{ "id": "norm-88243", "citation": "Decreto 41542", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Recuperación y gestión de infraestructura para riego en río Térraba", "title_en": "Recovery and Management of Irrigation Infrastructure in the Térraba River", "summary_es": "Este Decreto Ejecutivo N° 41542-MAG del 8 de enero de 2019 faculta provisionalmente a la Municipalidad de Osa para recuperar y gestionar la infraestructura de riego en el río Térraba, sector Diquís, Puntarenas, tras los graves daños causados por la tormenta tropical Nate en octubre de 2017 y el abandono previo de su mantenimiento por parte de la cooperativa SURCOOP. La norma autoriza al SENARA a brindar apoyo técnico en el uso de aguas públicas para riego, y al Fondo Especial de Prevención e Infraestructura (FEPI) a otorgar apoyo presupuestario para estudios y construcción. Además, encarga al SENARA realizar en dos años los estudios técnicos, económicos, ambientales y sociales necesarios para consolidar un distrito de riego u otra forma de organización. Se deroga el artículo 3° del Decreto Ejecutivo N° 32517-MAG, que había encargado a SURCOOP el desarrollo de un proyecto de plátano y el uso de la infraestructura. El Decreto se emite en el marco de la prevención del riesgo y la gestión de desastres, con fundamento en la Ley de Emergencias N° 8488 y las competencias del SENARA.", "summary_en": "This Executive Decree No. 41542-MAG of January 8, 2019, provisionally authorizes the Municipality of Osa to recover and manage the irrigation infrastructure on the Térraba River, Diquís sector, Puntarenas, after severe damage caused by Tropical Storm Nate in October 2017 and prior neglect of maintenance by the cooperative SURCOOP. The decree authorizes SENARA to provide technical support for the use of public waters for irrigation, and the Special Fund for Prevention and Infrastructure (FEPI) to provide budgetary support for studies and construction. It also instructs SENARA to carry out, within two years, the technical, economic, environmental, and social studies needed to consolidate an irrigation district or other organizational form. Article 3 of Executive Decree No. 32517-MAG, which had tasked SURCOOP with a plantain project and use of the infrastructure, is repealed. The decree is issued within the framework of risk prevention and disaster management, based on the Emergencies Law No. 8488 and SENARA's competencies.", "court_or_agency": "", "date": "08/01/2019", "year": "2019", "topic_ids": [ "water-law" ], "primary_topic_id": "water-law", "es_concept_hints": [ "SENARA", "distrito de riego y avenamiento", "FEPI", "Municipalidad de Osa", "Ley 6877", "Ley 8488 Emergencias", "río Térraba", "Diquís" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 3 inciso g", "law": "Ley 6877" }, { "article": "Art. 25", "law": "Ley 8488" } ], "keywords_es": [ "riego", "SENARA", "Térraba", "Municipalidad de Osa", "FEPI", "distrito de riego", "tormenta Nate", "Decreto 41542", "infraestructura hídrica", "gestión del riesgo" ], "keywords_en": [ "irrigation", "SENARA", "Térraba", "Municipality of Osa", "FEPI", "irrigation district", "storm Nate", "Decree 41542", "water infrastructure", "risk management" ], "excerpt_es": "Artículo 1°- Facúltese provisionalmente a la Municipalidad de Osa para que recupere y continúe gestionando la Infraestructura para riego constituida en el río Térraba, sector de Díquis, de la Provincia de Puntarenas, para gestionarla y mantenerla, asumiendo plena responsabilidad por tal operación.\nArtículo 4°- Encárguesele a SENARA realizar en el plazo de dos años los estudios técnicos, económicos, ambientales y sociales para consolidar un distrito de riego, o determine una nueva forma de organización y gestión de la infraestructura de riego descrita.\nArtículo 5°- Deróguese el artículo 3º del Decreto Ejecutivo Nº 32517-MAG publicado en La Gaceta Nº 149 de 4 de agosto de 2005.", "excerpt_en": "Article 1- Provisionally authorize the Municipality of Osa to recover and continue managing the irrigation infrastructure built on the Térraba River, Diquís sector, Puntarenas Province, to operate and maintain it, assuming full responsibility for such operation.\nArticle 4- Instruct SENARA to carry out, within two years, the technical, economic, environmental, and social studies to consolidate an irrigation district, or determine a new form of organization and management of the described irrigation infrastructure.\nArticle 5- Repeal Article 3 of Executive Decree No. 32517-MAG published in La Gaceta No. 149 of August 4, 2005.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Authorizes the Municipality of Osa to recover and manage the irrigation infrastructure on the Térraba River, with technical support from SENARA and budgetary support from FEPI, and orders studies to consolidate an irrigation district.", "summary_es": "Faculta a la Municipalidad de Osa a recuperar y gestionar la infraestructura de riego en el río Térraba, con apoyo técnico del SENARA y presupuestario del FEPI, y ordena estudios para consolidar un distrito de riego." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1", "quote_en": "Provisionally authorize the Municipality of Osa to recover and continue managing the irrigation infrastructure built on the Térraba River...", "quote_es": "Facúltese provisionalmente a la Municipalidad de Osa para que recupere y continúe gestionando la Infraestructura para riego constituida en el río Térraba..." }, { "context": "Artículo 4", "quote_en": "Instruct SENARA to carry out, within two years, the technical, economic, environmental, and social studies to consolidate an irrigation district...", "quote_es": "Encárguesele a SENARA realizar en el plazo de dos años los estudios técnicos, económicos, ambientales y sociales para consolidar un distrito de riego..." }, { "context": "Artículo 5", "quote_en": "Repeal Article 3 of Executive Decree No. 32517-MAG published in La Gaceta No. 149 of August 4, 2005.", "quote_es": "Deróguese el artículo 3º del Decreto Ejecutivo Nº 32517-MAG publicado en La Gaceta Nº 149 de 4 de agosto de 2005." }, { "context": "Considerando 4° (citando Art. 25 Ley 8488)", "quote_en": "It is the responsibility of the Costa Rican State to prevent disasters; therefore, all institutions shall be obligated to consider in their programs the concepts of risk and disaster...", "quote_es": "Es responsabilidad del Estado costarricense prevenir los desastres; por ello, todas las instituciones estarán obligadas a considerar en sus programas los conceptos de riesgo y desastre..." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-9209", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 6877 Art. 3 inciso g" }, { "target_id": "norm-56178", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 8488 Art. 25" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=88243&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 41542\n\n Recuperación y gestión de infraestructura para riego en río Térraba\n\nTexto Completo acta: 12A34D\n\nNº 41542-MAG\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA\n\nEn uso de las facultades conferidas en los artículos 140, incisos 3),\n8), 18) y 20) y 146 de la Constitución Política, los artículos 25, 27.1, 28.2b\nde la Ley N º 6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administración\nPública y el artículo 18 de la Ley N º 6877 del 18 de julio de 1983, Ley de\nCreación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento.\n\nCONSIDERANDO\n\n1 º-Que de conformidad con lo establecido en la Ley de Creación del\nSENARA (Ley Nº 6877), y mediante Decreto Ejecutivo Nº 19628-MAG de 20 de abril\nde 1990, se creó el Distrito de Riego y Avenamiento y Zona de Conservación de\nSuelos Osa-Golfito y Corredores de la Provincia de Puntarenas.\n\n2º-Que mediante el artículo 3° del Decreto Ejecutivo Nº 32517-MAG\npublicado en La Gaceta N° 149 de 4 de agosto de 2005, se le encargó a la\ncooperativa SURCOOP el desarrollo de un proyecto de plátano en Palma Sur, para\nque continuaran haciendo uso de la infraestructura de riego, asumiendo la\nresponsabilidad de su operación y mantenimiento, lo cual no tuvo los resultados\nesperados.\n\n3°-Que aunado a la falta de mantenimiento, las lluvias acumuladas al 4\nde octubre del 2017 con el paso de la tormenta tropical Nate, la\ninfraestructura provocaron graves daños la infraestructura de riego, lo que a\nsu vez ocasionó mayores inundaciones con un fuerte impacto sobre la región y el\ndistrito de riego.\n\n4°-Que la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo No.8488 en\nsu artículo 25° establece la responsabilidad de todas las instituciones del\nEstado costarricense en la prevención del riesgo al señalar: \"Artículo\n25. -Responsabilidad estatal. Es responsabilidad del Estado\ncostarricense prevenir los desastres; por ello, todas las instituciones estarán\nobligadas a considerar en sus programas los conceptos de riesgo y desastre e\nincluir las medidas de gestión ordinaria que les sean propias y\noportunas para evitar su manifestación, promoviendo una cultura que tienda\na reducirlos.\"\n\n5º-Que en cumplimiento de esta última normativa se promulgó la Directriz\nNº 10-MP para el ordenamiento de las labores de prevención necesarias para\natender la situación del faltante de lluvia en las regiones Pacífico Norte y\nPacífico Central del País.\n\n6º-Que mediante Decreto Ejecutivo N º 37313-MAG publicado el 24 de\nsetiembre de 2012 se constituyó el Fondo Especial de Prevención e Infraestructura\nde la actividad bananera (FEPI), mediante el cual se buscó realizar una\ninversión en la infraestructura de riego dado que nuevamente en Palmar estaba\ndesarrollando la actividad bananera.\n\n7º-Que pese al interés del FEPI en invertir en la infraestructura para\nriego constituida en el río Térraba, sector de Díquis, de la Provincia de\nPuntarenas, que forma parte del Distrito de Riego descrito, no es posible\nhacerlo si no existe un ente a cargo de la administración, operación y\nmantenimiento de la Infraestructura de riego, por lo que la Municipalidad de\nOsa mediante acuerdo del Concejo Municipal Nº 52-2017, de 27 de diciembre de\n2017, Artículo IX, acuerdo 1, acordó asumir esa labor, según consta en el\noficio Transcripción-PCMNº 1144-2017 de 27 de diciembre de 2017.\n\n8°- Que se requiere rehabilitar y reconstruir con urgencia dicha\nInfraestructura pública con el fin de prevenir riesgos para las poblaciones y\nempresas agrarias del lugar, que en este momento se encuentra cargo de un\nsujeto privado, con el fin que un ente público con competencia la administre y\ngestione, mientras se realizan los estudios técnicos, ambientales, económicos y\nsociales que permitan consolidar un distrito de riego u otra forma de\norganización y gestión de la Infraestructura de riego en el río Térraba, sector\nde Díquis, provincia de Puntarenas. Por tanto,\n\nDECRETAN\n\nRECUPERACIÓN Y GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA RIEGO EN RÍO\n\nTÉRRABA\n\nArtículo 1 °-Facúltese provisionalmente a la Municipalidad de Osa para que recupere\ny continúe gestionando la Infraestructura para riego constituida en el río\nTérraba, sector de Díquis, de la Provincia de Puntarenas, para gestionarla y\nmantenerla, asumiendo plena responsabilidad por tal operación.\n\nArtículo 2°- Facúltese al SENARA, en uso de las facultades conferidas por el artículo\n3, inciso g) de la Ley Nº 6877, para apoyar técnicamente a la Municipalidad de\nOsa en el uso de las aguas públicas disponibles con las que se brinde el\nservicio de riego.\n\nArtículo 3°- Facúltese al FEPI para apoyar a la Municipalidad de OSA y al SENARA con apoyo\npresupuestario para la puesta en operación ( estudios técnicos y construcción)\nde la infraestructura de riego citada en el artículo 1 del presente Decreto.\n\nArtículo 4 °-Encárguesele a SENARA realizar en el plazo de dos años los estudios\ntécnicos, económicos, ambientales y sociales para consolidar un distrito de\nriego, o determine una nueva forma de organización y gestión de la\ninfraestructura de riego descrita.\n\nArtículo 5º-Deróguese el artículo 3º del Decreto Ejecutivo Nº 32517-MAG publicado\nen La Gaceta Nº 149 de 4 de agosto de 2005.\n\nArtículo 6º-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la Presidencia de la República. -San José, a los ocho días de\nenero de dos mil diecinueve.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Regulation 41542\n\n Recovery and management of irrigation infrastructure on the Térraba River\n\nFull Text of Act: 12A34D\n\nNº 41542-MAG\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nIn exercise of the powers conferred by Articles 140, subsections 3),\n8), 18) and 20) and 146 of the Political Constitution, Articles 25, 27.1, 28.2b\nof Law Nº 6227 of May 2, 1978, General Law of Public\nAdministration, and Article 18 of Law Nº 6877 of July 18, 1983, Law for the\nCreation of the National Groundwater, Irrigation, and Drainage Service.\n\nCONSIDERING\n\n1. That in accordance with the provisions of the Law Creating\nSENARA (Law Nº 6877), and by Executive Decree Nº 19628-MAG of April 20,\n1990, the Osa-Golfito and Corredores Irrigation and Drainage District and Soil Conservation Zone of the Province of Puntarenas was created.\n\n2. That through Article 3 of Executive Decree Nº 32517-MAG\npublished in La Gaceta N° 149 of August 4, 2005, the SURCOOP cooperative was charged with developing a plantain project in Palma Sur, so that they would continue using the irrigation infrastructure, assuming responsibility for its operation and maintenance, which did not yield the expected results.\n\n3. That in addition to the lack of maintenance, the accumulated rainfall as of October 4, 2017, with the passage of tropical storm Nate, caused severe damage to the irrigation infrastructure, which in turn caused greater flooding with a strong impact on the region and the irrigation district (distrito de riego).\n\n4. That the National Emergency and Risk Prevention Law No. 8488, in its Article 25, establishes the responsibility of all institutions of the Costa Rican State in risk prevention, stating: \"Article 25. -State responsibility. It is the responsibility of the Costa Rican State to prevent disasters; therefore, all institutions shall be obliged to consider the concepts of risk and disaster in their programs and include the ordinary management measures that are appropriate and timely to prevent their manifestation, promoting a culture that tends to reduce them.\"\n\n5. That in compliance with this latter regulation, Directive Nº 10-MP was promulgated for the organization of the necessary prevention efforts to address the rainfall deficit situation in the North Pacific and Central Pacific regions of the country.\n\n6. That by Executive Decree Nº 37313-MAG, published on September 24, 2012, the Special Fund for Prevention and Infrastructure of the Banana Activity (Fondo Especial de Prevención e Infraestructura de la actividad bananera, FEPI) was established, through which an investment in irrigation infrastructure was sought, given that the banana activity was developing again in Palmar.\n\n7. That despite the interest of the FEPI in investing in the irrigation infrastructure (infraestructura para riego) built on the Térraba River, Díquis sector, of the Province of Puntarenas, which forms part of the described Irrigation District, it is not possible to do so if there is no entity in charge of the administration, operation, and maintenance of the irrigation infrastructure, for which reason the Municipality of Osa, by Municipal Council Agreement Nº 52-2017, of December 27, 2017, Article IX, agreement 1, agreed to assume that task, as recorded in official communication Transcription-PCM Nº 1144-2017 of December 27, 2017.\n\n8. That it is urgently required to rehabilitate and reconstruct said public infrastructure in order to prevent risks for the local populations and agricultural enterprises, which is currently in the charge of a private entity, so that a competent public entity administers and manages it, while the technical, environmental, economic, and social studies are carried out that will allow the consolidation of an irrigation district (distrito de riego) or another form of organization and management of the irrigation infrastructure (infraestructura de riego) on the Térraba River, Díquis sector, province of Puntarenas. Therefore,\n\nTHEY DECREE\n\nRECOVERY AND MANAGEMENT OF IRRIGATION INFRASTRUCTURE ON THE\n\nTÉRRABA RIVER\n\nArticle 1. The Municipality of Osa is provisionally authorized to recover and continue managing the irrigation infrastructure (infraestructura para riego) built on the Térraba River, Díquis sector, of the Province of Puntarenas, to manage and maintain it, assuming full responsibility for such operation.\n\nArticle 2. SENARA is authorized, in use of the powers conferred by Article 3, subsection g) of Law Nº 6877, to technically support the Municipality of Osa in the use of the available public waters with which the irrigation service is provided.\n\nArticle 3. The FEPI is authorized to support the Municipality of OSA and SENARA with budgetary support for the start-up of operations (technical studies and construction) of the irrigation infrastructure cited in Article 1 of this Decree.\n\nArticle 4. SENARA is charged with carrying out, within a period of two years, the technical, economic, environmental, and social studies to consolidate an irrigation district (distrito de riego), or to determine a new form of organization and management for the described irrigation infrastructure.\n\nArticle 5. Article 3 of Executive Decree Nº 32517-MAG, published in La Gaceta Nº 149 of August 4, 2005, is repealed.\n\nArticle 6. It shall take effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nGiven at the Presidency of the Republic. San José, on the eighth day of January, two thousand nineteen." }