, stamps, and mortgages, if any; and the remaining 30% shall be paid once the following has been fulfilled:\n\na) The verification of the property measurement. If there is a difference in the property measurement against Inder, the FT shall proceed to notify the seller of the result of the measurement verification and the proportional amount of said difference shall be automatically deducted from the remaining 30%.\n\nb) Annotation of the transfer deed in the corresponding registry, without any causes for impediment to registration attributable to the seller existing.\n\nc) Fulfillment of all obligations acquired by the seller in the negotiation record.\n\nd) Record of receipt, to satisfaction, of the immovable property, assets, and negotiated improvements.\n\nInder may pay 100% of the agreed amount in a single installment, provided that, at the time of payment, the requirements defined in this article have been fulfilled.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 185°—Acquisition of Land with Preferential Purchase Option from Financial and State Entities\n\nOnce offers to sell properties under Article 44 of Law 9036 have been received, the procedure detailed below shall be followed:\n\n1. Upon receipt of the communication from the entity, it shall be forwarded to the corresponding Regional Instance so that it may determine if there is preliminary interest in the property, for which it must render a report to the GG within a maximum period of one calendar month.\n\n2. The GG must notify the offering entity, within a maximum period of 90 days after receiving the offer, as stipulated in Article 44 of Law 9036, of the content of the regional report. If the report is positive, the offeror shall be informed that the process will proceed to the stage of mandatory studies that the Institute must conduct, and that the final purchase decision will be made at that time, and that they must authorize entry to the property for the officials and persons contracted by the Institute to carry out the various studies and analyses.\n\n3. If there is interest, the regional instance must prepare a preliminary report covering the following:\n\na. Issue a technical report on the potential for rural development of the offered immovable property, which must contain an express recommendation on whether or not to continue with the purchase process.\n\nb. Verify and certify, by the regional legal advisory office, whether the immovable property has any impediment to its acquisition. The Report must include the characteristics, annotations, nature, liens, easements (servidumbres), registered area, excesses or deficiencies in area, as well as mention the standing of the offeror. If any annotation, lien, or restriction exists, the regional legal advisory office must render an opinion as to whether said circumstance causes a legal impediment to the respective purchase.\n\nc. Consult the CNE as to whether the immovable property to be acquired is located in a risk zone.\n\nd. Consult Minae as to whether the property is affected by any Protected Wilderness Area (Área Silvestre Protegida) of the reserves, national parks programs, or any of the other management categories administered by that Ministry, requesting express indication of the percentage of restriction, if not total.\n\ne. Consult the Municipality on the existence of public roads and use restrictions, according to the Regulatory Plan, if any exist.\n\nf. For projects of an agricultural nature, a semi-detailed soil study, highlighting the description of agrological characteristics, current land use, detailing especially the protection areas of rivers, streams, and permanent or intermittent springs (nacientes), wetlands, or swamps. For projects of a non-agricultural nature, the technical entities shall define the types of soil studies required for the type of project intended to be satisfied with the purchase.\n\n4. The Regional Instance shall send its technical recommendation to the FT and FDR so that they may proceed to issue their recommendation to the GG, which in turn shall elevate it to the JD for its final resolution;\n\n5. The purchase price shall be verified by the FT, based on what is established by Article 44 of Law 9036, that is, the value of the debt for which the bank was awarded the property plus the costs of the process;\n\n6. During the investigation process, the GG and the FT, accompanied by the institutional legal advisory office, must maintain constant communication with the banking authorities so that, at the moment the JDI adopts the final purchase decision, the parties are in agreement on the value for which the legal transaction will be made.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 186°—Acquisition of Land by Exercise of Preferential Purchase Option In accordance with what is established in Article 66, third paragraph of Law 9036, any person who has been assigned a parcel and whose property right has been consolidated, when they wish to sell it, must first offer it to the Institute.\n\nOnce the sale offer is received, it shall be forwarded to the regional instance to determine whether, in the case in question, an undue concentration of land or an excessive subdivision (subdivisión) thereof is occurring.\n\nThe Institute must conduct a technical and legal study, through the territorial offices and the regional legal advisors, to determine if either of these two causes is occurring. If the technical studies determine that there is an undue concentration of land or an excessive subdivision (subdivisión) thereof, a report shall be prepared and must be submitted to the Fondo de Tierras.\n\nThe Fondo de Tierras shall elevate it, along with its recommendation, to the General Management so that it may proceed to elevate it to the Board of Directors, which shall decide in the final instance whether or not the purchase is appropriate due to the existence of an undue concentration or excessive subdivision (subdivisión) of land. The reasoned purchase decision must be notified to the owner so that they may challenge, if they wish, the report in accordance with the law.\n\nOnce the determination of purchase due to undue concentration or excessive subdivision (subdivisión) of land is final, an appraisal (avalúo) shall be requested from Direct Taxation to determine the purchase price thereof.\n\nOnce the appraisal (avalúo) from Direct Taxation is received, the owner shall be notified, who shall decide whether they accept to sell at the indicated price; if they do not, the offeror may not sell said land to any other person and must keep it or sell it to the Institute at that price.\n\nOnce the value has been accepted by the owner, the study requirements established in subsection 3 of the preceding article may be waived when they are already recorded in the case file, as it is land that the Institute previously possessed, so that a simple recognition of the place is sufficient to determine that it has conditions suitable for promoting a rural development project.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 187°—Prohibition of Purchase for Officials\n\nIt shall be prohibited for Institute personnel, when they have a direct or indirect personal interest (relatives up to the third degree of consanguinity or affinity), to participate by themselves or through an intermediary person in procedures related to the acquisition of immovable property. The violation of this article shall be considered a serious offense, and the application of the disciplinary regime provided for in the Autonomous Service Regulations, the LGAP, the Organic Law of the CGR, the Internal Control Law, and the Law Against Corruption and Illicit Enrichment in Public Administration must be initiated immediately.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nSECTION XIV - USE PERMITS\n\nArticle 188°—Nature of the Loan.\n\nIn accordance with Article 16, subsection e) of Law 9036, use permits (permisos de uso) may be granted free of charge, on immovable property privately owned by the Institution; these must be previously approved by the JDI, who may delegate this authority to the regional instances. Said loan shall be on a precarious basis and for the previously established time, and may be revoked by the Administration at any time for reasons of opportunity and convenience or for non-compliance with the agreed conditions, without this generating any liability for the Institution, all in accordance with what is established in Article 154 of the LGAP.\n\nIn any case, the revocation of the permit must be notified with a reasonable advance period for the delivery of the property. The interested party may request, in a duly justified manner, an extension of the period granted for the delivery of the property.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 189°—Persons Entitled to Seek a Use Permit.\n\nNatural or legal persons—the latter non-profit—or public entities may apply for a use permit (permiso de uso), to whom that loan of use shall be granted over an immovable property and/or its installations, provided that it is demonstrated that it does not affect the purpose or nature of the property.\n\n \n\n Article fact sheet\n\nArticle 190°—Application\n\nThe application must be made in writing and duly signed at any OT or at the headquarters itself, indicating at least the following:\n\na) Date of application and date on which it is to begin.\n\nb)\nFull name and identity card or legal entity identification number of the applicant,\n\nc)\nDescription and location of the requested asset.\n\nd)\nDetailed description of the activity or project to be carried out.\n\ne)\nPeriod for which it is requested, which does not bind the Institute.\n\nf)\nSuitable place or means for receiving notifications.\n\n \n\nArticle 191°- Analysis\n\nThe OT\nor the corresponding administrative unit shall have the responsibility of\nanalyzing the application and recommending whether or not the loan is\nadvisable, by means of a duly reasoned opinion to the FT and FDR.\n\n \n\nArticle 192°- On the commitment letter\n\nFor\nthe granting of the use permit, a document or commitment letter from the\napplicant to the Institute shall be established in accordance with these\nRegulations, which shall set forth at a minimum the obligations and\nprohibitions, as well as the sanctions and responsibilities for damages and\nlosses that may be caused to the asset.\n\n \n\nSECTION XV - PRECARIOUS OCCUPATION CONFLICTS\n\nArticle\n193°- Commencement of the Proceeding\n\nThe\nproceeding commences through the application of any of the parties in conflict,\nowner or occupants, so that the Institute may intervene as mediator in the\nconflict in accordance with the provisions of articles 92 and following of Law\n2825.\n\n \n\nArticle\n194°- Summary investigation of conflict\n\nThrough\nthe commencement of a summary investigation, the OT shall carry out all the\nnecessary technical, sociological and legal studies to determine whether or not\na precarious occupation conflict exists. The declaration must be made within a\nmaximum period of three months from the receipt of the application.\n\nIn\nthis study, a census of the occupants shall be conducted, which shall also\ninclude a preliminary determination of the time of possession of each of the\noccupants. If all occupants have had possession for more than ten years, it\nshall be declared that no precarious occupation conflict exists, thereby\nexhausting the administrative channel of intermediation.\n\nThe\nsummary investigation must reliably determine compliance with the minimum\nrequirements to consider that a precarious occupation conflict exists, the\nburden of proof in this regard lying primarily with the interested parties.\n\n \n\nArticle\n195°- Precarious Occupation\n\nIn\norder to consider that a precarious occupation exists, compliance must be\ndetermined with the requirements established in Law 2825, which are the\nfollowing:\n\na)\nAnnual possession: Must demonstrate by any evidentiary means permitted by law\nthat they have been in possession of the property in conflict for more than one\nyear.\n\nb)\nState of necessity: The applicant must demonstrate that they entered the\nproperty to address a state of necessity for subsistence, that is, that at the\ntime of entering the property and up to the present date, they have no other\nmeans of subsistence for themselves and their family other than the production\ncarried out on the occupied property.\n\nc)\nSubsistence: The applicant must demonstrate that the property in conflict is\ntheir only means of subsistence; therefore, if they have other means of\nsubsistence, it shall be considered that no precarious occupation exists.\n\nd)\nArea: The area possessed must be sufficient to be considered as a productive\nunit that meets the minimum parameters allowing subsistence according to the\nzone in which it is located, its nature, and the productive activity carried\nout.\n\n \n\nArticle\n196°- Ten-year possession\n\nThe\nperiod of possession that each of the occupants claims to have must be\ndetermined, through party declaration at least, for the determination of\ncompliance with the one-year minimum possession requirement. If it is\ndetermined that the occupants have occupied the property for more than ten\nyears, the administrative channel shall be considered exhausted, unless the\nten-year occupants are an integral part of a collective occupation and said\nprecarious occupation conflict is declared under the terms of the following\narticle. In this latter case, the ten-year possessors considered part of a\ncollective conflict shall be dealt with in accordance with the provisions of\narticle 101 of Law 2825.\n\n \n\nArticle\n197°- Declaration of Conflict\n\nOnce\nall the information and evidence has been gathered, the JDI must issue a\nreasoned and motivated final act defining whether or not precarious occupation\nexists in the case analyzed. If it is considered that no precarious occupation\nexists, the administrative channel shall be considered exhausted, and each of\nthe parties in conflict shall be notified, as well as the court if a judicial\nproceeding has already been initiated.\n\nIf it\nis declared that a precarious occupation conflict exists, the intermediation\nproceeding in the conflict shall proceed, which must be completed within a\nmaximum period of one year.\n\n \n\nArticle\n198°- Intermediation\n\nOnce\nthe existence of a precarious occupation conflict has been declared, the\nInstitute shall carry out an intermediation process, which shall be defined\ninternally within the Institute, and which shall include at a minimum the\nholding of one or more private appearances between the parties in conflict in\npursuit of resolving the conflict through the promotion of direct purchase and\nsale agreements between the owners and the occupants.\n\n \n\nArticle\n199°- Annotation of the intermediation process\n\nIf\nthe Institute deems it necessary, it may request the competent Judge to issue\nan annotation order to be recorded against the property in conflict declared in\naccordance with the provisions of article 95 of Law 2825.\n\n \n\nArticle\n200°- Rejection of the Intermediation Process\n\nIf\nthe parties formally declare before the Institute their lack of interest in\nsubmitting to the intermediation process or that they are not interested in the\nparticipation of Inder in resolving the conflict, the JDI shall issue a final\nact declaring the intermediation to have failed and the administrative channel\nexhausted.\n\n \n\nArticle\n201°- Appraisal\n\nAs\npart of the intermediation process, Inder may conduct, at the request of a\nparty or ex officio, the appraisal of the property in conflict to determine the\npossible purchase-sale value of the properties in conflict. This appraisal\nshall never include the value of constructions, plantations, or improvements\nbelonging to the occupants or possessors.\n\nThe\nlands occupied by ten-year possessors defined in accordance with article 196 of\nthese regulations shall not be considered nor form part of the appraisal.\n\n \n\nArticle\n202°- Purchase-sale agreements\n\nIf,\nas a result of the intermediation process, satisfactory agreements for\nresolving the conflict are reached, the formal requirements of the\npurchase-sale agreements regarding price, method, and time shall be drawn up.\nThe purchase-sale agreements must comply with the provisions of article 106 of\nLaw 2825.\n\n \n\nArticle\n203°- Unsuccessful intermediation\n\nIf\nan agreement between the parties cannot be reached and the Institute considers\nat any time that it will not be possible to reach one, the JDI may declare the\nintermediation unsuccessful.\n\n \n\nArticle\n204°- Severity of the conflict\n\nOnce\nthe intermediation stage has been declared unsuccessful, the Institute shall\nproceed to determine if the conflict has an evident severity or social impact\nthat justifies the intervention of the Institute in resolving the conflict\nthrough the direct purchase or expropriation of the real property in conflict.\nThe final resolution must be issued by the JDI and notified to all parties in\nconflict and to the corresponding Court if there is already a judicial\nproceeding filed of which notice has been received.\n\n \n\nArticle\n205°- Notification of the institutional appraisal\n\nIf\nthere is a declaration of severity of the conflict, the Institute shall\ninitiate the process of direct purchase or expropriation from the owner of the\nasset, for which it shall proceed to formally notify the parties in conflict of\nthe institutional appraisal conducted in accordance with article 201 of these\nregulations. The parties shall have a period of 15 business days to raise their\nobjections to it or to approve it, and if the owner is willing to sell and the\noccupants to buy from the Institute at that amount.\n\n \n\nArticle\n206°- Rejection of the institutional appraisal\n\nIf\nany of the parties objects to, rejects, or disagrees with the Institute's\nappraisal, in accordance with article 103 of Law 2825, it shall immediately\nrequest the Dirección General de Tributación Directa to carry out a new\nappraisal.\n\n \n\nArticle\n207°- Rejection of the Tax Administration appraisal\n\nOnce\nthe appraisal has been notified to the parties, within a period of 15 business\ndays, they may appeal it before the Tribunal Fiscal Administrativo. If the\nowner rejects the resolution of the Tribunal Fiscal Administrativo, the\ncorresponding judicial expropriation process must be initiated.\n\n \n\nCHAPTER V - THE RURAL DEVELOPMENT FUND\n\nSECTION I - GENERAL PROVISIONS\n\nArticle\n208°- On the objectives\n\nBased\non articles 73 and 74 of Law 9036, the FDR is created with the mission of\npromoting the comprehensive development of rural territories. It shall promote\nand execute socio-productive projects that facilitate the rural population's\naccess to the resources and services necessary to improve production systems\n(agroindustry, commerce, or others), the provision of services in other areas\nsuch as cultural, sports, social, educational, and any other that could mean an\nimprovement in their living conditions.\n\nTo\nachieve its objectives, the FDR may carry out its functions in an articulated\nmanner both with Public Institutions and with private entities, whether through\nalliances, contracts, agreements, or any other form deemed appropriate.\n\n \n\nSECTION II - SERVICES PROVIDED\n\nArticle\n209°- Rural infrastructure\n\nThe\nRural Infrastructure service of Inder shall carry out the implementation of\ninvestments in the construction of infrastructure works, including technical\nwork, necessary administrative procedures or formalities, supervision and/or\noversight of the works; whether carried out through direct investment,\nagreements, coordination, or necessary articulations with other public or\nprivate entities.\n\n \n\nArticle\n210°- Promotion of production and food security,\n\nIn\ncompliance with the provisions of article 5, subsections h), i), j), and k) and\narticle 16, subsection a) of Law 9036, Inder may provide Production Promotion\nand Food Security services through donations of goods and services to natural\nor legal persons, non-reimbursable transfers of funds to legal persons, or\nreimbursable transfers to natural or legal persons, in all cases giving\npreference to organized groups.\n\nDonations\nshall be made in accordance with the procedures, guidelines, and requirements\ndefined by the institution in its internal regulations, and any type of\ndonation may be made that, in the Institute's judgment, is necessary or\ncollaborates with the viability of the approved projects, or that constitutes a\nnecessary benefit for ensuring the food security of rural populations.\n\n \n\nArticle\n211°- Program orientation.\n\nThe\nProduction Promotion and Food Security service of Inder aims to stimulate the\nproduction of families and organizations in the rural environment through the\nimplementation of development projects that favor food security and improve the\nquality and safety of products and services, promote the diversification of\nproduction systems, and social, economic, and environmental sustainability.\n\n \n\nArticle\n212°- On the beneficiaries, requirements, and regulations of these\n\nservices\n\nThrough\nthis program, families, producers, and organizations shall benefit, with\npriority given to micro and small enterprises, which does not exclude the\nattention of medium-sized enterprises, in accordance with the guidelines and\npolicies established to define the preferences of attention that Inder has\nestablished in its internal regulations. Preference shall always be given to\ngroups in conditions of vulnerability defined according to the 100 Brasilia\nRegulations regarding access to justice for persons in vulnerable conditions of\nthe Ibero-American Judicial Summit, as well as those included in the internal\nLegal System and international instruments.\n\nThe\nrequirements to access these benefits shall be defined by Inder through its\ninternal policies, requirements, and guidelines approved by the Board of\nDirectors and which shall be published in La Gaceta.\n\nThe\nmaximum amount of benefits to be granted by this service to each beneficiary\nshall be determined according to a study prepared by the corresponding\ntechnical unit and approved annually by the Board of Directors.\n\nBenefits\nshall be provided annually, prioritizing those persons who have not been\nserved previously, except in cases where unpredictable situations arise that\naffect the performance of the productive activity, and where there is no\nnegligence on the part of the producers. Emergency situations declared\naccording to Law N°8488 or urgent situations defined in the internal guidelines\nreferred to in article 188.\n\n \n\nArticle\n213°- Monitoring and follow-up\n\nThe\nmonitoring and follow-up process must be supervised by the regional instances\nwhich shall report to the FDR and to the supervisory and advisory unit of the\nProduction Promotion and Food Security program.\n\n \n\nArticle\n214°- Resources for project leveraging.\n\nIn\naccordance with the provisions of article 58 of Law 2825, any productive or\nservice project may receive working capital to cover what is necessary during\nthe first year. These resources shall be added to the value of the land\nprovided, or, if there is no provision of land in that project, they shall be\npaid under the terms established for payment of the land value, that is, with\nthe grace period, term for payment, and interest defined by law and these\nregulations for the payment of the land value.\n\nIn the\nsame manner, financial resources may be granted, under this same modality, to\ncover initial construction costs on housing lots, for the payment of operating\npermits in projects of all types, and others defined by the institution.\n\n \n\nArticle\n215°- Objective\n\nThe\nleveraging resources aim to support initial processes of production, generation\nof services, the reconstruction, rehabilitation, or improvement of production\nor any activity that has been affected by natural disasters, payment of debts\n(total or partial) to the national banking system and/or the Rural Credit\nSystem (SCR) of Inder, if with these cancellations, the beneficiary manages to\nhave liquidity to put into production the plot assigned by any of the\nmodalities described in these Regulations.\n\n \n\nArticle\n216°- Types of support\n\nThis\nleveraging shall be provided through funds that may be used for the following\nactivities:\n\nPayment\nof permits for operation: Includes items such as municipal permits, health permits, patents,\ninsurance, and any other required for the operation of the activity.\n\nPayment\nof costs prior to construction: In the provision of housing lots, the\nnecessary capital may be given to cover costs prior to the start of\nconstruction, which includes, but is not limited to, permits, preparation of\nplans, professional fees, and others.\n\nWorking\ncapital: Economic resources necessary for the start and operation of the initiative or\nproductive project, such as services for operation (salaries), plans,\ninspections, stamps, fees, policies, rents, and any other required for\noperation, all within the framework of the feasibility study that so\nrecommends.\n\nAttention\nto natural events or casualties: Support may be provided to natural or legal persons who\nrequire it, with resources for the recovery of means of production affected by\na natural disaster or to cover debts that cannot be paid due to this situation,\nprovided that the condition is duly documented and justified by the specialized\nentities in the matter.\n\nPersons\nin conditions of vulnerability: To cover requirements of various kinds for persons located\nwithin vulnerability groups (older adults, disabled persons, youth, women,\nindigenous people) to support their development initiatives.\n\n \n\nTITLE III - RURAL CREDIT SYSTEM\n\nSINGLE CHAPTER\n\nArticle\n217°- Rural Credit System (SCR)\n\nBy\nprovision of Article 76 of Law 9036 in conjunction with Article 140 of Law No.\n2825, the SCR is created, which must address the financial resource needs of\nrural populations, considering the socioeconomic characteristics of the rural\npopulation. These needs must be addressed from two areas: access to land and\naccess to financial resources suitable for the development of socio-productive\nactivities.\n\n \n\nArticle\n218°- On the Principles\n\nThe\nSCR shall be governed by the following principles:\n\na) The\nPrinciple of Recovery: Loans must be granted under the determination that there\nwill be possibilities for recovery. These possibilities shall be defined by\nanalyzing future cash flows, which must be projected under strict financial,\ntechnical, agronomic, commercial, and any other type of criteria that is\nnecessary according to the nature of the proposed project and that must\nnecessarily inform the analyses of the project proposed for financing.\n\nb) The\nPrinciple of Viability: Credit may only be granted for projects or activities\nthat are financially viable. Financial viability shall be constituted by the\nproductive or income generation potential allowing for positive cash flow, in\naccordance with the financial analysis and, where applicable, according to the\nproposed term, method of payment, market, costs, production, and the value\nthereof.\n\nc) The\nPro-Assets Principle: If, before granting a loan, there is a well-founded doubt\nregarding technical aspects or about eventual and supervening conditions, or,\nin a situation of uncertainty in any field that is not resolved beforehand, the\noption shall be to protect the public interest by not approving said loan, in\nfavor of the assets of the Institution.\n\nd)\n\n \n\nArticle\n219°- Credit subjects\n\nThose\neligible for SCR financing are non-profit legal entities or natural persons as\nestablished in article 46, subsection c) first part of Law 9036.\n\nWhen\nthe loan application is part of a productive or service project previously\napproved and authorized, the SCR shall evaluate only the financial viability of\nthe project and the credit capacity of the applicant subject, taking into\naccount that the person has already been declared a beneficiary of the\nInstitute for that project. If it is estimated that there is doubt or\nsubstantial variations have occurred in the conditions of the beneficiaries, it\nmust be verified if, at that moment, the original conditions are maintained,\nthat is, their categorization as a micro, small, or medium producer or\nenterprise, suitability, rootedness, and the rest of the requirements\nestablished by article 46 of Law 9036.\n\nIn\nthose cases where the loan application is associated with a new project that\nonly involves obtaining a rural loan, compliance must be evaluated with the\nrequirements established in article 46 of the Law in accordance with the\nparameters and guidelines defined by the FDR and these regulations.\n\n \n\nArticle\n220°- Conditions for granting.\n\nFor\nthe granting of any loan, at least the following requirements must have been\nmet:\n\na)\nHaving been declared a beneficiary of an Inder project.\n\nb)\nBeing up to date with their obligations to the Institute, except in the\napplication for a rehabilitation loan in case of declared emergencies and where\nthere is evidence that the debtor was affected by said emergency and could not\npay their debt because the financed project failed, therefore requiring the\ninvestment of resources to rehabilitate said project.\n\nThese\nloans shall be granted at a differentiated rate of two percentage points below\nthe rate stipulated for other SCR loans. In the same manner, the original loan\nshall be transformed to the terms of the new loan regarding payment terms and\ninterest.\n\nc) Not\nhaving had a benefit or project revoked for causes attributable to the\nbeneficiary by the Institute in any of its programs, during the last four\nyears.\n\nd) Not\nhaving overdue debts with third parties, for more than 90 calendar days, as\ndetermined from the credit history studies carried out by the SCR, except in\nthose cases where the applicant is a beneficiary of land provision by\nallocation and/or lease, and the assigned property is under the limitation\nperiod where said property is the mortgage guarantee for the requested loan; in\nthese cases, a delay of up to 180 days shall be permitted.\n\ne) The\npersons, activities, or projects to be developed with the financing must be\ndomiciled in rural territories.\n\nf)\nProviding a real or fiduciary guarantee that is in accordance with the SCR's\ninternal guidelines established by the Institute. In the case of real\nguarantees, 80% of the value of the property must cover the entirety of the\nloan. When the person is an adjudicated party, lessee, or concessionaire of the\nInstitution, credit may be granted under this condition, without requiring an\nadditional guarantee, up to the amount determined by the Board of Directors.\n\n \n\nArticle\n221°- On the direction, scope, and harmonization of the SCR\n\nAnnually,\nthe JDI shall define the amount of funds allocated to the SCR for placement to\nthe different beneficiaries applying for credit.\n\nIn the\nsame manner, the JDI shall be responsible for defining the policies and\nprocedures applicable to the SCR and shall authorize the operational manuals.\n\nIt\nshall also define the interest rates and the maximum amounts to be approved by\nthe credit committees, both at the regional and central level. All based on the\nmarket study and recommendation of the SCR.\n\n \n\nArticle\n222°- Rural credit interest rate\n\nThe\ninterest rate must respect the provisions of Article 135, subsection c) of Law\n2825, while it remains in force, which establishes a maximum ceiling of 6% for\ncooperatives and 8% for other applicants, which does not prevent the setting of\na lower rate. The rates shall be fixed during the term of the loan; however,\nthe rate shall be set periodically by the JDI according to technical studies\nand conditions of the credit market in pursuit of stimulating production.\n\nFor\nsetting the rate, the SCR shall carry out periodic studies that allow it to\npropose to the JDI adjustments or modifications to the rate fixed for the loans\nit grants, and may even use indices for setting it.\n\n \n\nArticle\n223°- On the purpose of the SCR\n\nAs\nstipulated in article 76, subsection b) of Law 9036, the financing may be\nallocated to:\n\na)\nProductive activities and services that have a lawful purpose and that have\nfinancial\n\nviability.\n\nb)\nResources for leveraging production, which may be provided through loans under\nthe terms established in articles 214 to 216 of these Regulations, whose\npayment shall be incorporated into the price of the assigned property, in\naccordance with the provisions of article 101 of these Regulations and article\n58 of Law 2825.\n\nc)\nPurchase of land to establish productive or service projects, under the\nfollowing regulations:\n\na. The\nSCR may directly finance the purchase of built or unbuilt real estate, which is\nnot directly intended for agricultural activities, but supplementary to them or\nfor any other activity that requires it, as part of the investment plan. These\nproperties shall be subject to the limitations established in article 66 of Law\n9036. The guidelines and policies for this type of financing shall be defined\nby Inder.\n\nb.\nAny project that generates sufficient income for the payment of the loan\ngranted and where the necessary guarantees exist may be financed.\n\n \n\nArticle\n224°- Requirements for real estate purchase financing\n\nFor\nreal estate purchase financing, at least the following documents must be\nsubmitted:\n\na)\nRegistry Study\n\nb)\nMunicipal Tax Certification\n\nc)\nPurchase-sale option with a minimum validity of two months\n\nd)\nCadastral plan\n\ne)\nMunicipal land-use certificate consistent with the project\n\nf)\nThose necessary for the identification of the natural or legal person\napplicant. All of which, if electronic verification means exist, shall be\nmanaged by the SCR itself.\n\n \n\nArticle\n225°- On the mortgage guarantee\n\nThe\nBoard of Directors of Inder shall set an amount above which all credit\noperations must be guaranteed by a mortgage. In the case of properties\npurchased with SCR resources that do not exceed the limit set by the Board of\nDirectors, a mortgage shall be imposed on them when there is no sufficient\nadditional guarantee to back the total loan amount.\n\nIf\nthere are constructions on the property, a fire and risk insurance policy on\nthe constructions shall not be necessary, provided that 80% of the land value\nwithout constructions covers the entirety of the loan to be granted. If a risk\npolicy on the constructions (fire, earthquake, or any other) is required, it\nshall be the obligation of the debtor to keep said policy current and report\nthe payment of premiums to the SCR, and non-compliance shall make the entirety\nof the debt immediately enforceable.\n\n \n\nArticle\n226°- On the organization of the SCR\n\nThe\nSystem shall have a Central Administrative Instance (IAC), a Central Credit\nCommittee (CCC), as well as Regional Credit Committees (CCR) in each of the\nregions.\n\nBoth\nthe Central Committee and the regional ones shall be composed of three\nofficials of Inder (three principals and three alternates), all with experience\nand knowledge in financing or in project formulation and evaluation.\n\nThe\nmembers of the CCC shall be appointed as follows: one member and one alternate\nshall be designated by the FT, another principal and one alternate by the FDR,\nand the last principal and its alternate shall be appointed by the GG. The CCR\nshall be appointed similarly, except that in these cases, the GG does not\nparticipate in choosing the third principal and alternate; instead, this task\nshall fall to the Regional Superior Instance.\n\nThe\nfunctions of the IAC are as follows:\n\na)\nAdminister the resources and control everything related to the SCR.\n\nb)\nIssue directives on the operational aspects of the system.\n\nc)\nAssist with the supervision of compliance with the approved investment plans\nand the management of debt collection.\n\nd)\nDetermine the credit capacity of the applicant, when the credit is to be\napproved by the CCC.\n\nThe\nfunctions of the CCC are as follows:\n\na)\nAnalyze the technical and financial viability study carried out by the Central\nAdministrative Instance.\n\nb)\nVerify compliance with the established requirements.\n\nc)\nAnalyze, approve, or reject loan applications according to the credit project.\n\nd)\nAnalyze, approve, or reject requests for payment arrangements.\n\ne)\nAnalyze, approve, or reject novation requests.\n\nThe\nfunctions of the CCR are as follows:\n\na)\nAnalyze the technical and financial viability study prepared by the competent\nregional instance or official.\n\nb)\nThe functions from subsection b) to e) of the CCC, as set forth in this\narticle.\n\n \n\nArticle\n227°- On appraisals\n\nAn\nappraisal of a property shall be required when:\n\na) 80%\nof the tax value declared before the RNP or the corresponding Municipality\ndoes not cover the loan amount or the balance owed for a payment arrangement,\n\nb) A\nnew property is offered as collateral for a payment arrangement, or,\n\nc)\nThere is a deterioration of the granted guarantee and it is necessary to\nrevalue the property granted as collateral, or additional mortgage guarantees\nare required beyond those already granted.\n\nThe\nfees for the appraisal, when not performed by Inder itself, shall be covered in\ntheir entirety by the applicant.\n\n \n\nArticle\n228°- General requirements for natural or legal persons\n\nThe\nrequirements shall be established by the SCR, approved by the JDI, published in\nLa Gaceta, and subsequently disseminated in institutional communication media.\n\n \n\nArticle\n229°- On the obligations of the debtors\n\nThe\ndebtors of the SCR shall be subject to the following obligations:\n\na)\nFollow the recommendations issued by the technicians of Inder or the support\ninstitutions for the proper management of the financed project and the\nefficient administration of the credit.\n\nb)\nInform the OT of any variation in the agreed conditions or any circumstance\nthat deteriorates or endangers the guarantee of the loan granted.\n\nc)\nAllow, when Inder deems it convenient, inspection of the financed project or of the assets given as collateral.\n\nd)\nUse the resources provided by the SCR solely and exclusively for the execution of the financed activity or project.\n\ne)\nAccept the possibility of authorizing the purchasers of their products to withhold at source a percentage of the amount resulting from the purchase and sale, so that it may be credited to the debt with the SCR.\n\nf)\nSign the debtor balance insurance policy, as stipulated in Article 49 of Ley 9036. This policy must be covered by the debtor according to the payment plan established for the financed activity. When the project so requires, the SCR may request the acquisition of a harvest insurance policy and the applicant must cover the premium for said insurance.\n\ng)\nAccept that the approved amount may be disbursed in installments, in accordance with the proposed investment plan based on the needs of the financed activity.\n\nh)\nAccept that, in those cases where the beneficiary has not yet received the title to the property assigned by the Institute, the credit may be granted with sufficient fiduciary guarantee; however, the credit will be granted conditional upon a mortgage being constituted over the assigned property when it becomes possible.\n\ni)\nComply punctually with the stipulated payments for canceling the debt.\n\nj)\nAccept that, in the event of non-compliance with the investment plan or the established payment method for the debt, Inder may send said information to the credit bureaus, provided it is pertinent and is carried out in compliance with the existing regulations in this field.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArticle\n230 – On non-compliance with obligations\n\nNon-compliance with any of the obligations indicated in the preceding article shall give the right to consider the transaction due and to initiate the administrative procedures established in Article 67, subsection e) of Ley 9036, which shall have the purpose of revoking and/or nullifying the title, either partially or totally, or demanding full payment through the corresponding legal means, both from the debtor and from any guarantors, if any.\n\nPartial revocation shall apply in those cases where the debt is less than a percentage of the value of the property determined by the appraisal to be performed and provided that the property can be segregated. In these cases, Inder may satisfy its debt with the portion necessary for payment, and the debtor shall retain the rest of the property.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArticle\n231 – On legal fees\n\nWhen a debt is sent to judicial collection, the costs of the proceeding shall be charged, in accordance with the regulations in force for judicial collection.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArticle\n232 – On debtor balance insurance policies\n\nFor the purpose of being able to provide financing services without restrictions to persons over 65 years of age and, at the same time, to comply with Article 49 of Ley 9036 regarding the need to establish debtor balance insurance policies, the SCR is permitted to finance these individuals even when the respective debtor balance insurance policy is not in place, and in the event of death or other situations stipulated herein, such debts may be considered canceled under the \"Allowance for Uncollectible Accounts,\" to which the amount shall be increased if necessary, by transferring resources from the account of interest receivable in order to cover the balances. This shall also apply in the following cases:\n\na)\nWhen insurance entities do not pay out compensations for legal reasons of non-coverage of the particular case.\n\nb)\nWhen the total amount of credits owed by a debtor to Inder is greater than the maximum amount established by the insurer for the master debtor balance insurance policy.\n\nc)\nWhen there are uncovered balances due to delays in the payment of the compensation.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArticle\n233 – On the publication of debtor data\n\nIn accordance with subsection j) of Article 229 of this Regulation, the SCR may publish, when it deems pertinent, the data of debtors in the databases of the company or companies contracted by Inder for that purpose. The foregoing, taking into account the provisions of the Ley de Protección de la Persona Frente al Tratamiento de sus Datos Personales, No. 8968 and its possible amendments, and the regulations issued by the Agencia de Protección de Datos de los Habitantes for entities that own or administer databases.\n\n \n\n Ficha articulo\n\nArticle 234 –\nOn the extinguishment of debts\n\nThe SCR shall consider debts canceled in the following cases:\n\na) Due to the revocation of the assigned or leased property, since it would once again become the property of the Institution.\n\nb) Due to the corresponding judicial proceeding having taken place with the auction of the asset for an amount less than the amount owed.\n\nc) Due to having been awarded to Inder in a judicial auction.\n\nd) Due to the voluntary relinquishment of the assigned, leased, or titled property.\n\n Ficha articulo\n\nTITLE IV - FINAL PROVISIONS\n\nONLY CHAPTER\n\nArticle 235°\n- Repeals\n\nUpon the entry into force of this Regulation, the following are repealed: Decreto Ejecutivo No. 38975-MAG, Reglamento Ejecutivo de la Ley 9036, and Decreto Ejecutivo No. 38184-MAG, Reglamento de Constitución y Funcionamiento de los Consejos Territoriales y Regionales de Desarrollo Rural.\n\nAny proceedings initiated under the validity of the executive decrees hereby repealed must be completed under those rules, and this regulation shall only be applicable when its provisions are more beneficial.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 236º -\nTransitory Provision\n\nAny proceeding that has been initiated under the validity of Decreto Ejecutivo No. 38975-MAG must continue its processing under that instrument, unless the provisions established in this regulation are more beneficial for the administered party.\n\n Ficha articulo\n\nArticle 237º\n- Effectiveness\n\nIt shall take effect as of its publication.\n\nIssued at the Presidencia de la República. – San José, on the ninth day of April, two thousand eighteen.\n\n Ficha articulo\n\nGeneration date: 5/5/2026 18:04:51\n\n                                        Go to top of document"
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