{ "id": "norm-89066", "citation": "Acuerdo 249", "section": "norms", "doc_type": "agreement", "title_es": "Autorización corporativa para extracción de piangua en manglares de Bahía Golfito", "title_en": "Corporate Authorization for Piangua Extraction in Bahía Golfito Mangroves", "summary_es": "El Acuerdo 249-2019 del INCOPESCA otorga una autorización corporativa a la Asociación de Piangüeros de Purruja (APIAPU) para la extracción de moluscos piangua (Anadara tuberculosa y A. similis) en los manglares de la Bahía de Golfito, dentro del Humedal de Importancia Internacional. La decisión se fundamenta en el Plan de Aprovechamiento de la Piangua 2018-2023, aprobado por el Consejo Científico Técnico de ACOSA, y en el Plan General de Manejo del humedal. Se autorizan 30 carnés individuales con una cuota mensual no acumulativa de 2880 pianguas por extractor, con talla mínima de 47 mm, exclusivamente en las zonas definidas. La autorización es por 12 meses prorrogables hasta 2023 y establece obligaciones de pago y monitoreo conjunto entre INCOPESCA, SINAC-ACOSA y APIAPU, conforme a la Ley de Pesca y Acuicultura y la Convención Ramsar.", "summary_en": "INCOPESCA Agreement 249-2019 grants a corporate authorization to the Purruja Piangua Association (APIAPU) for the extraction of piangua mollusks (Anadara tuberculosa and A. similis) in the mangroves of Bahía Golfito, within a Wetland of International Importance. The decision is based on the 2018-2023 Piangua Harvest Plan, approved by the Scientific Technical Council of ACOSA, and the wetland's General Management Plan. It authorizes 30 individual permits with a non-cumulative monthly quota of 2,880 pianguas per extractor, a minimum size of 47 mm, and extraction only in defined zones. The authorization is valid for 12 months, renewable until 2023, and establishes payment obligations and joint monitoring among INCOPESCA, SINAC-ACOSA, and APIAPU, in accordance with the Fisheries and Aquaculture Law and the Ramsar Convention.", "court_or_agency": "", "date": "09/05/2019", "year": "2019", "topic_ids": [], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "piangüero", "humedal Ramsar", "plan de aprovechamiento", "INCOPESCA", "ACOSA", "Convención Ramsar", "cuota de extracción", "carné de extracción" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 101", "law": "Ley 8436" } ], "keywords_es": [ "piangua", "Anadara tuberculosa", "Anadara similis", "manglares", "Bahía Golfito", "INCOPESCA", "autorización corporativa", "aprovechamiento sostenible", "humedal Ramsar", "ACOSA" ], "keywords_en": [ "piangua", "Anadara tuberculosa", "Anadara similis", "mangroves", "Bahía Golfito", "INCOPESCA", "corporate authorization", "sustainable harvest", "Ramsar wetland", "ACOSA" ], "excerpt_es": "1°-La autorización corporativa para la extracción de piangua, será para las zonas de extracción definidas en el Plan de aprovechamiento y solo se podrá otorgar una autorización corporativa para la Asociación de Piangüeros de Purruja (APIAPU), que consta de 30 autorizaciones individuales de extracción del recurso piangua para los miembros de dicha asociación, según la recomendación técnica del Plan de Aprovechamiento para los Manglares de la Bahía de Golfito.\n2°-La cuota máxima por autorización individual para extracción será de 2880 pianguas por mes por piangüero, con tallas iguales o superiores a los 47mm, lo anterior respetando las zonas de Repoblamiento y de proyectos productivos definidas en la zonificación acordada con APIAPU.\n3°-La cuota de extracción establecida por mes (2,880 pianguas), no será acumulativa y si el molusquero extrae menos pianguas, el siguiente mes comenzará con la misma disposición establecida de 2880 pianguas por mes.", "excerpt_en": "1°-The corporate authorization for piangua extraction shall apply to the extraction zones defined in the Harvest Plan, and only one corporate authorization may be granted to the Purruja Piangua Association (APIAPU), consisting of 30 individual extraction permits for the piangua resource for the members of said association, according to the technical recommendation of the Bahía Golfito Mangroves Harvest Plan.\n2°-The maximum quota per individual extraction authorization shall be 2,880 pianguas per month per piangüero, with sizes equal to or greater than 47 mm, respecting the repopulation zones and productive project areas defined in the zoning agreed with APIAPU.\n3°-The established monthly extraction quota (2,880 pianguas) shall not be cumulative, and if the shellfisher extracts fewer pianguas, the following month shall begin with the same established provision of 2,880 pianguas per month.", "outcome": { "label_en": "Authorization granted", "label_es": "Autorización otorgada", "summary_en": "Corporate 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"amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 249\n\n Autorización corporativa para la extracción de piangua para la Asociación de\nPiangüeros de Purruja (APIAPU)\n\nTexto Completo acta: 12DE53\n\nINSTITUTO\nCOSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA\n\nAJDIP/249-2019.-Puntarenas,\nal día nueve del mes de Mayo de dos mil diecinueve.\n\nConsiderando:\n\nI.-Que la Ley N°\n8436, \"Ley de Pesca y Acuicultura\", establece que el Ministerio de Ambiente y Energía\n(MINAE) elaborará los planes generales de manejo para las reservas forestales,\nzonas protectoras, refugios nacionales de vida silvestre y humedales, mediante\nuna priorización que para estos efectos se realizará conjuntamente con el\nINCOPESCA.\"\n\nII.-La Ley de\nPesca y Acuicultura faculta al MINAE y al INCOPESCA para que, de común acuerdo,\nestablezcan y aprueben, planes de manejo conjunto de recursos marinos de los\nhumedales para el aprovechamiento racional de los recursos acuáticos, excepto\nen los comprendidos en parques nacionales y reservas biológicas.\n\nIII.-Que el\notorgamiento de la licencia, la autorización o el permiso estará condicionado a\nla disponibilidad y conservación del recurso hidrobiológico de que se trate y a\nlas necesidades de desarrollo y sostenibilidad del sector pequero, lo cual\ndeberá estar debidamente fundamentado en los resultados de los estudios científicos,\ntécnicos, económicos o sociales.\n\nIV.-Que la\nConvención sobre Humedales Internacionales como Habitat Aves Acuáticas,\n\"Convención Ramsar\", aprobado mediante la Ley N° 7224 del 9 de abril de 1991,\ncomo convenio internacional, norma jerárquicamente superior a la Ley Forestal\nN° 7557 y establece el uso de que los manglares, en su condición de humedal,\npuedan ser sometidos a un manejo de aprovechamiento sostenible.\n\nV.-Que dentro del marco del cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo N° 39411 MINAE-MAG\n\"Reglamento para el aprovechamiento Racional de los Recursos Acuáticos aprobados en los Planes\nGenerales de Manejo de los Humedales\", en los manglares de la Bahía de Golfito los cuales se ubican\ndentro del Área de Conservación Osa (ACOSA) del Sistema Nacional de Aseas de Conservación (S1NAC) y\nque comprenden los manglares de la Purruja, Puntarenitas y la Trocha en el cantón de Golfito,\nPuntarenas, se ha venido desarrollando un trabajo conjunto entre la Administración de este humedal,\nla Oficina Regional de INCOPESCA en Golfito y la organización de extractores de moluscos llamada\nAsociación de Piangüeros de Purruja (APIAPU), con el fin de legalizar a las personas que tienen en\nla extracción de piangua (Anadara tuberculosa y A. similis) su medio para mantener a familia\neconómicamente.\n\nVI.-Que el humedal de la Bahía de Golfito ya tiene\nun Plan General de Manejo\ndebidamente aprobado conforme a la normativa vigente y fue aprobado por Consejo\nRegional del Área de Osa (CORACOSA), el 22 de noviembre del 2017, según el\nacuerdo N° 4: Plan General de Manejo de los Manglares de la\nBahía de Golfito.\n\nVII.-Que mediante el oficio SINAC-ACOSA-D-550-2018, la Directora del Área de Conservación Osa,\nLicenciada Paula María Mena, remite al INCOPESCA el Plan de Aprovechamiento de la Piangua, Anadara\ntuberculosa y Anadara similis en el Sector Manglares de Bahía Golfito 2018-2023, donde se indica de\nla aprobación del mismo por parte del Consejo Científico Técnico de ACOSA. Dicho plan fue elaborado\natendiendo la solicitud de las autoridades del Área de Conservación Osa (ACOSA) y en el trabajo de\ncampo participaron funcionarios del SINAC, de la Oficina Regional de Golfito de INCOPESCA y\nextractores de pianguas de la Asociación de Piangüeros de Purruja (APIAPU).\n\nVIII.-Que dicho\nplan de aprovechamiento tiene la información biológica, estado del recurso y de\nmanejo técnico del recurso en el área de estudio, para que el INCOPESCA pueda\nemitir las correspondientes autorizaciones corporativas de extracción de\nmoluscos, en el área de estudio dentro del HNTS.\n\nIX.-Que de\nconformidad con los dispuesto en el artículo 101 de la Ley N° 8436, Ley de\nPesca y Acuicultura, las autorizaciones se podrán otorgar tanto a personas\nfísicas y jurídicas, siendo que las asociaciones una forma de agrupación\nautónoma de personas unidas voluntariamente para formar una organización\ndemocrática cuya administración y gestión debe llevarse a cabo de la forma que\nacuerden los socios, generalmente en el contexto de la economía de mercado o la\neconomía mixta, razón por la cual, la Junta Directiva, Por tanto;\n\nACUERDA:\n\n1°-La\nautorización corporativa para la extracción de piangua, será para las zonas de\nextracción definidas en el Plan de\naprovechamiento y solo se podrá otorgar una autorización corporativa para la\nAsociación de Piangüeros de Purruja (APIAPU), que consta de 30 autorizaciones\nindividuales de extracción del recurso piangua para los miembros de dicha\nasociación, según la recomendación técnica del Plan de Aprovechamiento para los\nManglares de la Bahía de Golfito.\n\n2°-La cuota\nmáxima por autorización individual para extracción será de 2880 pianguas por\nmes por piangüero, con tallas iguales o superiores a los 47mm, lo anterior\nrespetando las zonas de Repoblamiento y de proyectos productivos\ndefinidas en la zonificación acordada con APIAPU.\n\n3°-La cuota de\nextracción establecida por mes (2,880 pianguas), no será acumulativa y si el\nmolusquero extrae menos pianguas, el siguiente mes comenzará con la misma\ndisposición establecida de 2880 pianguas por mes.\n\n4°-Esta\nautorización corporativa deberá ser ejecutada únicamente por las personas\nfísicas pertenecientes a la Asociación de Piangüeros de Purruja (APIAPU),\nsiendo que estas personas deberán obtener el respectivo carné de extracción\nemitido por DICOPESCA.\n\n5°-La\nautorización corporativa para la extracción del recurso piangua, así como de\nlos carnés individuales para la extracción de piangua será de 12 meses\nprorrogables hasta el 2023.\n\n6°-La Asociación\nde Piangüeros de Purruja (APIAPU), así como sus asociados deberán cancelar el\ncanon correspondiente al INCOPESCA, por la autorización corporativa y la\nemisión de los\n\ncarnés de extracción individuales. Igualmente,\nAPIAPU establecerá los mecanismos necesarios para identificar a sus\nasociados durante las jornadas\nde extracción de moluscos, los cuales deberán ser comunicados a las autoridades\npertinentes.\n\n7°-La extracción del recurso piangua se autoriza para ser realizada únicamente en las áreas\ndefinidas con potencial de ocurrencia para cada sector en concordancia con lo recomendado en el Plan\nde Aprovechamiento de la Piangua, Anadara Tuberculosa y Anadara Similis en el Sector Manglares de\nBahía Golfito, 2018- 2023, elaborado conjuntamente entre SINAC, INCOPESCA y APIAPU según mapa a\ncontinuación:\n\n \n\n \n\nDistribución de la zonificación del Plan de Aprovechamiento de la Piangua, Anadara Tuberculosa y\nAnadara Similis en el Sector Manglares de Bahía Golfito, 2018-2023, Fuente del mapa: SINACACOSA.\n\n2018. Plan de Aprovechamiento de la Piangua,\nAnadara tuberculosa y Anadara similis en el sector Manglares de Bahía Golfito\n2018-2023. Área de Conservación\nOsa (ACOSA), Costa Rica. 48p.\n\nAsesoría\n\n8°-El INCOPESCA en\ncoordinación con el SINAC-ACOSA y APIAPU, establecerán una plan de monitoreo\nque permita ajustar cada 12 meses, los criterios técnicos para determinar el\nnúmero de\n\npianguas a extraer, de tal forma que, a la finalización de la vigencia de la autorización para la\nextracción de este recurso, se pueda contar con el insumo técnico necesario para el otorgamiento por\nparte del INCOPESCA de las autorizaciones pertinentes para los miembros de APIAPU.\n\n9°-Acuerdo firme.\n\n10.-Rige a partir de su publicación.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Norm 249\n\n Corporate authorization for the extraction of piangua for the Asociación de\nPiangüeros de Purruja (APIAPU)\n\nFull Text of record: 12DE53\n\nINSTITUTO\nCOSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA\n\nAJDIP/249-2019.-Puntarenas,\non the ninth day of May, two thousand nineteen.\n\nConsidering:\n\nI.-That Law No.\n8436, \"Ley de Pesca y Acuicultura\", establishes that the Ministry of Environment and Energy\n(MINAE) shall prepare the general management plans for forest reserves,\nprotected zones, national wildlife refuges, and wetlands, through\na prioritization that for these purposes shall be carried out jointly with\nINCOPESCA.\"\n\nII.-The Ley de\nPesca y Acuicultura empowers MINAE and INCOPESCA to, by mutual agreement,\nestablish and approve joint management plans for marine resources of\nwetlands for the rational use of aquatic resources, except\nin those included in national parks and biological reserves.\n\nIII.-That the\ngranting of the license, authorization, or permit shall be conditioned on\nthe availability and conservation of the hydrobiological resource in question and on\nthe development and sustainability needs of the fishing sector, which\nmust be duly substantiated by the results of scientific,\ntechnical, economic, or social studies.\n\nIV.-That the\nConvention on Wetlands of International Importance especially as Waterfowl Habitat,\n\"Convención Ramsar\", approved through Law No. 7224 of April 9, 1991,\nas an international agreement, is hierarchically superior to the Ley Forestal\nNo. 7557 and establishes that the use of mangroves, in their condition as wetlands,\nmay be subject to sustainable use management.\n\nV.-That within the framework of compliance with the provisions of Executive Decree No. 39411 MINAE-MAG\n\"Reglamento para el aprovechamiento Racional de los Recursos Acuáticos aprobados en los Planes\nGenerales de Manejo de los Humedales\", in the mangroves of Bahía de Golfito which are located\nwithin the Área de Conservación Osa (ACOSA) of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) and\nwhich comprise the mangroves of Purruja, Puntarenitas, and la Trocha in the canton of Golfito,\nPuntarenas, joint work has been developing between the Administration of this wetland,\nthe INCOPESCA Regional Office in Golfito, and the organization of mollusk harvesters called\nAsociación de Piangüeros de Purruja (APIAPU), in order to legalize the persons whose\nmeans of economically supporting a family is the extraction of piangua (Anadara tuberculosa and A. similis).\n\nVI.-That the Bahía de Golfito wetland already has\na General Management Plan\nduly approved in accordance with current regulations and was approved by the\nRegional Council of Área de Osa (CORACOSA), on November 22, 2017, according to\nagreement No. 4: Plan General de Manejo de los Manglares de la\nBahía de Golfito.\n\nVII.-That through official letter SINAC-ACOSA-D-550-2018, the Director of the Área de Conservación Osa,\nLicenciada Paula María Mena, forwards to INCOPESCA the Plan de Aprovechamiento de la Piangua, Anadara\ntuberculosa and Anadara similis en el Sector Manglares de Bahía Golfito 2018-2023, where the\napproval thereof by the Technical Scientific Council of ACOSA is indicated. Said plan was prepared\nat the request of the authorities of the Área de Conservación Osa (ACOSA) and in the field\nwork participated officials from SINAC, from the INCOPESCA Regional Office of Golfito, and\npiangua harvesters of the Asociación de Piangüeros de Purruja (APIAPU).\n\nVIII.-That said\nharvest plan contains the biological information, resource status, and technical\nmanagement of the resource in the study area, so that INCOPESCA may\nissue the corresponding corporate authorizations for the extraction of\nmollusks, in the study area within the HNTS.\n\nIX.-That in\naccordance with the provisions of Article 101 of Law No. 8436, Ley de\nPesca y Acuicultura, the authorizations may be granted to both individuals\nand legal entities, with associations being a form of autonomous\ngrouping of persons voluntarily united to form a democratic\norganization whose administration and management must be carried out in the manner\nagreed upon by the partners, generally in the context of the market economy or the\nmixed economy, for which reason, the Board of Directors, Therefore;\n\nRESOLVES:\n\n1°-The\ncorporate authorization for the extraction of piangua shall be for the extraction\nzones defined in the harvest plan and only one corporate authorization may be granted for the\nAsociación de Piangüeros de Purruja (APIAPU), which consists of 30 individual\nauthorizations for extraction of the piangua resource for the members of said\nassociation, according to the technical recommendation of the Plan de Aprovechamiento para los\nManglares de la Bahía de Golfito.\n\n2°-The maximum\nquota per individual authorization for extraction shall be 2880 pianguas per\nmonth per piangüero, with sizes equal to or greater than 47mm, the foregoing\nrespecting the Repopulation zones and productive project zones\ndefined in the zoning agreed upon with APIAPU.\n\n3°-The extraction\nquota established per month (2,880 pianguas) shall not be cumulative, and if the\nshellfish harvester extracts fewer pianguas, the following month shall begin with the same\nestablished provision of 2880 pianguas per month.\n\n4°-This\ncorporate authorization must be executed solely by the individuals\nbelonging to the Asociación de Piangüeros de Purruja (APIAPU),\nwith the understanding that these persons must obtain the respective extraction card\nissued by DICOPESCA.\n\n5°-The\ncorporate authorization for the extraction of the piangua resource, as well as the\nindividual cards for the extraction of piangua, shall be for 12 months,\nrenewable until 2023.\n\n6°-The Asociación\nde Piangüeros de Purruja (APIAPU), as well as its associates, must pay the\ncorresponding fee to INCOPESCA for the corporate authorization and the\nissuance of the\n\nindividual extraction cards. Likewise,\nAPIAPU shall establish the necessary mechanisms to identify its\nassociates during the mollusk\nextraction workdays, which must be communicated to the pertinent\nauthorities.\n\n7°-The extraction of the piangua resource is authorized to be carried out solely in the areas\ndefined with occurrence potential for each sector in accordance with what is recommended in the Plan\nde Aprovechamiento de la Piangua, Anadara Tuberculosa y Anadara Similis en el Sector Manglares de\nBahía Golfito, 2018-2023, prepared jointly by SINAC, INCOPESCA, and APIAPU according to the map\nbelow:\n\n \n\n \n\nDistribution of the zoning of the Plan de Aprovechamiento de la Piangua, Anadara Tuberculosa y\nAnadara Similis en el Sector Manglares de Bahía Golfito, 2018-2023, Map source: SINAC-ACOSA.\n\n2018. Plan de Aprovechamiento de la Piangua,\nAnadara tuberculosa and Anadara similis en el sector Manglares de Bahía Golfito\n2018-2023. Área de Conservación\nOsa (ACOSA), Costa Rica. 48p.\n\nAdvice\n\n8°-INCOPESCA, in\ncoordination with SINAC-ACOSA and APIAPU, shall establish a monitoring plan\nthat allows adjusting every 12 months the technical criteria to determine the\nnumber of\n\npianguas to extract, in such a way that, upon the expiration of the validity of the authorization for\nthe extraction of this resource, the necessary technical input can be available for the granting by\nINCOPESCA of the pertinent authorizations for the members of APIAPU.\n\n9°-Final agreement.\n\n10.-Effective as of its publication." }