{ "id": "norm-88918", "citation": "Directriz 049", "section": "norms", "doc_type": "directive", "title_es": "Directriz 049 — Atención de obligaciones financieras del sector agropecuario y pesquero", "title_en": "Directive 049 — Addressing Financial Obligations of the Agricultural and Fishing Sector", "summary_es": "Esta directriz instruye a los bancos estatales y al Sistema de Banca para el Desarrollo a ofrecer alternativas de arreglo a personas físicas y jurídicas del sector agropecuario y pesquero cuya capacidad de pago se ha visto afectada por fenómenos climáticos o biológicos. Se detallan opciones como prórrogas, períodos de gracia, adecuación de deudas, unificación de deudas, y financiamiento adicional. También se promueve el uso de seguros agropecuarios y la educación financiera. La directriz se fundamenta en el artículo 50 constitucional y en la necesidad de fortalecer el sector productivo ante eventos externos que impactan la producción, buscando estabilizar la situación financiera de los productores y garantizar la seguridad alimentaria.", "summary_en": "This directive instructs state banks and the Development Banking System to offer restructuring alternatives to individuals and legal entities in the agricultural and fishing sectors whose repayment capacity has been affected by climatic or biological events. It details options such as extensions, grace periods, debt restructuring, debt consolidation, and additional financing. It also promotes the use of agricultural insurance and financial education. The directive is based on Article 50 of the Constitution and the need to strengthen the productive sector against external events that impact production, aiming to stabilize the financial situation of producers and ensure food security.", "court_or_agency": "", "date": "21/05/2019", "year": "2019", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "adecuación de deudas", "período de gracia", "aval de cartera", "seguro agropecuario", "Fideicomiso Nacional para el Desarrollo", "Sistema de Banca para el Desarrollo", "capacidad de pago" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 50", "law": "Constitución Política" }, { "article": "Arts. 21, 25, 26, 27, 99, 100", "law": "Ley General de la Administración Pública (6227)" } ], "keywords_es": [ "Directriz 049", "obligaciones financieras", "sector agropecuario", "sector pesquero", "capacidad de pago", "fenómenos climáticos", "fenómenos biológicos", "bancos estatales", "Sistema de Banca para el Desarrollo", "arreglos de pago", "seguro agropecuario" ], "keywords_en": [ "Directive 049", "financial obligations", "agricultural sector", "fishing sector", "payment capacity", "climatic events", "biological events", "state banks", "Development Banking System", "payment arrangements", "agricultural insurance" ], "excerpt_es": "Artículo 1º-Objetivo. La presente Directriz tiene por objetivo el mejoramiento de acciones por parte de los bancos estatales en las condiciones para el cumplimiento de las obligaciones financieras de las personas del sector agropecuario y/o pesquero del país que han visto afectadas su capacidad de pago debido a situaciones climáticas o biológicas.\n\nArtículo 2º-Alcance. Se instruye al Banco Nacional de Costa Rica y al Banco de Costa Rica al cumplimiento de las disposiciones de la presente Directriz. Se invita al Banco Popular de Desarrollo Comunal y a los operadores financieros del Sistema de Banca para el Desarrollo a la aplicación de esta Directriz.\n\nArtículo 3º-Alternativas de arreglo. A las personas físicas o jurídicas productoras, que cuentan con operaciones financieras vigentes en alguna de las entidades financieras señaladas en el artículo 2° de esta Directriz, y que han visto afectada su capacidad de pago debido a fenómenos climáticos o biológicos, se les podrán ofrecer al menos las siguientes alternativas de arreglo...", "excerpt_en": "Article 1 — Objective. This Directive aims to improve actions by state banks in the conditions for the fulfillment of financial obligations of individuals in the agricultural and/or fishing sector whose payment capacity has been affected by climatic or biological situations.\n\nArticle 2 — Scope. The Banco Nacional de Costa Rica and the Banco de Costa Rica are instructed to comply with the provisions of this Directive. The Banco Popular de Desarrollo Comunal and financial operators of the Development Banking System are invited to apply this Directive.\n\nArticle 3 — Restructuring alternatives. Individuals or legal entities engaged in production, with active financial operations in any of the financial entities indicated in Article 2 of this Directive, and whose payment capacity has been affected by climatic or biological phenomena, may be offered at least the following restructuring alternatives...", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The directive establishes measures for state banks to offer restructuring alternatives to agricultural and fishing producers whose financial obligations are affected by climatic or biological events, without creating direct legal obligations for non-binding entities.", "summary_es": "La directriz establece medidas para que los bancos estatales ofrezcan alternativas de arreglo a productores agropecuarios y pesqueros con obligaciones financieras afectadas por fenómenos climáticos o biológicos, sin crear obligaciones legales directas para entidades no vinculadas." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1", "quote_en": "Article 1 — Objective. 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Lo anterior, conlleva para las autoridades\nestatales el deber de desarrollar acciones de planificación programática para\nel cumplimiento de metas y de fines a los que está llamado con apego a los\nelementos esenciales del desarrollo sostenible.\n\nII.-Que de\nacuerdo con el numeral 140 incisos 7) y 8) de la Constitución Política, así\ncomo los artículos 26 inciso b) y 27.1 de la Ley General de la Administración\nPública, Ley número 6227 del 02 de mayo de 1978, el Poder Ejecutivo tiene la\nobligación de velar por el buen funcionamiento de la Administración Pública,\nasí como por la unidad de la función administrativa. Para ello, este Poder de\n\nla República está llamado por mandato\nconstitucional a ejercer la coordinar las acciones entre las instituciones que\nle conforman y demás instancias vinculadas con el ejercicio de su quehacer,\ncomo parte del fortalecimiento de la tutela administrativa.\n\nIII.-Que de\nconformidad con el artículo 188, los bancos estatales son instituciones autónomas\nque están sujetas a las directrices derivadas de la política de desarrollo que\nel Poder Ejecutivo emita, con ocasión del cumplimiento de las obligaciones\nconstitucionales explicitadas en el considerando anterior; claramente, las\ndirectrices que deriven del Poder Ejecutivo en materia de planificación\nnacional deben ser respetuosas de la autonomía administrativa de la cual gozan\nlos bancos del Estado.\n\nIV.-Que los\nbancos comerciales del Estado tienen una vocación de servicio al lado del deber\nde resguardar el patrimonio de las instituciones, sin descuidar los parámetros\nde eficiencia y calidad en el ejercicio de sus labores y metas. De forma\nparticular, en esta acción de resguardo se presta atención al sector\nagropecuario que ha visto perjudicada por razones distintas su situación\nfinanciera, afectando directamente su capacidad de pago de los créditos obtenidos\npara el desarrollo de su actividad productiva.\n\nV.-Que el Plan\nNacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2022,\ndispone como objetivo estratégico sectorial del Sector Agropecuario y Rural el\nbienestar socioeconómico de la población vinculada al agro, visualizada como un\nsector innovador, competitivo, inclusivo y sostenible, con una\ninstitucionalidad pública ágil, moderna y articulada con el sector productivo,\nla dignificación de las familias, trabajadores, asalariados, personas\nproductoras del agro y de los territorios rurales. Por lo anterior, es que\nresulta necesario privilegiar la producción nacional, siendo los principales objetivos\nel aumento del valor agregado agropecuario, la reducción de la pobreza rural, el\ndesarrollo del conocimiento tecnológico, la transferencia de tecnologías a\ntravés de la extensión agrícola y atención de técnicas más avanzadas, así como\notros servicios de apoyo para garantizar la soberanía alimentaria y el\nposicionamiento internacional.\n\nVI.-Que de\nconformidad con la Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático de Costa\nRica 2018-2030, las instituciones del Estado tienen el deber de incorporar y\nadaptar en su planificación al objetico de esa política nacional, de crear\nplanes regionales de desarrollo agropecuario, incrementar la cobertura de seguros\ne incorporar nuevos productos de seguros y reaseguros para el sector\nagropecuario pesquero y rural.\n\nVII.-Que el\nSistema de Banca para el Desarrollo, según la Ley número 8634 del 23 de abril\nde 2008, es una herramienta financiera generadora de desarrollo en los\ndistintos sectores de nuestro país, y está constituida por operadores\nfinancieros y no financieros, los cuales deben apoyar el modelo de desarrollo\ndel país en lo referente a la movilidad social de los sujetos beneficiarios; además\nestá llamado a establecer las políticas crediticias aplicables que promuevan el\ndesarrollo, la productividad y la competitividad de los sectores productivos,\ntomando en consideración el plan nacional de desarrollo y las políticas\npúblicas que se emitan al respecto.\n\nVIII.-Que es\nfundamental y prioritario fomentar la producción agropecuaria, pesquera y el\ndesarrollo rural para el Estado costarricense, de conformidad con el ordinal 50\nconstitucional y que las personas físicas o jurídicas vinculadas con estos\nsectores reciban por parte del Estado una atención acorde con sus necesidades.\n\nEstado está\nllamado a girar acciones que contribuyan a elevar la productividad y fortalecer\nla competitividad del sector agropecuario y pesquero nacional, tanto de las\nzonas rurales como de las urbanas, dedicados a la agricultura, ganadería,\nagroindustria, pesca, acuicultura, servicios, comercio, transporte y turismo.\n\nIX.-Que\nconsiderando que el sector agropecuario, pesquero y rural, se ha visto afectado\npor una acumulación de fenómenos naturales, afectaciones biológicas y reducción\nde precios a nivel internacional lo que ha provocado una reducción de los\ningresos y el poder adquisitivo de las personas productoras, se torna esencial\ncoordinar acciones, bajo el principio de tutela administrativa, con los bancos\nestatales para el fortalecimiento de fomento y desarrollo planteados por el\nPoder Ejecutivo para la atención de este sector productivo.\n\nX.-Que es\ninnegable que los fenómenos climáticos y biológicos han generado la reducción\nde la productividad en finca y la disminución significativa de los ingresos de\nlas personas productoras y consecuentemente, se ha visto afectada la capacidad para\nenfrentar los compromisos financieros que han adquirido.\n\nXI.-Que el seguro\nagropecuario es un instrumento aplicable en el país para apoyar a las personas\nproductoras ante los riesgos inminentes del cambio climático, que trae consigo\nun aumento de la siniestralidad del sector a causa de fenómenos climáticos y\nbiológicos. Sin demérito de este mecanismo, resulta claro que se deben adoptar acciones\nadicionales para brindar apoyo a las personas productoras, que contribuyan en\nla medida legal posible en la atención de sus cargas financieras con distintas\nalternativas, de tal forma que cuenten con la posibilidad de estabilizar su\ncondición financiera y su actividad productiva, en aras de lograr el\nfortalecimiento y mejoramiento del sector agropecuario, pesquero y rural.\n\nXII.-Que para el\nPoder Ejecutivo es prioridad la atención y potencialización de la actividad\nagropecuaria, pesquera y rural, como motor de desarrollo, generador de riqueza,\ncreador de empleos de calidad, que a su vez, permitan brindar cumplimiento a la\nseguridad alimentaria y nutricional para las personas en territorio nacional. Bajo\nla rectoría del Ministerio de Agricultura y Ganadería, se impulsa la presente\ndirectriz para atender la presente necesidad que poseen los diferentes sectores\nmencionados para el enfrentamiento de sus obligaciones financieras, ante\nfenómenos externos que han impactado su actividad productiva. Por tanto,\n\nEmite la\nsiguiente:\n\nDirectriz\n\n\"SOBRE LA\nATENCIÓN DE LAS PERSONAS CON OBLIGACIONES\n\nFINANCIERAS\nDEL SECTOR AGROPECUARIO Y/O PESQUERO\n\nAFECTADAS EN\nSU CAPACIDAD DE PAGO A CAUSA DE\n\nFENÓMENOS\nCLIMÁTICOS O BIOLÓGICOS\"\n\nArtículo 1º-Objetivo.\nLa presente Directriz tiene por objetivo el mejoramiento de acciones por\nparte de los bancos estatales en las condiciones para el cumplimiento de las\nobligaciones financieras de las personas del sector agropecuario y/o pesquero\ndel país que han visto afectadas su capacidad de pago debido a situaciones\nclimáticas o biológicas.\n\nArtículo 2º-Alcance.\nSe instruye al Banco Nacional de Costa Rica val Banco de Costa Rica al\ncumplimiento de las disposiciones de la presente Directriz.\n\nSe invita al\nBanco Popular de Desarrollo Comunal ya los operadores financieros del Sistema\nde Banca para el Desarrollo a la aplicación de esta Directriz.\n\nArtículo 3º-Alternativas\nde arreglo. A las personas físicas o jurídicas productoras, que cuentan con\noperaciones financieras vigentes en alguna de las entidades financieras\nseñaladas en el artículo 2° de esta Directriz, y que han visto afectada su\ncapacidad de pago debido a fenómenos climáticas o biológicas, se les podrán ofrecer\nal menos las siguientes alternativas de arreglo, para el cumplimiento efectivo\nde las obligaciones financieras:\n\nFortalecimiento\n de las políticas internas relacionadas con los arreglos de pago parcial de\n cuotas, prórrogas para el pago del capital y extensión del plazo de las\n operaciones;\n\nImplementación\n de períodos de gracia;\n\nMejoras en\n las tasas de interés para las personas físicas o jurídicas productores, según\n las disposiciones vigentes y bajo la valoración de cada caso concreto;\n\nAdecuación\n completa de las deudas, que incluya la posibilidad de adecuarlas con\n proveedores comerciales, siempre que el cliente tenga un buen\n comportamiento de pago y demuestre capacidad de pago;\n\nMejoramiento\n de las prácticas de financiamiento de los gastos de avalúos, seguros,\n gastos legales y otros asociados al proceso de adecuación;\n\nFinanciamiento\n adicional de capital de trabajo o inversiones urgentes, siempre que el\n capital de trabajo esté dirigido a mejorar los ingresos y se valore un\n mejoramiento de la garantía acorde con la nueva exposición de riesgo;\n\nEn caso de\n los bancos estatales, posibilitar la unificación de deudas con otras\n instituciones en tanto que más del 60% sea asociada a la actividad\n agropecuaria o pesquera, sujeta a la capacidad de pago e historial de\n pago, así como la nueva garantía;\n\nEn el caso\n del Sistema de Banca para el Desarrollo, se insta a promover la adecuación\n de deudas de los sujetos beneficiarios del sector agropecuario y/o\n pesquero mediante los diferentes fondos del Sistema;\n\nAplicación del porcentaje de cobertura de\n garantías para amparar la deuda, en armonía con la normativa\n correspondiente de la Superintendencia General de Entidades Financieras sobre\n calificación de deudores;\n\nCambio de condiciones pactadas en la\n operación, tales como fecha de pago, la periodicidad de los intereses\n (anticipados y vencidos), la periodicidad de pago según ciclo productivo (mensual,\n bimensual, trimestral, semestral), entre otros.\n\nLas condiciones de plazos se establecerán de\n acuerdo con las necesidades de cada cliente, su plan de inversión, sus\n garantías y las políticas según cada producto de crédito.\n\nComo parte del plan de inversión, se podrá\n incluir la prima del seguro agropecuario, acuícola que aplique a cada\n caso.\n\nArtículo 4º-Avales individuales y avales de\ncartera. Se insta al Sistema de Banca para el Desarrollo y otros fondos\ncuya normativa así lo permita a apoyar a las entidades financieras en los procesos\nde adecuación mediante avales individuales o de cartera para los casos que\ncumplan con la normativa de cada fondo.\n\nArtículo 5º-Sobre la promoción de opciones\nalternativas. Se instruye a las instituciones bancarias y los operadores\nfinancieros a brindar la opción de créditos de inversión, capital de trabajo o unificaciones\nde deudas con terceros a aquellas personas físicas o jurídicas productoras\nagropecuarias y/o pesqueras que demuestren que la mayor parte de sus deudas\nfueron contraídas debido a las dificultades asociadas a eventos climáticos o\nbiológicos.\n\nEn el caso del sector agropecuario, se establecerá\nun análisis crediticio de capacidad de pago y viabilidad financiera, según los ciclos\nde cultivo y se incorporará el seguro agrícola y pecuario con la finalidad de\nmitigar los efectos climáticos o biológicos que acontezcan en el futuro.\n\nArtículo 6º-Sobre el Finade. Los recursos\ndisponibles de las Líneas del Fideicomiso Nacional para el Desarrollo para los Programas\nde Atención de Primer Impacto, se aplicarán a sujetos que cumplan con ser\nbeneficiarios del Sistema de Banca para el Desarrollo, que podrá incluir el\nfinanciamiento de los créditos a Tasa Básica Pasiva con un piso del 6%, lo cual\nestará sujeto la disponibilidad de recursos de cada institución y del\nFideicomiso Nacional para el Desarrollo.\n\nArtículo 7º-Sobre los clientes en cobro judicial\no que se encuentren en proceso de cobro judicial. Se insta a los sujetos establecidos\nen el artículo 2° de esta Directriz, a contactar a cada persona física o\njurídica productora del sector agropecuario, pesquero o rural que se encuentra\nen cobro judicial o en proceso avanzado de ejecución de garantías, para que se\napersonen con el fin de analizar las posibilidades de regularizar su situación\ncrediticia con esa entidad u operador.\n\nArtículo 8º-Procedimiento operativo de\ncomunicación. Se instruye el establecimiento de un proceso general de\ncomunicación y/o información en las entidades bancarias mediante la red de\noficinas en el país, para dar a conocer las alternativas descritas en la\npresente directriz.\n\nArtículo 9º-Sobre normativa complementaria. Se\ninvita a la Superintendencia General del Entidades Financieras a valorar la\nemisión de normativa correspondiente que complemente lo dispuesto en el\nartículo 3° de esta Directriz y que sirva de apoyo para las entidades\nfinancieras vinculadas con la presente Directriz.\n\nArtículo 10.-Estrategia para fomentar la\neducación financiera y el uso de seguros agropecuarios. Se instruye al Instituto\nNacional de Aprendizaje, al Ministerio de Agricultura y Ganadería, Consejo\nDirector del Sistema de Banca para el Desarrollo, al Instituto Nacional de\nSeguros y a los bancos estatales a definir estrategias de acción para generar\neducación y capacitación financiera, de prevención y el uso de seguros\nagropecuarios y acuícolas; para tales fines se deberá de crear una comisión interinstitucional\npara el cumplimiento del presente artículo.\n\nArtículo 11.-Vigencia. Rige a partir de su\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDada en la Presidencia de la República.-San José, a\nlos veintiún días del mes de mayo del año dos mil diecinueve.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norm 049\n\n Attention to persons with financial obligations in the\nAgricultural and/or Fishing sector whose payment capacity has been affected due to climatic or\nbiological phenomena\n\nN° 049-MAG-MCEE\n\nTHE\nPRESIDENT OF THE REPUBLIC,\n\nTHE MINISTER\nOF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nAND THE MINISTER\nOF COORDINATION OF THE ECONOMIC\n\nTEAM\n\nBased on\nthe powers conferred by Articles 9, 50, 140 subsections 8) and 18,\n146 and 188 of the Political Constitution; Articles 21, 25 subsection 1), 26\nsubsections a) and b), 27 subsection 1), 99 and 100 of the General Public Administration\nLaw, Law number 6227 of May 2, 1978; the Law for the Promotion of\nAgricultural Production FODEA and the Organic Law of the Ministry of Agriculture and\nLivestock, Law number 7064 of April 29, 1987;\n\nConsidering:\n\nI.-That\nArticle 50 of the Political Constitution establishes that the State must seek\nthe greatest well-being for all inhabitants of the country, promoting greater development\nin harmony with the environment. The foregoing entails for state\nauthorities the duty to develop programmatic planning actions for\nthe fulfillment of goals and ends to which it is called, in adherence to the\nessential elements of sustainable development.\n\nII.-That in\naccordance with numeral 140 subsections 7) and 8) of the Political Constitution, as well\nas Articles 26 subsection b) and 27.1 of the General Public Administration\nLaw, Law number 6227 of May 2, 1978, the Executive Branch has the\nobligation to ensure the proper functioning of the Public Administration,\nas well as the unity of administrative function. To this end, this Branch of\n\nthe Republic is called by constitutional\nmandate to coordinate actions among the institutions that\ncomprise it and other instances linked to the exercise of its work,\nas part of the strengthening of administrative oversight.\n\nIII.-That in\naccordance with Article 188, state banks are autonomous institutions\nsubject to the directives derived from the development policy that\nthe Executive Branch issues, on the occasion of fulfilling the\nconstitutional obligations explained in the preceding considering clause; clearly,\nthe directives derived from the Executive Branch in matters of national\nplanning must respect the administrative autonomy enjoyed by\nthe State banks.\n\nIV.-That the\ncommercial State banks have a vocation of service alongside the duty\nto safeguard the institutions' assets, without neglecting the\nparameters of efficiency and quality in the exercise of their work and goals. In\nparticular, in this safeguarding action, attention is paid to the\nagricultural sector that has seen its\nfinancial situation harmed by various reasons, directly affecting its capacity to pay the loans obtained\nfor the development of its productive activity.\n\nV.-That the Bicentennial\nNational Development and Public Investment Plan 2019-2022,\nsets as a strategic sectoral objective for the Agricultural and Rural Sector the\nsocioeconomic well-being of the population linked to agriculture, envisioned as a\nsector that is innovative, competitive, inclusive and sustainable, with\nagile, modern public institutions articulated with the productive sector,\nand the dignification of families, workers, salaried employees,\nagricultural producers, and rural territories. For the foregoing reason, it is\nnecessary to privilege national production, the main objectives being\nthe increase of agricultural added value, the reduction of rural poverty, the\ndevelopment of technological knowledge, technology transfer\nthrough agricultural extension and attention to more advanced techniques, as well\nas other support services to guarantee food sovereignty and\ninternational positioning.\n\nVI.-That in\naccordance with the National Climate Change Adaptation Policy of Costa\nRica 2018-2030, State institutions have the duty to incorporate and\nadapt their planning to the objective of that national policy, to create\nregional agricultural development plans, increase insurance coverage,\nand incorporate new insurance and reinsurance products for the agricultural,\nfishing, and rural sector.\n\nVII.-That the\nDevelopment Banking System (Sistema de Banca para el Desarrollo), according to Law number 8634 of April 23,\n2008, is a financial tool that generates development in the\ndifferent sectors of our country, and is constituted by financial\nand non-financial operators, which must support the country's development\nmodel regarding the social mobility of beneficiary subjects; furthermore,\nit is called upon to establish applicable credit policies that promote\nthe development, productivity, and competitiveness of the productive sectors,\ntaking into consideration the national development plan and the public\npolicies issued in this regard.\n\nVIII.-That it is\nfundamental and a priority for the Costa Rican State to promote agricultural, fishing production, and\nrural development, in accordance with constitutional ordinal 50, and that natural or legal persons linked to these\nsectors receive attention from the State in accordance with their needs.\n\nThe State is\ncalled upon to launch actions that contribute to raising productivity and strengthening\nthe competitiveness of the national agricultural and fishing sector, both in\nrural and urban zones, dedicated to agriculture, livestock,\nagroindustry, fishing, aquaculture, services, commerce, transportation, and tourism.\n\nIX.-That\nconsidering that the agricultural, fishing, and rural sector has been affected\nby an accumulation of natural phenomena, biological impacts, and a reduction\nof prices at the international level, which has caused a reduction in\nthe income and purchasing power of producers, it becomes essential\nto coordinate actions, under the principle of administrative oversight, with the\nstate banks for the strengthening of the promotion and development proposed by\nthe Executive Branch for the attention of this productive sector.\n\nX.-That it is\nundeniable that climatic and biological phenomena have generated a reduction\nin on-farm productivity and a significant decrease in the income of\nproducers, and consequently, their capacity to\nmeet the financial commitments they have acquired has been affected.\n\nXI.-That agricultural\ninsurance is an instrument applicable in the country to support\nproducers against the imminent risks of climate change, which brings with it\nan increase in sector losses due to climatic and biological phenomena. Without detriment to this mechanism, it is clear that additional actions must be adopted\nto provide support to producers, which contribute,\nto the extent legally possible, to addressing their financial burdens with different\nalternatives, so that they have the possibility of stabilizing their\nfinancial condition and their productive activity, in order to achieve\nthe strengthening and improvement of the agricultural, fishing, and rural sector.\n\nXII.-That for the\nExecutive Branch, attention to and the potentialization of agricultural,\nfishing, and rural activity is a priority, as an engine of development, a generator of wealth,\na creator of quality jobs, which in turn, allow for compliance with\nfood and nutritional security for people in the national territory. Under\nthe stewardship of the Ministry of Agriculture and Livestock, this\ndirective is promoted to address the present need that the different mentioned\nsectors have for facing their financial obligations, given\nexternal phenomena that have impacted their productive activity. Therefore,\n\nIssues the\nfollowing:\n\nDirective\n\n\"ON THE\nATTENTION OF PERSONS WITH FINANCIAL\n\nOBLIGATIONS\nOF THE AGRICULTURAL AND/OR FISHING SECTOR\n\nAFFECTED IN\nTHEIR PAYMENT CAPACITY DUE TO\n\nCLIMATIC OR\nBIOLOGICAL PHENOMENA\"\n\nArticle 1—Objective. The objective of this Directive is the improvement of actions\nby the state banks regarding the conditions for the fulfillment of\nfinancial obligations of persons in the agricultural and/or fishing sector\nof the country who have seen their payment capacity affected due to climatic\nor biological situations.\n\nArticle 2—Scope. The Banco Nacional de Costa Rica and the Banco de Costa Rica are instructed to\ncomply with the provisions of this Directive.\n\nThe Banco Popular de Desarrollo Comunal and the financial operators of the Development Banking System are invited\nto apply this Directive.\n\nArticle 3—Arrangement\nalternatives. Natural or legal person producers who have\ncurrent financial operations in any of the financial entities\nindicated in Article 2 of this Directive, and who have seen their\npayment capacity affected due to climatic or biological phenomena, may be offered\nat least the following arrangement alternatives for the effective fulfillment\nof financial obligations:\n\nStrengthening\n of internal policies related to partial installment payment arrangements,\n extensions for capital payment, and term extensions for\n operations;\n\nImplementation\n of grace periods;\n\nImprovements\n in interest rates for natural or legal person producers, according\n to the provisions in force and under the assessment of each specific case;\n\nComplete\n restructuring (adecuación) of debts, which includes the possibility of restructuring them with\n commercial suppliers, provided that the client has a good\n payment history and demonstrates payment capacity;\n\nImprovement\n of financing practices for appraisal costs, insurance,\n legal costs, and others associated with the restructuring (adecuación) process;\n\nAdditional\n financing of working capital or urgent investments, provided that the\n working capital is aimed at improving income and an\n improvement of the guarantee is valued in accordance with the new risk exposure;\n\nIn the case\n of state banks, enabling the consolidation of debts with other\n institutions as long as more than 60% is associated with\n agricultural or fishing activity, subject to payment capacity and payment\n history, as well as the new guarantee;\n\nIn the case\n of the Development Banking System, it is urged to promote the restructuring (adecuación)\n of debts of beneficiary subjects of the agricultural and/or\n fishing sector through the different funds of the System;\n\nApplication of the guarantee coverage\n percentage to protect the debt, in harmony with the corresponding\n regulations of the General Superintendency of Financial Entities on\n debtor classification;\n\nChange of conditions agreed upon in the\n operation, such as payment date, the periodicity of interest\n (advance and arrears), the periodicity of payment according to the productive cycle (monthly,\n bi-monthly, quarterly, semi-annually), among others.\n\nThe term conditions shall be established in\n accordance with the needs of each client, their investment plan, their\n guarantees, and the policies according to each credit product.\n\nAs part of the investment plan, the\n agricultural, aquaculture insurance premium applicable to each\n case may be included.\n\nArticle 4—Individual guarantees and portfolio\nguarantees. The Development Banking System and other funds\nwhose regulations allow it are urged to support financial entities in the processes\nof restructuring (adecuación) through individual or portfolio guarantees for cases that\ncomply with the regulations of each fund.\n\nArticle 5—On the promotion of alternative\noptions. Banking institutions and financial\noperators are instructed to offer the option of investment loans, working capital, or debt consolidations\nwith third parties to those natural or legal person agricultural\nand/or fishing producers who demonstrate that the majority of their debts\nwere incurred due to difficulties associated with climatic or\nbiological events.\n\nIn the case of the agricultural sector, a\ncredit analysis of payment capacity and financial viability shall be established, according to crop cycles, and agricultural and livestock insurance will be incorporated with the aim of\nmitigating climatic or biological effects that may occur in the future.\n\nArticle 6—On Finade. The available\nresources of the Lines of the National Development Trust (Fideicomiso Nacional para el Desarrollo) for the First Impact Attention Programs shall be applied to subjects who qualify as\nbeneficiaries of the Development Banking System, which may include the\nfinancing of credits at the Basic Passive Rate (Tasa Básica Pasiva) with a floor of 6%, which\nshall be subject to the availability of resources of each institution and of the\nNational Development Trust (Fideicomiso Nacional para el Desarrollo).\n\nArticle 7—On clients in judicial collection\nor who are in the process of judicial collection. The subjects established\nin Article 2 of this Directive are urged to contact each natural or legal\nperson producer of the agricultural, fishing, or rural sector who is\nin judicial collection or in an advanced process of executing guarantees, so that they\nmay appear for the purpose of analyzing the possibilities of regularizing their\ncredit situation with that entity or operator.\n\nArticle 8—Operational communication\nprocedure. The establishment of a general process of\ncommunication and/or information in banking entities through the network of\noffices in the country is instructed, to publicize the alternatives described in the\npresent directive.\n\nArticle 9—On complementary regulations.\nThe General Superintendency of Financial Entities is\ninvited to assess the issuance of corresponding regulations that complement the provisions of\nArticle 3 of this Directive and that serve as support for the financial\nentities linked to this Directive.\n\nArticle 10.—Strategy to promote financial\neducation and the use of agricultural insurance. The Instituto Nacional de Aprendizaje, the Ministry of Agriculture and Livestock, the Governing Council of the Development Banking System, the Instituto Nacional de Seguros, and the state banks are instructed to define action strategies to generate\nfinancial education and training, prevention, and the use of\nagricultural and aquaculture insurance; for these purposes, an inter-institutional commission must be created\nfor the fulfillment of this article.\n\nArticle 11.—Effectiveness. It shall be effective from its\npublication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nIssued at the Presidency of the Republic.—San José, on the\ntwenty-first day of the month of May of the year two thousand nineteen." }