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  "id": "norm-88139",
  "citation": "Ley 9630",
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  "doc_type": "law",
  "title_es": "Creación del Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (FONASCAFÉ)",
  "title_en": "Creation of the National Coffee Sustainability Fund (FONASCAFÉ)",
  "summary_es": "Esta ley crea el Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (FONASCAFÉ), un ente público no estatal con personalidad jurídica y patrimonio propios, administrado por el Instituto del Café de Costa Rica (Icafé) bajo la dirección de un Consejo Ejecutivo integrado por representantes del sector productor, beneficiador, el MAG y el Icafé. El Fondo se financia con capital semilla del Icafé, recursos remanentes de fideicomisos previos como el de apoyo a productores afectados por la roya, donaciones y una contribución de hasta US$0.75 por fanega de café en fruta aportada por los productores y retenida por los beneficiadores. Sus fines son otorgar créditos, avales y garantías para la renovación, mantenimiento y tecnificación de cafetales, con énfasis en el pequeño productor, así como ejecutar programas de responsabilidad social en las regiones cafetaleras. La ley deroga la Ley N° 9153 y establece disposiciones transitorias para la integración de fideicomisos existentes y la entrada en vigor de la contribución una vez cancelado el Fondo Nacional de Estabilización Cafetalera (FONECAFÉ). Se declara de interés público y prevalecerá sobre cualquier norma que se le oponga.",
  "summary_en": "This law creates the National Coffee Sustainability Fund (FONASCAFÉ), a non-state public entity with its own legal personality and assets, administered by the Costa Rican Coffee Institute (Icafé) under a Board of Directors composed of representatives from the producer and processor sectors, the Ministry of Agriculture, and Icafé. The Fund is financed through seed capital from Icafé, remaining resources from previous trusts (such as the one supporting farmers affected by coffee rust), donations, and a contribution of up to US$0.75 per fanega of coffee fruit, contributed by producers and withheld by processors. Its purposes are to provide credits, guarantees, and counter-guarantees for the renovation, maintenance, and technological improvement of coffee plantations, with emphasis on small producers, as well as to implement social responsibility programs in coffee-growing regions. The law repeals Law No. 9153 and establishes transitional provisions for the integration of existing trusts and the entry into force of the contribution once the National Coffee Stabilization Fund (FONECAFÉ) is paid off. It is declared of public interest and will prevail over any conflicting norm.",
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  "excerpt_es": "ARTÍCULO 2-El Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé) tendrá que mantener, dentro de sus fines, la sostenibilidad de la actividad cafetalera, mediante un programa permanente de financiamiento directo e indirecto para los productores de café, dirigido con especial énfasis al pequeño productor, en proyectos viables y sostenibles dentro de las fases de renovación y mantenimiento de las plantaciones de café, así como para la adquisición de nuevas tecnologías, para aumentar la productividad y la competitividad de las plantaciones.\n\nEl Fonascafé queda autorizado para emitir avales, garantías y contra garantías en favor de los intermediarios financieros que otorguen créditos para los fines indicados, en una relación objetiva que permita cubrir hasta un setenta y cinco por ciento (75%) del monto del financiamiento emitido.\n\nAdicionalmente, el Fonascafé impulsará y llevará a cabo programas tendentes a garantizar la sostenibilidad cafetalera, mediante el aporte derivado de la producción cafetalera, para ejecutar proyectos de responsabilidad social en las distintas regiones cafetaleras del país, procurando en la medida de las necesidades y prioridades existentes una distribución equitativa, tomando como referencia el aporte efectuado por cada región.",
  "excerpt_en": "ARTICLE 2-The National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) shall maintain, among its purposes, the sustainability of coffee activity through a permanent program of direct and indirect financing for coffee producers, with special emphasis on small producers, in viable and sustainable projects within the phases of renovation and maintenance of coffee plantations, as well as for the acquisition of new technologies, to increase the productivity and competitiveness of the plantations.\n\nFonascafé is authorized to issue guarantees, sureties and counter-guarantees in favor of financial intermediaries that grant credits for the indicated purposes, in an objective relationship that allows covering up to seventy-five percent (75%) of the amount of the financing issued.\n\nAdditionally, Fonascafé shall promote and carry out programs aimed at guaranteeing coffee sustainability, through the contribution derived from coffee production, to execute social responsibility projects in the different coffee-growing regions of the country, seeking an equitable distribution according to existing needs and priorities, taking as reference the contribution made by each region.",
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    "summary_es": "Crea el Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (FONASCAFÉ) como ente público no estatal para financiar la renovación, tecnificación y responsabilidad social del sector cafetalero, con énfasis en el pequeño productor."
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      "quote_es": "El Fonascafé, será administrado por un órgano superior que fungirá como Consejo Ejecutivo, el cual ejercerá sus competencias y atribuciones con absoluta independencia de acuerdo con los fines, las condiciones y demás disposiciones determinados en esta ley."
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      "quote_es": "El Fonascafé destinará prioritariamente sus recursos a la atención integral de las necesidades que enfrenten, especialmente, los pequeños productores de café de todo el país, registrados en la nómina del Instituto del Café de Costa Rica (lcafé)."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 9630\n\n                        Creación del Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (FONASCAFÉ)\n\nTexto Completo acta: 129646\n\nN° 9630\n\nLA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA\n\nDECRETA:\n\nCREACIÓN DEL FONDO NACIONAL DE\n\nSOSTENIBILIDAD CAFETALERA (FONASCAFÉ)\n\nTÍTULO PRIMERO\n\nCAPÍTULO I\n\nNATURALEZA Y FINALIDAD DEL FONASCAFÉ\n\nARTÍCULO 1-Se crea el Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera,\ndenominado  Fonascafé-, como un ente\npúblico no estatal, con personalidad jurídica y patrimonio propios.\n\nEl Fonascafé, será administrado por un órgano superior que fungirá como\nConsejo Ejecutivo, el cual ejercerá sus competencias y atribuciones con\nabsoluta independencia de acuerdo con los fines, las condiciones y demás\ndisposiciones determinados en esta ley.\n\nEl Fonascafé se encargará del manejo de créditos y avales para los\nproductores, labor de administración que realizará bajo la estructura operativa\ndel Instituto del Café de Costa Rica (lcafé).\n\nEl Fondo deberá presentar los informes financieros ante el Congreso\nNacional Cafetalero, en las sesiones ordinarias que se celebrarán en diciembre\nde cada año.\n\nARTÍCULO 2-El Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé) tendrá\nque mantener, dentro de sus fines, la sostenibilidad de la actividad cafetalera,\nmediante un programa permanente de financiamiento directo e indirecto para los\nproductores de café, dirigido con especial énfasis al pequeño productor, en\nproyectos viables y sostenibles dentro de las fases de renovación y mantenimiento\nde las plantaciones de café, así como para la adquisición de nuevas\ntecnologías, para aumentar la productividad y la competitividad de las plantaciones.\n\nEl Fonascafé queda autorizado para emitir avales, garantías y contra\ngarantías en favor de los intermediarios financieros que otorguen créditos para\nlos fines indicados, en una relación objetiva que permita cubrir hasta un\nsetenta y cinco por ciento (75%) del monto del financiamiento emitido.\n\nAdicionalmente, el Fonascafé impulsará y llevará a cabo programas\ntendentes a garantizar la sostenibilidad cafetalera, mediante el aporte\nderivado de la producción cafetalera, para ejecutar proyectos de responsabilidad\nsocial en las distintas regiones cafetaleras del país, procurando en la medida\nde las necesidades y prioridades existentes una distribución equitativa,\ntomando como referencia el aporte efectuado por cada región.\n\nCAPÍTULO II\n\nCONSEJO EJECUTIVO, SU ESTRUCTURA\n\nY SUS FACULTADES\n\nARTÍCULO 3-El Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé) tendrá\nun órgano superior administrativo que fungirá como Consejo Ejecutivo, el cual\nestará integrado por dos representantes del sector productor y un representante\ndel sector beneficiador; nombrados todos por la Junta Directiva del Instituto\ndel Café de Costa Rica (lcafé) y que no necesariamente formarán parte de este\nórgano colegiado, también estará integrada por el representante del Estado, en\nla figura del ministro o el viceministro del Ministerio de Agricultura y Ganadería\n(MAG) y el representante del lcafé, en la figura del director ejecutivo, todos\ncon su respectivo suplente. Los representantes designados por la Junta Directiva\ndeberán ser miembros activos del sector que representan, gozar de solvencia\nmoral y contar con los atestados idóneos para el cargo asignado.\n\nDe su seno se nombrará un presidente cuya representación recaerá en el representante\ndel Ministerio de Agricultura y Ganadería o del lcafé, un secretario que\nllevará el control de actas y tres vocales; quienes colegiadamente comunicarán\nsus acuerdos directamente a la Junta Directiva del lcafé.\n\nTodos los miembros del Consejo Ejecutivo serán nombrados por un período\nde cuatro años, contado a partir de la promulgación de la presente ley; tendrán\nderecho a voz, voto y sus decisiones se tomarán por mayoría simple.\n\nARTÍCULO 4-El Consejo Ejecutivo queda facultado para otorgar los poderes\nque estime necesarios para la correcta operación del Fondo Nacional de Sostenibilidad\nCafetalera (Fonascafé). El manejo de todos los registros, el patrimonio, los\nrecursos y los pasivos del Fonascafé se mantendrán de forma separada de los del\npropio Instituto del Café de Costa Rica (lcafé).\n\nARTÍCULO 5-A los representantes designados por la Junta Directiva del Instituto\ndel Café de Costa Rica (lcafe), que integrarán el Consejo Ejecutivo del Fondo\nNacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé), se les reconocerá algún tipo\nde beneficio económico únicamente si se encuentra contemplado dentro  del presupuesto.\n\nTÍTULO SEGUNDO\n\nADMINISTRACIÓN DEL FONDO NACIONAL DE SOSTENIBILIDAD\n\nCAFETALERA (FONASCAFÉ)\n\nCAPÍTULO I\n\nADMINISTRACIÓN Y COSTOS OPERATIVOS\n\nDEL FONASCAFÉ\n\nARTÍCULO 6-La administración y los costos operativos del Fondo Nacional de\nSostenibilidad Cafetalera (Fonascafé) estará a cargo del Instituto del Café de Costa\nRica (lcafé), el cual prestará este servicio con un cargo al patrimonio del Fonascafé\nque no superará el cero coma cinco por ciento (0,5%) anual del activo de este.\nEl cálculo se realizará sobre el total del activo administrado, pagaderos de\nforma vencida, calculada de forma diaria sobre los activos al tipo de cambio de\nventa del último día de cierre del mes.\n\nLa estructura administrativa y operativa del Fonascafé se establecerá en\nel reglamento de la presente ley.\n\nARTÍCULO 7-El Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé) tendrá\nsu propia contabilidad, independiente de la del Instituto del Café de Costa Rica\n(!café); deberá ser auditada por la Auditoría Interna del Instituto del Café de\nCosta Rica y, adicionalmente, por una firma auditora externa de reconocimiento Internacional.\n\nTÍTULO TERCERO\n\nPROGRAMAS DE CRÉDITOS Y AVALES\n\nCAPÍTULO I\n\nPROGRAMAS DE CRÉDITOS Y AVALES PARA\n\nEL SECTOR PRODUCTOR\n\nARTÍCULO 8-Para el cumplimiento de la competencia que le otorga esta\nley, el Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé) contará con los\nsiguientes recursos:\n\na) El monto que aporte el Instituto del Café de Costa Rica (lcafé) como capital\nsemilla, según la autorización expresa de la presente ley. Los recursos,\ndefinidos como activos y pasivos que se capten del Fideicomiso de Apoyo a\nProductores de Café Afectados por la Roya (Hemileia vastatrix), Ley N.º 9153,\nCreación del Fideicomiso de Apoyo a Productores de Café Afectados por la Roya (Hemileia\nvastatrix) de 3 de julio de 2013, y que correspondan al pago y a la\nrecuperación de los créditos otorgados a los productores afectados por la roya\ndel café, para la asistencia, poda y renovación de sus cafetales.\n\nb) Los recursos disponibles para el auxilio parcial de intereses a\naquellos productores que participen en el Programa Nacional de Renovación\nCafetalera, conforme al artículo 4 bis de la Ley N.º 7301, Creación del Fondo\nNacional de Estabilización Cafetalera (Fonecafé), de 2 de julio de 1992.\n\nc) Las donaciones, las transferencias y los aportes económicos\nespeciales de cualquier clase que por esta ley se autorizan para el desarrollo\nde programas de fomento e impulso a la caficultura y que podrán realizar todas\nlas instituciones públicas o privadas, las entidades autónomas o semiautónomas,\nlas empresas del Estado, los entes públicos no estatales, los organismos\ninternacionales gubernamentales o no que destinen fondos a la investigación en\ncafé y a su asistencia técnica; así como cualquier otra entidad pública\nincluyendo los fondos del sistema de banca para el desarrollo.\n\nd) Los recursos que perciba por concepto de intereses provenientes de\nlas inversiones realizadas con los recursos antes indicados.\n\nTÍTULO CUARTO\n\nRECURSOS DEL FONDO NACIONAL DE SOSTENIBILIDAD CAFETALERA\n\n(FONASCAFÉ)\n\nCAPÍTULO I\n\nDESTINO DE LOS RECURSOS DEL FONASCAFÉ\n\nARTÍCULO 9-Se autoriza al Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé)\npara que adquiera líneas de crédito nacionales o internacionales en condiciones\nfavorables para el desarrollo sostenible de la actividad cafetalera, así como\nla posibilidad de constituir fideicomisos para el desarrollo de proyectos tendientes\na garantizar la sostenibilidad de la caficultura nacional.\n\nARTÍCULO 10-El Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé) destinará\nprioritariamente sus recursos a la atención integral de las necesidades que\nenfrenten, especialmente, los pequeños productores de café de todo el país, registrados\nen la nómina del Instituto del Café de Costa Rica (lcafé) para:\n\na) Girar avales directos o de aporte al costo financiero por el giro de\notro ente, así como cualquier otro tipo de garantías y contra garantías a\nproductores en proyectos que mejoren la producción y la productividad, siempre\ny cuando las garantías de estos no sean suficientes para las instituciones\nfinancieras.\n\nb) Atender el pago, tanto del capital como de los intereses, de\ncualquiera de las deudas contraídas y de los bonos emitidos por el Fonascafé,\npara la consecución de nuevos recursos.\n\nc) Otorgamiento de crédito a tasas de interés favorables para la\nrenovación y la asistencia de las plantaciones de café.\n\nd) Otorgamiento de crédito a tasas de interés favorables para la\nrenovación de cafetales con variedades autorizadas por el lcafé.\n\ne) Financiamiento para el desarrollo de proyectos innovadores que\ngeneren un valor agregado dentro del producto final.\n\nf) Financiar y/o auxiliar las distintas opciones de seguros que se\nrequieran dentro de la etapa productiva de la actividad cafetalera.\n\ng) Auxiliar la tasa de interés, de créditos que obtengan los productores\npara desarrollar mejoras de infraestructura en su finca y la adquisición de\nequipo.\n\nTÍTULO QUINTO\n\nPROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL\n\nCAPÍTULO I\n\nDESARROLLO DE PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD\n\nSOCIAL PARA EL SECTOR CAFETALERO\n\nARTÍCULO 11-El Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé) impulsará\ny ejecutará, por medio del Instituto del Café de Costa Rica (lcafé), programas\nde sostenibilidad y responsabilidad social y para ese fin contará con una\ncontribución aportada por los productores de café de hasta cero coma setenta y\ncinco centavos de dólar estadounidenses (US$0,75) por dos doble hectolitros de café\nen fruta (fanega) destinada exclusivamente para ello. Los intereses provenientes\nde las inversiones realizadas con ese aporte, así como los que se generen por\nel pago tardío de esta contribución y cualquier otro derivado sumarán a la\nconsecución de este fin.\n\nEsta contribución será destinada en el siguiente orden de prioridades:\n\na) En el financiamiento de proyectos que aseguren la sostenibilidad del\nsector cafetalero.\n\nb) En la atención de programas de responsabilidad social y fomento de buenas\nprácticas sociales dentro del sector productor de café.\n\nSerá facultad del Consejo Ejecutivo, ante situaciones fundadas que así\nlo ameriten en la actividad cafetalera, debidamente justificadas, suspender\ntemporalmente mediante votación calificada el cobro de la contribución para el\ndesarrollo de programas de sostenibilidad y responsabilidad social. Ante estos\ncasos y de ser necesario, se faculta al lcafé a aportar de sus recursos para\ncubrir compromisos adquiridos dentro de los programas de sostenibilidad y responsabilidad\nsocial.\n\nARTÍCULO 12-La contribución, aportada por los productores, deberá ser cancelada\ndirectamente por las firmas beneficiadoras de café al Fondo Nacional de\nSostenibilidad Cafetalera (Fonascafé) a cuenta de los productores, que manejará\nestos recursos de acuerdo con lo establecido en esta ley y su reglamento. Para\nello, las empresas beneficiadoras fungirán como agentes retenedores d el pago.\n\nPagarán trimestralmente al Fonascafé, en el momento de presentar la preliquidación\no liquidación final respectiva, los montos retenidos por concepto de la\ncontribución, con base en la liquidación respectiva, y deberán girar, como adelanto\nde la contribución, setenta y cinco centavos de dólar estadounidenses (US$0,\n75) por cada unidad de cuarenta y seis kilogramos de café verde facturada o\nexigible con base en el contrato de compraventa de exportación o consumo nacional\nsuscrito por el beneficiador en el trimestre inmediato anterior ante el Instituto\ndel Café de Costa Rica (lcafé).\n\nDeterminado el pago anual al Fonascafé, el cual será igual y equitativo\npara todo el café producido en la cosecha respectiva, de requerirse algún\najuste al final de la cosecha, los faltantes serán pagados por las firmas\nbeneficiadoras de café, por cuenta del productor de café, y si una firma\nbeneficiadora ha pagado de más dichos recursos deberán ser reintegrados a la\nfirma beneficiadora por el Fonascafé, o bien, se le descontarán de la cuenta de\nliquidación al productor y se tendrán como una cuenta por pagar del Fonascafé a\nlos productores.\n\nEl Fonascafé deberá reintegrarles ese dinero a los productores por medio\nde las firmas beneficiadoras, tan pronto disponga de los fondos para ello.\n\nARTÍCULO 13-Todo atraso en el pago de la contribución cafetalera será responsabilidad\nexclusiva de la firma beneficiadora y acarreará el pago de intereses. Se\npagará, por concepto de intereses, el importe equivalente al treinta por ciento\n(30%) de la tasa promedio en dólares para agricultura en los bancos del Estado.\n\nEl día siguiente al vencimiento del pago de la contribución cafetalera\ndel respectivo trimestre, el Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera\n(Fonascafé) informará al Instituto del Café de Costa Rica (lcafé) las firmas\nbeneficiadoras que no pagaron para que proceda de inmediato a suspender la\npresentación de los informes diarios de compraventa de café. Si el atraso en el\npago de la contribución excede de treinta días, Fonascafé solicitará al\nInstituto del Café de Costa Rica que proceda a suspender la inscripción de los\ncontratos de compraventa de café suscritos por la firma beneficiadora.\nConstatado el tiempo de atraso, el Instituto del Café de Costa Rica procederá a\nrealizar la suspensión dentro de los cinco días naturales siguientes a la\nsolicitud que formule Fonascafé.\n\nHabida cuenta de que las sumas de dinero retenidas por las firmas\nbeneficiadoras, por concepto de aporte a los programas de sostenibilidad y\nresponsabilidad social, son recursos de los productores de café, el no pago\npuntual al Fonascafé configurará el delito de retención indebida, pudiendo el\nFonascafé actuar en nombre de los productores de café y demandar al infractor\npor el delito de retención indebida, así como incoar los procesos de cobro\nejecutivo contra la firma deudora; para ello, se fundamentará en los registros\ncontables y los documentos de exportación y consumo nacional de que disponga el\nFonascafé y el lcafé, los cuales constituyen título ejecutivo.\n\nCAPÍTULO II\n\nDISPOSICIONES GENERALES\n\nARTÍCULO 14-Sin perjuicio de la supervisión superior del manejo del\nFondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé), el cual corresponde a\nla Contraloría General de la República, este será fiscalizado por la Auditoría\nInterna del Instituto del Café de Costa Rica (lcafé).\n\nARTÍCULO 15-Los beneficiarios de este fondo quedarán exentos de todo\ntipo de tributos.\n\nDichas exenciones serán el pago de todo tipo de impuestos de las\noperaciones de los fideicomisos que por esta ley sean constituidos por concepto\nde timbres, avalúas, impuesto de inscripción de la constitución, endosos,\ncancelación de hipotecas, impuestos de contratos de prenda, al igual que el\npago de derechos de registro e impuestos de inversiones que se realicen. Las exenciones\nseñaladas en el párrafo anterior se harán por un plazo de cinco años a partir\nde la entrada en vigencia de esta ley.\n\nARTÍCULO 16-El Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé) deberá\npresentar sus informes financieros ante el Congreso Nacional Cafetalero en sus\nsesiones ordinarias de cada año, conforme lo establece la Ley N. º 2762, Ley\nsobre Régimen de Relaciones entre Productores, Beneficiadores y Exportadores de\nCafé, de 21 de junio de 1961, y su reglamento.\n\nARTÍCULO 17-La administración de los recursos del Fondo Nacional de Sostenibilidad\nCafetalera (Fonascafé) deberá sustentarse en criterios de seguridad, liquidez,\ndiversificación y rentabilidad, por su orden podrá administrar sus recursos por\nmedio de algún banco del Sistema Bancario Nacional, seleccionado por el Consejo\nEjecutivo. Los recursos del Fonascafé se invertirán en instrumentos financieros\nde naturaleza no especulativa, con calificación local no inferior a\n\"AA\", o su equivalente, por una agencia calificadora reconocida y debidamente\ninscrita en los registros nacionales de valores e intermediarios y en estricta\nobservancia de los criterios de administración citados.\n\nARTÍCULO 18-Se declara de interés público la presente ley y por su\ncarácter especial prevalecerá sobre cualquier otra que se le oponga.\n\nARTÍCULO 19-Esta ley deroga la Ley Nº 9153, Creación del Fideicomiso de\nApoyo a Productores de Café Afectados por la Roya (Hemileia vastatrix), de 3 de\njulio de 2013.\n\nCAPÍTULO III\n\nDISPOSICIONES TRANSITORIAS\n\nTRANSITORIO I- Se autoriza al Instituto del Café de Costa Rica (lcafé)\npara que traslade, por una única vez, del superávit acumulado y sus reservas hasta\nun cinco por ciento (5%) del superávit líquido sin que ello cause menoscabo a\nsu patrimonio, para aportar al Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera\n(Fonascafé) a modo de capital semilla, recursos para el desarrollo de sus\nfines.\n\nTRANSITORIO II- Hasta tanto se cancele la deuda que mantiene el Fondo\nNacional de Estabilización Cafetalera (Fonecafé) con el Estado, se autoriza al\nInstituto del Café de Costa Rica (lcafé) para que aporte hasta un cincuenta por\nciento (50%) del superávit acumulado del medio por ciento (0,50%) -del\nejercicio económico anterior-, a efectos de auxiliar el Fondo de\nResponsabilidad Social Cafetalera.\n\nTRANSITORIO III- La contribución que establece esta ley para la creación\nde programas de sostenibilidad y responsabilidad social empezará a regir a\npartir de la cancelación del Fonecafé, el cual es cubierto actualmente con la contribución\nque establece la Ley N. º 7301, Creación del Fondo Nacional de Estabilización\nCafetalera, de 2 de julio de 1992, de uno coma veinticinco centavos de dólar\nestadounidenses (US$1,25) por dos dobles hectolitros -fanega-.\n\nTRANSITORIO IV- Se traslada al Fondo Nacional de Sostenibilidad\nCafetalera (Fonascafé) los activos y los pasivos correspondientes al\nfideicomiso del Programa Nacional de Renovación de Cafetales, incluidos dentro del\nConvenio Marco de Cooperación lnterinstitucional entre la Presidencia de la\nRepública- MAG y otros -fideicomiso Nº 1053-PNRC- y los correspondientes al\nFideicomiso de Apoyo a Productores de Café afectados por la Roya (Hemileia\nvastatrix), Ley N.º 9153, Creación del Fideicomiso de Apoyo a Productores de\nCafé Afectados por la Roya (Hemileia vastatrix), de 3 de julio de 2013, como\nparte del patrimonio del Fonascafé.\n\nTRANSITORIO V- El reglamento de la presente ley será presentado por la\nJunta Directiva del Instituto del Café de Costa Rica (lcafé) al Ministerio de\nAgricultura y Ganadería (MAG) dentro de los sesenta días siguientes a la publicación\nde esta ley. La falta de reglamento no impedirá la aplicación de esta ley.\n\nRige a partir de su publicación.\n\nDado en el Cantón de Barva, Provincia de Heredia, a los dos días del\nines de diciembre del año dos mil dieciocho.",
  "body_en_text": "of the full text\n\n-\n\nComplete Text of Law 9630\n\nCreation of the National Coffee Sustainability Fund (FONASCAFÉ)\n\nComplete Text record: 129646\n\nN° 9630\n\nTHE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA\n\nDECREES:\n\nCREATION OF THE NATIONAL\n\nCOFFEE SUSTAINABILITY FUND (FONASCAFÉ)\n\nTITLE ONE\n\nCHAPTER I\n\nNATURE AND PURPOSE OF FONASCAFÉ\n\nARTICLE 1- The National Coffee Sustainability Fund, called Fonascafé, is created as a non-state public entity, with its own legal personality and patrimony.\n\nFonascafé will be administered by a superior body that will act as an Executive Council, which will exercise its competencies and powers with absolute independence in accordance with the purposes, conditions, and other provisions set forth in this law.\n\nFonascafé will be responsible for managing credits and guarantees for producers, an administrative task it will carry out under the operational structure of the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé).\n\nThe Fund must present financial reports before the National Coffee Congress, at the ordinary sessions to be held in December of each year.\n\nARTICLE 2- The National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) must maintain, among its purposes, the sustainability of the coffee activity, through a permanent program of direct and indirect financing for coffee producers, directed with special emphasis on the small producer, in viable and sustainable projects within the phases of renewal and maintenance of coffee plantations, as well as for the acquisition of new technologies, to increase the productivity and competitiveness of the plantations.\n\nFonascafé is authorized to issue guarantees (avales), warranties, and counter-guarantees in favor of financial intermediaries that grant credits for the indicated purposes, in an objective relationship that allows covering up to seventy-five percent (75%) of the amount of the financing issued.\n\nAdditionally, Fonascafé will promote and carry out programs aimed at guaranteeing coffee sustainability, through the contribution derived from coffee production, to execute social responsibility projects in the different coffee-growing regions of the country, seeking, to the extent of existing needs and priorities, an equitable distribution, taking as a reference the contribution made by each region.\n\nCHAPTER II\n\nEXECUTIVE COUNCIL, ITS STRUCTURE\n\nAND ITS POWERS\n\nARTICLE 3- The National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) will have a superior administrative body that will act as an Executive Council, which will be composed of two representatives of the producer sector and one representative of the processor (beneficiador) sector; all appointed by the Board of Directors of the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé) and who will not necessarily be part of this collegiate body; it will also be composed of the representative of the State, in the figure of the minister or vice-minister of the Ministry of Agriculture and Livestock (MAG), and the representative of Icafé, in the figure of the executive director, all with their respective alternate. The representatives designated by the Board of Directors must be active members of the sector they represent, enjoy moral solvency, and have suitable credentials for the assigned position.\n\nFrom its midst, a president will be appointed, whose representation will fall to the representative of the Ministry of Agriculture and Livestock or Icafé, a secretary who will keep the minutes, and three voting members (vocales); who will collegiately communicate their agreements directly to the Board of Directors of Icafé.\n\nAll members of the Executive Council will be appointed for a period of four years, counted from the enactment of this law; they will have the right to voice and vote, and their decisions will be made by simple majority.\n\nARTICLE 4- The Executive Council is empowered to grant the powers it deems necessary for the correct operation of the National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé). The management of all records, the patrimony, the resources, and the liabilities of Fonascafé will be maintained separately from those of the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé) itself.\n\nARTICLE 5- The representatives designated by the Board of Directors of the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé), who will make up the Executive Council of the National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé), will be recognized some type of economic benefit only if it is contemplated within the budget.\n\nTITLE TWO\n\nADMINISTRATION OF THE NATIONAL COFFEE\n\nSUSTAINABILITY FUND (FONASCAFÉ)\n\nCHAPTER I\n\nADMINISTRATION AND OPERATIONAL COSTS\n\nOF FONASCAFÉ\n\nARTICLE 6- The administration and operational costs of the National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) will be the responsibility of the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé), which will provide this service with a charge to the patrimony of Fonascafé that will not exceed zero point five percent (0.5%) annually of the latter's assets. The calculation will be made on the total managed assets, payable on a deferred basis, calculated daily on the assets at the selling exchange rate of the last closing day of the month.\n\nThe administrative and operational structure of Fonascafé will be established in the regulation of this law.\n\nARTICLE 7- The National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) will have its own accounting, independent from that of the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé); it must be audited by the Internal Audit of the Coffee Institute of Costa Rica and, additionally, by an internationally recognized external audit firm.\n\nTITLE THREE\n\nCREDIT AND GUARANTEE PROGRAMS\n\nCHAPTER I\n\nCREDIT AND GUARANTEE PROGRAMS FOR\n\nTHE PRODUCER SECTOR\n\nARTICLE 8- To fulfill the competence granted to it by this law, the National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) will have the following resources:\n\na) The amount contributed by the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé) as seed capital, according to the express authorization of this law. The resources, defined as assets and liabilities derived from the Trust for Support to Coffee Producers Affected by Rust (Hemileia vastatrix), Law No. 9153, Creation of the Trust for Support to Coffee Producers Affected by Rust (Hemileia vastatrix) of July 3, 2013, and that correspond to the payment and recovery of credits granted to producers affected by coffee rust, for the assistance, pruning, and renewal of their coffee plantations.\n\nb) The resources available for the partial interest assistance to those producers who participate in the National Coffee Renewal Program, pursuant to article 4 bis of Law No. 7301, Creation of the National Coffee Stabilization Fund (Fonecafé), of July 2, 1992.\n\nc) Donations, transfers, and special economic contributions of any kind that by this law are authorized for the development of programs to promote and stimulate coffee growing and that may be made by all public or private institutions, autonomous or semi-autonomous entities, State enterprises, non-state public entities, governmental or non-governmental international organizations that allocate funds to coffee research and its technical assistance; as well as any other public entity, including development banking system funds.\n\nd) The resources received from interest stemming from investments made with the aforementioned resources.\n\nTITLE FOUR\n\nRESOURCES OF THE NATIONAL COFFEE SUSTAINABILITY FUND\n\n(FONASCAFÉ)\n\nCHAPTER I\n\nDESTINATION OF FONASCAFÉ'S RESOURCES\n\nARTICLE 9- The National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) is authorized to acquire national or international lines of credit under favorable conditions for the sustainable development of the coffee activity, as well as the possibility of setting up trusts (fideicomisos) for the development of projects aimed at guaranteeing the sustainability of national coffee growing.\n\nARTICLE 10- The National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) will prioritize its resources for the comprehensive attention to the needs faced, especially, by small coffee producers throughout the country, registered in the rolls of the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé) to:\n\na) Issue direct guarantees (avales) or contributions to the financial cost for the issuance by another entity, as well as any other type of warranties and counter-guarantees to producers in projects that improve production and productivity, provided their guarantees are not sufficient for financial institutions.\n\nb) Address the payment of both principal and interest on any debts contracted and bonds issued by Fonascafé, for obtaining new resources.\n\nc) Grant credits at favorable interest rates for the renewal and assistance of coffee plantations.\n\nd) Grant credits at favorable interest rates for the renewal of coffee plantations with varieties authorized by Icafé.\n\ne) Financing for the development of innovative projects that generate added value within the final product.\n\nf) Finance and/or assist the different insurance options required within the productive stage of the coffee activity.\n\ng) Assist the interest rate on credits obtained by producers to develop infrastructure improvements on their farm and the acquisition of equipment.\n\nTITLE FIVE\n\nSOCIAL RESPONSIBILITY PROGRAMS\n\nCHAPTER I\n\nDEVELOPMENT OF SOCIAL RESPONSIBILITY\n\nPROGRAMS FOR THE COFFEE SECTOR\n\nARTICLE 11- The National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) will promote and execute, through the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé), sustainability and social responsibility programs and for that purpose will have a contribution provided by coffee producers of up to zero point seventy-five US dollar cents (US$0.75) per two double hectoliters of coffee fruit (fanega) destined exclusively for that purpose. The interest from the investments made with that contribution, as well as that generated by the late payment of this contribution and any other derived amount, will add to the achievement of this end.\n\nThis contribution will be allocated in the following order of priorities:\n\na) To the financing of projects that ensure the sustainability of the coffee sector.\n\nb) To the attention of social responsibility programs and the promotion of good social practices within the coffee producer sector.\n\nIt will be the power of the Executive Council, in duly justified founded situations that warrant it in the coffee activity, to temporarily suspend, by qualified vote, the collection of the contribution for the development of sustainability and social responsibility programs. In these cases, and if necessary, Icafé is empowered to contribute from its resources to cover commitments acquired within the sustainability and social responsibility programs.\n\nARTICLE 12- The contribution, provided by the producers, must be paid directly by the coffee processing firms (firmas beneficiadoras) to the National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) on behalf of the producers, which will manage these resources in accordance with the provisions of this law and its regulation. To this end, the processing companies will act as withholding agents for the payment.\n\nThey will pay quarterly to Fonascafé, at the time of presenting the respective pre-settlement or final settlement (liquidación), the amounts withheld for the contribution, based on the respective settlement, and must remit, as an advance on the contribution, seventy-five US dollar cents (US$0.75) for each unit of forty-six kilograms of green coffee invoiced or enforceable based on the export or domestic consumption purchase-sale contract signed by the processor in the immediately preceding quarter before the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé).\n\nOnce the annual payment to Fonascafé is determined, which shall be equal and equitable for all the coffee produced in the respective harvest, if any adjustment is required at the end of the harvest, the shortfalls will be paid by the coffee processing firms, on behalf of the coffee producer, and if a processing firm has overpaid, said resources must be reimbursed to the processing firm by Fonascafé, or alternatively, they will be deducted from the producer's settlement account and will be held as an account payable from Fonascafé to the producers.\n\nFonascafé must reimburse this money to the producers through the processing firms, as soon as it has the funds to do so.\n\nARTICLE 13- Any delay in the payment of the coffee contribution will be the exclusive responsibility of the processing firm and will entail the payment of interest. The amount equivalent to thirty percent (30%) of the average dollar rate for agriculture in State banks will be paid as interest.\n\nOn the day following the due date for the payment of the coffee contribution for the respective quarter, the National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) will inform the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé) of the processing firms that did not pay so that it immediately proceeds to suspend the submission of the daily reports of coffee purchase-sales. If the delay in the payment of the contribution exceeds thirty days, Fonascafé will request the Coffee Institute of Costa Rica to proceed to suspend the registration of the coffee purchase-sale contracts signed by the processing firm. Having verified the delay period, the Coffee Institute of Costa Rica will proceed to carry out the suspension within the five calendar days following the request made by Fonascafé.\n\nGiven that the sums of money withheld by the processing firms, as a contribution to the sustainability and social responsibility programs, are resources of the coffee producers, the failure to make timely payment to Fonascafé will constitute the crime of improper retention (retención indebida), and Fonascafé may act on behalf of the coffee producers and sue the offender for the crime of improper retention, as well as initiate executive collection proceedings against the debtor firm; to do so, it will be based on the accounting records and the export and domestic consumption documents available to Fonascafé and Icafé, which constitute an enforceable title (título ejecutivo).\n\nCHAPTER II\n\nGENERAL PROVISIONS\n\nARTICLE 14- Without prejudice to the superior supervision of the management of the National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé), which corresponds to the Comptroller General of the Republic, it will be overseen by the Internal Audit of the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé).\n\nARTICLE 15- The beneficiaries of this fund will be exempt from all types of taxes.\n\nThese exemptions will include the payment of all types of taxes on the operations of the trusts (fideicomisos) that are constituted by this law for timbres, appraisal taxes, registration tax for the constitution, endorsements, cancellation of mortgages, taxes on pledge contracts, as well as the payment of registration fees and investment taxes incurred. The exemptions indicated in the preceding paragraph will be made for a term of five years from the entry into force of this law.\n\nARTICLE 16- The National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) must present its financial reports before the National Coffee Congress at its ordinary sessions each year, in accordance with the provisions of Law No. 2762, Law on the Relationship Regime between Producers, Processors, and Exporters of Coffee, of June 21, 1961, and its regulation.\n\nARTICLE 17- The administration of the resources of the National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) must be based on criteria of security, liquidity, diversification, and profitability, in that order, and it may administer its resources through a bank of the National Banking System, selected by the Executive Council. The resources of Fonascafé will be invested in financial instruments of a non-speculative nature, with a local rating not lower than \"AA\", or its equivalent, by a recognized rating agency duly registered in the national securities and intermediaries registries, and in strict observance of the cited administration criteria.\n\nARTICLE 18- This law is declared of public interest and, due to its special nature, it will prevail over any other that opposes it.\n\nARTICLE 19- This law repeals Law No. 9153, Creation of the Trust for Support to Coffee Producers Affected by Rust (Hemileia vastatrix), of July 3, 2013.\n\nCHAPTER III\n\nTRANSITORY PROVISIONS\n\nTRANSITORY I- The Coffee Institute of Costa Rica (Icafé) is authorized to transfer, on a one-time basis, from its accumulated surplus and reserves up to five percent (5%) of the liquid surplus, without causing impairment to its patrimony, to contribute to the National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé) as seed capital, resources for the development of its purposes.\n\nTRANSITORY II- Until the debt maintained by the National Coffee Stabilization Fund (Fonecafé) with the State is settled, the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé) is authorized to contribute up to fifty percent (50%) of the accumulated surplus from the half percent (0.50%) - from the previous fiscal year - for the purpose of assisting the Coffee Social Responsibility Fund.\n\nTRANSITORY III- The contribution established by this law for the creation of sustainability and social responsibility programs will come into effect starting from the settlement of Fonecafé, which is currently covered by the contribution established by Law No. 7301, Creation of the National Coffee Stabilization Fund, of July 2, 1992, of one point twenty-five US dollar cents (US$1.25) per two double hectoliters -fanega-.\n\nTRANSITORY IV- The assets and liabilities corresponding to the trust (fideicomiso) of the National Coffee Plantation Renewal Program, included within the Interinstitutional Framework Cooperation Agreement between the Presidency of the Republic- MAG and others - trust No. 1053-PNRC- and those corresponding to the Trust for Support to Coffee Producers Affected by Rust (Hemileia vastatrix), Law No. 9153, Creation of the Trust for Support to Coffee Producers Affected by Rust (Hemileia vastatrix), of July 3, 2013, are transferred to the National Coffee Sustainability Fund (Fonascafé), as part of the patrimony of Fonascafé.\n\nTRANSITORY V- The regulation of this law shall be submitted by the Board of Directors of the Coffee Institute of Costa Rica (Icafé) to the Ministry of Agriculture and Livestock (MAG) within sixty days following the publication of this law. The lack of a regulation will not prevent the application of this law.\n\nIt is effective from its publication.\n\nGiven in the Canton of Barva, Province of Heredia, on the second day of the month of December of the year two thousand eighteen."
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