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  "id": "norm-88611",
  "citation": "Decreto 41593",
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  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Reglamento de Combate al Huanglongbing",
  "title_en": "Huanglongbing Control Regulation",
  "summary_es": "Este decreto ejecutivo declara de combate particular y obligatorio la bacteria Candidatus Liberibacter Asiaticus, causante de la enfermedad Huanglongbing (HLB) en cítricos, y su vector Diaphorina citri. Establece un marco de medidas fitosanitarias para prevenir, controlar y erradicar la plaga, aplicable a propietarios u ocupantes de fincas, viveros, traspatios y cualquier sitio con plantas de la familia rutácea. Impone obligaciones como permitir el acceso a funcionarios del Servicio Fitosanitario del Estado (SFE), ejecutar planes de manejo integrado, cumplir con trazabilidad del material vegetal y, en casos graves, erradicar plantaciones. El SFE es la autoridad encargada de dictar normas técnicas y fiscalizar su cumplimiento, pudiendo ordenar la destrucción de material infectado. El reglamento también promueve la capacitación y el uso de alternativas biológicas para el control, y remite a la Ley de Protección Fitosanitaria para sancionar incumplimientos.",
  "summary_en": "This executive decree declares mandatory individual control of the bacterium Candidatus Liberibacter Asiaticus, causal agent of Huanglongbing (HLB) disease in citrus, and its vector Diaphorina citri. It establishes a phytosanitary framework for prevention, control, and eradication applicable to owners or occupants of farms, nurseries, backyards, and any site with Rutaceae plants. Obligations include granting access to State Phytosanitary Service (SFE) officials, implementing integrated pest management, maintaining traceability of plant material, and, in severe cases, eradicating plantations. The SFE is the authority issuing technical standards and supervising compliance, with power to order destruction of infected material. The regulation promotes training and biological control alternatives, and refers to the Phytosanitary Protection Law for sanctions.",
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  "date": "08/01/2019",
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    "Servicio Fitosanitario del Estado",
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    "Huanglongbing",
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    "State Phytosanitary Service",
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  "excerpt_es": "Artículo 1º-Declaratoria de combate obligatorio. Se declara de combate particular y obligatorio la bacteria denominada Candidatas Liberibacter Asiaticus enfermedad conocida como Huanglongbing en adelante HLB y su vector Diaphorina citri.\n\nArtículo 4º-Obligaciones de los propietarios u ocupantes... Son obligaciones... 1. Cumplir con los procedimientos técnicos que dicte el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE)... 4. ...donde se detecte la presencia de HLB el funcionario del SFE debe apercibir sobre la norma técnica fitosanitaria y de bioseguridad a aplicar... que puede llegar hasta la erradicación de la plantación...",
  "excerpt_en": "Article 1 – Declaration of mandatory control. The bacterium Candidatus Liberibacter Asiaticus, disease known as Huanglongbing (HLB), and its vector Diaphorina citri are declared subject to mandatory individual control.\n\nArticle 4 – Obligations of owners or occupants... Obligations include: 1. To comply with technical procedures issued by the State Phytosanitary Service (SFE)... 4. ...where HLB is detected, the SFE official must give notice of the applicable phytosanitary and biosafety technical standard... which may include eradication of the plantation...",
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    "label_en": "Active norm",
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    "summary_en": "Establishes mandatory control of HLB disease in citrus and its vector, setting phytosanitary measures, obligations of owners, and powers of the State Phytosanitary Service.",
    "summary_es": "Establece el control obligatorio de la enfermedad HLB en cítricos y su vector, fijando medidas fitosanitarias, obligaciones de propietarios y facultades del Servicio Fitosanitario del Estado."
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      "quote_en": "The bacterium Candidatus Liberibacter Asiaticus, disease known as Huanglongbing... and its vector Diaphorina citri are declared subject to mandatory individual control.",
      "quote_es": "Se declara de combate particular y obligatorio la bacteria denominada Candidatas Liberibacter Asiaticus enfermedad conocida como Huanglongbing... y su vector Diaphorina citri."
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      "quote_en": "Owners or occupants... must permit free access to duly identified State Phytosanitary Service officials... for sampling, phytosanitary surveillance...",
      "quote_es": "Los propietarios u ocupantes... deberán permitir el libre acceso a los funcionarios del Servicio Fitosanitario del Estado debidamente identificados... para la toma de muestras, la vigilancia fitosanitaria..."
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      "quote_en": "Where HLB is detected... such eradication must be carried out by the owner or occupant responsible for the plant material, and shall be supervised by SFE authorities.",
      "quote_es": "Donde se detecte la presencia de HLB... dicha erradicación debe realizarla el propietario u ocupante responsable del material vegetal, misma que se realizará bajo fiscalización de autoridades del SFE."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 41593\n\n                        Reglamento para el combate particular y obligatorio de la plaga de los\ncítricos denominada Huanglongbing y su vector Diaphorina Citri\n\nNº 41593-MAG\n\nEL\nPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY EL\nMINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA\n\nDe conformidad\ncon las atribuciones que les conceden los incisos 3), 8), 18) y 20) del\nartículo 140 y del artículo 146 de la Constitución Política; los artículos 25,\n28 párrafo 2, inciso b) de la Ley General de la Administración Pública, Ley Nº\n6227 del 02 de mayo de 1978; los artículos 2º inciso a) y b), artículo 5º\nincisos a), b), f), ñ), de la Ley de Protección Fitosanitaria, Ley Nº 7664, del\n08 de abril de 1997; y la Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria y\nOrgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ley Nº 7064 del 29 de abril\nde 1987.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que los\nobjetivos primordiales de la Ley de Protección Fitosanitaria, Ley Nº 7664, es\nproteger las plantas de importancia económica y sus productos contra los\nperjuicios producidos por las plagas.\n\nII.-Que es\nfunción esencial del Estado proteger la salud y la vida de las personas y\nanimales, así como garantizar la protección de los cultivos de las plagas que\npuedan poner en riesgo o causar daños a la producción agrícola.\n\nIII.-Que le\ncorresponde al Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través del Servicio\nFitosanitario del Estado, por mandato legal, la ejecución y vigilancia del\ncumplimiento de la normativa en relación a la protección fitosanitaria.\n\nIV.-Que el\nServicio Fitosanitario del Estado se encuentra facultado, para establecer\nmedidas fitosanitarias de prevención, control y erradicación de plagas y\ndisposiciones legales, que tienen por finalidad evitar el ingreso y la\ndiseminación de plagas que amenacen la seguridad alimentaria y la actividad\neconómica sustentada en la producción agrícola.\n\nV.-Que se ha\ndetectado la presencia de la enfermedad Huanglongbing (HLB) conocida también\ncomo \"Dragón Amarillo\", la cual es causada por una bacteria denominada Candidatus\nLiberibacter Asiaticus, transmitida por el vector Diaphorina citri. VI.-Que\nla plaga Huanglongbing (HLB), asociada a la bacteria Candidatus Liberibacter\nAsiaticus, está considerada como una de las plagas más destructivas y de\nmayor importancia económica y cuarentenaria de los cítricos en el mundo, por lo\ncual representa un problema para la producción de cítricos en el país.\n\nVII.-Que esta\nplaga es trasmitida por el psilido Diaphorina citri que está presente en\nel territorio nacional.\n\nVIII.-Que tanto\nla bacteria asociada, como los insectos vectores pueden hospedarse y\ndispersarse además en otras plantas de la familia de las Rutáceas de origen\nsilvestre o utilizadas con fines ornamentales.\n\nIX.-Que el\ncultivo de cítricos constituye un soporte vital de la economía nacional y por\nconsiguiente una fuente importante de ingreso de divisas, además de jugar un\nrol primordial en la generación de empleos directos e indirectos tanto a nivel\nagrícola como industrial.\n\nX.-Que una\nplantación de cítricos en abandono fitosanitario implica que una vez que el\npropietario del terreno con árboles cítricos esté enterado de la problemática\nrelacionada con el HLB, tanto del patógeno como su vector y las consecuencias\ndirectas e indirectas de su dinámica, lo obliga a ejecutar medidas de\nprevención y control para minimizar el impacto de la enfermedad. Entiéndase,\ndetección y erradicación de árboles sintomáticos y control de Diaphorina\ncitri.\n\nXI.-Que en razón\nde lo expuesto se hace necesario la promulgación de una regulación jurídica que\npermita tomar las medidas de excepción que señala la Constitución Política y a\nla Ley de Protección Fitosanitaria Nº 7664 a fin de hacerle frente en forma efectiva\na los efectos ocasionados por esta plaga y de esta forma mitigar las\nconsecuencias que ocasiona su impacto en todo el país.\n\nXII.-Que de\nconformidad con los párrafos segundo y tercero del artículo 12 bis del\nReglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y\nTrámites Administrativos, Decreto Ejecutivo Nº 37045-MP-MEIC del 22 de febrero\ndel 2012; se procedió a llenar la Sección I denominada \"Control Previo de\nMejora Regulatoria\" del \"Formulario de Evaluación Costo Beneficio\",\nsiendo que la evaluación de la propuesta normativa dio resultado negativo y que\nno contiene trámites, requisitos ni procedimientos, por lo que se determinó que\nno se requería proseguir\n\ncon el análisis regulatorio de cita. Por\ntanto,\n\nDecretan:\n\nReglamento\npara el Combate Particular\n\ny\nObligatorio de la Plaga de los Cítricos\n\nDenominada\nHuanglongbing y su\n\nVector Diaphorina\nCitri\n\nArtículo 1º-Declaratoria\nde combate obligatorio. Se declara de combate particular y obligatorio la\nbacteria denominada Candidatas Liberibacter Asiaticus enfermedad\nconocida como Huanglongbing en adelante HLB y su vector Diaphorina citri.\n\nArtículo 2º-Objetivo.\nDictar las medidas fitosanitarias, para la atención de la bacteria denominada Candidatus\nLiberibacter Asiaticus, enfermedad conocida como Huanglongbing (Dragón Amarillo)\nen adelante HLB y su vector Diaphorina citri, dada su importancia\neconómica y/o cuarentenal. El Servicio Fitosanitario del Estado establecerá las\nnormas técnicas y las medidas fitosanitarias pertinentes bajo un concepto de\nmanejo integrado, que comprende control cultural, control biológico, control\nquímico y jurídico.\n\nArtículo 3º-Definiciones.\nPara efecto de este Reglamento se define como:\n\n1) Abandono\nfitosanitario: Es aquella unidad productiva que por influencia de factores\nsocioeconómicos, culturales y agronómicos se ve afectada de manera negativa en\nel manejo y los rendimientos generales de su actividad agrícola, independientemente\nde los objetivos del propietario, prevaleciendo el interés de la comunidad y/o\nregión y no intereses particulares o personales.\n\n2) Banco de\ngermoplasma: Material vegetal con similitud genética usado para\ninvestigación, propagación o colección de plantas.\n\n3) Banco de\nyemas: Conjunto de plantas de origen, identidad genética y calidad\nfitosanitaria reconocidas, que se destinan a la obtención de yemas para la\nreproducción.\n\n4) Cadena de\nproducción: Conjunto de procesos productivos que van desde la pre-siembra\nhasta la comercialización de un cultivo.\n\n5) Cítricos:\nTermino referido a las especies, del género Citrus pertenecientes a la\nfamilia rutácea, dentro de las que se incluyen, naranja, mandarina, limón y\nlima.\n\n6) Control\noficial: Observancia activa de la reglamentación fitosanitaria y aplicación\nde los procedimientos fitosanitarios obligatorios, con el propósito de\nerradicar o contener las plagas.\n\n7) Control\nparticular y obligatorio: Acción que ejercen los propietarios de fincas o\ntraspatios en el control de plagas de manera obligatoria.\n\n8) Huanglonbing:\nTermino en lengua mandarín que significa enfermedad de los brotes amarillos.\nConocido también como Dragón Amarillo; y por sus siglas como HLB.\n\n9) INTA:\nInstituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria.\n\n10) Medida\nfitosanitaria: Legislación, reglamento o procedimiento oficial que tenga el\npropósito de prevenir la introducción y/o dispersión de plagas o de limitar las\nrepercusiones económicas de las plagas.\n\n11) Semillero:\nLugar donde se colocan las semillas con condiciones adecuadas para su\ngerminación y desarrollo inicial.\n\n12) Traspatios:\nÁrea privada o pública alrededor de una edificación donde se han establecido\nárboles o plantas ornamentales.\n\n13) Plantaciones\ncomerciales: Área destinada a la plantación de un cultivo, cuyo producto se\ndestina a la venta o industrialización.\n\n14) Vivero:\nSitio donde permanecen las plantas procedentes de almácigos o germinadores para\nser injertados o recreados.\n\nArtículo 4º-Obligaciones\nde los propietarios u ocupantes a cualquier título de las unidades de\nproducción y comercialización de plantas de la familia rutaceae.\nSon obligaciones de los propietarios u ocupantes a cualquier título de las unidades\nde producción y comercialización de plantas de la familia rutaceae\nlas siguientes:\n\n1. Cumplir con\nlos procedimientos técnicos que dicte el Servicio Fitosanitario del Estado\n(SFE), con el fin de prevenir y combatir dicha enfermedad y su vector.\n\n2. Los propietarios u ocupantes de fincas, predios, traspatios, establecimiento dedicado a la\nreproducción, propagación y/o venta de cualquier material vegetal de críticos, así como cualquier\notro sitio, en general, que cuente con cítricos o cultivos y/o plantas hospedantes alternos (Murraya\npaniculata y Swinglea glutinosa), tanto del vector como de la plaga, deberán permitir el libre\nacceso a los funcionarios del Servicio Fitosanitario del Estado debidamente identificados, así como\nsus materiales y su equipo de trabajo para la toma de muestras, la vigilancia fitosanitaria y cuando\nproceda ejecutar las medidas fitosanitarias o cautelares; así como acciones de inspección,\nseguimiento, evaluación y verificación de la condición fitosanitaria, de acuerdo a las\nrecomendaciones oficiales que se hayan generado.\n\n(Así reformado el inciso anterior por el\nartículo 1° del decreto ejecutivo N° 45359 del 11 de noviembre del 2025)\n\n3. Las\ninstituciones públicas o privadas que distribuyan, donen o comercialicen\nmaterial vegetativo de cítricos, deberán coordinar y estar autorizadas por el\nServicio Fitosanitario del Estado para tal efecto.\n\n4. En plantaciones comerciales o no comerciales\nde cítricos u hospederos alternos de la plaga, donde se detecte la presencia de\nHLB el funcionario del SFE debe apercibir sobre la norma técnica fitosanitaria\ny de bioseguridad a aplicar de acuerdo con el procedimiento establecido, misma\nque es de acatamiento obligatorio que puede llegar hasta la erradicación de la\nplantación, dependiendo del manejo que esté recibiendo la plantación y el grado\nde infestación de la plaga.\n\nDicha erradicación debe realizarla el propietario u ocupante\nresponsable del material vegetal, misma que se realizará bajo fiscalización de\nautoridades del SFE amparados mediante actos administrativos que dicta la\nnormativa del país.\n\n(Así reformado el inciso anterior por el\nartículo 1° del decreto ejecutivo N° 45359 del 11 de noviembre del 2025)\n\n5. El Servicio\nFitosanitario del Estado (SFE) fomentará y promoverá el manejo integrado de la\nplaga bajo el concepto técnico fitosanitario del desarrollo sostenible, así\ncomo otras metodologías agrícolas productivas que permitan el control de la\nenfermedad, la bacteria y el vector, sin deterioro del ambiente conforme a las\nmetodologías técnicas más eficientes y eficaces.\n\n6. El Servicio\nFitosanitario del Estado (SFE) promoverá el uso de nuevas herramientas y\nalternativas, como parasitoides, depredadores, formulaciones microbiológicas o\nbotánicas, además de las alternativas químicas sintéticas, para la atención de\nla bacteria denominada Candidatas Liberibacter Asiaticus, enfermedad conocida como Huanglongbing\n(Dragón Amarillo) en adelante HLB y su vector Diaphorina\ncitri u otro vector que en el futuro pudiese\npresentarse.\n\n7. Los responsables legales de\nestablecimientos dedicados a la producción, comercialización y venta de plantas\nde cítricos, o plantas hospederos alternos deben demostrar la cadena de\ntrazabilidad desde el sitio de reproducción primario que le proveen el material,\ndichos establecimientos que deben de estar inscritos y acorde a la normativa\ndel SFE.\n\n(Así adicionado el inciso anterior por el\nartículo 2° del decreto ejecutivo N° 45359 del 11 de noviembre del 2025)\n\n8. El representante legal o propietario de toda\nplantación de cítricos o de plantas hospedero alterno de HLB que se vallan a\nestablecer de forma compacta por primera vez deberán demostrar que los\nmateriales sembrados provengan de establecimientos debidamente inscritos y\nsupervisados por el SFE y que estos cumplen con la normativa que se aplica para\ngarantizar que los materiales están libres de HLB.\n\nCuando el productor tenga su propio establecimiento ya sea de cítricos\no de plantas hospedero alterno para uso personal, debe demostrar la\ntrazabilidad del material y que las plantas están libres de HLB, mediante\nanálisis de laboratorio de biología molecular.\n\nDe no encontrarse libres\nde HLB se procede a realizar el acto administrativo de orden de destrucción.\n\n(Así adicionado el inciso anterior por el\nartículo 2° del decreto ejecutivo N° 45359 del 11 de noviembre del 2025)\n\n9. Los propietarios u ocupantes de sitios dedicados a la propagación, venta, de cítricos u\nhospederos alternos deben contar con su material propagativo (arboles productores de yemas, baretas,\nacodos, árboles de venta, entre otros) bajo condiciones de ambiente protegido, y contar con la\ntrazabilidad del material propagativo utilizado en el proceso de propagación, debe demostrar\nmediante análisis de laboratorio de biología molecular que el material se encuentra libre de HLB, si\nse detecta material contaminado con la bacteria se procede a realizar el acto administrativo de\norden de destrucción.\n\n(Así adicionado el inciso anterior por el\nartículo 2° del decreto ejecutivo N° 45359 del 11 de noviembre del 2025)\n\nArtículo 5º-Colaboración\nde las autoridades. Los propietarios, representes legales y ocupantes de\nestablecimientos donde se detecte plantas de cítricos y hospedantes alternos al\nHLB están obligados a colaborar con los funcionarios del Servicio Fitosanitario\ndel Estado o a quien este designe, para la aplicación de las medidas de control\nrecomendadas oficialmente y publicadas en la página web del SFE. Se dota de\ninvestidura de autoridad fitosanitaria a funcionarios de la Dirección de\nExtensión Agrícola y del INTA, y a quien el SFE determine, para que estos se\nsumen en aspectos de control, vigilancia y manejo de la plaga.\n\n(Así reformado por el\nartículo 3° del decreto ejecutivo N° 45359 del 11 de noviembre del 2025)\n\nArtículo\n6º-Incumplimiento. El incumplimiento de lo ordenado por el presente Decreto\nEjecutivo, será sancionado conforme lo indicado en la Sección I, llamada Infracciones,\ncorrespondiente al Capítulo VIII denominado Sanciones Administrativas, de la\nLey de Protección Fitosanitaria, Ley Nº 7664.\n\n(Así reformado por el artículo\n4° del decreto ejecutivo N° 45359 del 11 de noviembre del 2025)\n\nArtículo 7º-Capacitación.\nEl Servicio Fitosanitario del Estado y el Ministerio de Agricultura y\nGanadería, promoverán la capacitación de productores y técnicos sobre el manejo\nde la plaga y su vector.\n\nArtículo 8º-Sobre\nel contenido presupuestario. El SFE presupuestará contenido económico para:\ndar apoyo con personal oficial a nivel nacional; divulgar a las comunidades\ninvolucradas sobre la problemática del HLB y sus consecuencias y manejo; ejecutar\nlabores o acciones que permitan mitigar los efectos del HLB, para lo cual el\nSFE a través de las instancias correspondientes establecerá los procedimientos\nque permitan tanto la prevención y el control de la plaga y su vector, estos\nprocedimientos serán revisados periódicamente y actualizados y publicados en la\npágina web del Ministerio de Agricultura y Ganadería.\n\nArtículo 9º-Vigencia.\nRige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la\nPresidencia de la República.-San José, a los ocho días del mes de enero del dos\nmil diecinueve.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n-\n\nComplete Text of Regulation 41593\n\nRegulation for the particular and obligatory combat of the citrus pest called Huanglongbing and its vector Diaphorina Citri\n\nNo. 41593-MAG\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nIn accordance with the powers granted to them by subsections 3), 8), 18), and 20) of article 140 and article 146 of the Political Constitution; articles 25, 28 paragraph 2, subsection b) of the General Law of Public Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978; article 2 subsections a) and b), article 5 subsections a), b), f), ñ), of the Phytosanitary Protection Law, Law No. 7664, of April 8, 1997; and the Law for the Promotion of Agricultural and Organic Production of the Ministry of Agriculture and Livestock, Law No. 7064 of April 29, 1987.\n\nConsidering:\n\nI.-That the primary objectives of the Phytosanitary Protection Law, Law No. 7664, are to protect plants of economic importance and their products against the damages caused by pests.\n\nII.-That it is an essential function of the State to protect the health and life of people and animals, as well as to guarantee the protection of crops from pests that may put at risk or cause damage to agricultural production.\n\nIII.-That it is the responsibility of the Ministry of Agriculture and Livestock, through the State Phytosanitary Service, by legal mandate, to execute and monitor compliance with regulations regarding phytosanitary protection.\n\nIV.-That the State Phytosanitary Service is empowered to establish phytosanitary measures for the prevention, control, and eradication of pests and legal provisions, whose purpose is to prevent the entry and dissemination of pests that threaten food security and the economic activity based on agricultural production.\n\nV.-That the presence of the disease Huanglongbing (HLB), also known as \"Yellow Dragon,\" has been detected, which is caused by a bacterium called Candidatus Liberibacter Asiaticus, transmitted by the vector Diaphorina citri. VI.-That the pest Huanglongbing (HLB), associated with the bacterium Candidatus Liberibacter Asiaticus, is considered one of the most destructive pests of greatest economic and quarantine importance for citrus in the world, therefore it represents a problem for citrus production in the country.\n\nVII.-That this pest is transmitted by the psyllid Diaphorina citri, which is present in the national territory.\n\nVIII.-That both the associated bacterium and the vector insects can also be hosted and dispersed in other plants of the Rutaceae family of wild origin or used for ornamental purposes.\n\nIX.-That citrus cultivation constitutes a vital support of the national economy and consequently an important source of foreign currency income, in addition to playing a primary role in the generation of direct and indirect jobs at both the agricultural and industrial levels.\n\nX.-That a citrus plantation in phytosanitary abandonment (abandono fitosanitario) implies that once the owner of the land with citrus trees is aware of the problems related to HLB, both the pathogen and its vector and the direct and indirect consequences of its dynamics, it obligates them to execute prevention and control measures to minimize the impact of the disease. Namely, detection and eradication of symptomatic trees and control of Diaphorina citri.\n\nXI.-That by reason of the foregoing, the promulgation of a legal regulation is necessary to allow for the exceptional measures indicated by the Political Constitution and the Phytosanitary Protection Law No. 7664 in order to effectively confront the effects caused by this pest and thus mitigate the consequences caused by its impact throughout the country.\n\nXII.-That in accordance with the second and third paragraphs of article 12 bis of the Regulation to the Law for the Protection of the Citizen from the Excess of Requirements and Administrative Procedures, Executive Decree No. 37045-MP-MEIC of February 22, 2012; Section I called \"Prior Control of Regulatory Improvement\" of the \"Cost-Benefit Evaluation Form\" was completed, the evaluation of the regulatory proposal having a negative result and containing no procedures, requirements, or processes, such that it was determined that it was not required to continue\n\nwith the cited regulatory analysis. Therefore,\n\nThey decree:\n\nRegulation for the Particular\n\nand Obligatory Combat of the Citrus Pest\n\nCalled Huanglongbing and its\n\nVector Diaphorina Citri\n\nArticle 1-Declaration of obligatory combat. The bacterium called Candidatus Liberibacter Asiaticus, disease known as Huanglongbing, hereinafter HLB, and its vector Diaphorina citri are declared of particular and obligatory combat.\n\nArticle 2-Objective. To dictate phytosanitary measures for the attention of the bacterium called Candidatus Liberibacter Asiaticus, disease known as Huanglongbing (Yellow Dragon), hereinafter HLB, and its vector Diaphorina citri, given its economic and/or quarantine importance. The State Phytosanitary Service shall establish the pertinent technical standards and phytosanitary measures under a concept of integrated management, which includes cultural control, biological control, chemical control, and legal control.\n\nArticle 3-Definitions. For the purposes of this Regulation, the following are defined as:\n\n1) Phytosanitary abandonment (Abandono fitosanitario): That productive unit which, due to the influence of socioeconomic, cultural, and agronomic factors, is negatively affected in the management and overall yields of its agricultural activity, regardless of the owner's objectives, with the interest of the community and/or region prevailing and not particular or personal interests.\n\n2) Germplasm bank (Banco de germoplasma): Plant material with genetic similarity used for research, propagation, or collection of plants.\n\n3) Budwood bank (Banco de yemas): Set of plants of recognized origin, genetic identity, and phytosanitary quality, intended for obtaining buds for reproduction.\n\n4) Production chain (Cadena de producción): Set of productive processes ranging from pre-planting to the commercialization of a crop.\n\n5) Citrus (Cítricos): Term referring to species of the genus Citrus belonging to the Rutaceae family, including orange, mandarin, lemon, and lime.\n\n6) Official control (Control oficial): Active observance of phytosanitary regulations and application of obligatory phytosanitary procedures, with the purpose of eradicating or containing pests.\n\n7) Particular and obligatory control (Control particular y obligatorio): Action exercised by farm or backyard (traspatios) owners in pest control on an obligatory basis.\n\n8) Huanglonbing: Term in the Mandarin language meaning yellow shoot disease. Also known as Yellow Dragon; and by its acronym HLB.\n\n9) INTA: National Institute of Innovation and Transfer in Agricultural Technology (Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria).\n\n10) Phytosanitary measure (Medida fitosanitaria): Legislation, regulation, or official procedure intended to prevent the introduction and/or spread of pests or to limit the economic repercussions of pests.\n\n11) Seedbed (Semillero): Place where seeds are placed with adequate conditions for their germination and initial development.\n\n12) Backyards (Traspatios): Private or public area around a building where ornamental trees or plants have been established.\n\n13) Commercial plantations (Plantaciones comerciales): Area destined for the planting of a crop, whose product is destined for sale or industrialization.\n\n14) Nursery (Vivero): Site where plants from seedbeds or germination beds remain to be grafted or recreated.\n\nArticle 4-Obligations of the owners or occupants by any title of the production and commercialization units of plants of the rutaceae family. The obligations of the owners or occupants by any title of the production and commercialization units of plants of the rutaceae family are the following:\n\n1. Comply with the technical procedures dictated by the State Phytosanitary Service (SFE), in order to prevent and combat said disease and its vector.\n\n2. The owners or occupants of farms, properties, backyards (traspatios), establishments dedicated to the reproduction, propagation, and/or sale of any citrus plant material, as well as any other site, in general, that has citrus or crops and/or alternate host plants (Murraya paniculata and Swinglea glutinosa), both of the vector and the pest, must allow free access to duly identified officials of the State Phytosanitary Service, as well as their materials and work equipment for the taking of samples, phytosanitary surveillance, and when applicable, to execute phytosanitary or precautionary measures; as well as inspection, follow-up, evaluation, and verification actions of the phytosanitary condition, according to the official recommendations that have been generated.\n\n(Thus amended the previous subsection by article 1 of the executive decree No. 45359 of November 11, 2025)\n\n3. Public or private institutions that distribute, donate, or commercialize citrus vegetative material must coordinate and be authorized by the State Phytosanitary Service for such effect.\n\n4. In commercial or non-commercial plantations of citrus or alternate hosts of the pest, where the presence of HLB is detected, the SFE official must give notice about the technical phytosanitary and biosafety standard to be applied according to the established procedure, which is of obligatory compliance that can go as far as the eradication of the plantation, depending on the management being received by the plantation and the degree of infestation of the pest.\n\nSaid eradication must be carried out by the owner or occupant responsible for the plant material, which will be performed under the supervision of SFE authorities protected through administrative acts dictated by the country's regulations.\n\n(Thus amended the previous subsection by article 1 of the executive decree No. 45359 of November 11, 2025)\n\n5. The State Phytosanitary Service (SFE) shall foster and promote the integrated management of the pest under the technical phytosanitary concept of sustainable development, as well as other productive agricultural methodologies that allow the control of the disease, the bacterium, and the vector, without deterioration of the environment in accordance with the most efficient and effective technical methodologies.\n\n6. The State Phytosanitary Service (SFE) shall promote the use of new tools and alternatives, such as parasitoids, predators, microbiological or botanical formulations, in addition to synthetic chemical alternatives, for the attention of the bacterium called Candidatus Liberibacter Asiaticus, disease known as Huanglongbing (Yellow Dragon), hereinafter HLB, and its vector Diaphorina citri or another vector that in the future may appear.\n\n7. The legal representatives of establishments dedicated to the production, commercialization, and sale of citrus plants, or alternate host plants, must demonstrate the traceability chain (cadena de trazabilidad) from the primary reproduction site that supplies the material; said establishments must be registered and in accordance with SFE regulations.\n\n(Thus added the previous subsection by article 2 of the executive decree No. 45359 of November 11, 2025)\n\n8. The legal representative or owner of any plantation of citrus or alternate host plants for HLB that are to be established in a compact form for the first time must demonstrate that the materials planted come from establishments duly registered and supervised by the SFE and that these comply with the regulations applied to guarantee that the materials are free of HLB.\n\nWhen the producer has their own establishment, whether of citrus or alternate host plants for personal use, they must demonstrate the traceability of the material and that the plants are free of HLB, through molecular biology laboratory analysis.\n\nIf they are not found to be free of HLB, the administrative act of destruction order is to be carried out.\n\n(Thus added the previous subsection by article 2 of the executive decree No. 45359 of November 11, 2025)\n\n9. The owners or occupants of sites dedicated to the propagation, sale, of citrus or alternate hosts must have their propagation material (trees producing buds, baretas, acodos, trees for sale, among others) under protected environment conditions, and must have the traceability of the propagation material used in the propagation process; they must demonstrate through molecular biology laboratory analysis that the material is free of HLB; if material contaminated with the bacterium is detected, the administrative act of destruction order is to be carried out.\n\n(Thus added the previous subsection by article 2 of the executive decree No. 45359 of November 11, 2025)\n\nArticle 5-Collaboration of the authorities. The owners, legal representatives, and occupants of establishments where citrus plants and alternate hosts to HLB are detected are obligated to collaborate with the officials of the State Phytosanitary Service or with whomever it designates, for the application of control measures officially recommended and published on the SFE website. Officials of the Directorate of Agricultural Extension and of INTA, and whomever the SFE determines, are vested with phytosanitary authority investiture so that they may join in aspects of control, surveillance, and management of the pest.\n\n(Thus amended by article 3 of the executive decree No. 45359 of November 11, 2025)\n\nArticle 6-Non-compliance. Non-compliance with what is ordered by this Executive Decree shall be sanctioned as indicated in Section I, called Infractions, corresponding to Chapter VIII called Administrative Sanctions, of the Phytosanitary Protection Law, Law No. 7664.\n\n(Thus amended by article 4 of the executive decree No. 45359 of November 11, 2025)\n\nArticle 7-Training. The State Phytosanitary Service and the Ministry of Agriculture and Livestock shall promote the training of producers and technicians on the management of the pest and its vector.\n\nArticle 8-On the budgetary content. The SFE shall budget economic content to: provide support with official personnel at the national level; disseminate to the communities involved about the problem of HLB and its consequences and management; execute labors or actions that allow mitigating the effects of HLB, for which the SFE through the corresponding instances shall establish the procedures that allow both the prevention and control of the pest and its vector; these procedures shall be periodically reviewed and updated and published on the website of the Ministry of Agriculture and Livestock.\n\nArticle 9-Effectiveness. Comes into effect as of its publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nGiven at the Presidency of the Republic.-San José, on the eighth day of January of two thousand nineteen."
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