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  "id": "norm-87828",
  "citation": "Acuerdo 463",
  "section": "norms",
  "doc_type": "agreement",
  "title_es": "Autorización corporativa para extracción de piangua en el Humedal Térraba Sierpe",
  "title_en": "Corporate authorization for piangua extraction in the Térraba Sierpe Wetland",
  "summary_es": "El Acuerdo 463 de la Junta Directiva de INCOPESCA, de 2018, otorga autorizaciones corporativas para la extracción del molusco piangua (Anadara tuberculosa) en los sectores Boca Chica, Boca Zacate, Boca Guarumal y Boca Sierpe del Humedal Nacional Térraba Sierpe (HNTS). Se fundamenta en la Ley de Pesca y Acuicultura (Ley 8436), que faculta al MINAE e INCOPESCA para aprobar planes de manejo conjunto en humedales, y en el Decreto Ejecutivo 39411 sobre aprovechamiento racional de recursos acuáticos. El plan de aprovechamiento fue elaborado conjuntamente por consultores, el SINAC-ACOSA, INCOPESCA y organizaciones de piangüeros, y aprobado por el consejo científico técnico de ACOSA. El acuerdo establece una cuota máxima de 4,500 pianguas por piangüero al mes, con talla mínima de 47 mm, por un plazo de 12 meses renovable. Excluye temporalmente la extracción de Anadara similis por tres años para permitir su recuperación. Los piangüeros deben estar asociados a cooperativas o asociaciones autorizadas y obtener un carné individual de INCOPESCA.",
  "summary_en": "INCOPESCA Board Agreement 463 (2018) grants corporate authorizations for the extraction of the mollusk ‘piangua’ (Anadara tuberculosa) in the Boca Chica, Boca Zacate, Boca Guarumal, and Boca Sierpe sectors of the Térraba-Sierpe National Wetland (HNTS). It is based on the Fisheries and Aquaculture Law (Law 8436), which empowers MINAE and INCOPESCA to jointly approve management plans in wetlands, and on Executive Decree 39411 on rational use of aquatic resources. The extraction plan was jointly developed by consultants, SINAC-ACOSA, INCOPESCA, and piangua harvesters’ associations, and approved by ACOSA’s technical scientific council. The agreement sets a maximum quota of 4,500 pianguas per harvester per month, with a minimum size of 47 mm, for a renewable 12-month period. Extraction of Anadara similis is temporarily excluded for three years to allow recovery. Harvesters must be members of an authorized cooperative or association and obtain an individual INCOPESCA license.",
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  "date": "09/11/2018",
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    "Humedal Nacional Térraba Sierpe",
    "INCOPESCA",
    "autorización corporativa",
    "extracción de moluscos",
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    "Ley de Pesca y Acuicultura",
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    "Térraba Sierpe National Wetland",
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  "excerpt_es": "1º-Otorgar las autorizaciones corporativas para la extracción de piangua (A. Tuberculosa), en la zona de extracción definida en el Plan de aprovechamiento de la piangua del Humedal Terraba Sierpe, en los sectores Boca Chica, Boca Zacate, Boca Guarumal, y Boca Sierpe.\n2º-La cuota máxima será de 4500 pianguas por mes por piangüero, con tallas iguales o superiores a los 47 mm. Respetando las zonas de Repoblamiento y de proyectos productivos definidas enla zonificación o acordada por las mismas organizaciones.\n4º-Que con el propósito de proteger la especie A. similis, que representa el 8.6% de la población de pianguas y solamente el 14.18% alcanza la talla mínima de extracción, se establece en este Plan que el esfuerzo pesquero sea dirigido por un periodo de 3 años únicamente a la población de A. tuberculosa, tiempo en el cual más del 50% de la población de A. similis alcanzará tallas superiores a los 47mm y se puedan tomar las decisiones pertinentes.",
  "excerpt_en": "1. To grant the corporate authorizations for the extraction of piangua (A. tuberculosa) in the extraction zone defined in the Piangua Harvesting Plan of the Térraba Sierpe Wetland, in the Boca Chica, Boca Zacate, Boca Guarumal, and Boca Sierpe sectors.\n2. The maximum quota shall be 4,500 pianguas per month per piangüero, with sizes equal to or greater than 47 mm. Respecting the repopulation zones and productive project zones defined in the zoning or agreed upon by the organizations themselves.\n4. That with the purpose of protecting the species A. similis, which represents 8.6% of the piangua population and only 14.18% reaches the minimum extraction size, it is established in this Plan that fishing effort shall be directed for a period of 3 years only to the A. tuberculosa population, during which time more than 50% of the A. similis population will reach sizes greater than 47 mm and relevant decisions may be made.",
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    "summary_en": "Corporate authorizations are granted for piangua extraction in four sectors of the Térraba Sierpe Wetland, with a maximum quota of 4,500 pianguas per harvester per month, minimum size of 47 mm, and a 12-month term.",
    "summary_es": "Se otorgan autorizaciones corporativas para la extracción de piangua en cuatro sectores del Humedal Térraba Sierpe, con una cuota máxima de 4,500 pianguas por piangüero al mes, talla mínima de 47 mm y vigencia de 12 meses."
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      "context": "Considerando 4",
      "quote_en": "The Ramsar Convention, as an international treaty of constitutional hierarchy, is superior to the Forestry Law and allows mangroves, in their condition as wetlands, to be subject to sustainable management.",
      "quote_es": "La Convención Ramsar, como tratado internacional de jerarquía constitucional, es superior a la Ley Forestal y permite que los manglares, en su condición de humedal, puedan ser sometidos a un manejo de aprovechamiento sostenible."
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    {
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      "quote_en": "The granting of the license, authorization or permit shall be conditioned upon the availability and conservation of the hydrobiological resource in question and the development and sustainability needs of the fishing sector, which must be duly based on the results of scientific, technical, economic or social studies.",
      "quote_es": "Que el otorgamiento de la licencia, la autorización o el permiso estará condicionado a la disponibilidad y conservación del recurso hidrobiológico de que se trate y a las necesidades de desarrollo y sostenibilidad del sector pesquero, lo cual deberá estar debidamente fundamentado en los resultados de los estudios científicos, técnicos, económicos o sociales."
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      "quote_es": "La cuota máxima será de 4500 pianguas por mes por piangüero, con tallas iguales o superiores a los 47 mm."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 463\n\n                        Otorga las autorizaciones corporativas para la extracción de piangua (A.\nTuberculosa) en zona de extracción definida en el Plan de aprovechamiento de la piangua del Humedal\nTerraba Sierpe en sectores Boca Chica, Boca Zacate, Boca Guarumal, y Boca Sierpe\n\nTexto Completo acta: 1284FC\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA\n\nAJDIP/463-2018.-Puntarenas, a los nueve días del mes de noviembre de dos\nmil dieciocho.\n\n1º-Que la Ley N° 8436, Ley de Pesca y Acuicultura, establece que el MINAE\nelaborará los planes generales de manejo para las reservas forestales, zonas\nprotectoras, refugios nacionales de vida silvestre y humedales, mediante una\npriorización que para estos efectos se realizará conjuntamente con el\nINCOPESCA,\n\n2º-La Ley de Pesca y Acuicultura faculta al MINAE y al INCOPESCA para\nque, de común acuerdo, establezcan y aprueben, planes de manejo conjunto de\nrecursos marinos de los humedales para el aprovechamiento racional de los\nrecursos acuáticos, excepto en los comprendidos en parques nacionales y\nreservas biológicas.\n\n3º-Que el otorgamiento de la licencia, la autorización o el permiso\nestará condicionado a la disponibilidad y conservación del recurso\nhidrobiológico de que se trate y a las necesidades de desarrollo y sostenibilidad\ndel sector pesquero, lo cual deberá estar debidamente fundamentado en los\nresultados de los estudios científicos, técnicos, económicos o sociales.\n\n4º-Que la Convención Ramsar, como tratado internacional de jerarquía\nconstitucional, es superior a la Ley Forestal y permite que los manglares, en\nsu condición de humedal, puedan ser sometidos a un manejo de aprovechamiento\nsostenible.\n\n5º-Que dentro del marco del cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto\nEjecutivo N° 39411 MINAE-MAG \"Reglamento para el aprovechamiento Racional de\nlos Recursos Acuáticos aprobados en los Planes Generales de Manejo de los\nHumedales\", en el Humedal Nacional Térraba Sierpe ( HNTS) se ha venido\ndesarrollando un trabajo conjunto entre la Administración del Humedal, la\nOficina Regional de Incopesca en Golfito y las organizaciones de extractores de\nmoluscos presentes, para dotar de legalidad a las personas que tienen en la\nextracción de piangua (Anadara tuberculosa y A. similis) su medio para mantener\nla familia económicamente.\n\n6º-Que el Humedal Terraba Sierpe ya tiene un Plan General de Manejo\ndebidamente aprobado, el cual fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta N°\n242 del 16 de diciembre del 2013.\n\n7º-Que mediante oficio SINAC-ACOSA-D-386-2018 del 06 de setiembre del\n2018, la Directora del Área de Conservación Osa, remite al INCOPESCA el \"Plan\nde Aprovechamiento de la Piangua, (Anadara tuberculosa y Anadara similis) de\nlos Manglares Del Humedal Nacional Térraba-Sierpe\", donde se indica de la\naprobación del mismo por el concejo científico técnico de ACOSA. Lo anterior\npara que la Dirección General Técnica de INCOPESCA, haga una evaluación del\nPlan de Aprovechamiento y se pueda continuar con el procedimiento de\nlegalización de la actividad molusquera en el HNTS.\n\n8º-Que el documento \"Plan de Aprovechamiento de la Piangua, (Anadara\ntuberculosa y Anadara similis) de los Manglares Del Humedal Nacional\nTérraba-Sierpe\" que se presenta fue elaborado por consultores privados,\natendiendo solicitud de las autoridades del Área de Conservación Osa (ACOSA).\nEn el trabajo de campo participaron funcionarios del HNTS, de la Oficina\nRegional de Golfito de Incopesca y extractores de Pianguas de dos asociaciones\nde piangueros y los consultores.\n\n9-Que dicho plan de aprovechamiento tiene la información biológica,\nestado del recurso y de manejo técnico del recurso en el área de estudio, para\nque el INCOPESCA pueda emitir las correspondientes autorizaciones corporativas\nde extracción de moluscos, en el área de estudio dentro del HNTS.\n\n10.-Que de conformidad con los dispuesto en el artículo 101 de la Ley\n8436, Ley de Pesca y Acuicultura, las autorizaciones se podrán otorgar tanto a\npersonas físicas y jurídicas, siendo que las cooperativas y asociaciones son\nuna forma de agrupación autónoma de personas unidas voluntariamente para formar\nuna organización democrática cuya administración y gestión debe llevarse a cabo\nde la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la economía\nde mercado o la economía mixta. Por tanto\n\nLA JUNTA DIRECTIVA DE INCOPESCA, ACUERDA:\n\n1º-Otorgar las autorizaciones corporativas para la extracción de piangua\n(A. Tuberculosa), en la zona de extracción definida en el Plan de\naprovechamiento de la piangua del Humedal Terraba Sierpe, en los sectores Boca\nChica, Boca Zacate, Boca Guarumal, y Boca Sierpe.\n\n2º-La cuota máxima será de 4500 pianguas por mes por piangüero, con\ntallas iguales o superiores a los 47 mm. Respetando las zonas de Repoblamiento\ny de proyectos productivos definidas enla zonificación o acordada por las\nmismas organizaciones.\n\n3º-La cuota de extracción establecida por mes (4,500 pianguas), no será\nacumulativa y si el molusquero extrae menos pianguas, el siguiente mes\ncomenzará con la misma disposición establecida de 4.500 pianguas por mes.\n\n4º-Que con el propósito de proteger la especie A. similis, que\nrepresenta el 8.6% de la población de pianguas y solamente el 14.18% alcanza la\ntalla mínima de extracción, se establece en este Plan que el esfuerzo pesquero\nsea dirigido por un periodo de 3 años únicamente a la población de A.\ntuberculosa, tiempo en el cual más del 50% de la población de A. similis\nalcanzará tallas superiores a los 47mm y se puedan tomar las decisiones\npertinentes.\n\n5º-Esta autorización corporativa deberá ser ejecutada únicamente por las\npersonas físicas asociadas a dichos grupos organizados (cooperativas o\nasociaciones) siendo que estas personas deberán obtener el respectivo carné de\nextracción emitido por INCOPESCA.\n\n6º-E1 plazo tanto de la autorización corporativa para la extracción del\nrecurso piangua, así como de los carnés individuales para la extracción de\npiangua será de 12 meses, a partir de la entrega de los mismos por parte del\nINCOPESCA.\n\n7º-Los grupos organizados, así como sus asociados deberán cancelar el\ncanon correspondiente a INCOPESCA, por la autorización corporativa y la emisión\nde los carnés de extracción individuales. Igualmente, el grupo organizado\n(Cooperativa o la asociación) establecerá los mecanismos necesarios para\nidentificar a sus asociados durante las jornadas de extracción de moluscos,\nlos  cuales deberán ser comunicados a las\nautoridades pertinentes.\n\n8º-Que la extracción del recurso piangua se autoriza para ser realizada\núnicamente en las áreas definidas con potencial de ocurrencia para cada sector\nen concordancia con lo recomendado\n\nen el Plan de\nAprovechamiento de Piangua-HNTS, elaborado conjuntamente entre SINAC e\nINCOPESCA y según mapa a continuación.\n\n \n\n \n\nDistribución de la zonficación del plan de aprovechamiento de la piangua\nen el HNTS. Fuente del mapa: SINAC-Sistema Nacional de Áreas de Conservación.\n2017. Plan de Aprovechamiento de la Piangua del HNTS, OSA, Puntarenas. 66p.\n\n9º-Que el INCOPESCA en coordinación con el SINACACOSA y los grupos\norganizados de molusqueros, establecerán una hoja de ruta que permita ajustar cada\n12 meses, los criterios técnicos\n\npara determinar el\nnúmero de pianguas a extraer, de tal forma que a la finalización de la vigencia\nde la autorización para la extracción de este recurso, se pueda contar con el\ninsumo técnico necesario para el otorgamiento por parte del INCOPESCA de las\nautorizaciones pertinentes para los miembros de estos grupos organizados.\n\n10.-Para tramitar la solicitud de autorización corporativa para la\nextracción del recurso piangua ante el INCOPESCA, los grupos organizados de molusqueros\ndeben de presentar el PERMISO DE USO debidamente aprobado por el SINAC-ACOSA, a\nfavor de sus agrupaciones, que les faculte para realizar el aprovechamiento en\nlas áreas de manglar autorizadas en el Plan General de Manejo (PGM) del HNTS\npara el manejo, producción y extracción de piangua, además de los requisitos\nque para este fin tiene definidos el INCOPESCA.\n\n11.-Acuerdo Firme.\n\nPublíquese.",
  "body_en_text": "in the entire text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Norma 463\n\n                        Grants the corporate authorizations for the extraction of piangua (A.\nTuberculosa) in the extraction zone defined in the Piangua Harvesting Plan of the Terraba Sierpe\nWetland in the sectors of Boca Chica, Boca Zacate, Boca Guarumal, and Boca Sierpe\n\nFull Text of record: 1284FC\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE\n\nAJDIP/463-2018.-Puntarenas, on the ninth day of November, two thousand\neighteen.\n\n1º-That Law No. 8436, the Fisheries and Aquaculture Law (Ley de Pesca y Acuicultura), establishes that MINAE\nshall prepare the general management plans for forest reserves, protected zones,\nnational wildlife refuges, and wetlands, through a prioritization process that, for these purposes, shall be carried out jointly with\nINCOPESCA,\n\n2º-The Fisheries and Aquaculture Law empowers MINAE and INCOPESCA to,\nby mutual agreement, establish and approve joint management plans for the marine\nresources of wetlands for the rational harvesting of aquatic resources, except\nfor those within national parks and biological reserves.\n\n3º-That the granting of the license, authorization, or permit\nshall be conditioned upon the availability and conservation of the hydrobiological resource\nin question and the development and sustainability needs of the fishing sector, which must be duly substantiated by the\nresults of scientific, technical, economic, or social studies.\n\n4º-That the Ramsar Convention, as an international treaty of constitutional\nhierarchy, is superior to the Forest Law (Ley Forestal) and allows mangroves, in\ntheir condition as wetlands, to be subject to sustainable harvesting management.\n\n5º-That within the framework of compliance with the provisions of Executive\nDecree No. 39411 MINAE-MAG, \"Regulations for the Rational Harvesting of\nAquatic Resources Approved in the General Management Plans of Wetlands\" (Reglamento para el aprovechamiento Racional de\nlos Recursos Acuáticos aprobados en los Planes Generales de Manejo de los\nHumedales), in the Térraba Sierpe National Wetland (Humedal Nacional Térraba Sierpe, HNTS), joint work has been\nongoing between the Wetland Administration, the Regional Office of Incopesca in Golfito, and the present mollusk extractor\norganizations, to provide legality to the individuals whose means of economically\nsupporting their families is the extraction of piangua (Anadara tuberculosa and A. similis).\n\n6º-That the Terraba Sierpe Wetland already has a duly approved General Management Plan,\nwhich was published in the Official Gazette La Gaceta No. 242 of December 16, 2013.\n\n7º-That through official letter SINAC-ACOSA-D-386-2018 of September 6,\n2018, the Director of the Osa Conservation Area (Área de Conservación Osa) forwards to INCOPESCA the \"Harvesting Plan for\nPiangua, (Anadara tuberculosa and Anadara similis) of the Mangroves of the Térraba-Sierpe National Wetland\" (Plan\nde Aprovechamiento de la Piangua, (Anadara tuberculosa y Anadara similis) de\nlos Manglares Del Humedal Nacional Térraba-Sierpe), indicating its approval by the technical scientific council of ACOSA. The foregoing is for the General Technical Directorate of INCOPESCA to conduct an evaluation of the Harvesting Plan and so that the procedure for legalizing the mollusk-harvesting activity in the HNTS may continue.\n\n8º-That the document \"Harvesting Plan for Piangua, (Anadara\ntuberculosa and Anadara similis) of the Mangroves of the Térraba-Sierpe National Wetland\" presented was prepared by private consultants,\nat the request of the authorities of the Osa Conservation Area (ACOSA).\nHNTS officials, officials from the Golfito Regional Office of Incopesca, and piangua extractors from two\npiangueros associations, as well as the consultants, participated in the field work.\n\n9º-That said harvesting plan contains the biological information,\nresource status, and technical management of the resource in the study area, so\nthat INCOPESCA may issue the corresponding corporate authorizations\nfor the extraction of mollusks, in the study area within the HNTS.\n\n10.-That in accordance with the provisions of Article 101 of Law\n8436, the Fisheries and Aquaculture Law, the authorizations may be granted to both\nnatural and legal persons (personas físicas y jurídicas), with cooperatives and associations being\na form of autonomous grouping of persons voluntarily united to form\na democratic organization whose administration and management must be carried out\nin the manner agreed upon by the members, generally within the context of the market\neconomy or the mixed economy. Therefore\n\nTHE BOARD OF DIRECTORS OF INCOPESCA, RESOLVES:\n\n1º-To grant the corporate authorizations for the extraction of piangua\n(A. Tuberculosa), in the extraction zone defined in the Piangua\nHarvesting Plan of the Terraba Sierpe Wetland, in the sectors of Boca\nChica, Boca Zacate, Boca Guarumal, and Boca Sierpe.\n\n2º-The maximum quota shall be 4500 pianguas per month per piangüero, with\nsizes equal to or greater than 47 mm. Respecting the Repopulation zones and\nproductive project zones defined in the zoning or agreed upon by the\norganizations themselves.\n\n3º-The extraction quota established per month (4,500 pianguas) shall not be\ncumulative, and if the mollusk harvester extracts fewer pianguas, the following month\nwill begin with the same established provision of 4,500 pianguas per month.\n\n4º-That for the purpose of protecting the species A. similis, which\nrepresents 8.6% of the piangua population and of which only 14.18% reaches the\nminimum extraction size, this Plan establishes that fishing effort\nbe directed solely to the population of A.\ntuberculosa for a period of 3 years, during which time more than 50% of the A. similis population\nwill reach sizes greater than 47mm and the pertinent decisions may be made.\n\n5º-This corporate authorization must be executed only by the\nnatural persons (personas físicas) associated with said organized groups (cooperatives or\nassociations), and these persons must obtain the respective extraction\nlicense (carné de extracción) issued by INCOPESCA.\n\n6º-The term of both the corporate authorization for the extraction of the\npiangua resource and the individual licenses for the extraction of\npiangua shall be 12 months, starting from their delivery by\nINCOPESCA.\n\n7º-The organized groups, as well as their associates, must pay the\ncorresponding fee (canon) to INCOPESCA for the corporate authorization and the issuance\nof the individual extraction licenses. Likewise, the organized group\n(Cooperative or association) shall establish the necessary mechanisms to\nidentify its associates during the mollusk extraction days,\nwhich must be communicated to the\nrelevant authorities.\n\n8º-That the extraction of the piangua resource is authorized to be carried out\nonly in the areas defined with occurrence potential for each sector\nin accordance with what is recommended\n\nin the Piangua-HNTS Harvesting\nPlan, jointly prepared by SINAC and\nINCOPESCA and according to the map below.\n\n| Distribution of the zoning of the piangua harvesting plan in the HNTS. Map source: SINAC-National System of Conservation Areas. 2017. Piangua Harvesting Plan of the HNTS, OSA, Puntarenas. 66p. |\n| :---: |\n|  |\n\n9º-That INCOPESCA, in coordination with SINAC-ACOSA and the organized\ngroups of mollusk harvesters, shall establish a roadmap to adjust, every\n12 months, the technical criteria\n\nfor determining the\nnumber of pianguas to extract, so that upon the expiration\nof the authorization for the extraction of this resource, the necessary technical\ninput may be available for INCOPESCA to grant the\npertinent authorizations to the members of these organized groups.\n\n10.-To process the application for a corporate authorization for the\nextraction of the piangua resource before INCOPESCA, the organized groups of mollusk harvesters\nmust present the USE PERMIT (PERMISO DE USO) duly approved by SINAC-ACOSA, in\nfavor of their groups, authorizing them to carry out harvesting in\nthe mangrove areas authorized in the General Management Plan (Plan General de Manejo, PGM) of the HNTS\nfor the management, production, and extraction of piangua, in addition to the\nrequirements that INCOPESCA has defined for this purpose.\n\n11.-Final Resolution (Acuerdo Firme).\n\nLet it be published."
}